網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

1

總則

1.1

編制目的

建立健全本市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，保護(hù)公眾利益，維護(hù)國家安全、公共安全和社會秩序，保障城市安全運(yùn)行。

1.2

編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市實施辦法》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《信息安全技術(shù)

信息安全事件分類分級指南》（GB/Z

20986—2007）等,編制本預(yù)案。

1.3

適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，以及發(fā)生在其他地區(qū)且有可能影響XX城市安全運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置工作。其中，有關(guān)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的通信保障和通信恢復(fù)等應(yīng)急處置工作，適用《XX市通信保障應(yīng)急預(yù)案》;有關(guān)信息內(nèi)容安全事件、涉密網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對，另行制定預(yù)案。

1.4

工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；堅持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學(xué)處置；堅持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合；堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各方面力量共同做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置工作。

2

組織體系

2.1

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會（以下稱“市委網(wǎng)信委”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織本市網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，對處置本市網(wǎng)絡(luò)安全事件實施統(tǒng)一指揮。

2.2

應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特別重大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

2.3

市應(yīng)急處置指揮部

發(fā)生特別重大、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生，職能部門報市領(lǐng)導(dǎo)決定后，將市委網(wǎng)信委轉(zhuǎn)為市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮本市網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作?？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定或由市委網(wǎng)信委負(fù)責(zé)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成，開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。同時，根據(jù)情況需要，設(shè)置聯(lián)絡(luò)和處置等專業(yè)小組，在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。

2.4

職能部門

市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室（以下稱“市委網(wǎng)信辦”）作為市委網(wǎng)信委的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織本市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對工作，建立健全跨部門聯(lián)動處置機(jī)制。

2.5

專家咨詢機(jī)構(gòu)

市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)組建處置網(wǎng)絡(luò)安全事件專家咨詢組，為處置網(wǎng)絡(luò)安全事件提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

3

預(yù)防預(yù)警

3.1

預(yù)防

各區(qū)、各部門、各單位要做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的風(fēng)險評估和隱患排查工作，及時采取有效措施，避免和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生及危害。

3.2

預(yù)警分級

網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級分為四級：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，分別對應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.3

預(yù)警監(jiān)測

各區(qū)、各部門、各單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的要求，組織對本區(qū)域、本單位管理范圍內(nèi)建設(shè)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作。各區(qū)、各部門、各單位將重要監(jiān)測信息報市委網(wǎng)信辦，市委網(wǎng)信辦組織開展跨區(qū)、跨部門的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享。

3.4

預(yù)警信息

市委網(wǎng)信辦根據(jù)危害性和緊急程度，適時在一定范圍內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警信息，預(yù)警級別可視網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展態(tài)勢和處置進(jìn)展情況作出調(diào)整。其中，紅色、橙色預(yù)警信息同時報市委總值班室、市政府總值班室。

預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和時限要求、機(jī)關(guān)等。

3.5

預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后，有關(guān)地區(qū)和單位立即采取預(yù)防措施，檢查可能受到影響的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，做好相關(guān)安全風(fēng)險的排查和修復(fù)工作。加強(qiáng)本地區(qū)、本單位網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)測，并將最新情況及時報市委網(wǎng)信辦。市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心根據(jù)事件性質(zhì)，通知相關(guān)應(yīng)急處置支撐隊伍處于應(yīng)急待命狀態(tài)，并保障所需的應(yīng)急設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源處于隨時可以調(diào)用狀態(tài)。同時，加強(qiáng)對全市網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)測，每小時向市委網(wǎng)信辦報告最新情況。

3.6

預(yù)警解除

市委網(wǎng)信辦根據(jù)實際情況，確定是否解除預(yù)警，及時預(yù)警解除信息。

4

應(yīng)急響應(yīng)

4.1

信息報告

4.1.1發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的單位必須在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面報告市委網(wǎng)信辦值班室、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事發(fā)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全主管部門。較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，必須立即報告。

4.1.2發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急聯(lián)動中心必須在接報后1小時內(nèi)口頭、2小時內(nèi)書面同時報告市委網(wǎng)信委、市委總值班室、市政府總值班室；發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，必須立即報告市委網(wǎng)信委、市委總值班室、市政府總值班室。

4.2

響應(yīng)等級

4.2.1本市處置網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。事件的響應(yīng)等級由市委網(wǎng)信辦判定。

4.2.2發(fā)生一般或較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，由市委網(wǎng)信辦和市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級并組織實施；發(fā)生重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，由市委網(wǎng)信辦和市應(yīng)急聯(lián)動中心提出處置建議，報市委網(wǎng)信委（或市應(yīng)急處置指揮部）批準(zhǔn)后組織實施。

4.3

應(yīng)急處置

4.3.1市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心應(yīng)在接報后，立即評估事件影響和可能波及的范圍，研判事件發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)需要，組織各專業(yè)機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)參與網(wǎng)絡(luò)安全事件的先期處置，并向市委網(wǎng)信辦報告現(xiàn)場動態(tài)信息。必要時，由市委網(wǎng)信辦牽頭成立由市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心、事發(fā)單位、主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)信息安全專家組成的現(xiàn)場處置工作組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.3.2

一般、較大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時間實施即時處置，控制事態(tài)發(fā)展。市委網(wǎng)信辦會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)以及事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度所需應(yīng)急資源，協(xié)助事發(fā)單位開展應(yīng)急處置。一旦事態(tài)仍不能得到有效控制，由市委網(wǎng)信辦報請市委網(wǎng)信委決定調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍，啟動相應(yīng)應(yīng)急措施。必要時，由市委網(wǎng)信委統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置工作。

4.3.3

重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，由市委網(wǎng)信辦會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織事發(fā)地區(qū)政府和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)及單位聯(lián)動實施先期處置。一旦事態(tài)仍不能得到有效控制，視情將市委網(wǎng)信委轉(zhuǎn)為市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門實施應(yīng)急處置。

4.4

技術(shù)實施

4.4.1處置小組制訂具體處置建議方案后，組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、事發(fā)單位和有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果上報市應(yīng)急處置指揮部。

4.4.2檢驗結(jié)果經(jīng)評估后形成處置正式方案，經(jīng)批準(zhǔn)后由聯(lián)絡(luò)小組及有關(guān)部門按照方案要求，協(xié)調(diào)、落實所需的應(yīng)急資源。

4.4.3處置小組根據(jù)市應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，實施應(yīng)急處置。處置手段主要為：

（1）封鎖。對擴(kuò)散性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件，立即切斷其與網(wǎng)絡(luò)的連接，保障整個系統(tǒng)的可用性，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件擴(kuò)散。

（2）緩解。采取有效措施，緩解網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的影響，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡量降低網(wǎng)絡(luò)安全事件帶來的損失。

（3）追蹤。對黑客入侵、DOS攻擊等人為破壞，由相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行現(xiàn)場取證，并采取一定的技術(shù)手段，追蹤對方信息。

（4）消除和恢復(fù)。根據(jù)事件處置效果，采取相應(yīng)措施，消除事件影響；及時對系統(tǒng)進(jìn)行檢查，排除系統(tǒng)隱患，以免再次發(fā)生同類型事件，并恢復(fù)受侵害系統(tǒng)運(yùn)行。

4.5

信息

4.5.1一般或較大網(wǎng)絡(luò)安全事件信息和輿論引導(dǎo)工作，由市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)。

4.5.2重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件信息工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和提供口徑。

5

后期處置

網(wǎng)絡(luò)安全事件處置后，市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)會同事發(fā)單位和相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)安全事件的起因、性質(zhì)、影響、損失、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查和評估。

6

應(yīng)急保障

有關(guān)部門和市網(wǎng)絡(luò)安全重點單位（以下簡稱“重點單位”）要按照職責(zé)分工和相關(guān)要求，切實做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的人員、物資、通信和經(jīng)費(fèi)等保障工作，保證應(yīng)急處置和救援工作的順利進(jìn)行。

6.1

機(jī)構(gòu)和人員

各區(qū)、各部門、各單位要落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到具體部門、具體崗位和個人，并建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。

各區(qū)、各部門、各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急知識列為領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全特別是網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高防范意識及技能。

6.2

物資保障

各相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點單位要根據(jù)實際需要，做好網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)設(shè)備儲備工作，并將儲備物資清單報市委網(wǎng)信辦備案。

6.3

通信保障

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（市無線電管理局）、市通信管理局等部門要建立無線和有線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置時通信暢通。

6.4

經(jīng)費(fèi)保障

依照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。

6.5

責(zé)任與獎懲

網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

市委網(wǎng)信辦及有關(guān)區(qū)和部門對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。

市委網(wǎng)信辦及有關(guān)區(qū)和部門對不按規(guī)定制定預(yù)案和組織開展演練，遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7

附則

7.1

預(yù)案解釋

本預(yù)案由市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)解釋。

7.2

預(yù)案修訂

市委網(wǎng)信辦根據(jù)實際情況變化，適時評估修訂本預(yù)案。

7.3

預(yù)案實施

本預(yù)案由市委網(wǎng)信辦組織實施。

各區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本預(yù)案，制定或修訂本區(qū)、本部門、本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并報市委網(wǎng)信辦備案。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

附

件：

1.

網(wǎng)絡(luò)安全事件分類和分級

2.

相關(guān)部門和單位職責(zé)

3.

名詞術(shù)語

4.

網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)損失程度劃分說明

附件1

網(wǎng)絡(luò)安全事件分類和分級

一、事件分類

網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

1.有害程序事件分為計算機(jī)病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。

2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

3.信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。

4.信息內(nèi)容安全事件是指通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害本市國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件（另行制定預(yù)案應(yīng)對）。

5.設(shè)備設(shè)施故障分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。

6.災(zāi)害性事件是指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

7.其他事件是指不能歸為以上分類的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

二、事件分級

網(wǎng)絡(luò)安全事件分為四級：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、較大網(wǎng)絡(luò)安全事件、一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。

1.符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

（1）重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)遭受特別嚴(yán)重的系統(tǒng)損失，造成系統(tǒng)大面積癱瘓，喪失業(yè)務(wù)處理能力。

（2）國家重要敏感信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被竊取、篡改、假冒，對本市國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅。

（3）其他對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅、造成特別嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.符合下列情形之一且未達(dá)到特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

（1）重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)遭受嚴(yán)重的系統(tǒng)損失，造成系統(tǒng)長時間中斷或局部癱瘓，業(yè)務(wù)處理能力受到極大影響。

（2）國家重要敏感信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被竊取、篡改、假冒，對本市國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（3）其他對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.符合下列情形之一且未達(dá)到重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的，為較大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

（1）重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)遭受較大的系統(tǒng)損失，造成系統(tǒng)中斷，明顯影響系統(tǒng)效率，業(yè)務(wù)處理能力受到影響。

（2）國家重要敏感信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被竊取、篡改、假冒，對本市國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成較嚴(yán)重威脅。

（3）其他對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成較嚴(yán)重威脅、造成較嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

4.除上述情形外，對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公眾利益構(gòu)成一定威脅、造成一定影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件，為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。

附件2

相關(guān)部門和單位職責(zé)

1.市委網(wǎng)信辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織本市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對工作，建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系；建立完善本市網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

2.市公安局：負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，與本市重要信息系統(tǒng)主管部門建立信息通報機(jī)制，通報、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)安全情況，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)和非涉密網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)。

3.市通信管理局：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)及接入服務(wù)單位的審批、備案審查和指導(dǎo)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市通信網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置。

4.市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心：受市委網(wǎng)信辦委托，負(fù)責(zé)本市各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急資源的管理與調(diào)度，提供網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置技術(shù)支持和服務(wù)；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案備案管理，組織開展應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練及事件處置善后與評估工作；建設(shè)和完善本市網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，本市相應(yīng)級別的網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警信息；組織運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍和專家隊伍。

5.各區(qū)：負(fù)責(zé)本區(qū)自建自管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作，并配合有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)其他網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置工作；為處置工作提供必要的后勤保障。

6.其他有關(guān)部門、單位：按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的原則，組織實施和指導(dǎo)本系統(tǒng)、行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作。

附件3

名詞術(shù)語

一、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)

所承載的業(yè)務(wù)與國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公眾利益密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。

（參考依據(jù)：《信息安全技術(shù)

信息安全事件分類分級指南》（GB/Z

20986—2007））

二、重要敏感信息

不涉及國家秘密，但與國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定以及企業(yè)和公眾利益密切相關(guān)的信息，這些信息一旦未經(jīng)授權(quán)披露、丟失、濫用、篡改或銷毀，可能造成以下后果：

