車間安全考核與獎懲制度精選(九篇)

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第1篇：車間安全考核與獎懲制度范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視建章立制責(zé)任明確

該公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視安全生產(chǎn)工作，深知企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。確立了“抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全生產(chǎn)工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理王堅先生直接擔(dān)任組長，對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，各部門主管為安全管理機(jī)構(gòu)成員，配備專職安全生產(chǎn)管理員(注冊安全主任)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)工作，做到安全管理制度落實(shí)有人抓，安全生產(chǎn)工作有人管。

該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度，如安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產(chǎn)工作檔案與檔案管理制度和制定設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和工種（崗位）的安全操作規(guī)程等共計編寫制定了44個安全管理的規(guī)章制度，覆蓋各個生產(chǎn)車間的每一個崗位。安全生產(chǎn)制度化，保障安全生產(chǎn)工作有章可循，以制度管人，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為。

該公司根據(jù)《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求和安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則，層層簽訂了責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任層級分解，將責(zé)任和指標(biāo)明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。

二、真抓實(shí)干突出安全制度落實(shí)

一是落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強(qiáng)化員工的安全意識入手，堅持經(jīng)常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓(xùn)班，共600人次接受安全培訓(xùn)教育。第三，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)?，F(xiàn)有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標(biāo)準(zhǔn)化證，3人持有?；返怯涀C，7人持有特殊工種作業(yè)證。通過教育培訓(xùn)等手段，加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)管理及操作水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二是落實(shí)安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改制度。該公司實(shí)行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內(nèi)容有：消防設(shè)備、安全教育、安全制度的落實(shí)、現(xiàn)場管理、機(jī)械設(shè)備及勞動保護(hù)等。公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員堅持每天到各生產(chǎn)場所進(jìn)行安全檢查，并且還實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)夜間巡查制度。發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)行安全檢查制度化、經(jīng)?；畲笙薅认鹿孰[患的發(fā)生。

三是落實(shí)安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當(dāng)月結(jié)算，當(dāng)月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現(xiàn)“三違”行為，取消該班組當(dāng)月全部保證金的發(fā)還。部門月累計出現(xiàn)兩次“三違”現(xiàn)象，加扣部門經(jīng)理當(dāng)月50%的保證金；部門月累計出現(xiàn)三次以上“三違”現(xiàn)象，取消該部門經(jīng)理當(dāng)月全部保證金的返還。公司還設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金10萬元。

三、探索創(chuàng)新追求最佳安全管理水平

該公司在廠區(qū)管理方面，實(shí)施了《人員進(jìn)入廠區(qū)的安全管理規(guī)定》。

在現(xiàn)場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責(zé)任狀》和《工作環(huán)境告知書》，按《設(shè)備日常保養(yǎng)計劃》定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。車間實(shí)行劃線管理，物品按區(qū)域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業(yè)場懸掛了安全技術(shù)說明及崗位操作規(guī)格，設(shè)置了明顯醒目的安全警示標(biāo)志。

在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區(qū)非工作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入，進(jìn)入溶劑貯罐區(qū)的工作人員必須嚴(yán)格操作規(guī)程，方可入內(nèi)。劇毒倉庫實(shí)行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。

在消防設(shè)施方面，制定《消防設(shè)施檢查維護(hù)計劃》，認(rèn)真落實(shí)日常檢查及維護(hù)并做好相關(guān)的記錄。

在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費(fèi)用共計50余萬元。成立義務(wù)消防隊，每月給予了相應(yīng)的補(bǔ)助，每月訓(xùn)練一次，每年組織兩次事故應(yīng)急演練。生產(chǎn)車間、倉庫安裝可燃?xì)怏w報警裝置114個，按規(guī)定設(shè)置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環(huán)境管理體系。

第2篇：車間安全考核與獎懲制度范文

關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn)；意識能力；考核獎罰；安全文化

一、背景

華錦集團(tuán)乙烯原料工程500×104t/a煉油工程項目。由LPEC（中國石化集團(tuán)洛陽石化工程公司）設(shè)計，由常減壓、焦化、裂化、重整、芳烴、制氫、硫磺、產(chǎn)品精制、柴油加氫、儲運(yùn)十套裝置組成。以給乙烯裝置提供優(yōu)質(zhì)原料為目的，副產(chǎn)柴油、液化氣、氫氣、三苯等產(chǎn)品。為一級危險化學(xué)品重大危險源。

二、現(xiàn)狀

北方華錦集團(tuán)煉化分公司地處中國東北，本地區(qū)極端最低氣溫達(dá)到-28.2℃，冬季最冷月平均氣溫-15.7℃。嚴(yán)冬季節(jié)，對于安裝在室外的設(shè)備存在低溫危害，要求對裝置的設(shè)備、管道等設(shè)施采取防凝、防凍等防護(hù)措施，如果防凍措施不到位，會威脅裝置的安全運(yùn)行。并且新入廠員工與轉(zhuǎn)崗員工對石油加工工藝初次接觸，對物料理化特性掌握不夠全面等都是容易引發(fā)安全事故。煉化分公司發(fā)生的幾起安全事故均在冬季生產(chǎn)操作過程中發(fā)生，如2012年1月加氫裂化車間空冷器管束凍壞，導(dǎo)致物料泄漏流淌到高溫管道引發(fā)火災(zāi)的事故；2010年12月延遲焦化車間高溫蠟油泵出口取樣器凍凝，為取樣用高溫蒸汽吹取樣口，造成泄露引發(fā)火災(zāi)事故等。

煉化分公司屬于大型聯(lián)合石油加工裝置，生產(chǎn)過程中涉及的原油、氨、液化石油氣、石腦油、硫化氫、氫氣屬于首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品，生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙等事故。對于冬季安全生產(chǎn)怎樣管理，怎樣防止事故發(fā)生，是一個時常被討論的問題。煉化分公司安全管理人員通過對本單位和同行業(yè)在冬季發(fā)生的各類事故進(jìn)行分析、總結(jié)和論證，提出了符合化工企業(yè)的安全管理措施：強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，分類查找隱患，細(xì)化檢查，獎懲并舉等方法。

