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安全標(biāo)準(zhǔn)化自查報(bào)告精選(九篇)

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安全標(biāo)準(zhǔn)化自查報(bào)告

第1篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自查報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)消防安全管理工作,筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”活動(dòng)要求,提高村居消防安全領(lǐng)導(dǎo)和管理工作水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為“建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧”、“平安”和實(shí)現(xiàn)“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)基礎(chǔ)建設(shè)

1、硬件設(shè)施建設(shè)

(1)各村居設(shè)置消防安全辦公室。懸掛“消防安全辦公室”門牌,面積一般不少于一間辦公室(20㎡)配備桌牌、辦公桌椅、文檔柜、微機(jī)、電話傳真機(jī)等辦公設(shè)備,滿足基本的辦公需要。

(2)配備消防監(jiān)督檢查器材。主要包括數(shù)碼照相機(jī)、消火栓測(cè)壓接頭、室外消火栓扳手、強(qiáng)光手電筒、卷尺等基本設(shè)施器材及消防常用的消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和《公安派出所消防監(jiān)督工作手冊(cè)》等業(yè)務(wù)書籍。有條件的可配備消防巡查車輛及消防監(jiān)督檢查器材箱(含照相機(jī)、鉗形數(shù)字萬用表、秒表、加煙器、熱風(fēng)機(jī)、數(shù)字測(cè)距儀、消火栓測(cè)壓接頭、紅外測(cè)溫儀、對(duì)講機(jī)、噴燈、數(shù)碼錄音筆等)。

(3)懸掛規(guī)章制度。懸掛以下制度及示意圖:

一是各村居消防安全辦公室成員;

二是村居消防安全辦公室工作職責(zé);

三是工作組織網(wǎng)絡(luò)圖;

四是轄區(qū)平面示意圖。

(4)村居、社區(qū)設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)工作室,向群眾宣傳消防安全知識(shí)。通過電話、信箱等方式,方便轄區(qū)群眾舉報(bào)消防安全隱患。

2、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

(1)各村居成立消防安全辦公室,定期召開例會(huì),分析消防工作形勢(shì),研究解決涉及消防工作的重大問題。

(2)實(shí)行村居主任負(fù)責(zé)制,村居主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;明確一名兩委成員分管消防安全工作,對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;確定1-2名人員專職擔(dān)任消防安全辦公室工作。

(3)建立村居消防隊(duì)。村居建立義務(wù)消防組織,配備一定火災(zāi)救援設(shè)施器材,制定火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急預(yù)案。,

3、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

(1)農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施有村委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。設(shè)置轄區(qū)水源道路圖,將轄區(qū)的水源道路、村莊、學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等較大單位在轄區(qū)平面示意圖上標(biāo)注并上墻張貼。

(2)建立健全三個(gè)檔案。

①轄區(qū)基本情況檔案,包括:社區(qū)、農(nóng)村、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小場所”的基本情況;

②消防工作檔案,包播:社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防組織;

③消防宣傳教育檔案,包括:消防“五進(jìn)”開展、村莊住宅區(qū)設(shè)置固定消防宣傳欄、“四個(gè)能力”建設(shè)、區(qū)政府部署的消防宣傳教育活動(dòng)情況。

(3)檔案資料的收集管理規(guī)范。設(shè)立專柜,統(tǒng)一保存消防檔案資料。建立消防隱患舉報(bào)、排查、整改臺(tái)賬,專(兼)職消防工作人員負(fù)責(zé)消防文件資料的保管、歸檔工作。

(二)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1、組織開展消防監(jiān)督檢查。采取統(tǒng)一組織或分別實(shí)施的辦法實(shí)行定期檢查,每季度對(duì)轄區(qū)“九小場所”等單位進(jìn)行一遍全面檢查。對(duì)夜間營業(yè)的商場、旅館、餐飲、洗浴、歌舞娛樂等人員密集場所,按每月不少于3次、每次不少于2天的要求,協(xié)調(diào)配合派出所實(shí)施夜間消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、黨和國家重大政治活動(dòng)和上級(jí)部署的消防安全專項(xiàng)治理期間,組織轄區(qū)相關(guān)力量做好專項(xiàng)檢查。

