法治建設(shè)意見建議精選(九篇)
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第1篇：法治建設(shè)意見建議范文
一、提升全社會的法治意識
1、努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。圍繞“學(xué)法、考法、述法、評法”四個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持和完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法律知識培訓(xùn)講座等制度，充分利用“區(qū)干部在線學(xué)苑”—法律講堂平臺，組織開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主題的“領(lǐng)導(dǎo)干部談法治活動”；健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度，定期舉辦學(xué)法考試等活動，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，營造崇尚法治、依法辦事的思想氛圍；繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考評，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
2、深入開展“六五”普法活動。學(xué)習(xí)宣傳黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列新論述，開展以“學(xué)習(xí)貫徹十精神、深化法治建設(shè)”為主題的宣傳活動，不斷增強(qiáng)法宣傳教育的針對性、實(shí)效性，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及流動人口的法制教育，促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法。深入開展“法律八進(jìn)”以及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學(xué)法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。
3、扎實(shí)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。深入開展“主題”法治文化建設(shè)活動，以創(chuàng)建省市“基層法治文化陣地示范工程”為載體，擴(kuò)大法治主題公園、法治文化長廊、法制教育基地、法律文化書屋等覆蓋面，全面實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)二級法治文化陣地全覆蓋，打造一批貼近群眾、效應(yīng)明顯的法治文化陣地。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治節(jié)目、書畫作品等，促進(jìn)法治文化的繁榮和發(fā)展。
二、推進(jìn)法治街道建設(shè)進(jìn)程
4、進(jìn)一步推進(jìn)依法決策工作。著力完善重大決策程序規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，重點(diǎn)落實(shí)社會風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評估制度，把評估情況作為決策的重要依據(jù)。建立完善決策跟蹤、評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評盡評”和“真評實(shí)評”。
5、進(jìn)一步深化依法行政工作。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，深化政府采購和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。建立和完善防范、化解社會矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高預(yù)防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力。
6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息，逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費(fèi)支出，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開，進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。認(rèn)真執(zhí)行省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
7、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，推行全程說理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、執(zhí)法評議工作，強(qiáng)化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項(xiàng)行政事務(wù)的能力。加大行政爭議的協(xié)調(diào)化解力度，減少行政違法、行政不作為和行政瑕疵。堅(jiān)持行政訴案件定期通報(bào)制度，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，確保年內(nèi)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)績建檔工作，及時(shí)更新信息，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
三、打牢法治創(chuàng)建基礎(chǔ)
8、構(gòu)建多層面法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)開展法治街道創(chuàng)建活動，廣泛開展法治單位、誠信守法企業(yè)、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建工作。根據(jù)法治街道創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn)，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，簽訂責(zé)任書，推動創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)對基層法治創(chuàng)建工作的調(diào)研指導(dǎo)、考核檢查，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引領(lǐng)作用。繼續(xù)舉辦法治創(chuàng)建業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織法治建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察，組織開展法治建設(shè)工作季度檢查。
9、健全基層群眾自治機(jī)制。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，不斷提高居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。全面推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構(gòu)，積極探索以“政社互動”為核心的社會管理法治化模式。充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會等社會組織在基層社會建設(shè)、管理和服務(wù)中的積極作用。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)基層法治服務(wù)陣地建設(shè)，運(yùn)用法治手段和方式維護(hù)群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾有序參與基層民主法治實(shí)踐。
10、推進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。廣泛開展法律進(jìn)企業(yè)活動，努力為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，全面推廣規(guī)模以上企業(yè)全面建立法律顧問制度。強(qiáng)化企業(yè)民主管理，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理和勞動法律法規(guī)。
四、辦好法治為民實(shí)事
11、完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化推進(jìn)法律顧問進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)（村），完善“一村一顧問”和社區(qū)法治工作室建設(shè)，年內(nèi)社區(qū)（村）法律服務(wù)覆蓋率達(dá)95%。
12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障，充分保障司法救助資金解決刑事被害人、涉法涉訴當(dāng)事人生活實(shí)際困難。
13、加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，構(gòu)建半小時(shí)法律援助服務(wù)圈，確保有訴求的困難群眾打得起官司。
14、著力解決執(zhí)行難的問題。完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，推行全員能動執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自覺執(zhí)行法院生效裁判，帶頭維護(hù)司法權(quán)威。
15、加大勞動保障監(jiān)察力度。加大勞動保障監(jiān)察和工會勞動法律監(jiān)督力度，嚴(yán)查企業(yè)用工不簽勞動合同、拖欠工資、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為；健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集體合同簽訂率90%以上。
16、深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程。健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，提高行政審批、辦事效率，推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制度，完善機(jī)關(guān)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制。
五、健全組織保障機(jī)制
17、健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。召開法治建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。街道人大工委要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。政協(xié)工委要加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的民主監(jiān)督。各單位、社區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的法治建設(shè)工作，將其擺上重要議事日程，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升法治建設(shè)整體水平。
18、健全組織保障機(jī)制。加強(qiáng)街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)范化建設(shè)，配齊職數(shù)，充實(shí)人員。配齊配強(qiáng)街道、社區(qū)（村）的法治建設(shè)專（兼）職人員，保障創(chuàng)建資金，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化“兩記五檔”建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，推動法治建設(shè)工作在基層落到實(shí)處。充分發(fā)揮各級依法治理工作機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實(shí)的職能作用，推動各單位、部門和各社區(qū)有效落實(shí)法治建設(shè)工作任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作，積極發(fā)揮各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、機(jī)關(guān)各部門在法治建設(shè)中的示范引領(lǐng)和督促指導(dǎo)作用。
第2篇：法治建設(shè)意見建議范文
1江西省農(nóng)機(jī)政策法規(guī)的要點(diǎn)
（1）明確農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量保障的安全責(zé)任。在該省的農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例中，農(nóng)機(jī)安全采取的是“大安全”的概念，不僅包括使用環(huán)節(jié)，也包括生產(chǎn)、銷售、維修作業(yè)服務(wù)等農(nóng)機(jī)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。地方立法既對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、維修站提出了質(zhì)量要求，也對農(nóng)機(jī)經(jīng)營者、使用者提出了安全要求，從源頭上為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)把關(guān)，彰顯了“以人為本、服務(wù)三農(nóng)”的特色。
（2）拓寬扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策渠道。一是規(guī)定省級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，縣級以上財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，延長了補(bǔ)貼的資金鏈，建立了購機(jī)補(bǔ)貼的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是農(nóng)田規(guī)劃、設(shè)計(jì)和田園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)的合理規(guī)劃，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
（3）引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者自愿申請對其產(chǎn)品進(jìn)行鑒定，并明確省農(nóng)機(jī)主管部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作的管理職能。
