安全管理分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：安全管理分析報(bào)告范文

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

我局黨支部，緊緊圍繞以學(xué)習(xí)促工作的目標(biāo)，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣單位安全監(jiān)管工作實(shí)際，把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作為單位的工作的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，健全完善考核機(jī)制，努力營造良好的氛圍，凝心聚力，建言獻(xiàn)策，為全縣安全監(jiān)管工作的推進(jìn)作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)通過完善工作制度，開展多項(xiàng)專題活動(dòng)等方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高整體素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)工作動(dòng)力，奠定了牢固的工作基礎(chǔ)，樹立了良好形象。

(二)以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，激發(fā)工作活力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)作用，積極組織安委會(huì)成員單位，聯(lián)手行動(dòng)，深入基層，深入現(xiàn)場了解存在的隱患問題，提前發(fā)現(xiàn)，及時(shí)防范和排除，征求建議40余條，推動(dòng)了全縣安全監(jiān)管整體工作的提高。二是充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，現(xiàn)有干部職工9人，黨員7人。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中全部都參與了學(xué)習(xí)活動(dòng)，并認(rèn)真書寫了個(gè)人分析材料，查找了問題，得到了及時(shí)整改。

二、存在的主要問題

我局在該階段，嚴(yán)格對照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層走訪、查找部門、單位和個(gè)人存在的問題、召開專題民主生活會(huì)、組織群眾評(píng)議等程序，從部門職能職責(zé)、工作作風(fēng)、監(jiān)管方法作了深刻檢查和深刻的分析，從反饋的征求意見和建議、民主生活會(huì)等情況反映出了存在的問題，各與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格對照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在開展安全監(jiān)管工作中存在的幾個(gè)突出問題：

(一)、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用沒有得以充分發(fā)揮。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自成立以來，能與各安全主管部門群策群力，集思廣益、齊心協(xié)力將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故妥善處理和辦結(jié)，沒有出現(xiàn)過反彈的現(xiàn)象。對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管到位，我縣安全生產(chǎn)形勢基于平穩(wěn)的狀態(tài)。但是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)部門，安全監(jiān)管力度還需要進(jìn)一步加大，。在今后的安全監(jiān)管工作中，如果充分的發(fā)揮了安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成綜合監(jiān)管的整體合力，那么對我縣各重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全監(jiān)管效果將更加明顯，監(jiān)管質(zhì)量會(huì)更佳。

(二)、服務(wù)型監(jiān)管的部門特征還未得以完全體現(xiàn)?，F(xiàn)在大力提倡陽光政府制度，面對全縣各種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對安全監(jiān)管工作應(yīng)該提前介入，要做到提前發(fā)現(xiàn)問題，提前分析問題，提前解決問題，少開罰單，體現(xiàn)服務(wù)監(jiān)管為主。要以服務(wù)監(jiān)管的熱情贏得更多的外企到我縣來投資和開發(fā)，創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。盡管安全監(jiān)管工作壓力是很大的，但不能將壓力變成負(fù)擔(dān)而發(fā)泄式的爆發(fā)出來，而應(yīng)該將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。在監(jiān)管的方法和方式上最好以服務(wù)監(jiān)管為主，才能更受外企的歡迎。

(三)、以國家有關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，為我縣的正規(guī)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)監(jiān)管。由于我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，很多老百姓的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致地方企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中經(jīng)常受到不良的影響和干擾，參加會(huì)議的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出安全監(jiān)管部門應(yīng)該準(zhǔn)確掌握國家政策和相關(guān)法規(guī)，站在企業(yè)的角度，真正履行服務(wù)型政府部門的職能職責(zé)，對企業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)起到保駕護(hù)航的職能作用，為××的平安、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(四)、安全監(jiān)管的職能部門工作不明確。與會(huì)者的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還誠懇的提出，在我縣還存在對企業(yè)安全主管的部門責(zé)任不是很明確，對同一問題，會(huì)出現(xiàn)多部門插手監(jiān)管的現(xiàn)象，不知道誰說了算數(shù)。希望安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來，召開安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位組織聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步清楚監(jiān)管部門的職能職責(zé)，突出安全監(jiān)管的成效。