1.損害國防、國際關(guān)系；

2.損害國家財產(chǎn)、公共利益以及個人財產(chǎn)或人身安全；

3.影響國家預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)與軍事間諜、政治滲透、有組織犯罪等；

4.影響行政機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理違法、瀆職行為，或涉嫌違法、瀆職行為；

5.干擾政府部門依法公正地開展監(jiān)督、管理、檢查、審計等行政活動，妨礙政府部門履行職責(zé)；

6.危害國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、政府信息系統(tǒng)安全；

7.影響市場秩序，造成不公平競爭，破壞市場規(guī)律；

8.可推論出國家秘密事項；

9.侵犯個人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)；

10.損害國家、企業(yè)、個人的其他利益和聲譽(yù)。

（參考依據(jù)：《信息安全技術(shù)/云計算服務(wù)安全指南》（GB/T31167—2014））

附件4

網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)損失程度劃分說明

網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)損失是指由于網(wǎng)絡(luò)安全事件對系統(tǒng)的軟硬件、功能及數(shù)據(jù)的破壞，導(dǎo)致系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷，從而給事發(fā)組織所造成的損失，其大小主要考慮恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價，劃分為特別嚴(yán)重的系統(tǒng)損失、嚴(yán)重的系統(tǒng)損失、較大的系統(tǒng)損失和較小的系統(tǒng)損失，說明如下：

1.特別嚴(yán)重的系統(tǒng)損失：造成系統(tǒng)大面積癱瘓，使其喪失業(yè)務(wù)處理能力，或系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性遭到嚴(yán)重破壞，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價十分巨大，對于事發(fā)組織是不可承受的；

2.嚴(yán)重的系統(tǒng)損失：造成系統(tǒng)長時間中斷或局部癱瘓，使其業(yè)務(wù)處理能力受到極大影響，或系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性遭到破壞，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價巨大，但對于事發(fā)組織是可承受的；

第2篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

圓滿完成G20杭州峰會等重點維穩(wěn)安保保障任務(wù)

敖大明介紹，按照上級有關(guān)G20杭州峰會安保工作的總體部署和要求，浙江省通管局確立以通信暢通為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)安全為重點的信息通信保障總體思路，全力以赴，確保峰會信息通信暢通穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全可管可控，圓滿完成了各項保障任務(wù)，實現(xiàn)了萬無一失的目標(biāo)。

此外，面對第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會較歷次規(guī)模更大，保障任務(wù)更重的新情況，全行業(yè)連續(xù)作戰(zhàn)，實現(xiàn)對大會的全方位高質(zhì)量信息通信保障，再次保持了“萬無一失”的成績。

在工信部的指導(dǎo)支持和浙江省委省政府的直接推動下，全力推進(jìn)浙江省維穩(wěn)管理平臺建設(shè)。平臺從立項到建成投用，歷時3個多月，于G20杭州峰會前建成投用，為峰會的順利召開發(fā)揮了十分重要的作用。

積極推進(jìn)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點，從當(dāng)前行業(yè)管理的實際出發(fā)，確定了兩步走的建設(shè)方案，第一步建設(shè)杭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，第二步建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心。目前，第一步工作全面展開，2017年上半年建成啟用。

扎實開展建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、提速降費(fèi)和“兩學(xué)一做”教育

2016年浙江省通管局大力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、全方位提升服務(wù)能力和水平、全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，取得驕人的成績。

與此同時，電信普遍服務(wù)試點、“寬帶中國”示范城市創(chuàng)建積極推進(jìn)。杭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點項目啟動建設(shè)，寧波國際通信專用通道建成投用，杭州國際通信專用通道項目建設(shè)進(jìn)展順利，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)全面優(yōu)化。

積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供高效的信息通信服務(wù)，同時積極采取惠民措施。以G20杭州峰會應(yīng)急通信保障為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急裝備，構(gòu)建完善“天空地”一體的應(yīng)急通信指揮調(diào)度網(wǎng)，形成了裝備精良、隊伍精干、預(yù)案周全的應(yīng)急通信保障體系。

借勢G20杭州峰會保障建成省維穩(wěn)管理平臺，并在保障工作中發(fā)揮了重要作用。健全和優(yōu)化多部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化對重點網(wǎng)站的安全監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警，有效配合處置各類互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件。加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，深入開展打防通訊詐騙專項行動。2016年8月份，全省全面實現(xiàn)電話用戶實名制。

圍繞“兩學(xué)一做”專題教育，扎實開展“精讀原文，深悟原理”學(xué)習(xí)教育。緊緊圍繞提出的“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”八個方面要求，開展交流研討。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，切實把全局黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各項要求內(nèi)化于心、外化于行。

堅持問題導(dǎo)向，把落實六中全會精神體現(xiàn)到全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上，體現(xiàn)到全面完成各項重點任務(wù)目標(biāo)上。通過扎實開展學(xué)習(xí)教育，有力地促進(jìn)了各項工作的順利開展。

2017年圍繞一個中心 抓好五項重點工作

敖大明表示，2017年是“十三五”規(guī)劃實施的重要一年，“全面建成小康社會”進(jìn)入新階段，全局各項工作要按照部、省總體部署和要求，立足支撐和服務(wù)浙江信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)這個大局，充分體現(xiàn)行業(yè)特點和優(yōu)勢，努力打造“信息通信示范區(qū)”，明確“圍繞一個中心、抓好五項重點工作”的部署和要求，即：圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國這一中心任務(wù)，突出抓好強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)安全以及推進(jìn)依法行政促監(jiān)管創(chuàng)新和全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等五個方面重點工作。

進(jìn)一步加快新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步加快光纖網(wǎng)絡(luò)改造，積極推廣100M以上產(chǎn)品，20M產(chǎn)品超過90%。農(nóng)村和海島（行政村）基本實現(xiàn)50M以上接入能力，基本消除8M以下產(chǎn)品。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，提升質(zhì)量，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，4G用戶占比超過70%；積極爭取5G試驗網(wǎng)建設(shè)。

M一步提升信息通信服務(wù)能力和水平。

以提高用戶感知為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化“提速降費(fèi)”效果。引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接用戶需求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，年內(nèi)在全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力的基礎(chǔ)上，綜合資費(fèi)遞減10%以上。

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，完善省、市、縣三級的應(yīng)急通信保障體系，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置流程，確保應(yīng)急通信保障務(wù)實管用。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)。

持續(xù)深化技術(shù)手段建設(shè)。完成“反詐技術(shù)平臺”整體功能建設(shè)，同時順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、新技術(shù)新業(yè)務(wù)廣泛應(yīng)用新形勢，適時擴(kuò)容、升級已有網(wǎng)絡(luò)信息安全管理平臺。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化安全管理責(zé)任，落實業(yè)務(wù)安全評估、用戶個人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、安全事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

深化依法行政，推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新。

認(rèn)真執(zhí)行以案釋法、行政程序等規(guī)定要求，全面梳理依法行政環(huán)節(jié)、流程、工作機(jī)制，確保依法行政落到實處。以進(jìn)一步加強(qiáng)用戶申、投訴及案件處理為突破口，切實推進(jìn)依法行政和監(jiān)管創(chuàng)新。從日常申、投訴及案件中查找、發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管工作中存在的問題，通過嚴(yán)格依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和監(jiān)管工作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管工作的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，使依法行政與企業(yè)改革發(fā)展形成良性互動。

著力于市場環(huán)境營造、市場結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)和運(yùn)行效率提升，將監(jiān)管重心從過去主要關(guān)注企業(yè)具體經(jīng)營行為轉(zhuǎn)移到更加關(guān)注行業(yè)以及企業(yè)的改革發(fā)展上，引導(dǎo)和推動企業(yè)更好地融入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。積極探索建立減少準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理新機(jī)制。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

事件發(fā)生以來，業(yè)界反應(yīng)極為迅速，一批網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和科研單位通過官方網(wǎng)站和社交媒體等多種渠道，不斷更新威脅動態(tài)，共享技術(shù)情報，及時技術(shù)保護(hù)措施和應(yīng)對方案；政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)也及時公告和處置指南，增進(jìn)了社會公眾的關(guān)注度，加強(qiáng)了對基本防護(hù)信息的認(rèn)知，降低了本次事件的影響程度。由于各方應(yīng)對及時，“永恒之藍(lán)”勒索蠕蟲爆發(fā)在5月13日達(dá)到高峰后，感染率快速下降，周一上班并未出現(xiàn)更大規(guī)模的爆發(fā)，總體傳播感染趨勢得到快速控制。事件過后，對網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)敲響了警鐘，也有必要對這次事件進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，現(xiàn)將對勒索蠕蟲病毒事件的一些思考分享出來。

“永恒之藍(lán)”事件回溯

2017年4月期間，微軟以及國內(nèi)的主要安全公司都已經(jīng)提示客戶升級微軟的相關(guān)補(bǔ)丁修復(fù)“永恒之藍(lán)”漏洞，部分IPS技術(shù)提供廠商也提供了IPS規(guī)則阻止利用“永恒之藍(lán)“的網(wǎng)絡(luò)行為；（預(yù)警提示）

2017年5月12日下午，病毒爆發(fā)；（開始）

2017年5月12日爆發(fā)后幾個小時，大部分網(wǎng)絡(luò)安全廠商包括360企業(yè)安全、安天、亞信安全、深信服等均發(fā)出防護(hù)通告，提醒用戶關(guān)閉445等敏感端口；（圍堵）

2017年5月13日，微軟總部決定公開已停服的XP特別安全補(bǔ)?。粐鴥?nèi)瑞星、360企業(yè)安全、騰訊、深信服、藍(lán)盾等均推出病毒免疫工具，用于防御永恒之藍(lán)病毒；（補(bǔ)漏）

2017年5月13日晚，來自英國的網(wǎng)絡(luò)安全工程師分析了其行為，注冊了MalwareTech域名，使勒索蠕蟲攻擊暫緩了攻擊的腳步；（分析）

2017年5月15日，廠商陸續(xù)“文件恢復(fù)”工具，工作機(jī)制本質(zhì)上是采用“刪除文件”恢復(fù)原理/機(jī)制，即恢復(fù)“非粉碎性刪除文件”；（刪除文件恢復(fù)）

2017年5月20日，阿里云安全團(tuán)隊推出“從內(nèi)存中提取私鑰”的方法，試圖解密加密文件；生效的前提是中毒后電腦沒重啟、中毒后運(yùn)行時間不能過長（否則會造成粉碎性文件刪除）；（僥幸解密恢復(fù)）

2017年5月20日之后，亞信安全等網(wǎng)絡(luò)安全公司推出基于該病毒行為分析的病毒防護(hù)工具，用于預(yù)防該病毒變種入侵；（未知變種預(yù)防）

2017年6月2日，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)找到了簡單靈活的、可以解決類似網(wǎng)絡(luò)攻擊（勒索病毒）方法的防護(hù)方案，需要進(jìn)一步軟件開發(fā)。

事件處理顯示我國網(wǎng)絡(luò)安全能力提升

（一）網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)有能力應(yīng)對這次“永恒之藍(lán)”勒索蠕蟲事件

早在4月15日，NSA泄漏“永恒之藍(lán)”利用工具，國內(nèi)不少主力網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)就針對勒索軟件等新安全威脅進(jìn)行了技術(shù)和產(chǎn)品的準(zhǔn)備，例如深信服等部分企業(yè)就提取了“永恒之藍(lán)”的防護(hù)規(guī)則，并部分升級產(chǎn)品，還有部分企業(yè)識別并提前向客戶和社會了預(yù)警信息，例如，在這次事件爆發(fā)時，亞信安全等網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)保證了客戶的“零損失”。

事件發(fā)生后，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)積極行動，各主要網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)都進(jìn)行了緊急動員，全力應(yīng)對WannaCry/Wcry等勒索病毒及其種的入侵，幫助受到侵害的客戶盡快恢復(fù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，盡量減少損失。同時，也積極更新未受到侵害客戶的系統(tǒng)和安全策略，提高其防護(hù)能力。360企業(yè)安全集團(tuán)、安天等公司及時病毒防范信息，并持續(xù)更新補(bǔ)丁工具。此次“永恒之藍(lán)” 勒索蠕蟲被迅速遏制，我國網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)發(fā)揮了重要作用，幫助客戶避免被病毒侵害而遭受損失，幫助受到感染的客戶最大限度地減少損失。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)組織架構(gòu)體系科學(xué)、組織協(xié)調(diào)得力

隨著《中國人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布實施，我國已經(jīng)初步建立了一個以網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以工信、公安、保密等其他相關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作的管理體系。既統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、又各自分工，我國的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系在應(yīng)對此次事件中發(fā)揮了重要作用。

依照相關(guān)法律規(guī)范，在有關(guān)部門指導(dǎo)下，眾多網(wǎng)信企業(yè)與國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)積極協(xié)同，快速開展威脅情報、技術(shù)方案、通道、宣傳資源、客戶服務(wù)等方面的協(xié)作，有效地遏制住了事態(tài)發(fā)展、減少了損失。

安全事件暴露出的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)安全意識不強(qiáng)，對安全威脅（漏洞）重視不夠

4月14日，Shadow Brokers 再次公布了一批新的 NSA 黑客工具，其中包含了一個攻擊框架和多個Windows 漏洞利用工具。攻擊者利用這些漏洞可以遠(yuǎn)程獲取 Windows 系統(tǒng)權(quán)限并植入后門。

