對經(jīng)營管理部的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部管理審計(jì)；質(zhì)量；實(shí)踐與探索

中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

一、管理審計(jì)的概念

管理審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)一種新的審計(jì)類別，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展及審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。是通過對企業(yè)所有經(jīng)營管理活動(dòng)的恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行檢查、分析和評價(jià)，鑒證管理當(dāng)局履行受托管理責(zé)任的業(yè)績，鑒明現(xiàn)存的和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并就其提出改進(jìn)意見，有效地改善企業(yè)的管理，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。通俗的講，管理審計(jì)主要是審查和評價(jià)企業(yè)管理水平和管理效率。管理審計(jì)是一種與財(cái)務(wù)審計(jì)相對的審計(jì)，是在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

管理審計(jì)的總目標(biāo)是：通過管理審計(jì)，監(jiān)督、評價(jià)、鑒證被審計(jì)單位管理責(zé)任履行，不斷促進(jìn)企業(yè)改善管理、堵塞管理漏洞、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

二、實(shí)施內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)的主要內(nèi)容、程序及方法

（一）內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)的主要內(nèi)容

內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)是以被審計(jì)單位的管理活動(dòng)為其審查和評價(jià)對象，它的基本內(nèi)容包括管理過程審計(jì)和管理部門審計(jì)兩個(gè)方面，同時(shí)，要特別重視風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理的審計(jì)。具體的審計(jì)內(nèi)容有：

1.以計(jì)劃、組織、決策和控制等管理職能為對象進(jìn)行管理過程審計(jì)。對各種管理職能的健全性和有效性的評估，以考查管理水平的高低，管理素質(zhì)的優(yōu)劣以及管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性，并針對管理中所存在的問題，提出改進(jìn)的建議和意見。如對決策職能的審查，主要應(yīng)查明是否制定科學(xué)的決策和程序，是否遵守合理的決策原則；決策的方法是否科學(xué)、恰當(dāng)，決策的結(jié)果是否正確等。

2.以企業(yè)的各管理部門為基本對象進(jìn)行管理部門審計(jì)。以通過對企業(yè)各管理部門應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其履行狀況以及管理人員素質(zhì)的審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的一種審計(jì)活動(dòng)。如對設(shè)備物資管理部門的審計(jì)，應(yīng)查明是否履行了對物資消耗和存儲(chǔ)定額的制定、采購、保管、收發(fā)和維護(hù)等職責(zé)。對財(cái)務(wù)部門的審查，應(yīng)查明會(huì)計(jì)工作是否遵循了會(huì)計(jì)法規(guī)，有無嚴(yán)格的成本控制制度；對資金管理是否可控等。

3.對企業(yè)的重要經(jīng)營決策、資源配置、員工使用、市場價(jià)格、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資金運(yùn)作、對外投資、利益分配等風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

4.依據(jù)法律、法規(guī)、方針、政策以及企業(yè)內(nèi)部管理原則和相應(yīng)制度，對企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、內(nèi)部經(jīng)營行為的決策與執(zhí)行等情況進(jìn)行咨詢服務(wù)與審核監(jiān)督。

（二）開展內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)的程序及方法

內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)程序主要有四個(gè)階段，分別是準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、后續(xù)審計(jì)階段。

1.準(zhǔn)備階段。主要包括確定審計(jì)范圍、實(shí)施審前調(diào)查、搜集被單位的相關(guān)資料并發(fā)放審計(jì)通知書。收集有關(guān)企業(yè)的內(nèi)部管理文件、規(guī)章制度、財(cái)務(wù)賬表等，了解企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營范圍、特點(diǎn)及效益狀況等基本情況。審計(jì)方法上可制定審前調(diào)查表，根據(jù)審前調(diào)查表內(nèi)容及查看的其他資料信息進(jìn)行綜合分析，用文字表述方式對信息進(jìn)行綜合，使審計(jì)人員對審計(jì)單位有一個(gè)整體的初步認(rèn)識。

2.實(shí)施階段。實(shí)施階段是管理審計(jì)的中心環(huán)節(jié)，其核心是檢查及評價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)營管理狀況及存在的問題，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，提出可供參考的改進(jìn)措施。

（1）系統(tǒng)審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況?？刹捎蒙钊肫髽I(yè)各職能部門、各環(huán)節(jié)，詢問，觀察、查看管理記錄、了解管理情況及職責(zé)實(shí)際履行情況，并對有關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)、分析，以初步判斷企業(yè)的內(nèi)控管理程度，確定此次審計(jì)的重點(diǎn)，并制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。

（2）根據(jù)確定的審計(jì)重點(diǎn)及方案，有步驟地進(jìn)行審計(jì)查證、收集證據(jù)、分析鑒定證據(jù)?？刹捎玫膶徲?jì)方法有：①金額法、系統(tǒng)分析、分析評審法等相關(guān)理論方法；②以施工企業(yè)對工程項(xiàng)目的審計(jì)為例，可采用抽查的方式，選取項(xiàng)目從工程項(xiàng)目承接、工程承包模式、人、材、機(jī)等成本控制手段及措施、勞務(wù)分包、工程分包管控、資金管理、工程效益實(shí)現(xiàn)情況等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理狀況進(jìn)行全面審計(jì)的方法；③除此之外，還應(yīng)使用審查憑證、賬表、文件、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同及審批文件等方法。

3.審計(jì)報(bào)告階段。審計(jì)報(bào)告是整個(gè)審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)主要反映整個(gè)審計(jì)的要點(diǎn)，既要肯定企業(yè)在經(jīng)營管理中先進(jìn)的管理方式，又要針對管理中的漏洞和不足之處進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)建議。

4.后續(xù)審計(jì)階段。是指管理審計(jì)項(xiàng)目完成后，審計(jì)組對其所提出的改進(jìn)措施的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤后續(xù)審計(jì)，以確保審計(jì)成果真正落到實(shí)處。

三、內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)工作存在的困難與不足

1.被審計(jì)單位對內(nèi)部審計(jì)在組織中應(yīng)有的地位、作用認(rèn)識不足，重視不夠。把內(nèi)部審計(jì)放在可有可無的位置，審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)之間的矛盾比較突出，使內(nèi)部審計(jì)的作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。

2.審計(jì)決定和審計(jì)意見的落實(shí)還存在一定的差距。在后續(xù)審計(jì)中，有些被審計(jì)單位對審計(jì)決定和審計(jì)意見落實(shí)不到位，經(jīng)營管理中相同的問題仍然重復(fù)出現(xiàn)。

3.內(nèi)審人員素質(zhì)還有待提高。目前，內(nèi)審人員主要以財(cái)務(wù)人員為主，綜合型人才較欠缺，使審計(jì)的范圍、深度受到一定局限。

四、提高內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)質(zhì)量的具體措施和建議

（一）建立全面審計(jì)質(zhì)量控制體系，為加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量提供有力的制度保障。為規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為并為內(nèi)審人員提供法規(guī)制度支持，應(yīng)當(dāng)建立健全并不斷完善更新各種法規(guī)和制度規(guī)范體系，健全完善的內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和制度體系，應(yīng)當(dāng)包括：內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范、內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)技術(shù)規(guī)范及道德規(guī)范等。同時(shí)，還應(yīng)建立并執(zhí)行質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，為審計(jì)質(zhì)量管理提供作業(yè)尺度。

（二）內(nèi)部審計(jì)工作要服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局，以內(nèi)部控制審查為切入點(diǎn)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，找準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)為審計(jì)重點(diǎn)，突出經(jīng)濟(jì)效益中心，關(guān)注企業(yè)業(yè)績評價(jià)，關(guān)注高層管理層的主要興趣，確保審計(jì)工作質(zhì)量。