三、安全管理措施

（一）加強(qiáng)安全教育提高安全意識

2015年年初，以國家頒布和實(shí)施的新版《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī)，公司決定在全員范圍內(nèi)開展一次法律、法規(guī)的培訓(xùn)。使職工知法、懂法、守法。安全處統(tǒng)一編制培訓(xùn)提綱，煉化分公司在每年定期開展全員安全考試，試題內(nèi)容涵蓋安全知識、法律法規(guī)。將成績前10名的優(yōu)秀職工成績予以公布，并進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全知識的積極性，變被動為主動化學(xué)習(xí)。

為了提高員工在緊急情況下的應(yīng)急處理能力，強(qiáng)化員工個人的防護(hù)意識。煉化分公司針對不同崗位特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的安全應(yīng)急能力培訓(xùn)，如對儲運(yùn)車間操作人員進(jìn)行雨淋系統(tǒng)和泡沫系統(tǒng)的操作知識培訓(xùn)，并利用氨罐的雨淋系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)。對新入廠員工進(jìn)行一系列系統(tǒng)化培訓(xùn)，使其知道在緊急情況下如何進(jìn)行防范，提高了新入廠和轉(zhuǎn)崗職工的應(yīng)急處理。

（二）舉一反三總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)

將近年來國內(nèi)同行業(yè)生產(chǎn)單位冬季生產(chǎn)事故匯編成冊，組織全體職工學(xué)習(xí)，要求每一名對每一起事故進(jìn)行分析，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)總結(jié)事故發(fā)生的原因，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。如：山東新泰聯(lián)合化工份有限公司“11?19”重大爆燃事故；蘭州石化分公司“1?7爆炸火災(zāi)事故；華錦煉化分公司1?15空冷器火災(zāi)事故等。

為了在思想上更強(qiáng)烈的觸動員工的安全意識，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。公司安環(huán)處通過各種渠道，將發(fā)生在石化行業(yè)的各類事故案例收集在一起制作成影像資料，利用班后學(xué)習(xí)時間，將班組成員組織在一起學(xué)習(xí)觀看，并組織討論，反思，每一名觀看的職工寫一份《觀后感》，立足本崗，群策群力，為安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)。

（三）加強(qiáng)檢查深挖隱患提高本質(zhì)安全

深入辨識安全管理工作中存在的漏洞和死角，檢查安全防護(hù)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài)，現(xiàn)場作業(yè)人員是否符合安全規(guī)范，設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行是否符合操作規(guī)程。

企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素。為減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，就必須預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素，針對這些不安全因素，制訂防范措施。我們根據(jù)不同的安全檢查形式，制定不同的檢查表內(nèi)容，有針對性的進(jìn)行安全檢查，并對檢查出的問題和安全隱患建立臺賬，制定整改措施，安全管理做到了有策劃、有運(yùn)行、有評價、有改進(jìn)循環(huán)封閉管理。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度

通過對2013年“報警信息不敏感，事故災(zāi)害必發(fā)生”的回顧，煉化分公司安全環(huán)保處多次對現(xiàn)場的有毒、可燃?xì)怏w報警器及火災(zāi)報警系統(tǒng)進(jìn)行測試，并且量化打分，對于3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)的人員給予獎勵，對10分鐘內(nèi)未到達(dá)現(xiàn)場的人員進(jìn)行處罰200元/次，

公司2014年以來，開展無縫巡檢工作。各單位制定了巡檢方案，規(guī)定了外操、班長、技術(shù)員、主任的巡檢路線、時間。做到每天24小時有人進(jìn)行不間斷巡檢。通過無縫巡檢，對發(fā)現(xiàn)和解決裝置重大隱患起到了至關(guān)重要的作用。對此公司特別開展了一事一獎的互動活動，公司通過此活動，申報集團(tuán)，對該班獎勵5000元。

（五）實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)化風(fēng)險防范意提高應(yīng)急處理能力

為提高員工對?；吠话l(fā)事故應(yīng)急處置和自救互救能力，在“安全消防月”活動期間，分公司所有車間有選擇性的開展了事故專項應(yīng)急救援演練或消防演練。如：芳烴裝置氨壓機(jī)泄漏應(yīng)急處置演練、加氫異構(gòu)裝置C-102B入口緩沖罐法蘭泄漏演練、原油罐泄漏等應(yīng)急演練。 通過演練，提高員工的事故防范意識和事故救援與處置能力，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性，為進(jìn)一步健全和完善煉化分公司事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制奠定了良好的基礎(chǔ)。

第3篇：車間安全考核與獎懲制度范文

二、我們的做法

1.嚴(yán)格成本管理，提高企業(yè)效益

2004年，我們把成本管理視作生產(chǎn)經(jīng)營中各項工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)對原煤、原材料及資金方面的管理。

第一，在原煤購進(jìn)上，今年由于國家宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力進(jìn)行煤炭企業(yè)整頓，使公司原煤采購面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢，一是進(jìn)煤渠道與往年相比大幅度減少，從往年的幾十個礦減少到幾個礦，使公司采購渠道幾乎沒有調(diào)劑空間。二是原煤產(chǎn)量銳減，造成企業(yè)生產(chǎn)常常等米下炊，甚至無米下鍋，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成很大被動。三是原煤價格居高不下，與往年同期相比原煤價格上漲了200%還多，使原煤成本由過去的每月300多萬上升到目前每月1000多萬，全年原煤成本多支出近9000萬元，造成很大的資金缺口，使企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。為此我們積極采取應(yīng)對措施，一是調(diào)選精兵強(qiáng)將，充實(shí)采購隊伍，采取激勵措施，調(diào)動采購一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲煤先購，有煤即購，無煤預(yù)購。二是建立嚴(yán)格的原煤進(jìn)廠管理監(jiān)督機(jī)制，本著質(zhì)優(yōu)價廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進(jìn)煤合同、進(jìn)廠化驗等環(huán)節(jié)都層層把關(guān)，有效地防止了質(zhì)次價高煤的進(jìn)廠以及虧噸現(xiàn)象。另外，在保證正常生產(chǎn)的情況下，除了主要采購國營大礦原煤的同時，我們積極調(diào)整進(jìn)煤渠道，盡量多進(jìn)一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價格差，把原煤成本降到最低點(diǎn)。

