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應(yīng)急處置工作方案精選(九篇)

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應(yīng)急處置工作方案

第1篇:應(yīng)急處置工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主,街道負(fù)責(zé)”為原則,切實(shí)加強(qiáng)129號(hào)D級(jí)危房日常監(jiān)管,建立健全群測(cè)群防機(jī)制,落實(shí)專人定期、不定期對(duì)D級(jí)危房進(jìn)行排查。育才路街道辦事處承擔(dān)主體責(zé)任,勸導(dǎo)居民主動(dòng)從D級(jí)危房中搬離,對(duì)拒不配合搬離的業(yè)主,必要時(shí)應(yīng)配合相關(guān)部門采取強(qiáng)制搬離措施。

二、工作對(duì)象

29戶

三、工作任務(wù)

按照“民生優(yōu)先、有序撤離、總體穩(wěn)定”工作原則,扎實(shí)推進(jìn)解危搬遷工作,確保所有D級(jí)危房住戶全部按期有序撤離。

四、預(yù)警預(yù)防措施

1、加強(qiáng)住戶的安全保護(hù)意識(shí)教育,立即啟動(dòng)緊急搬離工作,督促住戶限期搬離D級(jí)危房。由街道辦事處、社區(qū)逐戶送達(dá)限期搬離通知書,告知搬離的法律依據(jù)和拒不搬離應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和后果。

2、辦事處立即制定D級(jí)危房應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置方案,明確分工,包干到戶,成立協(xié)調(diào)、后勤、救護(hù)、保障、安置、維穩(wěn)等小組,確保所有D級(jí)危房住戶安全有序撤離。

3、安排專人對(duì)危房進(jìn)行監(jiān)測(cè)并做好監(jiān)測(cè)記錄,繼續(xù)加大協(xié)議簽訂方案,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)黨工委研究,決定129號(hào)D級(jí)危房解危搬離應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

組長(zhǎng):黨工委書記

副組長(zhǎng):黨工委副書記、辦事處主任

辦事處副主任

成員:人大工委主任

黨工委副書記、紀(jì)工委書記

辦事處副主任

辦事處副主任

矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心副主任

主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)D級(jí)危房住戶搬離及發(fā)生事故應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施,確保救災(zāi)、救火應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、群眾工作組

組長(zhǎng):黨工委書記

成員:矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心副主任

社區(qū)黨委書記

主要職責(zé):提前全面掌握D級(jí)危房居民住戶的詳細(xì)家庭情況(家庭成員的身體健康狀況,主要社會(huì)關(guān)系),政策宣講,緊急搬離勸說工作和現(xiàn)場(chǎng)群眾情緒疏導(dǎo)。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng):黨工委副書記、辦事處主任

成員:辦事處副主任

主要職責(zé):發(fā)生事故后,立即上報(bào),調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備及車輛,及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

3、疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng):辦事處副主任

成員:社區(qū)管理科長(zhǎng)

社區(qū)工作人員

主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生混亂局面,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通,維持治安秩序,疏散未搬離D級(jí)危房住戶到指定位置。

4、后勤保障組

組長(zhǎng):辦事處副主任

成員:財(cái)政所長(zhǎng)

社區(qū)服務(wù)科長(zhǎng)

主要職責(zé):負(fù)責(zé)危房緊急搬離資金籌集、房源保障、生活必需品供應(yīng)等;聯(lián)系好飯店、旅社或賓館,保障受災(zāi)人員的住宿。

5、醫(yī)療救援組

組長(zhǎng):人大工委主任

成員:社區(qū)服務(wù)科長(zhǎng)

社區(qū)居委會(huì)主任

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治,協(xié)調(diào)醫(yī)院等醫(yī)療資源,追蹤傷者傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系。

6、善后處理組

組長(zhǎng):辦事處副主任

成員:財(cái)政所長(zhǎng)

社區(qū)服務(wù)科長(zhǎng)

社區(qū)黨委副書記

主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好遇險(xiǎn)人員的安撫工作,安排協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)消毒工作,防止發(fā)生次生危害。做好受災(zāi)的員心理疏導(dǎo)工作,做好輿論正確引導(dǎo)、輿情控制等其他善后事宜。

(三)信息報(bào)告

1、事故發(fā)生第一時(shí)間,街道應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警,急救撥打120。

2、報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

事故發(fā)生的時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施、聯(lián)系人姓名和電話等。

(四)倒塌事故應(yīng)急處置

1、倒塌事故發(fā)生時(shí),辦事處應(yīng)向應(yīng)急管理局上報(bào),請(qǐng)求相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線,控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聲像資料的收集;

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織搶險(xiǎn)人員在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)倒塌現(xiàn)場(chǎng)救援。遇人工搬運(yùn)困難時(shí),應(yīng)調(diào)集大型吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場(chǎng)搶救中,必須安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。

六、工作要求

(一)機(jī)關(guān)及社區(qū)全體干部職工必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù);

第2篇:應(yīng)急處置工作方案范文

為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,決定自即日起至2020年底,開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅(jiān)行動(dòng),特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照《市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),采取有力措施,降低重點(diǎn)時(shí)段大氣污染物排放負(fù)荷,確保2020年底前,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上,完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)。

二、工作任務(wù)

(一)突出燃煤污染管控。

1.加強(qiáng)燃煤鍋爐治理管控,對(duì)建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復(fù)燃,對(duì)全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)推進(jìn)恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴(yán)厲打擊無照銷售、使用劣質(zhì)散煤行為。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))

(二)深化工業(yè)污染管控。

深化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理,2家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成綜合治理;深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管理臺(tái)賬,對(duì)已完成整治的散亂污企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,深化治理成果。(市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)、市工信局分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。

1.開展揚(yáng)塵污染排查,強(qiáng)化施工揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、裸土揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵治理;對(duì)新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵污染源,及時(shí)組織排查、督辦、考評(píng),年底前,建成區(qū)消除裸露地面。(市住建局負(fù)責(zé))

2.開展道路揚(yáng)塵污染治理,嚴(yán)肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。(市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)移動(dòng)源污染管控。

1.全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域劃定;加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記;公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合全面開展路檢路查,加大超標(biāo)排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負(fù)責(zé))

2.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局分工負(fù)責(zé))

(五)統(tǒng)籌秸稈禁燒管控。

按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實(shí)行扁平管理和“5+1”模式,市生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用、限燒區(qū)計(jì)劃燒除和秸稈無害化處置工作。

一是市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定秸稈全量化處置工作方案,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作,發(fā)改部門負(fù)責(zé)秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。

秸稈全量化處置要摸清底數(shù),全面掌握農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立清單臺(tái)賬,將綜合利用和無害化處置數(shù)量分解落實(shí)到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)清單臺(tái)賬,編制上報(bào)本轄區(qū)年度工作方案,方案應(yīng)包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布;綜合利用、無害化處置、計(jì)劃燒除總量、地塊和時(shí)間安排;責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容,形成目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單,時(shí)限清單和責(zé)任清單。(市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé))

二是開展好限燒區(qū)計(jì)劃燒除。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細(xì)化限燒區(qū)燒除輪次與時(shí)間安排,按省要求根據(jù)氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè),并組織民兵等人員實(shí)行旁站式監(jiān)管,在氣象條件允許情況下,爭(zhēng)取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))

三是嚴(yán)格秸稈禁燒監(jiān)管。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責(zé)任主體,依據(jù)省調(diào)整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開展管控工作,網(wǎng)格化管理體系不變,充分發(fā)揮好網(wǎng)格機(jī)制作用。做好日常監(jiān)管、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))

