傳媒行政管理制度精選(九篇)

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第1篇：傳媒行政管理制度范文

關(guān)鍵詞：制度建設(shè)高校行政管理

高校在發(fā)展過程中行政管理工作尤其重要，它不僅影響高校的教學(xué)、科研水平的提高，同時(shí)也直接關(guān)系著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是我國高校普遍存在行政管理效率低、機(jī)構(gòu)繁雜、官本位意識(shí)強(qiáng)、管理制度不健全、觀念滯后等問題。現(xiàn)階段，為了促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展，必須對高校行政管理工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以便使高校各方面的發(fā)展符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。同時(shí)從制度建設(shè)的教育提高高校行政管理效率，促進(jìn)高校又快又好的發(fā)展。

一、制度建設(shè)在高校行政管理中的意義

高校行政管理工作是指高校在發(fā)展的過程中為了實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)制定相關(guān)制度、依靠一些管理機(jī)構(gòu)、采取一定的措施，帶領(lǐng)教師和學(xué)生對高校各個(gè)方面工作進(jìn)行的管理。高校行政管理工作是高校工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容，在教育制度不斷改革發(fā)展的當(dāng)今環(huán)境下只有將制度建設(shè)融入到高校行政管理工作中才能有效提高高校行政管理工作效率。

1.制度建設(shè)是高校行政管理的前提保障

高校行政管理工作的實(shí)施要依靠一定的制度和機(jī)構(gòu)，同時(shí)采取相關(guān)措施發(fā)揮行政職能，通過計(jì)劃、組織等手段對高校的人財(cái)物進(jìn)行管理，保障學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的完成。而制度建設(shè)是保障高校各項(xiàng)管理工作良好進(jìn)展的前提，好的制度能夠有效遏制高校不法分子的不軌行為，而壞的制度會(huì)制約好人無法充分做好事，甚至?xí)a(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。所以制度建設(shè)對于高校管理具有長期性、全局性、穩(wěn)定性和根本性特點(diǎn)，制度建設(shè)是高校管理工作開展的決定性因素。從這方面來看，高校行政管理工作必須在完善的規(guī)章制度下才能有效的進(jìn)行。

2.制度建設(shè)能夠有效提高高校行政管理效率

高校管理工作涉及面比較廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)性管理工程，必須有嚴(yán)密的管理組織對其進(jìn)行制度約束才能更好的發(fā)揮其管理作用。目前高校行政管理工作中存在嚴(yán)重的“人治”現(xiàn)象，導(dǎo)致依法治校的理念不能夠完全在高校內(nèi)部執(zhí)行。高校行政管理工作依然存在較多的問題，比如事難辦、門難進(jìn)、辦事程序復(fù)雜、行政機(jī)構(gòu)膨脹等等，這些問題嚴(yán)重影響著高校行政管理工作效率的提高。而通過制度保障對高校行政管理程序進(jìn)行有效的制約，規(guī)范高校各個(gè)行政部門管理行為，減少不必要的程序和機(jī)構(gòu)，能夠有效提高高校行政管理效率。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)是高校行政改革的必然發(fā)展趨勢

近幾年，我國高校教育體制改革不斷深入發(fā)展，教育辦學(xué)環(huán)境良好，高等院校獲得較好的發(fā)展，各個(gè)高校的辦學(xué)質(zhì)量也在不斷提高，學(xué)校發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)也給高校管理工作帶來一定的困難。新的發(fā)展形勢下，高校很多原有的管理理念和管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展，必須適時(shí)加以創(chuàng)新，將原有的不適應(yīng)高校發(fā)展的管理制度進(jìn)行改革，只有這樣才能提高高校管理質(zhì)量，促進(jìn)高校辦學(xué)效益的提高。所以說高校行政管理工作必須進(jìn)行改革、創(chuàng)新，加強(qiáng)高校制度建設(shè)，從而有效促進(jìn)高校行政管理工作的健康發(fā)展。

二、高校行政管理工作中存在的問題

隨著高校不斷改革與發(fā)展，高校行政管理工作也需要不斷地改革與創(chuàng)新。目前，高校行政管理工作方面還存在較多問題，嚴(yán)重制約高校進(jìn)一步發(fā)展。必須對這些問題進(jìn)行積極的整改，重視高校行政管理工作，提高高校行政管理工作效率，加強(qiáng)高校各個(gè)部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)高校行政管理工作的全面發(fā)展。

1.高校行政管理機(jī)構(gòu)繁雜、層次多，管理方式滯后

很多高校在行政管理方面仍然使用傳統(tǒng)管理理念和方法，仍然有很多人認(rèn)為高校屬于行政機(jī)構(gòu)，校長和書記首先是官員，并且在行政待遇方面一些重點(diǎn)高校為副部級、本科院校為正廳級等，這種理念嚴(yán)重滯后。而且在領(lǐng)導(dǎo)方式方面有些人認(rèn)為學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)院長、院長領(lǐng)導(dǎo)系主任、系主任領(lǐng)導(dǎo)教研主任等，這種觀念完全套用政府機(jī)關(guān)行政級別。高校管理機(jī)構(gòu)比較多，層次復(fù)雜，導(dǎo)致在管理過程中出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，不僅降低行政管理效率，而且不利于高校各項(xiàng)工作的開展。另外，這種現(xiàn)象還容易導(dǎo)致很多行政管理人員不積極開展教育管理工作，而是更多的考慮個(gè)人級別的升遷問題，有些部門比較熱衷于校內(nèi)機(jī)構(gòu)的升格事宜，這樣不利于學(xué)校管理工作的開展，影響高校的進(jìn)一步發(fā)展。

2.行政管理中官本位意識(shí)嚴(yán)重

有些高校行政管理人員思想定位不正確，在工作中將其程序劃定為：需求、請示、報(bào)告、批示，這種程序認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一切內(nèi)行。在工作過程中不是從廣大學(xué)生和教職工角度出發(fā)，而是從自身方便角度出發(fā)。為群眾服務(wù)的意識(shí)比較差，官本位思想突出，在辦事過程中形成“臉難看、話難聽、事難辦”的情況，降低行政管理工作效率和質(zhì)量。有些能夠立刻解決的事項(xiàng)也會(huì)一拖再拖，能夠一次接清楚的工作非要跑個(gè)兩三次，這種工作拖延、承接性差的工作模式嚴(yán)重影響高校行政管理效率的提高。比如有些人將個(gè)人發(fā)展、升遷問題放到首位，而將學(xué)生論文、職稱評級，以及師生、二級單位等事項(xiàng)放在腦后。另外，我國高校的權(quán)力結(jié)構(gòu)延襲行政權(quán)力模式，在過去的確起到一定的作用，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和人們觀念的改變，這種方式已經(jīng)不應(yīng)是現(xiàn)代高校的發(fā)展，可能會(huì)削弱學(xué)術(shù)權(quán)威的發(fā)揮，同時(shí)可能會(huì)遏制基層創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約高?；竟δ艿膶?shí)現(xiàn)。這種理念還可能導(dǎo)致高校各種群體利益難易實(shí)現(xiàn)，致使高校各種政策不能通過合法的途徑實(shí)施。高校行政管理權(quán)力泛濫最終會(huì)打擊高校教學(xué)科研人員積極性，使高校教學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，制約高校的進(jìn)步和發(fā)展。

3.規(guī)章制度體系不完善

高校建設(shè)在國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化建設(shè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，而且高校的教學(xué)、科研等職能范圍和內(nèi)涵不斷擴(kuò)充，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷增多，在工作過程中需要處理的新情況、新問題等層出不窮，而在實(shí)際工作中由于高校相應(yīng)的規(guī)章制度沒有及時(shí)跟上時(shí)展的步伐，導(dǎo)致很多高校規(guī)章制度體系不完善，制約高校全面發(fā)展。首先高校規(guī)章制度缺乏宏觀指導(dǎo)，比如學(xué)校在運(yùn)行過程中其章程、議事規(guī)則以及對二級委員會(huì)、職能部門的職責(zé)規(guī)定，另外還有學(xué)校各方面工作的指導(dǎo)性文件等沒有宏觀調(diào)控性。其次高校在行政管理方面對于一些原則性的規(guī)定沒有真正具體地去落實(shí)，也沒有制定出詳實(shí)的實(shí)施方案和和細(xì)則，導(dǎo)致這些規(guī)定無法真正落實(shí)。再次高校制度管理方面缺少工作指南性文件的指導(dǎo)，很多具體工作的做法沒有文字描述，一般是老人傳新人，容易導(dǎo)致規(guī)章制度比嚴(yán)格等問題。而且對于管理工作中出現(xiàn)的新問題和矛盾的處理僅僅停留在表面的處理上，不對存在的問題進(jìn)行深入的分析和剖析，導(dǎo)致規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)。另外，規(guī)章制度重復(fù)和交叉現(xiàn)象比較多，出現(xiàn)很多補(bǔ)充性質(zhì)的規(guī)章制度，也嚴(yán)重制約高校行政管理工作效率的提高。

4.高校規(guī)章制度缺乏穩(wěn)定性和維護(hù)

高校管理制度嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定性，往往是朝令夕改，在實(shí)際工作中很難形成規(guī)范和引導(dǎo)作用。規(guī)章制度從本質(zhì)方面來說其具有共同的信息，在接受這一共同信息的人群中能夠減少個(gè)人在群體中行動(dòng)的不確定性。所以健全的規(guī)章制度有利于減少高校行政管理工作的不確定性。另外，高校制度存在較大的隨意性，高校在實(shí)際工作中很少對規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，甚至同一件事會(huì)一年一個(gè)政策，導(dǎo)致規(guī)章制度沒有預(yù)見性，影響高校整體規(guī)章制度連續(xù)性、穩(wěn)定性發(fā)展，同時(shí)也影響高校規(guī)章制度整體效率的提高。高校在管理活動(dòng)中擁有一份完整的制度不僅需要進(jìn)行科學(xué)的制定，而且需要高校根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行不斷的修整，以便適應(yīng)不斷變化的社會(huì)發(fā)展需求。但是在實(shí)際發(fā)展中高校的規(guī)章制度制定者常常會(huì)忽略這一問題，往往一個(gè)規(guī)章制度使用很長時(shí)間，導(dǎo)致有些規(guī)章制度不適應(yīng)高校行政管理的發(fā)展。比如某大學(xué)1996年制定的導(dǎo)師指導(dǎo)研究生政策為一年只能選定2-3名研究生，而這一制度在高校擴(kuò)招以后明顯不適用，因?yàn)檠芯可臄?shù)量大幅度上升，一名導(dǎo)師必須指導(dǎo)7-8名研究生才能完成當(dāng)年的限定標(biāo)準(zhǔn)。而近年來隨著一大批年輕碩士生和博士生導(dǎo)師的聘任，原來的招生數(shù)量又沒有大的調(diào)整，學(xué)校出現(xiàn)了有的導(dǎo)師帶不到學(xué)生的問題，可見，原先的規(guī)章制度明顯不能適用于現(xiàn)在實(shí)際工作，必須進(jìn)行修訂才能切合實(shí)際需要。

