制度建設(shè)工作方案精選(九篇)
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第1篇：制度建設(shè)工作方案范文
一、工作范圍和目標(biāo)
2008年我區(qū)建設(shè)安全專項治理的工作范圍：全區(qū)所有依法應(yīng)當(dāng)辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑、市政工程、農(nóng)民集居區(qū)、建筑拆除工程施工現(xiàn)場。專項治理的內(nèi)容是：以近年來高處墜落、起重設(shè)備事故、房屋拆除事故等較多發(fā)的事故類型為重點，同時針對觸電、物體打擊等易發(fā)事故，采取切實有效措施，開展專項治理，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)我區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。專項治理的目標(biāo)是：針對易造成群死群傷事故的重大危險源，強化工程項目管理，杜絕較大等級以上重大傷亡事故，控制和減少一般事故，全區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢好于往年。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強建設(shè)安全專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府辦等部門為成員，成立區(qū)建設(shè)安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、專項治理措施
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
隨著安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，安全生產(chǎn)的責(zé)任越來越明確。安全生產(chǎn)是個綜合性、系統(tǒng)性的工作，各部門應(yīng)該聯(lián)動，齊抓共管，認(rèn)真履行各自的監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管行為，加大監(jiān)管力度，按照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的各項措施落實到實處。施工企業(yè)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個項目、每個部門、每個崗位、每個職工。
2、切實加強相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳貫徹工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。
要以宣傳貫徹國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為主線，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全系統(tǒng)，全行業(yè)的安全責(zé)任意識。進一步加強建設(shè)工程市場和施工現(xiàn)場的監(jiān)管，督促建設(shè)工程各方主體規(guī)范行為，提高整個行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；建設(shè)、施工、拆除等各方主體必須學(xué)習(xí)《導(dǎo)則》，結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，并迅速投入到施工實踐中去。
要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》，把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁無資質(zhì)、無安全許可證的單位承接工程，嚴(yán)禁借資質(zhì)投標(biāo)。同時要加強發(fā)證后的跟蹤管理，對已取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件時，提請原發(fā)證機關(guān)依法實施暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
3、針對高發(fā)事故，重點開展專項治理
加強起重機械管理。要認(rèn)真做好“兩登記一備案”工作，通過起重機械產(chǎn)權(quán)登記、安裝前備案、安裝后登記工作，杜絕無資質(zhì)拆裝行為，督促起重機械產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、拆裝單位規(guī)范租賃、拆裝、使用等合同行為，嚴(yán)格把好拆裝方案的審批關(guān)、拆裝隊伍的資質(zhì)關(guān)，落實“誰審批，誰負責(zé)”、“誰施工，誰負責(zé)”、“誰檢測，誰負責(zé)”等原則，從源頭上抓緊抓實。施工企業(yè)要加大機務(wù)管理人員培養(yǎng)，加強起重設(shè)備的隱患排查和整改管理，杜絕起重機械拆裝過程中的機毀人亡事故，減少起重機械使用過程中的事故。
繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》。嚴(yán)格制定高處作業(yè)防護方案并認(rèn)真執(zhí)行，防止高處墜落。每一個施工現(xiàn)場都要針對施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的洞口、臨邊、操作平臺等部位的高處作業(yè)情況，制定防范方案，要特別注意做好煙道井、管道井等井體砌筑后的內(nèi)側(cè)水平防護工作，防護方案需經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)理工程師審查。施工單位在施工過程中要嚴(yán)格按照高處作業(yè)防范方案進行防護。全面禁止使用簡易溜槽，施工企業(yè)要采用安全、科學(xué)的技術(shù)方法解決物料的垂直運輸和水平運輸問題。凡是發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用簡易溜槽的，一律責(zé)令拆除，施工現(xiàn)場不得參與文明工地評比。
重點做好土方坍塌和模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的預(yù)防工作。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證辦法》、《建筑工地預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格土方開挖、模板系統(tǒng)等專項方案的編制、審批、審查手續(xù)，對開挖深度大于5米、支模高度大于8米的施工方案，必須組織專家論證。土方開挖、平整等作業(yè)過程要派專人監(jiān)護，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完畢必須經(jīng)施工、監(jiān)理等單位驗收通過后方可進行砼澆筑。
進一步貫徹落實建設(shè)部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》，防止房屋拆除事故。街辦（鄉(xiāng)）要督促建設(shè)單位、拆遷公司把拆除企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、操作人員上崗證作為承接工程的入門關(guān)，把做好拆除現(xiàn)場的封閉管理和拆除企業(yè)的現(xiàn)場防護作為監(jiān)管重點，及時消除安全生產(chǎn)隱患，減少各類事故發(fā)生。拆除企業(yè)要積極做好拆除人員的培訓(xùn)、教育工作，使從業(yè)人員懂得拆除作業(yè)的基本要求和安全防范知識，根據(jù)拆除作業(yè)的進度，及時告知作業(yè)人員不同工序的拆除要求、安全防護和拆除作業(yè)的危險性。