(六)做好重污染天氣管控。

1.嚴(yán)格實(shí)施燃煤采暖鍋爐錯(cuò)時(shí)啟爐,制定錯(cuò)時(shí)啟爐工作方案,并組織實(shí)施。(市住建局負(fù)責(zé))

2.按國(guó)家和省要求實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),制定錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案,并組織實(shí)施。(市工信局負(fù)責(zé))

3.組織開展重污染天氣應(yīng)急演練,進(jìn)一步理順工作程序,完善工作機(jī)制,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣提供經(jīng)驗(yàn)和保障;當(dāng)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),要立即啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項(xiàng)應(yīng)急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負(fù)責(zé))

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)主體責(zé)任,落實(shí)好秋冬季大氣污染防治措施,根據(jù)各自的工作職責(zé)加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織管理。

(二)圧實(shí)工作責(zé)任。

要將工作任務(wù)層層分解圧實(shí),制定各項(xiàng)任務(wù)清單和臺(tái)賬,包括集中供熱錯(cuò)時(shí)啟爐方案,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應(yīng)急減排清單、“一廠一策”應(yīng)急減排措施等內(nèi)容,將工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯(cuò)時(shí)啟爐、錯(cuò)峰生產(chǎn),“一廠一策”等工作要明確到企業(yè)、設(shè)備和具體操作人員,秸稈“兩區(qū)”管控責(zé)任要精準(zhǔn)到村屯、地塊、農(nóng)戶和責(zé)任部門、責(zé)任人。

(三)積極宣傳引導(dǎo)。

要加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅(jiān)”行動(dòng)的宣傳力度,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應(yīng)對(duì)的相關(guān)知識(shí),宣傳“攻堅(jiān)”行動(dòng)相關(guān)工作情況,引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng),努力營(yíng)造全民參與的良好工作氛圍。

第3篇:應(yīng)急處置工作方案范文

工作計(jì)劃及實(shí)施步驟

第一階段:動(dòng)員部署階段(年4月---年5月)。

1.街道及各社區(qū)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員會(huì)議,明確工作總體目標(biāo)和工作要求,并大力宣傳質(zhì)量振興工作的重要意義和要求,為我街道開展質(zhì)量興區(qū)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2.各社區(qū)轄區(qū)各相關(guān)單位要根據(jù)本方案,結(jié)合工作實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,全面安排部署質(zhì)量振興各項(xiàng)工作,按照街道《工作方案》分解落實(shí)工作任務(wù),各部門、相關(guān)企業(yè)根據(jù)《工作方案》有效推進(jìn)質(zhì)量振興工作,全面完成年度工作計(jì)劃和總體工作目標(biāo),確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。

第二階段:組織實(shí)施階段(年5月---年8月)。

1.各社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照市、區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量振興工作的總體部署和要求,依據(jù)本實(shí)施方案,開展產(chǎn)品質(zhì)量整治及加強(qiáng)重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作,及時(shí)將開展工作情況報(bào)街道進(jìn)行登記備案。

2.組織街道社區(qū)協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)職責(zé)、法律法規(guī),交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)我街道的質(zhì)量振興工作。

第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固推進(jìn)(年9月---年12月)。

各社區(qū)對(duì)照工作目標(biāo)認(rèn)真做好本轄區(qū)質(zhì)量振興工作的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作于每年11月底以書面材料報(bào)街道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室。開展自查,并做好準(zhǔn)備工作,迎接區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

(一)組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(二)機(jī)制保障。一是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制,制定考核辦法,落實(shí)半年督查和年終考核。配合質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局做好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防患于未然,力爭(zhēng)將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止事故擴(kuò)大和蔓延,確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開展不利,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,甚至造成產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位和責(zé)任人,進(jìn)行問責(zé),并追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。四是由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集,定期召開會(huì)議通報(bào)各社區(qū)質(zhì)量振興工作進(jìn)展情況,提出存在的問題,分析研究解決方法。

(三)宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作,充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導(dǎo)作用,大力宣傳質(zhì)量振興在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量振興工作的重要性、緊迫性,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量振興工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體抓好本單位、本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施得到全面有效落實(shí)。

2.精心策劃,積極推進(jìn)。各社區(qū)及相關(guān)單位要按照市、區(qū)相關(guān)要求及本方案提出的總體目標(biāo),按照各自的職責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,把質(zhì)量振興工作與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來,與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來,與實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略以及落實(shí)打假工作責(zé)任制結(jié)合起來,促進(jìn)本轄區(qū)質(zhì)量振興工作全面提升。

第4篇:應(yīng)急處置工作方案范文

出臺(tái)背景:

沿江石化產(chǎn)業(yè)密集

長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)上升

長(zhǎng)江是我國(guó)的母親河,也是唯一連接我國(guó)東中西部的黃金水道?;陂L(zhǎng)江得天獨(dú)厚的水上運(yùn)輸條件和運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì),沿江工業(yè)尤其是石化化工工業(yè)布局集中,水路運(yùn)輸已經(jīng)成為沿江石化化工產(chǎn)業(yè)原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾緩健?012年,長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量超過1.6億噸,作業(yè)品種超過250種。同時(shí),長(zhǎng)江也是沿江地區(qū)重要的水源地,沿線人口眾多,取水口密集,長(zhǎng)江干線沿線共有生活和工業(yè)取水口400多處,涉及人口約1.4億,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等安全事故,將直接威脅沿江居民飲水安全,影響生態(tài)環(huán)境和沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

伴隨著近年來沿江化工產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量快速增長(zhǎng),長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)也在上升。2014年6月9日南京揚(yáng)子石化廠區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸,2014年5月9日長(zhǎng)江下游靖江水域水質(zhì)發(fā)生異常,2009年8月10日三峽庫(kù)區(qū)發(fā)生12個(gè)危險(xiǎn)品集裝箱落水事故,等等,這些事故給長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)安全敲響了警鐘,建立完善的長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系,保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,成為擺在各級(jí)政府部門面前亟需解決的問題。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,要求從源頭防治、運(yùn)輸監(jiān)管和應(yīng)急處置等多方面采取綜合措施,確保長(zhǎng)江飲水安全。

交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局和國(guó)務(wù)院法制辦認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,多次進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)反復(fù)研究和討論,在國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,形成了多方面、跨部門聯(lián)合推進(jìn)的工作方案?!斗桨浮返某雠_(tái),將凝聚沿江地方人民政府、相關(guān)部門和行業(yè)的力量,加快長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè),對(duì)提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全水平,保障長(zhǎng)江用水安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù),以及推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意義重大。

重點(diǎn)工作之一:

加強(qiáng)源頭防治

提高沿江化工產(chǎn)業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力

優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局,提高化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控能力是《方案》確立的重點(diǎn)工作,是加強(qiáng)源頭防治,建立完善沿江石化化工產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要舉措。

近年來,依托長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì),沿江有關(guān)省市紛紛上馬石化化工項(xiàng)目,以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)江沿江省市化工產(chǎn)量約占全國(guó)的46%,是我國(guó)重要的石化化工產(chǎn)業(yè)走廊。雖然各地在上馬石化化工項(xiàng)目時(shí),也事先進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)估,但主要是單個(gè)項(xiàng)目或園區(qū)的局部影響評(píng)估,沒有統(tǒng)籌考慮整個(gè)長(zhǎng)江水系的生態(tài)環(huán)境承載力和運(yùn)輸系統(tǒng)承載力。因此,當(dāng)前亟需從國(guó)家層面對(duì)沿江石化化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局,規(guī)范沿江兩岸化工園區(qū)發(fā)展。而對(duì)于沿江已建成的化工園區(qū),則有必要開展區(qū)域安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急能力評(píng)估,完善安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系;對(duì)不符合布局要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷改造,從根本上解決沿江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及運(yùn)輸安全問題;對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格進(jìn)行安全、污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)“三同時(shí)”審查。

