建設公司財務制度精選(九篇)

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第1篇：建設公司財務制度范文

關鍵詞:財務會計；制度建設；會計制度

企業(yè)發(fā)展財務管理工作的主要依據就是企業(yè)的內部財務會計制度。在我國國民經濟發(fā)展的過程中，房地產產業(yè)占據著非常重要的比例，要不斷提高房地產企業(yè)的財務會計管理工作的質量，使我國的房地產企業(yè)可以更好的發(fā)展下去，也可以在另一方面促進我國的國民經濟全面的發(fā)展下去。

一、房地產公司財務會計制度建設存在的不足之處

(一)財務會計控制制度不夠完善

現階段我國許多的房地產企業(yè)已經建立了財務會計管理的先關制度，但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務方面出現的風險的時候，會進行一些控制管理，但是大多都是一些短時間的控制管理目標，并沒有制定長期的發(fā)展目標。而公司制定的相關的財務控制制度，對于企業(yè)財務管理具有阻礙作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中也無法獲得真實的信息。

(二)企業(yè)會計要素劃分不夠合理

我國企業(yè)單位按照會計準則進行具體的劃分，會計要素可以劃分為資產、負債、收入等具體的幾個部分。根據規(guī)定的要求，在具體的準則中凈資產就是將總資產減去負債而得到的部分，這個過程中并沒有體現出會計要素的具體性質。而全部資產減去負債之后，所得到的資金也沒有被清晰的體現出來，不夠直觀。除此之外，企業(yè)的會計科目表中的結余科目和凈資產的要素之間并沒有什么必然的聯系，這樣一來，科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關聯。

(三)公司的財務會計的信息質量有待提高

有關于企業(yè)的會計信息一定要保證其真實、可靠，但是又會受到很多因素的影響，財務的相關管理人員的工作水平會造成影響，企業(yè)的相關管理制度也會對其造成影響，甚至企業(yè)的領導是否重視財務管理工作，對公司財務信息的真實性和可靠性都會產生嚴重的影響。因此我國很多的房地產公司收到來自各個方面的影響，使財務會計的信息質量不能得到提高，一直才處于低水平的階段，限制了企業(yè)財務管理工作的正常進行。

二、促進公司財務會計制度建設的具體措施

(一)會計核算基礎要以責權發(fā)生制為核心

責權發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關費用，在交易發(fā)生的時候，進行及時準確的記錄，而會計期間實現的數額，可以由收入進行具體的反映，對會計期間已經消耗的貨物，由具體的費用進行反映。責權發(fā)生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任，向使用者綜合的、全面的提供資源，對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價，對公司的業(yè)務收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來，使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高，也具備了更強的抗風險能力。

(二)愜意財務會計制度的建設環(huán)境要不斷得到優(yōu)化

房地產企業(yè)內部控制工作的關鍵就是會計控制管理工作，對于企業(yè)的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現階段對于財務會計風險管理的重視不夠，造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產企業(yè)缺乏完善的財務會計控制制度。企業(yè)如果想提高財務管理的效果，就要在企業(yè)的財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務會計制度的建設環(huán)境進行優(yōu)化，使企業(yè)財務會計的建設可以擁有一個良好的環(huán)境。

(三)設置與此相關的基建報表

在一些企業(yè)的會計報表中，對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進行增設，在事業(yè)單位報表中要具體的設立，針對使用者，為其提供系統的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料，這樣一來，企業(yè)建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現出來。

(四)對于固定資產的會計核算和監(jiān)督要不斷加強

在企業(yè)內部要建立固定資產的清查制度，無論是賬目與賬目之間，還是賬目和實物之間，都要相互符合。企業(yè)財會的相關工作人員的工作素質要不斷進行提高，每個財會人員都要具有很強的責任感，在工作的時候其工作態(tài)度要不斷進行端正，和企業(yè)的資產部門之間的溝通要不斷得到加強，出現什么情況要及時和資產部門進行核對。除此之外，針對固定資產，可以建立具體的盤點制度，可以對企業(yè)的固定資產進行比較徹底的盤點和清查，及時將其中存在的不易被發(fā)現的問題找出來，并及時找到相應的解決措施。