第二，在物資采購中，我們嚴(yán)格按照公司有關(guān)文件精神，以“同等質(zhì)量比價格，同等價格比服務(wù)”的原則，采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)相結(jié)合的辦法，將5000元以上的大宗物資采購、重大設(shè)備購買等實(shí)行公開招標(biāo)，既確保了物資供應(yīng)質(zhì)量，又降低了采購成本。同時，充分利用現(xiàn)有物資，減少庫存。

第三，在材料費(fèi)用上，實(shí)行材料費(fèi)包干制度。根據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo)，定額各車間材料費(fèi)用。讓職工直接參與當(dāng)家理財，將企業(yè)的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強(qiáng)了職工的節(jié)約增效意識。同時，還積極開展增收節(jié)支、修舊利廢活動。

第四，在財務(wù)管理上，一是加強(qiáng)資金的運(yùn)營管理，多方籌措資金，合理安排，統(tǒng)籌使用，提高資金的使用效率，把錢花在刀刃上；二是實(shí)行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年的開支要有預(yù)算，有計劃，確保的資金平衡；三是對于各部門的小型開支，例如：辦公費(fèi)、電話費(fèi)，詳細(xì)核算，制定指標(biāo)，實(shí)行包干到各部門使用。

2.狠抓安全工作，確保安全局面

安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。今年以來我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針。在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時，狠抓安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞“抓落實(shí)、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的九字方針，開展了行之有效的安全管理工作。

第一，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。逐級簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，并健全了廠、車間、班組三級安全網(wǎng)。落實(shí)了安全生產(chǎn)獎懲考核制度，安全目標(biāo)明確，責(zé)任壓力到位，對在安全上出現(xiàn)的問題堅決不推諉、不扯皮，對違反制度造成的事故，堅決做到不手軟，不姑息遷就，落實(shí)責(zé)任嚴(yán)肅處理，并且我公司考核辦對責(zé)任制完成情況實(shí)行隨機(jī)考核，考核結(jié)果與工資資金相掛鉤，從而提高了職工抓安全、保安全的責(zé)任心和積極性。

第二，以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全意識和自我保護(hù)意識。在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，做好事故預(yù)想和危險點(diǎn)分析，并不斷完善安全監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全執(zhí)法力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。

第三，加大安全教育宣傳力度。通過漫畫、黑板報等形式，大力開展安全教育活動，做到警鐘常鳴，提高防范意識。

3、抓好生產(chǎn)管理，努力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平

運(yùn)行管理的好壞，對電廠來說至關(guān)重要，它對機(jī)組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產(chǎn)管理科室從明確責(zé)任入手，理清思路逐月對各運(yùn)行單位進(jìn)行考核，做到獎罰分明。各生產(chǎn)車間則要對自己的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行一次分析，值長室每月進(jìn)行一次匯總，對運(yùn)行中存在的較大問題，組織專人專題進(jìn)行討論，拿出具體措施，專人負(fù)責(zé)落實(shí)。

當(dāng)然，在生產(chǎn)中只抓運(yùn)行管理只是一個方面，設(shè)備的檢修狀況，對設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設(shè)備管理中，我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項工作。我們嚴(yán)格要求每運(yùn)行班一班三查，安教科一天一查設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并督促處理，要求檢修人員做到大缺陷不過夜，小缺陷不過班，保證主設(shè)備消缺率100%。輔助設(shè)備消缺率98%以上。其次，我們還在檢修中嚴(yán)把檢修工藝關(guān)，明確驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)備專責(zé)人必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解設(shè)備狀況，檢查設(shè)備檢修質(zhì)量。

4、抓好職工培訓(xùn)，切實(shí)提高員工素質(zhì)

要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊伍素質(zhì)提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學(xué)什么，少什么，補(bǔ)什么”，“理論聯(lián)系實(shí)際”的培訓(xùn)原則，落實(shí)各項培訓(xùn)計劃。全年共完成職工崗位培訓(xùn) 人次，技術(shù)問答 題，培訓(xùn)率100%，合格率98%，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，職工的整體素質(zhì)明顯提高。

三、加強(qiáng)管理、挖潛增效，確保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長

管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運(yùn)行的保證，管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機(jī)制，必須靠管理來保證，管理對企業(yè)來說是永恒的，為此，我公司將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善了全員責(zé)任目標(biāo)管理，提高企業(yè)內(nèi)部整體水平，把企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與目標(biāo)成本管理有機(jī)結(jié)合起來，全面建立起量化的責(zé)任目標(biāo)體系。我公司制定下發(fā)了《辦公用品費(fèi)用承包實(shí)施意見》、《接待費(fèi)用管理規(guī)定》、《物資驗收入庫及物資領(lǐng)用發(fā)放、審批制度》、《安全考核管理獎懲制度》等一系列相應(yīng)的制度、措施，充分調(diào)動了各部門各單位加強(qiáng)成本管理的積極性。

二是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理。我公司針對過去基礎(chǔ)管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，對企業(yè)管理體系進(jìn)行了改革，重點(diǎn)強(qiáng)化了以生產(chǎn)現(xiàn)場管理為核心內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，對改進(jìn)和提高生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平提出了新的要求。

三、加強(qiáng)對財務(wù)的管理，降低財務(wù)費(fèi)用，集中資金優(yōu)勢，使企業(yè)資金得到有效合理的使用。

四、完善招標(biāo)程序，提高招標(biāo)工作質(zhì)量，針對招標(biāo)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，我公司制定了《物資采購招投標(biāo)制度》，逐步理順了關(guān)系，規(guī)范了招標(biāo)程序，對計劃申報、驗收入庫、質(zhì)量監(jiān)控、市場價格進(jìn)行了規(guī)范，

