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職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案

第1篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作目標(biāo)

規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障勞動者的生命健康權(quán)益,全面落實(shí)用人單位職業(yè)健康管理的主體責(zé)任,逐步建立職業(yè)健康監(jiān)管工作長效機(jī)制。

二、整治范圍

此次專項(xiàng)整治行動的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場所。包括行業(yè)有箱包制鞋及皮革加工、木質(zhì)家具和人造板。

三、整治內(nèi)容

(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況:督促存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。

(二)制度建設(shè)情況:企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:⑴職業(yè)危害防治責(zé)任制度;⑵職業(yè)危害告知制度;⑶職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度;⑷職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;⑸職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;⑹勞動者防護(hù)用品管理制度;⑺職業(yè)危害檢測、監(jiān)測和評價(jià)管理制度;⑻從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;⑼崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;⑽職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告制度;⑾應(yīng)急管理制度;⑿職業(yè)健康獎懲制度;⒀職業(yè)健康檔案管理制度。

(三)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)情況:存在職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須依照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目。

(四)檢測情況:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

(五)培訓(xùn)情況:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識。

(六)公告情況:在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)健康防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。

(七)告知情況:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能發(fā)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。從業(yè)人員在履行合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向從業(yè)人員履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人、嬰兒有危害的作業(yè)。

(八)日常管理情況:要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場檢查,明確每月檢查的頻次。職業(yè)健康管理員要嚴(yán)格按照本單位職業(yè)危害檢測、監(jiān)測和評價(jià)制度,加強(qiáng)對工作場所職業(yè)危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識、監(jiān)測儀器、防護(hù)用品、職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案等的檢查巡查,確保工作場所粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(九)排查治理職業(yè)危害隱患情況:加強(qiáng)對職業(yè)危害隱患的排查治理,將職業(yè)危害隱患排查治理納入安全生產(chǎn)隱患排查治理工作之中,做到同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)治理,形成全員參與、全面覆蓋的隱患排查治理工作機(jī)制;對查出的隱患要登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案,確保隱患排查到位、整改到位。

(十)落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況:依法組織所有接觸職業(yè)危害的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動者離崗時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動者的要求,如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。勞動者申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果,以及勞動者職業(yè)健康體檢結(jié)論、復(fù)查建議及治療結(jié)果等相關(guān)資料。

(十一)職業(yè)危害事故應(yīng)急建設(shè)情況:將職業(yè)危害應(yīng)急工作納入安全生產(chǎn)應(yīng)急工作之中,依法編制職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急裝備和器材。要定期開展職業(yè)危害事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時(shí)修訂完善職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(4月中旬)

各街道安監(jiān)辦及高科園安監(jiān)中隊(duì)要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真制定作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,以及工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求,并培訓(xùn)工作人員,統(tǒng)一檢查方法。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面動員部署,深刻理解這次專項(xiàng)整治工作的目的、意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面完成工作目標(biāo)和任務(wù)。

(二)企業(yè)自查階段(4月下旬)

此次整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求,對企業(yè)自身職業(yè)健康管理狀況進(jìn)行全面細(xì)致地排查,摸清存在的各類問題,并積極進(jìn)行整改。

(三)集中整治階段(5月—10月份)

各街道安監(jiān)辦(中隊(duì))要按照《方案》要求,對照《作業(yè)場所職業(yè)健康管理情況專項(xiàng)檢查表》對本次整治涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所進(jìn)行逐一檢查,提出整改意見,指導(dǎo)其進(jìn)行整改;同時(shí),對企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,對整改不合格或拒不整改的,要依法給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。

區(qū)安監(jiān)局將成立督查督,到各街道巡回檢查,指導(dǎo)、幫助各街道專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10—11月份)

整治工作結(jié)束后,各街道安監(jiān)辦(中隊(duì))要認(rèn)真總結(jié),理清臺賬,做到底數(shù)清,情況明。并形成工作總結(jié),同整治企業(yè)臺賬于11月底前一并報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

五、工作要求

(一)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視此次整治工作,切實(shí)提高對整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,積極、主動、全力做好本企業(yè)整治工作,并把此次整治工作作為改善企業(yè)職業(yè)健康狀況和提高企業(yè)職業(yè)健康管理水平的一次良好契機(jī),從根本上解決職業(yè)危害隱患問題。

第2篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】勞動衛(wèi)生,職業(yè)病,防治

1勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治現(xiàn)狀

1.1用人單位對職業(yè)病防治不重視

我國一些用人單位只片面追求經(jīng)濟(jì)利益,對職業(yè)病防治工作的開展落實(shí)不到位,忽視了對產(chǎn)生危害的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)置防護(hù)設(shè)施;沒有意識到開展職業(yè)病防治工作的重要性,忽視了對勞動者的職業(yè)健康檢查;防治監(jiān)管不夠到位,危害了勞動者的健康利益。雖然我國的職業(yè)病防治工作已取得了一些進(jìn)展,但是防治工作至今沒有受到社會廣泛人民的關(guān)注,相關(guān)的職業(yè)病危害與防治宣傳力度不足,沒有得到足夠重視,這導(dǎo)致我國職業(yè)病防治工作的開展受到了不同程度的阻礙。

1.2防治部門監(jiān)管不到位

雖然我國已建立職業(yè)病防治法,但是職業(yè)病防治相關(guān)的監(jiān)督部門職責(zé)不明確,目前國內(nèi)很多省份職業(yè)病監(jiān)督還是衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),多個(gè)部門共同參與的職業(yè)病防治工作缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)性,職能交接進(jìn)展較慢,職業(yè)病防治工作機(jī)制至今仍未完善,導(dǎo)致我國對職業(yè)病的預(yù)防效果不佳,嚴(yán)重影響了職業(yè)病防治的進(jìn)程。

1.3生產(chǎn)設(shè)備落后

目前我國同外國相比生產(chǎn)設(shè)備較落后,這也是導(dǎo)致職業(yè)病頻發(fā)的重要原因。國外生產(chǎn)大多數(shù)為機(jī)械化、自動化,工作接觸危害機(jī)會小,而國內(nèi)大多數(shù)行業(yè)為人工操作,生產(chǎn)設(shè)備自動化程度低,故接觸危害因素機(jī)會大大增加,從而職業(yè)病發(fā)生機(jī)率增加。

1.4勞動者本身的問題

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利主體是勞動者,其在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面存在的問題主要有:①健康檢查意識差,甚至不知道健康檢查是其應(yīng)該享有的權(quán)利,上崗前、在崗期間、離崗時(shí)不主動參與職業(yè)健康檢查;②很多勞動者不知道通過何種途徑尋求法律救濟(jì)措施,使屬于其的權(quán)利得不到保障;③職業(yè)衛(wèi)生檢查時(shí)過于被動,不積極主動爭取,調(diào)換工作單位或解聘后勞動者不主動向用人單位索取健康監(jiān)護(hù)檔案,這給日后的職業(yè)病診斷鑒定帶來一系列問題和困難。

1.5忽視急性中毒情況

國內(nèi)很多企業(yè)忽略生產(chǎn)過程中急性中毒情況,例如家具行業(yè),有調(diào)漆、噴漆過程中,如溶劑中含有苯等有毒化學(xué)物質(zhì),在通風(fēng)不良或大量泄漏工人沒佩戴防護(hù)用品等情況下,工人吸入大量有毒化學(xué)物質(zhì)而發(fā)生急性中毒,情況嚴(yán)重會導(dǎo)致死亡等現(xiàn)象。

2勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治對策

2.1完善立法,嚴(yán)格執(zhí)行

在一些發(fā)達(dá)國家,如日本、韓國、法國,職業(yè)病發(fā)病數(shù)量明顯低于我國。因此,監(jiān)督管理部門應(yīng)該依據(jù)新的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制訂嚴(yán)密的實(shí)施細(xì)則,明確職責(zé)并嚴(yán)格執(zhí)行,明確各自職責(zé)分工,更好地開展職業(yè)病防治工作。

2.2完善防護(hù)及應(yīng)急設(shè)施

一是,革新工藝,落實(shí)防護(hù)設(shè)施設(shè)置。希望國家大力發(fā)展企業(yè)機(jī)械化、自動化生產(chǎn),并能給予企業(yè)一定資金支持,革新工藝、革新設(shè)備,從源頭控制職業(yè)病因素產(chǎn)生,落實(shí)職業(yè)病控制三級預(yù)防;針對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素設(shè)備必須設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。二是,加強(qiáng)應(yīng)急演練培訓(xùn),完善應(yīng)急設(shè)施設(shè)置。針對生產(chǎn)過程有可能發(fā)生的急性事件,制定對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施演練,并能根據(jù)演練過程中問題進(jìn)行完善。如使用有機(jī)溶劑企業(yè),應(yīng)設(shè)置應(yīng)急沖淋洗眼裝置、有毒化學(xué)物質(zhì)報(bào)警裝置等相關(guān)應(yīng)急設(shè)施。