(五)建立完善的財務會計控制管理體系

房地產行業(yè)可以這么快速的發(fā)展，主要依附其完善的財務會計制度。我國現階段房地產行業(yè)的財務會計制度還是不夠完善，企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，就要采取相應的措施，對其進行完善，使財務會計的相關制度可以不斷完善，促進企業(yè)財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關準則為基礎，結合企業(yè)的發(fā)展現狀，可以更好的對財務會計制度進行完善。

三、結束語

綜上所述，主要以房地產企業(yè)為典型案例，對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析，并以此為基礎，結合我國當前的一些政策和發(fā)展策略，對公司財務會計制度建設問題做出相關的闡述，促進我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。

作者:秦珊珊 單位:陜西財經職業(yè)技術學院

參考文獻：

[1]王燕.以財務信息化建設為契機推進企業(yè)管理會計應用水平——X工業(yè)公司財務信息化建設實踐與啟示[J].中國市場,2015,20:151-152

第2篇：建設公司財務制度范文

關鍵詞：內部控制；財務公司；改進建議

JEL分類號：G23　中圖分類號：F832,39　文獻標識碼：A　文章編號：1006-1428(2011)11-0104-04

集團財務公司是產融結合的產物。截至2010年末。我國財務公司資產總額為15407億元，凈資產總額為1858億元。財務公司已經成為我國金融體系的重要組成部分。本文在討論企業(yè)集團財務公司內部控制理論的基礎上，深入分析了我國財務公司內部控制的現狀與存在的問題，并提出了一系列針對性的建議。

一、財務公司內部控制理論與文獻綜述

內部控制理論的前身是20世紀40年代的內部牽制理論，并在20世紀70年代取得了較大發(fā)展，形成了基于企業(yè)層面的內部控制結構理論。但直到20世紀90年代內部控制整體框架理論的提出，它才真正被金融機構所熟悉和應用。20世紀90年代國際金融機構面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如1997年東南亞金融危機等，使全球金融界意識到內部控制的重要性。

一般來說，良好的內部控制要遵循如下原則：(1)合法性原則，內部控制設計必須符合我國相關法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，如《公司法》、《證券法》、《會計法》等等。(2)相互牽制原則，公司必須在每項業(yè)務流程上配給足夠的參與人員，一般不少于兩個，從而形成人員之間的相互制約，避免因“一人操作”可能出現的事故和差錯或因無人監(jiān)督造成的、現象，相互牽制原則可以及時發(fā)現或制止出現的問題和隱患，提升公司防范和化解風險的能力。(3)程式定位原則，是指公司在建立內部控制制度時，應該根據公司章程和相關法律法規(guī)，對具體職務的性質和人員配備作出明確定位，并賦予相應的職責權限，職位和人員設置必須嚴格按照操作規(guī)章辦理，以使職、責、權、利相一致。(4)系統全面原則，強調內部控制的系統性和整體性特點，要求內部控制的具體內容應涉及單位的各個部門、公司業(yè)務流程的各個節(jié)點，保障對公司經營業(yè)務和日常運作的管理和控制的全面性、合理性及協調性。(5)成本效益原則，是基于經濟學中機會成本的概念，要求公司做好調配工作，協調內部資源，用最小成本取得最大的控制效果。(6)重要性原則，要求公司內部控制設計應有輕重緩急之分，對業(yè)務的重要性進行分析，并采用不同的控制程序和方法。

由于財務公司具有金融性、產業(yè)性、企業(yè)性三重屬性，因此對財務公司的理論研究遠遠滯后于實踐的發(fā)展。財務公司的內部控制在我國一直沒有引起足夠的重視。一些學者對財務公司的研究主要停留在財務公司的功能定位、風險管理等方面。馮云飛(2004)對我國財務公司的功能定位進行了總結.認為我國財務公司的功能應定位于結算中心、內部銀行和投資銀行上，財務公司應當具有內部結算功能、籌資功能、投資功能、咨詢顧問功能，致力于向全能型金融機構發(fā)展。卜志坤(2008)提出了一種新的灰色關聯度算法模型，對我國企業(yè)集團財務公司的特征進行實證分析，提出了推動我國企業(yè)集團財務公司發(fā)展的建議。王興昌(2010)將財務公司面臨的風險分為管理體制風險、信用風險、市場風險、流動性風險和操作風險五類，并提出了可以從政策、風險管理系統和服務理念三方面著手，為財務公司的業(yè)務開展創(chuàng)造良好條件。張曦(2011)指出，通過調研發(fā)現，目前我國財務公司的主要問題集中表現在風險識別管理問題、風險控制管理問題、風險計量管理問題和風險監(jiān)測管理問題四個方面。