2、消除隱患徹底。檢查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)問題必須督促轄區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行整改,必須按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,未改正的火災(zāi)隱患督促轄區(qū)各派出所必須依法實(shí)施處理。

(三)社會(huì)化消防工作

1、開展好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和消防平安創(chuàng)建活動(dòng)。村莊達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即:每個(gè)村莊有一支人數(shù)不少于15人的專職(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》;社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即:每個(gè)社區(qū)至少有一支專職(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。

2、發(fā)動(dòng)村(居)民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位開展經(jīng)常性、季節(jié)性和重要節(jié)日的消防安全宣傳教育工作,突出“四個(gè)能力”的培養(yǎng)(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、人員疏散逃生能力、開展消防宣傳教育培訓(xùn)能力),普及消防安全知識(shí),村(居)委會(huì)制定防火公約或?qū)⑾纼?nèi)容寫入村規(guī)民約,提高村(居)民自防自救能力。

3、組織群眾性義務(wù)消防組織開展培訓(xùn)和演練。定期組織村居消防志愿隊(duì)開展消防安全演練,熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。每年11月為消防安全宣傳月,組織村民委員會(huì)和住宅區(qū)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展以撲救初起火災(zāi)逃生自救等為內(nèi)容的消防演練。

4、督促派出所依托消防監(jiān)督室或?qū)ν夥?wù)窗口,由派出所的專(兼)職消防民警或?qū)ν鈽I(yè)務(wù)受理人員兼任員。設(shè)有社區(qū)、行政村的警務(wù)室,由社區(qū)民警兼任員,開展好消防服務(wù)。

5、轄區(qū)內(nèi)無亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故。此項(xiàng)實(shí)行一票否決。

三、活動(dòng)安排與實(shí)施步騾

(一)動(dòng)員部署階段(6月30日至7月10日)。

各村居與區(qū)政府的工作同步設(shè)立村居達(dá)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真分析本轄區(qū)消防工作開展情況,研究制定工作措施,制定具體實(shí)施方案,對(duì)本轄區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月11日至8月28日)

各村居要按照達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)方案和制定的具體實(shí)施方案積極開展工作。區(qū)政府將組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)消防建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(三)評(píng)比驗(yàn)收階段(8月29日至9月22日)

各村居達(dá)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組按照文件精神要求進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告,根據(jù)各單位自查情況和現(xiàn)場驗(yàn)收,確定達(dá)標(biāo)結(jié)果。

四、工作要求

(一)扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、深入開展。成立區(qū)消防安全工作“基礎(chǔ)管理”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。各村居特別是村居負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,將轄區(qū)消防安全工作精細(xì)化,全面加強(qiáng)我區(qū)火災(zāi)隱患防控工作。

(二)廣泛參與、夯實(shí)基礎(chǔ)。各村居要發(fā)動(dòng)相關(guān)人員廣泛參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提高工作積極性,著力解決消防工作開展不均衡、不普遍、不深入的問題,全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。

第2篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自查報(bào)告范文

近年來,全市水利建設(shè)管理工作緊緊服務(wù)和服從于水利改革發(fā)展大局,以“質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益”為核心,狠抓水利工程建設(shè)建設(shè)管理、水利建設(shè)市場管理和水利安全生產(chǎn)監(jiān)管,全市現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快構(gòu)建,水利工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,水利建設(shè)市場秩序不斷規(guī)范,水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐和保障作用。但也要看到,當(dāng)前水利建設(shè)管理工作還存在著諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如項(xiàng)目法人責(zé)任不落實(shí)、工程進(jìn)度不達(dá)標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)投標(biāo)、出借資質(zhì)收費(fèi)、工程質(zhì)量管理不嚴(yán)格、基層建管水平不高等。有些問題普遍存在,個(gè)別問題屢查屢有、屢改屢犯、屢禁不止,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的健康進(jìn)行。隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是十對(duì)水利建設(shè)提出的新要求,水利在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總布局中的地位和作用越來越重要,同時(shí)水利投資規(guī)模越來越大,民生水利項(xiàng)目越來越多,覆蓋范圍越來越廣,社會(huì)關(guān)注程度越來越高。水利建設(shè)管理作為全部水利工作的重要組成部分,是夯實(shí)工程運(yùn)行管理和服務(wù)功能基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié),更是保障民生、服務(wù)民生的具體行動(dòng)體現(xiàn)。因此,適應(yīng)水利改革發(fā)展新形勢(shì),滿足廣大人民群眾新期待,不斷提升水利服務(wù)全社會(huì)的能力和水平都對(duì)水利建設(shè)管理工作提出了新的更高要求。各縣(區(qū))各單位務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)開展水利建設(shè)管理水平提升年活動(dòng)的重要意義,采取有效措施,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