針對此次泄露的漏洞，微軟提前了安全公告 MS17-010，修復(fù)了泄露的多個 SMB 遠(yuǎn)程命令執(zhí)行漏洞。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全廠商也提前了針對此次漏洞的安全公告和安全預(yù)警。但是國內(nèi)大部分行業(yè)及企事業(yè)單位并沒有給予足夠的重視，沒有及時對系統(tǒng)打補(bǔ)丁，導(dǎo)致“永恒之藍(lán)”大范圍爆發(fā)后，遭受到“永恒之藍(lán)”及其變種勒索軟件的攻擊，數(shù)據(jù)被挾持勒索，業(yè)務(wù)被中斷。

在服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)，大量用戶沒有“數(shù)據(jù)備份”的習(xí)慣，這些用戶遭受“永恒之藍(lán)”攻擊侵入后，損失很大。

（二）安全技術(shù)有待提高（安全攻防工具）

繼2016年8月份黑客組織 Shadow Brokers 放出第一批 NSA“方程式小組”內(nèi)部黑客工具后，2017年4月14日，Shadow Brokers 再次公布了一批新的 NSA 黑客工具，其中包含了一個攻擊框架和多個Windows 漏洞利用工具。攻擊者利用這些漏洞可以遠(yuǎn)程獲取 Windows 系統(tǒng)權(quán)限并植入后門。

目前，我國在網(wǎng)絡(luò)安全攻防工具方面的研發(fā)與歐美國家相比還存在較大差距，我國在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞分析、安全防護(hù)能力上需進(jìn)一步加強(qiáng)。勒索蠕蟲入侵一些行業(yè)和單位表明不少單位的安全運(yùn)維水平較低。

實際上，防御這次勒索蠕蟲攻擊并不需要特別的網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)，各單位只需要踏踏實實地做好網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維工作就可以基本避免受到侵害。具體而言，各單位切實落實好安全管理的基礎(chǔ)性工作――漏洞閉環(huán)管理和防火墻或網(wǎng)絡(luò)核心交換設(shè)備策略最小化就可以基本防御此次安全事件。

在漏洞管理中運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點和方法，按照時間和工作順序，通過引入過程反饋機(jī)制，實現(xiàn)整個管理鏈條的閉環(huán)銜接。也就是運(yùn)用PDCA的管理模式，實現(xiàn)漏洞管理中，計劃、實施、檢查、改進(jìn)各工作環(huán)節(jié)的銜接、疊加和演進(jìn)。要盡力避免重發(fā)現(xiàn)、輕修復(fù)的情況出現(xiàn)。及時總結(jié)問題處置經(jīng)驗，進(jìn)行能力和經(jīng)驗積累，不斷優(yōu)化安全管理制度體系，落實嚴(yán)格、明確的責(zé)任制度。需要從脆弱性管理的高度，對系統(tǒng)和軟件補(bǔ)丁、配置缺陷、應(yīng)用系統(tǒng)問題、業(yè)務(wù)邏輯缺陷等問題進(jìn)行集中管理。通過這些規(guī)范、扎實的工作，切實地提升安全運(yùn)維能力。

基礎(chǔ)工作做到位，防護(hù)能力確保了，可以有效避免大量網(wǎng)絡(luò)安全事件。

對提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力的建議

（一）完善隔離網(wǎng)的縱深防御，內(nèi)網(wǎng)沒有免死金牌！

這次事件的爆發(fā)也反映出不少行業(yè)和單位的網(wǎng)絡(luò)安全管理意識陳舊落后。部分決策者和運(yùn)維管理人員盲目地認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隔離是解決安全問題最有效的方式，簡單地認(rèn)為只要采取了隔離方案就可以高枕無憂。一些單位在內(nèi)網(wǎng)中沒有設(shè)置有效的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)手段，一旦被入侵，內(nèi)網(wǎng)可謂千瘡百孔、一瀉千里。部分單位的內(nèi)網(wǎng)甚至還缺乏有效的集中化管理手段和工具，對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹?shù)據(jù)資產(chǎn)等不能夠?qū)崿F(xiàn)有效的統(tǒng)一管理，這給系統(tǒng)排查、業(yè)務(wù)恢復(fù)、應(yīng)急響應(yīng)都帶來了很大的困難，也大幅度地增加了響應(yīng)時間和響應(yīng)成本。這次事件中一些使用網(wǎng)絡(luò)隔離手段的行業(yè)損失慘重，這種情況需要高度警醒。

在4?19重要講話中專門指出：“‘物理隔離’防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取，這些都是重大風(fēng)險隱患?！?/p>

一定要破除“物理隔離就安全”的迷信。隨著IT新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和信息化的深入發(fā)展，現(xiàn)實中的網(wǎng)絡(luò)邊界越來越模糊，業(yè)務(wù)應(yīng)用場景越來越復(fù)雜，IT 系統(tǒng)越來越龐大，管理疏忽、技術(shù)漏洞、人為失誤等都可能被利用，有多種途徑和方法突破隔離網(wǎng)的邊界阻隔。網(wǎng)絡(luò)隔離不是萬能的，不能一隔了之，隔離網(wǎng)依然需要完善其縱深防御體系。

在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和運(yùn)營中，一定要堅持實事求是的科學(xué)精神。在全社會，特別是在政府、重點行業(yè)的企事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀仍是當(dāng)今重要的緊迫工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，進(jìn)一步發(fā)揮國家隊的作用

面對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，需要建立體系化的主動防御能力，既有全網(wǎng)安全態(tài)勢感知和分析能力，又有縱深的響應(yīng)和對抗能力。動態(tài)防御、整體防御才能有效地應(yīng)對未知的安全威脅。體系化能力建設(shè)的關(guān)鍵在于協(xié)同和協(xié)作，協(xié)同協(xié)作不僅僅是在網(wǎng)絡(luò)安全廠商之間、網(wǎng)信企業(yè)之間、網(wǎng)絡(luò)安全廠商與客戶之間、網(wǎng)信企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)之間，國家的相關(guān)部門也要參與其中。國家的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，如國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）等應(yīng)在其中承擔(dān)重要角色。

在安全事件初期，各種信息比較繁雜，并可能存在不準(zhǔn)確的信息。建議國家信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)作為國家隊的代表，在出現(xiàn)重大安全事件時，積極參與并給出一個更獨立、權(quán)威的解決方案，必要時可以購買經(jīng)過驗證的第三方可靠解決方案，通過多種公眾信息平臺，免費(fèi)提供給社會，以快速高效地應(yīng)對大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識建設(shè)和管理體系建設(shè)

三分技術(shù)、七分管理、十二分落實。安全意識和責(zé)任制度是落的基本保障。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查機(jī)制。加強(qiáng)對國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，特別是可能導(dǎo)致大規(guī)模安全事件的高危安全漏洞的檢查。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全巡檢，把網(wǎng)絡(luò)安全工作常態(tài)化。把安全保障工作的重心放在事前，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營的理念和作業(yè)體系，把網(wǎng)絡(luò)安全保障融入到日常工作和管理之中。

采用科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)模型和工具，做好頂層設(shè)計，推進(jìn)體系化和全生命周期的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與運(yùn)營。盡力避免事后打補(bǔ)丁式的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)模式，把動態(tài)發(fā)展、整體的網(wǎng)絡(luò)安全觀念落實到信息化規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營之中。

安全建設(shè)不要僅考慮產(chǎn)品，同時要重視制度、流程和規(guī)范的建設(shè)，并要加強(qiáng)人的管理和培訓(xùn)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識教育宣傳。通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、海報、報刊等各種形式的宣傳，加強(qiáng)全民網(wǎng)絡(luò)安全意識教育的普及與重視。在中小學(xué)普及網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識和意識教育。借助“國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等重大活動，發(fā)動社會資源進(jìn)行全民宣傳教育，讓“網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的思想深入人心。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè)

切實落實“4?19講話”精神，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，建立全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢的國家能力與產(chǎn)業(yè)能力，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。不僅要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，同時要積極推進(jìn)企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享，探索產(chǎn)業(yè)組織在其中能夠發(fā)揮的積極作用。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)。針對大型網(wǎng)絡(luò)安全攻擊，開發(fā)具有普適性的核心網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)，例如可以有效防御各類數(shù)據(jù)破壞攻擊（數(shù)據(jù)刪除、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)修改）的安全技術(shù)。

完善國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)某些安全產(chǎn)品（安全檢測、數(shù)據(jù)防護(hù)等）的研發(fā)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全高端人才培養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全高端人才培養(yǎng)，特別是網(wǎng)絡(luò)安全管理、技術(shù)專家培養(yǎng)，尤其是網(wǎng)絡(luò)安全事件分析、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急與防護(hù)，密碼學(xué)等高級人才的培養(yǎng)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。演練優(yōu)化安全協(xié)調(diào)機(jī)制，提高安全技能和安全應(yīng)急響應(yīng)效率。

（五）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全犯罪行為的懲罰

第4篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 應(yīng)對 問題 對策

中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對現(xiàn)狀

縱觀網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展歷程我們可以發(fā)現(xiàn)，它已經(jīng)改變了我國傳統(tǒng)的社會輿論格局，促發(fā)了網(wǎng)民的權(quán)力意識覺醒，但網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面因素依舊存在，對社會發(fā)展造成威脅。政府做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作對于建設(shè)社會主義民主政治以及構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，黨和政府對網(wǎng)絡(luò)輿情工作高度重視，但仍存在著應(yīng)對不及時、應(yīng)對不主動、監(jiān)管無序化、問責(zé)不到位等問題，對社會穩(wěn)定和政府公信力的維護(hù)產(chǎn)生了不利的影響。

二、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中存在問題的原因分析

（一）從思想認(rèn)識來看，政府官員對網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識欠全面。

一是對網(wǎng)絡(luò)輿情理解不深，重視不夠，正面回應(yīng)不夠。有的片面認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是年輕人的娛樂工具，有荒誕低俗甚至“很負(fù)面”的東西，所以在工作中仍按傳統(tǒng)工作方法和模式行事； 有的對網(wǎng)絡(luò)民意的關(guān)注往往停留在“高點擊率”、“高關(guān)注度”、“大量跟帖”、“群體性”之類的問題上，而除此之外大量的問題得不到應(yīng)有的重視和處理；有的是對網(wǎng)民反映的問題，特別是不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象等問題，不擇手段地進(jìn)行“刪帖”，甚至一味排斥、打壓，不少網(wǎng)絡(luò)舉報人因此獲罪，使一些網(wǎng)民產(chǎn)生畏懼心理，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上舉報的積極性。二是視網(wǎng)絡(luò)輿情為民意的全部，對網(wǎng)絡(luò)輿情過度依賴。盲目迷信網(wǎng)絡(luò)輿情功能的強(qiáng)大，要求對網(wǎng)絡(luò)輿論全面放開，不加干涉，聽任網(wǎng)民發(fā)表觀點，這種做法可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論失控，帶來一定程度的社會輿論混亂。

（二）從管理體制來看，“雙軌統(tǒng)一分級管理制”實行中存在不足。

我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)管理體制是“雙軌統(tǒng)一分級管理制”，即黨委部門和政府部門同時參與，中央、省屬、外宣媒體都參與地方網(wǎng)絡(luò)市場的競爭，使得整個網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)構(gòu)多元化，行政隸屬關(guān)系復(fù)雜化，在實際操作中會存在齊抓共管的現(xiàn)象，造成了網(wǎng)絡(luò)輿情信息重復(fù)搜集、分散管理、政出多門等問題。而且在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，某些地方政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全。首先，雖然某些地方政府部門都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心、站點，但很少設(shè)立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，所以發(fā)生突發(fā)事件時常常由于準(zhǔn)備不足而應(yīng)對遲緩。其次，設(shè)立的機(jī)構(gòu)間還未形成完整對接的嚴(yán)密規(guī)范的系統(tǒng)，內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理還有待進(jìn)一步完善。另外，區(qū)縣以下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管站點有虛設(shè)形象，從監(jiān)測人員的配備到其文化素質(zhì)及政治敏感度等應(yīng)具備的基本素質(zhì)都還達(dá)不到現(xiàn)實要求。

（三）從機(jī)制運(yùn)行來看，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制不系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息的龐大、變化的突發(fā)及影響力的強(qiáng)大加大了政府應(yīng)對工作的難度，要保證政府工作目標(biāo)和任務(wù)真正實現(xiàn)，必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的工作機(jī)制。就目前我國政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的工作來看，雖然在實踐的基礎(chǔ)上已逐漸對工作流程有了一定的了解，但整個工作機(jī)制還未達(dá)到系統(tǒng)化的要求，如存在工作流于形式，人為因素作用較大；缺乏主動引導(dǎo)，依舊采取封堵輿論的方法；缺乏應(yīng)對預(yù)案，透明性不高、應(yīng)對失當(dāng)?shù)葐栴}，使黨和政府經(jīng)常處于被動和被質(zhì)疑的局面。