四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高政治思想水平

企業(yè)的競爭歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競爭，一個企業(yè)的產(chǎn)品、市場、管理都可以學(xué)習(xí)模仿，但文化是學(xué)不走的，文化是一個企業(yè)內(nèi)在的東西，是長期形成的、獨(dú)有的潛在力量，企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、壯大過程中不斷形成的理念，是職工共同的價值觀，共同的行為準(zhǔn)則。為此，我公司將把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重，我公司利用“十.一"長假，舉辦了慶“十.一”文藝晚會、書畫比賽、藍(lán)球、乒乓球比賽等等一系列活動；豐富了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工的情操；在宣傳上，利用板報、宣傳欄、詩歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策，增強(qiáng)員工對時事的了解，提高員工的政治素質(zhì)；利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產(chǎn)、經(jīng)營及各項活動中的典型事跡，通過企業(yè)文化建設(shè)，使職工的文明意識明顯增強(qiáng)，思想觀念明顯改變。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來，我公司在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項方針、政策，緊緊圍繞以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，狠抓工作落實(shí)，以卓有成效的工作推動了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績。一是完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是深入開展反腐敗工作的根本措施，要使黨風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。我公司結(jié)合實(shí)際制定和完善了《車輛管理制度》、《醫(yī)療費(fèi)用管理制度》等一系列規(guī)章制度，起到了工作有標(biāo)準(zhǔn)、做事有范圍，用完善的制度約束人的良好效果。

二是延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)建干部廉政檔案。我公司實(shí)行了黨員干部“廉政檔案”，隨時掌握黨員干部的廉政勤政情況，并要求每位黨員每季度都要寫出述廉報告，匯報本季度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)情況，給黨員干部加上廉政“緊箍咒”，并為每位中層以上干部發(fā)放“干部廉政警示卡”，同中層以上干部的家屬簽定了“八小時以外廉政建設(shè)協(xié)議書”，把廉政建設(shè)的觸角從工作時間內(nèi)延伸到工作八小時以外，形成了崗上有責(zé)任，崗下有目標(biāo)的良好監(jiān)督氛圍。

三是深化企務(wù)公開，實(shí)施陽光工程。企務(wù)公開是企業(yè)發(fā)展的一個強(qiáng)大原動力，實(shí)踐證明，企務(wù)公開出凝聚力，企務(wù)公開出積極性，企務(wù)公開出效益。我公司始終堅持三個結(jié)合，即：與黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全職代會制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，我們把三個結(jié)合和職工是否滿意作為衡量企務(wù)公開工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按時、定點(diǎn)作好公開工作，把企務(wù)公開的著眼點(diǎn)由注重公開的形式轉(zhuǎn)向注重公開的效果，使企務(wù)公開在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮了明顯的作用。

六、其他各項工作也都取得了新進(jìn)展

2004年我們在精神文明建設(shè)、消防管理、綜合治理、計劃生育等各方面也都取得了不菲的成績。如我們認(rèn)真貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)以德治企、誠信經(jīng)營的理念，這對于展現(xiàn)公司精神風(fēng)貌，塑造公司良好形象都有非常重要的意義。我公司為加強(qiáng)民兵訓(xùn)練，提高民兵素質(zhì)，對公司民兵進(jìn)行為期一個月嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，觀看《現(xiàn)代軍事光碟》、實(shí)彈射擊，從而使公司民兵的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，思想觀念得到創(chuàng)新，為適應(yīng)新形式勢下，高科技現(xiàn)代戰(zhàn)役中的戰(zhàn)略防御能力和軍事素質(zhì)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

七、存在的問題與原因

（1）進(jìn)廠煤煤耗過高。影響我公司成本的關(guān)鍵因素是原煤價格上漲，上半年的煤耗比去年同期上漲47克，僅這47克煤，我們就多支了300多萬元，在煤耗上還有潛力可挖。

（2）管理費(fèi)用過高。雖然我們在管理上做了大量工作，總體形式比去年有明顯好轉(zhuǎn)，但管理費(fèi)用過高還是十分突出的，招待費(fèi)、賠青費(fèi)已用了全年計劃的一半，車輛費(fèi)用也是居高不下。

（3）廠用電率過高。

八、2005年工作計劃與目標(biāo)

1、資產(chǎn)經(jīng)營

（1）杜絕特大、重大事故、人身傷亡事故、重大火災(zāi)事故及企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。杜絕習(xí)慣性違章，不發(fā)生惡性誤操作事故。

（2）實(shí)現(xiàn)三個安全生產(chǎn)100天，力爭全年無事故。

（3）全年發(fā)生事故率不超過0.5次/臺.年。

（4）完成發(fā)電量計劃 萬kwh，售電量 萬kwh。

（5）廠用電率控制在 %以下。

（6）主設(shè)備完好率100%，充油設(shè)備無滲漏，充氣設(shè)備無泄漏。

（7）非計劃停運(yùn)次數(shù)定額完成率≤60%。

2.新開拓的業(yè)務(wù)收益與預(yù)測

我公司為了進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)煤、電一體化，與青陽溝煤礦共同出資建立了自己的煤礦，這樣，既為我公司提供了可靠的煤資源，同時又帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計年產(chǎn)煤 噸，實(shí)現(xiàn)利潤 萬元，為我公司的發(fā)展提供了最可靠的經(jīng)濟(jì)保障。

第4篇：車間安全考核與獎懲制度范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；救助作業(yè)；船舶精細(xì)化管理；5S

一、救助作業(yè)船舶管理概述

救助作業(yè)船舶，是交通運(yùn)輸部屬救撈事業(yè)單位根據(jù)其履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為本單位配備的專用資產(chǎn)。實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，所屬單位占有、使用的管理體制。所屬單位在使用救助作業(yè)船舶時，應(yīng)當(dāng)首先保證單位履行職能需要和事業(yè)發(fā)展需要，并遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險控制、注重績效和跟蹤管理等原則，通過運(yùn)用有效的科學(xué)技術(shù)和管理方法，進(jìn)一步保障船舶的安全完整，保證船舶良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少其在使用過程中的非正常損耗和浪費(fèi)，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮救助作業(yè)船舶的使用效益。