4、加快淘汰落后工藝、設(shè)備
要按照《建設(shè)部關(guān)于建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制、禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》（中華人民共和國建設(shè)部公告第659號）的要求，加快淘汰落后工藝設(shè)備，推廣使用安全性能可靠的設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全度。凡是達到年限又沒有由相應(yīng)資質(zhì)評估機構(gòu)出具評估合格證明的設(shè)備，一律不再進行使用登記，已經(jīng)安裝的要予以拆除。
5、進一步前移安全監(jiān)督關(guān)口，提高施工現(xiàn)場管理水平。
⑴進一步規(guī)范建設(shè)單位發(fā)包行為，必須把工程發(fā)給具有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和《安全生產(chǎn)許可證》的單位承擔(dān)，依法為施工企業(yè)提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費。工程建設(shè)和房屋拆遷、拆除工程都必須嚴(yán)格按照法定程序進行，依法辦理各項法定手續(xù)。
⑵強化市場準(zhǔn)入制度。建設(shè)工程的施工（含拆除）必須具有相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)，施工企業(yè)必須具有安全許可證。嚴(yán)禁出讓企業(yè)資質(zhì)或允許他人掛靠，嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包和分包，肢解工程。
⑶加強執(zhí)業(yè)資格人員管理，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。在主體施工階段，項目經(jīng)理、專職安全員不得在其他項目兼職。中標(biāo)的項目經(jīng)理除辭職或被單位除名的，確因健康原因無法繼續(xù)履行職責(zé)的、工作不力被建設(shè)單位要求更換的、被依法吊銷資格等級證書、降低資質(zhì)等級不能繼續(xù)履行職責(zé)的、因涉嫌違法被依法采取強制措施的等情況外，不得更換。
⑷采取措施，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。各施工企業(yè)要加強對從業(yè)人員的安全教育，要把一線作業(yè)人員、尤其是農(nóng)民工作為培訓(xùn)的重點。各類特種作業(yè)人員必須掌握建筑行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范。要通過宣傳、教育、培訓(xùn)、考核等工作，提高廣大建筑業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，形成人人關(guān)心和重視安全的良好氛圍。
6、加強安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理
一要依法加強檢查指導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)許可證延期工作，利用安全生產(chǎn)許可證延期換證的契機，督促施工企業(yè)健全安全管理網(wǎng)絡(luò)并有效運行，按規(guī)定配備專職安全管理人員。二要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，凡是未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，一律不得進入市場承接工程。三要嚴(yán)格執(zhí)行事故單位安全生產(chǎn)許可證暫扣制度，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，都應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)暫扣其“安全生產(chǎn)許可證”。
7、嚴(yán)格監(jiān)管，開展建設(shè)安全專項監(jiān)督檢查活動。
各企業(yè)項目施工現(xiàn)場要按規(guī)定配足專職安全員，負責(zé)日常檢查監(jiān)督工作。重點檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、行業(yè)規(guī)范的執(zhí)行、安全教育培訓(xùn)、班組安全活動、事故隱患整改等情況。要強化多層次安全生產(chǎn)檢查活動，檢查要做到作業(yè)班組每天一次、項目經(jīng)理部每周一次、企業(yè)或分公司每月一次、各街道（鄉(xiāng)）建設(shè)行政主管部門每季度不少于一次。特殊時期、特殊季節(jié)還要加大檢查得頻次。要加大監(jiān)督整改及行政處罰力度，通過檢查整改，把事故消除在萌芽狀態(tài)。
8、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極創(chuàng)建文明工地。
按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》的要求，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。要加強政策引導(dǎo)，研究制定激勵措施，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定》，督促建設(shè)單位按規(guī)定足額支付安全生產(chǎn)的費用，推動建筑業(yè)企業(yè)加大安全投入，逐步推行安全防護設(shè)施定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效遏制高墜、坍塌事故的多發(fā)態(tài)勢，促使施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理上檔次、上水平，擴大文明工地創(chuàng)建力度。
9、加大處罰力度，嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故。
按照“四不放過”的原則，及時通報和處理各類事故，同時依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，加大對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的經(jīng)濟、資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。對屬于我區(qū)管理的死亡一人以上、重傷三人以上或者直接經(jīng)濟損失十萬元以上的一般性安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，對事故主要責(zé)任單位和主要責(zé)任人進行企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格的處罰，同時對主要責(zé)任單位或主要責(zé)任人員并處不低于五萬元的罰款。對違法單位實行重罰，迫使企業(yè)自覺加大安全投入，提高現(xiàn)場管理水平。按照建設(shè)部要求，提請發(fā)證機關(guān)暫扣事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)許可證。
10、認(rèn)真做好村鎮(zhèn)建筑安全和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)專項治理工作。
