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年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃精選(九篇)

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年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃

第1篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對性、有效性,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不枉不縱。

2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)分級、屬地管理,界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對象,強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。

3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持分級、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上,通過重點(diǎn)執(zhí)法檢查方式,把全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入執(zhí)法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。

4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定,科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對象、時(shí)間、次數(shù)和方式,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。

二、市安監(jiān)局當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析

(一)執(zhí)法力量:市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、?;?煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個(gè)執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)二級機(jī)構(gòu),側(cè)重?zé)熁ū癜踩O(jiān)管),具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會(huì)車輛2部)。

(二)執(zhí)法工作日:

總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政執(zhí)法工作日:1390

1、應(yīng)急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468

3、參加黨群活動(dòng)、考核、會(huì)議每人每月1天:1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54

5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220

其他行政執(zhí)法工作日:1279

1、證件發(fā)放:每月1天,發(fā)放部分危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營和煙花爆竹經(jīng)營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48

2、現(xiàn)場驗(yàn)收、審查:40個(gè)*1天*3人*1。5(系數(shù))=180

3、重大安全隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36

5、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴:每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、參加政府及配合有關(guān)部門組織的打非治違行動(dòng):每季度1次。4次*1天*18人=72

8、參加上級安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng):每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隱患的整改復(fù)查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生產(chǎn)的宣傳教育,安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn):每年12天。12天*4人=48。

11、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72

12、召開、參加有關(guān)安全工作會(huì)議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上級安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù):每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作:13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、機(jī)動(dòng)工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日):4500-1390-1279=1831

1、綜合督察(職業(yè)健康):318

①、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114

②、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114

③、綜合督察檢查15家重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*15*2天=90

④、綜合督察檢查11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況:3人*11*2天=66

2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130

非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130

3、危險(xiǎn)化學(xué)品:394

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(加油站)大檢查:

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、煙花爆竹:804

①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、煙花爆竹零售經(jīng)營單位專項(xiàng)檢查:2人*18*1天=36

三、市安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對象和責(zé)任分工(見附表)

1、綜合監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)11家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室:綜合科。

2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫)13家。責(zé)任科室:礦山科。

3、職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)15家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室:職業(yè)健康科。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)20家和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營單位。責(zé)任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊(duì)。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位(加油站)59家。責(zé)任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊(duì)。

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)第八條規(guī)定的19個(gè)方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容,各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計(jì)劃和月度執(zhí)法進(jìn)度計(jì)劃的要求,開展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場檢查方案,對被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、執(zhí)法檢查的方式

(一)現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查,并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

(二)現(xiàn)場處理:在現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場處理措施:1、當(dāng)場予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品,臨時(shí)查封有關(guān)場所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場處理措施。

(三)復(fù)查:對被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在收到申請或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并填寫復(fù)查意見書。

(四)行政處罰:行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。

(五)安全生產(chǎn)督查:被督查的對象存在安全生產(chǎn)工作不落實(shí)或不及時(shí)落實(shí)到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫督查意見書發(fā)給被督查單位,并將每次督查的情況上報(bào)至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府,并抄送相關(guān)單位。

(六)督辦:對安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時(shí)整改到位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府,提請市政府或市安委會(huì)發(fā)出掛牌督辦文件。

(七)聯(lián)合執(zhí)法:對一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問題突出,需幾個(gè)部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的,應(yīng)當(dāng)以市安辦名義,召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

(八)專項(xiàng)整治:對具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時(shí)期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題,需要集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理的應(yīng)當(dāng)組織開展專項(xiàng)整治執(zhí)法。

(九)事故調(diào)查處理:對已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)進(jìn)行調(diào)查處理。

六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理

執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國家安監(jiān)總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并注意以下幾個(gè)方面:

1、要求企業(yè)進(jìn)行整改的,應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期改正指令書;

2、應(yīng)當(dāng)立案查處的,應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;

3、應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)并移送相關(guān)部門;

4、應(yīng)當(dāng)依法提請市政府決定關(guān)閉的,應(yīng)及時(shí)市政府書面報(bào)告。

七、工作要求

(一)嚴(yán)明責(zé)任。各職能科室要嚴(yán)格對照此執(zhí)法計(jì)劃,各負(fù)其責(zé),科室負(fù)責(zé)人要親自抓、主動(dòng)抓,系統(tǒng)認(rèn)真開展執(zhí)法工作,確保完成工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件,要認(rèn)真審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時(shí)梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度。

(三)完善機(jī)制。針對不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,確保執(zhí)法檢查到位。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國和安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,有力地促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全街各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率等嚴(yán)格控制在市政下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量:XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人,納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。

2.總法定工作日(500日):

全站總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注:國家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日

=365-52×2-11=250日

其中:①全年總天數(shù)365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日:

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。

3.非執(zhí)法工作日估算(210日):

其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會(huì)議(2人×20日=40日);值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(dòng)(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、開展綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務(wù)等(2人×20日=40日)。

4.執(zhí)法工作習(xí)估算(290日):其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各類專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日

以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測算,290個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。

四、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對象

20xx 年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實(shí)際,確定煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、商貿(mào)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報(bào)、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。

按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則,安監(jiān)站對所有高危經(jīng)營企業(yè)全年至少開展6次執(zhí)法檢查,對商貿(mào)行業(yè)全年至少開展4次執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。

五、安全行政執(zhí)法計(jì)劃相關(guān)事項(xiàng)

(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容

分為組織管理檢查和作業(yè)場所檢查,組織管理檢查以書面檢查為主,作業(yè)場所檢查以重點(diǎn)場所、關(guān)鍵工藝抽查為主,檢查主要內(nèi)容包括:

1、安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況

檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。

2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況

檢查方式、方法:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容,結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

4、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況

檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔 案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資點(diǎn)取得情況,查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批 資料,對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。

5、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。

6、重大危 險(xiǎn)源建檔、定期檢測、監(jiān)控評告情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評價(jià)或者安全評估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危 險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔 案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培講玄己錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。

7、對設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況

檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測臺賬和記錄。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況

檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任落實(shí)、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。

9、應(yīng)急預(yù)案 制定、演練情況

檢查方式、內(nèi)容:-查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件、-應(yīng)急隊(duì)伍組成文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物 資及設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告 等。

10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況

檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)

11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無租、承包的自查證明)

12、提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn),購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況

檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;查看工傷保險(xiǎn)購買憑證,對照 職工花名冊核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等。

13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理迢錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。

14、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況

檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危 險(xiǎn)品的場所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志情況;現(xiàn)場抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。

16、職業(yè)病危害因素防治情況

檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;查看專職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對工作場所進(jìn)行 職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)資料等。

17、廢棄物品處置情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施,對企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。綜合重點(diǎn)場所抽查查看廢棄危 險(xiǎn)物品處理情況。

18、爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電 等 危 險(xiǎn)作業(yè)管理情況

檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危 險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場管理情況。

19、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況

檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危 險(xiǎn)物品排查情況證明,并通過現(xiàn)場場所抽查核實(shí)。

20、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗(yàn)、評估、評價(jià)的真實(shí)性、合法性情況

檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評估報(bào)告、防雷檢測報(bào)告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(檢驗(yàn))報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評價(jià)資質(zhì)。評價(jià)結(jié)論情況(一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進(jìn)行檢查)。

21、疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況

檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。

(二)執(zhí)法檢查方式

1、計(jì)劃檢查。根據(jù)本執(zhí)法計(jì)劃,依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī), 對所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展計(jì)劃執(zhí)法檢查。

2、專項(xiàng)檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會(huì)期間組織開展專項(xiàng)檢查,以及對群眾舉報(bào)投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等,根據(jù)具體情況確定。

3、聯(lián)合檢查。對拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個(gè)有關(guān)部門共同執(zhí)法的違法行為,報(bào)上級部門批準(zhǔn),開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、機(jī)動(dòng)檢查。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建項(xiàng)目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險(xiǎn)性較大的企業(yè),適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的次數(shù),開展機(jī)動(dòng)檢查。

六、組織實(shí)施和考核

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報(bào)市安監(jiān)局備案。

第2篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

一、加快推進(jìn)應(yīng)急管理執(zhí)法改革

1.出臺執(zhí)法改革方案。制定出臺《省深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》,印發(fā)《省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案>的通知》,優(yōu)化整合應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),全面提高執(zhí)法效能,確保改革整體推進(jìn)、如期完成。協(xié)調(diào)省級有關(guān)等部門,制定出臺市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合和人員劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍編制、職責(zé)文件,并認(rèn)真抓好落實(shí)。(廳執(zhí)法局牽頭,政策法規(guī)處、干部人事處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、教育培訓(xùn)處配合落實(shí))

