安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
一、移動(dòng)監(jiān)控平臺已被淘汰，但仍在使用問題；
公司現(xiàn)已逐步開展淘汰移動(dòng)監(jiān)控平臺的工作，所剩的還未淘汰的少量車輛公司將在今后的工作中加快淘汰更新工作，盡快完成對移動(dòng)監(jiān)控平臺的替換工作。
二、公司使用的河南迅靈監(jiān)控平臺未入圍全省營運(yùn)服
務(wù)商；
公司將和河南迅靈營運(yùn)服務(wù)商聯(lián)系、協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，并及時(shí)向上級管理部門匯報(bào)進(jìn)展。
三、監(jiān)控管理人員對監(jiān)控平臺操作業(yè)務(wù)不熟練等；
在今后的工作中加強(qiáng)對監(jiān)控管理人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)控管理工作，保障車輛的行駛安全。
第2篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
近年來，一些基層安全監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員因“失職瀆職”而被司法機(jī)關(guān)立案追責(zé)、安全生產(chǎn)行政處罰而被司法機(jī)關(guān)裁決撤銷的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題既反映了行政執(zhí)法與司法執(zhí)法溝通銜接不夠，也反映出基層部門及其安全檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和執(zhí)法不規(guī)范。
主要問題
基層安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)法過程中反映出的主要問題有：
一是超越職權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法?；鶎影踩O(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察過程中，有的對發(fā)生安全事故的醫(yī)院、學(xué)校、公共設(shè)施管理單位，甚至拆建自建房的村民合伙組織或村民實(shí)施處罰；有的將礦山企業(yè)采礦許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的行為作為存在重大事故隱患實(shí)施處罰；有的地方煤礦安全監(jiān)察部門未經(jīng)政府授權(quán)，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》對存在違法行為和重大事故隱患的煤礦企業(yè)實(shí)施處罰；甚至有的對運(yùn)輸車輛超員、超載、超速等違法違章行為實(shí)施處罰。
二是對非法、違法和違規(guī)行為辨別不清。將非法經(jīng)營的加油站按正常經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施處罰；將煙花爆竹企業(yè)改造提升或礦山企業(yè)改擴(kuò)建期間組織生產(chǎn)定性為非法生產(chǎn)；將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書進(jìn)行生產(chǎn)定性為非法生產(chǎn)；將非法、違法建設(shè)的工程項(xiàng)目列入政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來推進(jìn)；對邊建設(shè)邊使用或邊技改邊生產(chǎn)的礦山企業(yè)視而不見，甚至還下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)。
三是不能正確適用法律法規(guī)依據(jù)。對有法律法規(guī)明確規(guī)定的違法行為及其處罰措施，卻依照部門規(guī)章規(guī)定實(shí)施處罰。如對非法經(jīng)營成品油、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品行為，本應(yīng)依照新《安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定實(shí)施處罰，卻以員工未按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品為違法行為，依照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》處以5 000元罰款；對發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸經(jīng)營單位，應(yīng)以安全教育培訓(xùn)不到位、安全管理人員未取得資格證書違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰，卻依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
四是存在違法執(zhí)法現(xiàn)象。首先是發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，就直接實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)首先責(zé)令改正或責(zé)令限期改正的程序；其次是實(shí)施執(zhí)法過程中，在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出經(jīng)濟(jì)困難的情況下，在法律法規(guī)所規(guī)定的處罰幅度之外，任意降低處罰數(shù)額實(shí)施處罰；再次是對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的單位，未經(jīng)事故調(diào)查處理程序，或事故調(diào)查報(bào)告未經(jīng)人民政府批復(fù)同意就實(shí)施了行政處罰。
五是行政執(zhí)法程序不閉合。對安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察或檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題和重大事故隱患，停留在知道和告知環(huán)節(jié)，未依法及時(shí)責(zé)令治理整改；對發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門處理的違法案件未及時(shí)依法移送；對應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的重大處罰事項(xiàng)，未經(jīng)集體研究就作出處罰決定；對應(yīng)申請司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的案件，未依法及時(shí)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請。
六是存在縱容違法現(xiàn)象。有的地方實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法仍以罰款為目的，并對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員下達(dá)罰款任務(wù)指標(biāo)。特別是對嚴(yán)重非法、違法行為，不是依法責(zé)令其停止非法、違法行為或予以取締關(guān)閉，而是對其實(shí)施罰款后任其繼續(xù)從事非法、違法活動(dòng)；甚至有的地方對長期存在的非法、違法行為，安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員只是定期收繳罰款，沒有依法糾正非法、違法行為，形成了以罰代管、罰而不管的惡劣現(xiàn)象。
七是基層行政執(zhí)法難。對存在嚴(yán)重非法、違法行為和重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施行政處罰時(shí)，常受到有關(guān)強(qiáng)勢部門及其人員干預(yù)；向有關(guān)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，常遭遇不能立案或不予受理現(xiàn)象；需相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理時(shí)，由于協(xié)調(diào)不動(dòng)，導(dǎo)致各自為戰(zhàn)，甚至推諉扯皮，致使不少非法、違法行為得不到及時(shí)糾正。如一些地方非法經(jīng)營的加油站，少則幾十個(gè)，多則幾百個(gè)。而多數(shù)省轄市、縣（市、區(qū)）執(zhí)法車輛難以保障，包括想方設(shè)法爭取來的執(zhí)法車輛，也因安全監(jiān)管部門未列入執(zhí)法執(zhí)勤用車配備序列而被沒收，嚴(yán)重制約基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的正常開展。
八是涉嫌失職瀆職犯罪增多。如對非法加油站的監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察方面，在并未造成人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、嚴(yán)重政治影響和惡劣社會(huì)影響等嚴(yán)重后果情況下，有的基層司法機(jī)關(guān)對適用法律不當(dāng)或違法實(shí)施處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員立案追究刑事責(zé)任。在有關(guān)煙花爆竹燃放、鍋爐爆炸、火災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿适录幚碇校瑢Σ⒉痪哂蟹ǘūO(jiān)管職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員也以涉嫌罪追究刑事責(zé)任。
原因分析
綜合分析上述問題，其主要原因如下：
一是《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)未將生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)安全事故等基本概念，用法律條款作出明確的可操作性解釋，致使安全生產(chǎn)及其監(jiān)管職責(zé)邊界不明確。
二是現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于非法、違法和違規(guī)的法律規(guī)定較混亂，有的執(zhí)法人員將未取得任何證照，或未取得工商營業(yè)執(zhí)照而從事相關(guān)活動(dòng)的行為認(rèn)定為非法；有的將證照不全或未取得某一項(xiàng)許可證照，或主要負(fù)責(zé)人未取得資格證書而從事相關(guān)活動(dòng)的行為認(rèn)定為非法。
三是安全監(jiān)管部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)組建時(shí)間較短，新進(jìn)人員多，安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，加上有些執(zhí)法人員對法律法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠，依法行政意識不強(qiáng)，致使違法執(zhí)法、以罰代管和執(zhí)法程序不閉合等問題仍然存在。
四是省轄市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門所屬執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)中，不少仍屬于自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位，甚至有的安全監(jiān)管局仍屬事業(yè)單位，或其自收自支編制的人員比例較大，工資收入主要依賴罰款解決，致使有些部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得不將罰款作為執(zhí)法的重要任務(wù)，造成有的執(zhí)法人員為能經(jīng)常罰到款而對違法行為視而不見，客觀上為以罰代管、罰而不管創(chuàng)造了條件。