（四）從法律制度來看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律體系有待完善。

和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展相比，我國對互聯(lián)網(wǎng)的立法還相對滯后。目前我國在這方面的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法實施細(xì)則》、《中國公眾多媒體通信管理辦法》等，它們的頒布對我國網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展起著重要的推動作用。但這些法規(guī)較零散，不夠系統(tǒng)，有些法律較為陳舊，已無法應(yīng)對日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息傳播。缺少外在的法律約束不僅降低了網(wǎng)民的責(zé)任意識和法律意識，同時身處網(wǎng)絡(luò)群體中，“法不責(zé)眾”的僥幸心理也助長了網(wǎng)絡(luò)暴行的蔓延。

三、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)應(yīng)對的對策

（一）提升網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念。

首先，增強(qiáng)政府官員的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是人們對于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力，以及制作和產(chǎn)生媒介信息的能力。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，在社會管理中的作用日益顯現(xiàn)。政府官員需要學(xué)會運(yùn)用官方網(wǎng)站、媒體網(wǎng)站、網(wǎng)民留言板、官方機(jī)構(gòu)或官員個人微博等互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段，進(jìn)行信息和意見溝通。讓“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”成為深入基層、深入群眾的職責(zé)要求，使網(wǎng)絡(luò)成為了解世界、掌握資訊，科學(xué)決策、推動工作，化解矛盾、促進(jìn)和諧的重要平臺。

其次，強(qiáng)化政府官員的責(zé)任意識。一要強(qiáng)化占領(lǐng)輿論陣地的責(zé)任意識。各級政府官員要積極探索和研究網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和主流媒體的政治優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺做正面宣傳，擴(kuò)大主陣地的影響力。二要強(qiáng)化把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任意識。政府要努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，用主流媒體的聲音占領(lǐng)網(wǎng)上新陣地，用多元化的方式引導(dǎo)多樣化的思想熱潮，鞏固和發(fā)展積極健康的主流意識形態(tài)。三要強(qiáng)化化解社會矛盾的責(zé)任意識。政府官員要利用好手中的權(quán)力，履行好自己的職責(zé)，把人民群眾的安危冷暖掛在心上，解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制。

1、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)科學(xué)化。

網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為常態(tài)，各級政府應(yīng)該設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情常設(shè)機(jī)構(gòu)來保證網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的常規(guī)性與延續(xù)性。從長遠(yuǎn)發(fā)展和管理需要來看，需要建立從中央到地方的常設(shè)性網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行垂直管理。而針對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對，需設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)構(gòu)。它是在其常設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立起來的臨時機(jī)構(gòu)，由宣傳部門、職能部門、公安部門、部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、辦公廳等成立領(lǐng)導(dǎo)小組。另外，為了更加有效地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件和問題，還應(yīng)組織成立“顧問團(tuán)”。為避免出現(xiàn)應(yīng)對失誤，可聘請權(quán)威專家學(xué)者、資深媒體人、公共危機(jī)處理專家等組成“顧問團(tuán)”。

2、促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理。

跨時空性是網(wǎng)絡(luò)輿情與一般社會輿情的重要區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)輿情可以瞬時由一點輻射到地域上處于極度分散的廣大受眾，從而引發(fā)輿論狂潮。因此，政府要有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，就要努力促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理。體制內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集的基礎(chǔ)上，共同建立和完善多層次信息共享及部門間協(xié)同工作體系，以便統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急所需的人力資源、物質(zhì)資源、信息資源、權(quán)力資源和經(jīng)費(fèi)資源等，提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對的響應(yīng)速度和處置能力。政府需做好更多行業(yè)和網(wǎng)民自律的宣傳，通過政策和財政等方面的支持，為其提供保障，最終形成“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)、官民聯(lián)動、上下互通、快捷通暢、條塊結(jié)合、密切協(xié)作”的立體式、全方位網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)體系。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。

1、建立完善的研判機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)輿情研判是做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要確定一套科學(xué)的研判流程。這包括：初步篩選--深入分析--綜合判斷--報告寫作。初步篩選，即要將預(yù)設(shè)的目標(biāo)輿情或熱點輿情從海量的信息中提取出來。主要通過建立歸類系統(tǒng)，進(jìn)行量化分析和圖表呈現(xiàn)的方式來篩選。深入分析，即探究這些有價值的輿情的生成發(fā)展規(guī)律，找出其信息來源、傳播路徑、利益訴求和網(wǎng)民參與動因等，分析輿情走勢和可能產(chǎn)生的社會影響。綜合判斷，即結(jié)合初步篩選與深入分析的結(jié)果劃分輿情危機(jī)等級，提出方案。報告寫作，即通過對網(wǎng)絡(luò)輿情定性與定量的判斷，最終要形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情報告，做出規(guī)律總結(jié)和研判結(jié)論。只有確立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难信泄ぷ髁鞒?，才能為政府提供有價值的決策建議。

2、建立系統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制。

首先，根據(jù)研判結(jié)果確定預(yù)警等級。將網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級劃分為：非常態(tài)的輕警告（IV級，藍(lán)色）、警示級的中度警情（III級，黃色）、危險級的重警情（II級，橙色）、極度危險級的特重警情（I級，紅色）。其次，建立預(yù)警組織體系。一是建立各相關(guān)職能部門的橫向與縱向體系。相關(guān)的中央到基層的各工作網(wǎng)點，要充分調(diào)動各級各部門的積極性，使預(yù)警工作深入開展。二是建立政府到公眾的立體體系。政府是預(yù)警的主體，社會中介組織是溝通與反應(yīng)民意的重要組織也可承擔(dān)預(yù)警的責(zé)任，專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)或理論支持，而社會公眾是網(wǎng)絡(luò)輿情最初感知的社會主體。三是建立網(wǎng)上到網(wǎng)下的雙層體系。在預(yù)警工作中，既要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情的發(fā)展變化，也要通過了解網(wǎng)下社會的動態(tài)，適時調(diào)整方案，提高預(yù)警能力。

3、建立完備的引導(dǎo)機(jī)制。

政府需實現(xiàn)引導(dǎo)途徑多元化。通過借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)留言板、官方機(jī)構(gòu)與官方微博、網(wǎng)絡(luò)評論員等進(jìn)行輿情引導(dǎo)。具體注意事項：一是完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機(jī)制。借鑒傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度，組成一個完整的團(tuán)隊和制度，堅持“說明大事，說細(xì)實事，說透難事，說清壞事”的引導(dǎo)原則。二是制度化回復(fù)與辦理網(wǎng)民留言。成立固定的工作機(jī)制，明確辦理機(jī)構(gòu)和流程；組建網(wǎng)絡(luò)留言督辦處，真正做到“件件有回復(fù)，件件能落實”。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過硬的網(wǎng)評隊伍，是將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)好的重要組織措施。

4、建立高效的處置機(jī)制。

首先，實現(xiàn)案情處置程序化。通過科學(xué)的計劃制定，完善的部門協(xié)調(diào)，充分的人財物保障，可將網(wǎng)絡(luò)輿情案件的處理從非程序化的決策過程，變成程序化的決策過程。這有利于提高有關(guān)部門的響應(yīng)時間。其次，加強(qiáng)對相關(guān)官員的問責(zé)力度。根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，對在群體性、突發(fā)性事件中處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化、造成惡劣影響的政府官員進(jìn)行問責(zé)。最后，在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理后，要對危機(jī)情進(jìn)行系統(tǒng)反饋和評估，從中總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn)，以不斷提升政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力。

（四）加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法制化。

1、盡快制定一部系統(tǒng)的《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法》。對網(wǎng)民正常的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確界定，以規(guī)范其信息識別、、傳播等行為，切實保障其正當(dāng)?shù)臋?quán)利；對網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)中介的職責(zé)進(jìn)行合理的規(guī)范，加強(qiáng)對微博、社區(qū)網(wǎng)站等的有效管理；對政府監(jiān)管的職責(zé)、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和方法作明確的界定，使政府互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)范化。

2、對我國現(xiàn)有法律體系進(jìn)行及時的調(diào)整、完善和補(bǔ)充。凡現(xiàn)行法律體系中與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)且仍然適用的，應(yīng)當(dāng)保留；對已經(jīng)不再適用的，應(yīng)及時予以廢除、修改和完善；凡現(xiàn)行立法不能涵蓋的事項，要進(jìn)行補(bǔ)充立法。從而形成一個由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及行業(yè)自律規(guī)范共同構(gòu)筑的我國信息網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范體系。

注釋：

鄒慶國.應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)問政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010：147-148.

新華網(wǎng).中國互聯(lián)網(wǎng)期待在法制監(jiān)管“度”上展現(xiàn)智慧. http：///2010-12/16/c_12888614.htm.

鄒慶國.應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)問政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010：136.

第5篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

根據(jù)《廣電總局辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查行動的通知》文件精神，我臺在青島市文廣新局的統(tǒng)一部署下，對本臺網(wǎng)絡(luò)與信息安全情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報如下：

一、信息安全自查工作組織開展情況

1、成立了信息安全檢查行動小組。由臺長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的行動小組，負(fù)責(zé)對全臺的重要信息系統(tǒng)的全面指揮、排查并填記有關(guān)報表、建檔留存等。

2、信息安全檢查小組對照網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的實際情況進(jìn)行了逐項排查、確認(rèn)，并對自查結(jié)果進(jìn)行了全面的核對、分析，提高了對全臺網(wǎng)絡(luò)與信息安全狀況的掌控。

二、信息安全工作情況

1、8月6日完成信息系統(tǒng)的自查工作部署，并研究制定自查實施方案，根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)要求和網(wǎng)絡(luò)邊界安全性對硬盤播出系統(tǒng)、非線性編輯系統(tǒng)、XX有線電視傳輸系統(tǒng)進(jìn)行全面的梳理并綜合分析。

2、8月7日對硬盤播出系統(tǒng)、非線性編輯系統(tǒng)、XX有線電視傳輸系統(tǒng)進(jìn)行了細(xì)致的自查工作。

(1)系統(tǒng)安全自查基本情況

硬盤播出系統(tǒng)為實時性系統(tǒng)，對主要業(yè)務(wù)影響較高。目前擁有DELL服務(wù)器5臺、惠普服務(wù)器2臺、cisco交換機(jī)2臺，操作系統(tǒng)均采用windows系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫采用SQLServer，災(zāi)備情況為數(shù)據(jù)級災(zāi)備，該系統(tǒng)不與互聯(lián)網(wǎng)連接。

非線性編輯系統(tǒng)為非實時性系統(tǒng)，對主要業(yè)務(wù)影響較高。目前擁有DELL服務(wù)器6臺、華為交換機(jī)1臺，網(wǎng)關(guān)采用 UNIX操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫采用SQLServer，災(zāi)備情況為數(shù)據(jù)災(zāi)備，該系統(tǒng)不與互聯(lián)網(wǎng)連接，安全防護(hù)策略采用默認(rèn)規(guī)則。

XX有線電視傳輸系統(tǒng)為實時性系統(tǒng)，對主要業(yè)務(wù)影響高，災(zāi)備情況為數(shù)據(jù)災(zāi)備，該系統(tǒng)不與互聯(lián)網(wǎng)連接。

(2)、安全管理自查情況

人員管理方面，指定專職信息安全員,成立信息安全管理機(jī)構(gòu)和信息安全專職工作機(jī)構(gòu)。重要崗位人員全部簽訂安全保密協(xié)議，制定了《人員離職離崗安全規(guī)定》、《外部人員訪問審批表》。

資產(chǎn)管理方面，指定了專人進(jìn)行資產(chǎn)管理，完善了《資產(chǎn)管理制度》、《設(shè)備維修維護(hù)和報廢管理制度》，建立了《設(shè)備維修維護(hù)記錄表》。

存儲介質(zhì)管理方面，完善了《存儲介質(zhì)管理制度》，建立了《存儲介質(zhì)管理記錄表》。

(3)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)情況

制定了《XX市廣播電視臺信息安全培訓(xùn)計劃》，2019年上半年組織信息安全教育培訓(xùn)2次，接受信息安全培訓(xùn)人數(shù)40人，站單位中人數(shù)的20%。組織信息安全管理和技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)4次。

信息安全檢查總結(jié)報告范文二：

按照《關(guān)于組織開展20xx年全市政府信息系統(tǒng)安全檢查工作的通知》(鎮(zhèn)信安聯(lián)辦【20xx】5號)要求，我局高度重視，立即組織開展全局范圍的信息系統(tǒng)安全檢查工作。現(xiàn)將自查情況匯報如下。

我局信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)以來，能嚴(yán)格按照上級部門要求，積極完善各項安全制度、充分加強(qiáng)信息化安全工作人員教育培訓(xùn)、全面落實安全防范措施、全力保障信息安全工作經(jīng)費(fèi)，信息安全風(fēng)險得到有效降低，應(yīng)急處置能力得到切實提高，保證了政府信息系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