1.以內(nèi)控制度審計(jì)為切入點(diǎn)。通過調(diào)查、了解被審計(jì)單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀、評價(jià)其健全性、測試其有效性及執(zhí)行情況，找出其內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，督促被審計(jì)單位建立符合成本效益原則的內(nèi)部控制制度，幫助管理者優(yōu)化資源配置，以提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)?？筛鶕?jù)內(nèi)控薄弱點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)和對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響的方面作為審計(jì)重點(diǎn)，有的放矢，提高審計(jì)效率。例如，以建筑施工企業(yè)為例，我們應(yīng)將企業(yè)管理資源的合理運(yùn)用、經(jīng)營環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目的承包管理、工程分包、勞務(wù)分包、材料管理、資金管理等企業(yè)管理中的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)作為審計(jì)的重點(diǎn)和切入點(diǎn)，通過評估企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，評價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)控有效性來幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和提高管理水平。

3.突出經(jīng)濟(jì)效益中心，關(guān)注企業(yè)業(yè)績評價(jià)。審計(jì)人員審計(jì)人員在企業(yè)的地位和作用類似于醫(yī)生、顧問和參謀，其基本職責(zé)就是隨時(shí)隨地地為管理高層在做出決策時(shí)應(yīng)提供盡可能的充分的信息，并關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)是否都行之有效，審計(jì)人員應(yīng)圍繞影響經(jīng)濟(jì)效益的一些關(guān)鍵因素進(jìn)行審計(jì)，促使企業(yè)增收節(jié)支，并從理論和實(shí)務(wù)上對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行評價(jià)，以促進(jìn)企業(yè)改善管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

4.要關(guān)注高層管理層的主要關(guān)注點(diǎn)。經(jīng)營管理審計(jì)的目標(biāo)是幫助企業(yè)增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力，內(nèi)審人員必須設(shè)想自己處在總體管理的位置上，為企業(yè)提供建設(shè)性的服務(wù)，對于高層管理者關(guān)注的問題，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)，以使審計(jì)結(jié)果更能服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

（三）重視后續(xù)審計(jì)，加大審計(jì)成果運(yùn)用。針對內(nèi)部審計(jì)提出的問題及建議，應(yīng)對被審計(jì)下發(fā)要求限期整改落實(shí)的通知書，同時(shí)，督促和檢查審計(jì)建議的整改落實(shí)情況，并要求其將整改措施及整改結(jié)果上報(bào)給內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，內(nèi)審機(jī)構(gòu)對報(bào)告情況進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)意見的落實(shí)效果。

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，全面提升內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)。搞好經(jīng)營管理審計(jì)的關(guān)鍵是人才。管理審計(jì)中審計(jì)人員扮演的是作為高層管理者的助手的角色，這就要求必須建設(shè)一支政治思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風(fēng)好、高素質(zhì)、復(fù)合型的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。為了保證審計(jì)工作質(zhì)量，必須認(rèn)真推行內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗制度和后續(xù)教育制度，通過各種有效途徑和方式對現(xiàn)有內(nèi)審人員進(jìn)行知識和技能培訓(xùn)。同時(shí)，在選擇內(nèi)審人員時(shí)就應(yīng)挑選一些專業(yè)知識強(qiáng)，精通管理，對企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)都很熟悉的經(jīng)驗(yàn)豐富的，如市場學(xué)、工程造價(jià)、工程技術(shù)、企業(yè)管理等方面的人才，這是高效實(shí)施內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)的必備條件。

（五）倡導(dǎo)“和諧審計(jì)、文明審計(jì)和依法審計(jì)”三種理念，提升審計(jì)質(zhì)量。

一是在堅(jiān)持原則的前提下和諧審計(jì)；二是推進(jìn)文明審計(jì)的新理念；三是推行依法審計(jì)。通過此三種理念的推行，充分得到被審計(jì)單位的理解支持及配合，獲得被審計(jì)單位比較真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息資料，為準(zhǔn)確判斷提供全面的信息支撐，實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代企業(yè)；經(jīng)營管理；法律意識

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.076

[中圖分類號]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-01

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理直接影響到企業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定運(yùn)行，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的市場環(huán)境也有重要的影響。在如今的信息化時(shí)代，隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。

1 現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀及問題

1.1 部分企業(yè)管理意識落后，工作人員法律意識淡薄

隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，大部分的企業(yè)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷地學(xué)習(xí)西方的管理方式和理念。由于老舊管理方式已經(jīng)存在了多年，企業(yè)在經(jīng)營管理方面不可避免地受到老舊管理模式的影響。一些現(xiàn)代企業(yè)在開展經(jīng)營管理工作時(shí)，忽視了員工的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)提升及創(chuàng)新管理方式的重要性，在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。有部分的管理人員的法制觀念淡薄，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。有部分的企業(yè)監(jiān)督做的不到位，并且各機(jī)構(gòu)的職能不全，不能進(jìn)行對管理工作的統(tǒng)一管理。

1.2 管理方式缺乏創(chuàng)新

在新形勢的發(fā)展下，新的管理機(jī)制對于現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。部分的現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營管理體制上并沒有意識到創(chuàng)新管理的重要性，對于傳統(tǒng)的管理機(jī)制不能及時(shí)地進(jìn)行改進(jìn)。一些現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理往往是以管理者的意識為工作方向，管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新意識，很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

1.3 管理體制需要改進(jìn)

在我國現(xiàn)代企業(yè)的現(xiàn)階段經(jīng)營管理中，管理體制不完善問題逐漸凸顯，目前的管理體制并不能滿足飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)市場的需求。部分企業(yè)使用家長式管理模式，也就是在企業(yè)中集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策的現(xiàn)象比較明顯。在這種管理模式下，經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者又是經(jīng)營者，決策層和執(zhí)行層的界限非常模糊，具有隨意性、局限性，往往導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理的決策失誤，沒有相應(yīng)的“糾偏”機(jī)制。如今企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中的競爭異常激烈，管理體制的不完善將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理效率低下，不能及時(shí)有效地應(yīng)對市場變化。

2 現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式的改進(jìn)建議

現(xiàn)代企業(yè)對于經(jīng)營管理方式的改進(jìn)，需要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)、建立完善的決策管理機(jī)制等，在以上幾方面的建設(shè)上，及時(shí)地與管理人員進(jìn)行溝通交流，并就當(dāng)前存在的問題進(jìn)行探討提出解決措施。以下主要從幾個(gè)方面提出改進(jìn)的建議。

2.1 加強(qiáng)對管理人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)

對于管理人員方面的改進(jìn)主要分為兩個(gè)方面：一是加強(qiáng)培養(yǎng)管理人員的素質(zhì)及能力；二是合理配置人力資源?，F(xiàn)代企業(yè)對每一個(gè)即將上崗的管理人員都要做好嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，并設(shè)置合理的員工實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制。員工在面對出現(xiàn)的問題時(shí)，積極地尋找自身的原因，及時(shí)地解決問題樹立責(zé)任意識。在企業(yè)的人力資源管理中，合理的人力資源配置使每一個(gè)員工在合適的崗位上發(fā)揮最大的工作價(jià)值。企業(yè)想要獲得最大的工作效率及經(jīng)濟(jì)效益，必須既有較敏銳的觀察力，使公司內(nèi)部人才的潛能得到充分的發(fā)揮，使員工能夠清晰認(rèn)識自身的人生價(jià)值，又要幫助員工進(jìn)行自身定位，找到員工自己更適合的崗位，使員工工作效率最大化。

2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)正常經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，健全的財(cái)務(wù)制度與管理方式對于企業(yè)的發(fā)展有著極大的影響。財(cái)務(wù)規(guī)章制度的完善，有助于財(cái)務(wù)人員形成自我監(jiān)督和自我約束意識，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。在財(cái)務(wù)管理方面，企業(yè)要加強(qiáng)成本、費(fèi)用管理，減少企業(yè)的成本和費(fèi)用，特別是控制企業(yè)隱性成本，可以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，保證各項(xiàng)支出的合理配比也是較重要的管理措施，對每一項(xiàng)支出都進(jìn)行合理規(guī)劃和電子檔輸入記錄，并且要按照成本費(fèi)用核算原則嚴(yán)格核算。此外，財(cái)務(wù)規(guī)章制度能夠明確上崗職工的職責(zé)，也能使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)物資的使用更加規(guī)范化。