2.制定執(zhí)法目錄清單。依法依規(guī)厘清安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),制定出臺應(yīng)急管理部門通用綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單。指導(dǎo)各市縣應(yīng)急管理局修訂本級綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單和責(zé)任清單,理順執(zhí)法程序,完善執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,到2021年底基本形成權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效、執(zhí)法有力的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制。(廳政策法規(guī)處牽頭,干部人事處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.強(qiáng)化執(zhí)法保障能力。協(xié)調(diào)財(cái)政部門加大保障力度,確保從改革方案實(shí)施年度起,各級應(yīng)急管理執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。制定應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)制式服裝和標(biāo)志管理規(guī)定,規(guī)范著裝和標(biāo)志使用。配齊執(zhí)法裝備、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛,達(dá)到著裝統(tǒng)一、標(biāo)志統(tǒng)一、車輛標(biāo)識統(tǒng)一。(廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.落實(shí)準(zhǔn)軍事化管理。堅(jiān)持政治建隊(duì)和戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)《執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,打造符合新時(shí)代要求,體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化特點(diǎn)準(zhǔn)軍事化模式的執(zhí)法隊(duì)伍。落實(shí)《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)伍條令》《訓(xùn)練條令》等規(guī)章,建設(shè)健全教育體系,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,市縣隊(duì)伍規(guī)范化管理。(廳干部人事處、教育培訓(xùn)處、執(zhí)法局,有執(zhí)法職能的相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、從嚴(yán)從實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法

5.科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。以安全生產(chǎn)執(zhí)法為重點(diǎn),科學(xué)編制省級《2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》。對省級明確的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)納入年度執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法。督促市、縣兩級做好年度執(zhí)法計(jì)劃編制和報(bào)備工作,依法依規(guī)實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋執(zhí)法。(廳執(zhí)法局牽頭,其他有執(zhí)法職能的相關(guān)處室配合落實(shí))

6.開展重點(diǎn)領(lǐng)域集中執(zhí)法。配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為,盡最大可能化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域具體風(fēng)險(xiǎn)在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。煤礦領(lǐng)域,重點(diǎn)對水、火、瓦斯、沖擊地壓、大面積懸頂?shù)葹?zāi)害突出煤礦和列入2021年關(guān)閉和引導(dǎo)退出及存在“五假五超三瞞三不”行為及非正規(guī)開采、以包代管、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的煤礦開展執(zhí)法;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,重點(diǎn)對《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備》目錄上的非法違法“小化工”開展執(zhí)法;煙花爆竹領(lǐng)域,重點(diǎn)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的分包轉(zhuǎn)包、帶藥檢維修、改變工房用途、超量存放等違法行為開展執(zhí)法;工礦商貿(mào)領(lǐng)域,重點(diǎn)對金屬非金屬礦山尚在使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝的小礦山、地下礦山及鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等領(lǐng)域開展執(zhí)法。安全中介機(jī)構(gòu),重點(diǎn)對執(zhí)業(yè)行為和安全評價(jià)報(bào)告公開情況開展執(zhí)法。(廳執(zhí)法局綜合協(xié)調(diào),煤礦監(jiān)管處、?;O(jiān)管處、工礦商貿(mào)監(jiān)管處、財(cái)務(wù)規(guī)劃處按職責(zé)分工分別牽頭負(fù)責(zé))

7.針對短板弱項(xiàng)實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法。把握常態(tài)化疫情防控條件下安全生產(chǎn)執(zhí)法的特點(diǎn),以查處大案要案為主要內(nèi)容,對近三年發(fā)生過安全生產(chǎn)亡人事故、一年內(nèi)被應(yīng)急管理部門實(shí)施過行政處罰、存在重大事故隱患未按期整改銷號、納合懲戒名單、停產(chǎn)整頓、技改基建、關(guān)閉退出等企業(yè)單位和不守規(guī)矩、屢禁不止、屢罰不改、媒體曝光、群眾舉報(bào)、近五年來事故多發(fā)的企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查,年度內(nèi)至少兩次執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平。(廳執(zhí)法局牽頭,其他有執(zhí)法職能的相關(guān)處室配合)

8.嚴(yán)格整治執(zhí)法“寬松軟”問題。通過精準(zhǔn)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、定期督查、警示提醒、約談追責(zé)等督查檢查方式,加大對“零立案、零處罰”單位的問責(zé)力度,持續(xù)整治不會(huì)、不想、不敢執(zhí)法、執(zhí)法“寬松軟”等突出問題,切實(shí)糾正以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰等不良現(xiàn)象。(廳執(zhí)法局牽頭,其他有執(zhí)法職能的處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

9.持續(xù)推進(jìn)分級分類執(zhí)法。督促市、縣應(yīng)急管理部門落實(shí)分級分類執(zhí)法要求,及時(shí)公布本級執(zhí)法對象目錄名單,明確本級執(zhí)法事權(quán),夯實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法主體責(zé)任,確保一戶企業(yè)只對應(yīng)一個(gè)執(zhí)法主體。對納入本級執(zhí)法的A、B類企業(yè)分別按照占比5%、30%進(jìn)行執(zhí)法檢查,C、D類企業(yè)做到全覆蓋執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法處置,并負(fù)責(zé)督辦整改到位。(廳執(zhí)法局牽頭,其他有執(zhí)法職能的處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.深入落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則,通過應(yīng)急部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公開執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息;建立健全執(zhí)法決定信息公開、撤銷和更新機(jī)制。全面配備使用執(zhí)法記錄儀,綜合運(yùn)用文字記錄、音像記錄等方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法和案件辦理全程留痕、全過程記錄。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化重大法制審核決定范圍和審核內(nèi)容,確定法制審核人員、落實(shí)法制審核責(zé)任。(廳執(zhí)法局牽頭,政策法規(guī)處、煤礦監(jiān)管處、煤災(zāi)防治處、危化監(jiān)管處、工礦商貿(mào)監(jiān)管處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、教育培訓(xùn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.全面推行“三位一體”執(zhí)法模式。嚴(yán)格規(guī)定現(xiàn)場執(zhí)法程序,持續(xù)全面推行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場檢查、交流反饋”、“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”的“三位一體”執(zhí)法工作模式。大力推行“說理式執(zhí)法”,落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任。(廳執(zhí)法局牽頭,其他相關(guān)職能處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.切實(shí)加強(qiáng)行刑銜接。根據(jù)《刑法》《刑法修正案(十一)》等法律法規(guī)規(guī)定做好行刑銜接工作,對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,及時(shí)加大追究事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替移送,堅(jiān)決克服有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象。(廳政策法規(guī)處牽頭,執(zhí)法局及有執(zhí)法職能的相關(guān)處室分工負(fù)責(zé))

四、積極推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)

13.扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)。按照應(yīng)急管理部《地方應(yīng)急管理信息化2021年建設(shè)任務(wù)書》要求,加快推進(jìn)全省應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法數(shù)據(jù)庫建設(shè)。著力提升高危行業(yè)領(lǐng)域違法行為監(jiān)測能力,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查和大數(shù)據(jù)檢測分析“兩條腿”走路,精準(zhǔn)圈定違法嫌疑目標(biāo),不定期開展網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法。(廳執(zhí)法局、科技和信息化處牽頭,其他有執(zhí)法職能的處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.深化“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”工作。加強(qiáng)對各市縣配備“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法終端和運(yùn)用系統(tǒng)開展執(zhí)法情況的督導(dǎo),全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)與應(yīng)急部安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)以及省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的融合,推進(jìn)執(zhí)法程序網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)流程化、卷宗電子化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到信息互通、數(shù)據(jù)共享、軌跡可尋。(廳執(zhí)法局牽頭,有執(zhí)法職能的相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

15.嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)禁將不符合行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)范要求的人員劃入應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)禁擠占、挪用本應(yīng)用于公益服務(wù)的事業(yè)編制。嚴(yán)禁調(diào)用執(zhí)法人員從事非行政執(zhí)法工作事項(xiàng),嚴(yán)禁輔助人員執(zhí)法,全面清理規(guī)范臨時(shí)和編外聘用人員。(廳干部人事處、教育培訓(xùn)處、政策法規(guī)處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)執(zhí)法人員在職培訓(xùn)、入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn),現(xiàn)有執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法考試合格并取得執(zhí)法資質(zhì)后方可上崗,新招錄人員堅(jiān)持凡進(jìn)必考,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,沒有取得執(zhí)法資格證的不得從事執(zhí)法工作。通過在職教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、資格考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式方法,嚴(yán)格按照應(yīng)急部“大培訓(xùn)方案”加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍人員培訓(xùn),年內(nèi)安排不少于2周時(shí)間的執(zhí)法業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。到2021年年底,具有應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員,不少于應(yīng)急管理在職執(zhí)法人員的50%。(廳教育培訓(xùn)處、政策法規(guī)處、干部人事處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查