二、5S法應(yīng)用于船舶管理的可行性

1.政策可行性

2014年，交通運(yùn)輸部出臺《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)救助打撈工作的意見》，圍繞國家海洋強(qiáng)國和海上絲綢之路的戰(zhàn)略布局，提出建設(shè)國際一流的現(xiàn)代化專業(yè)救助打撈體系。在國家的戰(zhàn)略布局下，救助作業(yè)船舶管理重點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。而隨著管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，對于管理的方式方法也有了新的要求。5S法，是現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)過長期的實(shí)踐和打磨后總結(jié)出來的一套精細(xì)化管理的方法，已經(jīng)在現(xiàn)代化企業(yè)里運(yùn)行多年，運(yùn)作技術(shù)也越來越成熟，符合目前船舶管理模式改革的需求。

2.環(huán)境可行性

救助作業(yè)船舶，作為一種主要用于海上人命救護(hù)的專用船舶，與一般的商業(yè)船舶不同。其日常的運(yùn)作特點(diǎn)是大部分時間是值班待命狀態(tài)，而一旦接到救助任務(wù)就全速趕撲救助現(xiàn)場，立即展開救助作業(yè)。而救助作業(yè)現(xiàn)場往往都是極端的作業(yè)環(huán)境，船舶及其機(jī)械設(shè)備的使用都處于一種臨界機(jī)動操作狀態(tài)。5S法所強(qiáng)調(diào)的工作現(xiàn)場，簡單地說，就是指企業(yè)用來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。如工廠、碼頭、倉庫、超市、寫字樓等。5S法，既適用于固定的行政辦公區(qū)域，大型機(jī)械、人員交錯的生產(chǎn)車間，變動性大、路況復(fù)雜的運(yùn)輸線路。因而，也適用于救助作業(yè)船舶。

3.經(jīng)濟(jì)可行性

5S法要求船員在工作過程中必須做到物品分類清晰、標(biāo)識明確，擺放位置和數(shù)量固定、準(zhǔn)確，任何人在進(jìn)行救助作業(yè)時，能立即找到所需要的物品，減少尋找時間上的浪費(fèi)，為救助作業(yè)騰出更多的時間。及時對所使用的機(jī)械設(shè)備和工具進(jìn)行點(diǎn)檢、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)生異?，F(xiàn)象時故障源就容易發(fā)現(xiàn)，一方面減少了聘請專門人員檢修的費(fèi)用，另一方面也降低了設(shè)備運(yùn)行的故障率。而機(jī)械設(shè)備和工具的使用壽命延長、維修率降低，也有利于減緩備件更換速度，減少備件庫存消耗，有效節(jié)約維修成本。專業(yè)、安全、整潔的工作環(huán)境和氛圍，可以保證船員的身體健康，還可以明顯地改善船員的精神面貌，使組織煥發(fā)出一種強(qiáng)大的活力。

4.技術(shù)可行性

根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求，所有500總噸以上國際、國內(nèi)航行船舶均建立并實(shí)施了船舶安全管理體系（簡稱：SMS）。5S法是一種精細(xì)化管理的方法，是針對現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)或多或少存在地浪費(fèi)現(xiàn)象，使企業(yè)改善總不能發(fā)揮出最好的效果，為了減少這些浪費(fèi)，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)在改善中存在的問題，然后借用這種方法解決問題。5S法所倡導(dǎo)的細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)調(diào)的是管理人員在執(zhí)行運(yùn)行過程中完成任務(wù)的質(zhì)量，與SMS強(qiáng)調(diào)管理人員通過自我約束、自我管理、自我改進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)不謀而和，不僅能夠滿足SMS管理目標(biāo)的要求，更是SMS運(yùn)行的延伸和補(bǔ)充。

三、5S法在救助作業(yè)船舶管理中的實(shí)際運(yùn)用

5S法，是指在從事救助作業(yè)活動的現(xiàn)場對人、機(jī)、物等作業(yè)要素進(jìn)行有效管理。它通過對救助作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行全局的、綜合的考慮，而后制定出切實(shí)可行的方法與措施，從而達(dá)到船舶管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的目標(biāo)。5S法包括整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISOU）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）五個項目。

1.整理（SEIRI）

整理，是指將救助作業(yè)現(xiàn)場需要的物品與不需要的物品進(jìn)行區(qū)分，去蕪存精。

區(qū)分救助作業(yè)現(xiàn)場需要與不需要的基準(zhǔn)，可以依據(jù)物品的使用頻率來決定。每小時、每天、每周都用到的，為必需品。每小時用到的，應(yīng)該隨身攜帶或在工作臺上定位放置；每天用到的，應(yīng)當(dāng)存放在作業(yè)現(xiàn)場，并且是離工作臺較近的區(qū)域；每周用到的，可以存放在作業(yè)現(xiàn)場離工作臺稍遠(yuǎn)一些的區(qū)域。每月、每季、半年、一年、待定（有用、無用）以及不能用的，為非必需品?？梢越n案資料，存放在倉庫，并且定期進(jìn)行點(diǎn)檢。其中，對于無用以及不能用的物品要立即作報廢處理。通過清理非必需品，給作業(yè)現(xiàn)場騰出更大的空間，減少每天反復(fù)整理、整頓、清掃不必要物品而造成的無價值的時間成本、人力成本的浪費(fèi)，并且能讓全體船員樹立起正確的價值意識，即船舶的使用價值，而非原購買價值。