進一步明確各街辦（鄉(xiāng)）對村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有建筑工程項目均要按規(guī)定進行報建，街辦（鄉(xiāng)）要進一步明確管理部門，落實專人管理街辦（鄉(xiāng)）和村的自建項目，督促施工（含房屋拆卸和裝飾裝修）單位報建，并負責(zé)報建前的安全監(jiān)管，對由于受土地指標(biāo)限制、不具備辦理報建手續(xù)的建設(shè)項目，各街辦（鄉(xiāng)）要重點督察，強化管理，對既不報建又不服從監(jiān)管的項目要責(zé)令其停止施工，要確保從管理體制上來理順關(guān)系，使村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全管理上不出現(xiàn)盲點，從而做到職責(zé)明確，抓住薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，事半功倍地解決問題。要進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)，特別是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的審批管理，堅持依法行政，督促村鎮(zhèn)建設(shè)工程的各方主體嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)，堅決查處村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)中的違法違規(guī)行為。
四、時間部署
第一階段（1～3月）：組織發(fā)動。各街辦（鄉(xiāng)）、各單位、各施工企業(yè)進行宣傳、動員、制定專項治理工作方案，層層部署動員，全面開展建筑安全專項治理。
第二階段（4～10月）：檢查整改。各街辦（鄉(xiāng)）、各單位、各施工企業(yè)要結(jié)合“全國安全生產(chǎn)月”等活動，組織安全生產(chǎn)檢查，重點檢查安全安全監(jiān)督備案手續(xù)、施工方案、安全防護設(shè)施等，對查出的問題要限期整改，對拒不整改的行為要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第2篇：制度建設(shè)工作方案范文
一、 學(xué)習(xí)調(diào)研階段：
制訂了《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》和《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段實施方案》。確定了活動主題為以科學(xué) 二、 分析檢查階段 三、 整改落實階段
7月28日組織全局黨員干部召開轉(zhuǎn)段工作會議。制定了《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案》和《**縣招商局學(xué)習(xí)實踐活動整改落實方案》制作了《招商局解決突出問題登記表》，《需要廢改立的文件一覽表》等一系列文件。整改落實工作主要從招商引資效果不好，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，各項制度建設(shè)滯后等方面開展。嚴(yán)格按照縣活動辦要求和《招商局學(xué)習(xí)實踐活動整改落實方案》逐條逐項進行整改。解決招商引資效果不好，主要從以下幾個方面開展：（一）創(chuàng)新招商方法，提升引資質(zhì)量。（二）加強招商引資隊伍建設(shè)（三）強化服務(wù)觀念，解決服務(wù)意識不強的問題。（四）各項制度建設(shè)已基本完成。（五）招商引資管理平臺建設(shè)已初建成效，進入運行狀態(tài)。
四、群眾滿意度測評
第3篇：制度建設(shè)工作方案范文
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，以同志講話精神為指導(dǎo)，以加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為主要任務(wù)，認(rèn)真做好縣科技局制度建設(shè)工作，確保改進工作作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，提高為民服務(wù)能力，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐提供制度保障。
（二）基本原則
按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“”方面突出問題和規(guī)范機關(guān)運行管理，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，以制度機制建設(shè)鞏固教育實踐活動成果。
二、建設(shè)重點（共16項）
根據(jù)調(diào)研摸底，廢除制度0項，健全制度6項，新建制度10項。
（一）密切聯(lián)系服務(wù)群眾方面（共4項）
1、制定《縣科學(xué)技術(shù)局聯(lián)系服務(wù)群眾制度》，解決聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
2、健全《縣科學(xué)技術(shù)局幫扶聯(lián)系村3年規(guī)劃（2013-2015）》，解決聯(lián)系村工作存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
3、制定《縣科學(xué)技術(shù)局科普工作2年規(guī)劃（2014-2015）》，解決科普工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：信息所
完成時間：2014年9月30日
4、制定《縣科學(xué)技術(shù)局科技扶貧2年規(guī)劃（2014-2015））》，解決科技扶貧工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：農(nóng)業(yè)社發(fā)股
完成時間：2014年9月30日
（二）厲行節(jié)約、解決“”突出問題（共5項）
5、健全《縣科學(xué)技術(shù)局會議制度》，解決會議召開中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
6、制定《縣科學(xué)技術(shù)局公文處理制度》，解決公文辦理中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
7、制定《縣科學(xué)技術(shù)局學(xué)習(xí)調(diào)研制度》，解決學(xué)習(xí)調(diào)研中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
8、健全《縣科學(xué)技術(shù)局群眾（）工作制度》，解決群眾（）工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
9、健全《縣科學(xué)技術(shù)局經(jīng)費管理制度》，解決經(jīng)費管理中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
（三）規(guī)范權(quán)力運行方面（共3項）
10、制定《縣科學(xué)技術(shù)局組織決策機制》，解決民主集中制中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
11、制定《縣科學(xué)技術(shù)局信息宣傳工作制度》，解決信息宣傳工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
12、制定《縣科學(xué)技術(shù)局科技項目監(jiān)督管理辦法》，解決科技監(jiān)督管理工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：計劃工業(yè)股
完成時間：2014年9月30日
（四）行政效能建設(shè)方面（共4項）
13、健全《縣科學(xué)技術(shù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
14、制定《縣科學(xué)技術(shù)局行政效能建設(shè)三項制度》，解決行政效能建設(shè)工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