正是基于這種考慮,《方案》明確提出要優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局,綜合考慮長(zhǎng)江水系生態(tài)環(huán)境承載力、水源保護(hù)、運(yùn)輸安全等因素,規(guī)范沿江化工園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,就是要從源頭上緩解危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸對(duì)沿江用水和生態(tài)環(huán)境造成的威脅。

重點(diǎn)工作之二:

構(gòu)建綜合監(jiān)管體系

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息互聯(lián)共享

建立長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái),形成監(jiān)管合力是《方案》確定的重點(diǎn)工作任務(wù),也是建立完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系的重要基礎(chǔ)。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管和事故應(yīng)急涉及交通、安監(jiān)、環(huán)保、住建、水利、消防、工信等多個(gè)部門和沿江各省市政府,各部門相互間還缺乏有效的信息溝通和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),這在一定程度上影響了長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作的有效開展。對(duì)此,《方案》提出了明確的解決辦法,就是要建立完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息共享,及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的流向和狀態(tài),保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。

為建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)部門間信息共享工作,2013年12月,交通運(yùn)輸部楊傳堂部長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)部周生賢部長(zhǎng)簽署了《環(huán)境保護(hù)部交通運(yùn)輸部關(guān)于建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的協(xié)議》;2014年,交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)的通知》,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控、信息互通、應(yīng)急協(xié)同、應(yīng)急保障、科技創(chuàng)新、宣教及培訓(xùn)六個(gè)方面的合作,努力探索建立有效的合作機(jī)制,提高突發(fā)事件防范和處置能力,最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障交通運(yùn)輸和環(huán)境安全,與其他部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)也正在進(jìn)一步推進(jìn)中。各相關(guān)部門應(yīng)盡快落實(shí)《方案》要求,推動(dòng)建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

重點(diǎn)工作之三:

建立適運(yùn)性評(píng)估制度

降低長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品作為工業(yè)原料或產(chǎn)品,種類眾多、數(shù)以千計(jì),且每年都有新品種問世并進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)。由于部分危險(xiǎn)化學(xué)品易溶于水、毒性大,一旦泄漏入水,目前的技術(shù)手段難以采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。因此,合理地控制危害性大、處置難度大的危險(xiǎn)品進(jìn)入長(zhǎng)江,成為當(dāng)前技術(shù)條件下的最好選擇。2011年修訂頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》就明確規(guī)定,禁止通過內(nèi)河水域運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品,禁運(yùn)范圍由交通運(yùn)輸部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部等部門制定公布。

對(duì)此,《方案》明確提出,要盡快制定出臺(tái)《內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品禁運(yùn)目錄》,從制度層面控制不宜內(nèi)河運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入長(zhǎng)江水域;同時(shí),針對(duì)新的危險(xiǎn)化學(xué)品,要開展適運(yùn)性評(píng)估,確定運(yùn)輸條件,加強(qiáng)把關(guān),從源頭降低長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

重點(diǎn)工作之四:

改善運(yùn)輸裝備及設(shè)施

提高長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸本質(zhì)安全水平

單殼散裝化學(xué)品船從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,危險(xiǎn)品船專用錨地少及洗艙水處理能力不夠,存在運(yùn)輸安全和水域污染風(fēng)險(xiǎn),是《方案》著力解決的重點(diǎn)問題之一。

2009年,交通運(yùn)輸部聯(lián)合地方政府制定出臺(tái)《推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,用三年時(shí)間提前淘汰了三峽庫(kù)區(qū)的單殼化學(xué)品船;2013年,又出臺(tái)《“十二五”期推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》,將長(zhǎng)江中下游從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯螝せ瘜W(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船納入限期淘汰范圍,涉及到約1200多艘船齡長(zhǎng)、技術(shù)狀況堪憂的危險(xiǎn)化學(xué)品船舶。此次《方案》明確提出要全線淘汰單殼化學(xué)品船,給出了時(shí)間表,同時(shí)國(guó)家也已出臺(tái)了資金補(bǔ)貼政策,支持老舊船舶更新,這將進(jìn)一步改善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況。

長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的薄弱環(huán)節(jié),還有專用錨地不足、船舶錨泊困難的問題,如長(zhǎng)江江蘇段目前只有8處危險(xiǎn)化學(xué)品船舶專用錨地,不能滿足危險(xiǎn)化學(xué)品船候泊、應(yīng)急避險(xiǎn)的需要;而更為突出的問題是,危險(xiǎn)化學(xué)品船公共洗艙站和洗艙水接收設(shè)施極為缺乏,導(dǎo)致散裝化學(xué)品船洗艙及洗艙水接收困難,增加了水域環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。為此,《方案》明確要求,要加快專用錨地、洗艙設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)投資,以徹底扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶專用錨地不夠、洗艙水處理能力不足的局面。

重點(diǎn)工作之五:

提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力

筑好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全最后防線

近年來發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸事故,給長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全敲響了警鐘?!斗桨浮反_定的主要任務(wù)之一,就是要建立完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力,而這也是保障用水安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最后防線。

第5篇:應(yīng)急處置工作方案范文

1.1編制目的

為了建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制,有效防控綠潮(滸苔)災(zāi)害對(duì)海上重大活動(dòng)、濱海景觀、海洋環(huán)境等的影響,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《?。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》

《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市近海發(fā)生的海洋綠潮(滸苔)災(zāi)害,影響或未來可能影響我市近海海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、海上重大活動(dòng)、濱海景觀、海洋環(huán)境等的應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)與處置。

1.4工作原則

(1)盡早預(yù)警,全程監(jiān)控。建立海洋綠潮(滸苔)災(zāi)害分級(jí)監(jiān)視監(jiān)測(cè)和分級(jí)處置制度。能夠及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告;做好人員、技術(shù)、物資、設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,做到早準(zhǔn)備、早處理,防患于初期;預(yù)警信息發(fā)出后,要實(shí)行全程監(jiān)控。

(2)統(tǒng)一調(diào)度,分工協(xié)作。海洋綠潮(滸苔)災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門和單位,要按照應(yīng)急處置工作預(yù)案要求和市應(yīng)急處置指揮部指令,迅速反應(yīng),分工協(xié)作,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。

(3)科學(xué)應(yīng)對(duì),有效處置。海洋綠潮(滸苔)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作要依靠科學(xué),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)分析研究,采用科學(xué)、環(huán)保的應(yīng)急處置技術(shù)和手段進(jìn)行有效處置。

(4)全面動(dòng)員,廣泛參與。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分動(dòng)員社會(huì)力量,有序組織沿海各鎮(zhèn)、駐乳部隊(duì)、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部、志愿者等參與災(zāi)害處置工作。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1市綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)

(1)人員組成

總指揮:市政府市長(zhǎng)

副總指揮:市政府分管海洋與漁業(yè)副市長(zhǎng)

成員:市政府辦公室主任、市政府應(yīng)急辦主任、銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任、市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)、駐乳部隊(duì)首長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)、市文廣新局局長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市民政局局長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)、沿海各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

(2)主要職責(zé)