2.3 建立完善決策管理體系

完善的決策管理機(jī)制是改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)傳統(tǒng)管理方式的重要一步。老舊的管理決策方式，大多是以領(lǐng)導(dǎo)的意志為主，不僅會(huì)使很多小問題不能得到及時(shí)解決，而發(fā)展成大問題，也缺乏制定后期必要的管理措施，使產(chǎn)生的影響不斷地加大。因此，企業(yè)需要建立完善決策管理體系，將原有的個(gè)人決策轉(zhuǎn)變?yōu)榧w決策，加強(qiáng)對群眾意見征求，發(fā)動(dòng)基層員工參與到?jīng)Q策中，增強(qiáng)其責(zé)任感。通過對職工群眾意見的收集，很大程度上保證職工群眾對決策的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。另外，對確定的決策必須做好檔案資料跟蹤，通過對決策方案與決策成果進(jìn)行比較，為后期管理工作提供可靠的依據(jù)。

3 結(jié) 語

現(xiàn)代企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的角色越來越重要，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)代企業(yè)需要提高對經(jīng)營管理的重視程度，本文對現(xiàn)代化社會(huì)中企業(yè)管理存在的問題提出了一些建議，希望對安全有序地進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理起到一定的幫助作用。

主要參考文獻(xiàn)

第3篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

一、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組成人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)外經(jīng)局

（二）主要職責(zé)

（1）對重大項(xiàng)目（占地10畝以上或投資額500萬元人民幣以上項(xiàng)目）引進(jìn)落戶前進(jìn)行論證審核，確保項(xiàng)目質(zhì)量；（2）收集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類問題,梳理匯總分送各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決；(3)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的特別重大、疑難問題進(jìn)行“會(huì)診”，明確解決方案，高層協(xié)調(diào)解決；（4）牽頭組織開展加快項(xiàng)目建設(shè)的各類專題活動(dòng)；研究制訂保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施的有效機(jī)制和辦法；（5）督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)問題的解決，建立有關(guān)考核辦法，確定有關(guān)獎(jiǎng)懲事宜。

（三）基本運(yùn)作流程

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，受理重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)具體工作。重點(diǎn)建立六項(xiàng)制度確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)：

一是集中申報(bào)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)和部門、單位將本地、本單位的符合前述條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一申報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)歸類建檔。

二是審核確定制。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過一定方式對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和把關(guān)篩選。凡經(jīng)研究符合條件的，待領(lǐng)導(dǎo)小組確定通過后，立即納入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理體系，并及時(shí)組織實(shí)施。

三是統(tǒng)一代辦制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照項(xiàng)目落戶的程序，組織精干力量統(tǒng)一收集代辦，全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目落戶的向上報(bào)批，避免多頭向上報(bào)批，從而提高工作效率。其他各有關(guān)單位和部門圍繞項(xiàng)目的落戶，配合實(shí)行“保姆式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的“流程再造”。

四是詳細(xì)臺(tái)帳制。對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、洽談、跟蹤、簽約、落戶、開工、竣工、投產(chǎn)、改擴(kuò)建等情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立全面詳細(xì)的臺(tái)帳，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次。

五是高層協(xié)調(diào)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題，由項(xiàng)目單位以書面形式報(bào)送到區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦，一般每周一報(bào)送一次。內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、進(jìn)展情況，存在的困難、問題及原因、責(zé)任單位關(guān)于解決問題的初步意見、問題協(xié)調(diào)所涉及的單位和部門等。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦收集到上述問題后，分類梳理匯總，并甄判進(jìn)行初步協(xié)調(diào)，分送相關(guān)責(zé)任單位征求意見，確定屬于需要高層協(xié)調(diào)的，呈送領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，相關(guān)單位參加。協(xié)調(diào)會(huì)原則上每月開一次，如遇特殊情況酌情隨時(shí)召開。

六是考核獎(jiǎng)懲制。領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)所達(dá)成的各種決議、方案，一律由重點(diǎn)項(xiàng)目辦安排專職人員形成紀(jì)要，交由區(qū)委辦、區(qū)政府辦把關(guān)后下發(fā)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、外經(jīng)局加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。對落實(shí)不力延誤項(xiàng)目建設(shè)的人員或單位，領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定提出懲處意見，交由相關(guān)部門及時(shí)處理；對推進(jìn)項(xiàng)目有功人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、區(qū)委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組成人員

（二）主要職責(zé)

區(qū)委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、思路，研究制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施，研究部署國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)重大財(cái)經(jīng)工作，討論其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作等重要事項(xiàng)。具體職責(zé)包括：（1）分析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，把握財(cái)經(jīng)工作發(fā)展方向，及時(shí)提出改進(jìn)財(cái)經(jīng)工作的意見建議；（2）定期聽取區(qū)財(cái)政局關(guān)于區(qū)資金使用情況匯報(bào)，并研究確定全區(qū)重大項(xiàng)目及資金的安排；（3）檢查、督促財(cái)經(jīng)收入支出、重大項(xiàng)目投入、財(cái)經(jīng)機(jī)制體制落實(shí)等。

（三）基本運(yùn)作流程

區(qū)委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長或組長委托副組長召集并主持。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的議題，須事先由區(qū)政府牽頭討論醞釀，形成初步意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后上會(huì)研究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會(huì)議研究的意見，整理形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由組長簽發(fā)，分送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位。凡紀(jì)要涉及資金或其他需要區(qū)長簽批的，由區(qū)長負(fù)責(zé)簽批。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論確定的事項(xiàng)和工作，有關(guān)部門、單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓緊辦理和落實(shí)。必要時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行督查，并將督查情況形成報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不直接受理各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)關(guān)于日常財(cái)經(jīng)工作的請示和報(bào)告。但涉及財(cái)經(jīng)運(yùn)作的重要決策和重大財(cái)經(jīng)問題、重大建設(shè)項(xiàng)目的請示或報(bào)告，應(yīng)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組成人員

（二）主要職責(zé)

主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)“優(yōu)化組合、競爭上崗”人事改革和全區(qū)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織管理、考核評估、跟蹤調(diào)研、經(jīng)費(fèi)籌措、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。

1、負(fù)責(zé)區(qū)管干部（學(xué)校黨政班子成員同時(shí)納入管理范疇）“公推優(yōu)選”的組織實(shí)施。（1）掌握全區(qū)區(qū)管干部和學(xué)校黨政班子成員的基本情況、思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，為區(qū)委選拔任用干部提供參考依據(jù)。（2）制定“公推優(yōu)選”的實(shí)施方案，確立“公推優(yōu)選”的選拔范圍和標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和績效考評體系，并負(fù)責(zé)“公推優(yōu)選”工作的組織實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)對通過“公推優(yōu)選”選的干部的跟蹤考察。

2、負(fù)責(zé)全區(qū)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔和對外選聘名師專家工作。（1）制定并落實(shí)全區(qū)教師隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，全面提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。（2）建立有利于現(xiàn)有教師脫穎而出的選拔、考評機(jī)制和優(yōu)秀教師引進(jìn)和使用的機(jī)制。（3）負(fù)責(zé)選聘區(qū)外名師和專家擔(dān)任我區(qū)各類學(xué)校兼職教授或教學(xué)顧問的組織實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)各類人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、交流、使用和考評。（1）制定并落實(shí)全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)人才工作有關(guān)政策、制度的研究、制定與完善工作。（2）組織開展人才工作重大課題的調(diào)查研究。特別是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求，向區(qū)委提出人才工作的政策性建議。（3）及時(shí)掌握全區(qū)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的情況。（4）對全區(qū)各類干部、職工和人才的對外公開招聘工作，進(jìn)行審核把關(guān)，提出意見和建議，并負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。（5）代區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)系和掌握一批對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)有著舉足輕重影響的人才；審核向上級黨委、政府人才評選活動(dòng)推薦的專家人選，并提請區(qū)委常委會(huì)研究通過；審議以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的人才及人才工作重大獎(jiǎng)項(xiàng)。