三、從加強(qiáng)制度建設(shè)的角度看提高高校行政管理效率的方法

高校行政管理制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜型工作，在管理的過程中必須建立一套科學(xué)的管理制度，并且在發(fā)展中不斷完善這項(xiàng)管理制度，并對其進(jìn)行有效的執(zhí)行和監(jiān)督，只有這樣才能促進(jìn)高校行政管理工作效率的提高。針對高校行政管理工作的具體情況，要想進(jìn)一步提高提高行政管理工作效率，必須要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，積極推行高校行政管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各個(gè)職能部門崗位職責(zé)

高校行政管理部門加強(qiáng)制度建設(shè)方面需要有一套完整并且與之相適應(yīng)的配套機(jī)制，以便保證行政管理工作過程中明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化部門責(zé)任管理。在工作過程中要按照高效、精簡的原則確定高校各級部門，減少繁雜機(jī)構(gòu)設(shè)置；同時(shí)公開各級部門工作職責(zé)，劃分清晰各級部門的辦事程序；不斷完善決策監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，強(qiáng)化對行政管理工作進(jìn)行整改，有效提高行政管理工作效率。如果高校行政管理工作在運(yùn)行過程中沒有明確各級教學(xué)事故的處理規(guī)定，缺乏對管理主體形成過錯(cuò)的解決措施，發(fā)生問題時(shí)只是一味的對管理對象進(jìn)行懲戒，這樣是很難達(dá)到提高行政管理效率的目標(biāo)。所以在實(shí)際工作中要建立橫向溝通機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的偏差問題，有效提高行政管理工作效率。

2.改進(jìn)管理并強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任制

在高校行政管理工作開展過程中必須重視服務(wù)管理職能的提高，積極推行首接負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度。這項(xiàng)制度的落實(shí)首先要接受詢問和受理工作的行政人員必須積極主動(dòng)的將詢問事件解釋清楚，并引導(dǎo)詢問人高效完成工作。盡量一次性告知辦事相關(guān)事項(xiàng)和所需要的材料。有關(guān)工作的所有審批事項(xiàng)必須實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，按照一定的程序在一定的事件內(nèi)完成事務(wù)的處理，否則追究責(zé)任人。而且工作中的相關(guān)行政人員如果出現(xiàn)嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)，違反相關(guān)規(guī)定，不履行自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作要求，導(dǎo)致國家或?qū)W校的利益受到損失的，按照危害后果追求其行政、經(jīng)濟(jì)等責(zé)任。另外在實(shí)際工作中相關(guān)責(zé)任人要端正自己的工作態(tài)度，積極推行服務(wù)承諾。在工作的過程中以方便師生為作為工作原則。要結(jié)合高校實(shí)際工作情況，從行政人員日常行為規(guī)范方面入手開展工作，同時(shí)制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾內(nèi)容，并將內(nèi)容向廣大師生公開，接受師生的監(jiān)督，以便提高行政管理人員的工作效率。

3.實(shí)施定崗定編制度，明確崗位責(zé)任

高校行政管理工作中要積極完善崗位編制，以制度的形式確定每個(gè)崗位上的固定工作職責(zé)，保證每個(gè)崗位均有對應(yīng)的承辦者。每個(gè)科室、部門的行政人員的職責(zé)和崗位責(zé)任都要以制度的形式固定下來；另外，積極完善各項(xiàng)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，在實(shí)際工作中將考勤考核、職稱評定、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)評等具體辦事程序進(jìn)行明確劃分，避免不必要的人事糾紛事件的發(fā)生。將工作過程中的辦事制度、時(shí)間限制等崗位要求等進(jìn)行公布，接受師生的監(jiān)督，提高工作人員工作效率。

4.加強(qiáng)信息溝通，提高辦事效率

高校實(shí)現(xiàn)行政管理工作效率的提高必須積極拓展部門溝通渠道，部門決策制定過程中要廣泛接納各方意見，與師生進(jìn)行有效溝通和交流，以便更好的為師生服務(wù)。行政管理人員作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的助手必須深入了解基層情況，以便為領(lǐng)導(dǎo)提供而更加貼切實(shí)際的工作資料。加強(qiáng)高校各個(gè)部門之間的溝通交流與合作，保障校內(nèi)信息的暢通無阻，提高高校管理部門的辦事效率，各項(xiàng)工作都要在具體的時(shí)間限制內(nèi)完成，做好工作不拖延、不推諉；對于上級的指示、基層單位的請示、師生的報(bào)告以及兄弟單位的協(xié)調(diào)要求等要做到及時(shí)上報(bào)和反饋，并做到有始有終。從基層工作抓起，有序協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)事務(wù)，使高校行政管理工作處于一個(gè)高效、便捷、規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)下，實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作效率的有效提高。

5.嚴(yán)格考核體系，提高工作人員綜合素質(zhì)

高校在發(fā)展的過程中要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況制定一套科學(xué)、合理且操作性較強(qiáng)的績效考核體系，以便對行政管理人員實(shí)施的有效的考核管理，并制定合理的獎(jiǎng)懲制度，在工作中嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行；同時(shí)要加強(qiáng)行政管理管理人員的培訓(xùn)，在校園內(nèi)部開展定期、不定期的培訓(xùn)工作，以便提高行政管理人員的綜合素質(zhì)水平，保證高效行政管理工作質(zhì)量和效率的提高。通過以上我們對高校行政管理工作問題的綜合分析，發(fā)現(xiàn)從制度建設(shè)方面提高高校行政管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜和系統(tǒng)的工作，涉及的行政管理工作比較多，不管是從學(xué)術(shù)權(quán)利、行政權(quán)力、專業(yè)人員、骨干教師還是基層學(xué)生等方面進(jìn)行管理都要健全規(guī)章制度建設(shè)，并加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)行，將高校行政管理規(guī)章制度工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)際管理中，有效提高高校行政管理工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)高校工作的進(jìn)一步提高，積極推動(dòng)高校健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：傳媒行政管理制度范文

人力總監(jiān)英文簡歷(一)

DIRECTOR OF HUMAN RESOURCES

OBJECTIVE

A career in Personnel Management/Administration.

1984-1987 Central Personnel Officer

Coordinated statewide reclassification study;organized questionnaires,individual interviews and desk audits.Evaluated/analyzed study data;rewrote job descriptions;prepared study package for legislative approval.Established related managerial files.Dealt with diverse personnel-related projects.

1987-1991 Director of Human Resources

Maintained smooth work-flow;supervised claim adjudication;performed claim payment internal audits;coordinated activity with reinsurance carriers. Hired/terminated,trained,oversaw,and delegated personnel.Determined technical decisions and payments.Responsible for computer maintenance(IBM Series I)and updating personnel files to ensure compliance with state/local regulations pertaining to holidays,vacations,etc.

1991-Present Director of Human Resources and Staff Development

Develop and implement policy.Provide leadership in the areas of personnel,payroll,labor relations,training,and affirmative action.Administer personnel/payroll system to meet management and employee needs.Consult with chairmen,Executive Director,managerial staff,and supervisors to ensure policy compliance with applicable statutes,rules,and regulations.Advance agency Affirmative action plan.Determine appropriate grievance procedures relief;resolve labor disputes.Act as liaison for regulatory agencies:EOHS,OER,DPA,State Office of A.A.,and PERA.Maintain staff training program.Interface with Legal staff in dealing with progressive discipline and grievances.

人力總監(jiān)中文簡歷(一)

基本資料

姓名：林先生

性別：男

出生年月：1971年6月

學(xué)歷：工商管理碩士(MBA)

畢業(yè)院校：福州大學(xué)

所學(xué)專業(yè)：英語、工商管理

聯(lián)系方式：

教育情況

20xx/02-20xx/06，福州大學(xué)管理學(xué)院，工商管理，碩士。

20xx/09-20xx/10，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，MBA研修班。

1988/09-1992/06，福州大學(xué)外國語言學(xué)院，英語，本科。

培訓(xùn)經(jīng)歷

高級人力資源管理師培訓(xùn)

工作經(jīng)歷

20xx/09-今, 香港咨詢集團(tuán)股份有限公司, 副總裁兼高級人力資源顧問。

公司簡介：該公司是一家以咨詢培訓(xùn)為核心業(yè)務(wù)的股份制集團(tuán)企業(yè)。

主要工作內(nèi)容：企業(yè)HR顧問、人力資源項(xiàng)目咨詢。

主要工作業(yè)績：任都市傳媒、建州集團(tuán)、中天傳訊等企業(yè)HR顧問，主持新福興玻璃、福華橡膠、中塑管材、南平兔業(yè)等人力資源項(xiàng)目咨詢。

