農(nóng)村村會計的職責精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村村會計的職責范文

關鍵詞：農(nóng)村；村級財務管理；問題；對策

農(nóng)村村級財務與廣大農(nóng)民群眾的利益具有密切關系，是農(nóng)民群眾茶余飯后討論最多的焦點與熱點話題。農(nóng)村村級財務的優(yōu)劣，直接決定了村級班子的團結與否，關乎到黨群與干群關系的融洽與否以及農(nóng)村社會的穩(wěn)定性。通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來農(nóng)村基層組織的案件不斷增多，約為百分之七十，而造成這種情況發(fā)生的原因是農(nóng)村村級財務管理還有諸多不完善的地方所致。因此當前我們的首要任務就是規(guī)避財務管理問題，保證農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展。

一、農(nóng)村村級財務管理中存在的問題

1.財務制度執(zhí)行不嚴。主要體現(xiàn)在三方面：首先，村級財務制度中明確提出，賬款要分離，但部分村干部集會計、出納為一身，并錯誤的認為會計工作的核心就是記賬，出納的核心就是票據(jù)管理，會計、出納成為了擺設。其次，部分村干部先開支，后記賬，所有開支都未進行必要的審批，對于自行開支在年底通過票據(jù)沖賬，還有的在卸任時，通過條據(jù)對賬，加劇了村民的不滿。最后，存在明顯的白條支出現(xiàn)象，而且白條的種類呈現(xiàn)出了多樣化特點。但村級財務制度明確提出，賬款要分離。農(nóng)村村級財務管理中存在的賬目不清、白條走賬、財務不透明、與相關財經(jīng)紀律背道而馳等問題，不僅會降低會計業(yè)務的真實可靠性，而且還給腐敗行為提供了可能。

2.財務管理混亂，財務監(jiān)督不強。（1）缺乏規(guī)范的報銷審批；部分開支票據(jù)沒有經(jīng)手人和審批人的簽字，會計人員記賬過程中，對財務管理制度毫無重視，未進行審核、未執(zhí)行民主理財程序入賬。（2）村集體負責人或財務人員變動時會計賬本和未上報的憑單未在第一時間移交，或交接時缺乏有效監(jiān)督，導致票據(jù)丟失、賬目不清、換一屆賬目亂一次等問題的發(fā)生。（3）沒有有效執(zhí)行收費單據(jù)定期申領、規(guī)范使用、繳銷入賬制度，未根據(jù)相關規(guī)定要求科學使用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專項收款收據(jù)，尤其體現(xiàn)在支出憑單使用的不規(guī)范，沒有有效的三聯(lián)單，導致收款人無憑據(jù)，村無存根，造成重復支出入賬，以及公款私用的行為的發(fā)生。（4）非生產(chǎn)性開支嚴重，進一步加劇了開支。近年來我地突出表現(xiàn)在村莊道路、衛(wèi)生清理支出方面，因為上級強調(diào)此項工作，因此就在支出中不予合理預算，無節(jié)制支出，造成財務支出與工作成效不成比例，弄虛作假、虛擬支出等現(xiàn)象發(fā)生。

3.財務人員素質(zhì)不高。農(nóng)村財務工作人員一般都是由村干部指定，只要村黨支部、村委會換屆，會計、出納通常也跟著換屆，這就造成會計隊伍無法穩(wěn)定；此外，有的村干部在完成自己本職工作外還兼職財務工作，素質(zhì)水平高低不等，專業(yè)的會計業(yè)務知識掌握不充分。管理體制不順，工作落實不到位，一部分村莊出現(xiàn)由支部書記出納、經(jīng)管員報賬的狀況，因此經(jīng)管員不關心賬目對錯，進一步導致賬目的混亂。管理體制的不完善，直接影響了農(nóng)村經(jīng)營管理的有序運行。

二、農(nóng)村村級財務管理中存在問題的原因分析

1.忽視了財務管理的重要性。主要體現(xiàn)在三個方面：首先，紀檢機關監(jiān)督力度不強；村干部是黨員的紀委還可以查處，對不是黨員的紀檢監(jiān)察機關難以查處。其次，群眾監(jiān)督力度不夠；有的村民未形成集體觀念，也沒有正確的民主管理意識，對集體事務不聞不問，導致民主管理和民主監(jiān)督應有的作用得不到發(fā)揮。同時對集體資產(chǎn)管理主體不清楚；農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是廣大的農(nóng)民群眾，管理者是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。加強集體資產(chǎn)的管理和使用，在村級合作經(jīng)濟組織的各項職責任務中占據(jù)核心位置。然而現(xiàn)階段，有的村級合作經(jīng)濟組織成為了一種擺設，集體資產(chǎn)的管理者變成了村黨干部，集體資產(chǎn)的使用者則是村委會。村民的正當權益得不到保護，難以行使監(jiān)督管理權，導致集體資產(chǎn)的挪用、浪費、流失等情況時有發(fā)生。最后，內(nèi)部監(jiān)督力度不夠；由于村級財務人員是村級書記或主任指定，因此對于領導的一切要求，村級財務人員都會毫無條件的滿足，明知道領導存在經(jīng)濟違法行為但從不監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題睜一只眼閉一只眼。由此一來，村級財務管理就做不到透明化，財務未全方位公開，農(nóng)民群眾難以獲取具體的資金用途，影響了群眾的民主監(jiān)督。

2.財務管理制度執(zhí)行力度不強。當前，雖然與村級財務管理配套的規(guī)章制度有不少，如財務公開制度、財務收支預決算制度、民主理財制度等，但大多數(shù)村干部和財務人員對財務管理制度、財經(jīng)紀律掌握了解不足，對相關法規(guī)政策執(zhí)行不嚴，并且由于工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門未充分發(fā)揮監(jiān)管職能，導致財務制度有章不循，執(zhí)行不嚴。與此同時，部分地方黨委、政府未將財務管理列入重要議事日程，造成鄉(xiāng)村干部忽視了村級財務管理的重要性，沒有及時有效的處理農(nóng)民群眾提出的財務問題，進而引起財務管理混亂。

三、農(nóng)村村級財務管理問題的解決對策

1.增強認識，強化領導。一直以來，村級財務管理工作是廣大農(nóng)民群眾孜孜不倦的熱門話題，直接關乎農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。各級領導尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應盡快將村級財務管理列入重要的議事日程中，并及時獲取農(nóng)經(jīng)站會計中心工作匯報情況，細致分析村級財務管理問題，提出行之有效的解決對策，嚴格要求村組干部根據(jù)相關規(guī)章制度辦事，充分發(fā)揮各項制度的優(yōu)勢作用。不斷強化財務管理工作，提高村組干部的思想政治水平，從而保證村組干部的整體業(yè)務素質(zhì)。

2.理順財務管理關系，提高財務管理水平。應保證村級財務的全面公開化，使農(nóng)民群眾能清楚的了解財務的具體來源和具體去向，拉近干群間的聯(lián)系，保證農(nóng)村的穩(wěn)定和社會的和諧。村級財務管理工作與農(nóng)民群眾的自身利益有著緊密的聯(lián)系，是保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、建設和諧社會及社會主義新農(nóng)村的根本性要求，還是當前時期下強化民主管理、加快基層法制建設、實現(xiàn)農(nóng)村黨風廉政中必不可少的部分。所以各級政府與相關部門為進一步推動農(nóng)村改革、加快農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，應切實做好村級財務管理工作。