一、信息安全組織管理工作情況

我局高度重視信息系統(tǒng)安全工作，成立有由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負(fù)責(zé)人為組員組成的局信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了局辦公室為主要職能部門，確定了一名兼職信息安全員，召開了由分管領(lǐng)導(dǎo)、信息安全工作職能部門和重點部門負(fù)責(zé)人參加的會議，對上級有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，對自查工作進(jìn)行了周密的部署，確定了自查任務(wù)和人員分工，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位。為確保我局網(wǎng)絡(luò)信息安全工作有效順利開展，我局要求以各處室、下屬單位為單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)信息安全的相關(guān)知識，使全體人員都能正確領(lǐng)會信息安全工作的重要性，都能掌握計算機(jī)安全使用的規(guī)定要求，都能正確的使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和各類信息系統(tǒng)。

二、日常信息安全管理工作情況

我局在以前建立一系列信息安全制度的基礎(chǔ)上，針對信息安全工作的特點，結(jié)合我局實際，重新修訂了一系列信息安全制度和程序，做到按制度辦事，提高執(zhí)行力。按照市政府和市經(jīng)信委要求，我局與計算機(jī)維保單位重新簽訂了服務(wù)協(xié)議，增加了信息安全與保密協(xié)議內(nèi)容。同時我局還與全局所有工作人員簽訂了安全保密協(xié)議。我局對涉密計算機(jī)和涉密移動存儲介質(zhì)高度關(guān)注，對所有涉密計算機(jī)和涉密移動存儲介質(zhì)全部進(jìn)行編號在冊統(tǒng)一管理，明確責(zé)任人和保管人，對涉密信息系統(tǒng)的使用進(jìn)行多次重點檢查，強(qiáng)化涉密人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計算機(jī)和涉密移動存儲介質(zhì)的相關(guān)管理制度，專門為涉密人員配發(fā)了帶有硬件鎖的U盤，嚴(yán)禁在涉密和非涉密信息系統(tǒng)間混用移動存儲介質(zhì)等等。對非涉密計算機(jī)的保密系統(tǒng)和防火墻、殺毒軟件等皆為國產(chǎn)產(chǎn)品，公文處理軟件使用微軟公司的正版office系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的第三方服務(wù)外包均為國內(nèi)公司。

三、信息安全防護(hù)管理工作情況

我局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)及其配置合理，并符合有關(guān)的安全規(guī)定;網(wǎng)絡(luò)使用的各種硬件設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)接口是也過安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的，自安裝以來運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。我局經(jīng)常開展信息安全檢查工作，主要對操作系統(tǒng)補(bǔ)丁安裝、應(yīng)用程序補(bǔ)丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、網(wǎng)頁篡改情況等進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真做好系統(tǒng)安全日記。今年，我局在市政府辦的指導(dǎo)下試運(yùn)行協(xié)同辦公系統(tǒng)，投入10多萬元為所有局領(lǐng)導(dǎo)、各處室配置了內(nèi)網(wǎng)計算機(jī)，為涉密處室另配備了涉密計算機(jī)，從硬件上加強(qiáng)了涉密信息系統(tǒng)管理。

四、信息安全應(yīng)急管理工作情況

我局認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，對可能發(fā)生的各類信息安全事件做到心中有數(shù)，進(jìn)一步完善了信息安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程，落實了應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍，把工作做深做細(xì)做在前面。

五、信息安全教育培訓(xùn)工作情況

我局針對信息管理人員實際情況，每年開展信息化教育培訓(xùn)，以掌握信息化管理技能為目的進(jìn)行實踐操作能力培訓(xùn)。還組織有關(guān)工作人員參加了相關(guān)信息安全培訓(xùn)，職工信息安全意識得到有效提高。

六、信息安全專項檢查工作情況

目前我局在市行政中心大樓內(nèi)辦公，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)便于統(tǒng)一管理，內(nèi)外網(wǎng)完全物理隔離，內(nèi)網(wǎng)計算機(jī)均在有效管理范圍內(nèi)。局信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對我局的信息安全形勢，定期組織由專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查小組到各個辦公室專項檢查網(wǎng)絡(luò)和信息安全情況，仔細(xì)排查信息系統(tǒng)的漏洞和安全隱患，用專用工具查殺木馬、病毒，及時加強(qiáng)防范措施，為所有計算機(jī)安裝了正版殺毒軟件和防火墻，有效提高了計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防范、抵御風(fēng)險的能力。此外，檢查小組針對個別在市行政中心大樓外辦公的處室進(jìn)行了上門檢查，不放過任何信息安全死角。在檢查的同時，檢查小組還就信息安全知識進(jìn)行了上門培訓(xùn)。經(jīng)多次檢查，我局信息系統(tǒng)總體情況良好，運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)重大隱患。

七、信息安全檢查工作發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況

(一)存在的主要問題

一是專業(yè)技術(shù)人員較少，信息系統(tǒng)安全方面可投入的力量有限。

二是規(guī)章制度體系初步建立，但還不完善，未能覆蓋到信息系統(tǒng)安全的所有方面。

三是遇到計算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理不夠及時。

(二)下一步工作打算

根據(jù)自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足，同時結(jié)合我局實際，將著重以下幾個方面進(jìn)行整改：

一是進(jìn)一步擴(kuò)大對計算機(jī)安全知識的培訓(xùn)面，組織信息員和干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。

二是要切實增強(qiáng)信息安全制度的落實工作，不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，從而提高人員安全防護(hù)意識。

三是要以制度為根本，在進(jìn)一步完善信息安全制度的同時，安排專人，完善設(shè)施，密切監(jiān)測，隨時隨地解決可能發(fā)生的信息安全事故。

信息安全檢查總結(jié)報告范文三：

根據(jù)**市人民政府辦公室《關(guān)于開展政府信息系統(tǒng)安全的檢查的通知》(天政電[20xx]52號)文件精神。我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)信息系統(tǒng)安全情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報如下：

一、自查情況

(一)安全制度落實情況

1、成立了安全小組。明確了信息安全的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)管護(hù)人員,安全小組為管理機(jī)構(gòu)。

2、建立了信息安全責(zé)任制。按責(zé)任規(guī)定:保密小組對信息安全負(fù)首責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體管理人負(fù)主責(zé)。

3、制定了計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理制度。鎮(zhèn)網(wǎng)站的信息管護(hù)人員負(fù)責(zé)保密管理，密碼管理，對計算機(jī)享有獨立使用權(quán)，計算機(jī)的用戶名和開機(jī)密碼為其專有，且規(guī)定嚴(yán)禁外泄。

(二)安全防范措施落實情況

1、涉密計算機(jī)經(jīng)過了保密技術(shù)檢查，并安裝了防火墻。同時配置安裝了專業(yè)殺毒軟件，加強(qiáng)了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面有效性。

2、涉密計算機(jī)都設(shè)有開機(jī)密碼，由專人保管負(fù)責(zé)。同時，涉密計算機(jī)相互共享之間沒有嚴(yán)格的身份認(rèn)證和訪問控制。

3、網(wǎng)絡(luò)終端沒有違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象，沒有安裝無線網(wǎng)絡(luò)等。

4、安裝了針對移動存儲設(shè)備的專業(yè)殺毒軟件。

(三)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)情況

1、制定了初步應(yīng)急預(yù)案，并隨著信息化程度的深入，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，處于不斷完善階段。

2、堅持和涉密計算機(jī)系統(tǒng)定點維修單位聯(lián)系機(jī)關(guān)計算機(jī)維修事宜，并商定其給予鎮(zhèn)應(yīng)急技術(shù)以最大程度的支持。

3、嚴(yán)格文件的收發(fā)，完善了清點、修理、編號、簽收制度，并要求信息管理員每天下班前進(jìn)行系統(tǒng)備份。

(四)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)國產(chǎn)化情況

1、終端計算機(jī)的保密系統(tǒng)和防火墻、殺毒軟件等，皆為國產(chǎn)產(chǎn)品。

2、公文處理軟件具體使用金山軟件的wps系統(tǒng)。

3、工資系統(tǒng)、年報系統(tǒng)等皆為市政府、市委統(tǒng)一指定產(chǎn)品系統(tǒng)。

(五)安全教育培訓(xùn)情況

1、派專人參加了市政府組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全知識培訓(xùn)，并專門負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息安全工作。

2、安全小組組織了一次對基本的信息安全常識的學(xué)習(xí)活動。

二、自查中發(fā)現(xiàn)的不足和整改意見

根據(jù)《通知》中的具體要求，在自查過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足，同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際，今后要在以下幾個方面進(jìn)行整改。

1、安全意識不夠。要繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。

2、設(shè)備維護(hù)、更新及時。要加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護(hù)和保養(yǎng)，同時，針對信息技術(shù)的飛快發(fā)展的特點，要加大更新力度。

3、安全工作的水平還有待提高。對信息安全的管護(hù)還處于初級水平，提高安全工作的現(xiàn)代化水平，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)對計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的防范和保密工作。

4、工作機(jī)制有待完善。創(chuàng)新安全工作機(jī)制，是信息工作新形勢的必然要求，這有利于提高機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息工作的運(yùn)行效率，有利于辦公秩序的進(jìn)一步規(guī)范。

信息安全檢查總結(jié)報告范文四：

根據(jù)《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于開展全市重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查的通知》精神，xx月10日，由市電政辦牽頭，組織對全市政府信息系統(tǒng)進(jìn)行自查工作，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作組織開展情況

xx月10日起，由市電政辦牽頭，對各市直各單位當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)與信息安全進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，此次調(diào)查工作以各單位自查為主，市電政辦抽查為輔的方式進(jìn)行。自查的重點包括：電政辦中心機(jī)房網(wǎng)絡(luò)檢修、黨政門戶網(wǎng)維護(hù)密碼防護(hù)升級，市直各單位的信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況摸底調(diào)查、市直各單位客戶機(jī)病毒檢測，市直各單位網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等。

二、信息安全工作情況

通過上半年電政辦和各單位的努力，我市在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面主要完成了以下工作：

1、所有接入市電子政務(wù)網(wǎng)的系統(tǒng)嚴(yán)格遵照規(guī)范實施，我辦根據(jù)《常寧市黨政門戶網(wǎng)站信息審核制度》、《常寧市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《“中國?常寧”黨政門戶網(wǎng)站值班讀網(wǎng)制度》、《"中國?常寧”黨政門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理預(yù)案》等制度要求，定期組織開展安全檢查，確保各項安全保障措施落實到位。

2、組織信息安全培訓(xùn)。面向市直政府部門及信息安全技術(shù)人員進(jìn)行了網(wǎng)站滲透攻擊與防護(hù)、病毒原理與防護(hù)等專題培訓(xùn)，提高了信息安全保障技能。

3、加強(qiáng)對黨政門戶網(wǎng)站巡檢。定期對各部門子網(wǎng)站進(jìn)行外部web安全檢查，出具安全風(fēng)險掃描報告，并協(xié)助、督促相關(guān)部門進(jìn)行安全加固。

4、做好重要時期信息安全保障。采取一系列有效措施，實行24小時值班制及安全日報制，與重點部門簽訂信息安全保障承諾書，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)出口訪問的實時監(jiān)控，確保xx大期間信息系統(tǒng)安全。

三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和面臨的威脅分析

通過這次自查，我們也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前還存在的一些問題：

1、部分單位規(guī)章制度不夠完善，未能覆蓋信息系統(tǒng)安全的所有方面。

2、少數(shù)單位的工作人員安全意識不夠強(qiáng)，日常運(yùn)維管理缺乏主動性和自覺性，在規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、操作不規(guī)范的情況。

3、存在計算機(jī)病毒感染的情況，特別是U盤、移動硬盤等移動存儲設(shè)備帶來的安全問題不容忽視。

4、信息安全經(jīng)費(fèi)投入不足，風(fēng)險評估、等級保護(hù)等有待加強(qiáng)。

5、信息安全管理人員信息安全知識和技能不足，主要依靠外部安全服務(wù)公司的力量。

四、改進(jìn)措施和整改結(jié)果

在認(rèn)真分析、總結(jié)前期各單位自查工作的基礎(chǔ)上，xx月12日，我辦抽調(diào)3名同志組成檢查組，對部分市直機(jī)關(guān)的重要信息系統(tǒng)安全情況進(jìn)行抽查。檢查組共掃描了18個單位的門戶網(wǎng)站，采用自動和人工相結(jié)合的方式對15臺重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器、46臺客戶端、10臺交換機(jī)和10臺防火墻進(jìn)行了安全檢查。

檢查組認(rèn)真貫徹“檢查就是服務(wù)”的理念，按照《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于開展全市重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查的通知》要求對抽查單位進(jìn)行了細(xì)致周到的安全巡檢，提供了一次全面的安全風(fēng)險評估服務(wù)，受到了服務(wù)單位的歡迎和肯定。檢查從自查情況核實到管理制度落實，從網(wǎng)站外部安全掃描到重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全檢測，從整體網(wǎng)絡(luò)安全評測到機(jī)房物理環(huán)境實地勘查，全面了解了各單位信息安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了一些安全問題，及時消除了一些安全隱患，有針對性地提出了整改建議，督促有關(guān)單位對照報告認(rèn)真落實整改。通過信息安全檢查，使各單位進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，完善了安全管理制度，強(qiáng)化了安全防范措施，落實了安全問題的整改，全市安全保障能力顯著提高。