（三）基本運(yùn)作流程

原則上每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，特殊情況可酌情隨時(shí)召開。會(huì)議召開之前，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向各有關(guān)單位收集議題，然后提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論。通過后，該提交區(qū)委常委會(huì)討論的，送區(qū)委辦提請區(qū)委常委會(huì)研究通過后組織實(shí)施；可自行確定的，立即付諸實(shí)施。同時(shí)，對工作實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室

（一）組成人員

對區(qū)屬資產(chǎn)分三步達(dá)到規(guī)范管理的目的，即清理、管理、經(jīng)營。根據(jù)部門職責(zé)，在摸底清查階段，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室暫設(shè)在區(qū)監(jiān)察局；之后的日常規(guī)范管理階段，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室則設(shè)在區(qū)政府辦；涉及經(jīng)營的，將有關(guān)資產(chǎn)委托區(qū)城司或區(qū)屬其他有關(guān)單位、部門經(jīng)營。一般工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

（二）主要職責(zé)

（1）對區(qū)屬土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理，界定產(chǎn)權(quán)，登記建立臺(tái)帳，并進(jìn)行價(jià)值綜合評估；（2）成立相應(yīng)的評審機(jī)構(gòu)，通過統(tǒng)計(jì)、稽核等手段，對區(qū)屬項(xiàng)目投資及土地房產(chǎn)等資源的經(jīng)營管理情況、國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；（3）對被認(rèn)定的區(qū)屬土地房產(chǎn)、品牌商標(biāo)、戶內(nèi)外廣告等各種有形、無形資產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)營管理或授權(quán)經(jīng)營管理；（4）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、政策、法律法規(guī)，制定全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度并組織實(shí)施；（5）根據(jù)法律法規(guī)，履行出租人職責(zé)，對國有資產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營業(yè)績實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，規(guī)范國有資產(chǎn)的管理；（6）牽頭組織對全區(qū)國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣、報(bào)損、報(bào)廢等處置行為，負(fù)責(zé)收繳國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入。

（三）基本運(yùn)作流程

資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室的運(yùn)作按照“三階段四環(huán)節(jié)”的模式進(jìn)行。三階段：一是清查摸底階段；二是規(guī)范管理階段；三是委托經(jīng)營階段。四環(huán)節(jié)：一是調(diào)查摸底，二是自查自報(bào)，三是清理整頓，四是規(guī)范管理（含經(jīng)營）。實(shí)施步驟是：辦公室成立之后，組織城調(diào)隊(duì)對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有國有和集體資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，摸清家底。之后，要求各單位自查自報(bào)，對瞞報(bào)、漏報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)國有和集體資產(chǎn)臺(tái)帳，界定權(quán)屬，對所有資產(chǎn)進(jìn)行“陽光操作”，公開出租、出讓。屬不良資產(chǎn)的，酌情采取合適方式處理。同時(shí)，建立區(qū)屬資產(chǎn)的經(jīng)營管理和監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲辦法，在全區(qū)組織實(shí)施。

五、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

(一)組成人員

（二）主要職責(zé)

（1）制訂全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局安排；（2）搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；（3）審核區(qū)內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局安排，提出指導(dǎo)性意見和建議；（4）介入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的接洽、跟蹤、服務(wù)和推進(jìn)，擴(kuò)大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)渠道：（5）引導(dǎo)和指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，組織同產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力；（6）承擔(dān)區(qū)“扶持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展協(xié)調(diào)中心”的職能，抓好當(dāng)前形勢下扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。

（三）基本運(yùn)作流程

產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室成立之后，著手制訂全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃)，經(jīng)廣泛征詢意見和科學(xué)論證后實(shí)施，并切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室每年初需作出全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，有關(guān)工作結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核體系。各地在引進(jìn)項(xiàng)目或安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，必須事先征得產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的同意核準(zhǔn)，意見一致即可實(shí)施。需報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府研究批準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。

六、區(qū)城市長效管理工作委員會(huì)

（一）組成人員

（二）主要職責(zé)

負(fù)責(zé)對全區(qū)城市長效管理工作的改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、考核評比。（1）改革我區(qū)現(xiàn)有城市管理體制，提出具體方案，并組織實(shí)施；（2）制定全區(qū)推進(jìn)城市長效管理工作意見，對全區(qū)城市管理工作進(jìn)行部署和經(jīng)常性調(diào)度；（3）規(guī)劃建設(shè)特色精品街區(qū)和打造文明精品社區(qū)；（4）構(gòu)建集城建、市容、市政、環(huán)保、衛(wèi)生、執(zhí)法、交通秩序管理一體化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對城市管理各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和跟蹤落實(shí)；（5）加強(qiáng)城市管理的宣傳教育，拓展市民參管平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理的積極性；（6）建立全區(qū)城市管理綜合目標(biāo)考評體系，并組織考核評比和表彰工作。

（三）基本運(yùn)作流程

原則上每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，特殊情況可酌情隨時(shí)召開。會(huì)議召開之前，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向各有關(guān)單位收集議題，然后提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論，待通過后付諸實(shí)施，并負(fù)責(zé)對工作實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤抓好落實(shí)。

七、區(qū)重大決策咨詢小組

（一）組成人員

（二）主要職責(zé)

（1）對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的問題組織開展調(diào)研，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考；（2）對區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的重大決策，組織有關(guān)人員開展事前調(diào)查論證、出謀劃策，并對決策實(shí)施的全過程掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)監(jiān)督；（3）根據(jù)工作需要，組織有關(guān)專家學(xué)者對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行“把脈問診”。

第4篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的范圍

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同主要包括村權(quán)屬的荒山、荒地、房屋、廠房、果園、水塘等集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、對外投資合同及土地流轉(zhuǎn)合同，村民委員會(huì)依法投資開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目合同以及合作開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目合同等其他村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的合同。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的簽訂程序

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的簽訂應(yīng)依相關(guān)法律規(guī)定，按范本簽定。因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的特殊性，簽訂前，還須按“三資”管理要求經(jīng)幾道程序，對村集體資產(chǎn)的處置及集體投資或合作開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按民主理財(cái)?shù)摹傲健背绦蚍ㄟM(jìn)行。

所謂“六步”程序法即為如下六步。

第一步：由黨支部提議。村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的項(xiàng)目議案由村黨支部統(tǒng)一受理，并擬出初步意見。

第二步：村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議。村黨支部擬出初步意見后，村支部書記應(yīng)及時(shí)組織召開“兩委”聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見和建議。

第三步：黨員大會(huì)審議。對于“兩委”聯(lián)席會(huì)議形成的意見，黨支部應(yīng)及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行討論和審議，黨員會(huì)議參加的人數(shù)應(yīng)超過全體黨員的2/3，審議的事項(xiàng)，必須實(shí)到會(huì)半數(shù)以上的黨員同意后，方可向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議提交。

第四步：議案公告。黨員大會(huì)通過的議案在提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議前，要采取書面文字形式向村民進(jìn)行公告，廣泛聽取群眾意見，公告時(shí)間不少于三天。

第五步：村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是農(nóng)村民主決策的基本組織形式。一般情況下，農(nóng)村的重大事項(xiàng)可由村民代表大討論決定。議案經(jīng)公告后，黨支部和村委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對議案進(jìn)行討論表決。鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)派人參加會(huì)議。表決的結(jié)果及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府備案。

第六步：結(jié)果公布。對村民會(huì)議或村民代表會(huì)議形成的決議，要通過公開欄及時(shí)進(jìn)行公布，公布時(shí)間一般不少于三天。決議事項(xiàng)應(yīng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下游村委會(huì)具體組織實(shí)施。

經(jīng)以上這六步程序通過后，依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并上報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)營管理站審核，無異議后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站備案。對5000元及以上工程建設(shè)項(xiàng)目，在履行以上民主議事“六步”程序后，應(yīng)由村兩委班子組織，依法實(shí)施公開招投標(biāo)，招投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并在招、投標(biāo)10日前公示。新建項(xiàng)目要編制預(yù)算，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站審核。