17.持續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量督查。通過執(zhí)法數(shù)據(jù)填報(bào)督查和案卷質(zhì)量評查,對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法數(shù)據(jù)、執(zhí)法案卷和法制審核方面存在的問題進(jìn)行綜合梳理分析,及時(shí)采取適當(dāng)措施,督導(dǎo)市縣有效解決執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)不及時(shí)、執(zhí)法文書制作不合格、執(zhí)法調(diào)查取證不規(guī)范、使用法律條文不準(zhǔn)確等突出問題。(廳執(zhí)法局牽頭,其他有執(zhí)法職能的相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.認(rèn)真做好典型案例收集上報(bào)。加強(qiáng)重大案件備案管理和典型案例定期上報(bào)及案例示范引領(lǐng)作用,督促市、縣應(yīng)急管理部門及時(shí)逐級備案重大行政處罰事項(xiàng),省級每半年、市級每季度、縣級每2月直接向應(yīng)急部至少報(bào)一個(gè)典型執(zhí)法案例。收集匯編典型執(zhí)法案例,示范引領(lǐng)市縣開展執(zhí)法。(廳執(zhí)法局牽頭,其他有執(zhí)法職能的相關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

第3篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時(shí)有效消除和控制事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的針對性、實(shí)效性,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的發(fā)生,確保不突破省政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員共39人。其中局領(lǐng)導(dǎo)9人、機(jī)關(guān)干部25人,監(jiān)察支隊(duì)5人。

本機(jī)關(guān)總法定工作日=250×39×70%=6825個(gè)工作日(注:⑴2012年法定工作日為250天;⑵本機(jī)關(guān)在冊人員39人)。

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=6825-4085-2029=711個(gè)工作日。

說明:

1、其他執(zhí)法工作日(計(jì)4085個(gè)工作日)

⑴實(shí)施行政許可:年度法定工作日×執(zhí)法人數(shù)=250×3=750個(gè)工作日;

⑵市級負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理:全年預(yù)計(jì)事故起數(shù)×調(diào)查天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×10×5=750個(gè)工作日;

⑶市級安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:全年預(yù)計(jì)舉報(bào)案件數(shù)×查處天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×3×2=90個(gè)工作日;

⑷參與市政府及有關(guān)部門、上級組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng):全年預(yù)計(jì)次數(shù)×查處天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=10×2×39=780個(gè)工作日;

⑸市級掛牌隱患的報(bào)告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控和督促整改:全年預(yù)計(jì)查處起數(shù)×督查天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×5×4=300個(gè)工作日;

⑹有關(guān)報(bào)告、制度、方案和安全措施的處理、備案:全年預(yù)計(jì)次數(shù)×處理天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=10×2×39=780個(gè)工作日;

⑺聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴:全年預(yù)計(jì)次數(shù)×處理天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=1×10×5=50個(gè)工作日;

⑻突擊性檢查和上級委托的其他執(zhí)法檢查:處理天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×39=585個(gè)工作日;

2、非執(zhí)法工作日(計(jì)2029個(gè)工作日)

⑴學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和會(huì)議:個(gè)人所用時(shí)間×執(zhí)法人員數(shù)=10×39=390個(gè)工作日;

⑵病假、事假:天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=5×39=195個(gè)工作日;

⑶檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作:全年預(yù)計(jì)天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=10×39=390個(gè)工作日;

⑷公務(wù)員法定年休假:天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=13×39=507個(gè)工作日;

⑸探親假:天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=20×2=40個(gè)工作日;

⑹參加黨群活動(dòng):每次預(yù)計(jì)時(shí)間×(周次÷2)×執(zhí)法人員數(shù)=0.5×(52÷2)×39=507個(gè)工作日。

四、執(zhí)法檢查

1、執(zhí)法檢查工作日的分配

全年執(zhí)法檢查工作日計(jì)711個(gè),具體分配如下:1月份55個(gè),2月份50個(gè),3月份64個(gè),4月份65個(gè),5月份56個(gè),6月份56個(gè),7月份70個(gè),8月份68個(gè),9月份62個(gè),10月份50個(gè),11月份60個(gè),12月份55個(gè)。

2、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

⑴依法取得安全生產(chǎn)或經(jīng)營行政許可,安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配備,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及取得有關(guān)安全資格證書情況;

⑵作業(yè)場所安全警示標(biāo)志設(shè)置、職業(yè)危害防治及勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況;

⑶重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案情況;

⑷企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理及隊(duì)伍、設(shè)備、設(shè)施落實(shí)情況;

⑸安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度落實(shí)情況;

⑹同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全管理情況;

⑺對承包單位、承租單位的安全管理情況;

⑻與有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;

3、執(zhí)法檢查的單位和行業(yè)(見附件1)

五、行政許可

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙種)審批;

2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查;

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;

4、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;

5、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批;

6、煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證審批。

六、宣傳教育培訓(xùn)

1、開展“安全文化建設(shè)”系列活動(dòng)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳國發(fā)23號文件精神等安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,普及法律知識;召開安全文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),培養(yǎng)安全文化建設(shè)示范典型,宣傳先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀安技干部事跡;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)宣傳活動(dòng);

2、組織全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)。開展安全生產(chǎn)攝影比賽、廣場和社區(qū)咨詢、專家巡診和督查活動(dòng);開展送法進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng);組織安全生產(chǎn)事故案件巡展活動(dòng);

3、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位”持證上崗率100%;

4、組織五一、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重要時(shí)間段的安全生產(chǎn)大檢查的宣傳工作;繼續(xù)舉辦“安康杯”競賽活動(dòng)。

七、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識,指導(dǎo)工作。全體執(zhí)法人員要充分認(rèn)清做好執(zhí)法工作的重要性和必要性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí)。各處室負(fù)責(zé)人是落實(shí)行政執(zhí)法計(jì)劃的第一責(zé)任人,要帶頭履行執(zhí)法計(jì)劃,確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。

第4篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

一、目標(biāo)任務(wù)

按照市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作要求,針對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法過程中存在部分執(zhí)法人員未能嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序、調(diào)查取證不全面、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、法律文書填寫不規(guī)范等問題,重點(diǎn)解決全局執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任不夠落實(shí)、過程不夠透明、程序不夠簡捷、行為不夠規(guī)范等突出問題,努力提升執(zhí)法水平,提高行政效能,實(shí)現(xiàn)文明、規(guī)范的執(zhí)法目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

著力落實(shí)責(zé)任、明確主體、規(guī)范程序、健全制度、強(qiáng)化檢查等方面的問題。

三、具體措施

(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。局屬各有關(guān)科室要根據(jù)《市建設(shè)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》的要求,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在理清法定職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法崗位職責(zé),建立健全評議考核和責(zé)任追究制度。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法資格審查制度

1、對全局各行政執(zhí)法主體進(jìn)行全面清理審查并公告。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第二十二條關(guān)于“建立健全行政執(zhí)法主體資格制度”和《省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條關(guān)于“執(zhí)法單位和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《省行政執(zhí)法主體資格證》”的規(guī)定,對全局各受委托的執(zhí)法人員進(jìn)行審查,向社會(huì)公告符合資格條件的執(zhí)法人員。將行政執(zhí)法人員是否持有《省行政執(zhí)法主體資格證》列入我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作考評內(nèi)容之一。

2、對全局行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行審查認(rèn)定和加強(qiáng)監(jiān)管。根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》第七條關(guān)于“執(zhí)法單位和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織中的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)向核發(fā)機(jī)關(guān)申領(lǐng)《省行政執(zhí)法證》”的規(guī)定和第十二條關(guān)于“行政執(zhí)法人員在履行執(zhí)法職責(zé)時(shí),必須出示行政執(zhí)法證,在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)。公民、法人或者其他組織有權(quán)了解持證人姓名、證件號碼和執(zhí)法范圍。不出示執(zhí)法證,或者出示無效執(zhí)法證的,屬于程序違法,管理相對人有權(quán)拒絕檢查和處罰”的規(guī)定,所有行政執(zhí)法人員均須取得《省行政執(zhí)法證》,實(shí)行亮證執(zhí)法,工作證件或其他身份證件不得作為行政執(zhí)法證件使用。所有取得《省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員,由建設(shè)局法制辦統(tǒng)一登記備案,對外公布其所在單位、執(zhí)法證件號碼、執(zhí)法范圍及執(zhí)法證件注銷、吊銷等基本情況。積極組織全局行政執(zhí)法人員參加建設(shè)局的綜合法律知識培訓(xùn)、考試。

(三)堅(jiān)持執(zhí)法活動(dòng)“八不準(zhǔn)”制度

1、不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)法的宴請和營業(yè)性娛樂活動(dòng);