2.3加強(qiáng)宣教,提高職業(yè)人群的認(rèn)識

職業(yè)病防治知識缺乏是造成職業(yè)病多發(fā)的主要因素,因此,對勞動者進(jìn)行必需的職業(yè)病防治宣傳教育是職業(yè)病防治工作的重中之重,也是杜絕職業(yè)病的有效手段之一。各級政府和各有關(guān)部門應(yīng)重視職業(yè)病防治宣教工作,經(jīng)常開展宣傳咨詢、組織專家答疑,用人企業(yè)要以宣傳欄的形式宣傳職業(yè)病防治的相關(guān)知識,要明確職業(yè)病防治過程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),負(fù)責(zé)職業(yè)病防治培訓(xùn),增強(qiáng)勞動者的防治觀念,提高其對職業(yè)病防治的認(rèn)識,了解職業(yè)病防治的重要性,為勞動者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

2.4嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害評價(jià)制度

職業(yè)病危害要以預(yù)防為主,治療要從源頭抓起,職業(yè)衛(wèi)生審批程度對此起到關(guān)鍵作用。新、改、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目要切實(shí)貫徹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用即”職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度”,確保投入生產(chǎn)后的建設(shè)項(xiàng)目符合使用規(guī)定,《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,產(chǎn)生職業(yè)病危害因素工作場所,每一年委托有職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。對部分漠視法律、法規(guī)的職業(yè)病高發(fā)病率的企業(yè),要依法查處,各級政府要大力支持衛(wèi)生行政部門依法履行職責(zé),優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,幫助解決執(zhí)法過程中的困難。

2.5加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理

(1)嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理。加強(qiáng)職業(yè)健康檢查管理工作,嚴(yán)格上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,嚴(yán)禁職業(yè)禁忌證人員上崗作業(yè);嚴(yán)格按《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)相關(guān)要求處理在崗期間職業(yè)健康問題。(2)加強(qiáng)個(gè)人使用防護(hù)用品。佩戴管理嚴(yán)格管理工人在檢修印刷機(jī)、表處機(jī)、變配電設(shè)施時(shí)防護(hù)用品的佩戴,防護(hù)效果差時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。嚴(yán)格管理使用氣槍工作人員在工作時(shí)佩戴護(hù)耳器,其他人員在進(jìn)入噪聲工作場所的人員均需佩戴護(hù)耳器。(3)警示標(biāo)識及告知。職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明應(yīng)張貼在醒目位置,若標(biāo)識褪色掉落應(yīng)及時(shí)更換。告知宣傳欄須完善告知內(nèi)容,如工作場所可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、意外接觸后的應(yīng)急處理、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的穿戴規(guī)范、工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果等。(4)職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公司年度預(yù)算之內(nèi),由專人管理,必須??顚S?,不得擅自挪為他用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)包含職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、個(gè)人防護(hù)用品管理費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(包括上崗前、在崗期間、離崗)費(fèi)用、職業(yè)病危害檢測費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)費(fèi)用等。按照國家職業(yè)衛(wèi)生檔案要求完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。

第3篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電鍍;安全;防護(hù)

電鍍是制造業(yè)的基礎(chǔ)加工工藝,按照鍍層組成可分為:鍍鉻、鍍銅、鍍鎘、鍍錫和鍍鋅等,每一鍍種都有多種主鹽體系及與之相配套的添加劑體系。由于電鍍液中含有多種重金屬、氰化物和酸、堿等化學(xué)物質(zhì),具有較強(qiáng)的危險(xiǎn)、有害性;而電鍍作業(yè)環(huán)境潮濕,觸電危險(xiǎn)也較突出,其生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施必須得到重視。

1.電鍍生產(chǎn)過程中的主要危險(xiǎn)、有害因素

1.1中毒

電鍍原(輔)料例如:硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、氰化鉀、氰化鈉、氰化亞銅等物料都有一定的毒性,特別是氰化鉀、氰化鈉、氰化亞銅等屬于劇。

工人在運(yùn)輸、裝卸、傾倒有毒化學(xué)品時(shí),將其誤食、吸入或在未穿戴防護(hù)品的情況下誤接觸化學(xué)品,均容易引起急性中毒。如果電鍍槽的蒸汽吸收裝置發(fā)生泄漏、槽邊引風(fēng)機(jī)發(fā)生故障或廠房通風(fēng)條件不好,均易導(dǎo)致操作環(huán)境內(nèi)有毒氣體濃度過高,在有毒環(huán)境中工作可造成急、慢性中毒。

1.2灼燙

電鍍生產(chǎn)通常使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿,存在著化學(xué)灼燙的危險(xiǎn)。在其裝卸、使用、儲存、過程中,若發(fā)生泄漏、飛濺,作業(yè)人員又未正確穿戴防護(hù)用具,易發(fā)生灼燙。

1.3觸電

電鍍工藝采用低壓直流電,對人體危害較小。低壓直流電由整流器轉(zhuǎn)換工業(yè)交流電得到。電鍍作業(yè)環(huán)境潮濕,且電氣設(shè)備線路經(jīng)常受到酸蒸汽侵蝕,有絕緣層腐蝕、老化、短路、斷裂的危險(xiǎn),若不經(jīng)常進(jìn)行電氣安全檢查,極有可能造成漏電,而一旦車間內(nèi)的高壓交流電氣設(shè)備發(fā)生漏電,極易發(fā)生觸電傷害。

2.主要技術(shù)防范措施

2.1鍍槽

(1)鍍槽及襯里的材料應(yīng)根據(jù)鍍槽內(nèi)盛裝溶液的化學(xué)成分、濃度、溫度選擇合適的材料,保證槽體材質(zhì)不被槽液腐蝕和不因溫度影響而變形。

(2)自動電鍍生產(chǎn)線應(yīng)具有槽液快速循環(huán)和溢流的措施,避免鍍槽液面因聚集大量氫氣泡而發(fā)生氫氣爆炸的現(xiàn)象。

(3)含氰鍍槽應(yīng)與酸性物質(zhì)保持安全距離,或有效隔離。

2.2鍍槽導(dǎo)電與電源裝置

(1)整流器的外殼應(yīng)安全接地。

(2)導(dǎo)電座與槽體之間、槽體與地面之間都應(yīng)采取絕緣措施。

(3)整流器應(yīng)布置在通風(fēng)干燥處,其相互間距不小于600mm,以保證整流器必須的冷卻空問和維修空間。

(4)潮濕作業(yè)場所的用電設(shè)備應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

2.3槽液加熱系統(tǒng)

(1)所有電加熱的槽體均應(yīng)布置液位計(jì),在加熱過程中液面降低至所示液面時(shí),電加熱應(yīng)自動停止,液面低于液位計(jì)所示液面時(shí),應(yīng)無法啟動電加熱。

(2)電加熱管應(yīng)安全接地.不允許與金屬槽體、工件、極桿和極板接觸。

(3)蒸汽管入口總管上應(yīng)裝有總控制閥及壓力表。并根據(jù)工藝需要,在蒸汽管道上安裝減壓閥,并在管路末端最低處設(shè)置疏水器。

2.4通風(fēng)裝置

(1)通風(fēng)裝置的設(shè)置應(yīng)根據(jù)有害物的特性和散發(fā)規(guī)律,工藝設(shè)備的結(jié)構(gòu)及其操作特點(diǎn),合理地確定排風(fēng)罩的型式和安裝方式,在不影響生產(chǎn)操作的情況下盡可能設(shè)置密閉排風(fēng)罩,保證在排風(fēng)口處具有7m/s~10m/s的風(fēng)速。

(2)排風(fēng)罩距液面的高度,不應(yīng)低于150mm,在條件允許的情況下,槽面上可設(shè)置密閉式活動蓋板。在槽面無法覆蓋時(shí),則可在液面上加蓋覆蓋料(如塑料棒、球等)、抑制劑等,以減少液面有害物質(zhì)的揮發(fā)。

(3)氰化槽和有機(jī)溶劑槽的排風(fēng)系統(tǒng),其風(fēng)管的正壓段不應(yīng)穿過其他房間。

2.5其他

(1)存在毒物或酸堿等強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的工作場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施;車間地面應(yīng)平整防滑,易于沖洗清掃;可能產(chǎn)生積液的地面應(yīng)做防滲透處理,并采用坡向排水系統(tǒng),其廢水納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

(2)配備氰化物的急救藥物,如亞甲藍(lán)、硫代硫酸鈉、亞硝酸鈉。酸、堿使用區(qū)域設(shè)置沖洗噴淋設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

(3)劇的儲存和使用場所應(yīng)設(shè)防盜報(bào)警裝置,且建筑結(jié)構(gòu)完整,門窗嚴(yán)密,禁止無關(guān)人員入內(nèi)。

(4)改革工藝,盡量使用低毒無害的工藝和物質(zhì)子,采用低氰或無氰的生產(chǎn)工藝。

3.安全管理防護(hù)措施

企業(yè)應(yīng)建立安全管理組織機(jī)構(gòu),制定安全管理文件、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程,做好安全培訓(xùn),還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)如下工作:

3.1做好職業(yè)危害防護(hù)工作

(1)應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替放職業(yè)病防護(hù)用品。

(2)應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

(3)工作場所使用有毒物品的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

3.2加強(qiáng)劇管理

(1)凡使用劇毒物品的單位,須按隸屬關(guān)系經(jīng)上級主管部門同意,經(jīng)公安機(jī)關(guān)核發(fā)《劇毒物品使用許可證》后,方可使用使用劇毒物品,必須遵守下列規(guī)定:

1)嚴(yán)格遵守領(lǐng)取、清退制度,當(dāng)日剩余的劇毒物品下崗前應(yīng)退回原領(lǐng)取部門保管。

2)工作場所應(yīng)有嚴(yán)格的出入管理制度和處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。

3)使用劇毒物品的工作場所不準(zhǔn)從事妨害安全的活動。

(2)儲存劇毒物品,必須遵守下列規(guī)定:

1)不準(zhǔn)超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的儲存數(shù)量,儲存要符合安全規(guī)定,通道要保持清潔、暢通。

2)對化學(xué)性質(zhì)相互抵觸、滅火方法不同的劇毒物品,嚴(yán)禁混同存放。

3)嚴(yán)格儲存區(qū)域內(nèi)的安全管理,不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入。

4)發(fā)現(xiàn)劇毒物品泄漏、丟失和被盜等事故或案件時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并向環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

5)需要銷毀處理的劇毒物品、劇毒物品殘?jiān)鞍b容器,應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一保管,并送交環(huán)保、公安機(jī)關(guān)指定的專業(yè)單位處置。

3.3事故應(yīng)急救援預(yù)案

《安全生產(chǎn)法》確立了事故應(yīng)急救援制度,應(yīng)急救援在事前預(yù)防和事中搶險(xiǎn)起著重要作用,可有效減少人員傷亡,應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006編制事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

第4篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

以整治職業(yè)危害中突出問題為重點(diǎn),依法規(guī)范使用高毒物品作業(yè)場所管理秩序,改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件和防護(hù)措施,落實(shí)用人單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)履行告知義務(wù),提高對急性職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故的應(yīng)急救治能力。促進(jìn)我縣職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

全鄉(xiāng)從事使用高毒物品作業(yè)和存在職業(yè)危害場所的用人單位,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。重點(diǎn)是“石粉廠、磚瓦廠、用氣、用油、使用化學(xué)藥品及產(chǎn)生有害氣體等單位。

三、主要任務(wù)

1、開展存在職業(yè)危害作業(yè)場所普查。從今年8月份起,各企業(yè)要積極開展職業(yè)危害普查工作,切實(shí)履行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任,全面辯識職業(yè)危害項(xiàng)目,認(rèn)真填寫《職業(yè)危害專項(xiàng)整治企業(yè)自查表》、《職業(yè)危害專項(xiàng)整治驗(yàn)收表》和《職業(yè)危害專項(xiàng)整治匯總表》,及時(shí)、如實(shí)地向鄉(xiāng)安監(jiān)所申報(bào)備案。

2、健全職業(yè)危害防治工作責(zé)任制。企業(yè)法定代表人必須依法履行職業(yè)衛(wèi)生安全工作“第一責(zé)任人“的責(zé)任,建立健全以責(zé)任制為核心的職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度,認(rèn)真落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù),盡快建立職業(yè)危害快速反應(yīng)體系,加工宣傳,培訓(xùn)力度,搞好應(yīng)急預(yù)案演練,把專項(xiàng)整治工作放到重要位置抓緊抓好,保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全權(quán)益。

3、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和落實(shí)告知義務(wù)。一要對從業(yè)人員進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生專題教育,對在職業(yè)危害崗位工作的職工,培訓(xùn)時(shí)間不得少于8小時(shí),培訓(xùn)計(jì)劃,考試成績要單獨(dú)歸檔。二要嚴(yán)格執(zhí)行《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)志》的規(guī)定,設(shè)置作業(yè)場所職業(yè)危害警示標(biāo)志和標(biāo)識。三要建立職業(yè)危害告知和確認(rèn)制度,將存在職業(yè)危害的崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,防護(hù)措施和職業(yè)病待遇等制作成格式化的《職業(yè)危害告知卡》,并經(jīng)該崗位操作人員本人簽名確認(rèn),作為勞動合同的補(bǔ)充。四要建立職業(yè)健康體檢報(bào)告送閱確認(rèn)制度,保證當(dāng)事人的職業(yè)健康知情權(quán)。

4、改善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。各生產(chǎn)企業(yè)要針對存在職業(yè)危害的場所,對造成職業(yè)病及職業(yè)危害超標(biāo)原因,目前采取的措施,擬進(jìn)一步采取的措施,目前取得的效果及最終預(yù)期的效果等情況進(jìn)行全面分析和檢查。要在防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、器材和用品上加工投入,提高針對性和有效性,對遭受健康損害的勞動者,要積極組織救治,依法給予撫恤費(fèi),醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)職業(yè)病待遇。

5、被列為重點(diǎn)整治的企業(yè)要在9月30日前,將存在的職業(yè)危害因素作業(yè)點(diǎn)的檢測結(jié)果,報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。

四、整治步聚

1、動員部署階段。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長李開成掛帥,副鄉(xiāng)長范圣濤具體負(fù)責(zé),安監(jiān)所、衛(wèi)生院、工會和農(nóng)電站等單位參與組成的鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作的目標(biāo),重點(diǎn)、措施和要求。

2、企業(yè)自查階段。各生產(chǎn)企業(yè)要采取有效措施改進(jìn)工作,改善條件,加強(qiáng)防護(hù),取得職業(yè)衛(wèi)生檢測合格報(bào)告。按照整治工作的要求和《職業(yè)危害專項(xiàng)整治企業(yè)自檢表》的各項(xiàng)目,進(jìn)行對照檢查,全面排查隱患,落實(shí)整改措施。企業(yè)自查報(bào)告于9月底前完成,并報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。

3、集體整治階段。鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門和專家對企業(yè)涉及職業(yè)危害作業(yè)場所進(jìn)行檢查,提出整改意見和檢查結(jié)論,并督促用人單位的整改落實(shí)情況。對檢查,驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。整改結(jié)束后,將整治情況于10月30日前報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。

五、整治要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每個(gè)星期一的上午8點(diǎn)半鐘在安監(jiān)所召開過堂會,通報(bào)職業(yè)危害監(jiān)管情況和整治情況。研究解決專項(xiàng)整治中存在的問題。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管職能,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管機(jī)制。

1、安監(jiān)所職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。

(2)指導(dǎo)、檢查用人單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

2、衛(wèi)生院職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范職業(yè)的預(yù)防,保健。

(2)負(fù)責(zé)對職業(yè)病的檢查和救治。

3、工會職責(zé)

(1)協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第5篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

2015年1月14日21時(shí)46分許,云南省金平縣金珂糖業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大中毒事故,造成4人死亡,2人中度中毒,6人輕微中毒,直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。

事故經(jīng)過

根據(jù)事故調(diào)查,還原了事故發(fā)生時(shí)的情況。

2015年1月10日,因天陰下雨糖廠停榨,未處理完的剩余糖漿存放在7、8號糖漿箱,7號箱存有半箱糖漿約14m3,8號箱存有整箱糖漿約27 m3。1月14日,車間主任對工作進(jìn)行了安排,早班作業(yè)人員將停榨時(shí)已清洗好的1-6號糖漿箱內(nèi)銹跡去除;中班19時(shí)許,員工將糖漿順管道放至四樓三號煮糖罐內(nèi)煮煉,約21時(shí)放完。21時(shí)20分,車間副主任李步榮組織陸建華、羅桂英、李廣友、韋龍民、普秀芳5人到五樓清洗7、8號糖漿箱。21時(shí)40分,李廣友和韋龍民先進(jìn)入8號箱,李廣友把擰下來的排污悶蓋螺栓遞給韋龍民,韋龍民將螺栓放在糖漿補(bǔ)給口下方的篩板上,覺得氣味難聞,就走到箱子外面。李步榮看見李廣友打不開排污悶蓋,叫普秀芳下樓去拿工具。21時(shí)46分許,陸建華進(jìn)入7號箱內(nèi),先用腳把箱底的糖漿泡沫扒開,在彎下腰準(zhǔn)備用扳手?jǐn)Q悶蓋螺栓時(shí)暈倒,發(fā)生急性中毒。

現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)7號糖漿箱發(fā)生中毒后,用對講機(jī)呼叫,并相繼進(jìn)入箱內(nèi)進(jìn)行施救,車間內(nèi)的其他人員聽到呼叫后,也相繼到現(xiàn)場進(jìn)行施救。最終造成作業(yè)人員李步榮、陸建華、韋龍民和救援人員王紹平4人送金平縣人民醫(yī)院,經(jīng)確認(rèn)已死亡。另外造成2人中度中毒,6人輕度中毒,共8人入院治療,同時(shí)參與救援可能接觸到有害氣體的11人也入院觀察。