特殊情況需要變更合同的，必須由村兩委研究提出意見，報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)營管理站審核，再經(jīng)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定，再及時(shí)辦理合同變更手續(xù)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站按村建立經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，并同經(jīng)濟(jì)合同款項(xiàng)票據(jù)一并輸入“三資”管理軟件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的“四化”管理，即現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化、法制化管理。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督和管理

各村簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，合同內(nèi)容應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行把關(guān)、完善和修改。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站審核、鑒證，留一份原件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案。凡是程序不合法、內(nèi)容不合法的經(jīng)濟(jì)合同，堅(jiān)決退回，對合同內(nèi)容不健全、不完善的進(jìn)一步的規(guī)范。

對因工作不深不細(xì)，特別是違反規(guī)定，擅自、私自、隨意簽訂經(jīng)濟(jì)合同的村負(fù)責(zé)人，將視情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)事的村負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

對不采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式或利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資源的，以及私自決定應(yīng)由民主討論決定事項(xiàng)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，照成經(jīng)濟(jì)損失的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，以集體名義簽訂農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同的，由鄉(xiāng)人民政府對村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，并責(zé)令限期改正，造成損失的有責(zé)任人承擔(dān)。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理，是村民委員會(huì)班子成員的，依法給予罷免；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

各村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站要認(rèn)真履行職責(zé)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，結(jié)合村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)合同履行中雙方當(dāng)事人應(yīng)遵守的主要條款及內(nèi)容提前予以告知，并在事后及時(shí)跟蹤檢查落實(shí)情況。凡涉及合同約定資金的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站每月根據(jù)合同約定時(shí)間、金額，進(jìn)行催收，對多次告知仍不交納的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站將凍結(jié)其備用金。

合同到期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站下發(fā)通知，提示村委及時(shí)進(jìn)行安排。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的歸檔管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案是否齊全完整規(guī)范、真實(shí)可靠，是保障新農(nóng)村政治穩(wěn)定、村務(wù)公開的基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案管理工作，應(yīng)認(rèn)真、規(guī)范，達(dá)到“有檔可查、有檔可依、檔在事明”的檔案管理效果。做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的歸檔管理應(yīng)從以下方面入手：

(一）借助三資清查工作，加大對前期已簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的清查力度。通過“三資”清查，將村檔案室的經(jīng)濟(jì)合同檔案及合同附件以及散存在個(gè)人手中的合同檔案，統(tǒng)一按照檔案法的規(guī)定，采取村級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的方法，全部由村移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村提供合同復(fù)印件，以便日常利用。對一些口頭合同或協(xié)議要統(tǒng)一采用書面合同或協(xié)議形式依據(jù)合同法和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的“六步”程序形成正規(guī)的檔案，并于其他合同一并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管。最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理部門將村交來的經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一按村分類做文字歸檔，同時(shí)將合同的基本信息和簽訂流程輸入“三資”管理軟件，并將文字檔案掃描入電腦，做成電子文檔保管，實(shí)現(xiàn)合同的現(xiàn)代化管理。確保合同檔案的安全保管和有效利用。

(二）所有合同必須建立臺(tái)賬，登記造冊。原有集體經(jīng)濟(jì)合同復(fù)印件報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管。對于現(xiàn)在已發(fā)包或租賃的集體資產(chǎn)、資源，原則上尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、維持現(xiàn)狀，重在今后管理。但存在嚴(yán)重問題或明顯違規(guī)違法的，要重新規(guī)范或予以糾正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門在指導(dǎo)村簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，至少要簽訂一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，第三份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派專人管理，對各村的經(jīng)濟(jì)合同分村管理，分類別按檔案管理要求歸檔，并形成長效機(jī)制。

(三）加大對經(jīng)濟(jì)合同檔案工作的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室均應(yīng)盡快配備鐵制檔案柜，并配有電腦，用來保存電子文本的經(jīng)濟(jì)合同檔案，提高村級經(jīng)濟(jì)合同檔案的管理水平。

第5篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

一是針對新設(shè)備，設(shè)計(jì)制作刀具、工裝、胎具，提高設(shè)備利用水平與工效。我廠在企業(yè)搬遷建設(shè)過程中，購置了大量新的數(shù)控設(shè)備。具有新數(shù)控新設(shè)備與生產(chǎn)線的各單位職工，針對設(shè)備正常使用并進(jìn)一步發(fā)掘使用功能，認(rèn)真設(shè)計(jì)、制作加工刀具、工裝、胎具等。如：加工車間，針對具體數(shù)控設(shè)備與加工的產(chǎn)品自制了一批工具工裝與胎具，滿足了新設(shè)備的使用、功能的發(fā)揮；輸送車間針對托輥生產(chǎn)線和不同產(chǎn)品設(shè)計(jì)自制了不同托輥加工胎具，同時(shí)設(shè)計(jì)自制了滾筒鑄膠、修膠的特種工序設(shè)備，滿足了生產(chǎn)要求；三金工車間針對特殊產(chǎn)品對鏜床刀具進(jìn)行了革新等等。這些設(shè)計(jì)制作及時(shí)滿足了新設(shè)備的使用要求，并提高了設(shè)備利用水平與工作效率。

二是改進(jìn)工藝，提高生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益。各單位針對使用的新設(shè)備、加工的各種不同產(chǎn)品，研究制定新工藝，提高了生產(chǎn)效率。如：結(jié)構(gòu)車間對球團(tuán)環(huán)冷機(jī)臺(tái)車框架擺焊工藝的改進(jìn)、對環(huán)冷機(jī)臺(tái)車結(jié)構(gòu)的改進(jìn)及制造工藝的革新，一方面提高了生產(chǎn)效率，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度；另一方面，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。鉚焊車間對熔嘴電渣焊工藝的摸索改進(jìn)、對滾筒環(huán)焊縫雙面焊接工藝的改進(jìn)，提高了生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量。減速機(jī)車間對齒輪加工工藝的改進(jìn)完善，節(jié)約了材料成本，提高了生產(chǎn)效率。輸送車間對膠帶輸送機(jī)驅(qū)動(dòng)裝置組裝工藝的改進(jìn)，提高了裝配效率，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度等等。

三是積極進(jìn)行老設(shè)備維護(hù)改造，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。我廠部分主要生產(chǎn)設(shè)備使用年限久遠(yuǎn)，多年未進(jìn)行大修，致使一些設(shè)備故障頻發(fā)。廣大技術(shù)人員和維修人員能夠利用新技術(shù)對舊設(shè)備進(jìn)行大膽改造，節(jié)約了大量資金，及時(shí)保證了設(shè)備的正常使用。如：減速機(jī)車間井式滲碳爐是由德國進(jìn)口的設(shè)備，經(jīng)多年使用后，控制系統(tǒng)頻發(fā)故障，部分部件損壞，如若進(jìn)口資金昂貴，且等待時(shí)間長。技術(shù)與維修人員經(jīng)過精心研究，在保持原有工藝、功能效果的基礎(chǔ)上，改進(jìn)設(shè)計(jì)，用國有原、部件加以改造，效果良好，節(jié)約了資金、保證了使用。一金工車間龍門刨床電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)出現(xiàn)故障，維修人員自制直流勵(lì)磁供電系統(tǒng)，省掉的勵(lì)磁電機(jī)，節(jié)約了能源與費(fèi)用，保證了正常使用等等。

四是優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品可靠性，降低成本。原來的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，大部分比較保守，產(chǎn)品顯得傻大笨粗，不適應(yīng)市場與發(fā)展的需要。廣大技術(shù)人員運(yùn)用優(yōu)化設(shè)計(jì)的理論，采用三維設(shè)計(jì)的方法，不斷對我廠膠帶輸送機(jī)、減速機(jī)、燒結(jié)機(jī)、環(huán)冷機(jī)等主要產(chǎn)品進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化設(shè)計(jì)，提高了產(chǎn)品可靠性，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品市場競爭力。