2、不準(zhǔn)在執(zhí)法活動(dòng)中辦理個(gè)人事宜,或者在個(gè)人活動(dòng)中開展執(zhí)法工作,嚴(yán)禁向行政行為相對人敲詐勒索;

3、不準(zhǔn)以言代法,以權(quán)代法,或者提出與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的要求,嚴(yán)禁、隨意執(zhí)法;

4、不準(zhǔn)擅自處理、擅自留置罰沒財(cái)物和抽檢樣品;

5、不準(zhǔn)隨意改變行政執(zhí)法種類、幅度和范圍,嚴(yán)禁違反行政執(zhí)法程序執(zhí)法或者越權(quán)執(zhí)法;

6、不準(zhǔn)以收代罰、以罰代刑,嚴(yán)禁以權(quán)代法、徇私枉法或者縱容違法行為;

7、不準(zhǔn)在工作時(shí)間飲酒,嚴(yán)禁酒后參與執(zhí)法活動(dòng);

8、不準(zhǔn)刁難、打擊和報(bào)復(fù)行政行為相對人,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法;

(四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。局屬各執(zhí)法科室要按照法律規(guī)定的行政執(zhí)法程序的基本規(guī)定,細(xì)化行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查等各類行政執(zhí)法行為的具體運(yùn)行程序,科學(xué)合理的設(shè)定操作路徑及時(shí)限要求。要特別注意以下幾點(diǎn):

第一,堅(jiān)持立案登記制度。除依照行政處罰法可以當(dāng)場作出行政處罰決定的外,辦理行政案件必須登記立案。

第二,要依法調(diào)查取證。執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中,不僅要調(diào)取當(dāng)事人的陳述,還要調(diào)取其他能夠證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù),做到證據(jù)確實(shí)充分。

第三,充分保障當(dāng)事人的權(quán)利。執(zhí)法單位作出行政決定前,應(yīng)當(dāng)出具事先告知書,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利(陳述權(quán)和申辯權(quán))。告知應(yīng)采用書面形式,并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人提出陳述和申辯事實(shí)及理由的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)。作出行政決定后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。

第四,舉行聽證程序。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的,執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第五,完善送達(dá)程序。執(zhí)法人員作出具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)行政執(zhí)法文書,送達(dá)文書應(yīng)由受送達(dá)人簽字或蓋章;受送達(dá)人拒不簽字或蓋章的,可以采取留置、郵寄、公告等其他合法途徑予以送達(dá)。

第六,制作結(jié)案報(bào)告。

(五)健全完善行政執(zhí)法文書和案卷歸檔制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法執(zhí)法文書格式,是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,我局的執(zhí)法科室應(yīng)按省建設(shè)廳制發(fā)的全省系統(tǒng)行政處罰文書。各執(zhí)法人員應(yīng)定期對本科室、單位作出的行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法建立案卷,并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步完善本機(jī)關(guān)各種行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)及裝卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。健全案卷歸檔制度,明確各類行政執(zhí)法文書制作要求及案卷歸檔要求。

(六)實(shí)行行政執(zhí)法案卷評查制度。每年對各執(zhí)法科室的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查,評查中發(fā)現(xiàn)的問題,被評查部門應(yīng)當(dāng)采取措施予以整改,并將整改情況報(bào)局行辦。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查情況列入年度行政執(zhí)法工作考核的內(nèi)容。

(七)完善行政執(zhí)法公開公示制度。各執(zhí)法科室要將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理職能,以多種形式依法向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,要繪制行政執(zhí)法運(yùn)行“流程圖”,并按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開,特別是對行政處罰、行政許可(審批)、行政征收、行政強(qiáng)制等具體行政行為的每個(gè)環(huán)節(jié)、程序、人員、手續(xù)、時(shí)限進(jìn)行明確規(guī)定,使每名工作人員行使行政權(quán)力有固定“線路”、“程序”和“標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的“標(biāo)準(zhǔn)化”。

(八)堅(jiān)持行政執(zhí)法檢查制度。根據(jù)實(shí)際需要,合理安排好執(zhí)法檢查工作,明確執(zhí)法檢查責(zé)任。進(jìn)行執(zhí)法檢查前,原則上應(yīng)當(dāng)事先擬定包括檢查依據(jù)、時(shí)間、對象、事項(xiàng)等內(nèi)容的檢查計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)局法制辦備案;對計(jì)劃外的突擊性檢查,應(yīng)予事后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)建設(shè)局法制辦備案。對各執(zhí)法單位多項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容可以合并的,通過建設(shè)局法制辦進(jìn)行協(xié)調(diào),能夠合并的,可以合并;能夠聯(lián)合實(shí)施的,可以組織有關(guān)執(zhí)法單位聯(lián)合實(shí)施。

(九)健全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。根據(jù)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)要求,主要檢查各執(zhí)法單位的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政情況。將行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況納入機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)年度目標(biāo)考核,對有關(guān)單位發(fā)生典型案件造成惡劣影響被查處的,視其具體情況扣減相應(yīng)目標(biāo)考核評分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并將監(jiān)督檢查情況予以通報(bào)。

(十)建立健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。各執(zhí)法人員要逐步完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,在制定規(guī)范性文件等抽象行政行為和實(shí)施具體行政行為中,行政執(zhí)法行為違法,產(chǎn)生危害后果并造成不良影響的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各科室負(fù)責(zé)人是本單位規(guī)范依法行政行為工作第一責(zé)任人,親自過問,指定專人負(fù)責(zé),制定詳盡的目標(biāo)管理責(zé)任制,做到目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人、便于操作,切實(shí)建立起“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級、一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

第5篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

《XX省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》已經(jīng)20*年7月9日省政府第八次常務(wù)會(huì)議通過,9月18日以省政府第193號令公布,并于20*年1月1日起正式施行。這是省政府為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府采取的重大舉措,標(biāo)志著我省政府法制監(jiān)督工作又有了新的進(jìn)展,取得了新的突破。為確?!都质⌒姓?zhí)法監(jiān)督辦法》得到全面正確的實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化熟悉,切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施《吉林省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的責(zé)任感和使命感

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,及時(shí)糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓袨?保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),預(yù)防和減少行政爭議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),省政府制定并頒布了《吉林省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》。這是省政府貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建設(shè)法治政府的重要步驟;是全面提升我省行政執(zhí)法水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧吉林的重要舉措;是改善我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興,實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀要求?!掇k法》的頒布實(shí)施必將對進(jìn)一步完善政府法制監(jiān)督制度,推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政產(chǎn)生重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要提高熟悉,自覺增強(qiáng)貫徹落實(shí)《辦法》的責(zé)任感和使命感,把《辦法》的貫徹實(shí)施放在為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好法制環(huán)境的全局高度,真正納入重要日程,采取有效措施,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

二、深入宣傳培訓(xùn),為《吉林省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

首先,要搞好對《辦法》的廣泛宣傳。要充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具,集中時(shí)間,集中力量,大張旗鼓地開展好《辦法》的宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取板報(bào)、畫廊、知識講座、主題宣傳日等各種行之有效的方式,深入宣傳《辦法》頒布實(shí)施的目的、意義和《辦法》的相關(guān)內(nèi)容,讓行政治理相對人和廣大人民群眾盡快了解《辦法》,熟悉《辦法》,非凡是了解行政執(zhí)法行為投訴、舉報(bào)制度,進(jìn)而增強(qiáng)群眾的責(zé)任意識和自覺依法監(jiān)督政府工作、維護(hù)自身權(quán)益的能力和水平??h政府法制辦和部門法制機(jī)構(gòu)要搞好宣傳的具體組織實(shí)施工作。其次,要搞好《辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)??h政府法制辦要具體負(fù)責(zé)搞好培訓(xùn)工作,要精心制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,利用有效時(shí)間,對于行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn),使他們能夠熟練把握《辦法》的相關(guān)規(guī)定,為《辦法》的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、健全制度,推動(dòng)《吉林省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》全面正確實(shí)施