15、健全《縣科學(xué)技術(shù)局機關(guān)管理制度》，解決機關(guān)管理工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
16、制定《縣科學(xué)技術(shù)局督查落實制度》，解決督查落實工作中存在的突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任股室所：辦公室
完成時間：2014年9月30日
三、方法步驟
制度建設(shè)工作，由局辦公室統(tǒng)籌，各股室所具體負責(zé)組織實施。
（一）調(diào)研摸底。局辦公室牽頭對縣科技局涉及局機關(guān)、行業(yè)性或與群眾密切相關(guān)的制度建設(shè)情況進行徹底梳理。與上位法相抵觸、與群眾利益相沖突的制度，要予以廢止；與實際情況不符合，與群眾利益不相適應(yīng)的制度，要予以修訂；對存在監(jiān)管真空的，要及時啟動制度調(diào)研論證工作，著力形成行之有效、群眾認(rèn)可、符合工作實際的制度體系。
（二）制定方案。辦公室牽頭，其他股室所配合，制定制度起草工作方案，明確制度建設(shè)的方向、目標(biāo)、任務(wù)、舉措等主要內(nèi)容。
（三）專項推進。落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室所負責(zé)制度建設(shè)工作，區(qū)分“廢、改、立”，制定工作規(guī)劃，限期完成。
（四）建章立制。辦公室統(tǒng)一將形成制度初稿提交局機關(guān)干部職工會議討論，并經(jīng)局黨組會議審定后通過。
四、推進措施
第4篇：制度建設(shè)工作方案范文
為了貫徹落實全局深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，深入抓好下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指針，按照省委、市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的安排了部署，采取有力措施，進一步加大工作力度，切實解決我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門及其工作人員在“兩風(fēng)”方面仍存在的問題，進一步提高黨的執(zhí)政能力，調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力、開拓進取，努力開創(chuàng)黨委辦公室工作的新局面。
二、工作重點內(nèi)容
按照局黨委的要求，結(jié)合我局實際，今年下半年以“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”、“一嚴(yán)懲”為重點，進一步把“兩風(fēng)”建設(shè)推向深入。
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。
一是堅決拒收財物。凡是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、有價證券、貴重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交組織，并記錄在案。
二是堅決抵制跑官要官。凡是向領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官的，不但不給，而且要批評教育。并告訴組織部門，記錄在案，對這樣的人決不重用。
三是決不參與木材經(jīng)銷活動。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬決不在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷木材、開辦木材加工點，決不干預(yù)和插手木材經(jīng)銷活動。
四是嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利。凡是打著領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的，黨委辦公室要一概拒絕，嚴(yán)肅批評，并向上級領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
五是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自學(xué)接受監(jiān)督，決不越權(quán)，更不濫用權(quán)力。
（二）開展“四樹立”活動，帶動黨委辦公室形象的全面改善
開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動。堅持規(guī)范行政，把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強化責(zé)任意識，大力提高工作效率，全心全意為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)，杜絕不作為現(xiàn)象。銳意改革創(chuàng)新，善于從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，保護調(diào)動基層、企業(yè)和群眾的積極性。提倡廉潔從政，杜絕行政亂作為現(xiàn)象和行為，保障各類經(jīng)濟主體和人民群眾的合法權(quán)益。
（三）在辦公室干部中厲行“兩禁”，大力整肅干部風(fēng)紀(jì)
一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部禁止以任何方式參與賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先行免職，再依法處理；禁止在上班時間、會議期間和下基層時間打麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先行停職，然后依紀(jì)處理。
二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題，要開展專項治理。堅決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題，切實維護人民群眾經(jīng)濟、政治和文化的合法權(quán)益，進一步密切黨同人民的血肉聯(lián)系。
（四）配合有關(guān)部門嚴(yán)懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。
三、工作步驟
辦公室深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作，從7月下旬開始至年末，整個過程大體分為三個階段。
（一）準(zhǔn)備、動員、學(xué)習(xí)階段（7月28日—8月31日）
這一階段主要做好制定工作方案，思想動員，領(lǐng)導(dǎo)干部承諾，學(xué)習(xí)提高等項工作。
1、研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的要求，結(jié)合實際，研究制定工作方案，要找準(zhǔn)本單位、本部門存在的突出問題，研究切實可行的解決辦法，使方案具有較強的針對性和操作性。
2、思想動員。黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)動員講話，講清深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的重要意義，分析“兩風(fēng)”建設(shè)中存在的突出問題，對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)進行安排部署，動員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到“兩風(fēng)”建設(shè)中來。