2.整頓（SEITON）

整頓，是指將必需品按照規(guī)定的位置、規(guī)定的方法、規(guī)定的容量擺放整齊，標(biāo)識明確。

通過前一步整理后，對作業(yè)現(xiàn)場需要留下的物品，擺放要有固定的地點(diǎn)和區(qū)域，擺放的位置、方法、容器和數(shù)量等要按照統(tǒng)一的思想進(jìn)行布置和規(guī)范。例如，工具、零部件等，采用嵌入凹模的方法進(jìn)行定位標(biāo)識。如果沒有可用的現(xiàn)成凹模，也可以自己動手，利用海綿、泡沫或厚質(zhì)的臺墊，刻劃出物品形狀后，鏤空處理即可；滅火器、煙灰缸、垃圾箱、茶杯、掃把等，可依其使用狀況，按其投影的形狀在地面、墻壁、桌面或者保管器具等地方描繪成圖進(jìn)行定點(diǎn)標(biāo)識；文件、說明書、圖書、辦公用具、藥品等，按照其不同的特性、使用方法用文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明物進(jìn)行分類標(biāo)識。通過對放置場所、放置方法、標(biāo)識方法的整頓，作業(yè)現(xiàn)場一目了然，作業(yè)環(huán)境品類規(guī)范、整齊劃一，所有物品易于取用和歸位，減少尋找時間上的浪費(fèi)，消除因為混放而造成的差錯，提高作業(yè)效率。

3.清掃（SEISOU）

清掃，是指清除現(xiàn)場內(nèi)的臟污、清除作業(yè)區(qū)域的物料垃圾，防止污染的發(fā)生。

對于自己使用的物品，如設(shè)備、工具等，要自己清掃，不要依賴他人，不要增加專門的清掃時間和人員；對設(shè)備的清掃，著眼于對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。清掃設(shè)備要同設(shè)備的點(diǎn)檢結(jié)合起來，清掃即點(diǎn)檢；清掃設(shè)備要同時做設(shè)備的工作，清掃也是保養(yǎng)。當(dāng)清掃地面發(fā)現(xiàn)有飛屑和油水泄漏時，要查明原因，并采取措施加以改進(jìn)。

4.清潔（SEIKETSU）

清潔，是指維持整理、整頓、清掃實(shí)施后的成果，持之以恒。

前面所述的整理、整頓、清掃的3個S是行動，而清潔不是表面的行動，是表示了結(jié)果的狀態(tài)。建立清掃的基本標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)域、制定相關(guān)的考評方法與獎懲制度、深入調(diào)查、定期進(jìn)行檢查、上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭巡查等，都能夠很好的達(dá)到并保持這種狀態(tài)。清潔也是根除不良和臟亂的源頭，更是一種具有追根究底的科學(xué)精神。因此，不僅作業(yè)環(huán)境要清潔，物品要清潔，職工本身也要做到清潔。如工作服要清潔，儀表要整潔，及時理發(fā)、刮須、修指甲、洗澡等；職工不但要做到形體上的清潔，而且要做到精神上的“清潔”，待人要講禮貌、要尊重別人；要使作業(yè)環(huán)境不受污染，進(jìn)一步消除渾濁的空氣、粉塵、噪音和污染源，消滅職業(yè)病。

5.素養(yǎng)（SHITSUKE）

素養(yǎng)，是指養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)的習(xí)慣，提升人的品質(zhì)。

通過健全的規(guī)章制度，規(guī)范化的作業(yè)程序，標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)環(huán)境，統(tǒng)一的工作服裝、作息時間等，規(guī)范船員的外在行為；通過針對不同的崗位需求制定切實(shí)可行的培訓(xùn)發(fā)展計劃，讓船員定期參加他們不熟悉的專業(yè)會議，實(shí)行崗位輪換制度，委派具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，組織各類讀書學(xué)習(xí)會、技能競技比賽等，進(jìn)一步引導(dǎo)船員意識形態(tài)的提升。從而，使他們成為對于任何工作都講究、認(rèn)真的人，成為對于完成工作的品質(zhì)高低有判斷、有追求的人。

四、存在的問題及對策

1.存在問題

（1）理念共識不一致。管理者對于實(shí)施管理的意圖以及管理所要達(dá)到的目標(biāo)和效果，心中有藍(lán)圖，非常明確。而基層船員，由于其所處的職位或者本身的知識面的限制，認(rèn)為5S只是搞衛(wèi)生，搞形式主義，不了解管理給自身的作業(yè)、完成作業(yè)的質(zhì)量等帶來的影響。因此，在實(shí)施管理過程中，容易導(dǎo)致船員不愿意配合或者抱著應(yīng)付的心態(tài)，不按照規(guī)定擺放或未按標(biāo)準(zhǔn)來做，實(shí)施不夠徹底，持續(xù)性不佳。

（2）管理層越俎代庖。5S管理重在全員參與，有些單位管理層喜歡當(dāng)權(quán)威，越權(quán)指揮現(xiàn)場，總是插手與5S不相干的事情，造成5S主管部門的公信力和號召力嚴(yán)重下降，引起基層反感，5S管理推行就會困難重重。

（3）管理標(biāo)準(zhǔn)不明確。管理者在制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時，沒有做到換位思考，下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容生硬牽強(qiáng)，以致基層不便執(zhí)行，船員很快產(chǎn)生抵觸情緒，造成5S管理的作用不能真正體現(xiàn)。

（4）考核評價制度不客觀?？己嗽u價指標(biāo)過于籠統(tǒng)，主觀性太強(qiáng)，容易造成評審人員在進(jìn)行評價過程中依個人喜惡辦事，出現(xiàn)做好做壞一個樣，多做少做一個樣等不公平現(xiàn)象，從而失去競賽和激勵的意義。

（5）報廢手續(xù)過于繁瑣。處理無用以及不能用的物品（包括低值易耗品、固定資產(chǎn)等），牽扯到財務(wù)、規(guī)劃、辦公室等多個部門，通過層層申請、層層鑒定，層層審批，所需時間過長，導(dǎo)致不能及時處理，使得長期做到堅持、維持、保持很難。

2.應(yīng)對策略

（1）組織全員的5S培訓(xùn)。從人員意識著手，充分說明管理的意圖、所要達(dá)到的目標(biāo)、效果以及給執(zhí)行人員帶來的影響，讓執(zhí)行人員從思想上接納這種新的管理方法；從管理內(nèi)容著手，詳細(xì)輔導(dǎo)每個項目的內(nèi)含以及運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場指導(dǎo)和督察考核，從每一扇門、每一個工具箱、每一個抽屜開始指導(dǎo)，逐步由里到外、由上到下、由難到易，從根本上杜絕隨手、隨心、隨意的不良習(xí)慣。

