建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

2012年成都某建筑項(xiàng)目施工足足推遲了一個(gè)月才完工，后來業(yè)主和施工單位鬧上了法庭。事實(shí)上，這就是典型的施工進(jìn)度控制不到位糾紛。對于施工項(xiàng)目而言做好進(jìn)度控制至關(guān)重要，是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)揮投資效益、維持良好經(jīng)濟(jì)秩序以及提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益三大目標(biāo)重要措施。因此研究建設(shè)項(xiàng)目管理之中控制工程施工進(jìn)度具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、控制施工進(jìn)程的重要意義

建設(shè)項(xiàng)目管理工程施工進(jìn)度控制，主要包括建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，資金控制與工程進(jìn)度控制。對于各種不同的建設(shè)項(xiàng)目工程，尤其是大型重點(diǎn)項(xiàng)目，工期都非常緊迫，施工進(jìn)度的壓力很大，許多施工企業(yè)為了趕工期，實(shí)行加班或連班，很難使工程正常有序的進(jìn)行，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量低下，施工安全隱患增大，也導(dǎo)致人力物力資金的投入加大。從而施工進(jìn)度的有效控制，不僅僅是工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。是施工企業(yè)項(xiàng)目管理之核心。

建設(shè)項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度控制是在建設(shè)過程中，對各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容，工作流程，工程所需要的時(shí)間以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互銜接過程，按照既定的目標(biāo)及方案付諸實(shí)施，在工程進(jìn)行的過程中檢查督促工程進(jìn)度是否按要求執(zhí)行，對施工過程中出現(xiàn)的問題及偏差進(jìn)行及時(shí)糾正與調(diào)整。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)就是按預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，確保工程的準(zhǔn)時(shí)投入使用。其重點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的總工期。

三、影響施工進(jìn)度原因分析

工程建設(shè)項(xiàng)目本身就具有復(fù)雜性，周期性，參與企業(yè)多等特點(diǎn)。因而工程建設(shè)進(jìn)度緩慢的原因很多，但是最主要還是由于參與建設(shè)企業(yè)的影響。

一是參與的政府部門與企業(yè)太多； 一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)是由上級(jí)主管總門，業(yè)主單位，監(jiān)理人司等。比如從業(yè)主單位準(zhǔn)備開工開始，到施工場地交給承建單位，在這個(gè)過程中，由于業(yè)主單位的前期準(zhǔn)備工作不充分，手續(xù)未完善是影響工程進(jìn)度的一部分。

二是原材料的影響；在工程開工之后，工程所需原材料不到位，或者到場的原材料不符合工程所需原材料的標(biāo)準(zhǔn)，工程所需的機(jī)械設(shè)備不齊全等也是影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵。

三是資金準(zhǔn)備不充分；資金是工程正常運(yùn)行保障，由于業(yè)主的資金準(zhǔn)備不充分，直接影響項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度。如在工程開工之后，沒有及時(shí)發(fā)放預(yù)付工程款，在工程進(jìn)行的過程中，拖欠進(jìn)度款，有的是承建方自己墊資，種種資金原因造成工程進(jìn)度緩慢。

四是設(shè)計(jì)圖紙對施工進(jìn)度的影響；由于設(shè)計(jì)缺陷，在施工的過程中要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行更改，或是業(yè)主單位要求更改設(shè)計(jì)圖紙，這樣就造成一邊設(shè)計(jì)，一邊施工。特別是所謂的面子工程，形象工程，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的特別多，造成工期延誤。

五是外界因素的影響；建設(shè)項(xiàng)目工程根據(jù)施工條件，自然環(huán)境，氣候等客觀條件因素的影響，也是造成工期延誤的重要因素之一。比如在施工的過程中，由于地質(zhì)條件的影響，需要處理一些與工程無關(guān)的，但又影響工程正常使用的附加工程時(shí)，必然使工程進(jìn)度受到影響。

六是各種不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)影響；所謂不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)，包括金融危機(jī)造成的資金鏈斷裂，由于戰(zhàn)爭，罷工，地震，洪水等無法抗拒的自然因素都是影響工程進(jìn)展的因素。

七是人為因素的影響；人為因素主要是由于施工過程中，由于管理缺陷，施工缺陷，預(yù)算，對施工過程中出現(xiàn)的問題處理不及時(shí)，不到位都是影響工程進(jìn)展的客觀因素。

三、項(xiàng)目工程進(jìn)度的調(diào)整

四、建設(shè)項(xiàng)目管理中增強(qiáng)工程施工進(jìn)度控制措施

從分析中發(fā)現(xiàn)，影響施工進(jìn)度控制涉及到多方面因素，并不是某一個(gè)單方面因素，筆者依據(jù)實(shí)況提出具體控制措施。

第一，做好充分的施工準(zhǔn)備。

施工準(zhǔn)備非常重要，如果施工準(zhǔn)備不到位必然會(huì)影響到工程進(jìn)度和工期，還可能影響到工程質(zhì)量，引發(fā)索賠問題出現(xiàn)，因此建設(shè)單位必須要緊密聯(lián)系相關(guān)單位，做好準(zhǔn)備工作。

一是編寫出實(shí)施項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃；為了體現(xiàn)施工進(jìn)度控制就要編制出總進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)而在該計(jì)劃上確定與審核施工進(jìn)度。進(jìn)而在該依據(jù)上控制材料設(shè)備的供應(yīng)進(jìn)度，也資金及資源計(jì)劃協(xié)調(diào)之依據(jù)。

二是組織建設(shè)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)；事實(shí)上建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，也是建設(shè)項(xiàng)目所需，這樣才能夠進(jìn)一步將責(zé)任落到實(shí)處。當(dāng)然組建管理機(jī)構(gòu)必須要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)及作風(fēng)正派之人參與進(jìn)去，這樣才可能實(shí)現(xiàn)管理的真正目標(biāo)。

三是地方政府加強(qiáng)行政調(diào)控力度；建筑工程項(xiàng)目涉及到了行政、法律問題，因此必須要依據(jù)政府的調(diào)控力度來解決問題，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)度控制。同時(shí)還要在相關(guān)政策基礎(chǔ)上，制定出相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，確保按進(jìn)度施工。

四是建立健全的項(xiàng)目管理模式；首先要制定出健全的項(xiàng)目管理制度，整個(gè)施工企業(yè)上下統(tǒng)一制定出一套規(guī)范流程、業(yè)務(wù)制度及施工操作程序，還要打造統(tǒng)一企業(yè)文化，提升施工企業(yè)的凝聚力。

第二，組織措施。

建設(shè)項(xiàng)目中工程施工進(jìn)度控制能不能夠順利實(shí)施與完成，能不能夠按期實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，這和有力的管理控制班子具有直接聯(lián)系，項(xiàng)目部必須要明確下面各個(gè)管理人員的職責(zé)與分工，將任務(wù)和目標(biāo)落到每個(gè)人頭上。分解總目標(biāo)，確定出各個(gè)階段控制進(jìn)度的目標(biāo)。

第三，技術(shù)措施。

一是事前控制；要控制好工程施工進(jìn)度必須要做好工期預(yù)控，就是事前控制進(jìn)度，監(jiān)理要依照工程監(jiān)理規(guī)范要求，嚴(yán)格審查施工單位上報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃書。審查施工單位編制的月、季、年施工進(jìn)度計(jì)劃，還要組織相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審，避免設(shè)計(jì)中存在缺陷和設(shè)計(jì)修改，確保連續(xù)施工。

二是事中控制；要做好事中控制，其一就要實(shí)施年度檢查、動(dòng)態(tài)調(diào)整和控制，其二就要采取工程計(jì)量，給施工單位提供進(jìn)度款，確保施工單位按期完成施工。

三是事后控制；當(dāng)項(xiàng)目施工中實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度之前存在一定差異，而不能按期完成施工。就必須要分析不能按期完成的原因，并在該基礎(chǔ)上對后期施工進(jìn)行恰當(dāng)改善。如改善勞動(dòng)條件、改善外部配合條件及實(shí)施有力的調(diào)度等。同時(shí)還要調(diào)整相應(yīng)施工計(jì)劃、資金供應(yīng)計(jì)劃及材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃等，組織新協(xié)調(diào)與平衡，確保最終按期施工。

四是經(jīng)濟(jì)措施；所謂經(jīng)濟(jì)措施就是運(yùn)用恰當(dāng)方法，為按期施工提供資金保障措施，包含了資金需求計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施及資金供應(yīng)條件等，這是確保施工進(jìn)度的必要條件。

第2篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

第一條 為了完善我縣貸款資金建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度，促進(jìn)我縣貸款資金建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展，規(guī)范貸款資金的使用，有效監(jiān)管貸款資金的流向，不斷提高貸款資金投資效益和管理水平，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本辦法。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目前期階段管理

第二條項(xiàng)目的初期策劃和選址等工作應(yīng)注重可行性和操作性，由業(yè)主單位或者業(yè)主委托的實(shí)施單位負(fù)責(zé)策劃、調(diào)查、研究、確定，應(yīng)避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。

第三條 項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目的地形圖測繪、規(guī)劃測量、概念性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、國土測量、礦產(chǎn)壓覆、地災(zāi)評估、用地復(fù)墾、水土保持、能源評估、環(huán)境影響評價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查、地質(zhì)勘查、造價(jià)咨詢的編制單位由業(yè)主單位研究按相關(guān)規(guī)定、相關(guān)程序選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的單位。編制單位須按相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查、勘測等作業(yè)并出具報(bào)告成果。報(bào)告成果保證真實(shí)可靠，由業(yè)主單位送發(fā)改、國土、規(guī)劃等行政職能部門辦理立項(xiàng)審查等其他相關(guān)手續(xù)。