(五)、安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。如果安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，又何以談發(fā)展呢?因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得出一個(gè)共識(shí)，就是加強(qiáng)事前培訓(xùn)，事前指導(dǎo)工作。安全主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而提高安全監(jiān)管的質(zhì)量。

同時(shí)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室、職工分別查找了自己的不足，分析了原因，班子成員之間也開展了誠懇的批評(píng)和自我批評(píng)，并且針對全局干部職工個(gè)人存在的問題，分別制定了切實(shí)可行的整改措施。

自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我局采取召開座談會(huì)、登門走訪、深入調(diào)研、設(shè)立意見箱、書面征詢等多種方式認(rèn)真征求基層群眾、特殊對象、聯(lián)系點(diǎn)等各方面的意見和建議，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求，對征求的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，發(fā)現(xiàn)了安全監(jiān)管在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風(fēng)四個(gè)方面還存在著問題和不足，需要進(jìn)一步整改和提高。

一是在全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵上還不夠深入，沒有充分發(fā)揮思想優(yōu)勢，思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。二是把握工作定位方面不夠明確，中心意識(shí)不夠強(qiáng)烈，工作的目的性和主動(dòng)性方面還待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別人員工作能力還不能充分滿足工作需要，科學(xué)管理理念不夠強(qiáng)烈，在思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、追求目標(biāo)方面還存在眼界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低的問題，需要進(jìn)一步解放思想，查找差距，深入挖掘內(nèi)在潛力，不斷提高科學(xué)管理能力和水平。

四是工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。

三、存在問題的原因分析

一是沒有很好地堅(jiān)持用理論武裝頭腦，對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解把握不夠。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)深度還不夠，學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學(xué)起來、深下去，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聽報(bào)告等形式組織了對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀思想觀念等方面還存在一定的差距，在深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上還有所欠缺。

二是在堅(jiān)持以人為本，沒有把以人為本作為安全監(jiān)管工作的根本理念，切實(shí)落實(shí)到制定政策和開展工作中去，落實(shí)到廣大干部的思想和行動(dòng)中去，創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)，沒有充分激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情和工作熱情。

三是在堅(jiān)持解放思想，努力創(chuàng)新監(jiān)管工作思路方面不夠強(qiáng)烈。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，有的黨員干部還存在著事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不深，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論，與實(shí)際工作關(guān)系不大，習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題。面對與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的熱點(diǎn)問題和隊(duì)伍、管理長期存在的難點(diǎn)問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的新思維、新機(jī)制、新舉措。

四是在堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、健全和完善管理機(jī)制不夠超前。

五是沒有很好地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，干部的素質(zhì)和能力還有待進(jìn)一步提高。工作中存在著專業(yè)素質(zhì)不高、辦法不多、創(chuàng)新不夠、措施不實(shí);作風(fēng)上不扎實(shí)、不深入、不細(xì)致;精神狀態(tài)上精力不集中、信心不足，黨員干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足的精神狀態(tài)，固步自封、畏縮不前的工作態(tài)度，小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的自縛意識(shí)。沒有很好的樹立靠作為贏得地位的工作理念和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，沒有很好的樹立突破常規(guī)、敢為人先的創(chuàng)新精神，沒有牢固樹立創(chuàng)一流的思想觀念，去創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中達(dá)成的新認(rèn)識(shí)以及下步措施

(一)加強(qiáng)整體及自身學(xué)習(xí)，提高科學(xué)管理及處理問題的能力。加強(qiáng)規(guī)定和自選知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高思想政治水平。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高安全監(jiān)管執(zhí)行力，發(fā)揮干部職工的凝聚力。

第2篇：安全管理分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：高速公路； 隧道施工管理； 措施；

中圖分類號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

高速公路的隧道施工管理所涉及到全面的施工管理，它不僅涉及到技術(shù)，更涉及到施工工程安全和質(zhì)量的管理。隨著社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，安全管理成為了施工工程中的重要任務(wù)，與此同時(shí)，工程質(zhì)量的管理以及工作的新技術(shù)也提到了日常施工管理的日程安排之中。