（4）規(guī)定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格。一是通過地方性法規(guī)直接授權(quán)縣級以上農(nóng)機(jī)主管部門的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。二是賦予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法權(quán)限。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村機(jī)耕道路、田間、場院實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、農(nóng)機(jī)事故處理和違章處罰。三是結(jié)合實(shí)際，界定了農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)務(wù)概念。關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的概念，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界意見紛紜，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二條規(guī)定“本法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械、設(shè)備?！边@是從法理上的定義。江西省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例第三十條通過授權(quán)的辦法，規(guī)定“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的拖拉機(jī)種類和農(nóng)機(jī)事故范圍，按照省人民政府有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的規(guī)定執(zhí)行?！薄督魇∞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》第二條隨之規(guī)定“本辦法所稱的農(nóng)機(jī)，是指用于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各種拖拉機(jī)（變型機(jī)）、自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械以及與其配套的作業(yè)機(jī)械和專用機(jī)械?！边@大大增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的可操作性，具有農(nóng)機(jī)立法上的創(chuàng)新價(jià)值。四是細(xì)化了農(nóng)機(jī)事故的范圍。規(guī)定農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村道路、田間、場院、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動或在停放過程中，發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)、爆炸、凍裂及其他事故造成人、畜傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，均為農(nóng)機(jī)事故，并指出鄉(xiāng)村道路是指農(nóng)村中不由交通部門負(fù)責(zé)投資修建養(yǎng)護(hù)并可通行行走式農(nóng)機(jī)的道路。這使農(nóng)機(jī)事故處理的權(quán)責(zé)得到進(jìn)一步明確。
（5）規(guī)范了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的執(zhí)法要求?！稐l例》明確，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持行政執(zhí)法證件上崗，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，文明執(zhí)法，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。
2江西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管法治建設(shè)的啟示
（1）根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)修訂農(nóng)機(jī)法規(guī)和規(guī)章。江西省人大和政府自從頒布農(nóng)機(jī)條例和省政府規(guī)章以來，先后進(jìn)行了四次修訂修正，及時(shí)為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了政策法規(guī)依據(jù)。
（2）積極爭取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍參公管理。江西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總隊(duì)是參照公務(wù)員法管理的行政執(zhí)法類事業(yè)單位。全省絕大多數(shù)市縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行了參公管理。
第3篇：法治建設(shè)意見建議范文
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成長效機(jī)制。
由黨委書記、院長擔(dān)任法治醫(yī)院建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。成立創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)法治醫(yī)院建設(shè)工作工作的組織協(xié)調(diào)和管理運(yùn)行工作。制定印發(fā)了《法治醫(yī)院建設(shè)工作工作方案》，做到了專人負(fù)責(zé)、職責(zé)明確，為法治醫(yī)院建設(shè)工作工作提供了有力的保障，使我院創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、日?；纬闪朔ㄖ吾t(yī)院建設(shè)工作工作的長效機(jī)制。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳，增強(qiáng)全員法律意識。
1.重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)，開展全院全覆蓋的學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法和干部職工全員學(xué)法制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子每月通過黨委中心學(xué)習(xí)組組織一次集中學(xué)法。通過職代會、院周會及各科室晨會、例會等形式，深入開展學(xué)法用法活動，組織干部職工學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，通過宣講衛(wèi)生系統(tǒng)典型違法案例，做到全員參與，人人學(xué)法，干部職工的法律意識不斷提高。二是邀請法律專家、執(zhí)業(yè)律師以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際案例講解了衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)，通過培訓(xùn)提升廣大醫(yī)務(wù)人員的法律意識，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的保護(hù)。三是征訂普法教材，安裝普法學(xué)習(xí)考試軟件，組織職工進(jìn)行法律法規(guī)知識考試。按照區(qū)普法辦的工作要求，醫(yī)院統(tǒng)一征訂了普法教材，安裝了“無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)”，做到學(xué)習(xí)率100%，參考率100%，合格率100%。
2.開展多種渠道多種形式的法治知識宣傳。一是通過板報(bào)、電子顯示屏向廣大患者和醫(yī)護(hù)人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)；組織開展法治宣傳書法活動，將法治宣傳融入穿插到醫(yī)院春節(jié)晚會等各種文體活動中，切實(shí)豐富法治宣傳內(nèi)涵，提升法治宣傳寓教于樂的效果。二是將學(xué)法用法與日常工作緊密結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)考核融入醫(yī)護(hù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核，并按照成績予以獎懲兌現(xiàn)。三是結(jié)合“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，深入農(nóng)村、社區(qū)開展義診、健康體檢活動，廣泛開展醫(yī)療糾紛處理、平安醫(yī)院創(chuàng)建等相關(guān)法治宣傳。
三、依靠法治建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范管理。
1.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，推進(jìn)依法治院進(jìn)程。一是建章立制，加強(qiáng)醫(yī)院制度建設(shè)。結(jié)合等級醫(yī)院創(chuàng)建，本著“依法管理、規(guī)范運(yùn)行”的原則，醫(yī)院先后修訂完善各類院級制度規(guī)范1021項(xiàng)，編訂應(yīng)急預(yù)案406款，明確崗位職責(zé)372個(gè)，還修訂了各專業(yè)診療常規(guī)及操作規(guī)范。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，對全院所有執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行全面梳理和規(guī)范。三是切實(shí)以患者為中心，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展治理醫(yī)療商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，提高職工廉潔行醫(yī)和依法執(zhí)業(yè)意識。四是舉辦黨委書記上廉政黨課、觀看警示教育片、到反腐倡廉警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等活動，實(shí)現(xiàn)了廉政教育全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的法律知識和依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)意識。
2.堅(jiān)持院務(wù)公開制度，依法治院。一是醫(yī)院決策注重民主，辦事注重民意，不斷完善職代會制度，實(shí)行院務(wù)公開，實(shí)施民主監(jiān)督。二是定期召開院黨委會，對人事任免、崗位聘用、基建項(xiàng)目、藥品和設(shè)備的招標(biāo)采購、績效薪酬、廉政建設(shè)等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體商議決策，不搞“一言堂”；三是提高院務(wù)工作透明度和職工的主人翁地位，醫(yī)院的重大決策，財(cái)務(wù)收支，職工的評優(yōu)、評先、晉級、職稱評定等“三重一大”事項(xiàng)都主動進(jìn)行公示，杜絕暗箱操作，接受監(jiān)督，做到了決策公開、過程公開、結(jié)果公開。
3.掃黑除惡與法治醫(yī)院建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)院環(huán)境法治化。一是積極開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭行動，緊緊圍繞“八個(gè)一”，準(zhǔn)確把握衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)際，抓住打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)抓細(xì)抓好我院“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。二是營造強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢，認(rèn)真做好“掃黑除惡”宣傳工作，利用各種會議、各種宣傳媒介宣傳、傳達(dá)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)文件精神，黨委書記還深入扶貧聯(lián)系村開展掃黑除惡政策宣講，努力營造開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭、鞏固平安醫(yī)院創(chuàng)建成果的濃厚氛圍。三是建立開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效機(jī)制，保證醫(yī)療秩序正常開展。今年，我院通過重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院陪護(hù)人員的規(guī)范管理、提升安保隊(duì)伍整體素質(zhì)為抓手，在加強(qiáng)病區(qū)安全管理、優(yōu)化全院就醫(yī)環(huán)境方面做了大量工作，為患者提供了和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境。
第4篇：法治建設(shè)意見建議范文
關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法；重要意義；探討
Abstract: The construction of the administrative law enforcement, the construction industry is an important administrative activity. Improve administrative law enforcement work construction, maintenance of city planning authority, regulate the construction market order, strengthen the city governance according to law, to promote all has the vital significance of construction of two civilizations. According to the practice of administrative law knowledge and the construction of the administrative law enforcement, makes a preliminary study of the characteristics and present situation.