3.提高財務人員素質(zhì)，穩(wěn)定會計隊伍。村級財務管理工作具有較強的政策性和業(yè)務性。所以穩(wěn)定會計隊伍，提高財務人員素質(zhì)非常重要。應從三個方面著手進行：首先，構建并落實完善的崗位責任制，準確劃分財會人員的職責權限；財會人員應由鄉(xiāng)經(jīng)管站考察后合理選配，一旦選定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準，不得私自調(diào)換或聘任財會人員。其次，針對財會人員開展相關的培訓和教育活動，保證其業(yè)務素質(zhì)和水平?？刹捎梅稚⒑图械呐嘤柗绞剑蟠遑斷l(xiāng)管財會人員和村級報帳員每年最少要開展一次業(yè)務活動，從而使財會人員具有較高的業(yè)務能力，嚴格按照相關法規(guī)工作。此外，落實財務定期審查制度和村級財務管理責任追究制度。

4.完善各項制度，規(guī)范財務管理。要想規(guī)范村級財務管理，就必須時刻按國家財政部頒布實施的村集體經(jīng)濟組織會計制度》中關于會計核算和賬務處理方面的要求，從資產(chǎn)、收支往來票據(jù)，科目賬戶設置，財務審計與民主理財?shù)拳h(huán)節(jié)入手進行規(guī)范管理。全面貫徹落實“鄉(xiāng)管村用”的財務管理制度、審計制度、民主理財制度，并且還要完善票據(jù)管理、民主監(jiān)督等方面的制度，健全財務管理整體框架。

四、結語

綜上所述可知，村級財務管理工作狀況受到了農(nóng)民群眾的廣泛關注，是干部群眾不可忽略的熱點問題。雖然近年來村級財務管理得到了良好的發(fā)展與完善，但村級財務管理有章不循，有據(jù)不依的現(xiàn)象仍舊時常發(fā)生，對農(nóng)村社會的穩(wěn)定及農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展造成了不小的阻礙，所以加強村級財務管理工作，通過有效對策解決存在的問題，成為了我們當前的首要任務。

參考文獻：

[1]王禹忠.關于農(nóng)村村級財務管理的問題及對策[J].才智,2012年06期.

[2]章偉軍.當前村級財務管理的問題及對策研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學,2009年.

[3]許多.村級財務管理改進研究[D].中南林業(yè)科技大學,2012年.

第2篇：農(nóng)村村會計的職責范文

農(nóng)村村級會計核算工作主要集中在財務收支等方面，是保障行政村經(jīng)濟穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的一種方式，作為核算工作中重要的工作項目財務審計時刻對行政村的財務分配產(chǎn)生影響，所以為進一步規(guī)范會計集中核算工作，提高財務審計的綜合水平至關重要，因此本文就農(nóng)村村級會計集中核算下的財務審計展開探究，并總結出農(nóng)村村級會計集中核算中所存在的問題及對財務審計的影響與有效的解決方案。

關鍵詞：

農(nóng)村；會計；集中核算；財務審計

1問題的提出

目前，農(nóng)村村級會計集中核算方式主要采取集中申請的方式，進行財務的支出收納及相關審計工作，即首先需將各不同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟資金收入進行集中化核算，而后根據(jù)實際核算標準對各農(nóng)村地區(qū)的申請條件進行經(jīng)費的撥款。采用此方法的目的一方面是為了提高村級會計核算的工作效率。

1.1相關業(yè)務人員操作不夠熟練

相關業(yè)務人員操作不夠熟練會導致在會計集中核算過程中，財務審計工作經(jīng)費支出撥款與實際狀況不符，使財務審計工作的真實性逐步下降，繼而影響財務審計工作的順利進行。

1.2財務經(jīng)費支出撥款不平衡

財務經(jīng)費支出撥款不平衡會致使部分地區(qū)對上級政府會計核算撥款不滿意，在此環(huán)境中，便容易與當?shù)卮迓浼稗r(nóng)戶產(chǎn)生沖突，嚴重影響財務審核工作的工作質(zhì)量。財務管理工作問題不僅局限于資金的審計方面，在資金報賬與財務撥款申請方面也存在較為嚴重的問題。由于對實際情況了解較淺，部分審計人員工作過于盲從，導致即使不符合撥款標準的村落也能拿到相關款項，繼而危害了其余村落的基本利益，對于財務審計的公平性產(chǎn)生一定的影響。

2村級會計集中核算對審計工作的影響分析

2.1對確定審計對象產(chǎn)生的影響

財務審計對象主要對各村落的財務支出狀況負責，但若在實際財務管理過程中，僅以行政村為財務審計工作的主體，則從一定程度上降低了財務審計工作的公信力度，同時也對相關財務工作產(chǎn)生不利影響。財務審計工作可對各村落的會計核算工作支出與收納進行控制，所以行政村的審計工作即可對相關會計核算工作進行進一步規(guī)范與管理，如在財務審計工作進行過程中，能夠以各不同村落的會計核算工作為財務審計對象，則可避免相關問題對財務審計工作的影響。

2.2對審計風險產(chǎn)生的影響

財務風險在財務審計中無可避免，一旦在財務審計中產(chǎn)生過多的財務管理更變，則增加了審計風險產(chǎn)生的概率，但如能夠及時的對加強對各行政村的資金支配權的規(guī)范化管理，則可降低審計風險的產(chǎn)生。（1）行政村資金支配的賬目信息問題，為進一步增加本村落的資金撥款額限。通過賬目信息修改的方式來進行核算項目的增加，以此來提高財務核算標準，繼而使財務撥款資金數(shù)量增多，該方式導致財務審計工作的監(jiān)督管理職能喪失，使財務審計缺乏真實性。（2）各村落的基礎設施建設撥款問題，基礎設施建設資金撥款主要來源于財務審計核算，所以部分村落在基礎設施建設經(jīng)費申請中，不斷增加建設資金預算，一旦資金數(shù)量超出預算，則財務增加建筑材料的方式，來克扣財務審計資金，以此方式也增加村落的財務資金保有量。該方式在我國多個村落的財務審計中均有存在。

2.3對審計質(zhì)量產(chǎn)生的影響

由于在審計部門與被審計的各行政村之間增加了會計核算中心,因此,就一些會計核算差錯方面的責任,在核算中心與行政村之間就可能出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,使得資料提供、具體事項問詢、責任的認定與歸屬的難度加大,最終將影響到審計的質(zhì)量。