五、關(guān)于加強(qiáng)信息安全工作的意見和建議

針對上述發(fā)現(xiàn)的問題，我市積極進(jìn)行整改，主要措施有：

1、對照《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于開展全市重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查的通知》要求，要求各單位進(jìn)一步完善規(guī)章制度，將各項制度落實到位。

2、繼續(xù)加大對機(jī)關(guān)全體工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高信息安全技能，主動、自覺地做好安全工作。

3、加強(qiáng)信息安全檢查，督促各單位把安全制度、安全措施切實落實到位，對于導(dǎo)致不良后果的安全事件責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、繼續(xù)完善信息安全設(shè)施，密切監(jiān)測、監(jiān)控電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從邊界防護(hù)、訪問控制、入侵檢測、行為審計、防毒防護(hù)、網(wǎng)站保護(hù)等方面建立起全方位的安全防護(hù)體系。

5、加大應(yīng)急管理工作推進(jìn)力度，在全市信息安全員隊伍的基礎(chǔ)上組建一支應(yīng)急支援技術(shù)隊伍，加強(qiáng)部門間協(xié)作，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練，將安全事件的影響降到最低。

信息安全檢查總結(jié)報告范文五：

按照盟信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年我盟開展重點領(lǐng)域信息安全檢查工作的通知》(阿信領(lǐng)辦字〔20xx〕2號)要求，我局對信息安全管理工作進(jìn)行自查，現(xiàn)報告如下：

一、信息安全檢查工作組織開展情況

按照《政府部門信息安全檢查操作指南》規(guī)定，我局成立了由王軍副局長擔(dān)任組長的信息安全檢查工作組，制發(fā)了《阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息安全檢查工作方案》，召開專題會議對信息安全檢查工作進(jìn)行安排部署，從8月1日起在單位內(nèi)部開展了為期30天的信息安全自查和基本信息梳理等相關(guān)工作。

二、20xx年信息安全主要工作情況

安全管理方面，制定了《阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息安全管理制度》、《存儲介質(zhì)管理制度》、《人員離職離崗安全規(guī)定》等制度，重要崗位人員簽訂了安全保密協(xié)議。

技術(shù)防護(hù)方面，網(wǎng)站服務(wù)器及計算機(jī)設(shè)置防火墻，拒絕外來惡意攻擊，保障網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，安裝了正牌的防病毒軟件，對計算機(jī)病毒、有害電子郵件采取有效防范，根據(jù)系統(tǒng)服務(wù)需求，按需開放端口，遵循最小服務(wù)配置原則。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)立即報告相關(guān)方面并及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

應(yīng)急處理方面，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)急處理相關(guān)培訓(xùn)教育，對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故可快速安全地處理。

教育培訓(xùn)方面，對全體干部職工開展了信息安全教育培訓(xùn)。

三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題和面臨的威脅分析

1. 發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

自查發(fā)現(xiàn)個別人員計算機(jī)安全意識不強(qiáng)。在以后的工作中我們將繼續(xù)加強(qiáng)對計算機(jī)安全意識教育和防范技能訓(xùn)練讓干部職工充分認(rèn)識到計算機(jī)泄密后的嚴(yán)重性與可怕性。

2.面臨的安全威脅與風(fēng)險

無。

3.整體安全狀況的基本判斷

網(wǎng)絡(luò)安全總體狀況良好，未發(fā)生重大信息安全事故。

四、改進(jìn)措施與整改效果

1. 改進(jìn)措施

為保證網(wǎng)絡(luò)安全有效地運(yùn)行，減少病毒侵入，我局就網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)安全的有關(guān)知識進(jìn)行了培訓(xùn)。期間，大家對實際工作中遇到的計算機(jī)方面的有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的咨詢，并得到了滿意的答復(fù)。

2. 整改效果

經(jīng)過培訓(xùn)教育，全體干部職工對網(wǎng)絡(luò)信息安全有了更深入的了解，并在工作中時刻注意維護(hù)信息安全。

五、關(guān)于加強(qiáng)信息安全工作的意見和建議

第6篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：證券行業(yè)信息安全網(wǎng)絡(luò)安全體系

近年來，我國資本市場發(fā)展迅速，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會影響力不斷增強(qiáng)．成為國民經(jīng)濟(jì)巾的重要組成部分，也成為老百姓重要的投資理財渠道。資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，關(guān)系著億萬投資者的切身利益，關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家金融安全的大局。證券行業(yè)作為金融服務(wù)業(yè)，高度依賴信息技術(shù)，而信息安全是維護(hù)資本市場穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。沒有信息安全就沒有資本市場的穩(wěn)定。

目前．國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出。從資本市場看，近年來，隨著市場快速發(fā)展，改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，市場交易模式日趨集巾化，業(yè)務(wù)處理邏輯日益復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)安全事件、公共安全事件以及水災(zāi)冰災(zāi)、震災(zāi)等自然災(zāi)害都對行業(yè)信息系統(tǒng)的連續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行帶來新的挑戰(zhàn)。資本市場交易實時性和整體性強(qiáng)，交易時問內(nèi)一刻也不能中斷。加強(qiáng)信息安全應(yīng)急丁作，積極采取預(yù)防、預(yù)警措施，快速、穩(wěn)妥地處置信息安全事件，盡力減少事故損失，全力維護(hù)交易正常，對于資本市場來說至關(guān)重要。

1證券行業(yè)倍息安全現(xiàn)狀和存在的問題

1．1行業(yè)信息安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系方面

健全的信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是確保證券行業(yè)信息安全的基礎(chǔ)。是信息安全的第一道防線。為促進(jìn)證券市場的平穩(wěn)運(yùn)行，中國證監(jiān)會自1998年先后了一系列信息安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中包括2個信息技術(shù)管理規(guī)范、2個信息安全等級保護(hù)通知、1個信息安全保障辦法、1個信息通報方法和10個行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)信息安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的初步形成，推動了行業(yè)信息化建設(shè)和信息安全工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

雖然我國涉及信息安全的規(guī)范性文件眾多，但在現(xiàn)行的法律法規(guī)中。立法主體較多，法律法規(guī)體系龐雜而缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。面對新形勢下信息安全保障工作的發(fā)展需要，行業(yè)信息安全工作在政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系方面的問題也逐漸顯現(xiàn)。一是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，缺乏總體規(guī)劃；二是規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)互通性和協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性差；三是部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)，無法應(yīng)對某些新型信息安全的威脅；四是部分信息安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)難以得到落實。

1．2組織體系與信息安全保障管理模型方面

任何安全管理措施或技術(shù)手段都離不開人員的組織和實施，組織體系是信息安全保障工作的核心。目前，證券行業(yè)采用“統(tǒng)一組織、分工有序”的信息安全工作體系，分為決策層、管理層、執(zhí)行層。

為加強(qiáng)證券期貨業(yè)信息安全保障工作的組織協(xié)調(diào)，建立健全信息安全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，切實提高行業(yè)信息安全保障工作水平，根據(jù)證監(jiān)會頒布的《證券期貨業(yè)信息安全保障管理暫行辦法》，參照ISO／IEC27001：2005，提出證券期貨業(yè)信息安全保障管理體系框架。該體系框架采用立方體架構(gòu)．頂面是信息安全保障的7個目標(biāo)(機(jī)密性、完整性、可用性、真實性、可審計性、抗抵賴性、可靠性)，正面是行業(yè)組織結(jié)構(gòu)．側(cè)面是各個機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)信息安全保障目標(biāo)所采取的措施和方式。

1．3IT治理方面

整個證券業(yè)處于高度信息化的背景下，IT治理已直接影響到行業(yè)各公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的可能性，良好的IT治理有助于增強(qiáng)公司靈活性和創(chuàng)新能力，規(guī)避IT風(fēng)險。通過建立IT治理機(jī)制，可以幫助最高管理層發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)本身的問題。幫助管理者處理IT問題，自我評估IT管理效果．可以加強(qiáng)對信息化項目的有效管理，保證信息化項目建設(shè)的質(zhì)量和應(yīng)用效果，使有限的投入取得更大的績效。

2003年lT治理理念引入到我國證券行業(yè)，當(dāng)前我國證券業(yè)企業(yè)的IT治理存在的問題：一是IT資源在公司的戰(zhàn)略資產(chǎn)中的地位受到高層重視，但具體情況不清楚；二是IT治理缺乏明確的概念描述和參數(shù)指標(biāo)；是lT治理的責(zé)任與職能不清晰。

1．4網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全方面

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及網(wǎng)上交易系統(tǒng)功能的不斷豐富、完善和使用的便利性，網(wǎng)上交易正逐漸成為證券投資者交易的主流模式。據(jù)統(tǒng)計，2008年我同證券網(wǎng)上交易量比重已超過總交易量的80％。雖然交易系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的連接，方便了投資者。但由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，來自互聯(lián)網(wǎng)上的病毒、小馬、黑客攻擊以及計算機(jī)威脅事件，都時刻威脅著行業(yè)的信息系統(tǒng)安全，成為制約行業(yè)平穩(wěn)、安全發(fā)展的障礙。此，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全成為行業(yè)信息安全保障工作的重要組成部分。近年來，證券行業(yè)各機(jī)構(gòu)采取了一系列措施，建立了相對安全的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系和災(zāi)舴備份系統(tǒng)，基木保障了信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。但細(xì)追究起來，我國證券行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系及災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)還不夠完善，還存存以下幾方面的問題：一是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃；二是網(wǎng)絡(luò)訪問控制措施有待完善；三是網(wǎng)上交易防護(hù)能力有待加強(qiáng)；四是對數(shù)據(jù)安全重視不夠，數(shù)據(jù)備份措施有待改進(jìn)；五是技術(shù)人員的專業(yè)能力和信息安全意識有待提高。

1．5IT人才資源建設(shè)方面

近20年的發(fā)展歷程巾，證券行業(yè)對信息系統(tǒng)日益依賴，行業(yè)IT隊伍此不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，2008年初，在整個證券行業(yè)中，103家證券公司共有IT人員7325人，占證券行業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)73990人的9．90％，總體上達(dá)到了行業(yè)協(xié)會的IT治理工作指引中“IT工作人員總數(shù)原則上應(yīng)不少于公司員工總?cè)藬?shù)的6％”的最低要求。目前，證券行業(yè)的IT隊伍肩負(fù)著信息系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行的重任，IT隊伍建設(shè)是行業(yè)信息安全I(xiàn)T作的根本保障。但是，IT人才隊伍依然存在著結(jié)構(gòu)不合理、后續(xù)教育不足等問題，此行業(yè)的人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)。

2采取的對策和措施

2．1進(jìn)一步完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系

首先，在法規(guī)規(guī)劃上，要統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)的信息技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。一是全面做好立法規(guī)劃；二是建立科學(xué)的行業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系層次。行業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系初步劃分為3層：第一層是管理辦法等巾同證監(jiān)會部門規(guī)章；第二層是證監(jiān)會相關(guān)部門制定的管理規(guī)范等規(guī)范性文件；第三層是技術(shù)指引等自律規(guī)則，一般由交易所、行業(yè)協(xié)會在證監(jiān)會總體協(xié)調(diào)下組織制定。其次，在法規(guī)制定上．要兼顧規(guī)范和發(fā)展，重視法規(guī)的可行性。最后，在法規(guī)實施上．要堅持規(guī)范和指引相結(jié)合，重視監(jiān)督檢查和責(zé)任落實。

2．2深入開展證券行業(yè)IT治理工作

2．2．1提高IT治理意識

中國證券業(yè)協(xié)會要進(jìn)一步加強(qiáng)IT治理理念的教育宣傳工作，特別是對會員單位高層領(lǐng)導(dǎo)的IT治理培訓(xùn)，將IT治理的定義、工具、模型等理論知識納入到高管任職資格考試的內(nèi)容之中。通過舉辦論壇、交流會等形式強(qiáng)化證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的IT治理意識，提高他們IT治理的積極性。

2．2．2通過設(shè)立IT治理試點形成以點帶面的示范效應(yīng)

根據(jù)IT治理模型的不同特點，建議證券公司在決策層使用CISR模型，通過成立lT治理委員會，建立各部門之間的協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制衡的責(zé)權(quán)體系；在執(zhí)行層以COBIT模型、ITFL模型等其他模型為補(bǔ)充，規(guī)范信息技術(shù)部門的各項控制和管理流程。同時，證監(jiān)會指定一批證券公司和基金公司作為lT試點單位，進(jìn)行IT治理模型選擇、剪裁以及組合的實踐探索，形成一批成功實施IT治理的優(yōu)秀范例，以點帶面地提升全行業(yè)的治理水平。

2．3通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極落實信息安全等級保護(hù)