第十三條工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，必須嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范履行。合同簽訂嚴(yán)格按照合同會(huì)簽程序，會(huì)簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門做好合同的登記備案。

三、項(xiàng)目實(shí)施階段管理

第十五條 施工圖紙會(huì)審由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會(huì)審由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場記錄，匯總整理成會(huì)議紀(jì)要。施工圖紙會(huì)審紀(jì)要，四方共同會(huì)簽并加蓋公章，作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù)。

第十六條 施工合同、圖紙會(huì)審等工作完成后，應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，到建設(shè)行政主管部門辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)和建設(shè)施工許可證，并交納相關(guān)費(fèi)用。

第十七條 項(xiàng)目施工條件成熟后，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求編制好項(xiàng)目開工申請報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)方案，報(bào)監(jiān)理單位審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查通過后，下發(fā)項(xiàng)目開工令。開工令一式三份，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各一份。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)編制好項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃大綱和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，上報(bào)建設(shè)單位。

第十九條 現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會(huì)由監(jiān)理工程師主持?，F(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會(huì)規(guī)定參加人員：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)人員，有重要事項(xiàng)需要協(xié)調(diào)，邀請主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

第二十條 原則上每周召開一次現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會(huì)內(nèi)容：聽取施工單位關(guān)于本周工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等完成情況、下周工作安排計(jì)劃及施工中存在問題的匯報(bào)；監(jiān)理工程師總結(jié)評價(jià)，指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下周工程項(xiàng)目的工作要點(diǎn)和要求。

第二十一條 辦理簽證原則：凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容，均應(yīng)辦理現(xiàn)場簽證。

第二十二條辦理現(xiàn)場簽證程序

（一）由施工單位提出現(xiàn)場簽證內(nèi)容；

（二）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)可；

（三）業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場簽證確認(rèn)。

第二十三條 合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設(shè)計(jì)修改或變更圖紙、經(jīng)批準(zhǔn)的變更意向、技術(shù)要求、專項(xiàng)施工組織計(jì)劃及彩色照片等書面資料，相關(guān)資料必須符合合同的約定及國家規(guī)范的要求。

第二十四條 變更工程應(yīng)按變更工程管理規(guī)定報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

第二十五條 辦理工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單原則：凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙技術(shù)要求的工程量現(xiàn)場計(jì)量，均應(yīng)辦理工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單。

第二十六條 辦理工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單程序：由施工單位提出工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單內(nèi)容和計(jì)劃安排，經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表共同現(xiàn)場計(jì)量，驗(yàn)收核定確認(rèn)。

第二十七條 工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收必須嚴(yán)格遵循：經(jīng)相關(guān)單位批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求和施工組織設(shè)計(jì)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)范。

第二十八條辦理工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單的時(shí)效性：工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單必須在下道工序?qū)嵤┣?，由各方現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)，單一認(rèn)可、事后補(bǔ)辦及未經(jīng)批準(zhǔn)均不能作為結(jié)算依據(jù)。

第二十九條 對工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收工作，施工單位必須提供現(xiàn)場實(shí)際的測量資料報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主單位批準(zhǔn)，方可進(jìn)行收方驗(yàn)收簽字確認(rèn)。

第三十條工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收單必須經(jīng)工程總監(jiān)審查，報(bào)業(yè)主單位審定。工程量現(xiàn)場計(jì)量驗(yàn)收參加人員必須嚴(yán)格認(rèn)真，對現(xiàn)場計(jì)量的數(shù)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十一條 設(shè)計(jì)變更的原則

（一）施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方；

（二）實(shí)際情況與設(shè)計(jì)有出入或設(shè)計(jì)未考慮的地方；

（三）凡實(shí)際工程量與投標(biāo)清單工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均應(yīng)按變更程序辦理。

（四）因業(yè)主單位的要求更改或調(diào)整設(shè)計(jì)。

第三十二條設(shè)計(jì)變更的辦理原則：凡屬變更工程均應(yīng)事先由施工單位提出變更意向申請，變更意向申請經(jīng)批準(zhǔn)并由監(jiān)理工程師下達(dá)變更令后，施工單位才能組織實(shí)施，變更工程完工并質(zhì)檢合格后應(yīng)及時(shí)辦理變更報(bào)告，變更報(bào)告審批后才能計(jì)量。

第三十三條變更意向申請辦理程序

（一）單項(xiàng)工程造價(jià)在5萬以內(nèi)變更工程審批程序：施工單位提出變更申請文件，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及業(yè)主單位相關(guān)人員依次簽審原件一份，復(fù)印三份各單位加蓋公章后下發(fā)，設(shè)計(jì)單位均應(yīng)出具變更設(shè)計(jì)文件。

（二）單項(xiàng)工程造價(jià)在5萬以上變更工程審批程序：單項(xiàng)變更5萬元以上20萬元以下的，經(jīng)縣較大工程變更聯(lián)合審查組查勘會(huì)商后，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施；單項(xiàng)變更增加造價(jià)20萬元以上100萬元以下的，經(jīng)縣較大工程變更聯(lián)合審查組查勘會(huì)商后，由業(yè)主單位研究確定后再報(bào)常務(wù)副縣長批準(zhǔn)實(shí)施；單項(xiàng)變更增加造價(jià)100萬元以上的，須報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議或縣委常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）變更意向申請文件應(yīng)按監(jiān)理提供的文件格式和要求整理，注明變更依據(jù)和理由，附變更的工程量計(jì)算單及現(xiàn)場彩色照片等原始資料。

第三十四條 變更報(bào)告辦理程序：變更意向獲得批準(zhǔn)并實(shí)施完畢后，施工單位應(yīng)及時(shí)編制和申報(bào)變更報(bào)告，變更報(bào)告的審批程序：設(shè)計(jì)、監(jiān)理及業(yè)主單位相關(guān)人員依次簽審原件一份，復(fù)印三份各單位加蓋公章后下發(fā)，變更報(bào)告應(yīng)按監(jiān)理單位提供的文件格式和要求整理，變更工程量的確認(rèn)，監(jiān)理單位和業(yè)主單位相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

第三十五條 工程進(jìn)度編制原則：根據(jù)施工合同約定、施工設(shè)計(jì)圖紙。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施。月度工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容：月度工程項(xiàng)目計(jì)劃的文字形象進(jìn)度說明、分部分項(xiàng)計(jì)劃安排及完成工程量、完成計(jì)劃完成投資。月度工程進(jìn)度計(jì)劃必須及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主單位審核。施工總進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的目標(biāo)計(jì)劃，業(yè)主單位必須督促監(jiān)理單位嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施，確保批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

第三十六條工程進(jìn)度月報(bào)表由施工單位根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項(xiàng)目的實(shí)際完成情況，按照工程建設(shè)備案制規(guī)定的工程報(bào)表格式，在每月25日前編制完成。工程月報(bào)內(nèi)容：本月工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施概況、進(jìn)度概要，形象進(jìn)度及其說明、質(zhì)量分析、分部分項(xiàng)完成的實(shí)際工程量等。如果該工程由業(yè)主單位委托其他單位或指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度月報(bào)表時(shí)，必須同時(shí)遞交一份工程進(jìn)度月報(bào)表給業(yè)主單位。

第三十七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告

（一）監(jiān)理單位根據(jù)施工單位報(bào)送的工程月報(bào)，通過對工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)測、檢查和比較分析，在每月28日前編制完成。

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告內(nèi)容：工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度的近期趨勢，對工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)測、檢查、比較分析圖表，進(jìn)度的偏離程度、偏離原因分析和相應(yīng)的措施和建議。

第三十八條現(xiàn)場材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收原則：根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、合同約定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)范?，F(xiàn)場材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收：由施工單位通知監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收，業(yè)主單位代表或其委托方代表必須參加現(xiàn)場驗(yàn)收簽字確認(rèn)。現(xiàn)場材料設(shè)備驗(yàn)收規(guī)定：根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和合同的約定，材料設(shè)備進(jìn)場必須具備相關(guān)的材料設(shè)備產(chǎn)品合格證、性能檢測報(bào)告或質(zhì)量許可證等。

第三十九條 現(xiàn)場材料設(shè)備的進(jìn)場檢查驗(yàn)收，是確保工程量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，業(yè)主代表必須認(rèn)真履行合同約定，督促監(jiān)理單位并參加嚴(yán)格控制現(xiàn)場材料設(shè)備的進(jìn)場質(zhì)量關(guān)。

第四十條文字、圖片等資料嚴(yán)格按照市政工程建設(shè)備案制管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣建設(shè)行政主管部門的具體要求進(jìn)行分類、整理、移交、歸檔。

第四十二條隱蔽工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，業(yè)主代表或其委托單位代表參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)。

第四十三條分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，業(yè)主代表或其委托單位代表參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)。

第四十四條 單位工程項(xiàng)目驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，業(yè)主代表或其委托單位代表參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)。

第四十五條 工程項(xiàng)目初驗(yàn)：由施工單位提出工程項(xiàng)目初驗(yàn)工作報(bào)告和計(jì)劃安排，報(bào)監(jiān)理工程師審核同意，經(jīng)業(yè)主代表或其委托單位代表批準(zhǔn)后由監(jiān)理工程師組織實(shí)施，嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求進(jìn)行。