五是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理提出了好的意見建議。職工在活動(dòng)中提出的意見建議有：加強(qiáng)原材料采購招投標(biāo)管理，降低原材料成本；加強(qiáng)產(chǎn)品外協(xié)管理，降低加工成本；提高生產(chǎn)效率、增加自制量、減少外協(xié)量，提高效益；優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本；落實(shí)成本責(zé)任制；統(tǒng)一原材料與刀具等管理等等。對職工的意見建議，廠長親自閱讀審批，并責(zé)成有關(guān)部門與人員進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。職工的絕大部分意見建議都逐一得到了落實(shí)，收到了加強(qiáng)管理、降低成本、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加企業(yè)效益的良好效果。

“五小”活動(dòng)成果每月上報(bào)廠活動(dòng)考評小組。考評小組由技術(shù)專家組成，小組依據(jù)考評辦法每季度召開成果考評會(huì)議，對各單位上報(bào)的 “五小”成果進(jìn)行認(rèn)真考評。考評會(huì)上成果人就成果課題的確認(rèn)、申報(bào)、解決方案、應(yīng)用效果等進(jìn)行詳細(xì)的介紹，考評小組成員就成果內(nèi)容提問、質(zhì)疑。之后考評小組成員根據(jù)成果的技術(shù)復(fù)雜程度、成果適用范圍和所取得的經(jīng)濟(jì)效益等多方面內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場評判打分，最后評出一、二、三等、優(yōu)秀獎(jiǎng)、紀(jì)念獎(jiǎng)。我們對獲得前四種獎(jiǎng)項(xiàng)的人員頒發(fā)證書，并頒發(fā)了不同數(shù)額的獎(jiǎng)金，對獲紀(jì)念獎(jiǎng)人員頒發(fā)紀(jì)念品。

第6篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：電建施工企業(yè) 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析 思路 建議

近年來，由于我國電力供需矛盾日趨緩和，大部分電建施工企業(yè)施工任務(wù)不飽滿，電建企業(yè)施工市場競爭日趨激烈，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)惡性壓價(jià)，工程利潤空間越來越小。然而，由于部分業(yè)主拖欠工程款居高不下，電建施工企業(yè)需要對中標(biāo)工程墊資越來越多，資產(chǎn)負(fù)債率高位運(yùn)行，嚴(yán)重制約了電建施工企業(yè)的生存和發(fā)展。在這樣一個(gè)大的外部環(huán)境壓力之下，電建施工企業(yè)要想使經(jīng)營管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，就應(yīng)該定期對影響企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的各因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、及時(shí)、系統(tǒng)的分析，尋找和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，進(jìn)而研究和解決這些問題，以便更有效地管理企業(yè)，使人、財(cái)、物得到充分合理的利用。

1.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的概念

電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，是指運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和核算資料，對電建施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及其成果進(jìn)行分析研究，它是電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)，是促使電建施工企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。使電建施工企業(yè)的經(jīng)營者了解企業(yè)的過去，預(yù)測未來，控制現(xiàn)在，提高企業(yè)管理水平。

2.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的意義

企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要方法之一。它是以年度綜合計(jì)劃指標(biāo)、歷年統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)等為標(biāo)準(zhǔn)，以各項(xiàng)核算結(jié)果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對報(bào)告期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況與企業(yè)去年同期對比、與電建行業(yè)先進(jìn)水平對比，結(jié)合電建施工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，找出需要改革、改進(jìn)的問題，有針對性的采取措施，明確下一步的工作方向、促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，提高管理水平的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析對于電建施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大具有重要的意義。

3.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的原則

電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析一般分為月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的質(zhì)量，能夠完成預(yù)定任務(wù)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持如下原則：

3.1時(shí)效性

就是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的數(shù)據(jù)、資料在同一時(shí)期內(nèi)，并對企業(yè)下一步經(jīng)營管理活動(dòng)目標(biāo)的完成或者修訂具有直接的影響作用。

3.2針對性

就是企業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析全面性的同時(shí)，要針對企業(yè)經(jīng)營管理的具體實(shí)際，突出重點(diǎn)，有所側(cè)重，以利于解決實(shí)際問題，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)向良性方向發(fā)展。

3.3準(zhǔn)確性

就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析以財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為依據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)與報(bào)表數(shù)據(jù)不符時(shí)應(yīng)有詳細(xì)的文字說明，并附相關(guān)補(bǔ)充資料。

3.4關(guān)聯(lián)性

就是企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析數(shù)據(jù)的一致性，對同一問題展開分析時(shí)內(nèi)容和結(jié)果相互聯(lián)系，同時(shí)和企業(yè)下一步經(jīng)營管理活動(dòng)目標(biāo)緊密聯(lián)系。

4.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容和思路

電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析一般包括：財(cái)務(wù)資金管理分析、經(jīng)營預(yù)算成本分析、物資管理成本分析、機(jī)械管理成本分析、人力資源管理分析等。依據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基本原則，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)包括如下內(nèi)容：

4.1財(cái)務(wù)資金管理分析

主要是分析企業(yè)當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況、營業(yè)收入及利潤完成情況、指標(biāo)完成情況、應(yīng)收賬款回收情況、應(yīng)付款情況、貸款情況、取得的成績和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。

4.2經(jīng)營預(yù)算成本分析

主要是分析企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營管理情況、產(chǎn)值指標(biāo)完成情況、承包合同及分包合同管理情況、已完工程結(jié)算情況、經(jīng)營管理工作存在的問題和應(yīng)對措施以及下一階段的思路和建議等。

4.3物資管理成本分析

主要是分析企業(yè)當(dāng)期物資采購情況、消耗情況、庫存情況、廢舊物資管理情況、材料價(jià)格控制情況、取得的成績和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。

4.4機(jī)械管理成本分析

主要是分析企業(yè)當(dāng)期設(shè)備的完好率情況、工程機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)情況、建立機(jī)械設(shè)備檔案情況，實(shí)行定人、定機(jī)、定崗和單機(jī)核算情況等。

4.5人力資源管理分析

主要是分析企業(yè)當(dāng)期人力資源結(jié)構(gòu)情況、工資總額管控及職工收入情況、員工離職率、離職原因、出勤率等數(shù)據(jù)，找出企業(yè)在人力資源管理方面存在的問題和解決辦法。

5.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的組織與實(shí)施

電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析組織，就是按照電力生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的要求及權(quán)責(zé)關(guān)系，依據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則進(jìn)行組織和分工。為了保證分析工作的正常進(jìn)行，在確定分析形式的同時(shí)，還必須與崗位責(zé)任制相結(jié)合，建立完善的分析責(zé)任制和分析會(huì)議制度，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，以便發(fā)揮其指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)召開前，先由企業(yè)各個(gè)職能部門提供基礎(chǔ)分析材料，然后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行綜合分析歸納，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究把關(guān)后，再召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。

會(huì)議程序應(yīng)按下列步驟提前2周進(jìn)行安排：

安排本期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人和參加人員；各職能部門提出在報(bào)告期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容；企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)性綜合分析；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)并做出下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；會(huì)議形成整改意見或相關(guān)文件；安排檢查整改意見的落實(shí)情況。

6.電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的注意事項(xiàng)和建議

企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是一項(xiàng)重要的企業(yè)經(jīng)營管理手段，電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作能否順利進(jìn)行，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

6.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析活動(dòng)的關(guān)鍵。因此，電建施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并積極參與，要圍繞增加經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)專業(yè)部門之間的相互協(xié)作，與部門業(yè)績考核掛鉤，把它作為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)常性工作來抓。

6.2加強(qiáng)組織和培訓(xùn)，實(shí)行制度化管理

電建施工企業(yè)要建立一支由主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、物資、機(jī)械和人力資源等部門組成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析隊(duì)伍，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析人員定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。電建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)按月度、季度和年度定期進(jìn)行，把它作為企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