二、總體要求和任務(wù)目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、省十次黨代會(huì)和市十屆人代會(huì)精神,緊緊圍繞創(chuàng)建水生態(tài)文明城市為總體目標(biāo),著眼服務(wù)和改善民生,突出重點(diǎn)水利工程建設(shè)、工程質(zhì)量管理、水利建設(shè)市場管理和水利安全生產(chǎn)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn),通過機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面提升建設(shè)管理能力和水平,逐步實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)“管理更加科學(xué)、程序更加規(guī)范、市場更加有序、質(zhì)量更加可靠、安全更有保障、效益更加顯著”的目標(biāo)。為加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,提升水利公共服務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)工作

圍繞“水利建設(shè)管理水平提升年”活動(dòng)這一主線,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。堅(jiān)持“提高效能、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)”的原則,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)籌安排各類工程建設(shè),加強(qiáng)目標(biāo)控制管理,嚴(yán)格進(jìn)度目標(biāo)考核,加大督導(dǎo)檢查力度,確保各類工程按計(jì)劃、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn),確保圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。今年總體目標(biāo)是:在全面完成南水北調(diào)工程建設(shè)任務(wù)、確保試通水成功的基礎(chǔ)上,全面展開配套工程建設(shè);全面完成“09國家規(guī)劃”、“08省規(guī)劃”中小河流治理工程掃尾工作;實(shí)施完成國家規(guī)劃內(nèi)5條中小河流治理建設(shè)任務(wù);加快實(shí)施德惠新河治理工程和其他列入國家規(guī)劃的大型河道治理工程;陸續(xù)實(shí)施3個(gè)引黃平原水庫工程;新建防潮堤10公里;全面啟動(dòng)6個(gè)大型灌區(qū)配套改造工程和一批病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程。

(二)大力提升工程建設(shè)質(zhì)量水平。貫徹國家質(zhì)量綱要和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,健全落實(shí)“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督、檢測(cè)單位評(píng)價(jià)、工程驗(yàn)收把關(guān)”六位一體的質(zhì)量管理體系,狠抓質(zhì)量通病治理,努力提升工程質(zhì)量。一是實(shí)施對(duì)項(xiàng)目法人的管理考核。從根本抓起,搞好項(xiàng)目法人的培訓(xùn)、考核和監(jiān)管,促使法人真正承擔(dān)起總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)、總管理的職責(zé),發(fā)揮其在工程質(zhì)量管理和“四制”管理中的核心作用,確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資效益。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查。建立健全市場主體自查自糾、政府監(jiān)督查處和社會(huì)監(jiān)督約束的質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制。按省水利廳要求,各縣(區(qū))水務(wù)局要全部成立縣級(jí)水利質(zhì)量監(jiān)督站,并積極配合市級(jí)做好日常水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查質(zhì)量體系、質(zhì)量責(zé)任的建立和落實(shí)情況,施工、監(jiān)理、檢測(cè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和原材料控制情況,質(zhì)量隱患排查治理情況,以此提升質(zhì)量管理水平。三是實(shí)施質(zhì)量品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。開展優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選表彰活動(dòng),完善評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),加大品牌宣傳力度,擴(kuò)大品牌影響力,示范帶動(dòng)爭先創(chuàng)優(yōu)理念和意識(shí),營造爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程的濃厚氛圍。大幅提升項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位和水行政主管部門的質(zhì)量管理水平。