（一）部初驗(yàn)參加單位：業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位。

（二）正式初驗(yàn)參加單位：業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)單位。

第四十六條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：

（一）施工單位提出工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作報(bào)告和計(jì)劃安排，報(bào)監(jiān)理單位審核同意，業(yè)主代表或其委托單位代表提出審查意見，報(bào)業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（二）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由業(yè)主代表組織實(shí)施。參加單位：施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、單位、質(zhì)監(jiān)站、接養(yǎng)等相關(guān)單位。

第四十七條 一般工程驗(yàn)收資料由施工單位按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求整理準(zhǔn)備，監(jiān)理工程師、業(yè)主代表參加現(xiàn)場檢查評定，通過檢查評定后簽字確認(rèn)。

第四十八條 工程進(jìn)度款支付程序：

（一）據(jù)審核批準(zhǔn)的工程計(jì)量文件，由施工單位提出支付申請單。

（二）監(jiān)理工程師對工程進(jìn)度款提出具體審核意見。

（三）業(yè)主代表核算簽字確認(rèn)。

（四）業(yè)主代表提出審查意見后報(bào)業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)、縣常務(wù)副縣長審定。

（五）業(yè)主單位核算后據(jù)合同向稅務(wù)單位提供開票證明。

（六）工程進(jìn)度款支付審批程序按照縣工程項(xiàng)目資金支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）施工單位必須自覺接受業(yè)主單位監(jiān)督，不得拖欠農(nóng)民工工資，否則業(yè)主單位有權(quán)代為支付。

第四十九條如果該項(xiàng)目由業(yè)主單位委托指揮部或其他單位負(fù)責(zé)實(shí)施，業(yè)主單位每季度組織單位紀(jì)檢監(jiān)察、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)及縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣財(cái)政相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)度情況、工程款支付情況進(jìn)行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣，施工單位申請支付前必須通知業(yè)主單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。未經(jīng)過核查的，業(yè)主單位可以暫停本次支付。

第五十條施工單位提出工程結(jié)算報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位，業(yè)主代表或其委托方代表會(huì)簽同意后報(bào)業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

第五十一條工程項(xiàng)目結(jié)算資料的核算確認(rèn)要求和送審程序：

（一）審查核算要求：必須審核工程量的準(zhǔn)確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質(zhì)量認(rèn)定、價(jià)格認(rèn)定、材料調(diào)差等是否嚴(yán)格按簽字程序確認(rèn)，對不符合規(guī)定的工程量、工程簽證、合同變更、質(zhì)量認(rèn)定、價(jià)格認(rèn)定堅(jiān)決不允許進(jìn)入工程結(jié)算中。必須嚴(yán)格對所有審核內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審核。

（二）審查核算程序：業(yè)主單位要求對結(jié)算資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。審核后報(bào)送縣審計(jì)局預(yù)結(jié)算審計(jì)中心審計(jì)。施工單位按照工程進(jìn)度款的結(jié)算審查審定批準(zhǔn)程序辦理工程結(jié)算手續(xù)，進(jìn)行工程結(jié)算支付。

第五十二條 工程項(xiàng)目結(jié)算書一式五份：施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)部門、業(yè)主單位各一份。

第五十三條 工程結(jié)算付款辦法嚴(yán)格按照工程款支付辦法的程序確認(rèn)，嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結(jié)算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預(yù)付款、工程質(zhì)量保證金后，嚴(yán)格按照審查審核批準(zhǔn)的付款流程辦理。

四、項(xiàng)目的交付使用和維護(hù)

第五十四條 在工程保修期內(nèi)，業(yè)主代表或其委托單位代表應(yīng)定期回訪，掌握工程交付后的使用情況，并處理保修期內(nèi)的工程質(zhì)量投訴問題。

第五十五條對于政府采購服務(wù)項(xiàng)目，屬于合同中約定的，在服務(wù)期限和服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)做好項(xiàng)目維護(hù)和管理工作。

五、附 則

第3篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

1 存在的主要問題

1.1 工程建設(shè)各環(huán)節(jié)存在較為嚴(yán)重的抗震設(shè)防質(zhì)量問題，抗震設(shè)防監(jiān)管薄弱

我國從1999年開始進(jìn)行全國建筑工程質(zhì)量檢查工作后，原來的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)督檢查工作也被納入進(jìn)去，并且隨著我國各級(jí)政府職能調(diào)整中抗震管理部門的削弱，暴露出在監(jiān)督工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中抗震設(shè)防監(jiān)管薄弱。在我國2005年全國建筑工程質(zhì)量檢查中，違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是違規(guī)工程中普遍存在的問題，其主要反映在工程建設(shè)主體出于經(jīng)濟(jì)等方面的原因存在輕視抗震設(shè)防的思想。

1.2 缺少抗震設(shè)防監(jiān)管體系和措施

目前，由于原有抗震管理機(jī)構(gòu)的削弱，原有的抗震設(shè)防監(jiān)管制度已經(jīng)無法貫徹，而在現(xiàn)有建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系中，由于歷史的原因，大都只注重對建筑施工的監(jiān)督檢查，同時(shí)也缺少抗震設(shè)防監(jiān)管技術(shù)人員和相應(yīng)措施，抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理未能很好地納入監(jiān)管體系之中，抗震設(shè)防監(jiān)管被大大削弱。

1.3 抗震防災(zāi)意識(shí)尚需增強(qiáng)

由于破壞性地震重演周期長，致使人們的抗震防災(zāi)意識(shí)淡漠，不同程度地存在麻痹、僥幸心理。一些單位和個(gè)人對建設(shè)工程抗震工作重視不夠，難免導(dǎo)致工程建設(shè)的某些環(huán)節(jié)忽視抗震設(shè)防的問題。這些問題較為普遍地存在于工程建設(shè)各主體，乃至建設(shè)管理部門。

1.4 對原有工程抗震加固資金渠道有待暢通，在役工程抗震設(shè)防存在監(jiān)管空白隨著產(chǎn)權(quán)改革和建筑市場主體的多元化，建、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)所有人結(jié)構(gòu)多元化，抗震責(zé)任主體也將隨之發(fā)生變化。加固資金難于落實(shí)，在原有工程抗震加固工作的推行上存在一定困難。政府缺少有效的對策和措施，在役工程的抗震設(shè)防實(shí)際上在很多地區(qū)已經(jīng)游離于監(jiān)管之外。

1.5 城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防問題突出

城鄉(xiāng)是我國居民建筑體系中抗震設(shè)防的突出薄弱環(huán)節(jié)。近幾年我國多次大地震都突出表現(xiàn)了農(nóng)村抗震能力薄弱的問題。主要表現(xiàn)在：

1.5.1 農(nóng)村地區(qū)抗震能力受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約大，抗震設(shè)防的投入不足。我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較城鎮(zhèn)低，且地區(qū)差異較大，中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平更低，很多群眾無力建設(shè)抗震性能好的房屋；另外，農(nóng)村大部分地區(qū)在房屋建筑抗震設(shè)防上存在盲點(diǎn)，重救災(zāi)輕設(shè)防，政府缺少鼓勵(lì)農(nóng)村抗震建設(shè)的政策措施和資金支持，嚴(yán)重影響了農(nóng)村建設(shè)的抗震設(shè)防工作。

1.5.2 農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理，村鎮(zhèn)基本沒有抗震建設(shè)的管理制度和措施。由于農(nóng)村民房是自主建造，何時(shí)建造，采用何種結(jié)構(gòu)型式、何種建筑材料等，完全由房主根據(jù)自己的財(cái)力、傳統(tǒng)習(xí)慣等因素與建筑工匠議定，農(nóng)民建房隨意性大，給農(nóng)村建筑帶來了相當(dāng)大的隱患，政府缺乏相應(yīng)的抗震技術(shù)管理和推進(jìn)機(jī)制。

1.5.3 現(xiàn)有城鄉(xiāng)房屋的抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、針對性和可操作性還有欠缺。盡管我國現(xiàn)行的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》等抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對土木石等農(nóng)村常用的結(jié)構(gòu)類型也提出了抗震設(shè)計(jì)的基本原則和措施要求，但這些措施較為原則，其系統(tǒng)性、針對性、可操作性和覆蓋面不足。

1.5.4 抗震技術(shù)推廣力度不夠，農(nóng)民抗震防災(zāi)意識(shí)淡薄，缺乏必要的抗震知識(shí)；農(nóng)村地區(qū)缺少專業(yè)施工力量，農(nóng)村工匠傳統(tǒng)的不良習(xí)慣做法對抗震不利。

1.5.5 農(nóng)村抗震設(shè)防意識(shí)淡薄，農(nóng)民缺少進(jìn)行抗震建設(shè)的技術(shù)知識(shí)，普遍存在重視裝修門面忽視房屋結(jié)構(gòu)性能的傾向，俗稱“兩面光”。農(nóng)村建房多片面追求大空間、大開窗，窗間墻寬度明顯不足，這種現(xiàn)象在各地農(nóng)村均較普遍。

城鎮(zhèn)地區(qū)有資質(zhì)、有技術(shù)實(shí)力的建筑施工企業(yè)不愿意到農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)工程，而農(nóng)村地區(qū)缺乏掌握規(guī)范施工做法的工匠，農(nóng)村傳統(tǒng)工匠建筑施工操作不規(guī)范，很多沿襲下來的傳統(tǒng)習(xí)慣做法削弱了房屋的整體性能，給新建房屋留下隱患。采用新材料卻仍沿用傳統(tǒng)習(xí)慣的不當(dāng)做法，“穿新鞋，走老路”，起不到抗震設(shè)防的作用。這種現(xiàn)象甚至在震后重建中也一定程度的存在。