20xx/11-20xx/09，福建集團(tuán)有限公司，董事長助理兼人力資源總監(jiān)。

公司簡介：該公司是一家以房地產(chǎn)、路橋開發(fā)為主業(yè)的大型集團(tuán)化民營企業(yè)。。

主要工作內(nèi)容：主持集團(tuán)人力資源工作，協(xié)助董事長管理集團(tuán)所有成員企業(yè)。

主要工作業(yè)績：1、參與公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，提供專業(yè)意見與建議，供決策參考;2、借鑒與創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公司的管理變革;3、組織建設(shè)與優(yōu)化公司的管理制度體系;4、規(guī)劃各部門的人事行政管理職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐各子公司的人事經(jīng)理與行政主管對各業(yè)務(wù)部門的支撐工作;5、協(xié)助相關(guān)部門推進(jìn)企業(yè)文化與品牌建設(shè)工作;6、規(guī)劃并推進(jìn)公司的對外宣傳網(wǎng)站與對內(nèi)服務(wù)內(nèi)部網(wǎng)站的建設(shè)工作，促進(jìn)公司內(nèi)外形象的提升;7、推進(jìn)公司內(nèi)刊編輯與工作，提升公司的品牌;8、協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行公司中高級人才的儲(chǔ)備與開發(fā)。

20xx/01-20xx/10，福建集團(tuán)股份有限公司，人力資源總監(jiān)。

公司簡介：該公司是一家涉及房地產(chǎn)、礦業(yè)、電子等領(lǐng)域的跨區(qū)域、多元化的大型集團(tuán)企業(yè)。

主要工作內(nèi)容：主持人力資源工作。

主要工作業(yè)績：1、參與了集團(tuán)公司的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定;2、進(jìn)行了全面的人力資源診斷，完成了集團(tuán)的人力資源職能戰(zhàn)略的制定;3、完成了全面的人力資源管理體系和行政管理體系的建設(shè);4、主導(dǎo)進(jìn)行了集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)與管理，包括核心理念的提煉和VIS建設(shè);5、主導(dǎo)進(jìn)行了集團(tuán)的薪酬和績效體系改革等;6、主導(dǎo)了集團(tuán)公司的股權(quán)多元化和住房激勵(lì)政策等全面激勵(lì)機(jī)制建設(shè);7、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的培訓(xùn)體系建立，主導(dǎo)總經(jīng)理培訓(xùn)班的運(yùn)作;8、建立了有效的招聘系統(tǒng)，共引進(jìn)了技術(shù)和管理類人才400多人;9、組織安排了2屆總經(jīng)理培訓(xùn)班。

20xx/05-20xx/04，福建汽車集團(tuán)股份有限公司，人力資源部經(jīng)理。

公司簡介：該公司是一家涉及交通、酒店、房地產(chǎn)、貿(mào)易、影視文化等領(lǐng)域，有30家分子公司，福建最大民營交通集團(tuán)企業(yè)。

主要工作內(nèi)容：主持集團(tuán)人力資源部工作。

主要工作業(yè)績：1、參與了集團(tuán)的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃的制定，完成了集團(tuán)的組織變革;2、組織編寫了《華威管理》，明確了集團(tuán)公司與屬下分子公司及參股企業(yè)的管理模式;3、全面修訂了集團(tuán)的人力資源管理制度;4、配合總裁辦進(jìn)行了集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè);5、主導(dǎo)集團(tuán)的績效考核的開展;6、組織了大型的中高層的培訓(xùn)。

1995/06-20xx/05，福建鋼鐵建筑工程有限公司，歷任總務(wù)課長、銷售課長、綜合部經(jīng)理。

主要工作內(nèi)容：行政、銷售及人力資源管理。

主要工作業(yè)績：1、組織開展了工作分析、制度建設(shè)、招聘與培訓(xùn)、績效管理等人事行政類工作;2、配合公司及工程部，順利承接了福建東南汽車有限公司12家協(xié)力廠的工程基建項(xiàng)目;3、開展了公司的銷售工作，在全省建立了20個(gè)經(jīng)銷商等。

個(gè)人榮譽(yù)：

高級人力資源管理師/福建師范大學(xué)特聘教授/外經(jīng)貿(mào)學(xué)院客座教授

語言/計(jì)算機(jī)/職業(yè)技能

第3篇：傳媒行政管理制度范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)系統(tǒng)；行政管理；存在問題；對策建議

1 林業(yè)行政管理存在的問題

1.1 管理不規(guī)范、不集中，存在多頭執(zhí)法現(xiàn)象

多年來，依法治林工作雖取得一定成效，但整體水平不高，管理不夠規(guī)范，不集中。森林資源增長緩慢，森林質(zhì)量下降，林齡結(jié)構(gòu)不合理，中幼齡的比重過大，可采資源減少；而且相關(guān)法律、法規(guī)跟不上社會(huì)發(fā)展要求，且相關(guān)條文可操作性不強(qiáng)，盜伐、濫伐、亂占林地等現(xiàn)象屢禁不止，依法治林顯得尤為重要。

1.2 林政管理監(jiān)督體系不健全

在總體上林業(yè)資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于林木的巨大需求存在著嚴(yán)重不適應(yīng)的情況下，林業(yè)建設(shè)要健康、有序地發(fā)展，林政管理監(jiān)督工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從實(shí)際情況來看，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)和有效監(jiān)督，還有很長的路要走。目前，主要監(jiān)督體系還不夠健全，監(jiān)督工作的法律法規(guī)依據(jù)有待進(jìn)一步完善和細(xì)化。

1.3 林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

目前，無論是林政管理人員隊(duì)伍或是技術(shù)人員隊(duì)伍，都存在著素質(zhì)不高，能力不適應(yīng)的問題。除了需要切實(shí)提高行政管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平以外，還急需充實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)、公共政策知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。

1.4 科技支撐、資金扶持力度不夠

首先是科學(xué)發(fā)展思想樹立得不夠牢固，有部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為林業(yè)是粗放、一般的產(chǎn)業(yè)，不必運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；其次是在林業(yè)規(guī)劃、監(jiān)測和建設(shè)中，雖然也使用了一些現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，但與其它先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)相比，科技支撐的力度還比較??；再次是在林業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，提高科技含量的資金投入明顯不足。

2 加強(qiáng)林業(yè)行政管理的對策建議

2.1 貫徹依法治林方針，是促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

2.1.1 提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；對執(zhí)法人員違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)格依法追究行政和法律責(zé)任。

2.1.2 加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法制意識(shí)。充分利用多種形式，采取行之有效的宣傳媒介，對群眾進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高人們的林業(yè)法制意識(shí)和對社會(huì)的責(zé)任感。

2.1.3 建設(shè)生態(tài)文明，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。通過普及傳播生態(tài)科普知識(shí)，使人們逐步了解、熱愛和保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境，不斷增強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，加大對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)力度，堅(jiān)持科學(xué)造林，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)沿著法制化軌道健康發(fā)展，積極維護(hù)生態(tài)安全。

2.2 堅(jiān)決制止亂砍濫伐現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)森林資源是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)

2.2.1 強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)《森林法》 、《森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大林區(qū)群眾保護(hù)森林資源的意識(shí)和法制觀念，防止無證采伐、超限額采伐、亂砍濫伐、毀林開荒等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2.2 強(qiáng)化管理。以采伐限額管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格林木采伐管理制度，強(qiáng)化林木采伐源頭管理；以制止非法征占用林地為重點(diǎn)，加強(qiáng)林地林權(quán)管理，從嚴(yán)查處毀林開墾、多占亂占等違法行為，防止林地流失和逆轉(zhuǎn)；進(jìn)一步加大對野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳力度，摸清資源分布情況，合理控制種群數(shù)量，加強(qiáng)森林病蟲害綜合治理，實(shí)施以監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)、生物防治為重點(diǎn)的綜合防治措施，促進(jìn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

2.2.3 強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，加大山林巡護(hù)力度，對在山林巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)上報(bào)縣林業(yè)主管部門處理。對無證采伐林木的違法行為， 堅(jiān)決予以制止，嚴(yán)防出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)好森林資源，大力維護(hù)好林政秩序，確保造林成果，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。

2.3 完善林業(yè)政策體系，是加快林業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障

2.3.1 完善林木采伐政策。嚴(yán)禁對生態(tài)公益林進(jìn)行商業(yè)性采伐，對其撫育間伐和更新采伐也必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。商品林由經(jīng)營者自主經(jīng)營，要確保商品林采伐指標(biāo)安排到林木所有者手中。

2.3.2 完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)林權(quán)所有者的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木采伐處置權(quán)、林地林木流轉(zhuǎn)權(quán)等合法權(quán)益，縣級以上人民政府對于權(quán)屬明確的林地要頒發(fā)林權(quán)證，切實(shí)維護(hù)林權(quán)證的法律效力；對權(quán)屬不清或者有爭議的，要抓緊明晰和調(diào)處，并及時(shí)核發(fā)林權(quán)證，穩(wěn)定和完善“兩山”責(zé)任制。

2.3.3 完善森林分類經(jīng)營管理制度。合理確定公益林和商品林的比例，分別制定管理辦法。對公益林，按照公益事業(yè)進(jìn)行管理，以政府投入為主；對于納入公益林管理的集體和農(nóng)民自留山的森林資源，按照事權(quán)劃分給予合理補(bǔ)償；積極探索收購非國有公益林的有效途徑。

2.4 建立行政管理體系，是保證林業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要

2.4.1 林業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，需要政府實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，廣東省林業(yè)正在由過去的以木材生產(chǎn)為中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目的的傳統(tǒng)林業(yè)，向以建設(shè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變；林業(yè)工作也從主要抓發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向了重點(diǎn)抓造林綠化、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、荒漠化防止及森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)、建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，是全社會(huì)的共同事業(yè)，其具有很強(qiáng)的公益性、社會(huì)性和群眾性，既不能僅靠林業(yè)部門一家來辦，也不能像發(fā)達(dá)國家那樣完全靠國家拿錢來辦，需要政府實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)并動(dòng)員城鄉(xiāng)廣大人民群眾和各行各業(yè)積極參與和支持，需要政府各部門的密切配合和協(xié)作。經(jīng)過多年的反復(fù)探索和總結(jié)，廣東省已經(jīng)走出了一條廣東特色的林業(yè)發(fā)展道路，即：堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人一起上，全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的林業(yè)發(fā)展道路。