五是由于法律法規(guī)間不銜接和不統(tǒng)一，行政執(zhí)法部門間不協(xié)調(diào)，行政執(zhí)法和司法執(zhí)法協(xié)調(diào)溝通機(jī)制未真正建立起來等因素，加上有些機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員不作為或不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管執(zhí)法難。
六是基層司法機(jī)關(guān)辦理失職瀆職案件中，存在有上級機(jī)關(guān)對其下達(dá)內(nèi)部任務(wù)或人員指標(biāo)的情況，導(dǎo)致基層司法機(jī)關(guān)為完成上級下達(dá)的考核任務(wù)或指標(biāo)，對一些本屬于啟動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督程序?qū)嵤┘m正和追究的適用法律不當(dāng)、采取措施失當(dāng)、違法實(shí)施處罰等行為，按照構(gòu)成失職瀆職犯罪立案追究刑事責(zé)任。
對策措施
盡快明確并統(tǒng)一法律法規(guī)的基本概念
一是制定《實(shí)施條例》等配套法規(guī)時(shí)，首先應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)安全事故的概念，以法律法規(guī)條款作出可操作性的解釋。二是在修訂與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)將交通（包括道路交通、鐵路交通、水上交通）、火災(zāi)、電力、特種設(shè)備等事故等級劃分與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》關(guān)于生產(chǎn)安全事故等級的劃分保持一致，并將不屬于生產(chǎn)安全事故的交通、火災(zāi)、特種設(shè)備等事故與生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、考核和調(diào)查處理區(qū)別開；司法機(jī)關(guān)辦理瀆職侵權(quán)案件關(guān)于重大傷亡、重大損失的標(biāo)準(zhǔn)，也需與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定統(tǒng)一起來。三是統(tǒng)一法律法規(guī)對非法、違法、違規(guī)行為的認(rèn)定，對無視法律法規(guī)規(guī)定、未取得任何證照擅自從事相關(guān)活動(dòng)的違法行為定性為非法行為；對證照不全或違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為認(rèn)定為違法行為；對沒有違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定而不落實(shí)政策、命令和規(guī)程的行為認(rèn)定為違規(guī)行為。
盡快完善安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)制度
建議即將出臺的《實(shí)施條例》對《安全生產(chǎn)法》下列條款作出進(jìn)一步具體解釋：即第二十二條中的“（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議”是指“監(jiān)督檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，組織、參與并指導(dǎo)、監(jiān)督本單位各業(yè)務(wù)部門、車間（分廠、分公司、區(qū)隊(duì)、坑廠）排查治理生產(chǎn)安全事故隱患，組織治理重大事故隱患”；第四十三條中的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查”是指“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；生產(chǎn)經(jīng)營單位的各業(yè)務(wù)部門、車間（分廠、分公司、區(qū)隊(duì)、坑廠）的各類管理人員、工程技術(shù)人員和崗位作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照定期檢查、專項(xiàng)檢查和班組巡查等的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行安全檢查”。這樣規(guī)定，進(jìn)一步厘清了企業(yè)安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。還有，第四十三條中的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理”是指“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對存在或者發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照有關(guān)規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處理”。此外，對第六十六條應(yīng)增加一款解釋，即是指“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門向有關(guān)部門移送安全生產(chǎn)違法案件，或者向司法機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行，有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理或者立案，并按照有關(guān)規(guī)定在限期內(nèi)辦結(jié)和反饋”。這樣補(bǔ)充解釋，可實(shí)現(xiàn)解決重大事故隱患各環(huán)節(jié)的無障礙對接。另外建議，將《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十七條中的“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品”修改為“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購、供應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品”，并在法律責(zé)任上明確處理處罰規(guī)定，實(shí)現(xiàn)從危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)源頭遏制非法經(jīng)營行為。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考核，對經(jīng)過培訓(xùn)而考核不合格的不予頒證；實(shí)行執(zhí)法業(yè)務(wù)輪訓(xùn)制度，加大基層安全生產(chǎn)執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度。在執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核中，應(yīng)注重并強(qiáng)化案例教學(xué)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)考核，確保執(zhí)法人員掌握相關(guān)工作準(zhǔn)則：一是從執(zhí)法依據(jù)及其效力上，要做到有法律規(guī)定的依照法律規(guī)定執(zhí)法；無法律而有法規(guī)規(guī)定的依照法規(guī)規(guī)定執(zhí)法；規(guī)章包括行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)只作為參照依據(jù)，無法律法規(guī)規(guī)定的依照規(guī)章規(guī)定執(zhí)法。二是從準(zhǔn)確適用法律依據(jù)上，要確保認(rèn)定的違法事實(shí)符合法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形，適用所規(guī)定的處罰類型。三是須在法律法規(guī)規(guī)定幅度范圍內(nèi)，在不違反法律法規(guī)的前提下，參照規(guī)章或行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)作出決定。四是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)考核，實(shí)施錯(cuò)案責(zé)任追究，對違法執(zhí)法、罰而不糾等情況嚴(yán)格問責(zé)。
解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題
從中央和國家有關(guān)部委，至少應(yīng)從省級編制管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管部門的層面上，拿出關(guān)于基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案和指導(dǎo)意見，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促市、縣（市、區(qū)）黨委政府將安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置為政府工作部門或直屬行政機(jī)構(gòu)，將基層安全監(jiān)管部門所屬執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位或公益一類事業(yè)單位，切實(shí)解決安全監(jiān)管部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不能保障、執(zhí)法人員工資福利依賴罰款的問題，從根本上避免和糾正以罰代管、罰而不管甚至縱容違法等問題。
盡快建立有效促進(jìn)問題解決的工作機(jī)制
首先是完善問責(zé)機(jī)制，對行政執(zhí)法部門間由于不依法及時(shí)移送、及時(shí)受理、及時(shí)辦理導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。其次是建立健全行政執(zhí)法與司法執(zhí)法協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，確保實(shí)施行政執(zhí)法過程中，對構(gòu)成犯罪的違法行為，行政執(zhí)法部門應(yīng)依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申請的強(qiáng)制執(zhí)行案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)予以受理或立案查辦。再次是從中央部委層面上，盡快將基層安全監(jiān)管部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)納入執(zhí)法執(zhí)勤用車配備序列，以保障基層安全監(jiān)察執(zhí)法工作條件。
第3篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
第八條對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章事故報(bào)告
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：
（一）特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；
（二）較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；
（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。
必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條上級人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第二十四條事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；
（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。