3、學(xué)習(xí)提高。組織辦公室工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)進一步提高對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識，使全體工作人員都能從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從確保振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的重要意義，增強深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的自覺性和主動性。
（二）查擺、整改、建設(shè)階段（9月1日－11月30日）
1、廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見函、召開座談會、個別談話等形式，廣泛征求和聽取群眾的意見。
2、自檢自查。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，搞好自檢自查，認(rèn)真查找“兩風(fēng)”方面還存在的問題。尤其要對照“兩風(fēng)”建設(shè)解決的重點問題進行查擺，深入開展批評與自我批評，切實解決問題。
3、制定整改措施。針對查擺出的問題，制定整改方案，明確整改責(zé)任，提出整改時限要求，認(rèn)真落實整改措施。
4、民主測評。進行民主測評，接受群眾的監(jiān)督。
5、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的廉政建設(shè)。以樹良好形象等活動為載體，開展扎實有效的廉政建設(shè)。樹立和宣傳勤政廉政的先進典型，進一步弘揚正氣。針對工作中暴露出來的問題，進一步整章建制，更好的規(guī)范黨員干部的行為。
（三）檢查總結(jié)階段（12月1日－12月31日）
1、自檢自查。對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的情況進行自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，工作中的薄弱環(huán)節(jié)
要認(rèn)真加以改進。
2、全面總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的成效、做法和基本經(jīng)驗，提出今后加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)的意見。
四、工作措施和要求
（一）開展“兩風(fēng)”建設(shè)專項舉報。向社會公布黨委辦公室開展“兩風(fēng)”建設(shè)舉報電話，接受監(jiān)督。
第5篇：制度建設(shè)工作方案范文
為確保今年最后階段交通安全形勢的穩(wěn)定,根據(jù)11月12日縣安全生產(chǎn)專題會議精神，現(xiàn)提出*縣交通行業(yè)深入開展隱患整改落實工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，深入開展安全隱患排查治理工作，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，對查處的隱患徹底整改，遏制新的安全隱患產(chǎn)生，夯實基層基礎(chǔ)，防止重特大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、治理范圍和內(nèi)容
排查治理范圍為交通行業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。
排查治理內(nèi)容：在20*年隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
三、職責(zé)分工
(一)由縣公路管理段負責(zé)公路養(yǎng)護管理方面的隱患排查治理工作，由縣康莊辦負責(zé)農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。
一是做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案，建立三年集中改造危橋項目庫，對危橋進行動態(tài)管理。繼續(xù)落實橋梁養(yǎng)護工程師制度，明確橋梁養(yǎng)護的責(zé)任主體和監(jiān)管主體。
二是繼續(xù)實施公路安保工程并向農(nóng)村公路延伸。推進干線公路災(zāi)害防治工作。完成今年的省級和市級交通事故隱患點段的排查和整治工作。
三是繼續(xù)深入推進治超工作。會同有關(guān)部門繼續(xù)堅持路面聯(lián)合執(zhí)法，著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理，確保橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運營。
（二）由縣運管所負責(zé)道路運輸企業(yè)和出租車的隱患排查治理工作。進一步強化危險化學(xué)品公路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。加強對道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格管理。強化對汽車客運站安全監(jiān)督。
（三）由縣港航所負責(zé)水上交通的隱患排查治理工作。
一是加強水運交通基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理。
二是開展采砂、運砂船舶的隱患排查治理工作。
（四）由各工程建設(shè)指揮部負責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的隱患排查治理工作。
一是做好部署工作，確保落實到項目部。各工程建設(shè)指揮部，要制定工作方案。確定隱患治理目標(biāo)和措施，做好事故隱患排查治理指導(dǎo)工作。
二是落實責(zé)任，確保排查有效。由工程建設(shè)指揮部牽頭、監(jiān)理和施工單位參與，以施工單位為主體，重點做好制度措施制定與落實，風(fēng)險較大工程隱患防范工作。
四、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各單位要充分認(rèn)識交通安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，提高對隱患排查治理專項行動重要性的認(rèn)識，不斷增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。要將隱患排查作為今年安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，建立相應(yīng)的考核、督查及責(zé)任制度，認(rèn)真抓實、抓好。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局深入開展安全生產(chǎn)隱患整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：*。各單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo),部署落實該項工作,確保今年最后階段的安全工作順利進行。
第6篇：制度建設(shè)工作方案范文
為推動“三嚴(yán)三實”專題教育活動有序開展，市農(nóng)業(yè)局將“三嚴(yán)三實”專題教育融入日常工作，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，切實做到“三抓三落實”，引導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求。
一、抓思想認(rèn)識提高，機構(gòu)方案落實到位。一是成立了“三嚴(yán)三實”專題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長親自抓，班子成員為副組長，局人事科、辦公室等部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。二是明確了局內(nèi)責(zé)任分工，黨組切實擔(dān)負主體責(zé)任，抓班子帶隊伍，統(tǒng)籌謀劃部署；黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，班子成員按照要求抓分管領(lǐng)域的“三嚴(yán)三實”工作，紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。三是精心制定實施方案。結(jié)合市委要求和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實際，專題研究制定了“三嚴(yán)三實”實施方案，確保教育、工作“兩不誤”、“兩促進”。