Key words: administrative law enforcement; significance; explore
中圖分類號：D035 獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02
一．建設(shè)行政執(zhí)法的特點(diǎn)
1、主體的特定性
建設(shè)行政執(zhí)法主體必須是建設(shè)行政主管部門或者法律法規(guī)的組織以及建設(shè)行政主管部門依法委托的組織。主體的特性決定著主體合法與否，這是行政執(zhí)法的首要問題，執(zhí)法主體不合法，執(zhí)法的內(nèi)容和程序再合法也是不允許的。不同部門行使的職權(quán)不同，同一部門不同層級行使的職權(quán)也不一樣，這是執(zhí)法主體特定性的表現(xiàn)。建設(shè)行政執(zhí)法的依據(jù)必須是建設(shè)法律，法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)其他法律文件的行為不能歸入建設(shè)行政執(zhí)法。
2、內(nèi)容的廣泛性
建設(shè)行政執(zhí)法的主要內(nèi)容包括：城市規(guī)劃執(zhí)法，建筑市場執(zhí)法，建設(shè)項(xiàng)目管理執(zhí)法，建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理執(zhí)法，市政工程管理執(zhí)法，城市公用事業(yè)管理執(zhí)法，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法，城市園林綠化管理執(zhí)法，城市房地產(chǎn)業(yè)管理執(zhí)法及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理執(zhí)法等。同時(shí)建設(shè)行政執(zhí)法作為一種具休行政行為，其表現(xiàn)形式也多種多樣，包括行政許可、行政命令、行政檢查、行政處罰、行政獎勵(lì)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等，反映了建設(shè)行政執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。
3、建設(shè)行政執(zhí)法的專業(yè)技術(shù)性
建設(shè)行政執(zhí)法相當(dāng)部分具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性。如城市規(guī)劃執(zhí)法、施工管理執(zhí)法、房地產(chǎn)管理執(zhí)法、勘察設(shè)計(jì)管理執(zhí)法和標(biāo)準(zhǔn)定額管理執(zhí)法等，除建設(shè)行政主管部門直接依據(jù)建設(shè)行政法律、法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件進(jìn)行外，還要依據(jù)一些專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和依靠專門的事業(yè)單位（如規(guī)劃院，設(shè)計(jì)院、質(zhì)量檢測站、房地產(chǎn)鑒定機(jī)構(gòu)等），用科學(xué)手段做出科學(xué)結(jié)論及數(shù)據(jù)。
4、目的的公益性
建設(shè)行政執(zhí)法是實(shí)施建設(shè)行業(yè)行政法律規(guī)范，并將其適用到具體的人和事，使建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)的要求在城市管理中得以實(shí)現(xiàn)。其目的是維護(hù)城市整潔、舒適、優(yōu)美的環(huán)境，提高包括行政相對人在內(nèi)的廣大人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，為社會公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)，如創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動，開展城市建設(shè)管理年活動，實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程活動等，都是通過規(guī)范城市建設(shè)行為，整治城市環(huán)境，使我們的城市亮起來，潔起來，美起來，讓廣大居民生活得更幸福更美好。
5 、權(quán)責(zé)的一致性
建設(shè)行政主管部門在實(shí)施行政執(zhí)法權(quán)時(shí)，其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是一致的。對某一對象實(shí)施行政執(zhí)法行為，既是其權(quán)利（職權(quán)），又是其義務(wù)（職責(zé)）。國家把建設(shè)行政執(zhí)法的權(quán)力賦予建設(shè)行政主管部門，就是要把這些權(quán)力用好，按照法律的規(guī)定執(zhí)行好，不得自由處分，無論是轉(zhuǎn)讓、放棄或主觀隨意變動，都將承擔(dān)失職、瀆職、違法、的法律責(zé)任。過去有的領(lǐng)導(dǎo)打電話、批條子、搞內(nèi)部通融，對行政執(zhí)法橫加干涉，使不該減免的減免，該查的不查，該罰的不罰，這是違法的行為，應(yīng)該堅(jiān)決予以糾正。，利用執(zhí)法之機(jī)吃拿卡要是違法違紀(jì)，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，錯(cuò)誤執(zhí)法，同樣是違法違紀(jì)。因執(zhí)法不當(dāng)引起國家賠償?shù)陌讣乙姴货r。
二、建設(shè)行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀
從我市建設(shè)行政執(zhí)法的情況看，隨著國家、省建設(shè)方面法律法規(guī)的不斷出臺和城市化進(jìn)程步伐的加快，城市的建設(shè)行政執(zhí)法工作逐步走上依法治理，依法行政的軌道。
l、各項(xiàng)法律法規(guī)日益完善。《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許
可法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例)》及相關(guān)配套的條例、規(guī)章和辦法相繼出臺，大大完善了建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)體系。
2、山東省建設(shè)廳為保證法律、法規(guī)全面正確地貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)依法行政，依法興業(yè)的目標(biāo)，在全省建設(shè)行政執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)行“一明確兩規(guī)范三統(tǒng)一”，（即：明確執(zhí)法主體的職責(zé)權(quán)限．規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一法律培訓(xùn)，統(tǒng)執(zhí)法證件，統(tǒng)一執(zhí)法文書）并制定了相應(yīng)的規(guī)范性文件，文書格式。
3、省建設(shè)廳于1997年制定了《山東省建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》。該規(guī)定依據(jù)《行政處罰法》結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，對建設(shè)行政執(zhí)法程序作了具體規(guī)定。
4、我市也加大了法規(guī)建設(shè)力度，僅在城市規(guī)劃方面就制定了《菏澤市城市臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃管理暫行辦法》，《菏澤市市政公用設(shè)施規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，使建設(shè)行政執(zhí)法工作有了更強(qiáng)的操作性。
5、行政執(zhí)法服務(wù)日益完善。近幾年來，我市建設(shè)行政執(zhí)法部門相繼開展了“抓行風(fēng)、樹形像”，“三整頓、一促進(jìn)”等活動，實(shí)行了服務(wù)承諾制度，政務(wù)公開制度，集中辦公制度，建立了規(guī)范的有形的建設(shè)市場，窗口部門、單位實(shí)行局長主任接訪日，熱線電話接訪，
第5篇：法治建設(shè)意見建議范文
一、合理控制用地規(guī)模，提高山區(qū)土地效益。
山區(qū)縣、鎮(zhèn)及管理區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，往往是來得少，建得難，收效慢，如何改
變這一困難局面呢?我們認(rèn)為，山區(qū)縣、鎮(zhèn)及管理區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目用地可根據(jù)項(xiàng)目落實(shí)、資金投入情況，分年度分批次征用，以求達(dá)到開發(fā)一片、建成一片、收效一片，既可最大限度地提高山區(qū)土地利用效益，減少地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，又可防止土地浪費(fèi)的目的。
二、簡化用地審批程序，提高辦事效率。
在提高辦事效率方面，我局于去年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上已經(jīng)向社會各界作出承諾，社會反映很好，既為群眾辦了實(shí)事，提高了機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，又進(jìn)一步推進(jìn)了依法行政的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步簡化山區(qū)縣、鎮(zhèn)建設(shè)用地的審批程序，使辦事效率再上一個(gè)臺階。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的項(xiàng)目用地，涉及農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用土地審批的，只需上報(bào)農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用土地申報(bào)材料，不需申報(bào)具體項(xiàng)目材料。用地材料上報(bào)市國土資源局審查辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日。