(三)加強(qiáng)水利建設(shè)市場管理行為。市場秩序的好壞直接影響水利工程建設(shè)的順利實(shí)施及我市水利企業(yè)的健康發(fā)展。為規(guī)范我市水利建筑市場行為,必須嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。按照省水利廳提出的“壯大市場,誠信管理,信息公開,規(guī)范秩序,公平競爭”的思路,重點(diǎn)抓好以下工作:一是做好施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)四類市場主體的資質(zhì)管理、市場從業(yè)人員的資格管理和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作,健全市場準(zhǔn)入與信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,加大市場主體守信激勵(lì)、失信懲誡力度,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序;二是針對(duì)不同水利建設(shè)市場主體特點(diǎn),制定出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。對(duì)所有進(jìn)入我市從事水利工程的施工企業(yè),一律憑《省水利工程施工企業(yè)誠信管理手冊(cè)》、資質(zhì)證書、進(jìn)入地營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、項(xiàng)目部主要管理人員社保、維護(hù)水利建設(shè)市場秩序承諾書、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保協(xié)議書等相關(guān)資料到我市水行政主管部門辦理備案登記手續(xù);對(duì)監(jiān)理、招標(biāo)和第三方檢測(cè)單位,除嚴(yán)格按照省水利廳相關(guān)文件執(zhí)行外,也必須履行備案手續(xù),領(lǐng)取備案證書后,方能進(jìn)入我市行使相關(guān)的工作。對(duì)加入市場的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度,每年對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行年度考核,不達(dá)標(biāo)者取消市場準(zhǔn)入資格。做到有章可依、有規(guī)可循、違章違規(guī)必究;三是認(rèn)真組織開展施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)四類市場主體的資質(zhì)審核審批、職業(yè)資格的注冊(cè)管理,建立健全市場準(zhǔn)入與信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,加大市場主體守信激勵(lì)、失信懲誡力度,完善水利建設(shè)市場主體信用體系,促進(jìn)水利建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;四是進(jìn)一步加強(qiáng)市場的信息化管理,按省水利建設(shè)市場信用信息網(wǎng)絡(luò)登錄要求,做好周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)工作,對(duì)信息登錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以信息化手段提升市場管理的科學(xué)化水平。

(四)提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)精神,有針對(duì)性的安排好不同階段、不同方面的安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施落實(shí),逐步構(gòu)建水利安全生產(chǎn)長效機(jī)制,繼續(xù)穩(wěn)定并提升水利安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì),有效防范各類安全生產(chǎn)事故,杜絕重特大事故,著力構(gòu)建安全水利,確保全年零事故。一是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,按照“橫到邊、縱到底”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。要求法人單位在與施工單位簽訂施工合同的同時(shí),必須簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到分工明確責(zé)任明確。二是不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)與考核工作,質(zhì)量監(jiān)督站要定期和不定期的對(duì)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行突擊檢查,促進(jìn)施工企業(yè)提高管理水平,消除工程施工中的隱患。三是要求項(xiàng)目法人單位及時(shí)制定和完善各類度汛和搶險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)報(bào)有關(guān)部門批復(fù)執(zhí)行。國家對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,大力倡導(dǎo)和諧發(fā)展、安全發(fā)展的理念,這既是社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律、必然趨勢(shì),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;四是加強(qiáng)檢查與隱患整改,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。結(jié)合全市水利工作實(shí)際,突出不同階段,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和各類專項(xiàng)行動(dòng),排查治理安全隱患,確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全。在此基礎(chǔ)上,逐步開展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣工作。要始終把安全放在第一位,在安全的前提下搞建設(shè),求發(fā)展。要進(jìn)一步對(duì)照省水利廳對(duì)市級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的考核辦法,對(duì)市縣(區(qū))進(jìn)行逐級(jí)考核,以考核為抓手,促進(jìn)全系統(tǒng)安全管理能力的提升。