（2）適當(dāng)授權(quán)。遵守每一層級的職責(zé)，在適當(dāng)時給予基層管理者一定的工作空間，授予他們適當(dāng)?shù)淖灾鳑Q策權(quán)，幫助他們提高公信力和號召力。

（3）明確管理標(biāo)準(zhǔn)。邀請執(zhí)行者參與制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，開放溝通渠道，當(dāng)下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與實(shí)際情況發(fā)生沖突時，應(yīng)及時進(jìn)行修正。

（4）健全考核評價制度。量化考核指標(biāo)，明確評比和獎懲標(biāo)準(zhǔn)，公開考核結(jié)果，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動船員工作的積極性。

（5）成立跨部門的專案小組。對現(xiàn)存的跨部門問題登錄和專項解決，在解決的過程中梳理矛盾關(guān)系，確定新的流程，防止問題重復(fù)發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳宏彪，趙輝.精細(xì)化管理持續(xù)改善[M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2013.

第5篇：車間安全考核與獎懲制度范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)*市安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的通知》精神,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、嚴(yán)格控制高危行業(yè)規(guī)模,切實(shí)保障職工人身安全

1.危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位,在崗位設(shè)置和人員數(shù)量的安排上必須從保障職工人身安全考慮,實(shí)行定崗定員制度。同時,應(yīng)加大科研力度,利用機(jī)械化、自動化和信息化技術(shù)替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和手段,盡量減少在崗人員,控制作業(yè)場所易燃易爆物品的數(shù)量,并按規(guī)定為員工配備勞動防護(hù)用品。

2.嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項目?！?”期間,*市原則不再批準(zhǔn)設(shè)立劇毒危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和小型礦山企業(yè)。市發(fā)改委、國土資源局、安監(jiān)局、經(jīng)委、環(huán)保局等有關(guān)部門要嚴(yán)格進(jìn)行項目審查。到20*年,1萬立方米及以下的小型露天采石場(飾面石材礦山除外)要全部退出市場。到20*年,年核定生產(chǎn)能力9萬噸以下的小煤礦要全部退出市場。對鐵礦、鋁土礦等,市安監(jiān)、國土資源等部門也要研究制定相應(yīng)的市場準(zhǔn)入辦法。

3.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的“三同時”管理制度。新建企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建項目,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局,未經(jīng)“三同時”審查,環(huán)評和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。發(fā)改、工商、國土資源、建設(shè)等部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的各類企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價,不得降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)。

二、不斷加大“雙基”工作力度,提升安全生產(chǎn)技術(shù)水平

4.各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門要研究制定加大安全投入和提升安全保障能力的政策,加快“科技興安”步伐。針對重點(diǎn)領(lǐng)域的共性、關(guān)鍵性安全生產(chǎn)技術(shù)課題,組織開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。要研究建立嚴(yán)格的獎懲制度,支持企業(yè)在安全生產(chǎn)方面增加投入,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、傷亡事故賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等有關(guān)規(guī)定。

5.企業(yè)要積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。特別是重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),必須按規(guī)定進(jìn)行安全投入,未按規(guī)定投入和改造,造成重大安全隱患和重特大事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。

6.利用信息化技術(shù)對重點(diǎn)企業(yè)、重要設(shè)施、重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全監(jiān)控。今年年底前,利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對道路營運(yùn)車輛(主要是長途客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛)的全程跟蹤監(jiān)控。

三、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全專項整治

7.對安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要突出重點(diǎn),制訂規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的專項整治方案。煤礦以“一通三防”、防治水和沖擊地壓(礦震)、小煤礦、整合礦井、改制煤礦、極薄煤層、基建礦井為整治重點(diǎn);非煤礦山以尾礦庫、地下開采礦山、基建礦井為整治重點(diǎn);危險化學(xué)品以生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和槽罐車充裝為整治重點(diǎn);民用爆破器材以生產(chǎn)現(xiàn)場管理、淘汰落后設(shè)備和生產(chǎn)工藝為整治重點(diǎn);煙花爆竹以生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸環(huán)節(jié)為整治重點(diǎn);道路交通以危險路段、高速公路、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、長途客運(yùn)車輛和農(nóng)用車為整治重點(diǎn);水上交通以浮橋、內(nèi)河船舶為整治重點(diǎn);消防安全以人員密集場所的火災(zāi)隱患為整治重點(diǎn);建筑施工以施工現(xiàn)場高處作業(yè)和起重機(jī)械安全使用為重點(diǎn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,明確各自的整治重點(diǎn)和整治措施。

8.對安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要組織專門力量不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是在重大節(jié)日、重要活動期間,要采取嚴(yán)格、有效的安全保障和監(jiān)控措施。要重視氣象信息在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。

四、加強(qiáng)安全法制建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

9.要采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《*省安全生產(chǎn)條例》,落實(shí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立有效的安全生產(chǎn)法治秩序。

10.建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度。堅持“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改”的隱患排查、整改和監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的專群結(jié)合、部門聯(lián)動工作機(jī)制,把安全防范觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)。充分發(fā)揮政府和部門、企業(yè)、專家、群眾及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。

11.各企業(yè)單位要建立安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制,把安全指標(biāo)作為考核員工業(yè)績的重要內(nèi)容。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行安全績效工資制,堅持每月考核兌現(xiàn),確保各項安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和措施的落實(shí)。

五、加強(qiáng)企業(yè)安全管理,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作

12.大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè),推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中小企業(yè)要全面實(shí)行安全助理制度,提高安全管理能力。煤礦和地下開采的非煤礦山要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班作業(yè)制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

13.規(guī)范從業(yè)人員管理和安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)招用農(nóng)民工必須到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理勞動用工登記備案手續(xù),并依法簽訂勞動合同,建立用工檔案,納入企業(yè)統(tǒng)一管理,依法參加工傷保險。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè),從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可持證上崗。