根據(jù)綠潮(滸苔)災(zāi)害事態(tài)發(fā)展情況,決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng);全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督我市近海綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

(1)人員組成

主任:市政府分管海洋與漁業(yè)副市長(zhǎng)

副主任:市政府辦公室主任、市政府應(yīng)急辦主任、銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任、市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)、沿海各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員:市財(cái)政局局長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)、市科技局局長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)等。

(2)主要職責(zé)

協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部各工作組之間工作;加強(qiáng)應(yīng)急指揮部決定事項(xiàng)的督促檢查;為應(yīng)急指揮部、各工作組、船隊(duì)、車隊(duì)、部隊(duì)等協(xié)調(diào)提供后勤保障服務(wù);向市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)災(zāi)害應(yīng)急處置工作情況;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局,作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。

2.3應(yīng)急處置工作組組成及職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,由應(yīng)急指揮部組成相關(guān)工作組。各工作組按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作,并將處理情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

2.3.1監(jiān)視監(jiān)測(cè)組

(1)人員組成

組長(zhǎng):市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)

成員單位:市海洋與漁業(yè)局、市氣象局、市科技局、沿海各鎮(zhèn)。

(2)主要職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)綠潮(滸苔)進(jìn)行監(jiān)視、監(jiān)測(cè),分析綠潮(滸苔)的規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出綠潮(滸苔)災(zāi)害預(yù)警;負(fù)責(zé)對(duì)綠潮(滸苔)發(fā)生海域水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控;負(fù)責(zé)對(duì)海洋氣象、海洋環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提供海上、陸上作業(yè)的指導(dǎo)意見;及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)主管部門,通報(bào)、溝通相關(guān)信息。

2.3.2海域打撈組

(1)人員組成

組長(zhǎng):市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)

成員單位:市海洋與漁業(yè)局、銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、沿海各鎮(zhèn)政府、市氣象局、市交通局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(2)主要職責(zé)

負(fù)責(zé)組織海上打撈船只、工具,負(fù)責(zé)綠潮(滸苔)災(zāi)害海域處置工作的組織協(xié)調(diào)指揮,負(fù)責(zé)我市近海海域的保潔;根據(jù)綠潮(滸苔)災(zāi)害的具體情況,研究改進(jìn)打撈清理措施;負(fù)責(zé)海洋氣象信息服務(wù);負(fù)責(zé)維持海上秩序,保證海上作業(yè)正常進(jìn)行,確保海上作業(yè)安全。

2.3.3陸域工作組

(1)人員組成

組長(zhǎng):市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

成員單位:銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市城管執(zhí)法局、沿海各鎮(zhèn)、駐乳部隊(duì)等。

(2)主要職責(zé)

負(fù)責(zé)綠潮(滸苔)災(zāi)害陸域、淺海、灘涂、海水浴場(chǎng)及其他濱海景區(qū)處置工作的組織指揮;負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,調(diào)度交通;按照藻類處置與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合的原則,確定處置地點(diǎn),做好交通管控,加快岸上清運(yùn)速度,做好集中處置點(diǎn)的次生災(zāi)害防范和環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)清運(yùn)環(huán)境秩序。

2.3.4新聞宣傳組

(1)人員組成

組長(zhǎng):市委宣傳部副部長(zhǎng)

成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市報(bào)社等。

(2)主要工作職責(zé)

負(fù)責(zé)制定綠潮(滸苔)災(zāi)害處置工作新聞報(bào)道和新聞工作方案,及時(shí)與中央和省及市媒體溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,加強(qiáng)對(duì)綠潮(滸苔)災(zāi)害處置新聞宣傳工作的監(jiān)控,做好輿論引導(dǎo)工作。組織各媒體對(duì)我市綠潮(滸苔)災(zāi)害處置工作進(jìn)行報(bào)道,定期組織召開有關(guān)新聞會(huì),通報(bào)處置工作情況。

2.3.5科研組

(1)人員組成

組長(zhǎng):市科技局局長(zhǎng)

成員單位:市科技局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局等。

(2)主要工作職責(zé)

負(fù)責(zé)與有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,定期召集專家研究評(píng)估綠潮(滸苔)災(zāi)害產(chǎn)生的機(jī)理、發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)環(huán)境造成的影響,研究打撈、處理、消殺方法,提出對(duì)策建議,為全市綠潮(滸苔)災(zāi)害處置工作提供科學(xué)支撐。

2.3.6軍地協(xié)調(diào)指揮中心

(1)人員組成

組長(zhǎng):市政府應(yīng)急辦主任

成員單位:市政府辦公室、市海洋與漁業(yè)局、市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、駐乳部隊(duì)等。

(2)主要工作職責(zé)

負(fù)責(zé)地方與部隊(duì)之間協(xié)調(diào);受理地方向部隊(duì)提出的有關(guān)清理藻類的兵力和裝備申請(qǐng);受理部隊(duì)對(duì)地方提出的有關(guān)要求;及時(shí)將應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示、指示傳達(dá)至部隊(duì),或?qū)⒂嘘P(guān)涉及部隊(duì)所確定的事項(xiàng)傳達(dá)至有關(guān)工作組。

3.綠潮(滸苔)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警

3.1跟蹤監(jiān)控

3.1.1日常信息采集

各單位船舶在進(jìn)入有關(guān)海域執(zhí)行任務(wù)、開展監(jiān)測(cè)工作時(shí),應(yīng)注意綠潮(滸苔)情況;注意收集來自漁船、貨輪、商船、衛(wèi)星等關(guān)于綠潮(滸苔)的信息,并將信息及時(shí)通報(bào)市政府;自綠潮(滸苔)災(zāi)害可能發(fā)生的高危時(shí)間(一般為6月份下旬)起,由市海洋與漁業(yè)局、公安局和沿海各鎮(zhèn)組織船舶、人員加強(qiáng)監(jiān)控,并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)組成員單位。

3.1.2跟蹤監(jiān)視監(jiān)測(cè)

銀灘旅游度假區(qū)及大風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)出動(dòng)指揮船(艇)對(duì)我市沿海海域進(jìn)行巡查。

3.1.3動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)控

在綠潮(滸苔)災(zāi)害處置期間,我市海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)實(shí)行全程監(jiān)控,建立監(jiān)控系統(tǒng)觀測(cè)日志,嚴(yán)密監(jiān)視監(jiān)測(cè)重大活動(dòng)區(qū)域及周邊海域異常情況,詳細(xì)記錄綠潮(滸苔)分布、面積大小及打撈處置等情況,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

3.2綠潮(滸苔)災(zāi)害預(yù)警

3.2.1啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

綠潮(滸苔)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)警報(bào),分別表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

(1)綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)

近岸海域綠潮(滸苔)分布面積達(dá)到700平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達(dá)到50平方公里以上,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)進(jìn)入市責(zé)任海域,綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)。

(2)綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)

近岸海域綠潮分布面積達(dá)到350平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達(dá)到30平方公里以上,預(yù)計(jì)未來5天內(nèi)將進(jìn)入市責(zé)任海域,綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)。

(3)綠潮(滸苔)Ⅲ級(jí)災(zāi)害警報(bào)(黃色)

近岸海域綠潮(滸苔)分布面積達(dá)到180平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達(dá)到20平方公里以上,預(yù)計(jì)未來7天內(nèi)將進(jìn)入市責(zé)任海域,綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色)。

(4)綠潮(滸苔)Ⅳ級(jí)災(zāi)害警報(bào)(藍(lán)色)