二、當前我國財務公司內部控制存在的主要問題

(一)法人治理存在先天缺陷

財務公司雖然是獨立的企業(yè)法人，但在行政上隸屬于企業(yè)集團。相對單一的股權結構難免產生一些不利后果：(1)財務公司董事會、監(jiān)事會、經營層的組成人員均為集團內部人員，三會之間難以形成規(guī)范、有效的權利制衡；(2)集團公司進行產業(yè)經營的時間較長，對財務公司法人治理問題和金融企業(yè)特性認識不足.對財務公司的金融風險控制偏弱。雖然三會俱全。有的甚至還聘請了獨立董事，但相應的公司治理機制卻沒有真正建立，公司治理制度虛化，法人治理結構中應有的“分權與制衡”的目的沒有實現，難以有效控制財務公司的運營風險。

(二)委托授權不清晰

公司法人治理的法律基礎是民法中的委托原則，但是大多數財務公司在實際運行中授權不清晰，具體而言有以下兩種情況：一是授權不明確，委托人與人對風險邊界的認識不統一，造成風險失控。二是沒有授權，決策效率低下。有的財務公司委托人在授權問題上采取了十分謹慎的態(tài)度，將大部分的經營決策權集中在董事層面甚至是股東層面，由于董事會和股東會并非常設機構，通常需要經過繁瑣的會議召集和決策程序才能作出決議，這種低效率的運作難以適應瞬息萬變的金融市場發(fā)展需要。

(三)激勵約束機制偏弱

公司治理結構的核心問題是建立人力資本的激勵和約束機制。由于大多數財務公司的控股集團對人力資本缺乏市場化管理手段，因而存在以下問題：一是對激勵約束的對象認識缺位，將公司治理中的激勵約束機制單純地認為是對公司經營管理人員的激勵約束，忽略了對董事和監(jiān)事及其他人的激勵約束，從而造成了股東會、董事會、監(jiān)事會職能虛化：二是人才選拔機制市場化程度不高。財務公司的經營管理人員大多由集團公司行政任命產生，這樣不利于財務公司經營管理水平的提高；三是激勵、約束機制弱化。目前對財務公司經營管理人員的考核指標大多沿用傳統企業(yè)的考核指標，忽略了財務公司的金融特性，缺乏針對性。在這種用人模式下，一方面激勵不足，人的人力資本價值未能得到真正重視.另一方面約束不力，破壞了公司法人治理結構之間層層產生、層層制衡的委托關系。

(四)內部審計缺乏獨立性

我國企業(yè)集團財務公司的內部審計機構與被審計部門都受同一企業(yè)負責人領導，公司部門之間的利益關系或者審計部門與其他部門員工之間的利益關系，都會導致審計部門缺乏獨立性，為風險的產生埋下隱患。內部審核走形式，監(jiān)督不到位，嚴重影響了內控制度的錯誤糾正和風險防范能力的發(fā)揮。同時。對授權授信沒有進行統一管理，權力得不到有效制約，同時部門設置交叉重疊，缺乏嚴格的崗位操作規(guī)范。使公司權責不明，造成工作上的低效率，經營上的高風險。

(五)內控管理信息化程度較低

獲得全面、有效、及時的信息是保證內部控制制度有效運作的手段之一，建立先進的管理信息系統可以為內部控制提供科學的評估方法。由于有些財務公司內部控制的控制點不能有效地滲透到各個系統的關鍵環(huán)節(jié)，甚至公司信息系統本身不完整，給內部控