第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
（六）事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章法律責(zé)任
第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；
（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；
（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；
（六）事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上*萬元以下的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處*萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；
（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會(huì)影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第4篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
一、監(jiān)督依據(jù)
1、《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。
2、建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)或交通部等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及合同文件。
5、《公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請書》、《公路工程施工許可》。
二、監(jiān)督內(nèi)容
自項(xiàng)目開工之日起至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束為我站工程質(zhì)量安全監(jiān)督期。監(jiān)督期內(nèi)，我站依法對項(xiàng)目建設(shè)過程中各參建單位質(zhì)量、安全行為及工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容為：
1、對項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。
2、對工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
3、對建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位質(zhì)量、安全保證體系的建立和運(yùn)行情況，以及試驗(yàn)檢測工作、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場服務(wù)情況等實(shí)施監(jiān)督。
4、對監(jiān)理、施工、檢測等單位的資質(zhì)及其人員資格進(jìn)行檢查，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
5、對建設(shè)、監(jiān)理單位安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和施工單位安全生產(chǎn)管理及安全生產(chǎn)條件、安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、按《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》（交通部令2005年第12號）等規(guī)章要求，對參建單位工地臨時(shí)試驗(yàn)室的建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
7、對參建單位質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。
8、對工程使用的原材料、設(shè)備等實(shí)施監(jiān)督抽查。
9、對工程質(zhì)量保證資料的真實(shí)性、及時(shí)性、規(guī)范性實(shí)施監(jiān)督檢查。
三、監(jiān)督人員的主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、擬定項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
3、督促項(xiàng)目從業(yè)各方誠信履約。
4、對項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位質(zhì)量安全管理工作和設(shè)計(jì)單位服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并檢查工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況。
5、受理有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的舉報(bào)，參加工程質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的調(diào)查處理。
6、收集整理本項(xiàng)目工程質(zhì)量安全管理工作動(dòng)態(tài)信息，定期向本站質(zhì)量監(jiān)督檢測股提供工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)管理工作成果。
7、督促建設(shè)單位及時(shí)完成對監(jiān)理、施工單位、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員的信用初評工作，并對其初評結(jié)果進(jìn)行評定。
8、參加項(xiàng)目交、竣工質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定工作。
9、參加對各參建單位工作綜合評價(jià)等級的預(yù)評價(jià)。
10、遵守廉政規(guī)定，遵循客觀公正，注重準(zhǔn)備的工作原則。
四、監(jiān)督檢查
1、組織形式
（1）督查方式
監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種方式。
①綜合檢查采取現(xiàn)場查看、查閱資料、對工程實(shí)體及原材料質(zhì)量進(jìn)行抽檢等方式進(jìn)行，系統(tǒng)檢查質(zhì)量、安全管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量。
②專項(xiàng)檢查通過查驗(yàn)資料或抽樣檢測等方式進(jìn)行，針對性地檢查項(xiàng)目特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位的工作情況和施工質(zhì)量和安全狀況。
③巡視檢查主要是根據(jù)工程進(jìn)展情況，不定期地通過查看施工現(xiàn)場等方式，對施工現(xiàn)場管理、施工工藝、實(shí)體工程質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行隨機(jī)檢查，對工程關(guān)鍵項(xiàng)目、重要部位工地現(xiàn)場情況進(jìn)行巡查。
（2）督查程序
綜合檢查程序：
①檢查項(xiàng)目自查報(bào)告與施工工現(xiàn)場實(shí)際情況的符合性以及前次檢查所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。
②項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況。
③確定抽查項(xiàng)目。
④分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場、抽檢工程實(shí)體質(zhì)量。
⑤檢查組評議，并對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全評價(jià)。
⑥檢查組反饋意見。
⑦檢查結(jié)束后7日內(nèi)發(fā)出檢查通報(bào)。
⑧根據(jù)綜合治理檢查結(jié)果確定下步監(jiān)督重點(diǎn)單位，并告知建設(shè)單位和相關(guān)單位。
專項(xiàng)檢查、巡視檢查可參照綜合程序進(jìn)行，可根據(jù)督查的具體任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)情況、不預(yù)先通知、隨機(jī)抽查。為提高項(xiàng)目監(jiān)督效能，我站將重點(diǎn)采取不預(yù)先通知、隨機(jī)巡查的方式開展質(zhì)量、安全監(jiān)督工作。
2、監(jiān)點(diǎn)
（1）、各參建單位質(zhì)量、安全保證體系的建立、運(yùn)行情況和安全生產(chǎn)條件、各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。
（2）、施工單位的質(zhì)量行為、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和涉及工程質(zhì)量、安全和耐久性的重要指標(biāo)或施工工序，質(zhì)量通病的防治，“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。
（3）、關(guān)鍵工序
路基工程半填半挖與填挖交界處應(yīng)開挖臺階，路基填料質(zhì)量、填筑與壓實(shí)控制，高填方路段、高邊坡開挖、軟土路基換填等施工質(zhì)量控制。
路面工程碎石材料的加工、質(zhì)量控制與存放，水穩(wěn)層的質(zhì)量控制，縱、橫向施工縫的處理。
（4）、安全監(jiān)督重點(diǎn)
①“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展、一線工人崗前安全培訓(xùn)、參建單位的安全生產(chǎn)管理制度的制定與實(shí)施情況。
②雨季、大風(fēng)、冰凍等惡劣氣候環(huán)境下的安全施工應(yīng)急措施及實(shí)施。
③油庫、炸藥庫等易燃易爆物品的安全存儲措施，材料運(yùn)輸、混合料攤鋪等安全措施。
五、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理方式
1、對影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場發(fā)出《停工通知書》，責(zé)令相關(guān)單位或相關(guān)作業(yè)區(qū)停止施工，由建設(shè)單位及監(jiān)理單位督促整改，整改符合要求后，提出復(fù)工申請，報(bào)經(jīng)我站復(fù)查確認(rèn)并發(fā)出《復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。
2、對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題提出整改要求，對項(xiàng)目后續(xù)質(zhì)量、安全、環(huán)保管理工作提出建議。
3、督查人對存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行追蹤核查，對潛在的或已危及質(zhì)量或安全的較大問題，我站將對其整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第5篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕226號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），決定對*年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、復(fù)審檢查目的及原則
通過復(fù)審檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，健全培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進(jìn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