一、高速公路隧道施工的特點(diǎn)分析

1.地質(zhì)條件復(fù)雜。由于高速公路隧道一般都是穿山隧道，在施工當(dāng)中會(huì)遇到許多復(fù)雜的地質(zhì)條件，并且很難掌握準(zhǔn)確的地質(zhì)情況，無法預(yù)見地下水、泥石流、溶洞、瓦斯等不良的地質(zhì)情況，給施工帶來不小的困難。

2.隱蔽工程多。由于高速隧道屬于地下工程，很難摸清隧洞中的具體情況，只能一步一步地施工。于是就出現(xiàn)了許多難以被發(fā)現(xiàn)的隱蔽工序，給工程質(zhì)量造成了嚴(yán)重的損害。

3.時(shí)效性明顯。在高速公路隧道施工當(dāng)中，圍巖經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種變化，水文地質(zhì)條件也十分復(fù)雜，所以，在開挖之后，就需要立即對其進(jìn)行處理。

4.施工條件惡劣。由于高速公路隧道施工一般都處于狹小的施工空間，再加上施工的工序多，需要交叉作業(yè)，增加了施工的難度。另外，隧道施工是處在一個(gè)半封閉的空間，空氣流通性差，對工人的身體造成了危害。

二、工程實(shí)例

工程概況。某高速公路全線橋隧長度占總長的46.9%，其投資額達(dá)投資總額的72%。主線橋梁11403m/41 座，占路線總長的15.6%；主線隧道22319m/34座，占路線總長的30.6%；連接線隧道435 m/1座，隧道以小凈距黃土隧道為主，隧道圍巖級(jí)別以Ⅳ、Ⅴ級(jí)為主，占隧道全長的83.4%。

三、隧道施工管理的有效措施

1.對長隧道實(shí)施地質(zhì)超前預(yù)報(bào)。隧道工程屬于地下工程，由于其地質(zhì)勘查資料不能夠完全準(zhǔn)確描述隧址區(qū)的地質(zhì)情況，隧道設(shè)計(jì)時(shí)一般采用工程類比法進(jìn)行隧道設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)參數(shù)與現(xiàn)場揭示的圍巖情況存在一定的出入，為了彌補(bǔ)地質(zhì)勘查的不足，建管處特要求對該線長隧道均實(shí)施地質(zhì)超前預(yù)報(bào)。通過地質(zhì)雷達(dá)法對掌子面前方40m范圍內(nèi)的圍巖情況進(jìn)行探測并結(jié)合掌子面的地質(zhì)情況和其他勘探手段共同確定圍巖級(jí)別，對存在支護(hù)參數(shù)較弱的斷面，會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和監(jiān)測單位等召開現(xiàn)場會(huì)議，商討對策。此外采用先進(jìn)的隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)還可以較準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)掘進(jìn)前方是否有斷層、破碎帶、溶洞等不良地質(zhì)構(gòu)造，以便施工單位及時(shí)合理安排掘進(jìn)進(jìn)度、修正施工方案、安排防護(hù)措施、控制險(xiǎn)情發(fā)生。

2.狠抓隧道工程的施工質(zhì)量。為了確保隧道工程施工期間的施工質(zhì)量，事前

控制質(zhì)量工程，建管處制定一系列的措施進(jìn)行控制。

（1）要求施工企業(yè)進(jìn)行自檢，施工技術(shù)人員對每個(gè)施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行確認(rèn)，并填寫備查資料和簽字；要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管，現(xiàn)場監(jiān)理人員需對每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查并填寫備查資料和簽字；加大業(yè)主和監(jiān)理對分項(xiàng)工程進(jìn)行不定期檢查和抽查，對存在的問題及施工缺陷要求施工單位進(jìn)行整改，嚴(yán)重的要求其進(jìn)行返工。

（2）邀請第三方監(jiān)測單位對隧道初期支護(hù)和二襯的質(zhì)量進(jìn)行檢測。根據(jù)要求，主要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行著重檢測： 第一，隧道初期支護(hù)空洞及厚度的質(zhì)量檢測；第二，隧道二次襯砌空洞及厚度的質(zhì)量檢測。每斷面設(shè)三條檢測線，分別為拱頂和兩側(cè)拱腰或邊墻處。如初期支護(hù)檢測發(fā)現(xiàn)厚度不夠的要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)噴，對存在的空洞或不密實(shí)處要求施工單位進(jìn)行注漿處理，然后進(jìn)行復(fù)測。