近岸海域出現(xiàn)綠潮聚集現(xiàn)象,綠潮分布面積達(dá)到70平方公里以上或?qū)嶋H覆蓋面積達(dá)到10平方公里以上,預(yù)計(jì)未來10天內(nèi)將進(jìn)入市責(zé)任海域,綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)。

3.2.2綠潮(滸苔)災(zāi)害預(yù)警報(bào)

綠潮(滸苔)災(zāi)害預(yù)警報(bào)根據(jù)國(guó)家海洋局北海分局、省海洋與漁業(yè)廳及市海洋與漁業(yè)局通報(bào)確定,由市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)、Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)、Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色)、Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)時(shí),由海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)。在1小時(shí)內(nèi)以傳真形式和其他通信方式通報(bào)沿海各鎮(zhèn)政府及沿海各管委。

4.綠潮(滸苔)災(zāi)害的等級(jí)劃分及應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)

4.1綠潮(滸苔)災(zāi)害的等級(jí)劃分

綠潮(滸苔)預(yù)警報(bào)發(fā)出后,按照災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。

(1)綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅰ級(jí)(特別重大)

警報(bào)級(jí)別達(dá)到Ⅰ級(jí)(紅色),我市近岸海域出現(xiàn)大面積綠潮(滸苔),實(shí)際分布面積30平方公里以上,海藻大量聚集,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響,超出我市能力控制范圍的。

(2)綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅱ級(jí)(重大)

警報(bào)級(jí)別達(dá)到Ⅰ級(jí)(紅色),我市近岸海域出現(xiàn)較大面積的綠潮(滸苔),實(shí)際分布面積10平方公里以上,海藻出現(xiàn)聚集現(xiàn)象,可能對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響,超出我市能力控制范圍的。

(3)綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅲ級(jí)(較大)

警報(bào)級(jí)別達(dá)到Ⅱ級(jí)(橙色)以上,我市近岸海域出現(xiàn)綠潮(滸苔),實(shí)際分布面積5平方公里以上,通過及時(shí)打撈清理,能夠在短期內(nèi)達(dá)到組織重大活動(dòng)要求的。

(4)綠潮(滸苔)災(zāi)害Ⅳ級(jí)(一般)

警報(bào)級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí)(黃色)或Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)。

4.2綠潮(滸苔)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)

綠潮(滸苔)災(zāi)害發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證,確定災(zāi)害等級(jí)。

特別重大(Ⅰ級(jí)):由市應(yīng)急指揮部按程序報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)我市應(yīng)急預(yù)案。由市政府統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和沿海鎮(zhèn)政府(管委)開展應(yīng)急處理工作;市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮等主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮,有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府(管委)組成相應(yīng)的工作組,負(fù)責(zé)具體指揮和處置。

重大(Ⅱ級(jí)):由市應(yīng)急指揮部按程序報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)我市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮等主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮,有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府(管委)組成相應(yīng)的工作組,負(fù)責(zé)具體指揮和處置。

較大(Ⅲ級(jí)):由市應(yīng)急指揮部按程序報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)我市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮等主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮,有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府(管委)組成相應(yīng)的工作組,負(fù)責(zé)具體指揮和處置。

一般(Ⅳ級(jí)):應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)我市應(yīng)急預(yù)案。由海域打撈組聯(lián)合相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)政府(管委),負(fù)責(zé)具體指揮和處置,必要時(shí)副總指揮到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

4.3綠潮(滸苔)災(zāi)害的基本響應(yīng)程序

4.3.1特別重大綠(滸苔)潮災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

接到特別重大綠潮(滸苔)災(zāi)害報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)政府報(bào)告情況;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)上級(jí)綠潮(滸苔)災(zāi)害處置應(yīng)急指揮部各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署各工作組開展應(yīng)急處置工作。

(1)監(jiān)視監(jiān)測(cè)組

對(duì)綠潮(滸苔)進(jìn)行及時(shí)的跟蹤監(jiān)視、監(jiān)測(cè),對(duì)其漂移動(dòng)向進(jìn)行模擬預(yù)測(cè),及時(shí)提供綠潮(滸苔)的分布及預(yù)報(bào)圖;對(duì)災(zāi)害發(fā)生海域的水質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);對(duì)災(zāi)害處置期間的天氣、海洋環(huán)境要素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)報(bào);為綠潮(滸苔)處置工作提供指導(dǎo)意見。

(2)海域打撈組

根據(jù)監(jiān)視監(jiān)測(cè)組、科研組提供的有關(guān)情況,擬定具有針對(duì)性的綠潮(滸苔)打撈工作方案。根據(jù)災(zāi)害處置工作的需要,保證每天出動(dòng)最大規(guī)模清理船只參與海域大型藻類打撈工作,出動(dòng)大型作業(yè)船等對(duì)綠潮覆蓋率較大的區(qū)域進(jìn)行打撈清理,減小重大活動(dòng)區(qū)域的壓力。同時(shí),沿海各鎮(zhèn)(管委)組織船只對(duì)本轄區(qū)內(nèi)聚集的綠藻進(jìn)行及時(shí)的打撈清除。

(3)陸域工作組

確定綠潮(滸苔)的陸上堆積、處置地點(diǎn),研究確定打撈后的應(yīng)急處置和綜合利用方案,避免造成二次污染。根據(jù)處置工作的需要,組織盡可能多的自卸車、鏟車等大型機(jī)械,對(duì)進(jìn)入潮間帶、岸邊的綠潮(滸苔)進(jìn)行清運(yùn);組織發(fā)動(dòng)全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、志愿者及駐乳部隊(duì)官兵對(duì)無法實(shí)施大型機(jī)械作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行人工清理;對(duì)已破壞的岸線景觀要及時(shí)修復(fù)。

(4)科研組

組織海洋、工程、環(huán)境等方面的專家開展科學(xué)應(yīng)對(duì)的相關(guān)研究,分析評(píng)估海洋綠潮(滸苔)的規(guī)模,提供相應(yīng)的處置技術(shù)和方法,提出綠潮(滸苔)處置的建議、對(duì)策,分析評(píng)估處置工作需要調(diào)用的船舶、車輛規(guī)模,為指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

(5)新聞宣傳組

制定新聞宣傳工作方案,定時(shí)召開新聞會(huì),及時(shí)對(duì)外有關(guān)信息。

(6)重大活動(dòng)工作組

做好重大活動(dòng)參與單位的溝通、協(xié)調(diào)工作,并按時(shí)向重大活動(dòng)參與單位通報(bào)有關(guān)情況。

4.3.2重大綠潮(滸苔)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

接到重大綠潮(滸苔)災(zāi)害報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)政府報(bào)告情況;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)上級(jí)綠潮(滸苔)災(zāi)害處置應(yīng)急指揮部各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署各工作組開展應(yīng)急處置工作。

(1)監(jiān)視監(jiān)測(cè)組

對(duì)綠潮(滸苔)進(jìn)行及時(shí)的跟蹤監(jiān)視、監(jiān)測(cè),對(duì)其漂移動(dòng)向進(jìn)行模擬預(yù)測(cè),及時(shí)提供綠潮(滸苔)的分布及預(yù)報(bào)圖;對(duì)災(zāi)害發(fā)生海域的水質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);對(duì)災(zāi)害處置期間的天氣、海洋環(huán)境要素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)報(bào);為綠潮(滸苔)處置工作提供指導(dǎo)意見。