復(fù)審檢查堅(jiān)持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動(dòng)態(tài)管理的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查，做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹示范與鞭策落后相結(jié)合。
二、復(fù)審檢查范圍
*年資質(zhì)到期的91家一、二級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、復(fù)審檢查內(nèi)容
1．復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊資金或開辦費(fèi)、管理人員及辦公場所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況，以及培訓(xùn)師資隊(duì)伍、教學(xué)研究、組織實(shí)施、業(yè)績和規(guī)章制度建設(shè)等情況。
2．監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費(fèi)、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況。
四、復(fù)審檢查安排
1．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查階段（7月1日至20日）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)，查擺問題與差距，形成自查報(bào)告和現(xiàn)場復(fù)審檢查備查材料（見附件2）。
2．現(xiàn)場復(fù)審檢查階段（7月21日至8月31日）。國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場評審專家組（每組設(shè)組長1人，成員2名）會(huì)同機(jī)構(gòu)所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門，按照《標(biāo)準(zhǔn)》對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)審檢查。
3．評審結(jié)果確定階段?，F(xiàn)場復(fù)審檢查結(jié)束后，國家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門、現(xiàn)場評審專家組組長及其他有關(guān)專家參加的綜合評審會(huì)議，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評審，并將評審結(jié)果在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿，對社會(huì)無異議、符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。
五、復(fù)審檢查方式
1．聽取匯報(bào)，座談交流?，F(xiàn)場評審專家組要全面聽取復(fù)審機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)和當(dāng)?shù)厥〖壈踩O(jiān)管監(jiān)察部門意見，組織召開由復(fù)審機(jī)構(gòu)主管策劃、管理、財(cái)務(wù)、后勤等工作的負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會(huì)，聽取意見和建議。
2．查閱資料，現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場評審專家組要深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場地、后勤保證等硬件，又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件，多渠道了解培訓(xùn)情況。
3．反饋意見，整改提高?，F(xiàn)場復(fù)審檢查結(jié)束后，專家組要向復(fù)審機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場復(fù)審檢查情況，提出整改建議和要求。復(fù)審機(jī)構(gòu)要按照專家組意見制定整改措施，并組織落實(shí)。
4．發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中，要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以便總結(jié)推廣。
六、復(fù)審檢查工作要求
1．有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定自查方案，深入細(xì)致地開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好各方面準(zhǔn)備工作。
2．現(xiàn)場評審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律，出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書》（見附件3）。
3．現(xiàn)場評審專家組要認(rèn)真履行職責(zé)，本著公平、公正、廉潔、高效的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分，不得泄露復(fù)審機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分?jǐn)?shù)。
4．現(xiàn)場評審專家與復(fù)審機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；復(fù)審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的，有權(quán)提請其回避，對復(fù)審檢查工作存在疑義的，可向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢，必要時(shí)，將組織專家重新復(fù)審。
第6篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，切實(shí)加強(qiáng)春季施工安全管理，整治和消除春季施工安全事故隱患，為“兩會(huì)”召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、檢查范圍
哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)各類在建工程。
三、檢點(diǎn)
以春季施工檢查內(nèi)容為主，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1．工程項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)辦理情況；
2．施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及各類人員持證上崗情況；
3．監(jiān)理單位春季施工項(xiàng)目安全監(jiān)理方案制定及監(jiān)督情況；
4．施工單位應(yīng)急救援預(yù)案、春季施工安全方案及基礎(chǔ)工程、深基坑工程等專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程施工方案制定及實(shí)施情況；
5．洞口、臨邊等防止高處墜落措施落實(shí)情況；
6．施工現(xiàn)場農(nóng)民工住宿環(huán)境和安全防火、防一氧化碳中毒措施制定和落實(shí)情況；
7．臨時(shí)用電管理和在用機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況和備案檢測情況；
8．施工現(xiàn)場文明施工及值班值宿情況。
四、檢查時(shí)間和方式
（一）檢查時(shí)間
自文件下發(fā)之日起至年3月20日。
（二）檢查方式
1．由各建設(shè)（開發(fā)）、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和項(xiàng)目部進(jìn)行全面的自檢自查，并形成自檢自查報(bào)告?zhèn)洳椋?/p>
2．市直各相關(guān)專業(yè)管理單位和各區(qū)、縣（市）建設(shè)局具體負(fù)責(zé)按職責(zé)管轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查；
3．市建委安全檢查組對所有在建建筑工程進(jìn)行復(fù)查；
4．哈爾濱市建設(shè)安全監(jiān)察站及各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)在建工程的日常檢查。
五、組織機(jī)構(gòu)
為確保這次活動(dòng)有效開展，成立哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)春季施工安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任：曲維嵩
副主任：
組長：
車延杰
副組長：
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)六個(gè)檢查組
值班電話：
聯(lián)系人：哈爾濱市建設(shè)安全監(jiān)察站辦公室
六、有關(guān)要求
（一）高度重視，精心組織。各單位、各區(qū)、縣（市）建設(shè)局要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合本單位、本部門的具體情況，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，成立春季施工安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。把春季施工作為當(dāng)前安全管理的重點(diǎn)，認(rèn)真組織好本地區(qū)、本部門和本單位的自檢自查工作，制定切實(shí)可行的檢查方案和工作措施，對春季施工項(xiàng)目進(jìn)行不留死角的徹底排查。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門和單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，明確并落實(shí)各級安全管理責(zé)任，做到項(xiàng)目有人抓、安全有人管、措施到位、責(zé)任落實(shí)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處。各企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行安全自檢、隱患自除、責(zé)任自負(fù)和接受監(jiān)督的“三自一監(jiān)”制度，對因違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、安全技術(shù)措施不到位的，要依法從嚴(yán)查處。對整改不到位或拒不整改的，有關(guān)部門將采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、職能聯(lián)動(dòng)等措施進(jìn)行綜合治理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。
（四）檢查組到施工現(xiàn)場檢查時(shí)，各企業(yè)法人（或主管經(jīng)理）、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)必須到場。如有特殊情況不能到場須提前向檢查組請假。
第7篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 信息系統(tǒng) 功能框架
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。為提升企業(yè)安全管理水平,達(dá)到預(yù)防事故的目的。運(yùn)用現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)，服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作, 建立高效、快捷、運(yùn)行可靠的信息系統(tǒng), 及時(shí)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 提高安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理水平, 全面推進(jìn)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作已勢在必行。