3.施工技術(shù)管理

（1）新奧法施工技術(shù)。新奧法施工是以隧道工程經(jīng)驗(yàn)和巖體力學(xué)的理論為基礎(chǔ)，將錨桿和噴射混凝土組合在一起的一項(xiàng)技術(shù)。新奧法施工技術(shù)在我國高速公路隧道施工中得到了廣泛應(yīng)用，但其中也存在著一些問題，所以一定要保障工程有良好的施工管理，有專業(yè)的技術(shù)人員和測量人員，能夠擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，保障新奧法施工的質(zhì)量與安全。

（2）大力推廣使用新技術(shù)。在施工管理當(dāng)中，技術(shù)管理是非常重要的一環(huán)。技術(shù)是質(zhì)量的保障，也是一項(xiàng)工程成敗的關(guān)鍵，對于高速公路隧道工程更是如此。高速公路隧道工程是一項(xiàng)龐大的工程，所涉及到技術(shù)多種多樣，以下是幾種運(yùn)用較為廣泛的新技術(shù)： 第一，激光斷面儀（如圖：激光斷面儀斷面數(shù)據(jù)圖）。它是一款實(shí)用性很強(qiáng)的工程測量工具。在高速公路隧道施工當(dāng)中，能夠迅速幫助施工人員掌握開挖斷面的尺寸、形狀、表面平整度以及欠挖超挖數(shù)據(jù)等指標(biāo)，能夠測量二次襯砌前后的隧道斷面，保證襯砌的厚度。第二，加氯消毒除臭使用聲波儀。這種技術(shù)比激光斷面儀更快更精準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確的測量錨桿壓漿的密實(shí)度以及錨桿的長度。第三，地質(zhì)雷達(dá)。它能夠準(zhǔn)確監(jiān)測出所噴射的混凝土的后部有沒有空洞。

4.隧道施工工程安全管理。安全管理在任何的施工工程中，都是十分重要的任務(wù)之一，包括高速公路隧道工程也是同樣。整個(gè)工程質(zhì)量是否過關(guān)，不僅是施工單位名譽(yù)的體現(xiàn)，更是施工單位管理水平的彰顯，可以說施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到了施工單位的發(fā)展。因此，施工單位管理都需要針對全體施工工作人員進(jìn)行必要的安全教育工作，把施工安全管理工作提到首位，有效的規(guī)避施工工程中會(huì)出現(xiàn)的安全隱患，對施工工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全提供了有效的保障。針對高速公路隧道工程的管理，工程管理者需要事前制定出科學(xué)合理的安全管理制度，以及相應(yīng)的安全保護(hù)措施，針對進(jìn)入施工現(xiàn)場施工人員組織進(jìn)行相應(yīng)的施工安全知識(shí)培訓(xùn)，全員貫徹科學(xué)合理的安全理念，強(qiáng)制規(guī)范與監(jiān)督到位，在施工工作人員中形成能自覺的遵守安全操作規(guī)范的氛圍，有效確保高速公路隧道施工的安全。同時(shí)，要遵循科學(xué)化、合理化的安全施工管理制度，以較為先進(jìn)的施工工藝，提倡采用新奧法進(jìn)行工程施工，有效的規(guī)避傳統(tǒng)老舊的施工工藝對整個(gè)隧道工程的質(zhì)量與安全產(chǎn)生影響，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理?xiàng)l例，杜約施工組織上的安全漏洞的出現(xiàn)。

5.加強(qiáng)監(jiān)控測量工作的組織實(shí)施。為了對施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)、全面的監(jiān)督和管理，隧道工程質(zhì)量監(jiān)理須制定一套質(zhì)量監(jiān)理程序來指導(dǎo)工程的施工和監(jiān)理，以確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作達(dá)到要求，超前處理遇到的各種復(fù)雜問題，使監(jiān)理工作處于主動(dòng)、事前狀態(tài)。監(jiān)控測量工作在新奧法進(jìn)行隧道開挖過程中以及隧道的安全管理中都發(fā)揮至關(guān)重要的作用。需要對監(jiān)控測量單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免因人情利益而外包給缺少相關(guān)資質(zhì)的單位。監(jiān)控測量儀器必須經(jīng)過相關(guān)部門標(biāo)定，積極應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，淘汰老舊落后監(jiān)測設(shè)備；加強(qiáng)檢查工作，督促監(jiān)控測量人員及時(shí)遞交測量數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，為施工部門及時(shí)修改作業(yè)設(shè)計(jì)及安全管理提供依據(jù)。