2.4.2 森林和野生動(dòng)植物資源需要政府嚴(yán)格監(jiān)管，依法保護(hù)。森林和野生動(dòng)植物資源既是廣布于山川曠野的地上自然資源，又是依存于特定自然環(huán)境的生物物種，不僅因其分散、無院墻、獲取容易而難于保護(hù)，還因?yàn)樗鼈円坏┍粴缁蚱渖姝h(huán)境被破壞就很難恢復(fù)。

2.4.3 林業(yè)建設(shè)的連續(xù)性和長期性，需要保持政府林業(yè)行政機(jī)構(gòu)和管理體系的長期穩(wěn)定。林木生長周期長，從種植到成材少則幾年，多則上百年。因此，大力植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境、再造秀美山川，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)；同時(shí)，森林又是可再生的重要自然資源，需要持續(xù)發(fā)展、長期經(jīng)營、永續(xù)利用。林業(yè)的這種長期性和連續(xù)性的特點(diǎn)，要求林業(yè)法制、政策，特別是行政管理體系必須與之相適應(yīng)，保持長期穩(wěn)定。否則會(huì)造成森林資源的嚴(yán)重破壞，造成林業(yè)工作的倒退和滑坡。

2.5 結(jié)合林業(yè)建設(shè)的實(shí)際，保持林業(yè)部門的完整職能

當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)與管理的主要任務(wù)：一是植樹造林、綠化和改善生態(tài)環(huán)境，包括通過植樹種草實(shí)現(xiàn)荒山綠化、平原綠化、荒漠綠化、城鄉(xiāng)綠化等。二是森林資源保護(hù)和管理。我國森林法明確規(guī)定，森林資源是指森林、林木和林地以及依托森林生長、生存的野生動(dòng)物、野生植物，并包括由此形成的生態(tài)景觀。森林資源保護(hù)管理，就是對這些資源的全方位保護(hù)和管理，它包括森林防火、病蟲害防治、制止濫砍盜伐林木、制止亂侵強(qiáng)占林地，以及對森林采伐實(shí)行限額管理、森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理等。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)宏觀管理。四是林業(yè)(林、果、花)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的研究、制定。五是林業(yè)立法、執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督。六是林業(yè)國際交流合作和履約工作。

3 結(jié)束語

第4篇：傳媒行政管理制度范文

關(guān)鍵詞：貴陽日報(bào)；報(bào)業(yè)集團(tuán)；企業(yè)文化、建設(shè)構(gòu)想

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）17-0076-01

1 三家傳媒集團(tuán)在文化構(gòu)建上的主要做法

1.1 積極提煉企業(yè)核心價(jià)值，努力塑造個(gè)性報(bào)業(yè)文化

不同媒體，其核心價(jià)值也不一樣。核心價(jià)值對集團(tuán)而言是發(fā)展愿景，對普通職工而言則實(shí)現(xiàn)理想的載體。

在廣州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，“追求最出色的新聞，塑造最具公信力媒體”，承載著集團(tuán)全體員工的共同理想。在這個(gè)價(jià)值體系下，他們強(qiáng)調(diào)集團(tuán)發(fā)展愿景與管理層愿景和個(gè)人成長愿景“三合一”。截至目前，他們堅(jiān)信這是他們成功的秘訣所在。

南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，其內(nèi)部尊重差異，包容個(gè)性擁有廣泛共識(shí)。在形成品牌和報(bào)系的過程中，南方報(bào)業(yè)采取“龍生龍，鳳生鳳”的媒體多品牌滾動(dòng)發(fā)展路徑，用優(yōu)質(zhì)品牌為龍頭的報(bào)系，來孵化新的子報(bào)子刊。集團(tuán)旗下的報(bào)紙或雜志間，少有人去比較誰重誰輕，一切都交由社會(huì)影響力來評價(jià)。

在報(bào)業(yè)文化的構(gòu)建上，華商集團(tuán)在管理上青睞“簡單規(guī)范”，追求“持續(xù)改進(jìn)”。因?yàn)槠溥\(yùn)營模式已經(jīng)高度企業(yè)化，在制度設(shè)計(jì)就特別強(qiáng)調(diào)以支撐企業(yè)發(fā)展為要旨，政策導(dǎo)向上更注重考核業(yè)績，展示個(gè)人能力。

1.2 及時(shí)完善更新管理規(guī)則，竭力維護(hù)制度權(quán)威

在調(diào)研中，華商傳媒集團(tuán)認(rèn)為，沒有責(zé)任的媒體，不會(huì)贏得讀者。沒有紀(jì)律的媒體，不會(huì)贏得市場。緣于這樣的判斷，華商通過完善和更新管理制度來踐行其核心價(jià)值，并以此教育和管理團(tuán)隊(duì)。

從2008年開始，華商即按照采編、經(jīng)營和行政管理三個(gè)體系，大規(guī)模著手梳理規(guī)章制度，并及時(shí)修訂和更新。注重政策設(shè)計(jì)的配套協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)政策執(zhí)行的剛性原則。

在隊(duì)伍管理上，華商傳媒集團(tuán)2008年推行新的人力資源管理模式，用新的分配方式和考核體系引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)力量，激發(fā)員工的敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)。為確保人力資源管理模式實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，華商傳媒集團(tuán)還及時(shí)出臺(tái)職工任職資格評價(jià)體系、職工和干部培訓(xùn)體系等配套政策。

在華商傳媒集團(tuán)，每一個(gè)人都敬畏制度，制度彰顯著其存在的價(jià)值。華商認(rèn)為，政策執(zhí)行得嚴(yán)格與否，是華商報(bào)能否持續(xù)保持市場強(qiáng)勢的根本保障。

這種堅(jiān)持，為華商傳媒贏得較高的社會(huì)公信力，凝聚大批優(yōu)秀人才，也為嚴(yán)格執(zhí)行制度營造良好的氛圍，更為他們帶來豐厚的市場回報(bào)。

1.3 精心選擇活動(dòng)載體，系統(tǒng)開展主題策劃

在文化建設(shè)上的一切活動(dòng)，都立足于中心工作和發(fā)展目標(biāo)。

一是高度重視對集團(tuán)內(nèi)部職工的宣傳和培訓(xùn)。辦公樓大廳LED顯示屏、樓層電梯出口，會(huì)議室等載體，都是他們廣泛宣傳集團(tuán)的核心價(jià)值觀、發(fā)展目標(biāo)、管理制度等報(bào)業(yè)文化的關(guān)鍵構(gòu)成要素的載體。他們這樣做的理由是，知曉發(fā)展目標(biāo)，是凝聚人心的基本前提。

二是充分用好黨團(tuán)組織這個(gè)平臺(tái)。不管是在廣州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，還是南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和華商傳媒集團(tuán)，黨團(tuán)組織在報(bào)業(yè)文化構(gòu)建上都發(fā)揮了很好作用，不再是以前空洞的理論說教，而是緊密結(jié)合實(shí)際工作，巧借這個(gè)平臺(tái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，暢談建議。

以廣州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為例，他們通過“黨支部走進(jìn)扶貧村”活動(dòng)，一方面做好幫扶和獻(xiàn)愛心，同時(shí)也讓采編人員深入基層，感知社會(huì)脈動(dòng)。發(fā)行中心根據(jù)工作特性組建的“月光學(xué)習(xí)班組”，讓兩個(gè)交接班組一個(gè)推遲半小時(shí)，一個(gè)提前半小時(shí)，利用重疊的半小時(shí)學(xué)習(xí)交流。南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)由團(tuán)委牽頭，協(xié)調(diào)集團(tuán)各媒體參與的“感動(dòng)南方青年”活動(dòng)，倡導(dǎo)南方報(bào)人的專注、敬業(yè)品質(zhì)。

這些活動(dòng)，或?yàn)榘l(fā)現(xiàn)人才，或?yàn)閿U(kuò)大發(fā)行，或?yàn)閳?bào)道服務(wù)，或?yàn)樗茉煨蜗?，都有一個(gè)主題。通過開展活動(dòng)，既讓員工感受到家庭般的溫暖，更讓每一個(gè)人都能觸摸到屬于自己的平臺(tái)，并看到成長的希望。

2 貴陽日報(bào)報(bào)業(yè)文化建設(shè)構(gòu)想

2.1 總結(jié)提煉核心價(jià)值體系，提高發(fā)展思路和目標(biāo)的知曉率

就當(dāng)前而言，我們已明確了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路，同時(shí)也制定未來五年的發(fā)展規(guī)劃，但集團(tuán)內(nèi)真正知曉的人不多。

其次，20字發(fā)展思路和十二五發(fā)展規(guī)劃，僅僅是階段性的目標(biāo)，暫時(shí)還沒有一個(gè)能承載集團(tuán)未來理想和發(fā)展愿景的核心價(jià)值體系。

2.2 構(gòu)筑完善制度體系，確保報(bào)業(yè)文化建設(shè)有保障

具體的說，可對集團(tuán)多年來形成的規(guī)章制度作一次集中梳理，及時(shí)更新，強(qiáng)化執(zhí)行，維護(hù)制度權(quán)威。匯編一本員工手冊，將集團(tuán)發(fā)展思路、“十二五”規(guī)劃及相關(guān)的規(guī)章制度納入其中，使其成為培訓(xùn)員的讀本。

2.3 由易而難，先做好報(bào)業(yè)文化的表層和外顯部分

第5篇：傳媒行政管理制度范文

摘要：近年來，許多國家經(jīng)濟(jì)低迷，我國企業(yè)也受到較大的沖擊，原材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲、資金嚴(yán)重緊缺、公司利潤下降明顯等諸多因素的影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩，缺乏活力，出版業(yè)也不例外，出版行業(yè)內(nèi)的競爭愈加激烈，出版物相對過剩，整體績效不太理想，為了創(chuàng)造最大價(jià)值財(cái)富，出版業(yè)的出路何在？出版業(yè)的發(fā)展契機(jī)在哪里？怎樣壯大企業(yè)的實(shí)力？答案就是到公開的資本市場發(fā)行股票募集資金，利用資本杠桿尋求新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，我國的出版行業(yè)仍具有巨大的發(fā)展空間，要拿出不一樣的概念題材，拿出不同的盈利模式，目前我國文化產(chǎn)業(yè)中上市公司數(shù)量的持續(xù)增加意味著出版業(yè)資本意識(shí)的進(jìn)一步覺醒，在此，出版業(yè)如何成功上市是我們要研究的課題。