事故原因

在1月10日7時(shí)50分至14日17時(shí)30分停榨期間,殘留于糖漿箱內(nèi)的糖漿液攜帶有硫酸鹽、亞硫酸鹽、有機(jī)物等雜質(zhì),在多因素作用下,經(jīng)長時(shí)間的腐敗發(fā)酵,產(chǎn)生了大量的硫化氫等混合性有毒有害氣體。因硫化氫氣體的相對分子量為34.08,相對密度為1.19,略重于空氣,且易溶于水,沉聚于殘留糖漿液及液面上一定空間內(nèi)。8號箱為整箱糖漿,在停產(chǎn)期間,所產(chǎn)生的硫化氫等有毒有害氣體易擴(kuò)散于空氣中,而7號箱為半箱糖漿,液面在箱體開口1m以下,不易擴(kuò)散。14日17時(shí)30分開榨后,7號殘留糖漿液于19時(shí)20分至21時(shí),緩慢吸入三號煮糖罐內(nèi)煮煉,硫化氫等有毒氣體也隨之緩慢下降沉積于糖漿箱底部。在未進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)吹掃的情況下,工人未佩戴防護(hù)用品進(jìn)入糖漿箱內(nèi)作業(yè),在用腳攪動箱底的糖漿泡沫時(shí),大量硫化氫等有毒氣有害體溢出,在彎腰開啟底部的排污口閥門操作時(shí),吸入糖漿箱底部高濃度的以硫化氫為主的有毒有害氣體發(fā)生急性中毒。

事后,結(jié)合作業(yè)人員的臨床表現(xiàn),現(xiàn)場采集7、8號糖漿箱殘留糖漿樣,對4名死者、2名中度中毒者血液鑒定等方式,驗(yàn)證了硫化氫中毒窒息死亡的結(jié)論。

根據(jù)調(diào)查,事故的直接原因是由于糖漿箱排污閥門位置改裝設(shè)置不合理,設(shè)置于糖漿箱底側(cè)部用悶蓋和螺栓連接的固定閥門,排污作業(yè)時(shí),人員必須進(jìn)入箱內(nèi)。作業(yè)人員未按“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求進(jìn)行作業(yè),也未采取任何個(gè)體防護(hù)措施,導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。救援人員在未采取任何個(gè)體安全防護(hù)措施的情況下盲目施救,造成群死群傷。

在管理原因方面,首先是金珂公司未嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)程的要求組織生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到認(rèn)真落實(shí)。未嚴(yán)格履行遷建技改項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù);主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識和能力;未建立安全管理機(jī)構(gòu),無專職安全管理人員;“三級”安全教育流于形式且無考試記錄,職工安全知識、安全意識和安全技能不足。

安全管理制度不健全,制度缺失較多。如:沒有安全教育培訓(xùn)管理制度、職業(yè)健康管理制度、隱患排查管理制度、“三同時(shí)”管理制度、作業(yè)安全管理制度、危險(xiǎn)源管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、安全會議制度等基本的安全管理制度。

安全操作規(guī)程未覆蓋企業(yè)所有工作崗位。未對崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識,未對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、評估,未針對各崗位的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急措施。

應(yīng)急預(yù)案無針對性,且不滿足GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定。應(yīng)急救援器材和勞動防護(hù)用品配備不足,未開展應(yīng)急救援演練,員工不掌握自救互救的基本方法。

安全隱患排查治理不到位。沒有建立隱患排查治理制度,沒有制定隱患排查方案,定期安全檢查不落實(shí),安全檢查質(zhì)量不高,對存在的問題未形成閉環(huán)管理。

有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)管理不到位。無有限空間作業(yè)管理規(guī)定,作業(yè)前未辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,帶班領(lǐng)導(dǎo)也未對作業(yè)人員進(jìn)行安全告知。

此外,有關(guān)部門落實(shí)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作有差距。金平縣銅廠鄉(xiāng)黨委、政府,縣工商信局、縣安監(jiān)局貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)有差距;跟蹤督促落實(shí)上級部門有關(guān)有限空間作業(yè)安全管理要求和工貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)整治、隱患排查治理工作不到位。

事故防范措施

事故調(diào)查組經(jīng)事故原因調(diào)查后,針對事故反映出的各類問題提出:

強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理

各類涉及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè),不分所有制、不分規(guī)模大小,必須遵守國家法律法規(guī),把保護(hù)職工的生命安全與健康放在首位,堅(jiān)決不能以犧牲職工的生命和健康為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益。必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第59號)和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第69號),認(rèn)真開展隱患排查治理和自查自改,要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和使用安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。針對不同車間、不同崗位、不同職責(zé)的從業(yè)人員加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程、勞動防護(hù)制度,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。

強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目安全監(jiān)管

事故企業(yè)是由元江縣金珂集團(tuán)糖業(yè)有限責(zé)任公司全額出資,將日榨甘蔗3000噸的元江東峨糖廠搬遷至紅河州金平縣銅廠鄉(xiāng)。搬遷后,該公司未嚴(yán)格履行遷建技改項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù);主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識和能力;未建立安全管理機(jī)構(gòu),無專職安全管理人員;“三級”安全教育流于形式且無考試記錄,職工安全知識、安全意識和安全技能不足。

事故應(yīng)引起安監(jiān)、國土、環(huán)保、水利等部門重視,招商引資項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度;要切實(shí)加強(qiáng)對招商引資企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全監(jiān)管“盲區(qū)”, 嚴(yán)厲打擊企業(yè)非法違法行為,保護(hù)員工健康與安全。

強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)

有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層執(zhí)法力量,提高安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和履職能力。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),把好準(zhǔn)入和監(jiān)督關(guān)。準(zhǔn)確掌握存在有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)的底數(shù)和情況,建立監(jiān)管臺賬;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)隱患排查治理、專項(xiàng)整治和各類檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)對標(biāo)檢查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),及時(shí)消除事故隱患。

強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治

有關(guān)部門要借助專業(yè)力量,要與隱患排查治理、打非治違專項(xiàng)行動緊密結(jié)合,采取“四不兩直”的方式深入企業(yè)檢查,認(rèn)真開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)內(nèi)存在有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行全面排查,摸清企業(yè)基本情況,建立基礎(chǔ)臺賬,將《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》宣貫到每個(gè)企業(yè)。事故企業(yè)應(yīng)對所有車間、工段進(jìn)行不留死角全面的排查、檢查,對所存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行全面的檢測、辨識,對所有的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評估,及時(shí)消除安全隱患。

第6篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

指導(dǎo)思想

第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”(基層、基礎(chǔ)工作),強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法,強(qiáng)力啟動職業(yè)危害監(jiān)管工作。全面加強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),依靠科技進(jìn)步,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力,推動安全保障型社會建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)

2012年底,確保上級下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)不突破,最大限度減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故,堅(jiān)決防止重大以上安全生產(chǎn)事故。全區(qū)安全生產(chǎn)檢查覆蓋率達(dá)到95%以上,安全監(jiān)管監(jiān)察與執(zhí)法能力明顯提高,安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、宣傳教育體系、安全誠信體系進(jìn)一步完善、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病得到有效防范。為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、為“奮力打造沿海一流主城區(qū)”創(chuàng)優(yōu)安全生產(chǎn)大環(huán)境。

工作謀劃

(一)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度

一是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。組織開展針對危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害場所、六大行業(yè)規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實(shí)、勞動保護(hù)和安全教育等方面的日常執(zhí)法監(jiān)察,以推動行政執(zhí)法日常化、常態(tài)化。二是繼續(xù)推行聯(lián)合執(zhí)法模式。在積極做好直管領(lǐng)域執(zhí)法工作的同時(shí),組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門共同參與對建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場所、旅游、水利、電力等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰安全生產(chǎn)違法行為,推動各領(lǐng)域執(zhí)法工作的開展。三是切實(shí)提高執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),建立健全行政處罰執(zhí)行機(jī)制,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法指令,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保執(zhí)法到位。完善執(zhí)法監(jiān)督手段,進(jìn)一步做好執(zhí)法案卷評查等工作,確保法律適用正確,做到零失誤、零違紀(jì)。四是實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對阻撓抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動或有其他嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在新聞媒體上公開曝光,加大對其執(zhí)法檢查頻次,聯(lián)合相關(guān)部門依法暫扣有關(guān)證照。

(二)繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。

一是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目許可,提升安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步嚴(yán)格安全許可程序,下大力理順危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件,推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),落實(shí)相關(guān)部門的安全管理責(zé)任;嚴(yán)格審查企業(yè)安全條件,全面細(xì)致的審查企業(yè)平面布置、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施設(shè)備條件是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定;依法嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,對于安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定、不依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、超期申請等違法違規(guī)行為要依法予以嚴(yán)厲的行政處罰。二是認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請、延期、變更審查關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范換證程序,從嚴(yán)審查換證材料,為上級安監(jiān)部門把好材料審核關(guān)。通過?;髽I(yè)換證,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件,宣傳法律法規(guī),提升企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展理念。依法處理不按期換證企業(yè),停止未取證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是提高非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營及勞動防護(hù)用品許可和備案管理工作水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》和《省勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,提高非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案及勞動防護(hù)用品管理工作水平。四是繼續(xù)加大煙花爆竹零售安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn),每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)受訓(xùn)人員不得少于2人。對每個(gè)經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行踩點(diǎn)審查,對攤點(diǎn)的間隔距離嚴(yán)格控制。向每個(gè)零售點(diǎn)發(fā)放警示標(biāo)識、阻燃布。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹單位,依法取締非法制售窩點(diǎn)。