高速公路隧道工程是一些龐大系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)復(fù)雜且危險(xiǎn)的工程。因此，必須加強(qiáng)對施工管理，提高工程質(zhì)量、加強(qiáng)技術(shù)管理，保障施工安全。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，我國的高速公路建設(shè)已經(jīng)迎來一個(gè)新的，特別是在西部地區(qū)，隧道工程建設(shè)迎來一個(gè)嶄新的時(shí)期。對于高速工程隧道施工企業(yè)來說，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。讓我們一起努力，為我國高速公路事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹興全.淺談高速公路隧道施工工藝控制[J].現(xiàn)代物業(yè)，2012.

[2]鄧吉海. 高速公路隧道施工的安全管理分析[J].城市建設(shè)理論研究（ 電子版） ，2013.

第3篇：安全管理分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 船東 融資 初探

眾所周知，航運(yùn)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，投入資金決定了船東所擁有的船隊(duì)規(guī)模。船東可以通過自行購建、購買二手船舶或是通過市場租賃等方式來擴(kuò)充自身船隊(duì)規(guī)模。但無論采用哪種方式，資金籌集都是船東關(guān)注的重要課題。

一、融資渠道

船東的投入資金來自于自有資金（Equity）和借入資金（D e b t）。自有資金即通過公司日常經(jīng)營累積的可自由支配無需償還的現(xiàn)金流。傳統(tǒng)的借入資金有三種方式：一是股票（或股東投入），取得無息長期資金（假設(shè)不考慮分紅）；二是債券，通過債券市場發(fā)行，約定利率期限（也可通過“可轉(zhuǎn)債”方式發(fā)行）；三是貸款，即向金融機(jī)構(gòu)（主要是銀行）取得長短期的含息借款。目前還有一種從西方引進(jìn)并開始蓬勃發(fā)展的融資租賃（Financial Leasing）方式，即出租人（銀行）根據(jù)承租人（船東）對船舶的特定要求和對造船企業(yè)的選擇，出資向造船企業(yè)購買船舶并租給承租人使用，由承租人分期支付船舶租金的一種融資模式。船舶融資具有融資規(guī)模大、償還期限長，融資風(fēng)險(xiǎn)較高的特點(diǎn)。根據(jù)《中國航務(wù)周刊》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每年全球與航運(yùn)相關(guān)的金融交易規(guī)模達(dá)上千億美元。其中，船舶貸款占53%，融資租賃占13%，股權(quán)和債券融資僅占3%。從當(dāng)前航運(yùn)金融市場的結(jié)構(gòu)比例來看，由于發(fā)行股票、債券或是采取融資租賃，對公司的自身?xiàng)l件都有一定的要求和限制，存在較高的準(zhǔn)入門檻，所以銀行信貸融資仍是船東融資的主要形式，一般占船東購船金額的6 0 % - 8 0 % 。

二、銀行信貸融資

（一）銀行貸款談判的主要內(nèi)容

銀行對提出貸款申請的船東會(huì)先展開一系列的資質(zhì)調(diào)查，包括公司的資產(chǎn)負(fù)債率、船齡限制、管理公司資質(zhì)、長期期租及相應(yīng)的租金水平以及是否可以提供有力的擔(dān)保等。銀行對船東融資的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是考察船東是否具備持續(xù)發(fā)展能力，是否有穩(wěn)定的現(xiàn)金流入用以還本付息。另一方面，擁有核心競爭力的船東卻能吸引各大銀行主動(dòng)拋出橄欖枝。船東在和銀行談判時(shí)，應(yīng)關(guān)注以下細(xì)節(jié)：

1、融資環(huán)節(jié)。原本為規(guī)避船舶建造風(fēng)險(xiǎn)，銀行一般只提供交船后融資。但隨著船東的自有資金短缺，船東會(huì)要求延伸融資期，要求銀行交船前就提供融資。