1、指導(dǎo)思想
加大信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用，體現(xiàn)過程管理、系統(tǒng)管理理念和PDCA循環(huán)管理思想，涵蓋安全管理的所有要素和業(yè)務(wù)流程；以崗位達(dá)標(biāo)為主線，明確崗位職責(zé)，以績效考核為手段，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格責(zé)任的履行；構(gòu)建監(jiān)督檢查體系，規(guī)范安全檢查方案，提高安全檢查的質(zhì)量和效率，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、建設(shè)目標(biāo)
以“適用為主、易用為先”為原則。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，做到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全職責(zé)明確化、監(jiān)督檢查有效化、現(xiàn)場管控智能化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、工作記錄詳實(shí)化、考核評價(jià)自動(dòng)化、監(jiān)督管控全程化、工作改進(jìn)持續(xù)化、文化建設(shè)常態(tài)化”。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的“痕跡化、常態(tài)化、網(wǎng)格化、便捷化、精細(xì)化、有效化”，促進(jìn)安全管理上水平。
3、系統(tǒng)功能框架
圍繞建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了28個(gè)功能模塊，來實(shí)現(xiàn)以上建設(shè)目標(biāo)：
3.1日常管理模塊。包含：公告通知、流程審批、待辦任務(wù)、安全警告、溝通協(xié)作管理、通訊錄管理。
3.2方針計(jì)劃目標(biāo)。主要包括：安全方針、規(guī)劃、計(jì)劃、目標(biāo)、方案及完成情況等工作報(bào)告；安全投入費(fèi)用管理的相關(guān)內(nèi)容，形成相應(yīng)項(xiàng)目投入的年報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
3.3危險(xiǎn)源管理。主要包括：危險(xiǎn)源臺賬、重點(diǎn)危險(xiǎn)源臺賬、危險(xiǎn)源控制效果評價(jià)報(bào)告并形成危險(xiǎn)源情況匯總報(bào)表；危險(xiǎn)源管理模塊中危險(xiǎn)源清單應(yīng)與安全檢查模塊在后臺形成關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源狀態(tài)的檢查，使安全檢查更具有針對性。
3.4法律法規(guī)管理。主要包括安全相關(guān)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)章，以及企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)等文件，供員工隨時(shí)查閱。
3.5安全機(jī)構(gòu)和職責(zé)。主要包括：安全委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組、專兼職安全管理人員名單及職責(zé)，其中包含各類安全管理人員的學(xué)歷別、年齡別、專業(yè)特長別等統(tǒng)計(jì)圖表，以及委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件。
3.6安全培訓(xùn)教育。主要包括：各單位安全培訓(xùn)計(jì)劃及結(jié)果的臺賬、通過計(jì)劃到期提醒；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、安全管理人員所持證書復(fù)審到期提醒、錄入；新員工安全三級教育、轉(zhuǎn)復(fù)崗員工及外來務(wù)工人員的教育培訓(xùn)情況錄入。
3.7協(xié)商溝通。主要包括參與、協(xié)商和溝通的情況錄入。
3.8“三同時(shí)”。主要包括建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)、施工安全管理，每個(gè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段提交相應(yīng)文件材料。
3.9車間和班組安全管理。主要包括班組人員檔案臺賬、班組安全活動(dòng)記錄、驗(yàn)收申請表錄入情況及班組評分表錄入情況，班組安全活動(dòng)通過計(jì)劃到期提醒。
3.10相關(guān)方管理。主要包括相關(guān)方臺賬及相關(guān)方安全告知記錄和相關(guān)方安全協(xié)議。
3.11安全標(biāo)識管理。主要指安全標(biāo)識清單。
3.12設(shè)備設(shè)施安全基礎(chǔ)管理。主要包括：設(shè)備設(shè)施及相關(guān)附屬裝置、儀器儀表臺賬，包含安全裝置、特種設(shè)備、防雷設(shè)施、工業(yè)梯臺、空壓真空和通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)等，各類設(shè)備檢驗(yàn)保養(yǎng)的周期及提醒間隔。
3.13消防安全管理。主要包括：建（構(gòu)）筑物臺賬；消防安全重點(diǎn)部位臺賬，包含倉庫、堆場等建筑；消防設(shè)施和器材的臺賬。
3.14危險(xiǎn)物品管理。主要包括：危險(xiǎn)化學(xué)品、劇、放射源臺賬、領(lǐng)用臺賬；具體規(guī)定各類?；肪S保的周期及提醒間隔。
3.15危險(xiǎn)作業(yè)管理。包含動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵危險(xiǎn)作業(yè)的審批流程，根據(jù)不同的危險(xiǎn)作業(yè)級別指定相應(yīng)審批層級。
3.16交通安全基礎(chǔ)管理。主要指機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員臺賬。
3.17職業(yè)危害作業(yè)管理。主要包括：職業(yè)危害作業(yè)人員臺賬；明確職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的周期和提醒間隔；職業(yè)危害場所臺賬；明確職業(yè)危害場所定期檢測的周期和提醒間隔；勞保防護(hù)用品臺賬及發(fā)放記錄。
3.18應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。主要包括：應(yīng)急預(yù)案清單；現(xiàn)場處置方案清單；演練計(jì)劃及演練評審清單。
3.19事件、事故管理。主要包括事件、事故相關(guān)資料。事故報(bào)告要包括事故初報(bào)、事故續(xù)報(bào)、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理、處理證明等。
3.20現(xiàn)場安全檢查。運(yùn)用“PDCA”（戴明循環(huán)）作為安全檢查的指導(dǎo)思想，形成多級別、多頻度的各類安全檢查方案。系統(tǒng)按照檢查方案自動(dòng)生成檢查工單，驅(qū)動(dòng)相關(guān)的安全檢查，錄入檢查結(jié)果、問題項(xiàng)、專項(xiàng)工作檢查結(jié)果、隱患信息等。
3.21安全績效考評。依據(jù)《崗位達(dá)標(biāo)手持》和《達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則》，根據(jù)培訓(xùn)情況、安全管理工作情況、現(xiàn)場管控情況，以及發(fā)現(xiàn)的隱患考評責(zé)任信息，進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)評價(jià)。根據(jù)安全管理工作情況、現(xiàn)場管控情況，以及發(fā)現(xiàn)的隱患考評責(zé)任信息，進(jìn)行各級機(jī)構(gòu)和職工的績效考評。
3.22安全體系評審。按時(shí)組織安全體系內(nèi)審和管理評審。發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行問題項(xiàng)處理流程。
3.23報(bào)表查詢。支持用戶按照多種方式進(jìn)行各類數(shù)據(jù)的檢索、查詢和統(tǒng)計(jì)分析。提供多種查詢工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)機(jī)動(dòng)靈活的各種組合查詢統(tǒng)計(jì)方式。
3.24安全文化。面向所有員工，建設(shè)安全文化欄目。宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績，展現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的精神風(fēng)貌，為職工提供一個(gè)安全生產(chǎn)教育和安全知識學(xué)習(xí)的平臺；同時(shí)，全體員工通過微信可以與安全文化網(wǎng)站建立互動(dòng)。鼓勵(lì)全員參與安全管理，弘揚(yáng)安全文化，營造企業(yè)的安全文化氛圍，加強(qiáng)職工的自主學(xué)習(xí)意識和安全意識，強(qiáng)化自我管理，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。
3.25地理圖形。通過地圖直觀展現(xiàn)設(shè)施分布，實(shí)時(shí)反映設(shè)備設(shè)施的管控狀態(tài) ,及時(shí)提醒管理人員重點(diǎn)關(guān)注存在隱患的設(shè)備設(shè)施。
3.26系統(tǒng)集成。實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施、危險(xiǎn)源、治安巡更的RFID電子標(biāo)簽管理，并集成到系統(tǒng)中，另外對消防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)、特殊氣體檢測系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)（包括門禁和停車場管理）、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺、短信和即時(shí)通訊平臺進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)實(shí)時(shí)采集，報(bào)警信息及時(shí)發(fā)送。
3.27系統(tǒng)設(shè)置。包含：用戶管理、角色管理、權(quán)限管理、系統(tǒng)參數(shù)管理等。主要用于對訪問人員的管理和權(quán)限分配，并對系統(tǒng)中各模塊參數(shù)配置進(jìn)行維護(hù)。
第8篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
為切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步提高全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(*政辦發(fā)〔20*〕68號)、《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(*政發(fā)〔20*〕19號)精神,經(jīng)市政府同意,制定本意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