市政府應(yīng)適度下放土地項(xiàng)目審批權(quán)，對已辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用審批手續(xù)的用地，具體安排項(xiàng)目的審批權(quán)下放給鎮(zhèn)，并建立備案制度。對山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在一定條件下允許其控制性工程先行開工用地。
三、土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)，該返還的返還，該留用的留用。
土地出讓金的傾斜辦法，市委、市政府今年六月已制定了《*市扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。山區(qū)縣新投資興建的生產(chǎn)性企業(yè)(項(xiàng)目)，實(shí)行土地使用權(quán)出讓金先繳納后按比例列支返撥：固定資產(chǎn)實(shí)際投資1000萬元以上(含1000萬元)的返撥80％給企業(yè)；固定資產(chǎn)實(shí)際投資1000萬元以下的返撥50％給企業(yè)。利用原有企業(yè)，屬行政劃撥性質(zhì)土地新辦生產(chǎn)性企業(yè)(項(xiàng)目)的，在補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時(shí)，土地出讓金返撥企業(yè)30％；或繼續(xù)保留其劃撥土地性質(zhì)。
新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，上繳中央財(cái)政的30％，中央還沒有傾斜政策出臺，必須足額上繳；省級分成部分，省里已有意見，全部留給山區(qū)縣(市)。我們建議，市級分成部分全額留給山區(qū)縣使用。
耕地開墾費(fèi)，省里的意見是：除原來規(guī)定的60％留給山區(qū)縣(市)外，省留成的20％也留給山區(qū)縣，作為開發(fā)、整理耕地使用；山區(qū)各市留成的20％，也留給山區(qū)縣使用；省和國家的重點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的耕地開墾費(fèi)由省統(tǒng)一收取，統(tǒng)一安排；在項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向山區(qū)市縣傾斜；降低山區(qū)耕地墾復(fù)基金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每平方米收費(fèi)市級從20元降到15元、縣級從15元降到10元；免收山區(qū)縣建設(shè)用地的征地管理費(fèi)和公告費(fèi)。也就是說，不涉及省和國家重點(diǎn)項(xiàng)目的耕地開墾費(fèi)已全部留給山區(qū)，山區(qū)耕地墾復(fù)基金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低了25—33．3％，這個(gè)意見很合理，我們應(yīng)遵照執(zhí)行。
四、積極開展土地整理，優(yōu)先安排山區(qū)補(bǔ)充耕地易地開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展山區(qū)用地來源。
1、積極開展建設(shè)用地整理。加快舊城舊廠礦和舊村莊改造，允許在符合規(guī)劃的前提下通過土地置換、歸并方式調(diào)整使用土地，充分合理地利用原有存量建設(shè)用地，搬遷改造舊村莊需占用農(nóng)用地的，經(jīng)山區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，可用新增
耕地面積的60％置換。
第6篇：法治建設(shè)意見建議范文
（一）對個(gè)人購房實(shí)施補(bǔ)貼。個(gè)人在**城區(qū)購買商品住房（不含二手房），簽訂購房正式合同并備案的，由市、區(qū)政府按單套房屋產(chǎn)權(quán)面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)，在辦理分戶產(chǎn)權(quán)證時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)貼。購房財(cái)政補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放具體實(shí)施細(xì)則另行制定。
（二）實(shí)行住房轉(zhuǎn)讓契稅、印花稅和土地增值稅減免。對個(gè)人首次購買90平方米以下普通商品住房的，契稅由原來的2%—4%統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷售住房免征土地增值稅。
（三）實(shí)行房地產(chǎn)交易相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠。對購買**城區(qū)范圍內(nèi)商品住房和商業(yè)用房的，一律減半收取房地產(chǎn)交易費(fèi)、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、土地證辦證費(fèi)、他項(xiàng)權(quán)利登記費(fèi)、按揭貸款抵押手續(xù)費(fèi)。
（四）調(diào)整住房公積金貸款政策。購買商品住房申請住房公積金貸款，最低首付比例由30%調(diào)整為20%，最高額度市本級（含東坡區(qū)）由20萬元提高到25萬元，五縣由15萬元提高到20萬元，最長貸款期限由20年調(diào)整為30年，各時(shí)限貸款利率按中國人民銀行最新利率執(zhí)行。在異地繳存住房公積金的職工在我市購房可享受我市住房公積金貸款相關(guān)政策。允許住房公積金繳存人提取公積金為子女、父母在本市購買住房或償還購房貸款。對正常繳存住房公積金3年以上的職工，申請住房公積金貸款時(shí)，可提取公積金賬戶余額作購房首付款。
（五）實(shí)行銀行貸款利率優(yōu)惠。對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房的貸款需求，金融機(jī)構(gòu)貸款利率下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為總房價(jià)的20%。異地在**購房者享受和**市民同等的商業(yè)銀行按揭貸款政策。
（六）支持自住型和改善型住房消費(fèi)。因地震災(zāi)害住房損毀而重新購房的，可視為首次購房。對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于35平方米，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。
（七）實(shí)行購房入戶鼓勵(lì)。凡在**城區(qū)購買商品住宅的，購房人及其直系親屬可按有關(guān)規(guī)定申請遷入辦理**城區(qū)戶籍，相應(yīng)可辦理子女入學(xué)等手續(xù)。
二、支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展
（八）減少城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。新報(bào)建開工建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)從每平方米45元減少到每平方米30元。
（九）對行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”。對涉及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的所有行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”，按附表確定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式，納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。
（十）降低水電氣有線數(shù)字電視安裝費(fèi)。有關(guān)單位要將水、電、氣、有線數(shù)字電視主管網(wǎng)配套至開發(fā)小區(qū)項(xiàng)目用地紅線。凡符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)要求的企業(yè)和單位，均可通過公開、公平、公正的市場競爭進(jìn)入安裝工程市場。水電氣有線數(shù)字電視安裝費(fèi)在《**市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》（**府發(fā)〔2008〕49號）文件基礎(chǔ)上，每戶共計(jì)降低620元：自來水安裝由1800元/戶降低為1700元/戶；電安裝多層由3000元/戶降低為2900元/戶，高層由4200元/戶降低為4100元/戶；天然氣用新型材料安裝多層由4200元/戶降低為3980元/戶、高層由5500元/戶降低為5280元/戶，用普通材料安裝由3500元/戶降低為3280元/戶；有線數(shù)字電視安裝由1200元/戶降低為1000元/戶。
（十一）盤活存量建設(shè)用地。對已通過招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式取得國有土地使用權(quán)的地塊，有關(guān)部門要加大拆遷力度，確保60日內(nèi)交付土地。以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的開發(fā)期限，滿一年未動工開發(fā)的，依法征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。
（十二）鼓勵(lì)房地產(chǎn)信貸投入。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國家適度寬松的貨幣政策指導(dǎo)下增加有效信貸投入，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)的正常合理信貸需求，對資信好但短期資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的企業(yè)和項(xiàng)目貸款給予重點(diǎn)傾斜。
（十三）加大稅收支持力度。對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入，根據(jù)國家稅收政策規(guī)定按銷售進(jìn)度預(yù)征企業(yè)所得稅。通過公開拍賣取得土地使用權(quán)的企業(yè)，因拆遷安置問題未獲得土地的，可延期到交付土地之日起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、營造良好發(fā)展環(huán)境