因此，在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防監(jiān)督管理已刻不容緩，這也是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

2 加強(qiáng)工程建設(shè)抗震防災(zāi)監(jiān)督管理的相關(guān)實(shí)踐探討

2.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)抗震防災(zāi)意識(shí)。先后出臺(tái)了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定》、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》、《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《河北省建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》等一系列抗震法律、法規(guī)、規(guī)章，建立起了抗震防災(zāi)法規(guī)體系。

2.2 堅(jiān)持依法行政，將抗震防災(zāi)監(jiān)督管理納入法制化軌道。從抗震設(shè)防要求入手，由項(xiàng)目的選址、地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從依法行政的角度觀察問題、分析問題、解決問題，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。具體成果及措施如下：

2.2.1 會(huì)同建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、審查機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理及相關(guān)管理部門，針對如何增強(qiáng)建設(shè)各方主體抗震防災(zāi)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為等方面內(nèi)容，舉辦建筑工程抗震設(shè)防法律法規(guī)培訓(xùn)班；

2.2.2 開展全市建筑物抗震設(shè)防執(zhí)法大檢查；

2.2.3 針對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題提出相應(yīng)的整改措施,進(jìn)一步明確了建設(shè)各方主體的責(zé)任；

2.2.4 重視抓好日常監(jiān)督管理工作，做好新建工程及加固、加層改造項(xiàng)目的抗震設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)工作；

2.2.5 結(jié)合我市民居地震安全工程的開展，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)。

3 加強(qiáng)抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)督管理的建議

3.1 樹立安全就是發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀。地震災(zāi)害在各類災(zāi)害中對城市建設(shè)最具破壞性，城市管理者應(yīng)樹立安全就是發(fā)展的可持續(xù)性發(fā)展觀。要根據(jù)抗震防災(zāi)工作實(shí)際合理設(shè)置責(zé)任體系，建立社會(huì)、企業(yè)、政府共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

3.2 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保證抗震設(shè)防質(zhì)量。各方主體應(yīng)樹立明確的責(zé)任意識(shí)。建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格要求有關(guān)單位按照國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防；勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真遵守房屋建筑工程抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證抗震措施落到實(shí)處；施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將抗震設(shè)計(jì)作為施工圖設(shè)計(jì)文件的必審的重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，確保施工審查質(zhì)量。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)對工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理

3.3.1 要把抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督落實(shí)到工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實(shí)際制定與法律法規(guī)相配套的規(guī)范性文件，建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格管理程序，加大管理力度；

3.3.2加強(qiáng)對抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真抓好整改，以保證房屋建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量；

3.3.3 加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)。結(jié)合地域?qū)嶋H，提供可操作性的技術(shù)服務(wù)。

4 提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防質(zhì)量的幾點(diǎn)對策

城鄉(xiāng)建設(shè)由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和抗震防災(zāi)知識(shí)缺乏等方面因素的影響，農(nóng)村民居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施的抗震能力相對薄弱。大多由當(dāng)?shù)亟ㄖそ掣鶕?jù)房主的經(jīng)濟(jì)狀況和要求，按照當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣建造的房屋難于達(dá)到抗震設(shè)防要求。當(dāng)破壞性地震發(fā)生時(shí)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)難免遭受慘重的傷亡和損失。地震災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，城鄉(xiāng)建設(shè)必須考慮抗震設(shè)防，建設(shè)行政主管部門有責(zé)任從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平和地震形勢的實(shí)際需要出發(fā)，重視和加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)和服務(wù)，探索提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)督管理的新措施、新辦法，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震防災(zāi)能力。

4.1 重視城鄉(xiāng)規(guī)劃中抗震設(shè)防和抗震防災(zāi)的指導(dǎo)

城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分。提高城鄉(xiāng)建筑的抗震性能，主要是針對現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)在地震災(zāi)害中表現(xiàn)出的整體不足及習(xí)慣做法存在的缺陷予以改進(jìn)和加強(qiáng)，普及抗震防災(zāi)的有關(guān)知識(shí)，糾正當(dāng)?shù)夭环峡拐鹨蟮牧?xí)慣做法，消除建筑物中不利于抗震的因素。

如縱橫墻交接處無拉接、無圈梁、無構(gòu)造柱等抗震構(gòu)造措施；未做適當(dāng)?shù)牡鼗幚砑丛谏厦娼ǚ?；基礎(chǔ)埋深淺，直接坐落在耕作土層上；“金包銀”等外磚里坯的做法，不能使砌塊咬槎砌筑，墻體形成兩張皮；房屋不設(shè)置門窗過梁，使門窗洞口上角普遍出現(xiàn)倒八字裂縫等。以期達(dá)到目前我國的建筑工程抗震設(shè)防的三個(gè)水準(zhǔn)，即小震不壞，中震可修，大震不倒。

地震災(zāi)害的大小取決于地震危險(xiǎn)性和工程設(shè)施的易損性。因此，制定抗震防災(zāi)對策的關(guān)鍵是要考慮土地利用和工程選址時(shí)最大限度地減小工程地震危險(xiǎn)性，根據(jù)地震危險(xiǎn)性即地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖、設(shè)防區(qū)劃等方面因素，對建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防和抗震加固，減小建（構(gòu)）筑物和工程設(shè)施的易損性，以提高抗震防災(zāi)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害。

4.2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)宣傳、培訓(xùn)，提高抗震防災(zāi)認(rèn)知能力

一方面開展好法律法規(guī)及科普知識(shí)的宣傳，取得社會(huì)各界廣泛支持。同時(shí)依靠當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門針對本地實(shí)際做好防震減災(zāi)知識(shí)的普及和技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)其防震意識(shí)，在民房建筑中做好防震技術(shù)的推廣；積極指導(dǎo)農(nóng)民自建低層住宅進(jìn)行抗震設(shè)防。另一方面，充分發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民提高其房屋的抗震能力。加大城市人才、智力投資對城鄉(xiāng)的支持，在開展典型農(nóng)村民居調(diào)研的基礎(chǔ)上，提供具備抗震設(shè)防要求的，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、建筑風(fēng)格、適應(yīng)不同層次要求的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)指導(dǎo)。

4.3 建立政府投入機(jī)制，提高防災(zāi)資源的利用效益

災(zāi)害的多樣性與群發(fā)性，決定了防災(zāi)工程需求的無限性，而用于防災(zāi)的資源是有限的。由于災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域性決定防災(zāi)減災(zāi)不僅是個(gè)別單位和行業(yè)的事，需要政府來協(xié)調(diào)解決。據(jù)此，政府應(yīng)建立投入機(jī)制，優(yōu)化對防災(zāi)項(xiàng)目投資的管理。在資金有限的前提下，根據(jù)不同防災(zāi)項(xiàng)目的重要性原則，對多個(gè)防災(zāi)工程進(jìn)行排序、篩選，對重要的防災(zāi)工程優(yōu)先考慮投入，確保有限資金利用效益的最大化。

從我國目前的國情出發(fā)，城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震防災(zāi)是一項(xiàng)關(guān)系到廣大農(nóng)民安全的公益性事業(yè)，政府應(yīng)給予必要的資金投入。

4.4 探索城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)督管理的合理化形式

第4篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

【關(guān)鍵詞】電廠建設(shè)；工程項(xiàng)目；進(jìn)度管理

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，社會(huì)對用電需求的增長規(guī)模不斷擴(kuò)大，這就意味著電廠需要不斷擴(kuò)大產(chǎn)能或者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在這些變革的過程中必然會(huì)涉及到電廠加大電廠建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，如果這些項(xiàng)目得不到有效的管控，尤其是進(jìn)度的控制，就會(huì)對電廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以對于這些電廠建設(shè)工程項(xiàng)目而言，需要引入現(xiàn)代化的管理模式，這樣才能夠有效確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。本文研究的重點(diǎn)就是從分析當(dāng)前電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的相關(guān)概念著手，提出重視進(jìn)度管理的重要作用，并分析了電廠建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行進(jìn)度管理時(shí)所遭遇的困難，并最后提出了幾點(diǎn)加大電廠建設(shè)工程項(xiàng)目控制力度的措施。

二、電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理分析

（一）電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的概念分析

所謂電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度其本質(zhì)就是這個(gè)項(xiàng)目從開始計(jì)劃到最終的竣工驗(yàn)收后的時(shí)間控制。通常而言，這些工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的時(shí)間通常都是結(jié)合項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)施工所需要的時(shí)間，涉及到的資金、還有各類影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的多種因素，最終結(jié)合這些變化來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并最終完成最優(yōu)化的工程建設(shè)進(jìn)度的確定。而對于電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，那就是項(xiàng)目需求方和建設(shè)單位在對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行討論并在雙方認(rèn)可之后開始簽訂合同，然后依據(jù)項(xiàng)目的具體要求和合同的內(nèi)容或者后來經(jīng)過討論補(bǔ)充的合同條款，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的施工規(guī)劃，然后對施工單位的具體施工環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在確保進(jìn)度的前提下高質(zhì)量的完成。