3對策及其建議

3.1加強核算中心財務審計

（1）明確核算納入情況在財務核算過程中，不僅要對財務審計中的核算進行及時的記錄，同時要根據(jù)實際狀況，做好財務核算的準備工作，以便于有效的將各行政村真實收納狀況進行了解，從而在根本上提高其工作效率。當前，相關企業(yè)對于財務核算管理工作監(jiān)督管理力度存在問題，導致核算信息不明確問題日漸凸顯。因此需要在建立完善監(jiān)督管理制度的同時，對各行政村的實際狀況進行不定期的管理與檢查，以確保其會計核算信息能夠在規(guī)范與標準的范圍內(nèi)進行。（2）檢查會計核算中心的職責履行情況會計核算包括多個核算項目，其中以會計報表的準確性與合法性及核算信息的清晰度為主要工作方向。在會計報表方面，需要將各不同的財務支出進行詳細化記錄，并按照實際標準對實際財務知識與報表財務支出進行核準，進而避免會計核算誤差的產(chǎn)生。在財務信息的管理方面，要提高各行政村對財務信息的管理能力，以免在財務審計工作進行中，存在擅自修改財務信息的行為，以此從根本上提高財務審計工作的質(zhì)量。

3.2行政村財務審計

（1）明確界定審計對象實行會計集中核算后,各行政村會計法律主體地位不變,仍是審計通知書的主送單位,負責提供資料和承諾、簽證。會計核算中心承擔著各行政村的會計核算職責,必須積極配合審計機關對各行政村的審計。審計通知書同時抄送會計核算中心,被審計行政村據(jù)此向核算中心領取本單位會計資料,提供給審計組。（2）加強審計實務的力度如前所述,實行會計集中核算后,發(fā)票和憑證符合財務制度的正確率大大提高,但是由于會計人員與被審計各行政村在人事、工資等方面脫節(jié),使得財會人員對財務的內(nèi)部監(jiān)督大大削弱,被審計的各行政村財務收支出現(xiàn)不真實的可能性也就大大提高。因此在實行會計集中核算后,要大大加強審計實務的力度。

4結語

會計集中核算是目前各地區(qū)采取的主要村級財務審計方式，一種極為有效的資金核算管理辦法。但受現(xiàn)有市場經(jīng)濟環(huán)境影響，該方法中仍存在一定的問題，財務信息真實性低及財務審計風險過大等因素，成為現(xiàn)階段會計集中核算需要及時有效解決的主要問題，以便于推動我國村級會計集中核算工作的規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻：

第3篇：農(nóng)村村會計的職責范文

1 農(nóng)村財務管理存在的問題及其原因

1.1 財務制度執(zhí)行不嚴《中華人民共和國會計法》和村級財務制度明文規(guī)定，賬款要分離，會計出納不能“一肩挑”。但有的村干部卻置國家法律、村規(guī)民約于不顧，包攬了會計、出納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，買了東西開了票，回去告訴會計入了賬。包辦代管，一人說了算，會計成了“記賬員”，出納成了“票據(jù)保管員”，會計、出納形同虛設。

1.2 財會人員隊伍不穩(wěn)財務管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計也跟著換屆，出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面，會計人員年齡老化，學歷偏低，業(yè)務水平不能滿足工作需要。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業(yè)務生疏的老齡財會人員也“持證上崗”。

1.3 集體資金管理混亂收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開支過大。有的村集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但村干部在花錢時，從不考慮這項支出是否必要，有錢就花，沒錢再想辦法。有的村村級集體經(jīng)濟條件雖然好些，但村干部只顧自己享受，用公款購置小汽車，給自己配備手機、安裝家用電話;有的用公款吃喝玩樂，年招待費達幾萬元，甚至達到十幾萬元;有的以外出學習考察、調(diào)產(chǎn)增收為由，到處游山玩水，村民意見很大。

1.4 物資管理手續(xù)不全定期財務公開雖然在我國已實施多年，但在有些村，由于公開的內(nèi)容不具體，比較空洞，群眾猶如“霧里看花”，無法準確了解村集體資產(chǎn)的用途、去向，致使有的村部分財產(chǎn)雖然早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理，存在賬有實無，賬實嚴重不符的現(xiàn)象。

2 積極推動農(nóng)村財務管理規(guī)范化

2.1 建立健全各項制度，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好制度保證建立健全規(guī)章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務管理有章可循，必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。因此建章立制是村級財務管理的一項重要內(nèi)容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區(qū)域內(nèi)針對財務管理現(xiàn)狀，從財務收支結算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統(tǒng)一的、切實可行的財務規(guī)章制度。要在兩個新制度的基礎上從各村的實際出發(fā)，建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度，以及現(xiàn)金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產(chǎn)臺帳管理、票據(jù)管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理，村組干部離任審計，“一事一議”籌資籌勞管理，會計電算化等多項制度，做到以制度管人，以制度規(guī)范工作程序，建立健全約束機制，促進農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化運作。

2.2 搞好財務公開，自覺接受群眾監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織要嚴格按照國家有關文件的要求，以便于村民理解和接受的形式，將村級財務活動情況定期、如實地進行公布，自覺接受村民監(jiān)督。財務公開的內(nèi)容主要包括：財務計劃、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其它財務事項。財務公開應以填寫財務公開欄為主要形式張榜公布。財務公開欄應建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關心的熱點問題，要專項公開，重點解釋。財務公開應當及時，并做到每季度或半年公布1次財務收支情況，年終公布各項財產(chǎn)、債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。財務公開的賬目要真實么開的內(nèi)容要存檔備查。每次公開后，村黨支部和村民委員會要及時召開黨員會議、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取村民的意見和建議。

第4篇：農(nóng)村村會計的職責范文

關鍵詞：監(jiān)督體系 農(nóng)村財務會計 建設

1、前言

如今農(nóng)村中一個重要熱點問題就是財務會計，對農(nóng)村穩(wěn)定具有較大影響。而且從最近一些年的群眾上訪以及各種矛盾激化中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)都源自于財務問題，而其中又涉及到監(jiān)督體系不完善，監(jiān)督措施缺乏力度有關。因此，分析建設農(nóng)村財務會計的監(jiān)督體系具有實際價值。

2、建設監(jiān)督體系的重要性

要探究建設財務會計的監(jiān)督體系，就應該先了解農(nóng)村財務會計中的監(jiān)督體系重要性，在該基礎上探究其建設才具有實際意義。

1）有效規(guī)范農(nóng)村財務管理；從調(diào)查分析可知，現(xiàn)在在管理農(nóng)村財務會計上還存在各種問題，其一就是任免會計人員比較隨意，交接也不規(guī)范，相關人員的整體素質(zhì)并不高，根本不能夠履行自身職責。而有一些農(nóng)村甚至不按照規(guī)定交接會計事項，遺留下許多問題，因此就必須要建設監(jiān)督體系來規(guī)范管理和農(nóng)村財務會計。

2）理順賬目、規(guī)范財務管理所需；在許多農(nóng)村中沒有按照規(guī)定記賬、報賬、設帳以及對賬，會計檔案的整理保管上也比較混亂，導致很多會計資料損壞乃至丟失，因此就需要建設監(jiān)督體系來規(guī)范賬目及財務管理。

3）避免集體資產(chǎn)流失，降低債權債務；從農(nóng)村中財務會計管理現(xiàn)狀來看，因為管理不善而流失大量的集體資產(chǎn)，甚至有一些集體資產(chǎn)被私分侵吞、無償占用，集體對資金的借貸也比較隨意，一些村委甚至負債累累。因此必須要建設監(jiān)督體系加強管理，才能夠避免集體資產(chǎn)的流失，才能夠降低債權債務。