（十四）提高服務(wù)效能。各區(qū)縣政府、市級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和重大項(xiàng)目代辦制，實(shí)行并聯(lián)審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)，進(jìn)一步簡化辦事流程、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)幫助房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中的困難和問題，為開發(fā)企業(yè)和購房者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（十五）強(qiáng)化市場監(jiān)管。嚴(yán)格房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入、清出制度，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、物業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，依法清出資信不良、工程質(zhì)量低劣、違規(guī)建設(shè)和交易的企業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)違規(guī)開發(fā)、虛假廣告、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)、不認(rèn)真履行合同等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（十六）加強(qiáng)宣傳營銷。緊緊圍繞“東坡老家，快樂**”形象主題詞和“生態(tài)**”、“宜居**”、“安全**”等優(yōu)勢特征，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介和舉辦房地產(chǎn)交易會等多種宣傳營銷方式，加強(qiáng)對**房地產(chǎn)業(yè)的整體宣傳，提高知名度，增強(qiáng)投資和消費(fèi)信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析和信息，客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場情況，優(yōu)化市場交易環(huán)境。
（十七）加大督查力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策執(zhí)行情況的督查督辦。各相關(guān)部門和單位要依據(jù)本意見制定具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；對落實(shí)不到位的，市政府將嚴(yán)肅查處。
四、其他事項(xiàng)
（十八）本意見中有關(guān)購房優(yōu)惠政策適用對象為購買**城區(qū)商品住房的市內(nèi)外購房者。各縣可參照本意見執(zhí)行。
（十九）本意見自2009年5月1日起執(zhí)行至2009年12月31日止。
（二十）過去市上出臺的政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
第7篇：法治建設(shè)意見建議范文
按照省、市創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)國土資源管理，全面提升土地執(zhí)法監(jiān)察工作水平，切實(shí)推行節(jié)約集約用地，遏制土地違法行為，根據(jù)省國土資源廳和市國土資源局文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動提出如下意見：
一、充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動意義
創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十”精神和科學(xué)發(fā)展觀、推動社會建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的具體體現(xiàn)，是加快依法治區(qū)進(jìn)程的迫切需要，是強(qiáng)化土地執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)耕地，規(guī)范用地行為，提高依法行政水平的重要舉措。土地執(zhí)法監(jiān)察工作是行政執(zhí)法工作的重要組成部分，也是依法治區(qū)的一個(gè)重要方面。通過開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源行政執(zhí)法，堅(jiān)決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保證依法治區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，中央和省、市對土地管理工作的要求越來越嚴(yán)格，創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動顯得尤為重要，不僅是我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是采取必要的法律手段保護(hù)土地資源，促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力保障，同時(shí)也能進(jìn)一步規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)察行為。
二、創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國土資源法律、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“保障發(fā)展、保護(hù)資源”并舉，主動服務(wù)與規(guī)范管理并重，全面提升我區(qū)國土資源管理水平與執(zhí)法監(jiān)察工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源宏觀調(diào)控能力、依法保障能力和綜合服務(wù)能力。緊密結(jié)合“六五”普法教育，增強(qiáng)全民法律意識，資源憂患意識，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的土地法制環(huán)境。
（二）任務(wù)目標(biāo)：
1.各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視土地執(zhí)法監(jiān)察工作，自覺遵守土地管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，支持國土資源管理部門依法行政。
2.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，健全土地執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)宣傳，土地管理法律法規(guī)普及教育面力爭達(dá)到95%以上。
4.政府依法管地、批地、帶頭依法用地，做到“五個(gè)必須”和“四個(gè)百分之百”，即征地必須符合土地利用總體規(guī)劃，用地報(bào)批率必須達(dá)到100%；征用土地的補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，一次性補(bǔ)償?shù)轿宦蔬_(dá)到100%；除國家法律規(guī)定可以劃撥供地外，其他所有建設(shè)用地需要使用國有土地的，經(jīng)過招標(biāo)、拍賣、掛牌必須達(dá)到100%；兩公告一登記、接受群眾監(jiān)督率達(dá)到100%。
5.年度土地違法案件發(fā)現(xiàn)率、報(bào)告率、制止率、查處率、結(jié)案率必須達(dá)100%，土地案件自查辦結(jié)率達(dá)100%。
6.耕地保護(hù)率達(dá)到95%以上，加大土地復(fù)墾整治力度，達(dá)到合理開發(fā)利用。
7.鞏固土地一級市場，規(guī)范地產(chǎn)交易行為，依法管理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，保證土地資產(chǎn)保值增值。
8.強(qiáng)化耕地資源的有效保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)政策措施。
9.加強(qiáng)地價(jià)管理，根據(jù)土地市場價(jià)格變化情況，及時(shí)更新地價(jià)。按照規(guī)定向社會公布基準(zhǔn)地價(jià)和土地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
10.建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、勤政廉政、秉公執(zhí)法的土地執(zhí)法隊(duì)伍。
三、創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動要求
（一）廣泛深入地開展宣傳教育活動，提高廣大干群思想認(rèn)識。要把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動宣傳工作納入“六五”普法的重要內(nèi)容，通過各種形式和途徑，大力宣傳創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的重要意義，宣傳土地管理目前的形勢，使廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地的自覺性，努力為開展創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
（二）完善各項(xiàng)管理措施，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。要從“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的高度，多管齊下，確保我區(qū)基本農(nóng)田面積不減少。切實(shí)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃管理，實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)和建設(shè)用地總量。