縣政府政府法制辦和各部門法制機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合《辦法》的內(nèi)容和我縣行政執(zhí)法工作實(shí)際,抓緊研究制定各項(xiàng)配套制度,確?!掇k法》的全面正確實(shí)施。一要制定委托監(jiān)督制度。明確委托方式和范圍,監(jiān)督內(nèi)容和權(quán)限,使行政執(zhí)法監(jiān)督工作得到有效落實(shí)。二要制定行政執(zhí)法督察員治理制度。縣政府設(shè)立專職和特邀行政執(zhí)法督察員,確保督察員能夠較好地履行職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有的作用。三要落實(shí)行政執(zhí)法實(shí)施情況報(bào)告制度。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向縣政府報(bào)告行政執(zhí)法實(shí)施情況。四要完善委托行政執(zhí)法備案制度??h政府及政府所屬部門委托其他行政機(jī)關(guān)或者事業(yè)組織履行行政執(zhí)法職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向縣政府法制部門備案;五要實(shí)行行政執(zhí)法實(shí)施情況檢查制度??h政府法制辦要擬定年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,組織實(shí)施專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查和隨機(jī)檢查。檢查結(jié)束后,縣政府法制辦要根據(jù)具體情況將檢查情況向縣政府報(bào)告,向行政機(jī)關(guān)下發(fā)通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公布。六要實(shí)行行政執(zhí)法行為投訴、舉報(bào)制度??h政府法制辦應(yīng)當(dāng)公告受理投訴、舉報(bào)的承辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式,對受理的投訴、舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。七要制定行政執(zhí)法監(jiān)督文書。要抓緊研究制定統(tǒng)一使用的行政執(zhí)法監(jiān)督文書,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化,保證各項(xiàng)監(jiān)督制度有效運(yùn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!都质⌒姓?zhí)法監(jiān)督辦法》真正落到實(shí)處

第6篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

今年以來,老河口市工商局以實(shí)施五五普法規(guī)劃為契機(jī),一手抓行政執(zhí)法,一手抓法制監(jiān)督,堅(jiān)持在“兩手抓、兩手硬、重落實(shí)”上下功夫,確保依法行政、建設(shè)“法治工商”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一,各項(xiàng)工作成效明顯,贏得了多方好評。我局先后被市政府、襄樊市工商局評為“法制工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。其具體做法如下:

一、抓法制制度機(jī)制建設(shè),讓普法工作有章可循,實(shí)現(xiàn)法制工作“開門紅”。為使普法宣傳效果達(dá)到最佳,我局在結(jié)合本局實(shí)際,通過念好“轉(zhuǎn)、建、訓(xùn)、督、宣”五字訣,進(jìn)一步建立完善《老河口市工商局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》、《老河口市工商局行政指導(dǎo)程序規(guī)定》、《老河口市工商局行政復(fù)議案件調(diào)解制度》、《老河口市工商局法律顧問制度》、《老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度》等相關(guān)的規(guī)章制度,從而有效提高全局法制工商的遵從度,為法治工商建設(shè)的深入開展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),被市委、市政府評為“普法先進(jìn)單位”。

二、抓監(jiān)督制約體系建設(shè),讓依法行政觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法目標(biāo)。一是推行崗位執(zhí)法責(zé)任制。通過清理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法主體資格、編制執(zhí)法流程圖、簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書等,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員,保障執(zhí)法工作相互銜接有序進(jìn)行。二是圍繞履責(zé)推進(jìn)執(zhí)法評議考核制。先后制定印發(fā)《行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。全面實(shí)施“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項(xiàng)內(nèi)部考核制度,同時(shí)做好行政執(zhí)法外部評議工作,即每月和每季度采取網(wǎng)上隨機(jī)抽卷、集中交叉評卷的方式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集中評查行政處罰案卷和登記注冊檔案;每半年在全縣系統(tǒng)逐級開展行政執(zhí)法工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查;年終對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,制發(fā)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況通報(bào),向受檢單位逐一反饋受檢個(gè)案評分情況,提出改進(jìn)意見,督促整改。三是圍繞問責(zé)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制。通過對不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)負(fù)有責(zé)任的工作人員過錯(cuò)責(zé)任追究的警示作用,舉一反三,積極主動(dòng)糾錯(cuò),達(dá)到處理一案教育和規(guī)范一片的效果。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。去年12月,老河口市工商局在制定《老河口市工商局規(guī)范自由裁量權(quán)實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,結(jié)合工商行政處罰權(quán)限,認(rèn)真梳理本部門執(zhí)行的、現(xiàn)行有效的、涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)。截至目前,已按照處罰的違法行為、類別、定性依據(jù)、處罰依據(jù)、裁量情節(jié)以及處罰種類和幅度等七個(gè)方面的內(nèi)容梳理出各種涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)二百八十余項(xiàng)。并出臺了《老河口市工商局行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,要求全局認(rèn)真執(zhí)行。目前,以上制度的制定和落實(shí)有效避免了自由裁量權(quán)在工商行政執(zhí)法過程中的濫用,最大限度的壓縮了“權(quán)力尋租”空間,切實(shí)保障了行政相對人的合法利益。為建設(shè)法治工商,責(zé)任工商,誠信工商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、抓組織保障體系建設(shè),讓法治工商觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)五五”普法工作目標(biāo)。一是抓隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、全員學(xué)法活動(dòng)長期化、學(xué)法用法考核常態(tài)化,將執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核納入年度法制宣傳教育計(jì)劃,制發(fā)《年度法律知識學(xué)習(xí)考試方案》,按照“缺什么、補(bǔ)什么,用什么、訓(xùn)什么,學(xué)什么、考什么”的原則,突出實(shí)用性和時(shí)效性,夯實(shí)執(zhí)法人員的素質(zhì)基礎(chǔ),在全系統(tǒng)形成人人手中學(xué)法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦,強(qiáng)化引導(dǎo)。我局在開展法治工商建設(shè)工作實(shí)踐中,采取“試點(diǎn)引路、帶動(dòng)全盤”方式,在確立了酂陽分局和洪山咀分局為全局法治工商建設(shè)試點(diǎn)單位的同時(shí)。我局及時(shí)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和直屬分局,按照試點(diǎn)單位的要求,安排人員專項(xiàng)指導(dǎo)基層法治工商建設(shè)工作。通過派員指導(dǎo)這一紐帶,市局能夠在第一時(shí)間及時(shí)了解基層法治工商建設(shè)工作中存在的問題和好的做法,進(jìn)而分析歸納總結(jié)、明確努力方向,從而為全局法治工商建設(shè)全面實(shí)施、平衡開展提供了有力支撐。三是注重一個(gè)“宣”字,以法制宣傳為推進(jìn)法治工商建設(shè)營造聲勢。通過進(jìn)一步大力開展“法律宣傳六進(jìn)”活動(dòng),并在普法內(nèi)容突出“需求性”、普法載體突出“多元化”、普法方式突出“針對性”等一系列活動(dòng)的開展,夯實(shí)了法制建設(shè)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了法制工作高起點(diǎn)、快起步、卓有成效地開展工作,推進(jìn)依法行政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第7篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

1、及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變動(dòng)和工作需要及時(shí)調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法責(zé)任制、案件審理等組織機(jī)構(gòu)成員,并為了理順工作關(guān)系,加強(qiáng)依法行政和政務(wù)公開工作,將局政務(wù)公開工作辦公室原設(shè)在法制科調(diào)整為局政務(wù)(政府信息)公開工作辦公室設(shè)在局辦公室,由局辦公室具體負(fù)責(zé)政務(wù)(政府信息)公開日常工作,法制科主要精力負(fù)責(zé)全面推進(jìn)依法行政日常具體工作。

2、及時(shí)制定計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)制定了本局全面推進(jìn)依法行政工作2009-2013年規(guī)劃暨實(shí)施意見及2009年度計(jì)劃,并將本局依法行政和政務(wù)公開工作逐項(xiàng)地分解落實(shí)到各科室站,以溫農(nóng)林發(fā)[2009]18號文件報(bào)告于市人民政府和市全面推進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)下發(fā)至局屬各科室站;并根據(jù)法律、法規(guī)修訂和新法律、法規(guī)出臺將本局系統(tǒng)承擔(dān)的法定職責(zé)全部分解落實(shí)到位,不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

3、明確行政執(zhí)法主體,正確履行法定職責(zé)。根據(jù)法律法規(guī)和編制變動(dòng),做到行政執(zhí)法主體資格及時(shí)參加年審確認(rèn)和變更行政執(zhí)法主體,我局系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體資格單位8個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)1個(gè)(即局本級),承擔(dān)執(zhí)法范圍是行政許可(由局行政審批科統(tǒng)一承擔(dān)),行政處罰(農(nóng)業(yè)行政處罰由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)為主承擔(dān)、林業(yè)行政處罰由森林公安科為主承擔(dān)),其他行政管理事項(xiàng)由各內(nèi)設(shè)科室和下屬單位承擔(dān));法律授權(quán)組織4個(gè):①*市植物檢疫站(與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)合署),承擔(dān)的執(zhí)法范圍是農(nóng)業(yè)部分植物檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理;②*市森林病蟲害防治檢疫站承擔(dān)的執(zhí)法范圍是林業(yè)部分植物檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理;③*市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)的執(zhí)法范圍是動(dòng)物及其產(chǎn)品防檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理;④*市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承擔(dān)的執(zhí)法范圍是聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)方面的行政許可(牌證照核發(fā))、行政管理;受本行政機(jī)關(guān)委托組織有3個(gè):一是*市畜牧局,執(zhí)法范圍是承擔(dān)畜牧業(yè)方面的行政處罰和管理工作;二是*市農(nóng)機(jī)管理總站,執(zhí)法范圍是農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的行政處罰和管理工作;三是*市大溪木材檢查站,執(zhí)法范圍是途經(jīng)我市主要是1*國道木材運(yùn)輸方面的行政處罰和管理工作。今年以來這8個(gè)行政執(zhí)法主體除*市大溪木材檢查站外還是正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,并能基本上做到正確履行法定職責(zé)。