4）確保財務公開，上報真實財務會計信息；只有建設好了財務會計的監(jiān)督體系，才能夠確保財務公開，打擊各種假公開行為，同時確保所編制的財務會計報表具有真實性，避免出現(xiàn)虛假的會計信息。只有建設處了正常的、科學的以及有力監(jiān)督體系，也才能夠真正實現(xiàn)對財務會計的監(jiān)督作用。

3、建設農(nóng)村財務會計的監(jiān)督體系分析

3.1 監(jiān)督的內(nèi)容

要建設財務會計監(jiān)督體系，就必須要掌握建立這種監(jiān)督體系的主要內(nèi)容，就是監(jiān)督體系中要做好哪些工作?？傮w而言，必須要做好下面幾個方面的內(nèi)容。

1）監(jiān)督好內(nèi)部會計；監(jiān)督體系在開展工作時就要以《會計法》以及《會計基礎工作規(guī)范》作為有力的依據(jù)，在進行工作時必須要對會計工作的原始憑證、實物款項、會計賬簿、財務收支、財務報告以及其他的各種經(jīng)濟活動幾個方面入手，應該在各個村中建立出民主理財小組，或者是監(jiān)督小組，對上面所說的六個方面定期進行監(jiān)督，還應該對農(nóng)民負擔情況、財務的公開情況以及人們多關系各種經(jīng)濟活動等相關情況都必須要進行監(jiān)督。

2）依照法律法規(guī)合理監(jiān)督村集體；不但要監(jiān)督財務會計，還必須要依據(jù)法律法規(guī)對村集體進行監(jiān)督，這些監(jiān)督小組主要是由審計、財政以及紀委等各個部門共同組成，村集體要提供真實的會計賬簿、會計憑證以及會計報表等各種所需資料，而不能夠隱匿、拒絕以及謊報。同時還要委托會計師對這些進行嚴格審計，而不是走走過場，裝裝樣子，村集體必須要配合監(jiān)督小組的工作。

3.2 建設好監(jiān)督體系的具體措施

組建監(jiān)督體系是比較容易的事情，但是最終能不能夠達到監(jiān)督的效果和目的就不得而知了，所以還必須要采取合理措施來確保建設監(jiān)督體系的效果。

1）要切實做好培訓以及宣傳工作；其實因為農(nóng)村的特殊環(huán)境和各種因素，人們對建設監(jiān)督體系不理解，加之財務工作人員的自身素質(zhì)不高，往往要建立監(jiān)督體系難度都比較大。所以好需要做好宣傳與培訓工作。

其一加大力度宣傳《會計法》以及與農(nóng)村相關的財務管理制度，讓人們真正理會計的作用和意義，這是監(jiān)督好財務會計的外部環(huán)境，只有具備了良好外部環(huán)境才能夠順利實施。

其二加強培訓村委負責人及會計人員相關知識，尤其是村負責人的監(jiān)督意識；事實上，村負責人是監(jiān)督體系中的第一線人員，其監(jiān)督作用大小直接關系著最終效果。所以必須要通過培訓讓他們明白監(jiān)督工作的重要性，積極主動的參與到監(jiān)督工作中來。同時還要提升會計人會的業(yè)務素質(zhì)及自身素質(zhì)，只有加強其綜合素質(zhì)才能夠做好本職工作，這是做好農(nóng)村財務會計的監(jiān)督工作的基礎。

2）建立良好會計核算體系；事實上，建立出了完善的核算體系是實現(xiàn)監(jiān)督目標的前提條件。如今會計兩大職能就是會計核算與會計監(jiān)督，也只有這兩個職能相輔相成才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督功效，在實施中完整。準確以及及時的核算是監(jiān)督基礎，而只有有力的監(jiān)督才能夠確保核算具有合法及真實性。所以就需要從村級實況入手，建立系統(tǒng)的、有針對性的核算體系，從而確保核算具備了規(guī)范化及制度化。

3）以法律法規(guī)作為依據(jù)；建立了完善的監(jiān)督體系并不等于就實現(xiàn)了目標，必須要以法律法規(guī)作為依據(jù)，加大監(jiān)督力度，這是確保監(jiān)督的重要保證。在為監(jiān)督體系選拔人員時，最好采取公開招選及持證上崗的制度，只有具備了高素質(zhì)人才才能夠確保財務會計的監(jiān)督功效。 只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督的作用。

4、結束語

隨著新農(nóng)村建設的不斷前進，農(nóng)村財務會計中凸顯出各種問題，建設監(jiān)督體系是勢在必行。因此就需要結合農(nóng)村實況，建立科學、合理的監(jiān)督體系，才能夠解決農(nóng)村財務會計中各種問題，才能夠規(guī)范農(nóng)村財務會計工作，發(fā)揮監(jiān)督的真正功效。

參考文獻：

[1]蘆蓮.農(nóng)村財務管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010年03期.

第5篇：農(nóng)村村會計的職責范文

第一，找準著力點，科學分析農(nóng)村財務管理面臨的新形勢。加強村級財務管理，不僅是理順村級財經(jīng)秩序的問題，而且是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟問題，更是財政部門服務新農(nóng)村建設的現(xiàn)實選擇和又一個工作著力點。首先，推行村級會計委托服務，是改變村級財務管理現(xiàn)狀的需要。在未實行農(nóng)村會計委托服務前，農(nóng)村財務管理存在著：會計基礎工作薄弱，會計制度、會計科目、會計賬簿不統(tǒng)一；按時扎賬、記賬、裝訂少，檔案資料保管不規(guī)范，“包包賬”現(xiàn)象嚴重；民主機制不健全、部分村民理財小組形同虛設，支出隨意性大；白條抵庫嚴重，發(fā)生的遺留問題多；賬賬、賬據(jù)、賬實不符，會計資料失真；村級會計人員素質(zhì)不高，變動頻繁等六大問題。要改變該狀況，必須站在構建和諧新農(nóng)村和理財為民的高度，探索村級財務管理新模式，提高村級財務管理水平。其次，推行會計委托服務，是鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果的需要。農(nóng)村稅費改革結束了農(nóng)民種田交稅的歷史，取消了“三提五統(tǒng)”，減輕了農(nóng)民負擔，實行一系列惠農(nóng)政策，使村級轉(zhuǎn)移支付資金和支農(nóng)專項資金不斷增加，確保黨在農(nóng)村的各項惠民政策落到實處。再次，推行會計委托服務，是確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定和基層政權正常運轉(zhuǎn)的需要。村級財務一直是農(nóng)村群關注的熱點和難點問題。由于村級資金的使用支配仍是少數(shù)村干部決定，致使部分群眾就村級財務問題上訪，甚至群體越級上訪，導致雙方矛盾激化。許多村干部說話群眾不聽，工作無法開展。只有加強財務管理，才能較好地化解群眾與村干部之間的隔閡。最后，推行村級會計委托服務，是財政部門履行監(jiān)管職能的需要?！稌嫹ā?、《村民委員會組織法》、《國務院關于深化農(nóng)村綜合改革有關問題的通知》等法律法規(guī)為加強村級財務管理提供了政策法律依據(jù)，是推行村級會計委托服務的準繩。因此對于財政部門來講，加強村級財務管理存在著如何履行財政監(jiān)管職責，如何管好的問題。