(三)全面推進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》和《省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)五行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),2012年將全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是總體規(guī)劃。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改善現(xiàn)場作業(yè)條件。按照省市安全生產(chǎn)工作會議提出的要求,認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。二是整體推進(jìn)。2012年底前冶金建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)五行業(yè)企業(yè)要全部進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的自評整改程序,規(guī)模以上的企業(yè)必須按照國家的考評標(biāo)準(zhǔn)確定考評等級,有條件的規(guī)模以下的企業(yè)完成自評整改工作。條件成熟的規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率爭取在2012年底完成60%。生產(chǎn)企業(yè)要按照考評標(biāo)準(zhǔn)要求制定整改措施方案,落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限,要加大整改資金投入,認(rèn)真組織整改。區(qū)安監(jiān)局將按照達(dá)標(biāo)工作方案的安排和要求,確定年度達(dá)標(biāo)取證重點(diǎn)單位,有計(jì)劃有目標(biāo)地組織推進(jìn),要鼓勵達(dá)標(biāo)企業(yè)升級,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,要指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審組織單位和評審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量,防止搞形式、走過場。

(四)認(rèn)真做好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

一是從作業(yè)場所職業(yè)病申報(bào)工作入手,夯實(shí)基礎(chǔ),充實(shí)和完善作業(yè)場所職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案。我區(qū)的職業(yè)病危害申報(bào)工作經(jīng)過各級管理部門和企業(yè)的共同努力,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,目前已完成了近130家企業(yè)的申報(bào)工作,極大地促進(jìn)了作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)申報(bào)工作,更好地促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展和許可證發(fā)放工作的落實(shí),我們將針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,把底數(shù)摸清,把問題找準(zhǔn),把工作做實(shí)。2012年底前,將樹3-5家涉及職業(yè)危害的標(biāo)桿企業(yè),同時(shí)力爭職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%。二是加大宣傳和執(zhí)法力度,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。在對轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面統(tǒng)計(jì)摸底的前提下,確定各企業(yè)職業(yè)危害因素,按照《省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求,加大執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,建立和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度,提高職業(yè)病防治水平。確立職業(yè)健康安全管理較好的重點(diǎn)單位,通過現(xiàn)場會等形式進(jìn)行職業(yè)危害涉及單位的宣傳教育,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)職業(yè)健康管理工作全面提高。年底前,規(guī)模以上企業(yè)100%達(dá)到國家法律、法規(guī)的要求。

(五)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)工作”

一是著力解決基層安全監(jiān)管力量薄弱問題。2012年將對鎮(zhèn)街一級監(jiān)管人員無編制、身兼數(shù)職現(xiàn)狀予以協(xié)調(diào),緩解工作中出現(xiàn)“碰車”、工作效率不高現(xiàn)象。協(xié)調(diào)區(qū)政府常務(wù)會(海政常紀(jì)[2009]7號)原則同意對各鎮(zhèn)、街安監(jiān)執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備配備問題,充實(shí)基層安監(jiān)工作執(zhí)法力量。二是不斷加大安全生產(chǎn)投入。保證??顚S?、投入到位。確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。三是進(jìn)一步健全“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》要求,繼續(xù)加大各級政府全面實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,力求責(zé)任清晰、100%覆蓋、追責(zé)有據(jù)。

(六)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請老師或?qū)<覍Α吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)、規(guī)章及執(zhí)法業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),使我們的執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)場執(zhí)法具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識、查得出、講得準(zhǔn),整改意見能提在點(diǎn)子上。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。針對區(qū)企業(yè)“小、松、散”的現(xiàn)狀,將執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)放在促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平上,督促企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍在對企業(yè)的執(zhí)法工作中,堅(jiān)持邊檢查、邊與企業(yè)有關(guān)人員共同學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的方法。用安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法檢查的依據(jù)、進(jìn)行宣傳教育的重要內(nèi)容。熱情幫助企業(yè)樹立依法治理的思想,增強(qiáng)依法開展安全生產(chǎn)管理的意識,引導(dǎo)和督促企業(yè)學(xué)法、懂法、用法。盡量避免一到企業(yè)先檢查,后下單的簡單模式,把每一次執(zhí)法活動作為宣傳法律法規(guī),建立企業(yè)主體責(zé)任的活動,使企業(yè)對貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策會有一定認(rèn)識,有效化解抵觸情緒,提升企業(yè)的安全管理工作。

(七)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作

一是擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳在全社會的認(rèn)知度。通過電視、報(bào)紙、宣傳欄等方式面向全社會加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強(qiáng)化全民的安全意識,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍,構(gòu)筑群防群治的安全防線,擺脫安全生產(chǎn)事故“事后曝光”的被動局面。2012年,擴(kuò)大宣傳的力度,改變宣傳的方式,做到電視中有影、電臺里有聲、報(bào)刊雜志上有名,讓群眾在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育,讓安全成為一種習(xí)慣,形成一種安全文化。二是加強(qiáng)自身隊(duì)伍對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。積極做到“一手抓安全生產(chǎn)監(jiān)管、一手抓安全生產(chǎn)宣傳”、“兩手抓、兩手硬”的方針,當(dāng)好安全生產(chǎn)的“宣傳員”。建立切實(shí)可行的考評指標(biāo),規(guī)范宣傳工作的獎罰、督查力度,督促基層安監(jiān)站把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),保證安全生產(chǎn)宣傳工作的必要投入,與安全生產(chǎn)工作同步研究,同步安排,同步實(shí)施。

(八)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作

一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加快推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂、評審(論證)、備案工作。力爭在2012年底前完成全區(qū)所有商貿(mào)企業(yè)、輕工紡織企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審(論證)、備案工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案實(shí)行牌板化管理。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理的要求和部署,扎實(shí)開展重大危險(xiǎn)源辨識、登記建檔、評估和備案,力爭2012年6月底前完成我區(qū)6家重大危險(xiǎn)源單位的登記備案工作。開展重大危險(xiǎn)源安全管理信息化建設(shè),督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)建設(shè)和完善重大危險(xiǎn)源集中監(jiān)管系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),并與屬地重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),提高事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)報(bào)能力,為重大危險(xiǎn)源安全管理、事故預(yù)防、應(yīng)急救援提供技術(shù)和信息支持。督促企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,做好預(yù)警工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防御、早響應(yīng)、早處置。三是積極組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作制度。計(jì)劃年內(nèi)組織兩期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)、街、園區(qū)管委會、安委會成員單位和企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理人員。督促企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)教育,充分利用各種方式和載體,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識,強(qiáng)化全社會的安全意識。四是開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查。組織開展應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)急救援組織的建立,救援設(shè)施的配備,應(yīng)急預(yù)案備案、實(shí)施情況,重大危險(xiǎn)源評估、備案等情況。推動應(yīng)急救援體系建設(shè)。

(九)繼續(xù)加大對人員密集場所監(jiān)管監(jiān)察力度。

以預(yù)防和遏制火災(zāi)、擁擠踩踏事故,尤其是群死群傷惡性事故為重點(diǎn),對商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等重要場所,認(rèn)真進(jìn)行安全大檢查,確保安全。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口以及在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵柵欄或障礙、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤等違法、違規(guī)行為,及時(shí)消除事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效;嚴(yán)格檢查和督促各有關(guān)單位建立健全火災(zāi)事故和應(yīng)急救援預(yù)案,把職工和全民的防火意識和防火災(zāi)自救能力,作為檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容;重點(diǎn)檢查人員聚集場所的各種設(shè)備設(shè)施的檢查、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)情況,電氣設(shè)施敷設(shè)不規(guī)范、配電室管理不規(guī)范及特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況;對查出的隱患,及時(shí)督促有關(guān)單位限期整改,對無法整改和不具備安全條件的各類場所和經(jīng)營單位,一律采取停業(yè)整頓措施。

第7篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè) 安全生產(chǎn) 應(yīng)急處理

中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)003-146-02

鋼鐵企業(yè)具有生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜及生產(chǎn)過程連續(xù)的特點(diǎn),主要生產(chǎn)設(shè)各有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐、煉焦焦?fàn)t、軋鋼生產(chǎn)線、大型鍋爐、大型起重機(jī)械、大型車輛等生產(chǎn)設(shè)備。設(shè)施種類繁多,危險(xiǎn)因素復(fù)雜,危害性大,各工序之間的關(guān)聯(lián)程度較高。生產(chǎn)過程中主要事故類型有煤氣中毒、火災(zāi)和爆炸、高溫液體噴濺、溢出和泄露、機(jī)械傷害、電纜隧道橋架火災(zāi)、煤粉爆炸、職業(yè)病危害等。發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)高,安全管理的難道大,存在易燃、易爆、有毒、機(jī)械傷害、職業(yè)病等重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素。