（三）依法規(guī)范地產(chǎn)市場，實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)保值增值。要加強(qiáng)土地價(jià)格管理，建立和完善土地基準(zhǔn)地價(jià)和出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公布制度。要加強(qiáng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，依法規(guī)范企業(yè)改制土地使用權(quán)的處置。要加大土地市場監(jiān)管力度，通過建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收、土地登記發(fā)證等工作，強(qiáng)化對項(xiàng)目用地的跟蹤管理。要建立和完善土地收購儲備制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)土地市場投放量，平抑土地地價(jià)。繼續(xù)深化土地使用制度改革，除法律規(guī)定可以采取劃撥用地外，工業(yè)、金融、商業(yè)、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等其他建設(shè)用地需要使用國有土地的，必須采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，進(jìn)一步增強(qiáng)政府對土地市場的調(diào)控能力。
（四）加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處土地違法案件。要嚴(yán)肅查處“以租代征”、非法占地、非法交易、違法批地、違反規(guī)劃等各類違法用地行為。特別是要對破壞基本農(nóng)田、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)用地等違法用地行為一查到底，對違法用地的黨員干部在依法給予行政處罰外，還要給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（五）加強(qiáng)土地執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高土地執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，樹立良好執(zhí)法形象。進(jìn)一步健全土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級考核管理辦法，落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察立體防控體系。
（六）嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)遏制土地違法行為。要把創(chuàng)建活動與日常國土資源管理各項(xiàng)工作相結(jié)合，與強(qiáng)化“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，制止有效，查處到位”的土地執(zhí)法長效機(jī)制相結(jié)合，與做好土地工作，降低總量相結(jié)合，切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)，真正把中央保護(hù)耕地的國策落到實(shí)處。要對照要求，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，堅(jiān)決防止走過場，確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
(七)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，切實(shí)取得創(chuàng)建效果。開展創(chuàng)建活動是全面加強(qiáng)我區(qū)土地管理工作的一種有效形式。各級各部門要在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，不斷完善創(chuàng)建活動的相關(guān)制度，狠抓長效管理。要以創(chuàng)建工作為契機(jī)，組織開展自查自糾活動，即對照創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到五項(xiàng)要求：一是年內(nèi)所有新增建設(shè)用地?zé)o違法占地、未批先用、少批多用現(xiàn)象；二是無違法批地、違法發(fā)證行為；三是無土地行政案件敗訴、行政復(fù)議案件被撤銷情況；四是無截留、克扣、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用；五是無集體上訪，無到省、去京上訪事件的發(fā)生。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止走過場，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
第8篇：法治建設(shè)意見建議范文
全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度建設(shè)，為更好地開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供法制保障。
二、整體目標(biāo)
通過深入開展“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”活動，不斷提高全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的自覺性，全面推進(jìn)依法開展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法治理調(diào)查，從而確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
三、主要內(nèi)容
（一）精心策劃，注重實(shí)效，認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動
針對我隊(duì)工作人員和輔助調(diào)查員的不同特點(diǎn)，分類組織學(xué)習(xí)憲法、依法行政理論、程序法、實(shí)體法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度等，增強(qiáng)全員依法調(diào)查的意識，提高依法調(diào)查的水平和能力。
一是全隊(duì)人員認(rèn)真自學(xué)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《省統(tǒng)計(jì)管理獎懲辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。
二是分專業(yè)組織我隊(duì)人員和輔助調(diào)查員集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識以及專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。并通過書面交流、模擬應(yīng)用等方式，促進(jìn)全隊(duì)人員和輔助調(diào)查員理解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容，掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求。年底專門組織召開全隊(duì)性的年、定報(bào)會議匯報(bào)交流會，由各專業(yè)人員匯報(bào)總隊(duì)年、定報(bào)會議精神和年、定報(bào)調(diào)查制度貫徹實(shí)施意見，以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行到位不走樣。
三是全年至少舉辦2次法制講座，宣講內(nèi)容主要以統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序等為重點(diǎn)。
四是以現(xiàn)場問答形式，組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識有獎競賽活動，參與對象為我隊(duì)全體人員和有關(guān)輔助調(diào)查員，以鞏固學(xué)習(xí)成果，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)的意識。
（二）拓展思路，創(chuàng)新舉措，深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動
針對調(diào)查對象和社會公眾，繼續(xù)做好“四個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作、調(diào)研走訪工作、行政執(zhí)法工作和重要節(jié)日，認(rèn)真組織開展普法宣傳活動。同時(shí)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作開展到哪里統(tǒng)計(jì)普法宣傳就延伸到哪里，注重加強(qiáng)與有關(guān)部門及媒體的合作，運(yùn)用多種形式加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。
1.結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作，開展“一小時(shí)學(xué)法”活動。利用各項(xiàng)工作會議和培訓(xùn)會，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案例，形象生動地講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條款和統(tǒng)計(jì)法律文書等內(nèi)容，同時(shí)發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊》，重點(diǎn)宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等。
2.結(jié)合調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作，開展送法進(jìn)鎮(zhèn)（街）、進(jìn)村（居）和進(jìn)調(diào)查樣本點(diǎn)（企業(yè)、戶）活動。將統(tǒng)計(jì)普法宣傳貫穿于調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作之中，每到一處進(jìn)行調(diào)研走訪和執(zhí)法檢查，相關(guān)工作人員都必須進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》的宣講，并贈送《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊》等。
3.結(jié)合重大節(jié)日，開展群眾喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動。加強(qiáng)合作，認(rèn)真組織實(shí)施好“9.20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“10.20”世界統(tǒng)計(jì)日、“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動。以統(tǒng)計(jì)法征文、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識有獎競答、街頭咨詢、漫畫征集等形式，積極向調(diào)查對象和社會公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)知識。