（二）加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要作用

加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，最基本的重要作用就是能夠確保工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間里竣工，而由此就可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化。因?yàn)橐坏┕こ添?xiàng)目實(shí)際施工時(shí)間大于預(yù)期時(shí)間，那么相應(yīng)的建設(shè)成本就會(huì)上升，另外由于這些項(xiàng)目投入運(yùn)行的時(shí)間被推遲，那么由這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營帶來的利潤就會(huì)下降。而且有的施工單位在發(fā)現(xiàn)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目在預(yù)訂的時(shí)間里不能夠完成時(shí)，往往在后續(xù)的時(shí)間里會(huì)進(jìn)行趕工，甚至存在一定程度的偷工減料，這樣勢必會(huì)影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。即使能夠符合進(jìn)度要求完工，但是在驗(yàn)收階段卻不合格，需要重建，那么這個(gè)項(xiàng)目的成本就會(huì)進(jìn)一步急劇放大，所以加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理極為必要，不僅能夠確保進(jìn)度，同時(shí)還能夠提升項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

（三）電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理相關(guān)流程

電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要流程措施主要是根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)期時(shí)間和實(shí)際施工時(shí)間進(jìn)行對比分析，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際時(shí)間和預(yù)計(jì)時(shí)間存在著較大差異，那么就需要對這個(gè)差異原因進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果提前進(jìn)行施工方面的調(diào)整，在不影響工程質(zhì)量的前提下確保整個(gè)工程項(xiàng)目能夠在預(yù)期時(shí)間里完工。

（四）電廠建設(shè)工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)分析

由于電廠建設(shè)工程項(xiàng)目通常規(guī)模較大，涉及到的范圍和因素較多，進(jìn)度管理相對困難，主要的難點(diǎn)通常體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：一個(gè)是在施工過程中所存在著的各種隨機(jī)變化的因素的管理。另一個(gè)就是在施工過程中不可避免所存在著的風(fēng)險(xiǎn)方面的管理。在電廠項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)期，很多變化的因素具有不可提前預(yù)估的性質(zhì)，而且在施工初期就會(huì)產(chǎn)生可能和預(yù)先設(shè)計(jì)的方案存在著沖突，此時(shí)相關(guān)的設(shè)計(jì)方案還需要不斷的調(diào)整和修改，這時(shí)就會(huì)對施工進(jìn)度產(chǎn)生重要的影響。之所以出現(xiàn)這類問題，更多是因?yàn)樵陔姀S建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在著一定的失誤，另外需求方對于整個(gè)電廠建設(shè)項(xiàng)目需求可能會(huì)存在著一定的變化，另外施工單位之前預(yù)期設(shè)定的施工人員數(shù)量以及相關(guān)人員的技能以及采購環(huán)節(jié)和政府相關(guān)政策等變化，都會(huì)對整個(gè)施工項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

另一個(gè)就是電廠建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間也會(huì)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠?qū)δ切┛梢灶A(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判并進(jìn)行分類管理，就能夠很好的控制這些風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在電廠建設(shè)項(xiàng)目施工期間所存在的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等兩方面。施工單位在實(shí)際施工過程中需要根據(jù)具體的施工情況，然后對各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)測，并對其進(jìn)行全面的管控，這樣才能夠有效的控制影響到施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的幾點(diǎn)措施

（一）完善制定項(xiàng)目施工進(jìn)度

施工進(jìn)度的科學(xué)制定是對項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的前提，對此當(dāng)電廠項(xiàng)目建設(shè)需求方和施工方完成合同制定之后，就需要對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算以及進(jìn)度的制定，對此需要根據(jù)施工單位相關(guān)的人力資源以及相關(guān)的影響到工程項(xiàng)目進(jìn)度的要素進(jìn)行分析，將整個(gè)施工細(xì)分成多個(gè)階段，然后對每個(gè)階段的時(shí)間進(jìn)行計(jì)劃。當(dāng)然這個(gè)進(jìn)度計(jì)劃通常確定下來就不會(huì)更改，除非后來有建設(shè)需求方需要更改施工方案，或者增加新的需求，那么通過雙方協(xié)調(diào)對相關(guān)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行微調(diào)，從而保障整個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性。

（二）加強(qiáng)進(jìn)度的系統(tǒng)化控制

由于影響到項(xiàng)目進(jìn)度存在著很多非確定性的要素，所以只有通過制定科學(xué)的系統(tǒng)化的進(jìn)度控制模式，才能夠更好的規(guī)避這些非確定性要素的影響。對此首先需要依據(jù)施工項(xiàng)目涉及到的工種和崗位差異，對其制定科學(xué)的管理措施，確保這些人力資源能夠符合崗位需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)崗位人員的配合和協(xié)調(diào)。

然后要注重施工技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，比如針對隧道較長的一些電廠施工項(xiàng)目，由于這種較長隧道的項(xiàng)目在施工時(shí)可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的比率相對較高，目前施工的施工技術(shù)通常為爆破法，此時(shí)就需要對已經(jīng)掘進(jìn)的隧道做好保護(hù)之后才能夠進(jìn)一步爆破，否則就會(huì)影響到之前建設(shè)的質(zhì)量。

最后要注重對人力資源素質(zhì)的培養(yǎng)。優(yōu)秀的電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理不可能缺少高素質(zhì)的管理人才和施工隊(duì)伍，因?yàn)楹芏嗍┕ぷ鳂I(yè)都需要人工來做，他們的技術(shù)熟練度和敬業(yè)度無疑會(huì)對整個(gè)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，所以需要對這些人力資源進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，從而提升他們的技能素養(yǎng)。另外還需要通過管理制度來對其進(jìn)行激勵(lì)和監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在著怠工或者消極作業(yè)的員工則給予懲處，而那些表現(xiàn)優(yōu)秀的員工則給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能夠充分激發(fā)員工的工作熱情，同樣也可以有效消除不確定因素的影響。

（三）加大信息處理水平提升進(jìn)度控制能力

由于電廠工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的規(guī)模較大，而且相關(guān)的數(shù)據(jù)也較多，所以需要通過應(yīng)用信息交流平臺(tái)來提升信息的處理能力。項(xiàng)目需求方需要派遣專業(yè)人士對施工單位所提供的各類數(shù)據(jù)加以分類和處理分析，然后對原材料的采購和項(xiàng)目工程的建設(shè)情況以及質(zhì)量情況進(jìn)行管控，尤其是質(zhì)量需要根據(jù)工序來進(jìn)行驗(yàn)收，而不是等到所有項(xiàng)目完工之后進(jìn)行驗(yàn)收，這樣就能夠確保質(zhì)量的前提下保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。最后這個(gè)信息平臺(tái)還需要制定科學(xué)的權(quán)限，以及方便不同部門之間信息的交流和共享，并積極的和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，及時(shí)了解政策方向，從而規(guī)避來自政府相關(guān)的政策風(fēng)險(xiǎn)。

四、總結(jié)

總而言之，雖然現(xiàn)在電廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管控雖然存在著不少的難點(diǎn)，但是只需要注重管控的科學(xué)化和系統(tǒng)化，積極引入創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)創(chuàng)新力，就一定能夠確保電廠建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]章健.電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的進(jìn)度管理探究[J]. 中華民居（下旬刊）. 2012（11）

第5篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，關(guān)系著四化建設(shè)，因此，一定要切實(shí)貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格管理。要搞好工程質(zhì)量，一方面要依靠勘察設(shè)計(jì)、施工、建材等企事業(yè)單位，積極推行全面質(zhì)量管理，搞好質(zhì)量控制；另一方面必須強(qiáng)化政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。這兩方面是相輔相成的。

本條例是根據(jù)國務(wù)院辦公廳〔1983〕15號(hào)文要求和各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出的意見制定的。實(shí)行政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督是質(zhì)量管理工作的一項(xiàng)重要改革，還缺乏經(jīng)驗(yàn)。請各地在試行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，并將試行情況和問題及時(shí)告訴我們。

附：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例（試行）

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)對工業(yè)與民用建筑工程（含勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件）的質(zhì)量監(jiān)督工作，促進(jìn)建筑企事業(yè)單位加強(qiáng)管理，提高建筑工程質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本條例。

第二條  建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，必須貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，為國家、為人民把好工程質(zhì)量關(guān)。

第二章  機(jī)構(gòu)和任務(wù)

第三條  城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部建筑管理局負(fù)責(zé)全國所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受國家標(biāo)準(zhǔn)局指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策，制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例和有關(guān)規(guī)章制度；

2.統(tǒng)一管理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

3.核驗(yàn)國家和部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目；

4.統(tǒng)一規(guī)劃建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心；

5.督促和檢查各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作；

6.掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，總結(jié)交流開展質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)。

第四條  各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)部門指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

1.貫徹上級(jí)有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策，制定本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例的實(shí)施細(xì)則；

2.審核所屬地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的資格；

3.核驗(yàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目和國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)，參與組織重大工程質(zhì)量事故的處理；

4.規(guī)劃和管理質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考核；

5.統(tǒng)一規(guī)劃和管理本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心；

6.掌握本地區(qū)工程質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)督狀況，及時(shí)提出有關(guān)改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作，提高工程質(zhì)量的措施和要求。

第五條  各市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)需要和條件設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站，在當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。其主要任務(wù)是：

1.根據(jù)國家和部門（地區(qū)）頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對本地區(qū)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，堅(jiān)持做到不合格的材料不準(zhǔn)使用，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，不合格的工程不準(zhǔn)交付使用；

2.檢查企業(yè)評定的工程質(zhì)量等級(jí)，核驗(yàn)各單位上報(bào)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目；

3.監(jiān)督本地區(qū)設(shè)計(jì)、施工單位承建工程的資格；

4.監(jiān)督對建筑工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行，參與重大質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)質(zhì)量爭端的仲裁；

5.督促和幫助本地區(qū)建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。審定和考核企事業(yè)單位質(zhì)量檢驗(yàn)測試人員的資格；

6.參與本地區(qū)采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝試驗(yàn)工程的質(zhì)量鑒定。