第二，抓住關鍵點，積極探索農(nóng)村財務管理改革的新途徑。按照“試點先行、穩(wěn)步推行、注重實效”的原則，在全縣推行會計委托服務工作。一要堅持營造環(huán)境抓宣傳?？h委、縣政府高度重視村級會計委托服務工作，將村級會計委托服務工作作為鞏固農(nóng)村稅費改革成果和推進新農(nóng)村建設的一項重要舉措來抓，先后多次召開專題會議，研究和部署農(nóng)村村級會計委托服務工作，縣政府印發(fā)了相關規(guī)范及實施辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了村級會計委托服務領導小組，制定了實施方案。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，層層召開動員大會，并在縣廣播電視臺開辟宣傳專欄，廣泛宣傳村級會計委托服務的目的、意義和要求，打消了村干部對村級會計委托服務工作的思想顧慮，為順利推進村級會計委托服務工作營造了一個良好的輿論氛圍。二要堅持明確職責抓落實。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在財政所設立農(nóng)村財務服務中心，設主任一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長兼任，設總監(jiān)督會計和資金會計各1名，農(nóng)村會計專管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心按實際工作需要配備若干名。并建立了崗位責任制，明確了服務中心主任、總監(jiān)督會計、農(nóng)村會計專管員、資金會計和報賬員的職責。制定了工作流程，確保村級會計服務工作的有序進行。做到五有：有機構、有人員、有工作流程、有場地、有專用檔案室和檔案柜。三要堅持“四個不變”抓。遵循村民自治、村務公開、民主管理、加強監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，保證村委會各項資金的所有權、審批權、使用權、收益權不變的前提下，由村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心簽訂會計委托服務協(xié)議，再由服務中心統(tǒng)一村級會計業(yè)務。中心負責農(nóng)村收費票據(jù)的發(fā)放和核銷管理，農(nóng)村會計核算和會計檔案保管工作，對農(nóng)村財政和村集體組織資金使用情況實施監(jiān)督管理，并為各村設置總賬和各類賬簿，定期與村報賬會計和銀行核對賬款，做到賬賬、賬款、賬實相符。四要堅持“四個統(tǒng)一”抓規(guī)范。從建章建制人手，制定了內(nèi)部控制制度，財務預決算制度、貨幣資金管理制度、財務管理制度、票據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、審計制度、民主理財和財務公開公示制度、定期工作日制度和會計檔案管理制度等11項制度。在賬戶處理上實行“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一財務核算、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一收款收據(jù)、統(tǒng)一報賬時間。五要堅持民主管理抓公開。實行民主理財制度，由村級會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生村民主理財小組，定期開展理財活動，對合理的開支村民理財小組加蓋印章審核通過后到服務中心報賬，否則服務中心不予以入賬。在此基礎上，實行財務公開制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一財務公開格式，一般按季公開，經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生頻繁的村按月公開，對專項、重點或群眾有要求的財務活動，單獨、及時地逐筆逐項向群眾公開，公開的內(nèi)容由服務中心蓋章，公開的形式以在公開欄張貼公告為主，較好地保障了村民對村級財務的知情權、參與權、檢查權、監(jiān)督權。六是堅持夯實基礎抓培訓。做好農(nóng)村會計委托服務工作，提高會計人員素質(zhì)，特別是村級報賬員的素質(zhì)是關鍵，為順利推進村級會計委托服務工作提供了良好的人力資源保障，

第三，把握落腳點，努力爭創(chuàng)村級會計委托服務的新成效。圍繞服務新農(nóng)村建設大局，始終把維護群眾根本利益，促進農(nóng)村和諧作為推行村級會計委托服務工作的出發(fā)點和落腳點，并取得了較好成績。首先，減輕了村級集體經(jīng)濟負擔?？h、村普遍實行村級會計委托服務工作后，共精減了村級主辦會計人員，直接減少了村干工資，幫助村級化解了多起債務，化債減負達幾百萬元。其次，鞏固了農(nóng)村稅費改革成果。通過嚴格審批村“一事一議”籌資籌勞項目，服務中心共審核出多起“少批多收”事件，獲取多筆資金，并截留了部分資金，及時責令村級進行整改，限期退還農(nóng)民，直接減輕農(nóng)民負擔。再次，促進了村級財務管理規(guī)范化。通過實行村級會計委托服務，村級會計科目、賬務處理等方面實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一，從根本上避免了“包包賬”、甚至村組資金體外循環(huán)問題的發(fā)生，亂收費、亂開支的現(xiàn)象得到有效遏制，財務收支由亂變清，由暗變明，財務公開由少到多，作用由小到大，有效地提高了村級財務管理水平。最后，密切了黨群，干群關系，推進了新農(nóng)村建設。通過村級財務公開，加強了村級組織的號召力，凝聚力進一步增強，黨群、干群關系進一步密切，鞏固了基層政權，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快了新農(nóng)村建設的發(fā)展，新農(nóng)村建設取得了良好的成效。

第6篇：農(nóng)村村會計的職責范文

【論文摘要】農(nóng)村會計職業(yè)化管理，是近年來在農(nóng)村財務管理中摸索出的比較實用的農(nóng)村會計管理方法。但是實踐中有些細小的問題還需繼續(xù)加強管理，繼續(xù)再教育，定期培訓，提高農(nóng)村會計人員素質(zhì)，規(guī)范行為，明確權責，加強監(jiān)督等。

自農(nóng)村會計實行職業(yè)化管理以來，公開招聘、異村任職，看似制度化、規(guī)范化的農(nóng)村會計職業(yè)化管理，其實仍存在很多方方面面的問題:在職的農(nóng)村會計部分素質(zhì)偏低，行為不規(guī)范，責權不明確等等。農(nóng)村職業(yè)化會計的管理巫待加強。

一、繼續(xù)學習、提高素質(zhì)

提高農(nóng)村會計人員素質(zhì)，是做好農(nóng)村財務管理工作的前提，有不少農(nóng)村會計在工作中不負責任，認為自己不過是村委招聘的打工仔，記賬員，無權無責。有的甚至一個月不到任職村一次，村里的會議不參加，大事小事不知道，一些財務活動都讓出納，月底了了草草記記賬就算完事;有的雖參加了會議，對會議內(nèi)容也不關心，自認為是外村人，所以置身事外，還有的本身任職村村情不了解，業(yè)務上又不熟悉，甚至對自己的職責都弄不清楚，干起工作來當然不見起色，真叫“做一天和尚撞一天鐘”。凡此種種，農(nóng)村會計與任職村之間總難達到工作上的默契與和諧，久而久之導致會計工作陷入半癱瘓狀態(tài)。不難看出，農(nóng)村職業(yè)化會計的管理墮待加強，如不早下大力氣抓好隊伍建設工作，將會大大削弱這支隊伍的戰(zhàn)斗力，甚至會誘發(fā)新一輪財務管理混亂。所以，提高農(nóng)村會計人員素質(zhì)，加強會計人員繼續(xù)培訓學習，使他們開闊思路、更新知識、提高素質(zhì)，是農(nóng)村會計職業(yè)化管理的第一步。