（三）明確責(zé)任，抓好落實(shí)，嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理行為
以貫徹統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查依法行政。從依法管理調(diào)查項(xiàng)目、依法開展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法履行保密義務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確處室責(zé)任，強(qiáng)化管理，并將依法行政納入全員目標(biāo)責(zé)任制管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法開展調(diào)查工作。認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分工調(diào)整和理順、規(guī)范國家抽樣調(diào)查任務(wù)工作機(jī)制的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不隨意改變調(diào)查方法、調(diào)查范圍、調(diào)查頻率和調(diào)查指標(biāo)等，確需變更或要增加調(diào)查項(xiàng)目的，依法履行調(diào)查項(xiàng)目的備案或?qū)徟掷m(xù)。根據(jù)實(shí)際需要，新增加的市級調(diào)查樣本點(diǎn)或自行拓展的調(diào)查項(xiàng)目，由隊(duì)綜合處統(tǒng)一牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)處積極配合，及時(shí)向調(diào)查總隊(duì)履行報(bào)批手續(xù)，以確保各項(xiàng)調(diào)查工作的合法有效。
2.推行實(shí)施五項(xiàng)制度，依法管理調(diào)查工作。一是全面推行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知制。堅(jiān)持以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知書》形式，依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知義務(wù)。告知的內(nèi)容包括：調(diào)查依據(jù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料提供的內(nèi)容、時(shí)間和方式、主要指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)采集渠道，應(yīng)設(shè)置的原始資料和統(tǒng)計(jì)臺帳，調(diào)查對象的法定填報(bào)義務(wù)及相應(yīng)法律責(zé)任，統(tǒng)計(jì)人員必須獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證，政府統(tǒng)計(jì)部門的保密義務(wù)等。
二是堅(jiān)持執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表簽領(lǐng)簽收制。統(tǒng)一規(guī)范《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽領(lǐng)冊》和《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊》，各專業(yè)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的簽領(lǐng)簽收工作，并以此為依據(jù)，建立調(diào)查樣本點(diǎn)遲報(bào)、拒報(bào)臺賬。采取網(wǎng)上直報(bào)的，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)間記錄的調(diào)查樣本點(diǎn)報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)；采取紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送的，以統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊上記錄的報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)。
三是實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)提醒制。利用移動通信終端，建立短信群發(fā)平臺，各有關(guān)專業(yè)在報(bào)表上報(bào)期前，通過短信提醒各調(diào)查樣本點(diǎn)和輔助調(diào)查員按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。
四是依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)查詢制。針對具有法人資格的調(diào)查樣本點(diǎn)，有不配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的現(xiàn)象和發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，及時(shí)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》，就存在問題及時(shí)予以查詢。對不配合統(tǒng)計(jì)檢查查詢，拒不答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》和拒不改正統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，依法立案查處。
五是建立對調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況反饋制。及時(shí)反饋各調(diào)查對象上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的時(shí)效性、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況，督促各調(diào)查對象認(rèn)真履行義務(wù)，配合完成好我隊(duì)的各項(xiàng)調(diào)查工作。
3.統(tǒng)一基礎(chǔ)資料設(shè)置，依法加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各專業(yè)要分別規(guī)范統(tǒng)一本專業(yè)調(diào)查樣本點(diǎn)應(yīng)設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬格式，并在年定報(bào)會議或培訓(xùn)會議上發(fā)放，從形式和內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范調(diào)查樣本點(diǎn)的基礎(chǔ)資料。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄，或雖然設(shè)置了統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄但不符合要求的，依法嚴(yán)肅查處。
4.做好三類資料保密，依法執(zhí)行保密制度。我隊(duì)各專業(yè)人員和輔助調(diào)查員對在日常統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》中保密規(guī)定，依法對其保密，不向任何單位和個(gè)人泄露。同時(shí)，自覺主動接受調(diào)查對象的監(jiān)督。
（四）規(guī)范執(zhí)法，加大力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為
1.規(guī)范調(diào)查行政執(zhí)法行為。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)自身執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《調(diào)查隊(duì)查處統(tǒng)計(jì)違法案件辦案規(guī)程》和《調(diào)查隊(duì)行政執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定》等，確保執(zhí)法行為在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、和執(zhí)法內(nèi)容上合法、規(guī)范、有效。同時(shí)，繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)法律文書的格式和運(yùn)用，不斷提高依法行政的水平。
2.組織開展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動。為切實(shí)提高調(diào)查資料的時(shí)效性，5-7月份組織開展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動。遲報(bào)專項(xiàng)整治活動將專題發(fā)文，對市區(qū)直接調(diào)查的調(diào)查樣本點(diǎn)進(jìn)一步明確工作要求和法律責(zé)任，并提出遲報(bào)專項(xiàng)整治具體要求。各專業(yè)應(yīng)于當(dāng)期調(diào)查資料上報(bào)前，通過短信平臺予以提醒。遲報(bào)專項(xiàng)整治期間，調(diào)查樣本點(diǎn)如發(fā)生遲報(bào)行為的，一律發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》。對發(fā)生遲報(bào)和經(jīng)催報(bào)仍未按規(guī)定期限報(bào)送調(diào)查資料構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的單位，一律立案查處。