行業(yè)監(jiān)管部門在推動行業(yè)信息安全等級保護(hù)工作中的作用非常關(guān)鍵．應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管部門推動行業(yè)信息安全等級保護(hù)工作的任務(wù)和工作機(jī)制，統(tǒng)一部署、組織行業(yè)的等級保護(hù)丁作，為該項丁作的順利開展提供組織保證。行業(yè)各機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自主貫徹信息系統(tǒng)等級保護(hù)的行業(yè)要求，對照標(biāo)準(zhǔn)逐條落實。同時，應(yīng)對各單位實施信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)情況進(jìn)行測評，在測評環(huán)節(jié)一旦發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的不足，被測評單位應(yīng)立即制定相應(yīng)的整改方案并實施．且南相芙的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促。

2．4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系規(guī)劃以提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平

2．4．1以等級保護(hù)為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃

等級保護(hù)是圍繞信息安全保障全過程的一項基礎(chǔ)性的管理制度，通過將等級化的方法和安全體系規(guī)劃有效結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃證券網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)，建立一套信息安全保障體系，將是系統(tǒng)化地解決證券行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題的一個非常有效的方法。

2．4．2通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訪問控制提高網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力

對向證券行業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)的IT公司的資質(zhì)和誠信加強(qiáng)管理，確保其符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隔離要求，要逐步建立業(yè)務(wù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上交易各子系統(tǒng)間有效的網(wǎng)絡(luò)隔離。技術(shù)上可以對不同的業(yè)務(wù)安全區(qū)域劃分Vlan或者采用網(wǎng)閘設(shè)備進(jìn)行隔離；對主要的網(wǎng)絡(luò)邊界和各外部進(jìn)口進(jìn)行滲透測試，進(jìn)行系統(tǒng)和設(shè)備的安全加固．降低系統(tǒng)漏洞帶來的安全風(fēng)險；在網(wǎng)上交易方面，采取電子簽名或數(shù)字認(rèn)證等高強(qiáng)度認(rèn)證方式，加強(qiáng)訪問控制；針對現(xiàn)存惡意攻擊網(wǎng)站的事件越來越多的情況，要采取措施加強(qiáng)網(wǎng)站保護(hù)，提高對惡意代碼的防護(hù)能力，同時采用技術(shù)手段，提高網(wǎng)上交易客戶端軟件使朋的安全性。

2．4．3提高從業(yè)人員安全意識和專業(yè)水平

目前在證券行業(yè)內(nèi)，從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識比較薄弱．必要時可定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識考核，從行業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員的管理能力和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。

2．5扎實推進(jìn)行業(yè)災(zāi)難備份建設(shè)

數(shù)據(jù)的安全對證券行業(yè)是至關(guān)重要的，數(shù)據(jù)一旦丟失對市場各方的損失是難以估量的。無論是美國的“9·11”事件，還是我國2008年南方冰雪災(zāi)害和四川汶川大地震，都敲響了災(zāi)難備份的警鐘。證券業(yè)要在學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對自身需要，對重要系統(tǒng)開展災(zāi)難備份建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)證券、基金公司同城災(zāi)難備份建設(shè)，以及證券交易所、結(jié)算公司等市場核心機(jī)構(gòu)的異地災(zāi)難備份系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。制定各類相關(guān)的災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保災(zāi)難備份系統(tǒng)應(yīng)急有效．使應(yīng)急工作與日常工作有機(jī)結(jié)合。

2．6抓好人才隊伍建設(shè)

證券行業(yè)要采取切實可行的措施，建立吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才的用人制度和機(jī)制。積極吸引有技術(shù)專長的人才到行業(yè)巾來，加強(qiáng)lT人員的崗位技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)既懂得技術(shù)義懂業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才。要促進(jìn)從業(yè)人員提高水平、轉(zhuǎn)變觀念，行業(yè)各機(jī)構(gòu)應(yīng)采取采取請進(jìn)來、派出去以及內(nèi)部講座等多種培訓(xùn)方式。通過建立規(guī)范有效的人才評價體系，對信息技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)有效的考評，提升行業(yè)人才資源的優(yōu)化配置和使用效率，促進(jìn)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)的涮整和完善。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會及全國、省、市、縣政法工作會議精神。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障及社會正義問題，以深化基層平安創(chuàng)建為載體，以深入推進(jìn)三項重點工作為著力點，以“兩升兩降一確?！碧嵘姲踩泻蛨?zhí)法滿意度，提升刑事治安案件破案率；降低集體上方總量，降低刑事治安案件發(fā)案率；確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化司法保障，夯實基層基礎(chǔ)，推動政法工作全面發(fā)展進(jìn)步，奮力爭創(chuàng)全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動吳城科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點和主要措施

妥善化解矛盾糾紛一健全維穩(wěn)工作機(jī)制。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，1嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志為維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。把維護(hù)穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理，納入干部任期考核序列，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、親督實查，堅持做到守土有責(zé)、失土問責(zé)”嚴(yán)格落實責(zé)任追求。

化解社會矛盾。不斷完善源頭預(yù)防機(jī)制、維穩(wěn)情報信息交流研判研制工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，2健全工作機(jī)制。全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。關(guān)系群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項目建設(shè)時，評估率要達(dá)到100%進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會各方參與的縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣單位每半月，村組每周進(jìn)行一次排查摸底，對排查出的問題逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，明確責(zé)任主體，逐件落實責(zé)任單位和責(zé)任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾化解率達(dá)到98%以上，突發(fā)事件妥善處置率達(dá)到100%

確保各項措施落實到實處。對維護(hù)社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，3加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、隨機(jī)檢查等方式，定期、不定期深入實地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患，重點群體的穩(wěn)控情況，要建立臺帳，重點督辦。對每起矛盾隱患，都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的及時銷號，仍未辦結(jié)的提級督辦，并進(jìn)行通報。

力促社會穩(wěn)定和諧二創(chuàng)新社會管理機(jī)制。

全面了解社情民意。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工，4扎實開展大走訪活動。分包聯(lián)系村入戶察民情、解民憂。二是定期組織開展公眾安全感和執(zhí)法滿意度測評。采取電話、移動電話的方式，隨機(jī)抽查農(nóng)村被訪農(nóng)戶，每月組織一次安全感和執(zhí)法滿意度測評活動，全面了解社情民意。三是定期組織明察暗訪，準(zhǔn)確掌握社會治安方面存在突出問題；認(rèn)直了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設(shè)。

著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則，5認(rèn)真排查整治社會治安重點地區(qū)。認(rèn)真排查治安亂點、突出治安問題，對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一明確整治目標(biāo)、責(zé)任人、整治措施和期限，對群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題要實行掛牌督辦，限期整改，確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達(dá)到100%

著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，6深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)泫動人口信息化建設(shè)，積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理新模式。二要加強(qiáng)對特殊人群幫教管理，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作，完善刑釋解教人員幫教管理政策措施，加大對精神病人、吸毒人員、”及人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度，落實管控措施。三要要加強(qiáng)對網(wǎng)吧的綜合治理，依法整治黑網(wǎng)吧，著力維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全。四要強(qiáng)化社會組織管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對“兩組織”服務(wù)管理。

提升治安防范能力三完善治安防控體系。

提升防范水平。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)平臺進(jìn)行擴(kuò)容，7加強(qiáng)科技防范建設(shè)。鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點要達(dá)到10個以上，形成覆蓋主要出入口及重點區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村，視頻監(jiān)控入村率今年要達(dá)到40%以上，并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實行聯(lián)網(wǎng)對接。要對農(nóng)戶原有的無線遙控”十戶聯(lián)防”平安互助網(wǎng)”等技防設(shè)施進(jìn)行更新維護(hù)和升級改造，確保各類技防設(shè)施入村率達(dá)到100%農(nóng)戶實現(xiàn)應(yīng)安盡安，不斷提升防范水平，最大限度的發(fā)揮防范功效。

積極開展治安巡訪。農(nóng)村，8加強(qiáng)人防隊伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊建設(shè)，切實落實人員、設(shè)施、待遇和巡訪措施。結(jié)合轄區(qū)發(fā)案特點，確定出重點巡邏路段和重點防控區(qū)域，每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領(lǐng)派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各行政村開展巡邏防范，并加大對村居義務(wù)巡邏的督促指導(dǎo)。各行政村要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪，提高綜合防控能力。

確保治安大局平穩(wěn)四深化嚴(yán)打整治斗爭。

堅決鏟除黑社會社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪團(tuán)伙，9深化“打黑除惡”專項斗爭。嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動。嚴(yán)懲黑嚴(yán)惡勢力犯罪分子。

打防結(jié)合，10嚴(yán)厲打擊“兩槍一盜”違法犯罪。堅持以打開路。集中打擊“兩槍一盜”等多發(fā)財違法犯罪，全面落實打防管控各項工作措施，確?！皟蓸屢槐I”案件明顯下降。

確保命案偵防能力進(jìn)一步提升，11大力開展“命案攻堅”堅持“命案必防、命案必破”進(jìn)一步健全命案偵防領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。命案發(fā)案數(shù)逐步下降，破案率達(dá)到100%

深化平安創(chuàng)建活動五加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

按照“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”要求，12進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。大力開展“平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年”活動。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)，中心專職工作人員要達(dá)到5人以上。建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，確保工作有序開展。

規(guī)范建設(shè)融綜治辦、治保會、民調(diào)會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站，13加強(qiáng)村級綜治工作站建設(shè)。各行政村要統(tǒng)一整合力量。進(jìn)一步加強(qiáng)“七員”調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護(hù)員隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)“四有”有組織、有陣地、有隊伍、有制度標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到四無”無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防目標(biāo)。

單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、平安之星“等系列創(chuàng)建活動，14深化基層平安創(chuàng)建活動。農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭（農(nóng)戶創(chuàng)建活動。集小平安為大不安，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。

營造良好政治環(huán)境六防范處理問題。

強(qiáng)化警示教育。一是強(qiáng)化形勢教育。將反宣傳教育納入計劃，15堅持宣傳為主。定期對村單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行形勢教育，實現(xiàn)反形勢教育常態(tài)化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政權(quán)意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。二是深化警示教育。積極開展反警示教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動，擴(kuò)大覆蓋面，消除空白點。扎實開展專項教育活動，確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。3月份作為“反警示教育宣傳月”組織各單位結(jié)合實際，深入開展反知識教育宣傳，確保群眾知曉率達(dá)98%以上。

及時轉(zhuǎn)化解脫。一是2011年，16堅持培訓(xùn)幫教。全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學(xué)習(xí)班，積極探索科學(xué)、文明、高效的幫教方法，采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式，加大對對象的教育工作，二是大力開展幫教解困活動。建立幫扶解困工作長效機(jī)制，堅持以人為本，深入開展政策幫扶、技術(shù)幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、醫(yī)療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動，切實幫助已轉(zhuǎn)化人員解決實際困難和問題，進(jìn)一步鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。三是準(zhǔn)確把握政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)解脫工作。認(rèn)真抓好中央防范辦2003年下發(fā)的四個文件”貫徹落實，嚴(yán)格按照市縣委防范辦制定的已轉(zhuǎn)化人員解脫辦法》扎實推動解脫工作深入開展，做到應(yīng)解盡解。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

2013年，寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱黃河農(nóng)商行）圍繞“以客戶為中心、風(fēng)險控管、量化考核、科學(xué)決策”的主線，加快信息化建設(shè)步伐，在確保信息系統(tǒng)總體平穩(wěn)運(yùn)行的同時，從客戶、產(chǎn)品、渠道三個維度延伸，從業(yè)務(wù)、流程、技術(shù)三個層面逐步展開，構(gòu)建安全高效的信息科技系統(tǒng)，建立豐富的電子化服務(wù)渠道，鋪開了自身金融電子化的“九宮格”。

第一格：應(yīng)用新技術(shù)，提升客戶服務(wù)水平。2013年，黃河農(nóng)商行率先在寧夏地區(qū)使用智能叫號預(yù)填單系統(tǒng)，項目二期大堂助手及后臺管理系統(tǒng)也于2014年開發(fā)完成后上線。同時，該行通過優(yōu)化前臺圖形界面系統(tǒng)，大大提高了系統(tǒng)的性能及穩(wěn)定性，增加柜面交易聯(lián)動聯(lián)網(wǎng)核查功能，積極推動基于圖形界面的遠(yuǎn)程集中授權(quán)系統(tǒng)在全行范圍的應(yīng)用。目前，黃河農(nóng)商行圖形界面使用率達(dá)到98%。另外，該行還借力移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，完成了微信銀行、移動營銷系統(tǒng)建設(shè)。

第二格：加快應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力。2013年5月，黃河農(nóng)商行首張借記IC卡正式發(fā)行，標(biāo)志著黃河農(nóng)商行卡正式邁向“芯時代”。而后，黃河貸記卡、黃河富民卡等特色產(chǎn)品，在經(jīng)過充分的調(diào)研與測試后也相繼發(fā)放。該行還建立了全行級客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，統(tǒng)一客戶視圖，實現(xiàn)了基本客戶信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、信息共享。該行二代農(nóng)信銀系統(tǒng)、二代支付系統(tǒng)已于2014年正式上線。