二、深化行政管理體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)和完善行政管理機(jī)制

1、深化行政審批制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)和完善行政審批機(jī)制。一是將本局系統(tǒng)全部行政許可及審批事項(xiàng)(即含本局系統(tǒng)行政許可類事項(xiàng)30項(xiàng),執(zhí)行上級行政許可工作類初審事項(xiàng)21項(xiàng),行政審批類事項(xiàng)4項(xiàng)等)放權(quán)授權(quán)給行政審批科,使本局行政審批科真正獨(dú)立承擔(dān)起代表本局系統(tǒng)統(tǒng)一對外進(jìn)行行政審批工作,局行政審批科并經(jīng)過創(chuàng)新改革、健全各項(xiàng)審批制度、規(guī)范行政審批程序,今年還通過了一抓預(yù)約連線服務(wù)、二抓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、三抓辦證材料從簡、四抓審批程序、文本規(guī)范等措施,縮短了辦結(jié)日程和群眾辦證的距離、提高了辦事效率、方便了群眾辦事,為此被臺州市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦評為“2009年度臺州市群眾滿意站所(辦事窗口)”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位;二是認(rèn)真抓好強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)落實(shí)承接工作,共計(jì)落實(shí)承接強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)26項(xiàng)(其中放權(quán)事項(xiàng)省農(nóng)業(yè)廳19項(xiàng)、省林業(yè)廳2項(xiàng)、臺州市農(nóng)業(yè)局2項(xiàng)、臺州市林業(yè)局3項(xiàng)),除涉及內(nèi)部審批事項(xiàng)及多個(gè)部門相關(guān)審批事項(xiàng)外,全部放權(quán)授權(quán)給局行政審批科統(tǒng)一辦理。

2、以抓好惠農(nóng)政策落實(shí)和耕地拋荒監(jiān)管兩手來確保糧食生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。一是中央1號文件惠農(nóng)政策出臺后,各級政府都相繼出臺了惠農(nóng)政策措施,為使廣大農(nóng)戶了解支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,激發(fā)廣大農(nóng)戶種糧的積極性,我局開展多種形式的宣傳;二是狠抓耕地拋荒的監(jiān)管,本局在今年6-7月份組成6個(gè)檢查組分赴農(nóng)村明查暗訪,檢查督促糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、種糧補(bǔ)貼政策、制止耕地拋荒措施的落實(shí)工作。

3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極開展六大提升行動(dòng)和實(shí)施“十、百、千、萬”工程活動(dòng)、做好服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)創(chuàng)新工作。六大提升行動(dòng):一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;二是實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營主體提升行動(dòng),加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級;三是實(shí)施科技提升行動(dòng),加快推進(jìn)科技服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作;四是實(shí)施服務(wù)提升行動(dòng),加快推進(jìn)服務(wù)機(jī)制轉(zhuǎn)型升級;五是實(shí)施行政監(jiān)管提升行動(dòng),加快推進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型升級;六是實(shí)施興林綠化提升行動(dòng),加快推進(jìn)生態(tài)綠化工程轉(zhuǎn)型升級?!笆?、百、千、萬”工程:一是繼續(xù)選派10名科技指導(dǎo)員下基層工作;二是落實(shí)百名科技人員聯(lián)系一千農(nóng)戶活動(dòng);三是局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、農(nóng)技人員三到位,抓好“萬元田”示范工程建設(shè)。

三、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極化解各類矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)

1、暢通投訴舉報(bào)和渠道。一是2009年本局共受理案件23件(其中省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)6件、臺州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)5件、*市紀(jì)委轉(zhuǎn)1件、*市局轉(zhuǎn)9件、群眾來信來訪2件),已辦結(jié)21件,還完成了向市政府提出的復(fù)查意見3件,案件量同去年相比下降34.3%;二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故案件共28起,其中接受咨詢22起,受理調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故6起并全部辦結(jié),為農(nóng)民追回經(jīng)濟(jì)損失2萬元;三是認(rèn)真做好行政調(diào)處工作、及時(shí)化解行政紛爭,2009年受理組織跨鎮(zhèn)街道山林權(quán)屬糾紛調(diào)處2起。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)村級財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。一是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭防范機(jī)制:①及時(shí)調(diào)整涉農(nóng)收費(fèi)公示制,收費(fèi)公示至全市各村,②落實(shí)村級訂閱報(bào)刊“限額制”,并聯(lián)合下發(fā)了溫紀(jì)[2009]62號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級組織訂閱報(bào)刊的通知》,作出了明確規(guī)定;二是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查機(jī)制:①建立了重點(diǎn)檢查,專項(xiàng)整治與正常性監(jiān)管檢查相結(jié)合制度,今年7月中旬組成4個(gè)檢查組對8個(gè)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,②建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,今年11月下旬,對全市各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查考核,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象;三是今年共審計(jì)了285個(gè)村(其中專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)村10個(gè)),涉及資產(chǎn)總額6.2億元,查出違規(guī)資金82萬元,向被審計(jì)村提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)296余條,例查出松門鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村原出納動(dòng)用集體資金59萬元,建議市公安局經(jīng)偵大隊(duì)偵查。

3、整體推進(jìn)小農(nóng)資整治和農(nóng)資信用體系建設(shè),已構(gòu)建起對農(nóng)資市場(即農(nóng)業(yè)投入品源頭)的監(jiān)管長效機(jī)制。一是按照《小農(nóng)資店經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求》和《*市“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進(jìn)單”活動(dòng)方案》的要求抓好創(chuàng)建整治工作,通過驗(yàn)收至今達(dá)到小農(nóng)資整治規(guī)范企業(yè)244家(除3家未達(dá)標(biāo)外);二是按照《*市農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)督管理實(shí)施辦法和分類評價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)》,建立了*市農(nóng)資信用系統(tǒng)管理軟件,其中59家農(nóng)資企業(yè)被評為守信企業(yè)即A級,82家被評為基本守信即B級,30家被評為警示企業(yè)即C級,5家企業(yè)被評為D級,責(zé)令退出農(nóng)資市場;三是大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通經(jīng)營模式,即連鎖企業(yè),至今有4家農(nóng)資龍頭企業(yè)在我市建立加盟連鎖店92家。通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營模式,促進(jìn)了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。

4、加強(qiáng)了動(dòng)物疫病防控和畜禽排泄物治理及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測工作,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)了對動(dòng)物及產(chǎn)品的檢疫工作,全年實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫45418頭、家禽產(chǎn)地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭,檢出病死豬770頭、病害產(chǎn)品8.1萬公斤,全市無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生;二是加強(qiáng)對飼養(yǎng)場戶的管理,今年共完成了全市飼養(yǎng)場無害化處理設(shè)施202個(gè);三是加強(qiáng)了對“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管,今年共抽檢了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)樣品1350份,屠宰環(huán)節(jié)樣品380份,調(diào)入動(dòng)物產(chǎn)品肉樣品70份,所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性,未發(fā)現(xiàn)添加違禁藥物的違法行為;四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監(jiān)測、抽樣活動(dòng),出動(dòng)抽樣人員27人次,檢查生產(chǎn)單位63家次,抽檢樣品96批次,合格樣品94批次,并在*市食品安全信息網(wǎng)和*農(nóng)林信息網(wǎng)食品安全欄目進(jìn)行了公布。