首先,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)(GBl8218―2000)《重大危險(xiǎn)源辨識》的規(guī)定,對特定的生產(chǎn)場所及貯存場所確定為企業(yè)危險(xiǎn)目標(biāo)。根據(jù)危險(xiǎn)性的大小將危險(xiǎn)源劃分為A級危險(xiǎn)源、B級危險(xiǎn)源、C級危險(xiǎn)源三個(gè)等級。A級危險(xiǎn)源即重大危險(xiǎn)源,是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量,工藝條件特殊,易發(fā)生事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失及嚴(yán)重人員傷亡的場所和設(shè)施(如油庫、火藥庫、高壓鍋爐、加熱爐、燒結(jié)點(diǎn)火器、噴煤系統(tǒng)及煤氣貯柜等),以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過臨界量的場所和設(shè)施。B級危險(xiǎn)源是指作業(yè)的危險(xiǎn)性較大,危險(xiǎn)物質(zhì)儲存數(shù)量較大,但未超過臨界量,工藝條件較為特殊,一旦發(fā)生事故會造成較大經(jīng)濟(jì)損失,較為嚴(yán)重的人員傷亡,具有一定危害的場所和設(shè)施(如煤氣水封、防爆板、煤氣閥門、放散閥等)。C級危險(xiǎn)源是指作業(yè)的危險(xiǎn)性較小,危險(xiǎn)物質(zhì)儲存數(shù)量較少,工藝條件一般,即使發(fā)生事故,所造成的危害較小的場所和設(shè)施(如機(jī)械傳動部位等)。

其次,要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,最好以企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任組長,成員由安全、環(huán)保、生產(chǎn)、安保、能源、運(yùn)輸部門和危險(xiǎn)源較集中的成員單位領(lǐng)導(dǎo)者組成。要在事故發(fā)生的第一時(shí)間分別負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)護(hù)、疏散人員、組織搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)恢復(fù)和善后及評估等各項(xiàng)工作。小組成員及其所在單位要分工清晰、責(zé)權(quán)明確,務(wù)求高效。

第三,要完備報(bào)警裝置,制定切實(shí)可行、簡捷高效的應(yīng)急措施。

采用可靠的儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施對公司內(nèi)部危險(xiǎn)源建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。

根據(jù)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和企業(yè)對事故的控制能力,在緊急情況下,可制定三級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:

(1)Ⅰ級響應(yīng)。這個(gè)級別包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類別的事故。包括極小范圍的危險(xiǎn)物資泄露,可能發(fā)生小型火災(zāi)初期?,F(xiàn)場人員要履行他們的職責(zé),分廠及作業(yè)區(qū)的應(yīng)急能力也可以處置。

(2)Ⅱ級響應(yīng)(現(xiàn)場應(yīng)急)。公司的應(yīng)急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故(影響范圍基本處于廠內(nèi)),主要部位需要關(guān)閉,要立即采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散?,F(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé),公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動。

(3)Ⅲ級響應(yīng)(全體應(yīng)急)。這個(gè)級別包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故,已超出企業(yè)事故應(yīng)急處置能力、向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠界),事故可能影響周邊企業(yè)或公眾。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉,需采取立即行動保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員,需要取得外部支援,請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案處置的生產(chǎn)安全事故。

應(yīng)急響應(yīng)程序可參照下圖所示制定。

1、初期響應(yīng)

緊急情況發(fā)生時(shí),事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)等。

應(yīng)急行動隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。

(1)事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援措施:

1)問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。

2)問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)、對救援的要求,同時(shí)做好電話記錄。

3)按應(yīng)急救援程序,派出救援隊(duì)伍。

4)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

5)保持與救援隊(duì)伍聯(lián)系,視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)排出增援隊(duì)伍。

(2)危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離:

各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場,選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。

(3)事故現(xiàn)場檢測與評估:

應(yīng)快速鑒定危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度,測定出事故的危害區(qū)域,提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

(4)應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù):

救援人員在救援行動中,應(yīng)配戴好防護(hù)裝置,并隨時(shí)注意事故的發(fā)展變化,做好自身防護(hù),執(zhí)行救援任務(wù)時(shí),應(yīng)以2~3人為一組,集體行動,互相照應(yīng),帶好通訊工具,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。

(5)危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離

1)在組織和指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)后,再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

2)組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

3)員工要互救互助進(jìn)行撤離。

當(dāng)事態(tài)得到有效控制后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段;當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

2、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時(shí),應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作,并向政府部門及外援機(jī)構(gòu)請求援助。

(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度:

應(yīng)盡快地開通通訊網(wǎng)絡(luò),迅速查明事故原因和危險(xiǎn)程度,制定救援方案,組織指揮救援行動。

(2)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法

搶險(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工――工作人員中的非關(guān)鍵人員――應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員――全部撤離。

(3)事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施

1)對現(xiàn)場潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估,避免二次事故發(fā)生。

2)人員安全疏散。

3)現(xiàn)場交通管制。

4)現(xiàn)場治安秩序維護(hù)。

(4)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

1)對傷員按輕、中、重簡易分類,急救措施上按照先重后輕的治療原則,在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。

2)注意保護(hù)傷員眼睛。

3)對救治后的傷員實(shí)行一人一卡。

4)合理調(diào)用救護(hù)車輛。

5)合理選送醫(yī)院。

3、應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急救援結(jié)束程序:

(1)如屬于本公司自救,當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到控制,環(huán)境污染得到有效控制,社會影響減少到最小,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移、設(shè)備設(shè)施處于正?;蚴芸貭顟B(tài)。事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復(fù)后,由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

(2)如需政府啟動應(yīng)急,則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局,對事故現(xiàn)場及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果表明,空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí),由總指揮長報(bào)告政府及相關(guān)部門(安監(jiān)局等),并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。

4、后期處置

后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審,總結(jié)預(yù)案中存在的不足,重新修訂應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。

5、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消

緊急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護(hù)工作由公司安保部門警員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

(1)事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由安保中心對警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖,禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。

(2)事故處理完畢,人員撤離后,事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒,未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場。

(3)事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照錄像。

事故處理完畢后,事故現(xiàn)場的洗消工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行,公司應(yīng)急搶救救援小分隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的洗消工作。環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全監(jiān)測。

6、事故調(diào)查處理

應(yīng)按照規(guī)定來調(diào)查和分析事故。

7、恢復(fù)生產(chǎn)

能源裝備部門對機(jī)械設(shè)備、工藝流程和廠房通道等進(jìn)行全面檢查并進(jìn)行修復(fù)。在確認(rèn)各方面條件具備后,制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

8、善后處理

應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢修和測試,對傷員提供充分的醫(yī)療救助,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定對傷亡人員的家屬進(jìn)行安撫。

另外,還要做好對應(yīng)急處理部門及人員的應(yīng)急培訓(xùn)及演練工作,提高防范意識和危機(jī)意識。

參考文獻(xiàn):

第8篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:核醫(yī)學(xué);放射防護(hù);職業(yè)病;屏蔽設(shè)計(jì);輻射危害

根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》[1]等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,放射診療單位在新開展核醫(yī)學(xué)項(xiàng)目時(shí),需委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評價(jià)。國家對放射診療項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評價(jià)也制定了GBZ/T181-2006《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評價(jià)報(bào)告編制規(guī)范》[2]等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。筆者在進(jìn)行核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)一些易忽視的問題,本文對此進(jìn)行探討。

1核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)主要內(nèi)容

核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)主要內(nèi)容有概述、建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析、輻射源項(xiàng)分析、防護(hù)措施評價(jià)、輻射監(jiān)測計(jì)劃、輻射危害評價(jià)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、放射防護(hù)管理、結(jié)論和建議部分,其中防護(hù)措施評價(jià)含工作場布局、分區(qū)與分級、屏蔽設(shè)計(jì)、防護(hù)安全裝置、其他防護(hù)措施等。

2核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)中常見問題

2.1布局與分區(qū)

與其它普通影像診斷、放射治療等放射診療建設(shè)項(xiàng)目一樣,核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)也需要涵蓋GBZ/T181中規(guī)定的各方面內(nèi)容。但在核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目中,因多采用非密封型放射性核素,用藥后的患者也將成為一個(gè)流動的放射源,同時(shí),患者的唾液、尿液等分泌物或排泄物也將成為污染源項(xiàng)的一個(gè)來源,防止放射性污染及防止人員之間的交叉照射,是核醫(yī)學(xué)項(xiàng)目與加速器治療、普通影像診斷等完全不同的地方。因此,在放射防護(hù)措施評價(jià)中,除各房間屏蔽厚度的核實(shí)外,整個(gè)工作場所的布局、分區(qū)也是評價(jià)的重點(diǎn)。其中工作場所中的人流、氣流、物流的走向是評價(jià)的核心,在兼顧方便診療的同時(shí),應(yīng)盡量調(diào)整布局或采取措施,以減少放射工作人員與給藥后的患者、給藥前與給藥后的患者間的交叉照射。關(guān)鍵是盡量減少和避免醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾接受不必要的照射。在實(shí)際工作中,很多建設(shè)單位由于條件的限制,又想上盡量多的核素與診療項(xiàng)目,往往導(dǎo)致布局不合理。因此,在與建設(shè)單位前期溝通和評價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、選址、建設(shè)面積等條件,建議取消一些不合理或此規(guī)劃條件以及人員條件下無法開展的診療項(xiàng)目,避免因要求大而全而導(dǎo)致無法滿足放射防護(hù)的要求。

2.2防放射性污染措施的評價(jià)