6.3運(yùn)用多種分析方法，力爭分析準(zhǔn)確無

電建施工企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中應(yīng)該運(yùn)用多種分析方法，提高分析質(zhì)量，力爭分析準(zhǔn)確無誤。如：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行，在定量分析方法中又經(jīng)常用到的分析方法有對比分析、比率分析、平衡分析、預(yù)測分析和因素分析等分析方法。

6.4注重調(diào)查研究，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保分析有說服力

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中要達(dá)到確保分析數(shù)據(jù)的真實(shí)和一致，就必須將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與調(diào)查研究結(jié)合起來，進(jìn)行專題調(diào)研，并著重對其中的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析。無論是對情況的介紹、事理分析，還是對成績的肯定、問題的估計(jì)及指標(biāo)的預(yù)測，都要準(zhǔn)確引用數(shù)據(jù)，確保分析有說服力。內(nèi)容既要全面又要突出重點(diǎn)，深入淺出。要展示出前階段工作成效，指出不足和存在的問題，提出的改進(jìn)措施既要符合實(shí)際，又要有一定的前瞻性，還要對下期工作提出方案、目標(biāo)和主要措施。

總之，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析只是電建施工企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的一種手段和方法，分析的根本目的在于查找原因、落實(shí)措施、探索規(guī)律、明確思路、改進(jìn)方法、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高經(jīng)營管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭立軍.淺談做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2012（22）

[2]周建國.對如何搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的淺議[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（4（28

第7篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類企業(yè)及其企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益保護(hù)，適用本條例。

本條例所稱企業(yè)經(jīng)營管理者，是指依法行使企業(yè)經(jīng)營管理職權(quán)并承擔(dān)經(jīng)營管理責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

本條例所稱的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益，是指企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營管理者依法享有的經(jīng)營管理權(quán)，以及與之有關(guān)的其他合法權(quán)益。

第三條企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者從事生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的企業(yè)章程，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)國家、集體、社會(huì)公共利益，不得損害職工和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者支持和參與公益事業(yè)。

第四條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政、公正司法，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)，建立健全由政府相關(guān)部門參加的與企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作有關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度，以及涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度的協(xié)調(diào)、督促機(jī)制，具體工作由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門負(fù)責(zé)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益。

第六條縣級以上地方人民政府對在企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益保護(hù)工作中，做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立侵犯企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的責(zé)任追究制度，及時(shí)糾正違法行為。

第七條省、設(shè)區(qū)的市人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級工會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，縣（市、區(qū)）人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級工會(huì)組織、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，對涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行研究協(xié)商，提出解決問題的意見和建議，促進(jìn)職工與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理者之間的和諧與合作。

第八條企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益的職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者依法生產(chǎn)經(jīng)營和履行社會(huì)責(zé)任，為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者提供服務(wù)。

第九條地方國家機(jī)關(guān)依法制定涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者重大權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過召開聽證會(huì)或者以其他形式聽取企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的意見和建議。

第十條企業(yè)認(rèn)為縣級以上地方人民政府及其行政管理部門制定的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的，可以申請同級或者上級人民政府予以審查；屬于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門的，向上一級行政主管部門提出申請。審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)文件進(jìn)行審查，并自收到審查申請之日起六十日內(nèi)將審查結(jié)果書面告知申請人。

企業(yè)認(rèn)為縣級以上地方人民政府，以及經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)以政府組成部門、辦事機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)名義的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的，可以向有審查權(quán)的人大常委會(huì)提出審查建議。

第十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，對企業(yè)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

第十二條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，對企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有要求舉行聽證的權(quán)利，企業(yè)要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)行收費(fèi)公示制度，依法向企業(yè)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證，告知收費(fèi)依據(jù)，并出具法定部門統(tǒng)一制發(fā)的單據(jù)；禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)，禁止對同一收費(fèi)項(xiàng)目在法定期限內(nèi)重復(fù)收費(fèi)。

第十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，有下列情形之一的，企業(yè)有權(quán)拒絕：

（一）沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；

（二）執(zhí)法人員少于二人；

（三）不出示有效執(zhí)法證件；

（四）沒有明確監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得違規(guī)收取檢查費(fèi)用或者提取樣品，不得索取或者收受企業(yè)財(cái)物，不得謀取其他利益。

第十六條行政機(jī)關(guān)依法對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測需要抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)付費(fèi)。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要由被檢查企業(yè)無償提供的，抽取的樣品不得超過規(guī)定的數(shù)量。

第十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)工作，對企業(yè)的監(jiān)督檢查可以一并完成的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查；法定檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)對同一批次產(chǎn)品依法作出的檢驗(yàn)、檢測結(jié)論或者鑒定結(jié)果，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接采用。

第十八條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在承辦涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

對企業(yè)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)的規(guī)定作為依據(jù)?？垩阂鬃冑|(zhì)物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第十九條行政機(jī)關(guān)依法對企業(yè)實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施以及監(jiān)督檢查等行為，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果的有關(guān)情況予以記錄，由有關(guān)人員簽字后存入檔案，企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定查閱。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，將行政許可、行政處罰以及監(jiān)督檢查的有關(guān)信息與其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)共享，提高辦事效率。

第二十條企業(yè)經(jīng)營管理者涉嫌違法犯罪，被依法采取限制人身自由的強(qiáng)制措施時(shí)，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許其在職權(quán)范圍內(nèi)委托他人臨時(shí)代為行使生產(chǎn)經(jīng)營管理職能，避免企業(yè)陷入管理無序狀態(tài)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條禁止下列干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為：

（一）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的考核、評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級、排序等活動(dòng)；

（二）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受指定培訓(xùn)、指定服務(wù)、購買指定產(chǎn)品；

（三）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償新聞、征訂報(bào)刊；

（四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加各類社會(huì)團(tuán)體、提供贊助或者捐贈(zèng)、參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的保險(xiǎn)；

（五）無償占用企業(yè)財(cái)物；

（六）干涉企業(yè)合法用工自；

（七）將行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)；

（八）未經(jīng)企業(yè)許可，公開企業(yè)核心技術(shù)和涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息。

對前款規(guī)定行為，企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕，并向有關(guān)部門投訴。

第二十二條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，對侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的案件依法及時(shí)處理；縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面對企業(yè)專利發(fā)明和創(chuàng)立品牌給予扶持。

第二十三條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)正常的市場秩序，對制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法交易、哄搶盜竊企業(yè)財(cái)物等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。

在企業(yè)改革、改制、改組和其他經(jīng)營管理活動(dòng)中，企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家、集體的利益和職工的合法權(quán)益，其依法行使職權(quán)受到阻撓、威脅、恐嚇、人身攻擊等不法侵害時(shí)，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施給予保護(hù)。

第二十四條行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得限制其他地區(qū)的企業(yè)或者個(gè)人到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場，不得濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖，妨礙公平競爭。

企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者對濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖等妨礙公平競爭的行為有權(quán)抵制，并向縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門投訴或者舉報(bào)。接到投訴或者舉報(bào)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查、處理。

第二十五條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，受理舉報(bào)、投訴，對舉報(bào)、投訴人應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、處理，對署名的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，六十日內(nèi)不能答復(fù)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之日起五日內(nèi)移送其他相關(guān)部門，并告知舉報(bào)人或者投訴人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門對企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體反映的意見和建議，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第二十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府部門、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參與的應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用世貿(mào)規(guī)則賦予的權(quán)利維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

在應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施過程中，企業(yè)可以自行或者委托企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體向國家商務(wù)主管部門或者縣級以上地方人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提出貿(mào)易救濟(jì)申請，縣級以上地方人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

第二十八條企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中遭遇國外不公正待遇時(shí)，可以向縣級以上地方人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門申訴，并配合有關(guān)行政主管部門對外開展貿(mào)易壁壘調(diào)查交涉工作。

第二十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十八條、第二十一條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、退還非法收取的費(fèi)用；并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)違反本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十八條規(guī)定，給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第三十條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有不履行或者拖延履行法定職責(zé)行為的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法予以通報(bào)批評或者處分。給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員索取、收受企業(yè)財(cái)物，或者謀取其他利益，截留、挪用、私分有關(guān)費(fèi)用的，依法予以追繳。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第8篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 意義 問題 對策