關(guān)鍵詞：出版業(yè)上市前的全面準(zhǔn)備；重組及內(nèi)部規(guī)范；啟動(dòng)上市

中圖分類號(hào)：G230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）24-0006-03

據(jù)了解，2015年1月，出版業(yè)之一的“中文在線”在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，9月，“城市傳媒”成功上市，“讀者傳媒”是A股中唯一擁有著名期刊品牌的概念股，同年2月，在上交所上市。作為河北出版的一員，我們河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)董事長早在2011年之前就公開表示，河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的“一號(hào)工程”就是股改上市，北洋出版?zhèn)髅接邢薰緦⒎e極打造以“數(shù)字化、全媒體”為特征的主體（北洋出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緸楹颖背霭鎮(zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司控股的擬上市公司，擁有18家全資子公司、3家控股子公司，承繼了河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司的全部主營業(yè)務(wù)，具備完整出版業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈）上市，目前上市輔導(dǎo)已經(jīng)啟動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。從公司管理層主要考慮怎樣融到資，融資后干什么？出版業(yè)如何才能在國內(nèi)證券市場成功上市？一般經(jīng)過上市前的全面準(zhǔn)備、重組及內(nèi)部規(guī)范、啟動(dòng)上市三個(gè)階段。

第一階段：企業(yè)上市前的全面準(zhǔn)備

企I如果沒有做好籌備工作，上市就會(huì)非常困難。上市前的準(zhǔn)備工作是全方位的、極為重要的，涉及公司管理層、各部門，財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備工作相對要多一些。從某些角度講，這一階段是決定其能否成功上市的關(guān)鍵階段之一，公司管理層應(yīng)該認(rèn)真分析，進(jìn)行自查家底、明析產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)控制、募集資金規(guī)模、投資方向、資產(chǎn)評估、土地評估，以及盈利預(yù)測等。現(xiàn)在我國正在籌備上市的出版集團(tuán)所面臨的難題是：閱讀人群減少導(dǎo)致出版規(guī)模不斷縮小、學(xué)生人數(shù)增長有限、教材教輔圖書基本達(dá)到了飽和、教材降價(jià)等。具體要考慮三件事：（1）企業(yè)的大股東及主要高管人員要有企業(yè)上市的基本知識(shí)，首先得做好充分的心理準(zhǔn)備，了解我國A股資本市場相應(yīng)板塊對企業(yè)上市的基本要求條件，如股份公司的設(shè)立、股本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組、內(nèi)部規(guī)范等，對照本企業(yè)的基本情況，判斷本企業(yè)是否通過努力才能夠達(dá)到上市的基本條件，同時(shí)，要將上市給本企業(yè)帶來的利益和成功上市需要花費(fèi)的上市成本進(jìn)行對比權(quán)衡，并以發(fā)展的眼光進(jìn)行分析判斷是否值得上市，從而決定是否上市。（2）企業(yè)業(yè)績的好壞是決定其能否成功上市的關(guān)鍵，良好的經(jīng)營業(yè)績是企業(yè)成功上市的重要保證。企業(yè)健康發(fā)展，主要是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)的盈利能力，企業(yè)的毛利率在一定時(shí)期內(nèi)要相對平穩(wěn)，上市企業(yè)的毛利率應(yīng)高于同行業(yè)平均毛利率，同時(shí)，企業(yè)每年剔除非經(jīng)常損益后的稅后凈利也要保持一定幅度的增長，做到既叫好又掙錢。擬上市企業(yè)必須做到主業(yè)突出，做好主業(yè)并強(qiáng)化其經(jīng)營，剝離或弱化非主業(yè)，只有主營業(yè)務(wù)突出的企業(yè)才有希望獲準(zhǔn)上市，也是企業(yè)成功上市后直接影響股價(jià)的關(guān)鍵。出版業(yè)可以制定公司五年、十年中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，研究明確轉(zhuǎn)型方向、主營目標(biāo)、經(jīng)營利潤等，發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)出版、電子雜志、手機(jī)報(bào)等新型盈利模式。（3）轉(zhuǎn)讓調(diào)整重設(shè)符合上市的股東人數(shù)和資本金的注入，完善加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)并購重組，處理好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和分拆關(guān)聯(lián)交易，清理對外擔(dān)保，清產(chǎn)核資做到產(chǎn)權(quán)清晰。北洋出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹谝氡鼻鄠髅降鹊谝慌鷳?zhàn)略投資者后，去年以來，經(jīng)過慎重篩選和反復(fù)洽談，又引進(jìn)了中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份公司、北京君聯(lián)資本等8家全國一流的優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者。為了保證成功上市，企業(yè)要預(yù)計(jì)上市時(shí)間、上市費(fèi)用、機(jī)會(huì)成本、選擇中介機(jī)構(gòu)及合作伙伴，付出巨大代價(jià)并發(fā)動(dòng)大量人員，企業(yè)內(nèi)部由誰來負(fù)責(zé)上市全過程的總協(xié)調(diào)？怎樣調(diào)動(dòng)各方面的力量和資源進(jìn)行工作？都是企業(yè)要全面分析、研究的問題。

第二階段：企業(yè)重組及內(nèi)部規(guī)范

1.如果打算上市，就必須轉(zhuǎn)制為股份有限公司，建立健全股份有限公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)、公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、公司決策制度和內(nèi)部控制制度，規(guī)范股份公司和控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的關(guān)系，并要規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、涉稅事項(xiàng)，這些都是企業(yè)能否成功上市的重要條件。一般說來，如果企業(yè)計(jì)劃上市，會(huì)計(jì)部門應(yīng)配合會(huì)計(jì)師整理賬目，以便會(huì)計(jì)師查賬以及編制上市所需要的分析數(shù)據(jù)。如何整理賬目，則首先需要充分了解企業(yè)的現(xiàn)存賬目，根據(jù)會(huì)計(jì)師提出的要求，再訂立具體賬目整理方案，這個(gè)環(huán)節(jié)是上市各項(xiàng)工作中耗時(shí)較長的一項(xiàng)工作；還有上市前的稅務(wù)必須正常，所有的稅款不能漏報(bào)、漏繳，必須出具合規(guī)證明，保證公司沒有重大違法行為，企業(yè)首發(fā)上市涉及的關(guān)鍵問題多達(dá)數(shù)百個(gè)，各中介機(jī)構(gòu)開展工作須保證企業(yè)申報(bào)期內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表順利通過有上市審計(jì)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，出具的審計(jì)報(bào)告具有權(quán)威性，出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告，下一步工作才能順利進(jìn)行。

2.企業(yè)要成功上市，首先必須建立健全一套完善的適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的管理制度體系，各方面要做到規(guī)范運(yùn)作。如果沒有一套規(guī)范化的制度體系，企業(yè)運(yùn)作無所依據(jù)，就不能良好地規(guī)范運(yùn)作。管理制度體系一般包括公司介紹、章程、組織架構(gòu)、各部門職責(zé)等。為了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，建立起一套完整、規(guī)范的管理制度體系是相當(dāng)重要的。就企業(yè)而言，制度體系主要包括組織體系、行政管理體系、人力資源管理體系、財(cái)務(wù)管理體系、物料采購及倉儲(chǔ)系統(tǒng)、下屬機(jī)構(gòu)管理體系等。

3.建立內(nèi)部控制制度，包括貨幣資金、存貨、采購、銷售、對外投資、固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)等。會(huì)計(jì)師事務(wù)所自2016年5月31日起進(jìn)駐北洋出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖髯庸?，針?013年―2016年6月“三年一期”的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表，現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)取證等工作，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核對和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，還包括解決財(cái)務(wù)、稅收、法律、公司治理等歷史遺留問題，很多問題在后期處理的難度相當(dāng)大。據(jù)北洋出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜泄ぷ鲿r(shí)間表，對北洋傳媒的盡職調(diào)查工作在持續(xù)進(jìn)行，本次盡職調(diào)查工作涉及公司財(cái)務(wù)與內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)核算體系、財(cái)務(wù)相關(guān)人員等。

第三階段：企業(yè)正式啟動(dòng)上市工作

企業(yè)一旦確定上市目標(biāo)，就開始進(jìn)入上市工作的實(shí)務(wù)操作階段，開展各項(xiàng)具體工作，并及時(shí)向管理層匯報(bào)上市工作的進(jìn)度，提出問題及建議解決方法。主要包括對主營項(xiàng)目、資本金、三年連續(xù)盈利、股東人數(shù)、公司戰(zhàn)略規(guī)劃、治理結(jié)構(gòu)、核算的規(guī)范性、真實(shí)性、有效性、合法性，關(guān)聯(lián)交易等有不同的要求標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查整改，配合會(huì)計(jì)師、券商、律師、評估師等中介機(jī)構(gòu)開展工作，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門之間的工作，以配合上市計(jì)劃；中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過審慎調(diào)查階段對公司了解，發(fā)行人與券商將召集所有中介機(jī)構(gòu)參加分工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)會(huì)由券商主持，就發(fā)行上市的重大問題，資產(chǎn)重組方案、股本結(jié)構(gòu)、事項(xiàng)進(jìn)行討論，對初步方案進(jìn)一步分析、財(cái)務(wù)審計(jì)，企I各部門，尤其是財(cái)務(wù)部門必須按照審計(jì)提出的調(diào)整事項(xiàng)逐一落實(shí)，監(jiān)管及協(xié)調(diào)各專業(yè)人才之間的工作及進(jìn)度，完成安排的各項(xiàng)工作，提供詳實(shí)的資料，完成后接受第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估，以資產(chǎn)評估凈值為依據(jù)，會(huì)同保薦券商機(jī)構(gòu)、審計(jì)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)置總股本、流通股本，完成招股說明書及各種法律文件的起草工作，提交審核。所以，為了企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，建立起一套完整符合市場經(jīng)濟(jì)體制條件的規(guī)范的管理制度是相當(dāng)重要的。由于外部的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有五六個(gè)，幾十個(gè)人同時(shí)進(jìn)行上市工作，需要多方組織協(xié)調(diào)好，協(xié)調(diào)難度相當(dāng)大。現(xiàn)場核對工作的基礎(chǔ)是各相關(guān)子公司做好準(zhǔn)備工作，包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、內(nèi)部核對和提前溝通。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是指各子公司要以5.31數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照以實(shí)物流為準(zhǔn)的原則，對本公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，梳理2013、2014、2015和2016年5月31日4個(gè)時(shí)間點(diǎn)的時(shí)點(diǎn)數(shù)，以及三年一期的交易數(shù)據(jù)。內(nèi)部核對是指本公司業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門要對梳理完成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，確保自身梳理后數(shù)據(jù)的正確。提前溝通是指各核對子公司要完成自身數(shù)據(jù)核對后，要提前將核對后的數(shù)據(jù)與相關(guān)關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行溝通，對一些問題進(jìn)行協(xié)商，提高現(xiàn)場核對的效率。