制的開展造成了一定的阻礙，致使操作風險頻繁發(fā)生。但建立先進的信息系統需要金融機構投入大量的資金。這對財務公司等中小金融機構來說成本過高。因此，財務公司數據信息普遍比較分散，缺乏統一的計算機數據信息系統和集中的數據信息庫，信息的共享程度較差。使得內部控制管理信息的獲取、歸集和分析比較分散和落后，內部控制水平較低。

(六)內控與合規(guī)文化建設薄弱

(1)內控部門人員力量薄弱。由于財務公司自身規(guī)模較小，組織機構簡單，配置的部門和崗位較少，兼職現象較為普遍，部門職責、崗位職責模糊，權責不清。財務公司的風控或監(jiān)督部門員工數量較少，如果僅靠這些員工進行經常性的檢查管理防止差錯，顯得不足。而且員工素質普遍不高，集團財務公司的員工之前多數從事會計工作，沒有系統地學習過金融風險管理和內部控制的知識，沒有將內部控制和自己的切身利益聯系在一起。(2)合規(guī)觀念需要加強。大多數集團財務公司雖然已經建立了自己的合規(guī)監(jiān)控部門，但合規(guī)制度不健全。不少高層管理者過分注重經濟效益而忽視內控管理，認為財務公司的合規(guī)部門增加成本而并沒有實際效用，導致經營者在指標的壓力下，形成了普遍有令不行的現象。公司員工合規(guī)觀念淡薄，在具體業(yè)務操作中沒有按規(guī)章制度辦事。

三、進一步加強財務公司內部控制的設想

(一)合理設定財務公司內部控制的目標

在企業(yè)集團財務公司中.內部控制主體包括董事會、經理人、管理者和廣大職工，以董事會為主體的內部控制處于最高層次。同時。由于董事會是企業(yè)的法人代表機構，董事會的內部控制目標代表著公司的內部控制目標.但每個控制分部的控制目標因主體的不同而略有差異。(1)以董事會為主體的內部控制目標。董事會的控制目標是公司的內控目標的表現，它包括兩個方面：對內目標和對外目標。其中，對外目標是實現股東權益的最大化；對內目標是保障公司經營的合法性、完整性和有效性，保障公司財產安全和會計信息的真實可靠。(2)以經理人為主體的內部控制目標。其內部控制的主要目標就是完成董事會下達的各項任務，主要是董事會的對內目標方面。(3)以管理者為主體的內部控制目標。管理者是公司內部各個崗位的負責人，是公司內部控制的中流砥柱，他們受經營者的委托，對內控具體的實施進行管理和控制，其內控目標主要是完成各項責任目標。(4)以職工為主體的內部控制目標。職工是公司內控目標的最后一層，是公司內控設計的基礎，這部分目標的完成是公司得以順利進行日常經營活動的保障。其內部控制的主要目標就是完成其崗位責任。

(二)完善財務公司內控體系的組織架構，強化法人治理

良好的內控組織架構具有分工合理、職責明確、報告關系清晰的特點。財務公司公司治理所要實現的目標既要實現控股集團提高資金效率的目標，也要在股東利益、相關者利益及社會公共利益上尋找一個平衡點。雖然財務公司在控股企業(yè)集團中處于從屬地位。要為產業(yè)集團服務，但從事金融活動還是應該堅持基本的風險管理原則。為解決董事主要甚至全部來自于控股企業(yè)集團不利于優(yōu)化治理的情況，可以考慮多聘請一些專業(yè)的獨立董事?？毓杉瘓F在推選董事時.應著重考慮推選懂金融的專業(yè)人才擔任。為彌補董事多來源于實業(yè)、專業(yè)不足的情況，盡量從現有金融從業(yè)人員中聘請高級管理人員。優(yōu)化內部控制環(huán)境.有條件的財務公司可逐步構造扁平化的管理結構。促進其從機械式向有機式并最終向虛擬組織轉變。針對目前財務公司制度虛位的情況，監(jiān)管機構應該結合財務公司的實際情況制定中長期及近期的監(jiān)管目標，分階段推出相應的治理制度指引，如財務公司章程指引、三會議事規(guī)則指引、風險監(jiān)控制度指引等。將公司法的治理理念、監(jiān)管部門的監(jiān)管目標和要求以及股東需求融合在制度指引中，并結合考核評級、問責制度等措施，引導財務公司規(guī)范公司治理，做實公司治理制度。