二、規(guī)范行為、明確權責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要嚴把審計關，月初將上月發(fā)生的收支單據(jù)送經(jīng)管站先審計后入賬。這樣村干部簽批的收支單據(jù)是否合理由經(jīng)管站審計決定，不至于使會計感覺無權無責，只是記記賬而已。也不至于使會計為了自己處好與任職村之間的關系，而營私舞弊，甚至為村干部的不合理開支大加掩護。加強審計工作的宣傳，讓村干部認識審計工作的重要性、合法性、必要性，村干部在審計工作上的配合是村會計下好帳、理好帳的關鍵。如果村干部不配合，特別是村書記、主任的“一支筆”簽批的單據(jù)如果很多是不合法不合理的，勢必給任職農(nóng)村會計造成麻煩與壓力，長此一往就會使村會計無法工作，無所適從，給會計工作帶來艱難險阻、層層障礙。

堅持村財務公開、民主監(jiān)督，也是減輕村會計工作壓力的一條好途徑。財務內(nèi)容公開了，群眾的監(jiān)督自然會使村干部的行為得到有效控制，收入支出單據(jù)合情合理了，村會計在審計這一關上順利了，工作上的部分難題自然迎刃而解了。 三、措施得當、有效監(jiān)控

由于市場經(jīng)濟大潮的影響，有的村會計掙錢心切，或忙于家庭經(jīng)濟，或不辭而別外出打工，嚴重影響了村財務工作的正常運行，這種“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的工作作風和不負責任的工作態(tài)度是堅決要不得的，村會計是一個村集體經(jīng)濟不可或缺的人物，是村書記、村主任的“內(nèi)當家”，一切經(jīng)濟活動都離不開村會計，村會計對村集體經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。事實證明，在日常工作和生活中，最繁忙的就數(shù)村會計，關鍵時刻寸步難離，所以，保證村會計堅守工作崗位，是搞好村財務的先決條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站不但要規(guī)定好每月的會計報賬日，也要定期招集會計會，互相監(jiān)督、互相學習，共同解決工作中的難題。但措施要得當，時間上也不能太多占用會計個人的時間，如前所說，會計本來就是最忙的，如若太多捆綁他們，影響他們的個人生活、家庭生活，也是不足取的。讓他們過上勞逸結合、有張有弛的生活，也是搞好村財務工作的必備條件之一，我親耳聽到有一個村會計自己說:“我平時工作雖然苦點累點，但在一年一度的議事會上，聽著自己的工作被父老鄉(xiāng)親們認可，拿著上級頒發(fā)的獎狀時，心里甜甜的，覺得非常充實，一切煩惱得到失和忙碌勞累都煙消云散了。”可見有了有效的監(jiān)控，得當?shù)拇胧鍟嬍峭耆軌蚋愫么遑攧展ぷ鞯摹?/p>

四、完善制度、加強管理

第7篇：農(nóng)村村會計的職責范文

關鍵詞：集體經(jīng)濟；財務管理

當前，我國農(nóng)村村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已成為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設的重要基礎。大部分地方的農(nóng)村基層組織的運作費用、生產(chǎn)性基礎設施、公益事業(yè)等均由集體財力支撐。如浙江省慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)人均超萬元，村均超千萬元，村年集體經(jīng)濟收入最多的超億元。村級集體經(jīng)濟財務規(guī)模的不斷擴大，讓村級財務管理中的矛盾及問題也集中凸現(xiàn)出來，成為一個值得深入研究的課題。

一、提高村級集體經(jīng)濟財務管理水平的重要意義

村級集體經(jīng)濟直接關系到村民的切身利益，是農(nóng)村基層群眾十分關注的敏感話題。雖然村級組織不是法律意義上的一級政府，但當前的一個村，無論地域面積或所轄人口，都相當于以前一個鄉(xiāng)。一個村在自主管理村務時，已承擔了相當多的政府職責，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行某些行政管理的基礎。特別隨著村級財務收支規(guī)模的擴大，一個村的管理狀況，尤其是財務管理狀況，是否走上制度化、科學化、規(guī)范化的軌道，不僅影響村級集體經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展，而且對促進整個農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有特殊的重要意義。

近年來，各級政府對村級財務問題有了較大的重視。如慈溪市陸續(xù)出臺了村級財務公開、村級財務委托和村級財務會計電算化等一系列有關加強村級財務管理的政策和措施。這些制度的全面實施，使全市的村級財務管理工作得到進一步制度和規(guī)范，取得了良好的經(jīng)濟、社會效益。但隨著時間的推移和社會發(fā)展，有些財務制度和管理方法已難以適應當前村級財務發(fā)展規(guī)模，在民主意識不斷增強的今天，各類財務管理方面的違紀違法行為，激發(fā)了村民來信上訪事件不斷增加。不僅極大地牽制了鎮(zhèn)黨委、政府的精力，嚴重影響了鎮(zhèn)黨委、政府在基層的威信和號召力，而且讓黨委、政府在農(nóng)村工作中陷入被動，影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定，制約了村級經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、村級財務管理中存在的主要問題

第一，工程建設項目招投標、集體資產(chǎn)發(fā)包出租等制度執(zhí)行不嚴格。隨著村級經(jīng)濟規(guī)模和社會事務的擴大，各類房屋道路、休閑福利等硬件基礎設施建設項目增多。同時，隨著村級集體資產(chǎn)的積累，房屋設施等集體資產(chǎn)的出租發(fā)包現(xiàn)象激增。財務管理問題逐個暴露，有的到了不容忽視的地步。一是工程建設、資產(chǎn)發(fā)包項目程序欠規(guī)范。按規(guī)定要求進行招投標的大額項目，個別村擅自分解項目，私自招投標或搞暗箱操作；有的要求“兩委會”集體討論的事項，一些村不管開或不開，都是被少數(shù)人意見所操控，變集體決定為個人決定。二是工程建設、資產(chǎn)發(fā)包項目書面資料不規(guī)范。協(xié)議要素、條款內(nèi)容或其他不符合法定要求等現(xiàn)象很普遍。甚至不簽書面合同，“口說為憑”的現(xiàn)象也時有存在。三是工程建設、資產(chǎn)發(fā)包項目資金收付不規(guī)范。如大額的工程項目付款未取得合法有效的工程款發(fā)票，或以村級應支付費用項目沖減應收取的村級收入項目，或利用財務監(jiān)督的漏洞，將收入來源作為“小金庫”坐支或挪用。