(五)深入開展突出問題專項(xiàng)治理和項(xiàng)目稽察工作。根據(jù)省建設(shè)管理會(huì)議精神,今年專項(xiàng)整治和稽察力度加大,其檢查次數(shù)比去年翻番。為此,我們一定從思想上高度引起重視。按照省水利廳要求,繼續(xù)抓好工程招投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作,加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。把開展突出問題專項(xiàng)治理和項(xiàng)目稽察作為整頓市場秩序,規(guī)范建設(shè)行為,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,提升工程質(zhì)量,保證資金、人員安全的重要抓手,突出重點(diǎn),深入檢查,改進(jìn)提高,務(wù)求實(shí)效。一是深入開展突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)抓好工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查辦和懲處力度,嚴(yán)厲打擊和有效遏制規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)、出借資質(zhì)收費(fèi)、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)等違法行為。開展對(duì)監(jiān)理人員不到位、監(jiān)理費(fèi)低于最低限價(jià)、質(zhì)量檢測(cè)不認(rèn)真、招標(biāo)不規(guī)范等問題專項(xiàng)治理。根據(jù)市紀(jì)檢、審計(jì)審查意見,嚴(yán)禁水行政主管部門的在職水利專家參與主管項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),必須采取規(guī)避原則。著力解決影響工程建設(shè)質(zhì)量和安全等方面的突出問題,建立健全促進(jìn)全省水利工程建設(shè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。二是認(rèn)真開展水利項(xiàng)目稽察。按照省水利廳“對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面稽察、對(duì)一般項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)稽察、對(duì)已查項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)察”的原則,和省水利廳“有計(jì)劃地組織開展省級(jí)稽察活動(dòng),稽察項(xiàng)目不少于50個(gè)”。因本年度水利部稽察次數(shù)比去年成倍增長的實(shí)際情況,要求縣(區(qū))嚴(yán)格按省市要求提前做好檢查和迎查準(zhǔn)備,采取日常檢查和專項(xiàng)稽察有機(jī)結(jié)合的方式,狠抓問題的整改,促進(jìn)稽察成果有效轉(zhuǎn)化利用,使我市水利建設(shè)管理水平普遍提高。

(六)加強(qiáng)建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)人員培訓(xùn)輪訓(xùn)力度,計(jì)劃今年對(duì)各縣(區(qū))質(zhì)量監(jiān)督站站長和基建站站長及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理及招投標(biāo)方面的培訓(xùn)。狠抓職業(yè)道德教育和作風(fēng)建設(shè),不斷提高其學(xué)習(xí)能力、工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、廉潔從政水平,努力打造一支懂管理、能管理、會(huì)管理的水利建設(shè)管理隊(duì)伍,能夠承擔(dān)起艱巨而繁重的水利工程建管任務(wù)。

四、方法步驟

活動(dòng)自2013年1月開始,至2013年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)部署動(dòng)員階段。3月進(jìn)行部署動(dòng)員。4月印發(fā)“提升年”實(shí)施方案。各縣(區(qū))要根據(jù)本實(shí)施方案和當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,明確完成時(shí)限,確保按時(shí)完成。各縣(區(qū))實(shí)施方案于4月20日前上報(bào)市水利局。

(二)組織實(shí)施階段。根據(jù)方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn)工作,認(rèn)真組織實(shí)施,狠抓制度建設(shè)和工作落實(shí),加大監(jiān)督檢查,確保“提升年”活動(dòng)收到實(shí)效。擬于第三季度召開座談會(huì),交流各縣(區(qū))活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)成果,明確攻堅(jiān)重點(diǎn)。9月底前,各縣(區(qū))對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告上報(bào)市水利局。10月份,省、市聯(lián)合組成檢查組,對(duì)各縣(區(qū))“提升年”活動(dòng)開展、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)落實(shí)等情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果在全省通報(bào)。

(三)考核評(píng)估階段。年底對(duì)各縣(區(qū))活動(dòng)開展情況、取得成效情況進(jìn)行考核,對(duì)“提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行全面評(píng)估,明確下步努力方向。

五、保障措施

為把“提升年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。工作中要強(qiáng)化以下四項(xiàng)措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“提升年”活動(dòng)的重要性和必要性,將其作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,落實(shí)工作措施,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確活動(dòng)保取得預(yù)期效果。

(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)改革創(chuàng)新。要針對(duì)建設(shè)管理工作中存在的突出問題,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真剖析問題原因,尋找解決問題的好辦法、好措施,建立解決問題的好機(jī)制、好制度。要把改革創(chuàng)新作為提升水利建設(shè)管理水平的強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,建立起促進(jìn)能力水平持續(xù)提升的長效機(jī)制。