第六條  市、縣質(zhì)量監(jiān)督站視本地區(qū)工程建設(shè)任務(wù)情況可相應(yīng)配備一些對建筑工程具有一定理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉專業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公正的工程技術(shù)人員為專職質(zhì)量監(jiān)督員。

市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可在本地區(qū)的設(shè)計(jì)、施工、科研、教育、建設(shè)銀行等單位中任聘一部分工程技術(shù)人員（參照專職質(zhì)量監(jiān)督員條件）為本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站的兼職質(zhì)量監(jiān)督員，并發(fā)給證書。他們與專職質(zhì)量監(jiān)督員具有同樣監(jiān)督的權(quán)利。

第七條  建筑企事業(yè)單位必須加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織生產(chǎn)和進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，切實(shí)保證工程的質(zhì)量。

第三章  權(quán)  限

第八條  市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有權(quán)委托有關(guān)單位對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。凡未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)合格的工程，不得交付使用。

第九條  質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)利用建筑企事業(yè)單位的測試手段、組織有關(guān)人員對本地區(qū)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和分配檢驗(yàn)測試任務(wù)。

第十條  質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量優(yōu)良的單位，有權(quán)提請當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)；對忽視質(zhì)量的單位，有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，分別按以下規(guī)定處理：

1.對違反規(guī)范、規(guī)程、無設(shè)計(jì)（含無證設(shè)計(jì)）或不按設(shè)計(jì)施工的建筑工程，有權(quán)責(zé)令其停止施工。

2.對質(zhì)量低劣的建筑企事業(yè)單位給予警告或通報(bào)批評；在通報(bào)批評后質(zhì)量仍無明顯改進(jìn)的，有權(quán)責(zé)令其限期整頓；經(jīng)限期整頓后質(zhì)量仍無明顯改進(jìn)的，有權(quán)提請其主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至建議有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和設(shè)計(jì)證書。

3.對質(zhì)量不合格的工程，可通知建設(shè)銀行停止撥款。

4.對造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故單位，有權(quán)提請其主管部門追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)和法律的責(zé)任。

第十一條  質(zhì)量監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質(zhì)量檢查人員正確地履行職責(zé)，依靠他們做好質(zhì)量監(jiān)督工作。對阻礙他們行使正當(dāng)權(quán)利，打擊報(bào)復(fù)者，有權(quán)提請當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

第十二條  質(zhì)量監(jiān)督站對一貫工作積極負(fù)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督和檢查人員，可提請當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)；對玩忽職守、違法亂紀(jì)而造成重大損失的質(zhì)量監(jiān)督人員，除撤銷質(zhì)量監(jiān)督員資格外，并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予嚴(yán)肅處分。

第十三條  質(zhì)量監(jiān)督站對承擔(dān)的監(jiān)督、測試項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定收取必要的費(fèi)用。

第四章  其  他

第十四條  各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案。

第6篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 監(jiān)理制度 問題探析

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國建設(shè)工程領(lǐng)域也隨之發(fā)展起來，在建設(shè)工程施工過程中，每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的構(gòu)建工作都離不開嚴(yán)格的工程監(jiān)理制度進(jìn)行制約，是保障一項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要影響因素。我國在建設(shè)工程監(jiān)管意識(shí)上晚于其他國家，因此在工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管運(yùn)行工作上同樣很遲緩。就目前我國建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度雖然在一定程度上能夠應(yīng)對絕大多數(shù)工程建設(shè)中存在的問題，但是在一些方面仍然不能解決所涉及的問題，所以要不斷對工程監(jiān)管制度不斷完善，并且將完整的工程建設(shè)監(jiān)管理度在工程項(xiàng)目建設(shè)中全面推進(jìn)。

一、完善建設(shè)工程監(jiān)理制度對工程建設(shè)項(xiàng)目的重要意義

建設(shè)監(jiān)理制度對建設(shè)工程項(xiàng)目意義非凡，建設(shè)工程監(jiān)理制度能夠更加科學(xué)、規(guī)范的管理建筑施工過程的整體運(yùn)行方向，在保證建設(shè)工程高質(zhì)量的達(dá)標(biāo)同時(shí)，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)工程監(jiān)理制度對實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題零損傷提供有力保障，所以要推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理制度的運(yùn)行，確保新時(shí)代建設(shè)工程高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。我國建設(shè)工程監(jiān)理制度只是在近幾年才開始進(jìn)入實(shí)施，就已經(jīng)看到了十分可觀的運(yùn)行效果，在建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題上具有重大意義。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平也隨之提高，因此對建筑工程提出了新的發(fā)展要求，例如很多房地產(chǎn)企業(yè)他們?yōu)榱藵M足客戶對工程質(zhì)量的嚴(yán)格要求，因此就可以利用建設(shè)工程監(jiān)理制度來約束自己，不僅能給實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目高質(zhì)量目標(biāo)的完成，而且給建筑企業(yè)謀得了最大化的經(jīng)濟(jì)收益。

二、我國目前工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度的狀況

1.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度將建設(shè)施工的行為進(jìn)行規(guī)范化管理

我國在對建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)行以來取得了十分可觀的監(jiān)管效果，被更多社會(huì)人士的一致認(rèn)可，是新時(shí)代建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要保障。在實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度的一開始，由于效果十分明顯，從而將相關(guān)的工程建設(shè)工程的監(jiān)管規(guī)模不斷擴(kuò)大，在很多大型建筑工程、居民樓建設(shè)工程以及相關(guān)的政府公用建設(shè)工程都應(yīng)用了該監(jiān)理制度，我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行從良好的開端到現(xiàn)在推廣的全面覆蓋，是一項(xiàng)涉及建設(shè)工程項(xiàng)目較為繁瑣的監(jiān)管工作，因此在相關(guān)建設(shè)工程的監(jiān)管過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題需解決，因此要想規(guī)范性管理建設(shè)工程的施工過程，就要落實(shí)監(jiān)理制度的相關(guān)內(nèi)容，明確每一監(jiān)管人員的監(jiān)管任務(wù)，并且對相應(yīng)權(quán)利的操控明確規(guī)定，從而確保建設(shè)工程監(jiān)管工作科學(xué)規(guī)范進(jìn)行。

2.完善了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)

當(dāng)今時(shí)代社會(huì)建設(shè)工程規(guī)模在不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程監(jiān)督行業(yè)的出現(xiàn)為建筑企業(yè)投資者提供了一個(gè)十分專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對建設(shè)工程行業(yè)的順利發(fā)展提高強(qiáng)有力保障。換句話說也就是建設(shè)工程監(jiān)管行業(yè)監(jiān)管水平越高，對新時(shí)代建設(shè)工程項(xiàng)目的益處就會(huì)越多，因此建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管行業(yè)應(yīng)不斷對本行業(yè)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)新時(shí)代下的建筑工程的監(jiān)管要求進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，在這個(gè)過程中，可以參考建設(shè)工程監(jiān)管相關(guān)的法律條例進(jìn)行監(jiān)管工作的進(jìn)行，另外對不同監(jiān)管階層的監(jiān)管人員進(jìn)行工作任務(wù)和職責(zé)的落實(shí)，全面推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)管工作的高水平完成。

三、對完善建設(shè)工程監(jiān)理制度采取的有效對策

1.強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管意識(shí)

完善建設(shè)工程監(jiān)理制度能夠有效地降低工地傷亡，保證工人的安全，確保工程質(zhì)量，讓工人能夠全身心地投入到工作當(dāng)中，免去后顧之憂。在建設(shè)工程中最重要的就是工作人員的人身安全，建設(shè)工程監(jiān)理制度能夠通過一系列監(jiān)理措施來有效地避免危險(xiǎn)的發(fā)生從而提高工程質(zhì)量。但是我國建設(shè)工程監(jiān)理制度還不完善，存在著很多問題，所以相關(guān)部門需要強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管意識(shí)，通過強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)來完善建設(shè)工程監(jiān)理制度，使我國工程建設(shè)能夠有一個(gè)安全的保證，同時(shí)通過對工程項(xiàng)目監(jiān)管意識(shí)的強(qiáng)化，也能夠加強(qiáng)工人們的安全保障，提高工作人員的工作效率。

2.構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度的良好環(huán)境

大自然界中有著物競天擇，適者生存的自然法則，工程建設(shè)中也存在。環(huán)境對人有著很大的影響，一個(gè)人就算再有能力，受到消極環(huán)境的熏陶也會(huì)變得消極，尤其是對人來講，人的惰性很大，如果相關(guān)部門對工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度都不在乎，那么工作人員又何必去監(jiān)管自身。所以相關(guān)部門需要構(gòu)建一個(gè)適合工作人員的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度的良好環(huán)境，通過良好的環(huán)境來提高工作人員對工程項(xiàng)目監(jiān)管制度的重視，在擁有良好的建設(shè)工程監(jiān)管的良好環(huán)境之后，不但能提高建設(shè)工程監(jiān)管人員工作的積極性，而且能高效率促進(jìn)建設(shè)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行，在加強(qiáng)工作人員的監(jiān)管意識(shí)的同時(shí)，又大大提高了我國建設(shè)工程高質(zhì)量任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

3.建筑工程企業(yè)應(yīng)大力培養(yǎng)建設(shè)工程監(jiān)管團(tuán)隊(duì)