核醫(yī)學(xué)科中防放射性污染是一個(gè)重點(diǎn)。在預(yù)評價(jià)時(shí),應(yīng)對照GBZ120-2006《臨床核醫(yī)學(xué)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》[3]、GBZ134-2002《放射性核素敷貼治療衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》[4]等標(biāo)準(zhǔn)要求,對場所的墻面、地面、管道、衛(wèi)生通過間、表面污染監(jiān)測設(shè)備、工作人員操作時(shí)的防污染措施、受檢者的防污染措施等細(xì)節(jié),切實(shí)評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)防污染措施,如墻面、地面擬采用的材質(zhì)、防護(hù)層高度、表面污染儀的配置、131I治療病人的用餐問題、治療病人被服的管理和拖把等清潔用具等的管理等。

2.3三廢的處理

放射性廢物、廢水、廢氣是核醫(yī)學(xué)科防止放射性污染必須考慮的問題。核醫(yī)學(xué)科通風(fēng)的評價(jià)不能僅限于通風(fēng)櫥的排風(fēng),廢水的評價(jià)也不能僅限于設(shè)置衰變池。要求設(shè)計(jì)單位給出廢水、廢氣排放管道布局圖、衰變池設(shè)計(jì)圖等,對建設(shè)項(xiàng)目的廢水、廢氣處理做出全面評價(jià)。例如通風(fēng)口的設(shè)置、通風(fēng)換氣量、氣流的走向,衰變池容量、格局及屏蔽的設(shè)計(jì)等。同時(shí),應(yīng)關(guān)注設(shè)置在一樓以上的核醫(yī)學(xué)科的廢水管道的屏蔽防護(hù)等問題。固體廢物處置的評價(jià),應(yīng)注意放射性廢物桶的數(shù)量、放置場所等是否滿足工作需求。

2.4評價(jià)目標(biāo)值的設(shè)定

因核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目多涉及非密封型放射性核素的使用,除了常規(guī)的放射工作人員年有效劑量等評價(jià)目標(biāo)外,需加入放射工作人員手部、眼晶體等器官的年當(dāng)量劑量的要求。同時(shí),在設(shè)定建設(shè)單位的管理目標(biāo)值時(shí),雖然GB18871-2002《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》[5]中,眼晶體年當(dāng)量劑量的限值為150mSv,但鑒于2011年ICRP關(guān)于組織反應(yīng)的聲明及2012年ICRP118號出版物[6]中眼晶體白內(nèi)障的吸收劑量閾值考慮為0.5Gy,ICRP建議,放射工作人員年平均年當(dāng)量劑量為20mSv,任何一年中的當(dāng)量劑量限值為50mSv,建議將眼晶體的年當(dāng)量劑量管理目標(biāo)值定為20mSv或更小的一個(gè)分?jǐn)?shù)。同時(shí),在輻射危害評價(jià)時(shí)也用此值對放射工作人員的眼晶體劑量進(jìn)行評價(jià)。2.5屏蔽設(shè)計(jì)目標(biāo)的選取屏蔽設(shè)計(jì)的核算是預(yù)評價(jià)的重點(diǎn)。

2.5μSv/h是放療、影像診斷等項(xiàng)目中較為通用的目標(biāo)

值[7-8],在核醫(yī)學(xué)科屏蔽設(shè)計(jì)核算時(shí),絕大部分場所都可將此作為屏蔽設(shè)計(jì)的目標(biāo)值。但在注射室、注射后休息室、檢查后留觀室、受檢者衛(wèi)生間等墻體,及防護(hù)門外控制區(qū)內(nèi)患者停留的場所如走廊等應(yīng)不做苛求,同時(shí)患者可能短暫經(jīng)過的走廊防護(hù)門外等非限制區(qū)的瞬時(shí)劑量率也可不做苛求。但屏蔽體外如樓上、樓下等場所若是其他醫(yī)護(hù)人員或患者等公眾成員長期居留的場所,則劑量率目標(biāo)值就需遠(yuǎn)小于2.5μSv/h,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際居留時(shí)間計(jì)算目標(biāo)劑量率。因此,在屏蔽設(shè)計(jì)核算時(shí),建議同時(shí)考慮劑量率和劑量負(fù)荷。如18F工作場所的劑量負(fù)荷可參照AAPMTaskGroup108:PETandPET/CTShiel-dingRequirements等資料,以達(dá)到屏蔽設(shè)計(jì)目標(biāo)。在采用劑量負(fù)荷法時(shí),建設(shè)項(xiàng)目每天的核素用量、患者數(shù)量等,將是影響屏蔽厚度的關(guān)鍵因素,在工程分析時(shí)要切實(shí)了解建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、核素用量等因素。在屏蔽核算時(shí),要關(guān)注通道、走廊等患者停留或通過的地方所對應(yīng)的鄰近區(qū)域,如頂棚、樓板的屏蔽,特別要關(guān)注工作場所鄰近區(qū)域或樓上、樓下有長時(shí)間居留人群時(shí)的情況。同時(shí)在核算時(shí),應(yīng)考慮到注射后休息室、檢查后留觀室等房間可能同時(shí)存在多人在同一房間等情況。因此,屏蔽設(shè)計(jì)核算應(yīng)充分考慮放射防護(hù)最優(yōu)化原則,也要為今后的發(fā)展留有一定的余量,同時(shí)也要考慮到當(dāng)前醫(yī)患矛盾、公眾對輻射的認(rèn)知以及心理承受能力的影響。

2.6輻射危害的評價(jià)

在評價(jià)正常運(yùn)行條件下工作人員所受到的劑量時(shí),除常規(guī)的全身劑量估算外,也需估算放射工作人員因注射、給藥、擺位等操作放射性核素或近距離接觸用藥后患者所導(dǎo)致的手部、眼晶體的劑量。此時(shí),需假設(shè)常規(guī)注射、給藥、擺位等所需的操作時(shí)間、與輻射源的距離、所使用的屏蔽物等情況,如注射時(shí)是否使用鉛注射屏蔽防護(hù)器,運(yùn)送藥物時(shí)是否使用藥物貯存運(yùn)輸器,用的是何種屏蔽物質(zhì)、多少屏蔽厚度,是否采用自動封裝、封裝櫥的屏蔽厚度等等。估算時(shí),也需考慮核素的衰減、18F掃描時(shí)已等候30min以上及檢查前排尿等細(xì)節(jié)。

2.7視頻監(jiān)控、語音對講、門禁等設(shè)施

視頻監(jiān)控、語音對講系統(tǒng)、門禁等設(shè)施,對核醫(yī)學(xué)科加強(qiáng)患者管理、減少人員受照劑量是很有效的措施。因此,建議設(shè)計(jì)單位給出這些管理設(shè)施的設(shè)計(jì)圖,并在預(yù)評價(jià)時(shí)要對這些擬設(shè)置設(shè)施做一個(gè)較全面的評價(jià)。

2.8內(nèi)照射危害的評價(jià)

在核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)中,評價(jià)單位往往注重工作人員外照射劑量的評價(jià),而忽視核醫(yī)學(xué)科存在的內(nèi)照射危害。國內(nèi)外多項(xiàng)研究中表明,在131I治療病房都存在一定程度的放射性氣溶膠,放射工作人員體內(nèi)也存在不同程度的放射性核素污染[9],張震等[10]采用空氣采樣器,宋易陽[11]等采用全身計(jì)數(shù)器等,估算放射工作人員可受到0.34~0.44mSv/a有效待積劑量的內(nèi)照射。因此,在預(yù)評價(jià)過程中,內(nèi)照射危害仍是預(yù)評價(jià)不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。應(yīng)關(guān)注甲狀腺癌等治療病房,其通風(fēng)系統(tǒng)等防護(hù)措施能否有效地減少放射性氣溶膠等對患者及醫(yī)護(hù)人員造成的內(nèi)照射危害。建議評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)檢測放射性氣溶膠的能力,否則無法在類比項(xiàng)目獲得必要的數(shù)據(jù)支持。

2.9放射防護(hù)管理制度、應(yīng)急響應(yīng)與管理的評價(jià)

建設(shè)單位放射防護(hù)管理制度、應(yīng)急響應(yīng)與管理的評價(jià)是預(yù)評價(jià)中的難點(diǎn),也易被忽視。患者的管理是核醫(yī)學(xué)科管理的重點(diǎn)之一,也是降低人員受照劑量的重要措施。但在目前的實(shí)踐中,建設(shè)單位往往注重硬件的投入而忽視軟件的管理,表面污染儀、門禁等設(shè)施、表面污染監(jiān)測制度等措施經(jīng)常形同虛設(shè)。因此,應(yīng)針對建設(shè)單位擬定的各項(xiàng)制度的合理性、可行性、可操作性進(jìn)行詳細(xì)的評價(jià),對不合理的地方提出補(bǔ)充建設(shè)。在放射工作人員健康管理評價(jià)環(huán)節(jié),建議關(guān)注放射工作人員個(gè)人劑量計(jì)的配備,對從事注射、封裝等操作的人員除佩戴常規(guī)個(gè)人劑量計(jì)外,應(yīng)加戴指環(huán)劑量計(jì)。同時(shí),建設(shè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案也要有針對性,要根據(jù)核醫(yī)學(xué)科的特點(diǎn)列出可能出現(xiàn)的藥物滴灑、用錯藥物或劑量等異常情況的應(yīng)對措施,做到有的放矢地評價(jià)。