第三格：加強(qiáng)與第三方互聯(lián)互通，推動外聯(lián)渠道服務(wù)。金融便民服務(wù)自助終端平臺、二期交易平成了開發(fā)測試工作后上線。黃河農(nóng)商行第一臺“萬村千鄉(xiāng)”終端正式開通，實現(xiàn)了刷卡消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬匯款、小額取現(xiàn)、支付繳費(fèi)等金融服務(wù)。通過“數(shù)字社區(qū)”與“萬村千鄉(xiāng)”工程的開展，架起了現(xiàn)代金融服務(wù)群眾的“直通車”，縮短了客戶與金融機(jī)構(gòu)間的距離。該行加強(qiáng)與人社廳業(yè)務(wù)合作，積極推進(jìn)社保一卡通平臺建設(shè)，完成了與醫(yī)療和養(yǎng)老系統(tǒng)、醫(yī)院、藥店前端結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試并上線。

第四格：積極推進(jìn)管理系統(tǒng)建設(shè)，提升內(nèi)部管理水平。2013年啟動了審計管理系統(tǒng)項目建設(shè)，經(jīng)過需求討論、開發(fā)建設(shè)、測試運(yùn)行、優(yōu)化調(diào)整、培訓(xùn)推廣等多個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)于2014年正式上線運(yùn)行。評級授信系統(tǒng)建設(shè)項目于2014年1月正式上線，結(jié)束了黃河農(nóng)商行系統(tǒng)長期以來利用手工進(jìn)行貸款評級、額度測算及統(tǒng)計的階段，實現(xiàn)了對單一客戶、集團(tuán)客戶進(jìn)行統(tǒng)一授信和限額管理。

第五格：推進(jìn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項目管控。一是建立了新資本監(jiān)管統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送平臺，以實現(xiàn)信息交互、數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一風(fēng)險管理；二是構(gòu)建了全行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺――ODS數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息和產(chǎn)品的整合，提供靈活的數(shù)據(jù)及報表訪問機(jī)制；三是建設(shè)統(tǒng)一項目管理平臺，規(guī)范項目從需求受理到投產(chǎn)上線的整個工作機(jī)制，保證項目管理規(guī)范化、執(zhí)行透明化、監(jiān)控精細(xì)化。

第六格：加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。通過引入運(yùn)維堡壘機(jī)項目，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)維用戶管理、操作審核、實施監(jiān)督、留檔備審等多方面的管理需求；通過對刀片服務(wù)器、VMWARE虛擬化、卡業(yè)務(wù)小型機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級，采用高可用或虛擬化等技術(shù)手段保障系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，在提升硬件性能，滿足后續(xù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展對硬件設(shè)備的需求的前提下，進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)安全性能。

第七格：推進(jìn)災(zāi)備中心、二路市電項目建設(shè)，保障業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步滿足監(jiān)管要求，提升業(yè)務(wù)連續(xù)性管理水平，2013年，該行啟動了同城災(zāi)備、二路市電項目建設(shè)工作，重點加強(qiáng)電力、通信和消防等基礎(chǔ)保障性工作，通過建立對供電、通訊與主要設(shè)備的冗余備份機(jī)制，不斷加強(qiáng)容災(zāi)能力，更好地保障了數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

第八格：加強(qiáng)運(yùn)維安全管理，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。一是實施了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全加固。2013年，黃河農(nóng)商行部署了負(fù)載均衡設(shè)備、網(wǎng)頁防篡改、NTP服務(wù)器等設(shè)備，分離互聯(lián)網(wǎng)出口通道，將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與辦公互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了嚴(yán)格的隔離，既滿足了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的要求，又提升了黃河農(nóng)商行網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行能力。二是梳理基礎(chǔ)硬件設(shè)施風(fēng)險點。通過對主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行深層次“體檢”，積極進(jìn)行整改加固，在一定程度上降低了系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文

在高校，BBS是校園網(wǎng)上的公共廣場，是大學(xué)生自由發(fā)表評論、表達(dá)意見的網(wǎng)絡(luò)空間，國際國內(nèi)的一些重大事件和突發(fā)事件通常會以最新最快的速度在這個媒介場所內(nèi)出現(xiàn)，引發(fā)大學(xué)生的廣泛關(guān)注，形成大量的討論。隨著意見的擴(kuò)散和討論的深入，討論的主題往往會逐漸趨向特定的焦點，形成具有一定規(guī)模的較為明確的網(wǎng)絡(luò)輿情。在高校，因為大學(xué)生的一些獨特特征，加之高校自身的一些因素，最易成為網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)源地。我們要辯證把對高校的網(wǎng)絡(luò)輿情加強(qiáng)引導(dǎo)的同時，還要采取應(yīng)急管控措施。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因

1　大學(xué)生的群體性特征極易誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情

相對于一般的社會群體，大學(xué)生群體具有相互交往頻率高、相互影響和人際吸引大、相互關(guān)系持續(xù)時間長、群體認(rèn)知和群體目標(biāo)共性強(qiáng)等群體心理特征。無論是正式群體或非正式群體中每個人的言行，因群體內(nèi)直接聯(lián)系，相互接觸交往影響產(chǎn)生的行為刺激，其行為心理相對于群體其他個體成員，都構(gòu)成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下，群體內(nèi)某個個體產(chǎn)生激情時，會引發(fā)鄰近的人產(chǎn)生同樣的激情。

這時大學(xué)生群體成員的個體個性、個體意識往往趨向弱化乃至失落，產(chǎn)生顯著的去個體化心理效應(yīng)。這一情景作用對大學(xué)生個體行為認(rèn)知能力不是促進(jìn)，而是意識水準(zhǔn)的降低。如果該事件剛好引起其他人的關(guān)注，極易在大學(xué)生群體中產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，造成輿論的不良發(fā)展傾向甚至引發(fā)輿論危機(jī)。

2　高校網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范還不成熟

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個不同于現(xiàn)實社會的虛擬實在。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中，被消解為“數(shù)字人”、“信息人”。而“道德人”的主體性因為脫離了現(xiàn)實原點，虛擬實在與人思想道德之間常常陷入對立，對數(shù)字的崇拜依附和對信息的沉溺，給人的自由構(gòu)成新的威脅，人被異化成為了物，人不再是有血有肉的，而是虛擬的人。在缺乏“他律”約束，而慎獨意識差、自我控制能力弱的情形下，道德的主體性會變得越來越模糊不清，責(zé)任意識嚴(yán)重淡化，造成網(wǎng)絡(luò)行為對社會所能承受的道德底線的偏離。在現(xiàn)實社會中，道德規(guī)范的存在有著悠久的歷史，對道德失范行為也有一套完整的約束機(jī)制，任何人都不能在現(xiàn)實社會中為所欲為。但在網(wǎng)絡(luò)世界則大不相同，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，匿名性，大學(xué)生擺脫了現(xiàn)實社會的種種羈絆，可以嘗嘗在現(xiàn)實社會中無法想象的道德越軌甚至犯罪的滋味，而不用付出任何代價，因此刺激了他們網(wǎng)上言論的肆無忌憚、為所欲為。在此情況下，極易形成一些負(fù)面的、消極的網(wǎng)絡(luò)輿情。

3　高校網(wǎng)絡(luò)言論方面的管理存在缺陷

在現(xiàn)實生活中，某些言論或行為受到憲法、刑法、集會游行示威法及其實施條例、治安管理處罰法等規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范限制，人們一般不會也不敢為所欲為。但對網(wǎng)絡(luò)言論，則缺少法律法規(guī)的直接限制。由于人性是一個復(fù)雜的多面體，平常表現(xiàn)出來的是經(jīng)過社會過濾，符合社會文化、規(guī)范、習(xí)俗的一面。而那些不為社會規(guī)范所允許的要求、欲望卻被壓抑到內(nèi)心的深處。人們在日常生活中只能按照社會規(guī)范所要求的那樣做。但內(nèi)心深處總有一種沖動感，由于網(wǎng)絡(luò)具有特殊的“匿名性”，人們不需要為自己在網(wǎng)絡(luò)上的非理承擔(dān)任何責(zé)任，風(fēng)險趨近于零，故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動，這些沖動一旦付諸實施，就可能造成嚴(yán)重的影響。對于高校而言，由于國家網(wǎng)絡(luò)立法滯后和技術(shù)方面的原因，對大學(xué)生一些消極的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監(jiān)控，使得不少人缺少這方面的顧忌，他們往往懷著一種唯恐天下不亂的看客心理，從事件混亂發(fā)展的過程中取樂?！皾摬卦谌祟愋撵`深處的原始沖動，總是會不經(jīng)意之間，掙脫理性的韁繩，沖開文明的堤壩，形成群眾性的迷狂”，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要內(nèi)容

1　有關(guān)社會焦點和時政問題的網(wǎng)絡(luò)輿情

毋庸置疑，大學(xué)生目前仍然是我們整個社會的一個精英群體，不少人憂國憂民，如果遇到一些社會焦點和時政問題的重大事件，他們往往通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意見，如論壇發(fā)帖、跟帖或開設(shè)專門的網(wǎng)站討論等形式，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。在校園BBS上，經(jīng)?？梢钥吹接捎诂F(xiàn)實生活中的矛盾和問題所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)熱門話題。這些話題的內(nèi)容主要包括一些社會關(guān)注的熱點問題、社會不公正現(xiàn)象、觸動民族感情的事件等，這些問題一般具有較大的刺激性、沖突性，往往會很快觸動大學(xué)生敏銳而活躍的思維，引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒反應(yīng)。

但是，在高校BBS上，我們經(jīng)常可以見到許多偏激的觀點、強(qiáng)烈的情緒發(fā)泄以及相互“頂牛”式的爭吵，如此不免形成消極的網(wǎng)絡(luò)輿情。如復(fù)旦大學(xué)某教授案就在該校日月光華BBS上引起大學(xué)生的熱議，聲援該教授、批評媒體與學(xué)校的居然占了大多數(shù)，類似的如北大某教師學(xué)術(shù)造假事件也有很大的分歧，這些值得我們深思。如果排除某些人的反常心態(tài)，這些情緒化的表達(dá)是一種有助于緩解緊張感、壓力感的自我心理“釋放”。正是由于虛擬網(wǎng)絡(luò)去除了現(xiàn)實利益關(guān)系所形成的“壓力閥”，使得各種矛盾所產(chǎn)生的張力能夠迅速在網(wǎng)絡(luò)空間得以釋放。但是上述消極的網(wǎng)絡(luò)輿情所造成的負(fù)面影響不可低估。

2　有關(guān)校園社會和大學(xué)生利益的網(wǎng)絡(luò)輿情

大學(xué)生們除了交流情感、關(guān)注社會熱點之外，還相當(dāng)留意自己周圍的校園生活。學(xué)校的一些敏感問題，往往成為大學(xué)生們強(qiáng)烈關(guān)注的對象。同時大學(xué)生們也關(guān)心學(xué)校的發(fā)展，常常就學(xué)校發(fā)展中各方面的問題在BBS上提出自己的意見或是建議。對學(xué)生生活或是學(xué)習(xí)條件有所不滿的時候，他們也在BBS上公開發(fā)表自己的看法。平時發(fā)生在校園里的事件，更是成為BBS上的熱門話題，有時形成一定強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)輿情。這類輿情有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師吸取意見和建議，采取措施加以解決，起到了校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生之間相互溝通的橋梁作用，避免了面對面的尷尬和沖突，有利于問題的解決。

三、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急管控

1　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情深度分析，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論

高校要加強(qiáng)校園網(wǎng)輿情研究，認(rèn)真分析輿情產(chǎn)生的原因、發(fā)展趨勢及對大學(xué)生思想的影響，準(zhǔn)確把握本地區(qū)高校校園網(wǎng)整體輿情動態(tài)，及時了解輿情信息，密切關(guān)注校園網(wǎng)動態(tài)，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題，通過判斷輿情信息的變化的基本特征，分析其態(tài)勢，預(yù)測其走向，揭示問題的實質(zhì)所在，找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題、引導(dǎo)輿論的對策建議。因為有沒有強(qiáng)烈的輿情分析意識，是不是經(jīng)過深入的研究思考，直接關(guān)系到輿情信息內(nèi)涵的大小、價值的高低。因此整合學(xué)校報刊、廣播、電視等各種傳統(tǒng)媒體資源，豐富網(wǎng)上宣傳內(nèi)容，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢十分重要。

2　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

高校信息技術(shù)設(shè)施齊全，學(xué)生及教師的信息技術(shù)和技能較高，高校應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，加強(qiáng)對高校BBS的輿情監(jiān)控。同時根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法規(guī)，切實抓好校園網(wǎng)站的登記、備案工作，落實用戶實名登記制度，加強(qiáng)校內(nèi)網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)用戶的統(tǒng)一歸口管理。按照IP地址管理辦法，建立lP地址使用信息數(shù)據(jù)庫和IP地址分配使用逐級責(zé)任制。高校校園網(wǎng)BBS是校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶信息交流的平臺，要嚴(yán)格實行用戶實名注冊制度，及時發(fā)現(xiàn)和刪除各類有害信息，建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、信息適時監(jiān)測與跟蹤、路由路徑控制等系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系。