(2)海域打撈組

根據(jù)監(jiān)視監(jiān)測(cè)組、科研組提供的有關(guān)情況,擬定具有針對(duì)性的綠潮(滸苔)打撈工作方案。根據(jù)災(zāi)害處置工作的需要,保證每天出動(dòng)一定規(guī)模的清理船只參與海域打撈工作,并出動(dòng)大型作業(yè)船等對(duì)綠潮覆蓋率較大的區(qū)域進(jìn)行打撈清理,減小對(duì)重大活動(dòng)區(qū)域的壓力。同時(shí),沿海各鎮(zhèn)(管委)組織船只對(duì)本轄區(qū)內(nèi)聚集的大型藻類進(jìn)行及時(shí)的打撈清除。

(3)陸域工作組

確定綠潮(滸苔)的陸上堆積、處置地點(diǎn),研究確定打撈后的應(yīng)急處置和綜合利用方案,避免造成二次污染。根據(jù)處置工作的需要,組織一定量的自卸車、鏟車等大型機(jī)械,對(duì)進(jìn)入潮間帶、岸邊的綠潮(滸苔)進(jìn)行清運(yùn);組織發(fā)動(dòng)全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、志愿者及駐乳部隊(duì)官兵對(duì)無法實(shí)施大型機(jī)械作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行人工清理;對(duì)已破壞的岸線景觀要及時(shí)修復(fù)。

(4)科研組

及時(shí)組織海洋、工程、環(huán)境等方面的專家開展科學(xué)應(yīng)對(duì)的相關(guān)研究,分析評(píng)估海洋大型藻類的規(guī)模,提供相應(yīng)的處置技術(shù)和方法,提出海洋大型藻類處置的建議、對(duì)策;分析評(píng)估處置工作需要調(diào)用的船舶、車輛規(guī)模,為指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

(5)新聞宣傳組

制定新聞宣傳的工作方案,定時(shí)召開新聞會(huì),及時(shí)對(duì)外有關(guān)信息。

(6)重大活動(dòng)工作組

做好重大活動(dòng)參與單位的溝通、協(xié)調(diào)工作,并按時(shí)向重大活動(dòng)參與單位通報(bào)有關(guān)情況。

4.3.3較大綠潮(滸苔)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

接到較大綠潮(滸苔)災(zāi)害報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)政府報(bào)告情況;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)上級(jí)綠潮(滸苔)災(zāi)害處置應(yīng)急指揮部各項(xiàng)應(yīng)急措施;在市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)海域打撈的副總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,海域打撈組負(fù)責(zé)海上打撈處置工作,陸域工作組負(fù)責(zé)陸上清運(yùn)工作,其他工作組全力配合處置。

市海洋與漁業(yè)局會(huì)同災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)(管委)組織一定量的海上清理船只對(duì)海上大型藻類進(jìn)行打撈清理;災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)(管委)組織對(duì)岸邊及打撈上的綠潮進(jìn)行清運(yùn),研究確定打撈后的應(yīng)急處置和綜合利用方案,避免造成二次污染。

4.3.4一般綠潮(滸苔)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)我市應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

市海洋與漁業(yè)局會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)(管委)組織船只征調(diào)工作,做好綠潮(滸苔)打撈清理的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

4.4綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的終止

4.4.1終止條件

經(jīng)專家評(píng)估,綠潮(滸苔)災(zāi)害隱患已消除,對(duì)海上重大活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生不利影響,濱海景觀和海洋環(huán)境得到有效恢復(fù)。

4.4.2終止程序

特別重大綠潮(滸苔)災(zāi)害由上級(jí)應(yīng)急指揮部決定。

重大綠潮(滸苔)災(zāi)害由上級(jí)應(yīng)急指揮部決定。

較大綠潮(滸苔)災(zāi)害由上級(jí)應(yīng)急指揮部決定。

一般綠潮(滸苔)災(zāi)害由市應(yīng)急指揮部辦公室組織評(píng)估,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)。

5.善后處理

5.1后期評(píng)估總結(jié)

在綠潮(滸苔)災(zāi)害處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同科研組應(yīng)及時(shí)對(duì)綠潮(滸苔)災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括:綠潮(滸苔)災(zāi)害的性質(zhì)和級(jí)別、影響程度、應(yīng)急響應(yīng)過程、處置步驟和方法、措施以及有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)有關(guān)部門。

5.2資料收集整理

參與應(yīng)急處置的指揮部工作組、有關(guān)部門、單位應(yīng)將綠潮(滸苔)災(zāi)害處置的有關(guān)資料進(jìn)行整理,交指揮部辦公室整理歸檔。

5.3信息

市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織向社會(huì)綠潮(滸苔)災(zāi)害的處置及進(jìn)程,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

6.保障措施

6.1技術(shù)保障

建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制;不斷改善監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及手段;加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力。及時(shí)組織開展綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急處置演練。

6.2物資保障

建立綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備,包括通訊設(shè)備、清理裝備等。發(fā)生綠潮(滸苔)災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急供應(yīng)。

6.3經(jīng)費(fèi)保障

統(tǒng)籌安排資金,保障綠潮(滸苔)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、海域打撈、陸域清運(yùn)等應(yīng)急處置正常工作開展。

6.4水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)

建立與基層養(yǎng)殖戶的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),使綠潮(滸苔)災(zāi)害信息及時(shí)傳達(dá)至水產(chǎn)養(yǎng)殖的基層群眾,為可能受到災(zāi)害影響的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和群眾提供“預(yù)警”和應(yīng)急的減災(zāi)措施建議。

6.5交通運(yùn)輸保障

保證應(yīng)急情況下交通運(yùn)輸工具、藻類處置地點(diǎn)、船只卸載港口、人力資源的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急處置“綠色通道”,保證處置工作順利開展。

6.6海上作業(yè)保障

6.6.1船只征調(diào)

市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)政府(管委)要提前做好船只的征調(diào)、篩選工作,確保綠潮(滸苔)災(zāi)害發(fā)生時(shí)有足夠的海上保潔船只進(jìn)行打撈清理;按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則,由市海洋與漁業(yè)局牽頭建立統(tǒng)一、高效的指揮體系。

6.6.2安全監(jiān)督檢查

市海洋與漁業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)所有保潔船只的安全工作監(jiān)督檢查。保證保潔船只救生衣、救生筏等設(shè)備配備齊全,有效證件齊全(包括船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書),性能良好,并且無不良記錄;保證漁民有效證件齊全(包括職務(wù)船員適任證書、普通船員基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證、身份證、船民證),并且無不良記錄。船號(hào)、船主、船員均應(yīng)登記造冊(cè),建立檔案。

6.6.3進(jìn)港避風(fēng)

市氣象局要及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)確定并通知各自管轄范圍內(nèi)的船只,避免大風(fēng)、熱帶風(fēng)暴(臺(tái)風(fēng))發(fā)生期間出海作業(yè);出海作業(yè)期間接到大風(fēng)警報(bào),市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)政府(管委)應(yīng)及時(shí)組織清理船只進(jìn)港避風(fēng)。

大風(fēng)警報(bào)解除后,根據(jù)重大活動(dòng)區(qū)域內(nèi)外綠潮(滸苔)狀況,海域打撈組重新進(jìn)行工作部署,調(diào)動(dòng)船只進(jìn)行打撈清理。

7.監(jiān)督管理

7.1預(yù)案演練

指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)案演練。預(yù)案的演練要有針對(duì)性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反應(yīng)機(jī)制是否靈敏、指揮系統(tǒng)是否有效等,以提高應(yīng)急處置技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。原則上,每三年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修訂。

7.2有關(guān)培訓(xùn)

各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和本預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高涉及單位、人員的應(yīng)急處置能力。