第二，在實施“村級財務委托制”中存在難度。幾年前，慈溪市實施村級財務委托鎮(zhèn)會計，這一制度對村級財務管理的制度化、規(guī)范化起了重要作用。但隨著村經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，也暴露出不容忽視的漏洞或缺陷。因為根據(jù)制度要求，村級集體資金的收支款項全部納入到鎮(zhèn)財務會計核算和審查監(jiān)督的范圍。但是在實際執(zhí)行過程中，一個鎮(zhèn)會計通常同時處理三個以上村的賬務，并存在著重記賬輕監(jiān)管，審憑證不審合理性的現(xiàn)象。另外，由于會計未親身參與村集體具體事務，不清楚收支的合理性，可能讓違反財務制度的票據(jù)憑證得以入賬。而因無法對收支整體項目進行有效的審查監(jiān)督，更有可能使部分資金在賬外運行，為部分村或村干部違規(guī)操作或中飽私囊留下了空間。主要表現(xiàn)為：報糊涂賬、制作假憑證或者干脆不入賬。

第三，資金、資產(chǎn)管理尚不夠規(guī)范。隨著村級富余資金的增長，一些村利用集體資金，進行個人投資或擅自出借，集體資金風險日益積累；有些村里的房屋、基礎設施等集體資產(chǎn)被無償借用或占有，導致集體利益受損；更有由于不當吸儲或高息利誘，村或個人利用集體資金放貸或采用個人名義存單存款的現(xiàn)象也時有發(fā)生，致使銀行賬款不符，存款短缺。

第四，報銷審批手續(xù)不符規(guī)定。雖然規(guī)定：凡支出票據(jù)，必須取得合法憑證，即同時寫明用途，并做到經(jīng)手人、證明人、審批人三證齊全。但實際中仍存在不少問題。如大額支出未經(jīng)集體研究討論后再審批，財監(jiān)小組形同虛設；票據(jù)憑證尚不夠規(guī)范。開支使用白條及三證不全，未注明款項用途的現(xiàn)象仍比較嚴重。

第五，村級財務公開不符合要求。村級財務公開是村務公開的重點內(nèi)容，但在公開時間、公開項目和公開清晰度上，都與群眾監(jiān)督的要求有很大差距。如有的村公開不完整，甚至搞假公開；在公開的內(nèi)容方面存在欠細欠具體的問題，實質(zhì)性內(nèi)容公開不細，撿無關緊要的公開；對于基本建設等重大支出項目不進行專項公開告示等。

第六，監(jiān)督機制作用沒有充分發(fā)揮。首先，在民主管理方面，村級民主理財工作滯后。有的村雖然成立了理財小組，但形同虛設，極少發(fā)揮作用。在村務公開不夠到位、群眾知情權、民主管理權沒有充分保障的情況下，不但群眾監(jiān)督作用難以充分發(fā)揮，還增加了政府監(jiān)管的難度。其次，鎮(zhèn)政府在對村級財務收支進行業(yè)務管理和審計監(jiān)督時，往往存在只注重資金平衡和單據(jù)審查，而對村級支出的完整性、真實性、有效性，以及對村級收入是否有被截留、挪用或者改變用途等的審查不夠到位，使得利用虛報開支、現(xiàn)金收入不入賬和截留、挪用等方式貪污、私分村集體財產(chǎn)的現(xiàn)象沒能及時發(fā)現(xiàn)。

第8篇：農(nóng)村村會計的職責范文

實行“組賬村”是為了進一步加強和規(guī)范組級財務管理，為新農(nóng)村建設的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，“組賬村”將堅持“三不變”原則，即堅持組級集體資產(chǎn)所有權不變、資金使用權不變、基本核算單位不變。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，立足鞏固發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極探索一整套符合我鎮(zhèn)實際的財務管理制度，把做好“組賬村”工作作為強化基層組織建設的一個有力抓手，讓群眾積極參與組務監(jiān)督，提高辦事透明度，把群眾最關心的事辦成最放心的事，以此進一步提高村民小組的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為基層組織建設奠定堅實基礎。

三、主要內(nèi)容

1、各村民小組集體資金收入要及時、完整地上交村組賬中心入賬，嚴禁坐收坐支或挪用集體資金。

2、規(guī)范支出程序，一切單據(jù)都必須有經(jīng)手人、證明人、審批人三人簽字，方可報銷入賬。支出在200元以下的，由村民小組長簽字批準；200-5000元之間的，應先報村經(jīng)濟合作社審核，同意后由村民小組長簽字批準；重大開支（5000元以上的）應先報村經(jīng)濟合作社審核，再提交村民小組會議公決，同意后由村民小組長簽字批準。

3、各村組賬中心要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務管理制度，對各村民小組賬務每半年公示一次，接受群眾監(jiān)督。

四、工作步驟

從20*年5月12日開始至20*年5月30日對組級財務進行規(guī)范整治，具體工作分5個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（5月12日——5月13日）

主要是召開各村村民小組長會議，認真學習有關文件，領會精神實質(zhì)，為做好“組賬村”工作奠定思想基礎。

第二階段：成立機構，配備人員（5月14日——5月15日）

1、各村選聘總會計、總出納。總會計原則上由村報賬員兼任，總出納可從村兩委成員或原村干部中擇優(yōu)選聘，二者報酬各村視實際情況按每組每年50—100元計付。

2、各村民小組建立財務監(jiān)督小組，組成人員為3-5人。

第三階段：財務交接（5月16日——5月25日）

1、各村民小組在結清賬目的基礎上，開展資產(chǎn)賬務自查。

2、各村組織人員對移交前的組賬進行審查，重點查收入入賬的完整性和支出的合法、合理性。

3、原小組會計、出納向村中心移交賬目，會計要做到資料完整，賬賬相符，出納要做到賬款相符。

第9篇：農(nóng)村村會計的職責范文

一、加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，維護農(nóng)民的合法權益

在涉農(nóng)收費方面，分別于3月份及9月份對農(nóng)村義務教育、用水用電等收費情況進行了檢查，通過檢查，，我鎮(zhèn)今年春季開學中小學共收費712658元，各收費單位基本上能夠做到按照有關政策規(guī)定的項目和標準執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

二、農(nóng)村集體財務管理

1、會計工作逐步走向規(guī)范、農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定。自92年實行“村賬鎮(zhèn)管”以來,按時記帳、定期報賬。村級報帳為季度、10月份起為月報，組級為季度或半年度。農(nóng)經(jīng)站規(guī)范了會計核算和會計檔案管理，統(tǒng)一了會計賬簿、會計科目，賬目由農(nóng)經(jīng)站會計人員專人記賬，杜絕了村級賬務管理的混亂局面，賬目達到月清月結。規(guī)范了賬、表、冊、據(jù)。及時將公開資料反饋到村按規(guī)及時進行公開，增強了透明度。財務管理制度從“無到有”逐步規(guī)范。進一步加強了會計的監(jiān)督職能，嚴把了憑證入帳關有效地減少遏制了白條入帳現(xiàn)象，保障了財務管理制度的落實。各項管理都有了明確統(tǒng)一的要求，做到了該用的資金合理用，不該花的資金不再亂花，近年來群眾關于村級財務的來信來訪大為減少，干群關系也得到了明顯改善，因財務管理混亂而引發(fā)的各類矛盾得到了逐步處理，促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”。