5、加強(qiáng)森林消防工作,確保一方平安。一是通過張貼通告、標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放資料、專題文藝巡回演出等形式,深入廣泛地進(jìn)行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林消防安全的通告》、《關(guān)于切實(shí)抓好清明節(jié)期間的森林消防工作的通知》,以提高森林防火意識;二是抓好元宵、清明等重點(diǎn)節(jié)日巡回檢查與設(shè)卡檢查相結(jié)合,規(guī)定了“六個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)收繳”,大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”,嚴(yán)防死守;三是抓好責(zé)任落實(shí),市政府與各鎮(zhèn)、街道、各鎮(zhèn)街道與村簽訂森林防火責(zé)任狀,達(dá)到目標(biāo)明確、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化、一級抓一級、層層抓落實(shí),并列入年度工作目標(biāo)考核;四是不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和值班工作,全市共建有森林消防隊(duì)25支6*人,市、鎮(zhèn)(街道)兩級在森林防火期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,經(jīng)過努力今年只發(fā)生一般森林火災(zāi)一起,受害森林面積0.9公頃。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理,推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。一是加強(qiáng)開展春運(yùn)農(nóng)機(jī)安全宣傳與巡查,召開了有鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)管理站負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)安全片組組長參加的全市性的農(nóng)機(jī)春運(yùn)安全動(dòng)員大會(huì),并采取強(qiáng)化路查、排查黑點(diǎn)等措施,確保暢通;二是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制,市農(nóng)機(jī)總站與各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)管理站,各農(nóng)機(jī)管理站與每個(gè)農(nóng)機(jī)手簽訂安全責(zé)任書,全市簽訂率達(dá)100%;三是抓好拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作,全市檢驗(yàn)拖拉機(jī)3576輛,檢驗(yàn)率達(dá)88%;四是積極開展農(nóng)機(jī)安全村鎮(zhèn)建設(shè)和制作懸掛農(nóng)機(jī)警示路牌活動(dòng),今年已創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)1個(gè),安全村5個(gè),設(shè)立農(nóng)機(jī)警示和安全村建設(shè)路牌16塊。綜上所述,有力地推進(jìn)了“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。

7、積極推進(jìn)建設(shè)“平安*”工作。及時(shí)制訂了本局創(chuàng)建“平安*”和治安安全單位,社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作計(jì)劃,并和下屬單位及時(shí)簽訂了年度目標(biāo)管理責(zé)任書,還組織開展正常性的監(jiān)督檢查工作、抓好落實(shí),本局已連續(xù)四年被評為本市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和獲得治安安全單位稱號。

四、積極開展行政執(zhí)法活動(dòng),不斷提高依法行政能力水平

1、積極查辦農(nóng)林違法案件,不斷提高辦案水平,未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案。今年我局系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件52件,共計(jì)罰沒款12.264萬元。其中查處辦結(jié)農(nóng)業(yè)行政違法案件40件(簡易程序11件、一般程序29件),涉案金額6.2萬元,收繳罰沒款7.4萬元;其中查處辦結(jié)林業(yè)違法案件4件,治安處罰1件(行政拘留1人),林業(yè)行政處罰3件,收繳罰沒款2.97萬元,賠償補(bǔ)種林木種苗款2萬元,共查獲野生鳥類1000多只,已全部放歸大自然,并繳獲捕鳥網(wǎng)具82張;其中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所立案查處辦結(jié)行政處罰案件9件,罰沒款1.894萬元。

2、勇創(chuàng)先進(jìn)示范單位,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。今年以來我局行政審批科(辦事窗口)以20*年度“*市群眾滿意基層站所示范單位為動(dòng)力,再接再勵(lì)、再創(chuàng)佳音,榮獲2009年度臺州市群眾滿意基層站所(辦事窗口)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,今年以來共收受辦結(jié)行政審批件626件,其中即辦件458件,承諾件168件,實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)率、正確率兩個(gè)100%。

3、正確履行好職責(zé),積極開展各類行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)今年來積極開展“綠劍”系列集中執(zhí)法檢查活動(dòng)5次,抽檢51個(gè)批次涉及農(nóng)藥產(chǎn)品11個(gè)、肥料產(chǎn)品10個(gè)、種子品種9個(gè)、飼料及飼料添加劑品種10個(gè),獸藥產(chǎn)品10個(gè),檢出不合格產(chǎn)品18批次并依法進(jìn)行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動(dòng)”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動(dòng)”等為主題的系列森林和陸地野生動(dòng)物資源保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),在行動(dòng)中當(dāng)場查獲野生動(dòng)物鳥類300多只,捕鳥網(wǎng)具80多帳;三是市畜牧局暨動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所今年以來加強(qiáng)了對飼養(yǎng)場戶的監(jiān)管,以審核《動(dòng)物防疫條件合格證》為抓手,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)抓好整改,并加強(qiáng)了對集貿(mào)市場動(dòng)物及其產(chǎn)品交易行業(yè)的監(jiān)管,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1400多人次,檢查了600多家攤主,發(fā)放整改通知書1200多份,還與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)一起加強(qiáng)了對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及“三聚氰胺”添加劑方面的監(jiān)管,共檢查了獸藥生產(chǎn)企業(yè)75家次,飼料生產(chǎn)企業(yè)45家次,并對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了查處,還對10家魚粉蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)抽檢了21個(gè)品種,對是否添加“三聚氰胺”進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)添加“三聚氰胺”行為。

4、積極做好“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查”工作,提高履行法定職責(zé)能力。為積極配合參與今年3月至11月省人大部署的在全省范圍內(nèi)開展以貫徹實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作簡稱“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作”,我局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,分別召開了各個(gè)層次的動(dòng)員會(huì)議,并確定了農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查的工作重點(diǎn),分解落實(shí)到責(zé)任科室和下屬單位,并邀請省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)作專題法制講座,多次分各個(gè)主題向市人大匯報(bào)“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作”進(jìn)展情況,分別召開多種形式的各界代表參與的座談會(huì)、評議會(huì),座談評議我市農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況。市人大還邀請有關(guān)部門對我局20*年以來的農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件,農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況,及今年開展的農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。我局根據(jù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案確定的六個(gè)方面重點(diǎn)(除省確定的四個(gè)重點(diǎn)方面即農(nóng)業(yè)投入、糧食安全、農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)技隊(duì)伍狀況外,另加了兩個(gè)重點(diǎn)方面即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù))進(jìn)行了全面的檢查總結(jié)。

5、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督管理、提高依法行政水平。一是及時(shí)制訂了執(zhí)法人員年度學(xué)法計(jì)劃,并征訂了一套農(nóng)業(yè)出版社出版的《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作程序與違法行為查處依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)及典型案例分析》實(shí)用全書供行政執(zhí)法人員自學(xué)用書;二是組織新上崗人員2人到省林業(yè)廳進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn);三是加強(qiáng)執(zhí)法人員部領(lǐng)證和省頒證的年審檢制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的監(jiān)管;四是嚴(yán)格把握好審核行政執(zhí)法案件這一關(guān),保證執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和案件質(zhì)量;五是積極組織開展行政處罰案卷評查和推薦評選優(yōu)秀案卷活動(dòng),提高辦案質(zhì)量;六是嚴(yán)格較重行政處罰案件的集體討論和報(bào)備案制度;七是出臺了農(nóng)業(yè)行政處罰裁定標(biāo)準(zhǔn)(討論試行)供行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)參照。

五、積極規(guī)范政府信息公開工作,及時(shí)抓好對外公開文件的清理工作。

今年以來除按照溫政辦發(fā)[2009]36號文件,及時(shí)完成了涉及我局的以市政府、市府辦名義發(fā)文的文件清理工作任務(wù)外,還對以我局名義制訂發(fā)文并對外信息公開的20*至20*年以來的所有文件進(jìn)行了全面的清理,其中階段性工作已完成等原因停止執(zhí)行的有82件,繼續(xù)執(zhí)行的有35件(按發(fā)文時(shí)間20*年2件、20*年6件、20*年3件、20*年10件、20*年4件、20*年10件)。

六、認(rèn)真抓好普法宣教工作,營造良好的法治氛圍

1、及時(shí)制定好計(jì)劃,落實(shí)好經(jīng)費(fèi),征訂并編印好資料。一是及時(shí)制訂了本局2009年度普法工作計(jì)劃和學(xué)法計(jì)劃,并以本局紅頭文件溫農(nóng)林發(fā)[2009]85號文件印發(fā)至各科、室、站和局屬各單位,并認(rèn)真組織,抓好落實(shí);二是落實(shí)了法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)8萬元,并作出了計(jì)劃安排,做到把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上;三是編印了一套分五篇即種值業(yè)篇、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全篇、農(nóng)經(jīng)篇、養(yǎng)殖業(yè)篇、農(nóng)機(jī)篇的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編,供本系統(tǒng)及全市各級涉農(nóng)工作人員學(xué)習(xí)使用。

2、積極開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。一是在2-3月份,結(jié)合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農(nóng)政策,到各集鎮(zhèn)利用集市日懸掛橫幅、設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)政策法規(guī)資料,共到9個(gè)鎮(zhèn)(街道)出席咨詢服務(wù)人次134人次、現(xiàn)場接受咨詢?nèi)舜?000余人次、送發(fā)政策法規(guī)宣傳資料1萬余份;二是積極配合省人大部署的全省農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律的執(zhí)法檢查活動(dòng),送發(fā)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法律普及知識讀本》、《縣級農(nóng)業(yè)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能與項(xiàng)目及法律依據(jù)匯編》等涉農(nóng)法律知識書本至各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)和村一級,共送發(fā)涉農(nóng)法律書本1000余套;三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng),今年1—2月份結(jié)合新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》出臺一周年之機(jī)組織進(jìn)行了《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動(dòng),在全市各鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村懸掛橫幅,并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會(huì)節(jié)目和結(jié)合宣傳車巡回宣傳活動(dòng),共演出15場次;四是1月份結(jié)合確保農(nóng)機(jī)春運(yùn)安全、在全市開展張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動(dòng)。