7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)在綠潮(滸苔)災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)綠潮(滸苔)災(zāi)害重要情況,或在應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.附則

8.1市政府有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)政府(管委)參照本預(yù)案,制定相應(yīng)的分預(yù)案。

第6篇:應(yīng)急處置工作方案范文

一、完善網(wǎng)格監(jiān)管體系

為做好企業(yè)復(fù)工應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控工作,成立企業(yè)復(fù)工監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng):

常務(wù)副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,同志兼任辦公室主任,兼任辦公室副主任,辦公室成員:領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排企業(yè)疫情防控工作。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)格管理,從鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、建設(shè)辦、農(nóng)辦抽調(diào)人員,落實(shí)包保責(zé)任,具體負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)復(fù)工的巡查及驗(yàn)收工作。

二、強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工監(jiān)管

(一)復(fù)工時(shí)間

企業(yè)復(fù)工時(shí)間不得早于2020年2月9日24時(shí)。復(fù)工驗(yàn)收工作自2020年2月6日起開始。

(二)復(fù)工驗(yàn)收程序

1.企業(yè)復(fù)工前,應(yīng)至少提前48小時(shí)向鎮(zhèn)政府提交書面申請(qǐng)報(bào)告,并出具復(fù)工疫情防控實(shí)施方案(含企業(yè)、員工交通工具疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,其中外來車輛進(jìn)入管控參照鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部印發(fā)的《關(guān)于外來運(yùn)輸車輛管理暫定工作方案》執(zhí)行)、上崗員工花名冊(cè)、《承諾書》(承諾:擬上崗員工兩周內(nèi)無疫情重點(diǎn)地區(qū)及較重地區(qū)往來史、與疫情重點(diǎn)地區(qū)及較重地區(qū)人員接觸史、肺炎病例接觸史)作為報(bào)告附件。同時(shí)企業(yè)的復(fù)工計(jì)劃和復(fù)工疫情防控實(shí)施方案報(bào)送縣病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部備案。嚴(yán)格按照“九個(gè)必須”要求,落實(shí)本企業(yè)疫情防控工作(詳見附件2)。

2.經(jīng)網(wǎng)格監(jiān)管小組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,填寫鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收登記表,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容留有影像資料存檔,簽署初驗(yàn)收意見并上報(bào)鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。提前復(fù)工的,須上報(bào)縣疫情防控應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及日常檢查內(nèi)容

1.復(fù)工疫情防控實(shí)施方案編制情況(含企業(yè)員工交通工

具疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案);

2.復(fù)工人員花名冊(cè);

3.復(fù)工承諾書落實(shí)情況;

4.企業(yè)疫情檢查點(diǎn)落實(shí)情況;

5.物資儲(chǔ)備落實(shí)情況;

6.進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛登記臺(tái)賬(含體溫檢測(cè));

7.廠區(qū)消毒臺(tái)賬;

8.員工防護(hù)措施佩戴情況;

9.廢棄口罩收集處置情況;

10.防控知識(shí)宣傳;

11.疫情防控工作的其他要求。

三、細(xì)化工作要求

(一)明確監(jiān)管職責(zé)分工。已投產(chǎn)企業(yè)復(fù)工由經(jīng)發(fā)辦、安辦負(fù)責(zé)。

第7篇:應(yīng)急處置工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清底數(shù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)防治,有效控制事故風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除安全隱患,規(guī)范基層風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)“一案三制”,提升全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率達(dá)到90%以上;各有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)完成率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)得到有效防控,安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治,基層應(yīng)急管理進(jìn)一步規(guī)范,應(yīng)急處置能力得到提升。

三、工作內(nèi)容

各級(jí)各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)實(shí)際,按照《基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則》(見附件1)要求,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。

(一)前期準(zhǔn)備

各級(jí)各部門應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,分區(qū)域、分行業(yè)落實(shí)責(zé)任單位和人員,明確評(píng)估對(duì)象與范圍,確定方法程序和時(shí)限要求,組建評(píng)估組;收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故案例等資料。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

各級(jí)各部門按照確定的評(píng)估程序開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真梳理地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的風(fēng)險(xiǎn)類型和級(jí)別,明確防控目標(biāo),核查應(yīng)急資源。

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型。在合理劃分評(píng)估單元的基礎(chǔ)上,梳理危險(xiǎn)有害因素,明確危險(xiǎn)點(diǎn),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型。上級(jí)網(wǎng)格要以鎮(zhèn)街、行業(yè)、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等下一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ),結(jié)合評(píng)估對(duì)象所在地理位置、自然條件、行業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等劃分評(píng)估單元;從廠址、總平面布置、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、公用工程及其輔助設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。

分析風(fēng)險(xiǎn)程度。加強(qiáng)事故隱患較多單位、危險(xiǎn)源較集中區(qū)域、高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析,重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力的分析。依據(jù)同類(或相近)企業(yè)發(fā)生的事故案例進(jìn)行類比分析,對(duì)高危行業(yè)采用重大事故模擬分析,并結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素及周邊情況進(jìn)行定性、定量分析,根據(jù)分析結(jié)果,確定可能受影響的周邊單位和人員。風(fēng)險(xiǎn)承受能力的分析可從風(fēng)險(xiǎn)影響范圍內(nèi)人群的心理素質(zhì)、防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)、經(jīng)濟(jì)能力,設(shè)施的承受能力等方面進(jìn)行,可采用情況報(bào)告、專家分析和專項(xiàng)調(diào)研等方法。風(fēng)險(xiǎn)控制能力的分析可從預(yù)警預(yù)測(cè)能力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源保障水平等方面進(jìn)行。可選擇安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故后果模擬分析法等定性、定量評(píng)價(jià)方法。

評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度,可利用LSR等方法判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

形成評(píng)估結(jié)論。提出危險(xiǎn)有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論,給出評(píng)估對(duì)象在評(píng)估條件下是否與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論。明確評(píng)估對(duì)象可能存在的主要事故類型和危害程度,確定重點(diǎn)防控目標(biāo)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)控制

各級(jí)各部門針對(duì)評(píng)估中梳理出的隱患風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)整改防控并積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

加強(qiáng)防控,及時(shí)預(yù)警。各級(jí)各部門要指導(dǎo)督促企業(yè)結(jié)合安全隱患自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)上報(bào),明確風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)并加強(qiáng)防控;對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源,要按規(guī)定程序立即報(bào)區(qū)市安全監(jiān)管等部門;對(duì)于重大隱患,要立即采取必要的預(yù)警防控措施,并在第一時(shí)間報(bào)至上級(jí)有關(guān)部門核實(shí)。

落實(shí)責(zé)任,及時(shí)整改。各級(jí)各部門要對(duì)評(píng)估分析出的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管理,落實(shí)屬地安全管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位的主體責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)基層定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。針對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)制定整改防控措施并積極落實(shí)。

完善預(yù)案,核實(shí)資源。針對(duì)評(píng)估中核實(shí)的隱患和風(fēng)險(xiǎn),制定科學(xué)應(yīng)對(duì)措施,調(diào)整完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案;依據(jù)應(yīng)急能力與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的原則,落實(shí)各類應(yīng)急資源;規(guī)范基層應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置能力。

(四)評(píng)審總結(jié)

各級(jí)各部門按期完成評(píng)估報(bào)告的編制并報(bào)至上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門要組織專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。各級(jí)各部門完成評(píng)估后,要及時(shí)在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)提報(bào)評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)。

四、工作步驟

結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作安排,年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作按“準(zhǔn)備、評(píng)估、評(píng)審、總結(jié)”四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)準(zhǔn)備階段(時(shí)間:4月30日前)