二、抓學(xué)習(xí)教育討論，研討任務(wù)落實到位。一是及時傳達會議精神。全市“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會議召開后，市農(nóng)業(yè)局立即召開黨組會、干部職工會議，學(xué)習(xí)貫徹會議精神，局黨組書記、局長吳明化對我局“三嚴(yán)三實”工作進行安排部署。二是講好專題黨課。黨組書記、局長吳明化帶頭，班子成員分別為全局職工上了“三嚴(yán)三實”專題教育黨課。通過專題黨課，全體干部職工充分認(rèn)識到“三嚴(yán)三實”的重大意義、深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，以嚴(yán)而又嚴(yán)的精神、實而又實的作風(fēng)，扎實開展好專題教育。三是開展好“三大專題”學(xué)習(xí)教育。通過集中觀看“三嚴(yán)三實”專題輔導(dǎo)片、定期開展學(xué)習(xí)討論等形式，把“三嚴(yán)三實”融入到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中，圓滿完成“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”兩個專題的學(xué)習(xí)研討任務(wù)。
三、抓邊學(xué)邊查邊改，整改措施落實到位。一是班子及班子成員以、、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材，對照焦裕祿、谷文昌、蘭輝、菊美多吉、畢世祥以及全國優(yōu)秀縣委書記、全省踐行“三嚴(yán)三實”優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等先進典型，深入開展學(xué)習(xí)反思，主動把自己擺進去，聯(lián)系自身實際舉一反三、檢身正己，受警醒、明底線、知敬畏。二是局黨組召開專題會，反復(fù)認(rèn)真研討班子存在的不嚴(yán)不實問題，提出了可行的整改措施，落實了整改責(zé)任和時限。同時領(lǐng)導(dǎo)干部個人緊密聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)實際，認(rèn)真查找自身存在的問題，制定整改措施，明確整改時限，確保各項問題整改到位。三是制定了《XX市農(nóng)業(yè)局“三嚴(yán)三實”專題教育制度建設(shè)工作方案》，通過推進制度建設(shè)，嚴(yán)格落實和執(zhí)行相關(guān)制度，確保不嚴(yán)不實問題整改落實到位。
第7篇：制度建設(shè)工作方案范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹市委七屆七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求，鞏固和深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科學(xué)發(fā)展，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動參評系統(tǒng)和參評行業(yè)協(xié)會加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市提供強有力保證。
二、參評范圍
（一）市扶貧辦及各處室。
（二）五個扶貧開發(fā)工作重點縣。
三、評議內(nèi)容
（一）加快職能轉(zhuǎn)變，著力搞好服務(wù)。真正實現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從自身職能出發(fā)，主動為貧困縣人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科學(xué)發(fā)展。
（二）提高工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？s短工作流程，簡化審批程序，提高行政效能。推行績效管理，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范施政行為，深化“十個嚴(yán)禁”落實，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（三）保障和改善民生，為群眾和企業(yè)辦實事辦好事。認(rèn)真落實中央和省、市出臺的一系列保障性政策措施，積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。組織開展干部下基層解難題送溫暖活動，幫助解決群眾生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，幫助解決涉及民生、民富、民安等方面的實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）推進行政權(quán)力公開透明運行，主動接受人民群眾監(jiān)督評議。圍繞涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的權(quán)力項目，及時回應(yīng)社會關(guān)切。公開政務(wù)信息，公開辦事程序，公示辦事結(jié)果，推行網(wǎng)上權(quán)力運行，進一步落實人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。
（五）加強內(nèi)部管理和自身建設(shè)，進一步改進部門和行業(yè)作風(fēng)。鞏固“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，加強內(nèi)部管理，加強自身建設(shè)，著力糾正脫離群眾、形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不正之風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，提高人民群眾滿意度。建立健全各項制度，提高制度執(zhí)行力，以制度建設(shè)推動部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。
四、評議方法
采用市、縣聯(lián)動，以組織社會各界群眾問卷評議為主，適當(dāng)結(jié)合經(jīng)常性工作考核的方法。
1、問卷評議。由市民主評議辦公室組織。
2、經(jīng)常性工作考核。我辦民主評議辦公室負責(zé)組織對參加承諾踐諾、陽光服務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、基層站所評議、中層干部評議、質(zhì)詢評議、自查整改等活動主要情況進行記賬式考核，并接受市民主評議辦公室檢查考核。
3、結(jié)果匯總。市級某參評系統(tǒng)滿意度=各縣、區(qū)（市）參評系統(tǒng)滿意度的平均值×80%+市級參評系統(tǒng)群眾問卷評議滿意度×20%-市級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
縣級某參評系統(tǒng)滿意度=群眾問卷評議滿意度-縣級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
五、評議結(jié)果運用。
市扶貧辦和各縣扶貧辦對年度民主評議滿意度低于60%的和在同類別中處于末位的參評系統(tǒng)，要責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班子剖析原因，寫出檢查，對主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，限期整改。對連續(xù)兩年民主評議滿意度低于60%并連續(xù)兩年在同類別中處于末位的各縣扶貧辦，向有關(guān)部門建議撤換其主要負責(zé)人。取消獎補資金和評先評優(yōu)資格。