14.要抓好安監(jiān)、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)察水平。

六、堅持“四不放過”原則,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理和隱患整改

15.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和事故報告制度,明確事故接報、上報和續(xù)報的工作程序。一旦發(fā)生重、特大事故,必須在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報,并做好事故續(xù)報工作。對遲報、漏報、瞞報事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

16.各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門對已發(fā)生的事故,要按照事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。建立事故處理情況反饋制度,確保事故責(zé)任者的責(zé)任追究處分和防范措施落實(shí)到位。

17.按照“預(yù)防第一,關(guān)口前移”的精神,把“四不放過”原則前移到事故隱患的檢查整改工作中。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視同于事故,對不及時整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位、不及時查處和制止非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的部門單位,也按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

18.安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作,防止企業(yè)突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)。對于有章不循、管理混亂、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法向政府提出停產(chǎn)整頓建議。企業(yè)停產(chǎn)整頓期間,所在地政府要派駐安全督查員,確保各項整改措施的落實(shí)。

七、明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

19.政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,部門是落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實(shí)施單位。各部門要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,研究制定本部門管理領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)政策和安全準(zhǔn)入條件,并將管轄的所有企業(yè)納入安全管理范圍,不留監(jiān)管空檔和死角。

20.市安監(jiān)局依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。市發(fā)改委要把安全生產(chǎn)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。市經(jīng)委在擬訂和組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范時,要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。市國資委要認(rèn)真履行出資人職責(zé),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績考核。市交通、建設(shè)、經(jīng)委、林業(yè)、水利、教育、糧食等負(fù)有行業(yè)(系統(tǒng))管理職責(zé)的部門和單位,要承擔(dān)起行業(yè)(系統(tǒng))安全管理職責(zé),建立嚴(yán)密、完整、有效的行業(yè)安全管理體系,加強(qiáng)對行業(yè)(系統(tǒng))所屬企業(yè)單位的安全管理。要充分發(fā)揮石化、建材、輕工、機(jī)械、紡織等行業(yè)協(xié)會的作用,為安全生產(chǎn)工作搞好服務(wù)。

21.企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)和履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。所有企業(yè)要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),逐級落實(shí)公司(廠)、車間、班組和每個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

22.政府、部門、企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。把能否抓好安全生產(chǎn)工作、防止重特大事故發(fā)生,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,堅持一票否決。

八、大力加強(qiáng)安全宣傳,提高全社會的安全意識

23.各級政府機(jī)關(guān)要自覺走在安全宣傳的前列,始終把安全宣傳與部門、崗位的職能職責(zé)緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化“服務(wù)社會,安全為先”的責(zé)任意識和使命意識,切實(shí)把各級政府機(jī)關(guān)建設(shè)成倡導(dǎo)安全發(fā)展的主陣地。

24.要把安全宣傳納入到企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的整體規(guī)劃中,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要*安全、被動管理”向“*要安全、自主管理”的轉(zhuǎn)變。

25.各新聞單位要大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作的方針政策和為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重大舉措。普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,推廣安全生產(chǎn)工作的成果和先進(jìn)典型,保持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)各級干部和社會成員的責(zé)任意識和安全意識。

26.大力開展安全宣傳進(jìn)校園活動。市安監(jiān)、教育、交警、消防等部門要系統(tǒng)研究適宜青少年特點(diǎn)和校園安全的教育內(nèi)容、教育方式,適時組織安全知識、安全技能進(jìn)課堂活動。同時,廣泛借助社會力量,制作卡通動漫安全宣教系列片,聘請專業(yè)人士開展校園安全技能巡回培訓(xùn)等活動,努力營造“健康成長,從安全開始”的濃厚氛圍。

27.廣泛開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)槐蔭區(qū)青年公園街道社區(qū)創(chuàng)建國際安全社區(qū)的經(jīng)驗和做法,擴(kuò)大創(chuàng)建安全社區(qū)的范圍和渠道,以“立足社區(qū)小環(huán)境,實(shí)現(xiàn)*大安全”為目標(biāo),大力提升*市城市建設(shè)和發(fā)展的安全水平。

28.適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,開展安全宣傳下鄉(xiāng)活動。制作發(fā)放適宜農(nóng)民需要的安全知識手冊,組織安全宣傳大蓬車巡回演出,舉辦安全知識講座,開展安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比等活動,搞好農(nóng)村基本安全知識普及,將安全生產(chǎn)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體框架中。

九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

29.各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),圍繞安全生產(chǎn)工作十大防范體系建設(shè)的內(nèi)容和要求,至少每季度研究一次本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,分析安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,制定和落實(shí)安全生產(chǎn)關(guān)鍵措施。

30.各縣(市)、區(qū)政府要重視安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè),為依法監(jiān)管提供必要的物質(zhì)條件。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)相對集中、安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重的縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè),按工作需要充實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力量。

31.各級安監(jiān)部門要認(rèn)真履行政府賦予的各項綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)隊伍內(nèi)部建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì),努力建設(shè)一支“政治堅定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)管隊伍。

32.認(rèn)真履行政府管理社會和公共服務(wù)的職能,加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。今年年底前,市、縣(市)區(qū)兩級政府要完成安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)工作。各有關(guān)部門和單位要大力支持省在*市設(shè)立的非煤礦山專業(yè)應(yīng)急救援中心的建設(shè)和救援工作,真正發(fā)揮其區(qū)域性的應(yīng)急救援作用。要依托大型骨干企業(yè),整合社會應(yīng)急救援資源,采用政府扶持、企業(yè)管理、有償服務(wù)的方式,建立各類礦山、危險化學(xué)品等專業(yè)性的應(yīng)急救援分中心,在全市形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、條塊結(jié)合、屬地服務(wù)為主的應(yīng)急救援體系,提高政府處置重特大事故的能力。

33.各級工會要充分發(fā)揮工會群眾組織在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,要及時提出解決建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,要立即向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場。