3、結(jié)合實(shí)際工作,積極開展相關(guān)普法宣教工作。一是結(jié)合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),我局積極組織開展以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投入品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并與相關(guān)部門一起上街設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)相關(guān)法律法規(guī)資料;二是結(jié)合我市村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)社換屆選舉動(dòng)員大會(huì)和工作活動(dòng),積極開展以村務(wù)公開、村級財(cái)務(wù)民主管理等“農(nóng)民學(xué)法維權(quán)”方面的普法宣教活動(dòng),并懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,而且組織新上崗村干部進(jìn)行村務(wù)民主管理、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。;三是結(jié)合農(nóng)資信用體系建設(shè)、“綠劍”執(zhí)法活動(dòng)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普法宣教活動(dòng);四是結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、上道路拖拉機(jī)安全巡查、平安農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)安全村建設(shè),積極開展農(nóng)機(jī)方面的法律法規(guī)的普法宣教工作,今年共投入農(nóng)機(jī)安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)10萬元;五是結(jié)合組織各行業(yè)年度培訓(xùn)會(huì)開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳,今年以來分別組織了農(nóng)藥肥料經(jīng)營企業(yè)、獸藥飼料企業(yè)、種子苗木經(jīng)營企業(yè)、村級財(cái)務(wù)人員等培訓(xùn)會(huì),除開展法律法規(guī)宣講外,還對違法案件進(jìn)行了通報(bào);六是結(jié)合森林防火工作,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日防火工作,利用張貼標(biāo)語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規(guī)宣傳。

4、利用傳媒網(wǎng)絡(luò),積極開展普法宣教工作。利用*日報(bào)、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農(nóng)情、*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱及發(fā)短信等形式積極開展涉農(nóng)涉林法律法規(guī)的普法宣教工作。

第8篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法行政意識和能力。

2、完善依法行政考核制度,將依法行政納入各二級機(jī)構(gòu)績效評估體系。

二、規(guī)范重大行政決策程序

3、所有重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、廉潔性評估、合法性審查和集體討論程序,否則不得作出重大行政決策。

4、重點(diǎn)落實(shí)公眾參與制度。作出重大行政決策前,應(yīng)通過公布決策草案、座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式,廣泛聽取民意,充分吸收各方意見,意見采納情況及理由以適當(dāng)方式反饋或者公布。

5、重點(diǎn)落實(shí)決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、可行性和可控性等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。

三、嚴(yán)格規(guī)范性文件審查制定

6、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。制定規(guī)范性文件必須經(jīng)州政府法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布實(shí)施”。

7、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件應(yīng)自之日起15日內(nèi)報(bào)上一級政府備案。

四、突出重點(diǎn)抓依法行政工作

8、借助省政府開展河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)、水利廳開展全省水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)和州人大開展《自治州河道管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的契機(jī),加大涉河違章案執(zhí)法力度,重點(diǎn)督辦沅江段河道非法采砂綜合整治。

9、加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)全州河道巡查,做到涉河項(xiàng)目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合。對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用等,必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),以進(jìn)一步規(guī)范涉河工程秩序和加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約保護(hù)。

10、提高水行政執(zhí)法案卷制作水平。統(tǒng)一水行政執(zhí)法文書格式,配合省廳和州縣市法制部門開展的水行政執(zhí)法案卷評查,加強(qiáng)對典型案例的分析研究,注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。

11、摸清底數(shù)。在4月底前,以縣(市)為單位,對轄區(qū)內(nèi)批復(fù)水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次摸底調(diào)查,將2012年以來的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持法情況(開工、監(jiān)測、繳費(fèi)、措施落實(shí)率、驗(yàn)收以及以往對其監(jiān)督檢查的整改情況等)進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)。

12、重點(diǎn)檢查。5月開始,將對登記的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢查,檢點(diǎn)為公路工程、水利工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

13、完成水利部和長江委布置的監(jiān)督檢查任務(wù)。

14、2014年3月底前對我州第二批能力建設(shè)單位的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行一次梳理,對2013年初驗(yàn)不合格的單位或者沒有參加初驗(yàn)的單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫帶,4月底前,將第二批能力建設(shè)縣的驗(yàn)收準(zhǔn)備情況匯總報(bào)水土保持處,爭取一次性通過水利部驗(yàn)收。

15、督促高家壩水庫工程依法申請水土保持設(shè)施驗(yàn)收,并做好其他水利工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。

五、加強(qiáng)執(zhí)法裝備、隊(duì)伍建設(shè)

第9篇:年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃范文

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,深入開展安全生產(chǎn)“夯實(shí)基礎(chǔ)年”活動(dòng),深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、職業(yè)健康安全等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行動(dòng),增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性和權(quán)威性,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全,及時(shí)有效地消除事故隱患,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、執(zhí)法人員和執(zhí)法工作日測算

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日

我局有行政編制5人,工勤編制1人,實(shí)有6人,具有行政執(zhí)法資格的人員6人。

(二)執(zhí)法工作日測算

1.總法定工作日

全年365天,其中法定節(jié)假日17天,雙休日104天,剩余國家規(guī)定的法定工作日為244天,總法定工作日為:5×244=1220個(gè)工作日。

2.其他執(zhí)法工作日

包括:實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處、參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等,有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案、開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、上級安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù),合計(jì)541個(gè)工作日。

3.非執(zhí)法工作日

包括:機(jī)關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚喪假、參加黨群活動(dòng)等,合計(jì)416個(gè)工作日。

4.執(zhí)法檢查工作日

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=1220-541-416=263(個(gè)工作日)

5.執(zhí)法工作日

執(zhí)法工作日=總法定工作日-非執(zhí)法工作日=1220-416=804(個(gè)工作日)

三、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位

我局直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位為:非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的縣屬企業(yè)和部分省駐企業(yè)。

四、執(zhí)法檢點(diǎn)

(一)宣傳、貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),并督促和檢查有關(guān)部門和企業(yè)執(zhí)行。

(二)全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

(三)深入開展全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金和重點(diǎn)工程的專項(xiàng)執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法。

(四)扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金和職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)深入開展九大行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”行動(dòng)。

(五)行業(yè)安全監(jiān)管重點(diǎn)對2012年工貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生企業(yè)進(jìn)行全面隱患排查督查,同時(shí)對企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行情況、組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、安全投入、安全管理、安全培訓(xùn)、隱患排查、設(shè)備設(shè)施管理、事故調(diào)查處理等情況進(jìn)行督查檢查。

(六)非煤礦山及尾礦庫以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為主線,以預(yù)防事故為核心,圍繞安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、打非治違、礦山整頓關(guān)閉、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全技術(shù)裝備建設(shè)、安全專項(xiàng)整治和強(qiáng)化安全監(jiān)管等工作重點(diǎn),通過嚴(yán)格、規(guī)范的監(jiān)管執(zhí)法,督促、檢查企業(yè)依法履行職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,及時(shí)有效地消除事故隱患,杜絕重大以上事故,嚴(yán)控較大事故,減少一般事故,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(七)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管圍繞“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”和“夯實(shí)安全基礎(chǔ)年”,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為主線,突出抓好重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,著力提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平,強(qiáng)化隱患排查治理,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(八)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管以《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局制定的有關(guān)部門規(guī)章為依據(jù),以木質(zhì)家具制造、冶金、礦山開采、建材制造等職業(yè)危害嚴(yán)重企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),行政執(zhí)法檢查與重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理相結(jié)合、與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”驗(yàn)收相結(jié)合、與職業(yè)衛(wèi)生安全許可準(zhǔn)入相結(jié)合、與開展職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合等方式進(jìn)行。

(九)安全培訓(xùn)方面,生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》情況。

五、其他說明

(一)對本執(zhí)法計(jì)劃有重大調(diào)整的,即符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》第22條規(guī)定的3種情形的,按規(guī)定重新履行報(bào)批和備案手續(xù)。

(二)根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對本執(zhí)法計(jì)劃的執(zhí)行情況將作為考察股室和工作人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況和行政執(zhí)法責(zé)任的重要依據(jù)之一,也作為年終考核的依據(jù)之一,對完成效果較好的股室和執(zhí)法人員,將按照相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對沒有完成或者完成效果差的股室和人員,當(dāng)年不得評先評優(yōu)。

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