(三)完善財務公司內控體系的制度架構

按照國際上流行的管理模式，典型的財務公司規(guī)章制度體系可以按照公司治理、業(yè)務管理、其他管理三種類型進行劃分，其中業(yè)務管理類制度又可劃分為橫向的流程管理與縱向的業(yè)務管理兩方面。其中的關鍵是，要完善內控手冊這一特殊的制度文件。內控手冊是以業(yè)務條線而不是部門為著眼點，對業(yè)務流程進行規(guī)范。內控手冊由若干業(yè)務流程規(guī)范文件組成.每一業(yè)務流程規(guī)范文件都包括三個方面的內容：一是對業(yè)務條線的詳細描述；二是控制矩陣，即在對業(yè)務條線進行詳細描述的基礎上.提煉出該業(yè)務條線的關鍵控制點，以表格的形式展示，為內控公司自我評估及風險導向的內部審計打下基礎；三是在上述基礎上，提煉出本業(yè)務條線所涉及的各個部門及其崗位，對相應的崗位職責進行規(guī)范。針對財務公司規(guī)模小、部門少、人員少的實際，內控制度要求既要達到相互牽制的目的，也要簡化流程，同時，也要允許適當的兼崗。要按照內部控制的基本原則，結合實際重塑財務公司的業(yè)務流程和管理流程。

(四)健全公司管理制度，落實崗位職責

根據權利適度分離的原則劃分內控管理組織層次，將公司業(yè)務事前、事中、事后的責任明確.管理到位，落實崗位職責，實現內部控制的科學化和程序化。(1)明確事前權責機制。改變目前股東對董事和監(jiān)事的授權、董事會對高管人員的授權、公司章程對監(jiān)事會的授權不明晰的問題，使所有參與公司治理的人員都能明確自己的權限，使每一級人的操作風險都在可控的授權范圍內，使越權的行為都受到權限的限制而無法操作。通過設計董事、監(jiān)事、高管人員非正常離任、決策失誤追究、談話提醒等制度，實行自上而下、多層次、多角度的問責制度，提高董事、監(jiān)事等人的責任意識，嚴格問責，把股東會、董事會、監(jiān)事會的職責和功能真正落到實處。(2)優(yōu)化事中內控流程。重點是優(yōu)化內控的信息流和資金流。加強內控信息系統的建設。使公司日常業(yè)務、投資管理、審計稽核以及管理層與普通員工交流得以有序進行。轉變內部資金調撥供應鏈各個節(jié)點上的具體職能，使之適應多層次資金流程管理，提高對資金管理系統的集成和對具體業(yè)務流程的監(jiān)控作用。(3)加強事后審計監(jiān)督。充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用，保證控制措施的有效性和完整性。建立一個不依附于任何職能部門、在總經理直接領導下、獨立地行使審計監(jiān)督權的內審部門.用其來統一管理企業(yè)的內部審計工作和協調外部注冊會計師的審計工作。內審部門除了定期對公司內部控制進行監(jiān)測.還應制定應急和連續(xù)營業(yè)方案。

(五)完善信息系統建設，強化內部控制評價

定期開展內控體系自我評估，建立長效機制，包括健全的內部控制制度體系、內部控制自我評估機制、風險導向的內部審計等。一是實現內控管理信息化。信息系統建設要考慮整體性，確保不同系統之間的合理銜接。財務公司作為產融結合的產物，信息系統既要具有一般金融機構信息系統的功能，還要具有緊密聯系、跟蹤企業(yè)集團的功能。建立異地災備系統，強化外包項目管理，防范外包風險，切實保障信息安全。二是要建立高效的溝通和監(jiān)控渠道。應加強內控信息系統的建立，為內部員工、管理者以及業(yè)務合作者提供了一個公開、高效的網絡。同時，與程序化監(jiān)控模式相結合，強化專人監(jiān)督，加強對內部控制流程的管理，及時檢查內控系統的運行狀況和實施情況。應用內控評估模型，引入定量分析，采用定性定量結合的方式，根據公司的風險偏好制定統一的評價標準，綜合反映財務公司運營安全程度和經營效益情況?？梢蕴剿鬟\用IS09000標準構建財務公司內控體系。