3.加大查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為力度。堅(jiān)持將常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法檢查相結(jié)合。各相關(guān)專業(yè)在做好常規(guī)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，要專門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查調(diào)查樣本點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查上的違法違紀(jì)行為，依法嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要公開曝光。2011年實(shí)現(xiàn)查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件零的突破。
4.認(rèn)真做好案件審理工作。在檢查活動結(jié)束后，要及時(shí)組織案件審理會，從執(zhí)法的主體、程序，處理的證據(jù)、法律依據(jù)等方面認(rèn)真進(jìn)行審理，提出處理意見，并及時(shí)做出處理。
5.規(guī)范案卷制作和管理。在案件處理結(jié)束后，各辦案人員要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷制作的要求，分類規(guī)范制作統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷。其中，標(biāo)準(zhǔn)案卷由各辦案人員自行制作，綜合案卷由辦案人員按要求整理資料交綜合處統(tǒng)一制作。
（五）深入調(diào)查，強(qiáng)化研究，不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度
1.做好國家和調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案的落實(shí)工作。一是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一程序”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施國家城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化方案。按一體化要求認(rèn)真測算評估歷年收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)。提高收入統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性，加大對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的抽查和審核評估力度。二是精心組織工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查和以2010年為基期的新一輪居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查。三是加強(qiáng)對以農(nóng)作物用地圖斑庫為抽樣框的對地抽樣調(diào)查試點(diǎn)和方法研究，積極推動遙感技術(shù)在農(nóng)作物調(diào)查中的業(yè)務(wù)化應(yīng)用，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查方法，強(qiáng)化糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量科學(xué)調(diào)查、依法調(diào)查。
2.組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究和論文評比活動。各專業(yè)人員要深入基層，認(rèn)真搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度實(shí)施中存在的不足，深入研究探索改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法、手段和途徑，加強(qiáng)與區(qū)、鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員的合作，加強(qiáng)專業(yè)處室之間的合作，積極撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文，為完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法建言獻(xiàn)策。認(rèn)真組織好統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文評比活動，并將獲獎?wù)撐姆e極向各類報(bào)刊、雜志投稿，擴(kuò)大影響力。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)成立“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組，對“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
2.精心組織。要盡早籌劃“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”各個(gè)階段、各項(xiàng)專題工作，結(jié)合實(shí)際精心制定實(shí)施方案，各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié)。綜合處要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，各處室要按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，各司其職，各項(xiàng)工作做到全員參與、步調(diào)一致、形成合力。
第9篇：法治建設(shè)意見建議范文
從人治到法治不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。中國特色社會主義法治體系雖然尚未全面形成，但其中一些內(nèi)容與要求得到了普遍的肯定，并且已經(jīng)在我國政治制度的建設(shè)中有所體現(xiàn)。主要原則包括：1.法律至上。依法治國必然要求確立以憲法為核心的法律擁有至高無上的權(quán)威。這是由最廣大的人民群眾作為法治的主體決定的。2.法治同民主相結(jié)合。實(shí)行法治需要實(shí)行和擴(kuò)大民主來保障。法治以民主為基礎(chǔ)、同民主相結(jié)合的根本要求，就是法律制度的民主化。包括立法過程民主化、法律公開化、法律評論合法化和法律實(shí)施公正化。3.反對特權(quán)和消滅一切特權(quán)。我國社會主義民主的制度建設(shè)目的就是為了反對特權(quán)和消滅一切特權(quán)。所以這一原則是所有制度建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。
二、社會主義法治一般條件與要求
推進(jìn)依法治國進(jìn)程，必須加強(qiáng)法治建設(shè)，在進(jìn)行政治體制改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法治的改革和發(fā)展。社會主義法治的一般條件與要求主要包括：1.應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，樹立法律至上的觀念，從制度和程序上切實(shí)保障法律的實(shí)施。依法治國，首先要樹立憲法的權(quán)威，做到依憲治國。2.進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，建設(shè)社會主義法治體系。雖然我國已經(jīng)基本建成了中國特色社會主義法律體系，但一些具體法律寬泛、空洞，應(yīng)該細(xì)化。還要加強(qiáng)立法解釋，完善立法監(jiān)督，及時(shí)修改或廢止不恰當(dāng)?shù)姆?，使之適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展。3.應(yīng)當(dāng)做到依法行政，加強(qiáng)對行政權(quán)力的法律監(jiān)督。通過依法行政，正確解決政府與人民、行政權(quán)與法律的關(guān)系，確保行政機(jī)關(guān)及其工作人員把為人民服務(wù)放在首位；通過依法行政，提高行政效率，確保對行政管理的監(jiān)督制約統(tǒng)一有效。
三、社會主義法治的一般歷史作用
依法治國可以認(rèn)為就是治國的大道理。社會主義法治對社會、經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域的作用是重要地?zé)o以復(fù)加的。（一）對社會的作用。社會主義法治尊重和保障個(gè)體權(quán)利、法律面前人人平等的理念和制度正是構(gòu)建多元主體間和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。它消除社會主體相互之間因身份地位等人為因素帶來的歧視和不平等。在充分保留主體個(gè)性的基礎(chǔ)上，使不同主體因差異而互補(bǔ)，因多樣而豐富，實(shí)現(xiàn)互相以遵守法律而交往的合情合理的和諧狀況。這就是法治化的共和政治的社會基礎(chǔ)。（二）對精神文明的作用。社會主義法治把人的自由作為基礎(chǔ)，其核心價(jià)值理念就是遵循社會規(guī)范和吸引、充分調(diào)動全體公民的主動參與精神。這無疑對培養(yǎng)個(gè)體自律和公民意識、觀念和習(xí)慣具有重大意義，公民的社會意識和參與精神又是思想道德建設(shè)的重要方面。法治對責(zé)任的明確認(rèn)定與教育科學(xué)文化中求真的精神契合，規(guī)范教育和科學(xué)文化各步驟和各方面。（三）對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。法律對市場經(jīng)濟(jì)的多元化主體的權(quán)利責(zé)任明晰化，是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的前提。法律對獨(dú)立、平等的市場主體在契約自由、責(zé)任自負(fù)的基礎(chǔ)上，自由、平等參與交換活動中形成的合同關(guān)系、信用關(guān)系的承認(rèn)，是市場交換行為大范圍有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。法治保證各主體間地位和機(jī)會的平等、競爭手段公平正當(dāng)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使資源合理配置，使價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用。法治的法律化和統(tǒng)一化特性可以為經(jīng)濟(jì)打破地區(qū)、國家間的封鎖，使各種商品能在統(tǒng)一市場上自由流動、自由結(jié)合。法律規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障的政府對市場的宏觀調(diào)控政策是彌補(bǔ)市場內(nèi)在調(diào)節(jié)機(jī)制缺陷的重要手段。
四、結(jié)語