每一個(gè)領(lǐng)域都需要有一個(gè)標(biāo)桿，同樣建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管也需要有一個(gè)標(biāo)桿，而最好的標(biāo)桿無疑是一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)一個(gè)專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，能夠讓工作人員感受到工程項(xiàng)目監(jiān)管的重要性，同時(shí)還能夠提高員工的競爭力，有競爭才有動(dòng)力，才能夠使工程項(xiàng)目監(jiān)理制度通過工作人員的建議來不斷完善，眾人拾柴火焰高就是這個(gè)道理。建筑工程企業(yè)需要大力培養(yǎng)建設(shè)工程監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)管力度，提高工作人員的監(jiān)管意識(shí)，同時(shí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)可以在不斷實(shí)踐中來對工程項(xiàng)目監(jiān)理制度提出建議，促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)管制度的發(fā)展。

四、結(jié)束語

建設(shè)工程監(jiān)理制度直接關(guān)系到建設(shè)工程高質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是新時(shí)代對考察我國建設(shè)工程的一項(xiàng)重要舉措，建設(shè)工程監(jiān)理制度的落實(shí)工作對我國建設(shè)工程的長遠(yuǎn)發(fā)現(xiàn)具有重要意義。從另一角度分析，建設(shè)工程監(jiān)理制度的運(yùn)行是提高我國國民經(jīng)濟(jì)的重要手段，利用當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，在監(jiān)理制度的影響之下，以提高建設(shè)工程高質(zhì)量為基礎(chǔ)，推動(dòng)建設(shè)工程投資方謀求最大化經(jīng)濟(jì)效益，對提高我國國民經(jīng)濟(jì)水平打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]杜順明.淺談建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展與完善[J].現(xiàn)代交際，2012，09：115.

[2]賀盛炎.激勵(lì)機(jī)制下的建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價(jià)研究[D].中南大學(xué)，2012.

第7篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

1.1建設(shè)工程監(jiān)理

我國建筑施工主體包括業(yè)主、建筑商以及建設(shè)工程監(jiān)理單位的主要作用是確保建筑施工質(zhì)量、項(xiàng)目施工安全、維護(hù)業(yè)主正當(dāng)權(quán)益和國家公共利益?？陀^評價(jià)，我國的建筑監(jiān)理起步較晚，尚處于初級(jí)發(fā)展階段。建設(shè)工程監(jiān)理一方面要控制好建筑施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及相關(guān)投資三方面工作;另一方面，要負(fù)責(zé)管理合同和相關(guān)信息，對業(yè)主和建筑商之間的關(guān)系加以協(xié)調(diào)，保證施工項(xiàng)目按照合同要求如期完工。1997年頒布實(shí)施的(建筑法)對建筑施工項(xiàng)目監(jiān)理制度做出明確規(guī)定，但隨著時(shí)代的發(fā)展，一些新出現(xiàn)的問題難以單純依靠該法得到妥善解決，對于各個(gè)監(jiān)理單位和行業(yè)協(xié)會(huì)而言，要對相關(guān)法律法規(guī)的修正高度關(guān)注，并積極開展深入的調(diào)查研究。

1.2建設(shè)施工技術(shù)管理

建設(shè)工程監(jiān)理人員首先要對自身的職責(zé)有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，在對建筑施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理的過程中，要綜合考察當(dāng)時(shí)的氣候環(huán)境以及資金等各個(gè)方面因素，確保各個(gè)部分的建筑工程均在有效監(jiān)督和控制范圍之中，以便更好地開展建筑施工技術(shù)監(jiān)督和管理工作。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況是，監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí)，亟待改進(jìn)。對此，建設(shè)工程監(jiān)理單位要引起高度的關(guān)注和重視，積極組織監(jiān)理人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，以便從事監(jiān)理工作的相關(guān)人員可以及時(shí)掌握最新的建筑施工工藝以及新材料等。另外，建設(shè)工程監(jiān)理單位要對施工技術(shù)所存在的缺點(diǎn)和不足開展深入的調(diào)研和分析，從建筑項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，跟蹤監(jiān)控施工單位的工序作業(yè)過程，采取見證、旁站、平行檢驗(yàn)的方式，嚴(yán)格把好建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量關(guān)。

2建設(shè)工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系

2.1相互促進(jìn)

建設(shè)工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新之間相互促進(jìn)的關(guān)系體現(xiàn)在建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度兩方面：一方面，建設(shè)工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新在建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量方面是相互促進(jìn)的。準(zhǔn)確把握建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢，促進(jìn)監(jiān)理工作人員素質(zhì)的提高、加快本領(lǐng)域法律法規(guī)的制定進(jìn)度以及建立健全建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)制等一系列措施都在客觀上起到確保建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量的作用。先進(jìn)的建筑施工技術(shù)也對建筑施工項(xiàng)目起到極大的推動(dòng)作用。另一方面，建設(shè)工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新有利于加快建筑施工進(jìn)度，而改進(jìn)和創(chuàng)新建筑施工技術(shù)，有利于實(shí)現(xiàn)建筑成本的節(jié)約、提高效率、有效控制不必要的時(shí)間付出，這樣，建筑施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度就可以大大提高。現(xiàn)代建筑施工技術(shù)對于加快施工進(jìn)度、促進(jìn)建筑行業(yè)整體水平的提高以及建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。

2.2共同發(fā)展

從長遠(yuǎn)角度分析，建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展與完善以及建筑施工技術(shù)的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，對于建筑施工行業(yè)的整體發(fā)展和壯大具有十分重要的促進(jìn)作用。建筑行業(yè)步入現(xiàn)代化之后，在建筑施工項(xiàng)目監(jiān)理方面表現(xiàn)出極大的需求，從而衍生出了建筑施工項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)制度。建設(shè)工程監(jiān)理單位對建筑施工技術(shù)實(shí)施監(jiān)督和管理，一方面促進(jìn)了建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展，另一方面，建設(shè)工程監(jiān)理單位自身也獲取了一定的發(fā)展。首先，要集中主要力量提高建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)以及監(jiān)理能力。一方面，要切實(shí)做到以人為本。對于建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)而言，競爭的核心和本質(zhì)就是人才的競爭。因此，占據(jù)有利的市場地位，謀取更廣的發(fā)展空間的出路就在于培養(yǎng)人才、吸引人才以及留住人才，培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬并且穩(wěn)定可靠的職業(yè)人才隊(duì)伍。具體來講，主要包括以下幾方面的內(nèi)容：第一就是職業(yè)監(jiān)理工作人員的職業(yè)道德；第二是監(jiān)理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力；最后就是監(jiān)理隊(duì)伍的待遇。另一方面，要注意加強(qiáng)廉潔自律的教育。對于監(jiān)理人員工作而言，基本的行為準(zhǔn)則就是守法、誠信、公正、科學(xué)。對于廣大的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)而言，不但要關(guān)注企業(yè)監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，還要注意對其進(jìn)行政治以及職業(yè)道德的教育，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)的廉潔自律的管理，真正使監(jiān)理人員獨(dú)立工作依照相關(guān)的規(guī)定辦事。建設(shè)工程監(jiān)理工作的性質(zhì)就決定了監(jiān)理人員需要具備較高的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，只有這樣進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理才有意義。

3我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的不足對施工技術(shù)創(chuàng)新的影響

（1）監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍較低、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。為了爭取較大的市場，不少的監(jiān)理企業(yè)忽視了工作人員的素質(zhì)，拼湊現(xiàn)象較為嚴(yán)重，人員素質(zhì)參差不齊，很多缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的年輕工作人員只有硬著頭皮上，這樣導(dǎo)致的直接結(jié)果就是對于建筑項(xiàng)目施工過程中所暴露出來的問題不能進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，更不要說進(jìn)行具體的指導(dǎo)，這顯然不利于建筑施工技術(shù)的發(fā)展。

（2）建設(shè)工程監(jiān)理市場不夠規(guī)范。一方面，建設(shè)工程監(jiān)理的行業(yè)性以及區(qū)域性在一定程度上給建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展設(shè)置了障礙。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的承攬業(yè)務(wù)的方式也需要進(jìn)一步加以規(guī)范。這些問題的存在都為施工技術(shù)的創(chuàng)新設(shè)置了層層的阻礙，不利于技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

（3）監(jiān)理企業(yè)同質(zhì)發(fā)展、層次少、特點(diǎn)單一，不能滿足市場各種層次的需求。

4對策

（1）強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)對于搞好建筑施工管理，促進(jìn)施工技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。因此，可以從如下三個(gè)方面著手強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)：①招聘一批具有較強(qiáng)潛力的監(jiān)理人員；②培養(yǎng)現(xiàn)有隊(duì)伍里的監(jiān)理人員，提高其執(zhí)業(yè)能力；③留住一批經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。

（2）健全收費(fèi)制度。監(jiān)理行業(yè)的收費(fèi)制度混亂是整個(gè)監(jiān)理行業(yè)混亂的根源，同時(shí)也是影響施工技術(shù)創(chuàng)新的源頭。因此，健全收費(fèi)制度至關(guān)重要，一方面行政主管部門要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管。另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)要制定行業(yè)自律規(guī)章，規(guī)范收費(fèi)制度。

（3）規(guī)范市場秩序。建設(shè)行政主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)市場秩序的規(guī)范。建設(shè)行政主管部門要積極地推進(jìn)相關(guān)立法的完善，并且堅(jiān)決地依法行政，改善市場環(huán)境。行業(yè)協(xié)會(huì)要促進(jìn)行業(yè)自律，提高行業(yè)的規(guī)范化程度。