各級(jí)各部門制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,落實(shí)責(zé)任人員,明確評(píng)估對(duì)象與范圍,確定方法程序和時(shí)限要求,組建評(píng)估組;收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料和相關(guān)事故案例等內(nèi)容。

(二)評(píng)估階段(5月1日至6月10日)

各鎮(zhèn)街應(yīng)在5月15日前完成本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提報(bào)至市政府安委會(huì)辦公室;各有關(guān)部門于5月25之前完成本行業(yè)(領(lǐng)域)的風(fēng)險(xiǎn)分析;在6月10日之前完成本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

(三)評(píng)審階段(6月11日到6月30日)

市政府安委會(huì)將于6月底前組織有關(guān)部門及專家完成對(duì)各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)審工作。

(四)總結(jié)階段(7月1日到7月10日)

各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要結(jié)合評(píng)審意見對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改完善。各級(jí)各部門須于7月3日前通過網(wǎng)格化系統(tǒng)提報(bào)本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和工作總結(jié)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要高度重視,成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的同時(shí),指導(dǎo)督促下一級(jí)網(wǎng)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任,鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)級(jí)網(wǎng)格開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)統(tǒng)一部署,分級(jí)實(shí)施。各級(jí)各部門要制定工作方案,統(tǒng)一部署風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)、企業(yè)類型、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等情況,做好分級(jí)實(shí)施的工作安排,合理分配任務(wù),逐級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí),有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展評(píng)估工作。

(三)完善機(jī)制,鞏固提升。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā),切實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),總結(jié)制定適合本地區(qū)、本行業(yè)的評(píng)估實(shí)施方案,確定每年年底前完成基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為制定下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃提供支撐,推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開展,消除隱患,防范風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)應(yīng)急措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力大幅提升。

第8篇:應(yīng)急處置工作方案范文

一、目標(biāo)

根據(jù)《省衛(wèi)生廳應(yīng)急能力評(píng)估實(shí)施方案》及《衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估編制》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》)為標(biāo)準(zhǔn),通過開展評(píng)估,真實(shí)反映和檢驗(yàn)我縣衛(wèi)生應(yīng)急能力狀況,查找衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),逐步整改,不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)。

二、內(nèi)容

衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估內(nèi)容主要包括體系建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍、培訓(xùn)演練、宣教科研、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和善后評(píng)估八個(gè)方面。

(一)體系建設(shè)。包括衛(wèi)生應(yīng)急體系納入政府和衛(wèi)生部門規(guī)劃情況,以及衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)案和體制機(jī)制建設(shè)、完善和指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)等情況。

(二)裝備儲(chǔ)備。包括衛(wèi)生應(yīng)急裝備目錄和標(biāo)準(zhǔn)制訂、物資調(diào)用機(jī)制建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立和管理制度健全等情況。

(三)應(yīng)急隊(duì)伍。包括衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)、專家?guī)臁⑿l(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等情況。

(四)培訓(xùn)演練。包括衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃制訂、綜合培訓(xùn)演練中心建立和培訓(xùn)演練活動(dòng)組織等情況。

(五)宣教科研。包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育材料編印、公眾知識(shí)宣傳、志愿者培訓(xùn)、媒體溝通和科研合作等情況。

(六)監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完善、事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作開展、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制健全、信息等情況。

(七)應(yīng)急處置。包括突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、事件信息報(bào)送、隊(duì)伍調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和事件處置等情況。

(八)善后評(píng)估。包括衛(wèi)生應(yīng)急處置納入政府獎(jiǎng)懲、補(bǔ)助、撫恤和補(bǔ)償?shù)戎贫缺U锨闆r,以及衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)和評(píng)估制度建立情況。

三、實(shí)施步驟

(一)2014年10月20日前,各被檢單位成立本單位的工作小組做好自查工作,并就自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出有針對(duì)性的改進(jìn)方案。將本地、本單位自評(píng)結(jié)果材料(文字版+電子版)報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。自評(píng)結(jié)果材料包括《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)得分詳細(xì)情況、自評(píng)報(bào)告。

(二)2014年10月30日前,縣級(jí)督導(dǎo)組對(duì)各被檢單位進(jìn)行第一輪督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)將存在問題進(jìn)行反饋。

(三)2014年11月7日前各受檢單位將第一輪督導(dǎo)存在問題整改情況向縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦進(jìn)行報(bào)告。

(四)2014年11月8日至11月20日前,縣衛(wèi)生局將適時(shí)組織督導(dǎo)組在省督導(dǎo)檢查之前再次按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位等方式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

四、工作要求

第9篇:應(yīng)急處置工作方案范文

一、嚴(yán)密部署,落實(shí)責(zé)任

3月25日,我街道召開工委擴(kuò)大會(huì)議暨街道安委會(huì)工作會(huì)議,對(duì)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控工作進(jìn)行安排部署,研究制定《徐官屯街春季防火工作方案》,明確各部門職責(zé)分工。會(huì)后,街道將工作方案及時(shí)下發(fā)至各村居、企業(yè),要求各單位落實(shí)主體責(zé)任,按照文件要求,對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn),認(rèn)真組織開展教育培訓(xùn)和自查自改工作;各村居切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)消防管理,最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。

二、加強(qiáng)宣傳、做好培訓(xùn)

為了提高群眾對(duì)于火災(zāi)防控的認(rèn)知度和參與度,街道加強(qiáng)火災(zāi)防控的宣傳、培訓(xùn)工作,通過微信群、下發(fā)明白紙等方式,及時(shí)將2500余份禁止露天焚燒的通知發(fā)放到各村居、企業(yè)、商戶,并通過村居大喇叭提醒廣大群眾荒草火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁清明燒紙、戶外燒荒、違規(guī)動(dòng)火、亂扔煙頭等行為。此外,街道專職消防隊(duì)分撥分批組織轄區(qū)內(nèi)270余家商戶進(jìn)行消防培訓(xùn),并通過組織參訓(xùn)人員逐一進(jìn)行實(shí)際操作滅火,提升各商戶初期火災(zāi)消防應(yīng)急救援能力。

三、突出重點(diǎn),細(xì)致排查

一是按照工作方案,確定十三個(gè)重點(diǎn)排查領(lǐng)域,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各責(zé)任部門配合,組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)責(zé)任分工對(duì)各領(lǐng)域開展巡查檢查工作,建立隱患上報(bào)機(jī)制,由街專職消防隊(duì)匯總后,督促整改火災(zāi)隱患。

二是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作,清明節(jié)臨近,根據(jù)焚燒祭祖活動(dòng)集點(diǎn),在做好禁燒政策宣講的同時(shí),組織各村和農(nóng)辦、河道辦等部門對(duì)各村周邊、河道兩側(cè)荒草以及林地落葉進(jìn)行清理,防患于未然,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三是開展全覆蓋的消防安全巡查檢查,利用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)工“132”機(jī)制,街道下派到企業(yè)、商戶的“三人組”在促進(jìn)企業(yè)、商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)工的同時(shí),做好防疫和安全的宣傳檢查工作,對(duì)所有復(fù)工企業(yè)進(jìn)行防疫和安全宣傳、檢查,幫助企業(yè)消除安全隱患,確保復(fù)工安全穩(wěn)定。

四是對(duì)各種渠道排查出的隱患分類整理,建立問題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,明確責(zé)任人和整改期限,確保問題整改到位,隱患清零。

四、加強(qiáng)巡查值守,提高處置能力