核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,評價(jià)人員在掌握放射防護(hù)知識的同時(shí)又需要熟悉核醫(yī)學(xué)診療流程,應(yīng)嚴(yán)格依照國家放射衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)引入國際上適宜的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能真正做到既能指出設(shè)計(jì)中放射防護(hù)方面的不足,又能充分便于診療單位的實(shí)際應(yīng)用。

作者:黃麗華 鄭森興 陳新俤 郭進(jìn)瑞 單位:福建省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心

參考文獻(xiàn)

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第9篇:職業(yè)病防護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文

1 內(nèi)容與方法

1.1 評價(jià)依據(jù)

職業(yè)病危害效果評價(jià)依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律法規(guī);依照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 評價(jià)內(nèi)容

根據(jù)該起重設(shè)備廠提供的相關(guān)技術(shù)資料,對該廠總體平面布置、職業(yè)病危害因素及分布、生產(chǎn)工藝及衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施的控制效果、應(yīng)急救援措施、個(gè)人防護(hù)設(shè)施、輔助衛(wèi)生用室設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進(jìn)行控制效果評價(jià)。

1.3 評價(jià)方法與質(zhì)量控制

采用職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測、檢查表分析等方法,并結(jié)合職業(yè)健康檢查資料、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)水平,進(jìn)行綜合分析與評價(jià)。評價(jià)程序按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》[1]執(zhí)行,并依據(jù)質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量控制文件,對控制效果評價(jià)工作實(shí)施全過程質(zhì)量控制。

2 結(jié)果

2.1 基本情況

該建設(shè)項(xiàng)目屬機(jī)械制造業(yè),用于塔式起重機(jī)鋼結(jié)構(gòu)件的制造、油漆,及整機(jī)的裝配、包裝和發(fā)運(yùn)。該項(xiàng)目采用其母公司的成熟工藝,廠房呈L形布局按生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì),依次為室外鋼材庫、室內(nèi)鋼材庫、四跨生產(chǎn)車間、涂裝線、裝配包裝車間、五金庫、室外成品庫。

2.2 職業(yè)危害因素調(diào)查

通過對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及生產(chǎn)工藝流程分析,確定本建設(shè)項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素為:鋼材預(yù)處理車間產(chǎn)生的砂輪磨塵及噪聲;生產(chǎn)車間產(chǎn)生的砂輪磨塵、電焊煙塵、噪聲、一氧化碳、錳及其化合物;涂裝車間、補(bǔ)涂間產(chǎn)生的其他粉塵(膩?zhàn)臃?、噪聲、二甲苯、環(huán)己酮、醋酸丁酯以及公用站房所產(chǎn)生的噪聲。各車間可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及接觸情況,見表1。

2.3 職業(yè)危害因素檢測與評價(jià)

對生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行連續(xù)3 d監(jiān)測[1],檢測數(shù)據(jù)逐項(xiàng)與《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》進(jìn)行比較判定。

2.3.1 毒物測定 本次檢測涉及14個(gè)職業(yè)病危害作業(yè)崗位,共檢測化學(xué)物質(zhì)5種,包括錳及其化合物、一氧化碳、二甲苯、環(huán)己酮以及醋酸丁酯,獲得有效檢測數(shù)據(jù)297份,共檢測9個(gè)電焊崗位的錳及其化合物質(zhì)量體積分?jǐn)?shù),超標(biāo)9個(gè),超標(biāo)率為100%,其他4種化學(xué)毒物檢測合格率均為100%。

2.3.2 粉塵測定 作業(yè)場所7個(gè)點(diǎn)的砂輪磨塵和1個(gè)點(diǎn)的其它粉塵(膩?zhàn)臃?的時(shí)間加權(quán)平均質(zhì)量體積分?jǐn)?shù)和超限倍數(shù)均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》GBZ 2.1―2007的要求。9個(gè)點(diǎn)的電焊煙塵時(shí)間加權(quán)平均質(zhì)量體積分?jǐn)?shù)和超限倍數(shù)均超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.3 噪聲測定 共檢測噪聲作業(yè)點(diǎn)29個(gè),超標(biāo)18個(gè),超標(biāo)率為62.07%。本次噪聲檢測結(jié)果表明,生產(chǎn)車間各崗位的噪聲強(qiáng)度均超過職業(yè)接觸限值,車間辦公室噪聲強(qiáng)度符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);涂裝車間除了底調(diào)和后處理崗位噪聲強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值外,其余各崗位以及控制室均符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);公用站房各點(diǎn)所測的噪聲強(qiáng)度均符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。噪聲測定結(jié)果見表2。

2.3.4 照度測定 根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034―2004),機(jī)械加工行業(yè)一般加工要求照度標(biāo)準(zhǔn)值為300 lx,對工作場所內(nèi)的23個(gè)作業(yè)崗位進(jìn)行監(jiān)測,照度值范圍為405~730 lx,合格率為100.00%,工作場所內(nèi)的照度完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

接觸錳、粉塵崗位發(fā)現(xiàn)1例肺結(jié)核、1例肺間質(zhì)性病變、1例肺炎,均建議調(diào)離粉塵崗位;接觸二甲苯崗位發(fā)現(xiàn)2例血白細(xì)胞偏低、2例脂肪肝、1例脾腫大,建議復(fù)查并調(diào)離;接觸噪聲崗位發(fā)現(xiàn)雙耳高頻平均聽閾≥40dB(HL)32例,建議復(fù)查,有耳鳴者調(diào)離噪聲崗位。健康監(jiān)護(hù)結(jié)果表明,企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)場所噪聲的治理。

2.5 整改后職業(yè)危害因素檢測與評價(jià)

鑒于電焊煙塵、錳及其化合物濃度超標(biāo)嚴(yán)重,企業(yè)在評價(jià)單位指導(dǎo)下對電焊崗位進(jìn)行了整改,在電焊崗位增加了30臺Easy-Trunk(tm)移動式焊煙除塵器,配備有8~10英尺長的FT-Plus除塵手臂。Easy-Trunk體積小,過濾效率高,除塵手臂可圍繞中心在360°范圍內(nèi)轉(zhuǎn)動,罩的最大半徑1.0~2.5 m,罩口可停放在2~5 m直徑圓的各個(gè)位點(diǎn),使焊接煙塵被有效地控制。經(jīng)檢測9個(gè)點(diǎn)的電焊煙塵、錳及其化合物濃度全部達(dá)標(biāo),合格率為100%,技術(shù)改造前、后工作場所電焊煙塵(總塵)、錳及其化合物(以MnO2計(jì))濃度比較見表3、表4。

3 討論

該新建項(xiàng)目在選址、總平面布置、生產(chǎn)車間和設(shè)備布置及建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生等方面基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)要求。通過對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和對職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果分析,確定本新建項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素主要為:錳及其化合物、一氧化碳、二甲苯、環(huán)己酮、醋酸丁酯、電焊煙塵、砂輪磨塵、其他粉塵(膩?zhàn)臃?以及生產(chǎn)性噪聲。根據(jù)衛(wèi)生部《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》第三條第一款規(guī)定,建設(shè)單位本期建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目[2]。

企業(yè)針對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素,通過半密閉生產(chǎn)、加強(qiáng)通風(fēng)等控制措施防治職業(yè)病危害,個(gè)人防護(hù)措施落實(shí)到位。有毒有害工作場所設(shè)置了警示標(biāo)示,并備有醫(yī)藥箱。 企業(yè)有職業(yè)衛(wèi)生管理組織和管理人員,建立了相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理章程,按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求,實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)能如實(shí)將職業(yè)病危害項(xiàng)目向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申報(bào),接受監(jiān)督。組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查。開展了作業(yè)工人職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。企業(yè)設(shè)有醫(yī)務(wù)室,廠區(qū)附近有醫(yī)療救援依托單位,能滿足職工日常醫(yī)療和在發(fā)生意外事故情況下的醫(yī)療應(yīng)急救援。

本建設(shè)項(xiàng)目在對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所完成整改后,在確保職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常,個(gè)體防護(hù)措施到位,各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)的情況下,職業(yè)病危害可基本得到控制,可進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場驗(yàn)收。

建議: ① 定期公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,操作規(guī)程,應(yīng)急救援操作和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。② 對可能出現(xiàn)職業(yè)病危害事故的崗位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織人員進(jìn)行演練。③ 定期進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測與評價(jià),每次檢測結(jié)果均應(yīng)存入工廠的職業(yè)衛(wèi)生檔案。對粉塵超標(biāo)的崗位,完善防護(hù)措施后,對通風(fēng)除塵設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)管理,使其發(fā)揮最大作用[3]。④ 在不影響生產(chǎn)流程的前提下,對產(chǎn)生噪聲源的設(shè)備采取局部屏蔽隔聲措施,控制作業(yè)場所的噪聲強(qiáng)度,對接觸高噪聲作業(yè)的工人合理安排和調(diào)整接觸工時(shí),減少直接接觸時(shí)間,接噪工人應(yīng)配備合適的護(hù)耳器或耳塞,應(yīng)制定員工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查制度。⑤ 按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將粉塵和噪聲作為今后職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn),并防止急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生。不斷完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,細(xì)化職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并確保各項(xiàng)管理制度的落實(shí),切實(shí)保護(hù)勞動者的健康。

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