（4）監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件去轉(zhuǎn)型，去適應(yīng)市場發(fā)展的需要，占領(lǐng)市場不同的層次、不同的位置、不同的領(lǐng)域，各自要有獨(dú)特的發(fā)展空間，多元化發(fā)展；企業(yè)只有提升服務(wù)水平，加快企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型步伐，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，打造工程管理與咨詢一體化服務(wù)的品牌核心能力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

5結(jié)語

第8篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理控制；問題；對策

改革開放以來，我國建設(shè)行業(yè)飛速發(fā)展，建設(shè)市場日趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)工程的監(jiān)理工作已經(jīng)成為建設(shè)工程管理制度的重要組成部分，并在建設(shè)工程各環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用。但是，我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)還處于初級(jí)階段，市場不夠成熟，使得工程監(jiān)理工作的作用難以充分發(fā)揮，與實(shí)際目標(biāo)還有一定的差距。對此，如何做好建設(shè)工程監(jiān)理控制工作是當(dāng)前建設(shè)行業(yè)需要重視和關(guān)注的課題。

一、建設(shè)工程監(jiān)理控制工作存在的問題

（一） 監(jiān)理模式不合理

當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理控制工作模式具有這幾個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，監(jiān)理工程僅僅局限于工程施工階段；第二，“一監(jiān)多工”的監(jiān)理模式，在建設(shè)工程中，監(jiān)理單位經(jīng)常會(huì)與多個(gè)工程建設(shè)單位合作，在監(jiān)理人員不夠的情況下，會(huì)出現(xiàn)一名監(jiān)理人員對多個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的情況；第三，混合型的建設(shè)模式，一方面表現(xiàn)在監(jiān)理人員由建設(shè)單位的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，另一方面是監(jiān)理單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)由建設(shè)單位控制。這樣就難以保證監(jiān)理工作的獨(dú)立性和公正性，加上建設(shè)單位的管理人員專業(yè)化程度較低，致使工程監(jiān)理出現(xiàn)一些不科學(xué)、不合理以及不規(guī)范的問題。

（二） 監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理單位各項(xiàng)組織管理制度不健全，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)無法滿足監(jiān)理工作的需求。出現(xiàn)這些問題的原因是市場機(jī)制不健全，監(jiān)理費(fèi)用較低，一些監(jiān)理單位為了提高效益，監(jiān)理工作完全是應(yīng)付式，同時(shí)，監(jiān)理人員素質(zhì)和監(jiān)理人員力量薄弱等都對建設(shè)工程監(jiān)理控制工作造成不同程度的影響。

（三） 人員素質(zhì)普遍不高

由于監(jiān)理單位的監(jiān)理人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能，使得監(jiān)理的作用得不到展現(xiàn)，加上監(jiān)理人員大多來源于一些建設(shè)行業(yè)相關(guān)部門，對管理、法律等方面的知識(shí)了解甚少，無法保證監(jiān)理工作組織、協(xié)調(diào)、管理的作用，導(dǎo)致監(jiān)理工程失效。

二、如何做好建設(shè)工程監(jiān)理控制工作

（一） 加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的法制建設(shè)

要想規(guī)范我國建設(shè)工程監(jiān)理控制工作，就必須加強(qiáng)法制建設(shè)，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”，以此提高監(jiān)理工作的規(guī)范性，增強(qiáng)監(jiān)理人員的法律意識(shí)，引導(dǎo)監(jiān)理單位公正守法地開展監(jiān)理工作。另外，監(jiān)理人員要保持良好的職業(yè)素養(yǎng)，做到清正廉潔，這樣才能做好工程監(jiān)理控制工作，才能保證建設(shè)工程的質(zhì)量安全。

（二） 轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)

針對當(dāng)前建設(shè)行業(yè)對監(jiān)理的需求，監(jiān)理單位要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高市場競爭主體和法人實(shí)體地位，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧，還需要滿足市場對監(jiān)理工作在技術(shù)、設(shè)備以及專業(yè)知識(shí)技能方面的要求，對監(jiān)理對象實(shí)施全方位的監(jiān)理和控制。監(jiān)理單位還需要招賢納才，組建優(yōu)秀的工程咨詢隊(duì)伍，確保工程建設(shè)過程各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、施工以及技術(shù)問題得到有效控制，從而保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度及成本管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三） 堅(jiān)持相應(yīng)的監(jiān)理原則

首先，以保證質(zhì)量為基本原則，按照相關(guān)規(guī)定中的質(zhì)量要求，將工程質(zhì)量作為監(jiān)理工作的主體責(zé)任，在保證工程質(zhì)量的前提下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程成本和進(jìn)度方面的內(nèi)容，確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

其次，在保證合同約定有效性的基礎(chǔ)上，明確建設(shè)工程進(jìn)度目標(biāo)和成本目標(biāo)，對工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和控制。如工程建設(shè)過程中出現(xiàn)違約或索賠現(xiàn)象時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則，認(rèn)清監(jiān)理工作職能，為建設(shè)單位提出合理化的建議和意見。

（四） 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

從當(dāng)前監(jiān)理工作的要求來看，現(xiàn)代建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)與實(shí)際不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展，新的技術(shù)、工藝、材料以及設(shè)備不斷涌現(xiàn)，工程建設(shè)的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性得到更新和提高，信息技術(shù)不斷發(fā)展，這就需要監(jiān)理人員與時(shí)俱進(jìn)，提高自身綜合素質(zhì)水平。只有這樣，才能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理控制工作水平，促進(jìn)我國建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

當(dāng)前，我國建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增多，有效的監(jiān)理工程是保證工程質(zhì)量的重要手段。因此，建立有效的工程監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的行為，學(xué)習(xí)有效的先進(jìn)管理方法，是提高我國工程監(jiān)理控制工作的基本保障。同時(shí)，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)技能及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度，提高全員綜合素質(zhì)水平和職業(yè)素養(yǎng)，對建設(shè)單位樹立良好的監(jiān)理形象，積極履行監(jiān)理職責(zé)，建立適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程監(jiān)理控制工作的監(jiān)理體系。（作者單位：連云港天正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]侯昌俊.建設(shè)工程監(jiān)理工作存在問題及對策分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（11）.

第9篇：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)工程監(jiān)理是對建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)理，監(jiān)理的執(zhí)行依據(jù)是有關(guān)建設(shè)方面的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件和依法成立的工程承包合同，綜合運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段，對參與工程建設(shè)的業(yè)主、承包商等的行為以及他們的責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，使工程建設(shè)活動(dòng)更好地發(fā)揮效益。工程建設(shè)監(jiān)理制是社會(huì)發(fā)展對工程建設(shè)管理專業(yè)化、市場化、效益化要求的必然結(jié)果。

1、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國的建設(shè)工程監(jiān)理無論在管理理論和方法上，還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工程程序上，與國外的建設(shè)項(xiàng)目管理都是相同的。但在現(xiàn)階段，由于需求方對監(jiān)理的認(rèn)識(shí)度較低，市場體系發(fā)育不夠成熟，市場運(yùn)行規(guī)則不夠健全，因此還有一些差異，呈現(xiàn)出下列特點(diǎn)。

1.1、建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性

我國的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。

1.2、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程規(guī)范。

1.3、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國的工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或預(yù)先預(yù)防，或指令及時(shí)改正，或向有關(guān)部門反映，請求糾正。

1.4、市場準(zhǔn)入的雙重控制

我國對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理工程師要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員。

2、目前建設(shè)工程監(jiān)理的問題

現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。②監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門、施工單位、大專院校及科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，進(jìn)而開展監(jiān)理工作。③監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。④監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場機(jī)制中，市場的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系。⑥業(yè)主對施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場主體地位不清晰，普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

3、發(fā)展我國建設(shè)工程監(jiān)理的對策

3.1、完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機(jī)制

目前，我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，但在市場規(guī)則和市場機(jī)制方面還比較薄弱，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來，只有這樣，才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向制定法規(guī)部門提出完善的措施，只有這樣才能不斷地完善監(jiān)理市場的法規(guī)體系，才能使我國監(jiān)理行業(yè)不斷制度化、規(guī)范化。

3.2、加強(qiáng)對監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)識(shí)

在建設(shè)工程過程中，應(yīng)提高建設(shè)領(lǐng)域各方，尤其是業(yè)主方對建設(shè)工程監(jiān)理的理解與認(rèn)識(shí)。從而使業(yè)主心甘情愿地委托有實(shí)力、信譽(yù)好的監(jiān)理公司對工程建設(shè)進(jìn)行全方位的管理，而不必再組織另一套班子管理工程。防止出現(xiàn)所謂的、大業(yè)主、小監(jiān)理、現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.3、建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺

目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題，才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。

3.4、監(jiān)理取費(fèi)亟待提高

當(dāng)前監(jiān)理工作中取費(fèi)偏低問題嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。主要原因：一是國家監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低；二是建設(shè)單位不合理壓價(jià)；三是監(jiān)理市場尚未建立起規(guī)范有序的競爭機(jī)制。

3.5、強(qiáng)化監(jiān)理委托程序

監(jiān)理市場的規(guī)范化，對建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我監(jiān)理，以及施工監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。由于國家目前尚沒有一個(gè)規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標(biāo)卻有一定的特殊性，因此建議國家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布相關(guān)法規(guī)，使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化的軌道。

3.6、提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堆積也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

3.7、提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

目前我國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理的需要。低收費(fèi)，不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。

結(jié)束語

總體來講，未來監(jiān)理應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工、保修期等各個(gè)階段向業(yè)主提供咨詢或業(yè)主工作或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、管理、控制。

參考文獻(xiàn)

[1]戴愛軍.建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向初探[J].建設(shè)監(jiān)理,2013,08:3-6.