目前,全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位198家;經(jīng)營單位2339家,其中加油站745家,劇經(jīng)營單位2家;儲存單位5家;使用單位3*余家;運(yùn)輸單位17家,?；愤\(yùn)輸車輛794臺;采用氧化、氯化、加氫、硝化、高溫、高壓、深冷等高危險(xiǎn)工藝的化工裝置50余套;具有易燃、易爆、易中毒的大型聯(lián)合化工裝置*余套。做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作,對于穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展具有非常重要的意義。從我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的整體情況看,企業(yè)安全管理水平不高、從業(yè)人員素質(zhì)差、安全投入不足、安全技術(shù)裝備水平低等問題比較突出,尤其是一些建廠時(shí)間較早、發(fā)展速度較慢的化工企業(yè),仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝,采取粗放型的管理方式,存在嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患。各級各部門、各化工企業(yè)必須高度重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
(一)落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任。各級政府要認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。各級政府要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究、解決危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)等問題。(二)安監(jiān)部門要依法履行對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)立審查,安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證發(fā)放關(guān)口。做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品登記及非藥品類易制毒化學(xué)品的備案工作。積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對培訓(xùn)及評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。(三)發(fā)改部門要把安監(jiān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安評意見作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的重要依據(jù)。把危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況作為基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件,監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)單位將安全設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。(四)經(jīng)貿(mào)部門要把保障和實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)企業(yè)管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,按照政府授權(quán),積極開展和參與本行業(yè)安全管理、檢查、督查和教育培訓(xùn)等工作。(五)公安部門要依法審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。制定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域和設(shè)置、完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體是否安裝和噴涂安全警示標(biāo)志,并對相應(yīng)持證單位及個(gè)人購買、運(yùn)輸、儲存、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(六)交通部門要依法審查核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、營業(yè)性道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員從業(yè)資格及港口危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員上崗資格證書,審核轉(zhuǎn)報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品水運(yùn)企業(yè)辦理水路運(yùn)輸許可證、船舶營業(yè)運(yùn)輸證申請,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。(七)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位使用的特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等)生產(chǎn)、使用、檢測檢驗(yàn)的安全監(jiān)察。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)單位資質(zhì)審查以及檢驗(yàn)單位從業(yè)行為的監(jiān)督管理工作;組織打擊、取締特種設(shè)備的非法生產(chǎn)點(diǎn),查處使用特種設(shè)備的違法行為;負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
(八)環(huán)保部門要做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)管、監(jiān)測工作。
(九)工商部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場的經(jīng)營活動(dòng),依法打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
(十)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位是本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要全面負(fù)責(zé)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施。從業(yè)單位要依據(jù)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員。及時(shí)制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,并將教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況上報(bào)市、縣區(qū)安監(jiān)部門備案。要確保安全生產(chǎn)資金投入和物質(zhì)保障,加強(qiáng)對職工的勞動(dòng)保護(hù),最大限度地減少職業(yè)危害對職工身體健康的損害。依法做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
三、強(qiáng)化工作措施,建設(shè)本質(zhì)安全性的化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目
(一)合理規(guī)劃,嚴(yán)把入園關(guān),做好園區(qū)的安全生產(chǎn)管理。
1.園區(qū)布局要科學(xué)、合理。將裝置、工藝、產(chǎn)品及危險(xiǎn)特性相似的企業(yè)集中布置,例如:催化裂化、催化裂解、常減壓蒸餾、加氫、芳構(gòu)化等集中建設(shè);含硫化學(xué)品、含磷化學(xué)品的生產(chǎn)集中布置;胺類、硝基化合物及各類含氮化學(xué)品,焦油、粗苯、酚及各類芳烴物質(zhì)的生產(chǎn)及加工應(yīng)相對集中布置。非園區(qū)內(nèi)企業(yè)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須轉(zhuǎn)移到園區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),并為企業(yè)下一步搬遷預(yù)留空間。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)選址。從2009年1月1日起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。3.對園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)的要求,把好設(shè)立關(guān)口,切實(shí)做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,確保園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。4.園區(qū)的安全生產(chǎn)管理體系要以企業(yè)為主體,園區(qū)各企業(yè)間實(shí)行相互聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)氣體防護(hù)站、消防站及應(yīng)急救援隊(duì)伍等資源的共享。及時(shí)有效地處置園區(qū)內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患和突發(fā)事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的低成本高效運(yùn)行。
(二)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查。
1.各級投資主管部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安評納入建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)程序。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,投資主管部門一律不予批準(zhǔn)建設(shè),未經(jīng)安全審查,對擅自開工建設(shè)的,要依法予以查處。2.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工必須由具備資質(zhì)的單位承擔(dān);建設(shè)項(xiàng)目使用的設(shè)備、材料,必須確保質(zhì)量合格;建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備在施工安裝過程中,必須加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)理;建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)前,必須制定嚴(yán)密的試生產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格控制試生產(chǎn)現(xiàn)場人數(shù),并按國家有關(guān)規(guī)定向安監(jiān)部門備案;所有的壓力容器和壓力管道,必須經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格;組織和參與試生產(chǎn)的人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),熟悉生產(chǎn)工藝、操作方法和緊急處置措施。3.從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及氯氣、光氣等高危產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目。4.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對使用危險(xiǎn)工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查;在組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況、裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。5.煉油、氯堿、氮肥等危險(xiǎn)程度較高的化工建設(shè)項(xiàng)目,必須聘請省、市政府安委會(huì)公布的安全生產(chǎn)專家參與安全審查。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。