2、貸款期限。船舶的融資期限一般為5-8年，但強(qiáng)勢的船東可以要求延長貸款期限或者進(jìn)行貸款展期。目前船舶貸款期限最長可達(dá)到15年，如特種船型貸款甚至達(dá)到20年。

3、融資比例。一般情況下，銀行貸款的最高限額不應(yīng)超過船舶合同價(jià)格或者現(xiàn)有船舶市場評(píng)估價(jià)的80%。但為爭取實(shí)力船東，有些銀行提出可對船舶交付成本進(jìn)行額外融資，則最終的融資金額將可能超過合同價(jià)格。

4、還款方式。現(xiàn)在市面上的還款方式靈活多樣，除等本定期的常規(guī)方式外，銀行推出了結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)金流的年金還款、大額氣球還款和分期付息一次性還款等多種方式。

5、貸款利率。這個(gè)是談判的主要部分，對于一流船東，銀行給出的貸款利率最低可達(dá)到Libor +（40至70BP）。

6、保障措施。銀行貸款一般的保障措施包括船舶抵押、母公司擔(dān)保、建造合同轉(zhuǎn)讓、運(yùn)費(fèi)收入轉(zhuǎn)讓、船舶保險(xiǎn)等權(quán)益質(zhì)押等。但隨著船東議價(jià)能力的提高，銀行也將保障措施弱化并變相將部分權(quán)益讓渡給船東。

船東在基本選定貸款銀行后，在簽訂合同前還應(yīng)關(guān)注一些衍生事項(xiàng)和相關(guān)費(fèi)用：一是銀行貸款手續(xù)費(fèi)（由雙方協(xié)定，一般為貸款總額的1%，簽訂合同后立即支付）；二是挑選對航運(yùn)業(yè)熟稔的律師事務(wù)所為貸款項(xiàng)目提供法律服務(wù)并商定適宜的律師咨詢費(fèi)。

（二）單船抵押貸款操作模式

單船抵押貸款是航運(yùn)市場上最普遍也是大多數(shù)銀行所建議的最成熟的融資方式。該融資方案即可用于現(xiàn)有船舶，也可用于新船的購建?，F(xiàn)有船舶抵押貸款較為簡單，即船東將現(xiàn)有船舶注入一家境外單船公司，且保證該船舶持證齊備（船舶登記證、船級(jí)證、安全管理證）產(chǎn)權(quán)明晰，無任何抵押和違約糾紛，在按照程序辦理船舶抵押及相關(guān)保險(xiǎn)等權(quán)益轉(zhuǎn)讓手續(xù)后，銀行可為船東提供抵押船舶市場評(píng)估價(jià)值的60%-80%（各家銀行比例不同）的中長期貸款。新船購建抵押貸款則較為復(fù)雜，具體流程為：

1、船東公司在中國境外成立單船公司；

2、單船公司與船廠簽訂船舶建造合同；

3、貸款行與單船公司簽訂船舶抵押貸款合同；

4、船東公司與單船公司簽訂期租合同和船舶管理合同，即：單船公司將船舶經(jīng)營權(quán)讓渡給船東公司，船東公司向單船公司定時(shí)支付租金；

5、單船公司以收取的租金向貸款行履行還本付息義務(wù)。

三、船東融資前后的財(cái)務(wù)工作

借入資金都是有資金使用成本的。船東在啟動(dòng)融資計(jì)劃前，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析；在取得貸款后，需結(jié)合公司經(jīng)營情況對貸款的提款節(jié)奏和還款計(jì)劃做合理安排。

（一） 融資前的可行性分析

以船舶購建項(xiàng)目為例。項(xiàng)目啟動(dòng)前，船東需根據(jù)各未來市場需求、購建船型、購建計(jì)劃，結(jié)合公司現(xiàn)行經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況，對新項(xiàng)目進(jìn)行資本預(yù)測，評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力，并從公司整體角度評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力，從而提出融資計(jì)劃。財(cái)務(wù)可行性分析應(yīng)著重關(guān)注以下方面：

1、分析公司現(xiàn)行經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況：即以公司現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等報(bào)表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對公司的盈利能力、償債能力、運(yùn)營能力和成長能力進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)客觀評(píng)價(jià)分析。