(六)提高員工內控能力和意識，營造公司合規(guī)文化

一是強化員工業(yè)務培訓。多邀請國內外一些著名金融機構對員工進行內控培訓，樹立員工的內控意識和風險防范意識。二是著力提高員工素質。落實績效考核，建立人力資源激勵機制，增強員工對工作和薪酬的滿意度。校園招聘和社會招聘相結合，多引進一些金融領域的專業(yè)人才。三是營造企業(yè)合規(guī)文化。公司的合規(guī)文化能使企業(yè)形成一種利益共同體.公司員工在公司經營活動中很自然地用共同行為準則約束自我的行為，在這個過程中，管理層應以身作則，為員工樹立榜樣，在內部控制建設工作中。加大員工特別是業(yè)務骨干的參與力度，將內部控制的理念、方法深入員工的內心。采用“以考促學”的辦法。舉辦內控知識考試，遴選出重要的內控制度對員工進行學習引導，將風險責任與考核、績效聯系起來，提高員工的積極性等。

第3篇：建設公司財務制度范文

關鍵詞：高速公路；財務管理；現狀；對策

一、高速公路財政管理工作近況

（一）項目運營不規(guī)范。高速公路是一項大型的且具有較高復雜性的工程，耗費的金額巨大和運營成本高是其明顯的特點，但是在高速公路投入使用后，往往其繳費收入和前期交通預測值不符，高速公路運營效益偏低。形成高速公路運營效益偏低主要有兩方面的源于，第一是高速公路企業(yè)長期受到計劃經濟影響，沒有主動競爭意識和服務意識，沒有合理的進行運營。第二，很多公路是跨省和跨地區(qū)運營，財務管理不集中，導致了高速公路企業(yè)無法進行合理的監(jiān)督和控制，造成了企業(yè)會計基礎工作薄弱，企業(yè)財務成本管理不合理，無法實施合理和有保障的控制和監(jiān)督，財務管理體制沒有得到完善。高速公司財務管理模式沒有形成良好的循環(huán)，沒有對項目運營進行科學的預測，導致項目運營不規(guī)范，沒有發(fā)揮財務管理在高速公司運營中的重要作用，缺少完善的財務管理制度。

（二）資金使用效率低。高速公路采用的管理模式是單一的一路一公司模式，這種單一的管理模式在使用資金方面存在著嚴重的使用不當和管理不嚴的問題。這種管理模式下，高速公司管理部門沒有和銀行之間建立良好的溝通和協調機制，使高速公路企業(yè)對于資金的需求和銀行發(fā)放的貸款在時間上和數量沒有建立良好的資金運作模式。例如，銀行雖然按照簽訂的貸款合同保證了貸款及時到位，但由于高速公路建設中對資金需求的變化不確定，導致了計劃的資金需求和實際的資金狀況產生了差異，不利于貸款資金的合理使用，也沒有發(fā)揮企業(yè)財務管理在資金運轉中的關鍵作用。同時，大量的貸款資金閑置也使高速公路承擔了大額的貸款利息，增加了建設高速公路的管理成本。以海南高速公路財務報表為例，如下列圖表：

（三）缺乏財務監(jiān)督體系。近幾年，我國高速公路企業(yè)正在進行積極的經營體制改革，高速公路企業(yè)管理體制還沒有完善。高速公路企業(yè)管理體制不完善的導致了企業(yè)的財務管理中存在大量的管理問題，例如企業(yè)財務管理目標不準確，財務監(jiān)督體制不完善，高速公路財務管理制度存在的問題主要集中在缺乏會計監(jiān)督職能，導致了存在資金管理混亂和私設外帳等一系列不合要求的行為。此外，高速公路規(guī)模大和投資時間長的特性導致了財務管理的難度加大，使企業(yè)財務管理監(jiān)督體系的作用難以正常的發(fā)揮。