建設(shè)單位要嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段的安全審查;在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員開展“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施)工作。
(四)從嚴(yán)控制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的發(fā)放。
1.審批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營許可證,必須組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查。審點(diǎn):一是關(guān)鍵裝置部位是否安裝自動(dòng)控制系統(tǒng);二是廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、工藝及生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護(hù)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;三是安全評價(jià)報(bào)告是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有一人具有國民教育化工專業(yè)本科以上學(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(儲存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少有一人具有國民教育化工專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷。否則不予辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營許可。
四、健全安全監(jiān)管制度,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全行為
(一)合理提取安全費(fèi)用,確保高危行業(yè)安全生產(chǎn)投入。
1.加大安全投入。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位要按照《山東省財(cái)政廳、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知〉的通知》(*財(cái)企〔20*〕12號)文件的要求,以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提足額依據(jù)。全年實(shí)際銷售收入在*00萬元(含)以下的,按照4%提取;全年實(shí)際銷售收入在*00萬元至*000萬元(含)的部分,按照2%提取;全年實(shí)際銷售收入在*000萬元至*0000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;全年實(shí)際銷售收入在*0000萬元以上的部分,按照0.2%提取。對提取的安全費(fèi)用,實(shí)行稅前列支,專戶儲存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。其他危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位也要根據(jù)實(shí)際需要,確保足夠的資金用于安全投入。2.全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家工傷保險(xiǎn)制度,依法參加工傷保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)內(nèi)容納入勞動(dòng)合同,依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償。3.建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按規(guī)定提取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,作為安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援和善后處理所需資金。
(二)強(qiáng)化?；钒踩R培訓(xùn)制度。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用或處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定年度從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和更新知識的復(fù)訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織教育培訓(xùn)。建立培訓(xùn)檔案,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格,不得上崗作業(yè)。2.從業(yè)人員的培訓(xùn)要選用有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要針對不同的培訓(xùn)對象,選擇和使用針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.?；飞a(chǎn)企業(yè),要逐步推行注冊安全工程師制度。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管和隱患排查治理制度。
1.各級各部門要結(jié)合本地實(shí)際,建立操作性、實(shí)效性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類監(jiān)管制度,對企業(yè)安全管理水平進(jìn)行綜合評估和分類,按類別分成A(好)、B(較好)、C(一般)、D(較差)四類。對不同類別的企業(yè),除開展正常的安全生產(chǎn)大檢查外,還要分別實(shí)施不同頻次的監(jiān)督檢查。對A類企業(yè)每年至少檢查1次,B類企業(yè)每半年檢查1次,C類企業(yè)每季度檢查1次,D類企業(yè)每月檢查1次。2.企業(yè)的隱患排查工作要做到全員參與、全過程檢查、全面覆蓋,不留死角,不漏隱患。查出的隱患要明確整改責(zé)任單位,限期整改;對一時(shí)難以整改的隱患,要切實(shí)做到“五落實(shí)”,即:落實(shí)責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、期限、應(yīng)急預(yù)案。對本單位存在的安全隱患,要建立檔案,責(zé)任到人,措施到位,整改及時(shí)。從2009年1月1日開始,對沒有建立和嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度的企業(yè),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰。3.?；窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每年至少要進(jìn)行2次實(shí)戰(zhàn)演練。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)市安監(jiān)局備案。
(四)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
要按照《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》(*安監(jiān)發(fā)〔20*〕117號),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,有效規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核范圍,通過實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。20*年年底前,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。其中,劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(儲存)企業(yè)要全部達(dá)到二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的要求。
(五)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位要按照《關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的通知》(*安監(jiān)發(fā)〔20*〕71號)要求,做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查工作,及時(shí)向省危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書,2009年年底前,完成現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽)。
(六)建立完善安全生產(chǎn)和異?；顒?dòng)情況報(bào)告制度。
每年第一季度,重點(diǎn)企業(yè)要向?qū)俚乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況,有關(guān)中央企業(yè)要向所在地的市級安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況,并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)、生產(chǎn)儲存裝置的開停車、關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)、廢棄物料處理和廢舊裝置拆除等異常活動(dòng),企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)進(jìn)行試生產(chǎn)方案備案的基礎(chǔ)上,在活動(dòng)實(shí)施前還要將實(shí)施日期、活動(dòng)范圍、內(nèi)容及采取的安全措施等事項(xiàng),書面報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。
(七)加強(qiáng)事故調(diào)查及其工作的監(jiān)督檢查制度。
1.各縣區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,開展警示教育。各縣區(qū)安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督,檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實(shí)情況。2.受縣級人民政府委托組織對一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè),調(diào)查工作結(jié)束后,要向縣級人民政府及其安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。
五、建立科技支撐體系,提高自動(dòng)化管理水平