2、制定投資項(xiàng)目資金計(jì)劃表：根據(jù)船舶購建計(jì)劃，以船舶交付營運(yùn)時(shí)間，項(xiàng)目資金需求總額，資金支付節(jié)奏、公司計(jì)劃現(xiàn)金流量表等信息制定項(xiàng)目投資計(jì)劃表，測算資金缺口及擬融資比例。

3、制定貸款項(xiàng)目還本付息計(jì)劃表：根據(jù)和銀行擬簽訂的貸款合同（貸款總額、貸款利率、貸款期限），測算項(xiàng)目期內(nèi)年還本付息金額。

4、進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理分析：預(yù)測新建船舶投入營運(yùn)后每年的運(yùn)費(fèi)收入、變動(dòng)成本、固定成本，運(yùn)用凈現(xiàn)值模型（NPV）、投資回收期及內(nèi)部報(bào)酬率法（IRR）進(jìn)行可行性分析。其中，運(yùn)費(fèi)收入可以該船型預(yù)計(jì)市場日租金計(jì)算；變動(dòng)成本包括燃油費(fèi)、港口費(fèi)、裝卸費(fèi)、費(fèi)等；固定成本包括船員工資、伙食、機(jī)務(wù)備件、船舶維修、船舶保險(xiǎn)、船舶折舊、辦公管理費(fèi)用分?jǐn)偧百J款利息等。

只有NPV大于零或是IRR高于貸款利率，該融資購建船舶項(xiàng)目才是切實(shí)可行的。當(dāng)然，可行性分析報(bào)告大多數(shù)據(jù)是基于假設(shè)前提的，與實(shí)際必然存在一定差異。

（二）融資后的資金管理

“負(fù)債經(jīng)營”是一把雙刃劍。運(yùn)用得好，能使船東迅速籌集所需資金，利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)獲取超額利潤。在當(dāng)前因通貨膨脹而實(shí)際負(fù)利率的市場環(huán)境下，利用債務(wù)融資還可以額外享受到貨幣貶值的好處。但若運(yùn)用得不好，因負(fù)債帶來的利息支出會(huì)占用公司現(xiàn)金流，影響資金周轉(zhuǎn)。當(dāng)收不抵支時(shí)，船東將陷入資金斷流的困境中，嚴(yán)重影響公司正常營運(yùn)，增大了船東的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。所以，船東在負(fù)債經(jīng)營后更應(yīng)該重視資金管理工作，充分發(fā)揮銀行貸款“借雞生蛋”的效用：第一，要配合經(jīng)營計(jì)劃和造船計(jì)劃提前做好資金流預(yù)測，掌握大額資金撥付的時(shí)間點(diǎn)，將未來現(xiàn)金流壓力進(jìn)行階段分解，避免集中現(xiàn)金流出；第二，要編制還貸預(yù)算，加強(qiáng)債務(wù)管理，保證公司在銀行良好的征信記錄，為再融資計(jì)劃奠定基礎(chǔ)；第三，要完善文件檔案管理，將貸款項(xiàng)目進(jìn)程中涉及的法律文本、財(cái)務(wù)信息資料、評(píng)估機(jī)構(gòu)咨詢函件以及貸款合同等文件妥善保管，便于后期調(diào)閱和查詢；第四，測算融資成本對公司經(jīng)營利潤的影響，并積極調(diào)整自由現(xiàn)金流量的使用效率，結(jié)合提款節(jié)奏和地域性利率、匯率差，對取得的貸款巧妙進(jìn)行“短期閑余資金”理財(cái)，間接降低融資成本。

今后，船舶的融資渠道和結(jié)構(gòu)模式越來越呈現(xiàn)多元組合化，船舶抵押貸款、船舶融資租賃、夾層融資、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金等被廣泛運(yùn)用，更多的表外融資（Off-Balance-Sheet Financing）方式也將孕育而生。作為船東，不應(yīng)盲目追求市面上最新的融資工具，而應(yīng)結(jié)合公司規(guī)模、資金需求和盈利能力，通過比較分析，選擇最適宜本公司的融資方式，為公司未來的穩(wěn)步發(fā)展提供殷實(shí)的資金保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]李蒞.國際航運(yùn)市場及船舶融資方式.船艇.2008（10）.