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制重要性

近些年來，隨著我國公共醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的推進(jìn)以及國家對民營資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)的鼓勵(lì)，醫(yī)療衛(wèi)生市場的競爭日益激烈化，在這種背景下，醫(yī)院經(jīng)營管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，醫(yī)院要想在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，必須不斷提高自身的經(jīng)營管理水平，從而提升市場競爭能力。財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制是醫(yī)院經(jīng)營管理的重要手段之一，醫(yī)院要充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性，不斷地提升財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的水平，從而為醫(yī)院經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定基礎(chǔ)。

健全完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，可以將醫(yī)院各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有效的結(jié)合在一起，促使各個(gè)部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮醫(yī)院各項(xiàng)資源的效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營管理目標(biāo)。另外，通過財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督和考核，能夠有效的激勵(lì)醫(yī)院員工的積極性，提高其工作效率，提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

1.醫(yī)院缺乏完善的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制環(huán)境

我國大多數(shù)醫(yī)院對財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的環(huán)境缺乏。首先，很多醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作僅僅為日常的會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到內(nèi)部控制的要求。醫(yī)院的管理層對財(cái)務(wù)工作不重視，財(cái)務(wù)部門在醫(yī)院經(jīng)營管理決策中的地位得不到重視，無法為醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營管理提供支持；其次，我國的很多公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)還放在財(cái)政資金的管理以及會(huì)計(jì)憑證的保管方面，無法發(fā)揮其市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)部控制的作用；第三，醫(yī)院的大多數(shù)員工對財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制缺乏了解，在日常工作中不重視憑證的保管與留存，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制得不到有效的開展。

2.醫(yī)院缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

目前，我國大多數(shù)醫(yī)院都缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，從制度建設(shè)、人員配備以及執(zhí)行力度方面都存在很多問題，導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制部門形同虛設(shè)，難以完成其內(nèi)部控制的職能。大多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的基本核算職能，只有部分醫(yī)院將審計(jì)和監(jiān)督工作納入到財(cái)務(wù)部門的職能中來，從整體來看，絕大部分醫(yī)院沒有形成健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系；其次，我國的大多數(shù)公立醫(yī)院仍然具有濃厚的事業(yè)單位性質(zhì)，其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系往往沿用過去那一套，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)仍然集中在對財(cái)政資金的預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化等方面。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益深化，醫(yī)院的市場化性質(zhì)越來越明顯，醫(yī)院的資金來源也日益多元化，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系已經(jīng)難以適應(yīng)這些活動(dòng)的要求；第三，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作往往由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層缺少對內(nèi)部控制制度的關(guān)注和執(zhí)行監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得不到很好的貫徹實(shí)施。

3.醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)比較低

由于醫(yī)院長期以來對財(cái)務(wù)管理工作缺乏重視，沒有針對醫(yī)院的實(shí)際引入大量高水平的財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)比較低，只能完成日常的財(cái)務(wù)核算工作，對醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督能力缺乏，對于出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)原因并提出解決方法；其次，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對醫(yī)院的整體經(jīng)營發(fā)展缺乏了解，不能結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況提出合理的財(cái)務(wù)建議和規(guī)劃，無法為醫(yī)院的經(jīng)營管理提供良好的支持；第三，隨著財(cái)務(wù)信息化的不斷發(fā)展，很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員沒有熟練掌握信息化管理技巧，不能適應(yīng)新的信息化管理方法，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效率非常低下。

二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的對策建議

1.完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的環(huán)境

隨著醫(yī)院日益深入的參與到市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，醫(yī)院一定要認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的重要性，為財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的實(shí)施營造良好的環(huán)境。首先，醫(yī)院一定要認(rèn)識到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重要性，制定完善的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度，并不斷提高財(cái)務(wù)部門的地位，讓財(cái)務(wù)部門在日常的經(jīng)營管理決策中充分發(fā)揮作用；其次，醫(yī)院要認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作重點(diǎn)的遷移，將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)從原有的資金管理與憑證控制向?qū)︶t(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理整體活動(dòng)的控制上轉(zhuǎn)變；第三，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度，在員工中樹立內(nèi)部控制的意識和理念，為財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

2.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

醫(yī)院一定要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，從制度建設(shè)、人員配備以及組織架構(gòu)方面為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展奠定基礎(chǔ)。首先，醫(yī)院應(yīng)該建立包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)憑證管理、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)產(chǎn)清查等一系列財(cái)務(wù)工作流程制定相關(guān)的制度，從而將企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的流程予以制度化管理，將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作形成一個(gè)高效率規(guī)范化的體系；其次，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃的制定和執(zhí)行工作，做好醫(yī)院的資金安排和資金管理工作，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，幫助醫(yī)院規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金運(yùn)作的效率；第三，醫(yī)院要將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制上升到更高的層次，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)來構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，從而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的效率和效果。

3.加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)建設(shè)

醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)建設(shè)，引入具備醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等知識的綜合財(cái)會(huì)人才，從而為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的開展奠定人才基礎(chǔ)。首先，醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識，提高其財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督能力，對出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)原因并提出解決方案，并結(jié)合醫(yī)院工作的實(shí)際為醫(yī)院的經(jīng)營管理決策提供意見；其次，財(cái)務(wù)人員要對醫(yī)院的運(yùn)營狀況進(jìn)行全面的了解，加強(qiáng)對醫(yī)院資金流動(dòng)的管理，結(jié)合醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況為企業(yè)提出科學(xué)的建議，從而提高醫(yī)院的運(yùn)營效率，優(yōu)化醫(yī)院各項(xiàng)資源的配置；第三，醫(yī)院要不斷提高財(cái)務(wù)人員的信息化管理能力，使其能夠熟練掌握應(yīng)用財(cái)務(wù)信息化軟件，為實(shí)施信息化管理奠定基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)工作

第9篇：對經(jīng)營管理部的意見和建議范文

縣委、縣政府：

根據(jù)2019年3月3日《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測工作的通知》農(nóng)牧發(fā)（2019）7號文件精神，全國屠宰企業(yè)要于7月1日前要取得排污許可證和動(dòng)物防疫許可證，并開展非洲豬瘟檢測，對于整改不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以取締，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也將于7月開始對全國屠宰企業(yè)整改情況進(jìn)行督察。7月2日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣所有生豬定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行了摸底調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、目前現(xiàn)狀

我縣共有6個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場，其中：xx鎮(zhèn)2個(gè)A級生豬定點(diǎn)屠宰場，xx鎮(zhèn)4個(gè)B級生豬定點(diǎn)屠宰場。共有職工15人，在崗6人，50歲以上11人。xx屠宰量大約40頭/天，xx屠宰大約20頭/天，其余四個(gè)日屠宰不到10頭。 所有屠宰場均隸屬商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理中心。

二、存在的問題

全縣所有定點(diǎn)屠宰場均無排污許可證，未取得動(dòng)物防疫合格證，基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)能低下，人員工資發(fā)放困難，消毒設(shè)備落后，傳播動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)較大。屠宰場均在居民區(qū)，多次遭到周邊居民的投訴。

三、意見和建議

一是建議縣委、縣政府迅速對4個(gè)B級定點(diǎn)屠宰場先予以關(guān)閉。

二是建議縣委、政府將原4個(gè)B級定點(diǎn)屠宰場改造為臨時(shí)豬肉批發(fā)供應(yīng)點(diǎn)，通過政府購買服務(wù)的方式聯(lián)系生豬冷鏈配送車，保障過渡期內(nèi)豬肉正常供應(yīng)，協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局加大流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)公安局做好市場治安穩(wěn)定工作，嚴(yán)禁哄抬物價(jià)，確保市場豬肉價(jià)格穩(wěn)定。

三是建議縣委、縣政府協(xié)調(diào)商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理中心妥善解決屠宰公司職工的安置工作。