第8篇：制度建設(shè)工作方案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實市委三屆四次全會、縣委十屆四次全會和縣第十五屆二次人代會議精神，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為核心，以弘揚民族傳統(tǒng)文化、保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為重點，創(chuàng)建一批民族文化特色濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、符合鄉(xiāng)村旅游接待要求的旅游村寨，以點帶面，推動全縣鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、創(chuàng)品牌、出特色，促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以戛灑鎮(zhèn)為試點，以建設(shè)“最美的鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，在戛灑集鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以自然村為單位組織開展鄉(xiāng)村文化示范工程和特色村寨創(chuàng)建活動，增強旅游發(fā)展的居民意識教育，營造濃厚的接納和依托游客發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍，提升鄉(xiāng)村旅游檔次，扶持發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游示范村。力爭用3年時間，使戛灑集鎮(zhèn)10平方公里范圍內(nèi)30%的村寨基本達到特色旅游村寨創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、特色鮮明”的目標(biāo)。
三、工作措施
堅持政府扶持鼓勵、部門合力支持、群眾主動參與的原則，充分調(diào)動基層組織和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性，把特色旅游村寨創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來，通過宣傳培訓(xùn)提升村民綜合素質(zhì)，通過制度建設(shè)規(guī)范村莊建設(shè)管理，通過考核評比和表彰獎勵促進創(chuàng)建評比活動取得實效。
四、工作步驟
花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動自二零零九年起，一年一個周期，連續(xù)實施三年。二零零九年創(chuàng)建評比活動的工作安排如下：
（一）擬定方案，制定評比創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(二零零九年1月至4月)：擬定《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》（試行），戛灑鎮(zhèn)及縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位制定相應(yīng)的工作方案。
（二）宣傳發(fā)動及實施階段(二零零九年1月至12月)，由戛灑鎮(zhèn)成立強有力的機構(gòu)，派駐工作隊進村入戶對特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動的目的、意義和目標(biāo)進行廣泛、深入的宣傳，并做好引導(dǎo)工作?？h直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位按照各自的職能職責(zé)深入村寨開展培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。
（三）考核評比階段(二零零九年12月至次年1月)，各實施村寨按照《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》（試行）進行自評，經(jīng)縣各直培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位分項考評，報縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評定、公示后，確定星級并進行授星表彰。
（四）星級表彰及授牌?？己说梅诌_到85分以上的村寨，由縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照相應(yīng)星級予以授牌和表彰獎勵。
（五）跟蹤管理。根據(jù)第一年實施情況，對《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》（試行）進行修改完善。每年對參加創(chuàng)建的村寨進行復(fù)查考評，實行動態(tài)管理。對復(fù)查合格的保留原星級，對不合格的給予降星直至摘牌，對星級標(biāo)準(zhǔn)提高的給予增星表彰獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及其工作職責(zé)
創(chuàng)建評比活動在縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行。戛灑鎮(zhèn)、縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定相應(yīng)的工作方案和考評細則，認(rèn)真組織實施花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動。具體責(zé)任分解如下：
（一）花腰傣文化傳承和展示，由縣文化局負責(zé)培訓(xùn)和組織考
核；
（二）村莊、特色民居規(guī)劃建設(shè)，由縣建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)和組織
考核；
（三）旅游接待規(guī)范，由縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核；
（四）家居文明建設(shè)，由縣婦聯(lián)負責(zé)組織培訓(xùn)和考核；
（五）村民小組、群眾的組織發(fā)動工作及創(chuàng)建評比活動的具體統(tǒng)籌推進工作，由戛灑鎮(zhèn)負責(zé)。
六、工作要求
開展花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動，要堅持求真務(wù)實、量力而行、以點促面、扎實推進的原則，抓好試點，逐步推廣。
（一）提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。戛灑鎮(zhèn)，縣直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要高度重視，提高對花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動的認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動做好創(chuàng)建工作。戛灑鎮(zhèn)要抽調(diào)強有力的人員進村駐點包戶抓，把項目工作落實到單位，包戶責(zé)任到人。
（二）制定措施，狠抓落實?？h直各培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任單位要根據(jù)部門職責(zé)和工作特點，制定切實可行的年度工作方案，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，按照職責(zé)和《新平縣花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建活動考核評比辦法》（試行）逐項抓好落實。