2、深入開展財務公開、如期開展財務審計。以農(nóng)村財務為重點的村務公開工作是加強基層民主政治建設，密切黨群干群關系的重要措施。我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持先理財后公開，堅持農(nóng)村財務定期清理，堅持財務監(jiān)督小組人員民主推薦產(chǎn)生，堅持對各村進行重點審計與民主理財相結合的做法。分別于4月、7月以及10月的15日對村級財務進行了財務公開。使用農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制的財務收支公開表，公開資料直接在各村村務公開欄張榜公布，并明確規(guī)定了各村至少一年公開六次（季度、半年、年度）。切實履行干部離任審計監(jiān)督。20*年我鎮(zhèn)各村村民委員會第五屆任期屆滿，換屆前我們按照干部離任審計工作原則，及時對6個村主要領導任期內(nèi)的財務收支目標管理分別實行了審計，并將審計結果實事求是地報告各村選舉委員會公布于眾，保證了換屆工作的如期順利進行。及時辦理財務人員的變動交接工作，確保財務銜接工作運轉(zhuǎn)正常。20*年換屆涉及村組兩級財務人員變動26人，其中村級3人、組級23人，并結合本次村組換屆契機辦結了芳村13個組的組帳村管交接工作，至此我鎮(zhèn)組帳村管，村帳鎮(zhèn)管工作機制全面落實并步入正軌。組級財務20*年度報帳、報表工作正在進行中。

3、減少了管理成本。1是通過結合報刊訂閱限額制，村級非生產(chǎn)性開支和招待費普遍有所下降；2是賬薄憑證由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一采購，成本、費用降低，辦公費明顯減少。

4、、建立健全各項管理制度。為了使村賬鎮(zhèn)管工作制度化、規(guī)范化，做到有章可循，按規(guī)辦事，我們的工作得到了鎮(zhèn)黨委政府的高度重視。10月份鎮(zhèn)政府下發(fā)了《*鎮(zhèn)村集體財務管理辦法》（湯政〔20*〕99號）文件，對村賬鎮(zhèn)管的管理體制、手續(xù)交接、崗位職責、核算銜接、檔案管理等提出了規(guī)范要求。近期又出臺了湯政20*[118]號《關于嚴格村級財務規(guī)范化管理的緊急通知》，重點對村賬鎮(zhèn)管工作中實行村、企一本賬管理、在建工程預決算管理以及票據(jù)管理方面存在的問題作了一些具體的規(guī)定，有效地促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務管理工作整體水平的提高。

進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費的收支監(jiān)管，確保資金分配合規(guī)、使用范圍明確、財務管理規(guī)范。我站擬制了《*鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費管理辦法（試行）》文稿提交政府行文下發(fā)。辦法按照財務收支實行財會監(jiān)督和民主理財監(jiān)督相結合的工作原則，從“建、理、管、用”四個方面，明確規(guī)定了資金的屬性及用途、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費的分配辦法、資金使用的審批程序、征地補償費資金收支的財務管理實行財務公開、資金的撥付、管理和使用情況等諸多方面的內(nèi)容。

三、社會勞動保障

今年3月份對我鎮(zhèn)的37位下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》實行了集中統(tǒng)一驗審；并于4月份對6個村的勞動力資源情況進行了調(diào)查摸底，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力總數(shù)共有5010人（男性2490人、女性2520人），其中外出務工勞動力有534人（男性268人、女性266人）占農(nóng)村勞動力總數(shù)的11％；協(xié)助區(qū)社保機構為10位下崗人員申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》；與鎮(zhèn)司法所一起共調(diào)解拖欠民工工資5起，追回拖欠工資達8萬余元。

四、保險情況

20*年為財險、壽險代辦了37單業(yè)務，涉及的險種有團體、個人意外傷害險；車輛綜合險，家財綜合險，投?？傤~469.8萬元，繳納保費30875元。

五統(tǒng)計調(diào)查

認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查和農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)機械等統(tǒng)計工作，4月份按質(zhì)按量完成了本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)72個法人及產(chǎn)業(yè)活動單位的財務收支、經(jīng)營指標等項目的經(jīng)濟普查掃尾工作。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果預測今年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.47億元，同比增長13.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入3.65億元、增加值11495萬元分別同比增長18％；農(nóng)民人均純收入4277元，與上年同比增長10%。

六、中心工作

6月份與鎮(zhèn)財政所共同擬定出臺了《*鎮(zhèn)村組干部報酬管理辦法》；7－10月份配合林業(yè)站做好林權證登記外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)資料電腦錄入工作；8月份參與了黃山旅游購物廣場項目征地及資金發(fā)放工作。11月和農(nóng)技站一起開展并全面完成生豬“W”病和禽流感的免疫工作。

七、存在問題：

由于實行了村賬鎮(zhèn)管工作，全鎮(zhèn)農(nóng)村財務混亂的狀況有了根本性的好轉(zhuǎn)，規(guī)范化程度明顯提高，管理手段得到強化，但由于多方面的原因，目前村集體財務管理中還存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是個別村交賬不及時。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不能用制度來約束村干部，導致部分村干部對按時交賬的規(guī)定置若罔聞，影響了村級財務公開及各項制度的落實。

二是農(nóng)經(jīng)站會計基礎薄弱，財務管理不規(guī)范。在帳務處理上還存在帳簿設置不統(tǒng)一、會計科目運用不準確、入帳記帳不及時等問題，不能據(jù)實進行會計核算。在制度建設上還很不健全，有制度，但執(zhí)行力度不夠；同時記賬人員偏少，不能滿足“村賬鎮(zhèn)管”工作的需要。

三是村級財務普遍收支無計劃。收支心中無數(shù)，不編制預決算，或有計劃也不按計劃執(zhí)行，存在負債消費和盲目建設。在財務管理方面，農(nóng)經(jīng)站只注重對村級的支出內(nèi)容把關較嚴，而對村級財務收支計劃的科學性、會計核算的合法性、及時性、準確性以及會計信息的真實性等重視不夠。

四、是村報賬員交來的原始發(fā)票要素不齊。有時交來的發(fā)票只載明領取多少錢，沒有針對資金用途做出說明，特別是對數(shù)額比較大的開支。

五、是白條入賬較多。雖多次明確規(guī)定，但至今效果不明顯。

20*工作打算：

1、通過大面積、多層次的業(yè)務培訓全面提高記賬人員業(yè)務水平，強化管理，扎實抓好村賬鎮(zhèn)管規(guī)范運作。

2、積極做好迎接第二次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作。

3、繼續(xù)加大對涉農(nóng)收費部門的收費項目、標準及收費依據(jù)進行檢查，規(guī)范收費行為。

4、加大力度，嚴格執(zhí)行村級財務預決算制度。要建立健全村級財務預決算制度的落實，不僅僅限于年初有計劃，更著重于年終有決算，使制度真正落到實處。

5、迅速啟動農(nóng)村財務電算化。在完善手工記賬的同時，盡快實現(xiàn)電算化管理，逐步代替手工記賬。使得會計報賬方便及記賬快速準確。

6、加強收款收據(jù)的管理。制定完善的收款收據(jù)管理制度，對收據(jù)的領用、保管、使用、繳銷等環(huán)節(jié)層層把關。