目前，北洋出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜猩陥?bào)工作會(huì)議指出，我們出版企業(yè)上市，目的就是為了做大做強(qiáng)。2015年出版發(fā)行行業(yè)有13家上市公司，全部盈利，再加上2016年初上市的南方傳媒，出版業(yè)上市公司達(dá)到了15家，有幾個(gè)出版上市公司在用上市募集的資金進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)，并獲得了較好的收益，再以此補(bǔ)貼出版產(chǎn)業(yè)。出版?zhèn)髅酱蟛糠制髽I(yè)已介入數(shù)字出版領(lǐng)域，并與IT產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，進(jìn)行戰(zhàn)略投資，爭取占領(lǐng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的上游。出版機(jī)構(gòu)、出版集團(tuán)面對不樂觀的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開始放棄對品種和規(guī)模的盲目追求，實(shí)體書店改造升級步伐加快，銷售繼續(xù)回暖，整體表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，資產(chǎn)規(guī)模紛紛上揚(yáng)，取得了良好的成效，展現(xiàn)出諸多新氣象。精品出版、精致出版漸成潮流，在IT技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下，數(shù)字出版、媒介融合、在線教育、游戲、影視等新興產(chǎn)業(yè)融合已成為發(fā)展趨勢，越來越多的出版集團(tuán)在經(jīng)過轉(zhuǎn)企改制之后，都嘗試用資本的力量尋求利潤增長點(diǎn)，出版業(yè)上市公司的數(shù)量將繼續(xù)增加。我相信北洋傳媒股份有限公司將以嶄新的面貌、出色的業(yè)績登陸A股市場。目前，各項(xiàng)上市準(zhǔn)備工作基本完成，上市輔導(dǎo)等工作已經(jīng)啟動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫林虎.出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市募資后如何投資[N]中國新聞出版報(bào)，2015-02-02.

第6篇：傳媒行政管理制度范文

五大特點(diǎn)筑就報(bào)刊業(yè)發(fā)展高地

《傳媒》：湖北省規(guī)劃在“十二五”期間，把文化產(chǎn)業(yè)打造成全省的支柱產(chǎn)業(yè)，作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，湖北省報(bào)刊業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，請您簡介湖北省報(bào)刊業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

張良成：湖北省報(bào)刊業(yè)始終將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷深化改革、改進(jìn)管理、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量，大力實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略、精品名牌發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，全省報(bào)刊業(yè)呈現(xiàn)健康快速的發(fā)展勢頭，總體實(shí)力和競爭力不斷增強(qiáng)，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。目前湖北省有130種報(bào)紙、408種期刊，全省報(bào)刊產(chǎn)業(yè)不限于傳統(tǒng)報(bào)紙期刊的編輯出版和廣告發(fā)行業(yè)務(wù)，已拓展到戶外廣告、印刷、教育、房地產(chǎn)、數(shù)字出版、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等諸多領(lǐng)域，全年報(bào)刊銷售收入達(dá)57億元。實(shí)現(xiàn)千人日均擁有報(bào)紙107份，人均消費(fèi)期刊3.2冊，有11種報(bào)刊發(fā)行量過百萬份。已形成知音刊群、今古傳奇刊群、特別關(guān)注刊群、湖北長江刊群等4大刊群。

此外，我省報(bào)刊體制改革取得突破性進(jìn)展，17家黨報(bào)實(shí)現(xiàn)了采編與經(jīng)營兩分開，66種報(bào)刊實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。知音傳媒集團(tuán)成功進(jìn)軍海外市場，成立了知音加拿大公司。報(bào)刊網(wǎng)站、電子報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、手機(jī)報(bào)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，90%以上的報(bào)紙、50%以上的期刊都建立了自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。宏觀調(diào)控、依法行政、市場監(jiān)管、公共服務(wù)的管理格局基本形成。

《傳媒》：當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快，媒體積極探索經(jīng)營創(chuàng)新，在資本市場上頻頻發(fā)力。湖北省擁有多個(gè)優(yōu)勢的傳統(tǒng)媒體品牌，作為我國報(bào)刊業(yè)中部發(fā)展高地，湖北的報(bào)刊業(yè)發(fā)展有哪些特點(diǎn)？

張良成：湖北報(bào)刊業(yè)發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：一是報(bào)刊傳媒集團(tuán)已成報(bào)刊產(chǎn)業(yè)主力軍。先后組建了湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)、長江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、知音傳媒集團(tuán)、長江報(bào)刊集團(tuán)等11個(gè)報(bào)刊傳媒集團(tuán)。二是報(bào)刊產(chǎn)業(yè)園區(qū)為報(bào)刊業(yè)發(fā)展匯聚了大量資源，成為報(bào)刊業(yè)發(fā)展的主陣地。楚天181文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、知音文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、長江傳媒產(chǎn)業(yè)園已完成或部分完成招商任務(wù)，我省15家市州黨報(bào)社（集團(tuán)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積近3000畝。三是新媒體成為報(bào)刊業(yè)發(fā)展的主要方向。新媒體每年為全省報(bào)刊業(yè)帶來5000余萬元的收入。四是政策和資金扶持已成為報(bào)刊業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力量。近幾年來，共爭取到中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金近5000萬元，主要分配給各市州報(bào)社，資助報(bào)社印刷設(shè)備改造、閱報(bào)欄建設(shè)、報(bào)紙采編平臺(tái)建設(shè)、新媒體開發(fā)等，促進(jìn)了報(bào)社順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢實(shí)行轉(zhuǎn)型升級。與此同時(shí)，我局爭取省財(cái)政設(shè)立報(bào)刊發(fā)展引導(dǎo)資金，每年100萬元，主要分配給發(fā)展較快的報(bào)刊單位，引導(dǎo)我省報(bào)刊業(yè)加快發(fā)展。五是上市融資成為報(bào)刊業(yè)跨越發(fā)展的重要途徑。湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)、長江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、知音傳媒集團(tuán)積極謀求上市融資。據(jù)初步估計(jì)，知音傳媒集團(tuán)上市融資后，其總資產(chǎn)將達(dá)到100億元。

五項(xiàng)工作重點(diǎn)突出管理服務(wù)職能

《傳媒》：作為國內(nèi)第一個(gè)合并成立的省級新聞出版廣電局，請問貴局現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)有哪些？

張良成：我局近期工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：一是扎實(shí)開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。二是扎實(shí)做好主旋律宣傳出版創(chuàng)作工作，如開展“中國夢報(bào)刊行”“中國夢出版行”等活動(dòng)。三是扎實(shí)推進(jìn)改革：首先是推進(jìn)全局機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真制定好局“三定”方案，做好職能轉(zhuǎn)變工作，包括下放的職能、轉(zhuǎn)變的職能、加強(qiáng)的職能，確保方案經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)；其次是推進(jìn)報(bào)刊改革，抓好第一、二批非時(shí)政類報(bào)刊社轉(zhuǎn)企改制的掃尾工作，抓緊組織實(shí)施第三批非時(shí)政類報(bào)刊、時(shí)政類和一般時(shí)政類報(bào)刊、科技期刊和學(xué)術(shù)期刊等出版單位分期分批轉(zhuǎn)企改制工作，做好事業(yè)單位改革、電影體制改革等工作；再次是抓好局內(nèi)部制度和運(yùn)行機(jī)制改革，根據(jù)新的形勢、新的變化和新的要求，盡快建立和完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化行政管理。管理，是我們的生命線，必須念好“轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)、管好、服務(wù)、擔(dān)當(dāng)”的 “10字經(jīng)”：“轉(zhuǎn)變”即該轉(zhuǎn)的職能要轉(zhuǎn)到位；“加強(qiáng)”即該強(qiáng)化的職能切實(shí)加強(qiáng)，新聞出版廣電業(yè)是嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度的行業(yè)，不能完全市場化，不能降低管理門檻；“管好”即管理要依法依規(guī)，要管出水平、管出活力；“服務(wù)”即要為服務(wù)對象提供一流的服務(wù)，推進(jìn)新聞出版廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；“擔(dān)當(dāng)”即要以鐵腕手段加強(qiáng)管理，樹立不管是失職的理念，管理上要敢于出手、敢于落地，追責(zé)到單位、到個(gè)人，尤其是要抓好掃黃打非、播出機(jī)構(gòu)亂播亂放、違規(guī)印刷、違規(guī)出版、違規(guī)軟件等管理工作。五是重點(diǎn)抓好十五項(xiàng)具體工作。

《傳媒》：請您介紹一下有哪十五項(xiàng)具體工作？

張良成：一是抓好刊博會(huì)籌備工作；二是提升公共服務(wù)水平，包括探索落實(shí)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展方式、“農(nóng)村廣播村村響”“廣播電視戶戶通”工程、推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程等具體項(xiàng)目；三是深化全民閱讀活動(dòng)；四是推進(jìn)全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合；五是抓好華中國家版權(quán)交易中心和華中國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)園基地的建設(shè)工作；六是抓好華中國家數(shù)字出版基地的建設(shè)、管理和招商引資工作；七是做好國家數(shù)字出版數(shù)據(jù)災(zāi)備中心的建設(shè)籌備工作和出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心湖北分中心的進(jìn)一步爭取工作；八是抓好華中國家綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園的選址、落地工作；九是加快推進(jìn)《全民閱讀活動(dòng)條例》《廣播電視管理?xiàng)l例》和《出版物市場管理辦法》“兩條例一辦法”的調(diào)研、撰寫、匯報(bào)工作；十是開展廣電發(fā)展調(diào)研，切實(shí)提出并解決阻礙廣電發(fā)展的問題；十一是抓好“新聞出版廣電政府獎(jiǎng)”的爭取工作；十二是抓好監(jiān)測中心建設(shè)；十三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；十四是做好機(jī)構(gòu)改革時(shí)期的老干部工作；十五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