第9篇：制度建設(shè)工作方案范文
一、總體目標(biāo)
在試點縣、區(qū)建立起市、縣（區(qū)）“兩級執(zhí)法”與市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“四級管理”覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作管理體系，形成統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)控管理平臺，維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧。
二、試點范圍
渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)等選擇條件較好的1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
三、工作職責(zé)
全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)和部署，市勞動保障監(jiān)察支隊負責(zé)制定全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作標(biāo)準(zhǔn)及制度；指導(dǎo)全市實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)并組織推廣；對全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作進行監(jiān)督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在2012年3月31日前全面完成我市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作，基本形成勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作機制。
（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（2011年3月）
各試點縣（區(qū)）要立足工作實際，組織開展試點前的調(diào)研工作，進一步摸清和掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員配備、辦公場所、設(shè)備配備、信息采集及轄區(qū)內(nèi)用人單位和從業(yè)人員數(shù)量等情況，找準(zhǔn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎(chǔ)。
（二）組織實施階段（2011年4月—2012年3月）
1、制定工作方案（2011年4月30日前）
各試點縣（區(qū)）按照本實施方案，結(jié)合各自實際情況，研究制定本轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作方案，明確機構(gòu)編制、人員配備、工作職責(zé)、經(jīng)費來源等內(nèi)容，并報送市人力資源和社會保障局。
2、劃分勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格（2011年5月31日前）
市為一級網(wǎng)格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)為二級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為三級網(wǎng)格，村（社區(qū)）為四級網(wǎng)格。各級網(wǎng)格負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的用人單位進行管轄。
3、建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)（2011年10月31日前）
依托現(xiàn)有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。一方面結(jié)合我市實際開發(fā)全市勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)四級網(wǎng)絡(luò)信息暢通。
4、建立健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)（2012年1月31日前）
各試點縣（區(qū)）要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障監(jiān)察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，按照每個網(wǎng)格配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的比例充實基層網(wǎng)格力量。專職協(xié)管員可以在現(xiàn)有在編人員或聘用人員中調(diào)劑，也可公開招聘。兼職協(xié)管員可由所在社區(qū)勞動保障專管員兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備1名。
5、建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫（2012年2月28日前）
勞動保障監(jiān)察協(xié)管員以“一戶一檔案”的方式為網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）逐級上報，建立起全市網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫。
6、建立勞動保障監(jiān)察管理平臺（2012年3月31日前）
建立勞動保障監(jiān)察管理平臺，把用人單位、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、勞動保障監(jiān)察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作體系的作用。
（三）組織檢查驗收階段（2012年4月30日前）
市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作進行檢查，按照“機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度、工作”六到位的標(biāo)準(zhǔn)，進行綜合評定驗收。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
各試點縣（區(qū)）要從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作，對于預(yù)防和化解矛盾，促進社會穩(wěn)定等方面的重要作用，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）重視機構(gòu)隊伍建設(shè)，保障相關(guān)經(jīng)費
各試點縣（區(qū)）要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的組織工作，配齊勞動保障監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，可聘請家庭困難的高校畢業(yè)生擔(dān)任專（兼）職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，工資可由就業(yè)資金解決，工作經(jīng)費由各地統(tǒng)籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確?！皟删W(wǎng)化”管理試點工作實現(xiàn)“機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度、工作”六到位。