提高危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化控制水平。各縣區(qū)安監(jiān)部門要結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)督促企業(yè)開展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造。要選用安全可靠的自動(dòng)化控制儀表、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。具有危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)要通過實(shí)施安全技術(shù)改造,安裝安全自動(dòng)控制或安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置,提高自動(dòng)化控制水平。工藝復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置,除安裝安全自動(dòng)控制系統(tǒng)外,還應(yīng)安裝聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)。
加大對重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控力度。?；飞a(chǎn)企業(yè)要完善構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控設(shè)施。劇毒和易燃易爆化學(xué)品儲罐必須安裝液位、濕度、壓力超限和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表,并定期檢驗(yàn),確保儀表準(zhǔn)確、可靠。危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐進(jìn)出物料和進(jìn)行切水操作時(shí)必須安排專人監(jiān)控,防止跑料、串料。制定和完善儲罐區(qū)安全監(jiān)控責(zé)任制,明確要求,落實(shí)責(zé)任,定期全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對其他重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位要完善監(jiān)測、監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,與周邊場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
第9篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告范文
第二條下列單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負(fù)有失職、瀆職領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，適用本暫行規(guī)定：
（一）簽訂區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書的各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)委辦局、區(qū)屬公司（以下統(tǒng)稱履約單位）；
（二）未簽有區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理職責(zé)的區(qū)政府有關(guān)部門（以下簡稱政府部門）；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校校長和直接責(zé)任人員。
第三條安全生產(chǎn)按照屬地管理原則，凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人員行政責(zé)任或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，適用本暫行規(guī)定：
（一）發(fā)生重大火災(zāi)事故，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的；
（二）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一次死亡2人的；
（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一次重傷5人以上的；
（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一年內(nèi)累計(jì)死亡3人以上的；
（五）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，一次死亡3至9人的；
（六）發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故，一次死亡10人以上的。
第四條履約單位的安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，把安全生產(chǎn)工作納入日常重要的議事日程，每季至少召開一次由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集的防范安全生產(chǎn)事故的工作會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要；
（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員和安全管理經(jīng)費(fèi)；
（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任簽約率100%；
（四）根據(jù)區(qū)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制訂本單位年度安全檢查計(jì)劃，每年不少于12次，并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患；
（五）制訂本單位重大事故應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練；
（六）全面掌握本單位易燃易爆、有毒有害和化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)狀況，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和定期檢查；
（七）督促企業(yè)搞好安全教育培訓(xùn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人、安全干部培訓(xùn)持證上崗率達(dá)95%以上；
（八）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織指揮和搶救，并及時(shí)上報(bào)。
第五條政府部門安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，定期組織安全檢查；
（二）必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對新建、改建、擴(kuò)建（包括技改）項(xiàng)目進(jìn)行行政審批，對已批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查；
（三）及時(shí)查處被舉報(bào)企業(yè)的違法、違規(guī)行為，重大事故隱患和不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為，并追究有關(guān)人員的責(zé)任；
（四）依法行政，不得違規(guī)、越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目；
（五）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60天內(nèi)完成，最長不超過90天。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照本暫行規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意見。
第六條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，履約單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
違反前款規(guī)定的，對履約單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告、記過等處分。
第七條履約單位、政府部門阻撓、干涉對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對該履約單位或政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告或記過等處分。
第八條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生給國家（集體或群眾）財(cái)產(chǎn)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故，但未造成人員傷亡的，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并對履約單位或政府部門進(jìn)行通報(bào)批評。
第九條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)生第三條第一、二、三項(xiàng)事故之一的，可以予以下列處分：
（一）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告等行政處分；
（二）對上述人員根據(jù)情節(jié)給予扣除10%-30%的年度獎(jiǎng)金。
第十條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)生第三條第四項(xiàng)事故的，可以予以下列處分：
（一）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政記過或記大過等行政處分。
（二）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除20%-30%的年度獎(jiǎng)金；
（三）對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)加扣30%-50%的年度獎(jiǎng)金。
第十一條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)生第三條第五、六項(xiàng)事故的，對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除全年度獎(jiǎng)金。
第十二條中小學(xué)校嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
違反前款規(guī)定的，對有關(guān)校長和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，可以給予記大過等行政處分。
第十三條履約單位、政府部門遇有追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，且屬于公務(wù)員考核單位和個(gè)人的，區(qū)公務(wù)員考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室比照誠信考核扣分辦法，同時(shí)予以扣分。
第十四條發(fā)生重大或者特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任追究，分別由上海市和國務(wù)院事故調(diào)查組決定。
第十五條本規(guī)定所述的行政處分，經(jīng)事故調(diào)查組提議，依法分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第十六條本規(guī)定所述的追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)事故調(diào)查組提議，由區(qū)公務(wù)員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
第十七條履約單位、政府部門對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的人員，比照本暫行規(guī)定給予行政處分，并酌情扣除年度獎(jiǎng)金。
第十八條凡對安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本暫行規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)。