二、我國高速公路財務管理的對策

（一）完善高速公路公司治理結構，提高治理效率。從高速公路產品的屬性、公路公司的組建和公路建設管理的計劃審批制度可以看出，公路公司實際上推行的是特許經營制度。公路公司的最大特點是具有政企分開和政企合作的雙重特性，這種特性是必要的和科學的，，體現了公路“經濟性”和“公眾性”雙重性，公路公司是特殊法人， 其法人治理結構的完善體現了政企分開和政企合作的平衡點，這種平衡點是國家、公路公司、機構投資者、銀行、非銀行金融機構、自然人投資者和公路產品服務對象等所有相關利益者綜合利益的平衡點。目前，，降低股權集中度、推行股權激勵計劃等都是可行的措施。 另外，改革目前的高速公路管理體制也是完善共識治理結構的必然之選。

（二）建立統一的資金管理機構，提高資金使用效率。在對資金的使用管理過程中可以建立統一的高速公路建設資金管理機構，這樣可以起到對資金的使用起到一定的管理作用。管理機構不僅可以對各個高速公路的財務工作起到有效的監(jiān)督，也可以使高速公路提高資金使用效率，避免企業(yè)和銀行之間因為缺乏溝通和協調導致大量資金閑置，增加不必要的運營成本。統一的資金管理模式可以使高速公路企業(yè)將自行管理模式改為統一管理模式，有利于高速公路企業(yè)對資金的合理利用，可以減少不必要資金支出，減少企業(yè)貸款負擔，減少企業(yè)的管理成本，增加了貸款的靈活性，有利于資金使用率的提高。與此同時，也提高了高速公路建設預算的資金穩(wěn)定性，避免建設資金超預算的現象發(fā)生。

（三）探索彈性的銀行貸款機制，降低還貸壓力。由于高速公路建設資金與銀行貸款資金供給在時間和數量上不能達到完全一致，因此高速公路應對運營中的高速公路建設資金需求進行合理的預測和推算，將高速公路建設的資金需求和銀行提供的貸款資金進行分析和計算。在此基礎上和銀行進行資金運轉的溝通和協調，建造一個彈性的貸款機制，合理的利用貸款資金。彈性的貸款制度是指貸款時間和貸款資金數量要有彈性，可在施工期間保證有充足的資金可及時滿足資金需求，也可以避免資金短缺或者資金閑置對高速公路的建設產生不良的影響。同時，高速公路建設公司還可以向國家的有關部門申請一定的資金支持，以保證高速公路的建設順利穩(wěn)定的進行。

（四）發(fā)揮高速公路企業(yè)的內部審計監(jiān)督作用。高速公路企業(yè)應當加強對內部監(jiān)督審計工作的重視程度，企業(yè)進行良好的運營發(fā)展離不開進行內部審計工作的進行，進行審計工作不僅可以加強對財務制度的管理，還可以建立有效的內部控制，使企業(yè)的管理質量加強。第一，要落實經濟責任審計職能，要明確劃分企業(yè)各部門的職權范圍，要對重要的管理干部進行離任經濟責任審計。第二，高速公路企業(yè)的內部審計部門應當加強對財務管理模式的監(jiān)督和管理，要發(fā)揮內部審計的作用對經營活動進行管理和監(jiān)督。第三，應當委托中介機構對企業(yè)的財務經營活動進行評價和審計。

現如今，隨著我國經濟的快速發(fā)展，高速公路作為我國的重要基礎設施，在加強國內市場資源流動和拉動內需增長的方面起到了非常重要的作用。為了充分發(fā)揮高速公路對經濟發(fā)展的促進作用，必須要對高速公路的財務管理模式進行升級和完善，確保高速公路的高效穩(wěn)定的運轉。這就要求國內的高速公路公司及相關部門，對高速公路的財務管理給予高度的重視，對財務管理系統進行實時監(jiān)管，一旦發(fā)現問題，及時上報并解決處理。以此同時，高速公路運行單位需要不斷的解放思想，通過解決問題并分析總結，對傳統的財務管理模式進行升級和完善。以滿足經濟發(fā)展對高速公路的需求，促進我國高速公路健康快速的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張帥.關于高速公路項目投資財務管理與資金管理的探討[J].財經界.2011 （ 6）