兩大成因助力“湖北現(xiàn)象”

《傳媒》：到目前為止，湖北省擁有11個(gè)月發(fā)行量超過百萬份的報(bào)刊品牌，被業(yè)界稱為“湖北現(xiàn)象”。請問您認(rèn)為“湖北現(xiàn)象”背后有哪些成因？

張良成：湖北報(bào)刊的繁榮和發(fā)展，主要有兩大成因，第一大成因是人才。每一個(gè)成功的報(bào)刊都離不開一位出色的領(lǐng)軍人物，《知音》的發(fā)展離不開胡勛璧，《特別關(guān)注》的發(fā)展離不開朱玉祥。同時(shí)，一位出色的領(lǐng)軍人物也離不開一個(gè)緊密團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。第二大成因是機(jī)制?！吨簟返某晒Γ撬麄円婚_始走的就是市場路，走的是靈活的用人機(jī)制和成體系的獎(jiǎng)懲辦法及責(zé)權(quán)規(guī)范之路。

《傳媒》：作為湖北省報(bào)刊業(yè)的行政管理部門，湖北省新聞出版廣電局在管理方面有哪些經(jīng)驗(yàn)？

張良成：就管理方面來說，我們主要有以下五點(diǎn)做法。一是強(qiáng)化典型示范增強(qiáng)帶動(dòng)力。在每年一度的全省新聞出版工作會(huì)議、全省報(bào)刊管理工作會(huì)議上，請具有典型示范作用的單位負(fù)責(zé)人系統(tǒng)介紹其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省報(bào)刊切實(shí)轉(zhuǎn)變辦報(bào)辦刊方法、創(chuàng)新辦報(bào)辦刊理念。二是制定明確目標(biāo)增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。召開各種座談會(huì)，深入交流、推廣經(jīng)驗(yàn)，要求大家發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，奮力打造“百萬報(bào)刊”。三是加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤增強(qiáng)引導(dǎo)力。深入各地各報(bào)刊社了解進(jìn)展情況。四是不斷總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)品牌創(chuàng)新力。《今古傳奇》在全省宣傳戰(zhàn)線第一個(gè)榮獲國家工商總局頒布的馳名商標(biāo)后，我局迅速對其獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，并對全系統(tǒng)作出決定：以后凡獲國家馳名商標(biāo)者，均給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在各大媒體對其進(jìn)行了宣傳，產(chǎn)生了較好的示范作用。五是擴(kuò)大宣傳增強(qiáng)品牌影響力。除了在媒體上加強(qiáng)宣傳外，本屆刊博會(huì)期間，11大百萬份報(bào)刊將整體亮相。

全力以赴辦好“刊博會(huì)”

《傳媒》：“刊博會(huì)”作為湖北新聞出版廣電局現(xiàn)階段首抓的重點(diǎn)工作，正在緊鑼密鼓的籌備中，請您簡介本屆刊博會(huì)主要有哪些亮點(diǎn)和特色？

張良成：“刊博會(huì)”期間各類活動(dòng)豐富多彩，異彩紛呈，概括起來，主要有以下亮點(diǎn)和特色。一是權(quán)威令人關(guān)注?！翱?huì)”組委會(huì)將9月14日“全國百強(qiáng)報(bào)紙”“全國百強(qiáng)社科期刊”“全國百強(qiáng)自科期刊”“全國年度報(bào)刊郵政發(fā)行排行榜100強(qiáng)”“全國年度最受讀者歡迎的50種期刊”等權(quán)威信息，同時(shí)，還將《2013年世界雜志媒體創(chuàng)新報(bào)告》。二是高端論壇內(nèi)容豐富?！爸袊诳襟w國際創(chuàng)新發(fā)展論壇”連環(huán)舉辦，該論壇由中國期刊協(xié)會(huì)主辦，包括主管單位領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)知名人士與來自40多個(gè)國家和地區(qū)的500余位業(yè)界人士將共聚一堂，探討國內(nèi)外期刊行業(yè)發(fā)展、數(shù)字出版技術(shù)、新媒體領(lǐng)域等最新發(fā)展態(tài)勢。三是國際化、專業(yè)化特色突出。自刊博會(huì)展開海外招商招展工作以來，已有英、美、日、德、法、俄羅斯等近40個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成參展意向，有100多個(gè)海外期刊出版社及多家國際知名的雜志社參展。此外，參展“刊博會(huì)”的還有海外圖書出版社近百家，海外音像展商22個(gè)。

第7篇：傳媒行政管理制度范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

這次公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理工作以“三個(gè)代表”重要思想和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》和《廣西壯族自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合的工作方針，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，消除火災(zāi)隱患。督促公眾聚集場所深入貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立完善消防安全監(jiān)管長效機(jī)制，從根本上增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)事故的能力。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對本次檢查活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，特成立消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

成員由縣安監(jiān)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、經(jīng)貿(mào)、廣電、消防大隊(duì)等部門組成。

三、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)整治的范圍

1、影劇院、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。

2、客房數(shù)在50間以上的旅館、賓館、飯店和就餐超過200座的營業(yè)性餐館。

3、總建筑面積超過3000平方米的商場、超市和室內(nèi)市場。

4、禮堂、大型展覽館，20層以上的寫字樓。

5、攝影棚、演播室。

6、網(wǎng)吧。

7、候車廳、候船廳以及建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭。

8、大中專院校和中、小學(xué)校、幼兒園。

9、醫(yī)院。

（二）專項(xiàng)整治的重點(diǎn)

1、“三會(huì)一節(jié)”所有舉辦活動(dòng)和代表住地的場所。

2、去年遺留和今年新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，至今尚未按要求完成整改的場所。

3、投入使用前未按要求辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收手續(xù)及消防安全檢查合格意見的新建、改建、擴(kuò)建及進(jìn)行室內(nèi)裝修的公眾聚集場所。

4、2001年以來專項(xiàng)治理中未檢查到或未進(jìn)行認(rèn)真檢查的公眾聚集場所。

四、專項(xiàng)整治的組織及實(shí)施

公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理工作從2006年8月份開始，9月底結(jié)束，按照組織部署、檢查治理、督查驗(yàn)收三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）組織部署（8月25日至8月31日）。組織召開我縣各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的會(huì)議、對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行廣泛的動(dòng)員和部署。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)單位對照專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，組織開展自查整改。

（二）檢查整治（9月1日至9月25日）。安監(jiān)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、經(jīng)貿(mào)、廣電等行業(yè)主管部門實(shí)施檢查。首先，認(rèn)真排查和梳理我縣公眾聚集場所存在的火災(zāi)隱患，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況要逐一登記造冊；重大火災(zāi)隱患的情況要報(bào)送總隊(duì)備案。其次，針對排查出的隱患問題，要采取有力措施予以整治。對存在火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改，要對有關(guān)責(zé)任人員依法實(shí)施行政拘留；對逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的，要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)工商行政管理部門，依法加強(qiáng)監(jiān)管。對重大火災(zāi)隱患的整改，要提請政府掛牌督辦，明確相關(guān)部門的整改責(zé)任，并督促單位落實(shí)整改措施和整改期限，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督，做到不留死角，不留后患。

五、專項(xiàng)整治的要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到國慶節(jié)、“三會(huì)一節(jié)”和自治區(qū)第九次黨代會(huì)期間消防安全的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)必在督辦整改期限內(nèi)徹底整治消除火災(zāi)隱患。

（二）深入貫徹落實(shí)《意見》，進(jìn)一步提高公眾聚集場所的消防安全管理水平。通過采取廣泛宣傳，組織公眾聚集場所責(zé)任人和消防安全管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)等措施，促使其樹立消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，落實(shí)內(nèi)部消防安全責(zé)任制，建立健全消防管理制度和防火檔案，提高場所的消防安全管理水平，增強(qiáng)其防范火災(zāi)事故的能力。

第8篇：傳媒行政管理制度范文

同志們:

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重召開××縣“AA級”信用企業(yè)命名大會(huì)。這對我縣深化改革，建設(shè)誠信社會(huì)，加快推進(jìn)和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)具有重要意義。在此，我代表縣委、縣人民政府向獲得“AA級”信用企業(yè)的單位表示熱烈的祝賀！

誠信是投資創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，是改善投資發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)我縣企業(yè)信用管理，縣工商局在州工商局的積極指導(dǎo)下，在全縣開展了企業(yè)信用征信管理活動(dòng)，有效促進(jìn)我縣企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信和建立企業(yè)信用制度，講信用、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)品牌、求發(fā)展已在全縣企業(yè)界達(dá)成共識(shí)。希望獲此殊榮的企業(yè)要繼續(xù)保持誠實(shí)守信的商業(yè)道德，起好示范帶頭作用，為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化誠信建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

誠實(shí)守信是建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。十六屆三中全會(huì)作出了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定。當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中突出的薄弱環(huán)節(jié)是信用體系，直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上既是契約經(jīng)濟(jì)，又是信用經(jīng)濟(jì)，要求必須堅(jiān)持以誠為本、信譽(yù)至上。假冒偽劣，坑蒙拐騙，不講道德，互不信任，市場經(jīng)濟(jì)就失去了基礎(chǔ)。企業(yè)是社會(huì)主義活動(dòng)的主體，解決了企業(yè)的信用問題，也就抓住了社會(huì)信用問題的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)有助于帶動(dòng)全社會(huì)信用觀念的養(yǎng)成和我國個(gè)人信用體系的建立，并給社會(huì)各界的人們帶來直接的利益。因此，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)，以誠信建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

誠實(shí)守信是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。誠信對一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市來說，至關(guān)重要。從目前我縣的情況看，個(gè)別企業(yè)有意無意的損害寶貴的誠信資源，假冒偽劣、不守信用、不講信譽(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上損害了××形象，影響了我縣在全州率先全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要我們加大誠信建設(shè)力度，創(chuàng)造適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，吸引更多的資金、技術(shù)和人才共同參與，共同建設(shè)××。

誠實(shí)守信是企業(yè)立業(yè)之道，興業(yè)之本。信用是一個(gè)企業(yè)在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)，是企業(yè)參與市場競爭的經(jīng)濟(jì)通行證。一個(gè)企業(yè)講不講信用，信用度的高低，關(guān)系著它在經(jīng)濟(jì)往來和市場競爭中的基本形象。信用缺失了、客戶跑了、市場也就丟了，企業(yè)將難以發(fā)展?！罢\實(shí)守信，依法經(jīng)營”是我縣與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)接軌，企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)交往和合作、提高企業(yè)競爭力最基本的要求，也是我們加大招商引資力度，加快改革開放軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容之一。因此，強(qiáng)化誠信建設(shè)，通過加強(qiáng)信用管理，促進(jìn)企業(yè)誠信守約，自覺照章納稅、守法經(jīng)營，引導(dǎo)、督促企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念有利于全面提高企業(yè)信用意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

二、加大宣傳力度，努力營造誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍

宣傳是開展企業(yè)信用管理工作的關(guān)鍵。只有形成誠實(shí)守信的大環(huán)境，才能確保企業(yè)信用管理工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，做到長流水，不斷線。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視等宣傳媒體的作用，開辦專題專欄，對誠信建設(shè)進(jìn)行立體式、多層次、綜合性的動(dòng)態(tài)報(bào)道。即要善于發(fā)現(xiàn)和大力宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的信用道德優(yōu)良、信用行為過硬、信用制度健全、信用效果顯著的先進(jìn)典型，使企業(yè)經(jīng)營者學(xué)有目標(biāo)、見賢思齊。又要對社會(huì)上出現(xiàn)的不道德、不文明、不守信行為，進(jìn)行適度曝光，促使那些社會(huì)信用較差的行業(yè)和單位深刻反思，盡快改變面貌。要在社會(huì)上形成“誠實(shí)守信光榮，不守信用可恥”的強(qiáng)大輿論氛圍，引導(dǎo)企業(yè)、單位和個(gè)人自覺維護(hù)信用關(guān)系，逐步在社會(huì)上形成誠信為本、信用是金的良好風(fēng)尚。

三、深入開展“誠信”活動(dòng)，全面提升企業(yè)信用管理水平

企業(yè)信用管理制度雖然在我國還處在起步階段，但是加強(qiáng)企業(yè)信用管理已成為提高企業(yè)信用，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力的迫切要求。工商行政管理部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真總結(jié)開展“誠信”活動(dòng)的方法和經(jīng)驗(yàn)，把加強(qiáng)和完善“誠信”企業(yè)的確認(rèn)工作與建立企業(yè)信用制度有機(jī)結(jié)合起來，通過深入廣泛開展“誠信”活動(dòng)，加強(qiáng)信用管理，不斷提高企業(yè)的信用等級。一是按照“制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)管、提高信用”的要求，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，及時(shí)為征信管理部門提供企業(yè)在經(jīng)營中的各類信息。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身的信用管理，在制訂“誠信”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)建立自身的信用管理制度，同時(shí)建立客戶信用檔案、簽約前的資信調(diào)查等一系列制度，提高企業(yè)的信用管理水平。三是解決信用領(lǐng)域存在的突出問題。即要通過開展“誠信”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和樹立一批質(zhì)量信得過，服務(wù)信得過，合同信得過的誠信典型，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化信用意識(shí)。又要確定一些干擾市場秩序、影響發(fā)展環(huán)境、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中治理行動(dòng)，務(wù)必見到實(shí)效，使一些社會(huì)信用較差、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)盡快改變面貌，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到企業(yè)信用滾滾里的成果。四是認(rèn)真研究信用服務(wù)的最佳運(yùn)作模式，精心培育信用市場需求，使之產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)從初期以政府推動(dòng)為主，逐步向市場化運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變。

企業(yè)要重視塑造良好的信用形象，把誠信作為企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，樹立名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化信用意識(shí)，規(guī)范信用服務(wù)，以真誠贏得信譽(yù)，用信譽(yù)保證效益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法經(jīng)營。要深入學(xué)習(xí)與企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，如《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，牢固樹立誠實(shí)守信的觀念，遵循誠實(shí)信用、公平竟?fàn)幍脑瓌t，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，自覺接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理，二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹有關(guān)誠信經(jīng)營的法律、法規(guī)和相關(guān)的政策，端正企業(yè)經(jīng)營理念，強(qiáng)化企業(yè)誠信經(jīng)營自律意識(shí)，從企業(yè)文化、治理結(jié)構(gòu)、獎(jiǎng)懲機(jī)制、管理制度等多方面入手，建立健全從合同的簽訂、組織生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)到合同實(shí)際履行等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，明確各自的責(zé)任，使企業(yè)誠信經(jīng)營有章可循，防范和化解信用危機(jī)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算，依法建賬，嚴(yán)禁弄虛作假，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。四是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量第一、用戶至上的方針，最大限度滿足用戶需要的質(zhì)量觀念，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保不合格產(chǎn)品不出廠，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。五是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)要求，及時(shí)、足額繳納應(yīng)繳稅款，做到不欠（漏）稅、不騙（抗）稅。六是妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系。這是企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中的重要方面，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，更關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與改革開放事業(yè)的成敗。它不僅是企業(yè)問題，也是社會(huì)問題；不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。企業(yè)界和社會(huì)各界應(yīng)引起重視，要堅(jiān)持“雙維護(hù)”原則，既要維護(hù)職工的利益，以要維護(hù)企業(yè)的利益，建立起良好的勞動(dòng)關(guān)系。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保誠信建設(shè)取得實(shí)際效果

第9篇：傳媒行政管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《*縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(武學(xué)組〔2009〕4號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的有關(guān)工作的通知》(武學(xué)辦〔2009〕17號(hào))的文件要求，緊密結(jié)合我局實(shí)際，對梳理出的影響和制約*地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效。

二、需要整改落實(shí)的問題

通過廣泛征求意見，開展調(diào)研、召開座談會(huì)等多種形式的活動(dòng)，我們對照有關(guān)要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要集中在五個(gè)方面：

(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響，今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢較為嚴(yán)峻，沒有達(dá)到時(shí)間過半，任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。

(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準(zhǔn)確把握和處理，還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法，完善納稅服務(wù)，推進(jìn)依法治稅。

(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方面還存在差距。

(四)在堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層，服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)水平不高，作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn)，在重大決策，評先評優(yōu)及涉及干部、群眾切身利益方面，應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實(shí)目標(biāo)

通過整改，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發(fā)展的問題;鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成果，進(jìn)一步提高我局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，使全局思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加得力;自覺運(yùn)用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，開創(chuàng)*地稅事業(yè)新局面。實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo)：

一是努力完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)，確保收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，經(jīng)濟(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

三是加快信息化建設(shè)，走科技強(qiáng)稅之路，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低稅收成本。

四是干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升地稅系統(tǒng)的行政效能。

五是大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)、陽光政府“八項(xiàng)制度”，深入開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層與機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、整改措施、責(zé)任及時(shí)限

(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響，今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢較為嚴(yán)峻，沒有達(dá)到時(shí)間過半，任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入，加強(qiáng)稅收收入預(yù)測和分析。

整改措施：

認(rèn)真執(zhí)行稅費(fèi)分析工作制度，每個(gè)月召開一次收入預(yù)測分析會(huì)，加強(qiáng)稅費(fèi)源管理和稅費(fèi)收入預(yù)測，增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*局長

涉及部門：計(jì)會(huì)股、規(guī)費(fèi)股、征管股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

2.加強(qiáng)稅費(fèi)征管力度。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強(qiáng)化對各個(gè)稅(費(fèi))種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費(fèi))。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長、*副局長

涉及部門：征管股、規(guī)費(fèi)股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

3.大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。繼續(xù)深入開展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，繼續(xù)開展打擊制、售、用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真做好案件協(xié)查工作。抓好稅收違法舉報(bào)案件的登記、受理、查處、轉(zhuǎn)辦、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)工作，維護(hù)社會(huì)協(xié)稅、護(hù)稅機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*局長

涉及部門：稽查局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準(zhǔn)確把握和處理，執(zhí)法隨意性不同程度存在，還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法，完善納稅服務(wù)，推進(jìn)依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，在職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核全面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)過錯(cuò)追究，總結(jié)執(zhí)法檢查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范檢查的組織、范圍、程序，強(qiáng)化檢查效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：法規(guī)股

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長期

2.進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)管理制度和辦法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索多元化納稅申報(bào)和繳款方式。切實(shí)為納稅人提供快捷、文明、高效的服務(wù)，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。精簡和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)工作和考核程序，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：征管股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長期

(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策，及時(shí)深入開展稅收宣傳，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)新的營業(yè)稅暫行條例及我省調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)的稅收政策，促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。牢固樹立不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念，認(rèn)真落實(shí)好近年來出臺(tái)的西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：稅政股、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人的原則，創(chuàng)新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報(bào)刊等社會(huì)媒體，依托《云南地稅》內(nèi)部刊物，結(jié)合政府信息公開工作，*地稅網(wǎng)頁、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規(guī)和政策宣傳為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規(guī)，熟悉辦稅程序，明確納稅義務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法征稅和誠信納稅的良性互動(dòng)，推進(jìn)建立和諧稅收征納關(guān)系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長、*副局長

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個(gè)分局

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長期

(四)在堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層，服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)水平不高，作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī)，以健全干部選拔任用、考核評價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制為著力點(diǎn)，完善干部人事工作制度和全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)的支持，加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大地稅系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道;加大對優(yōu)秀年輕干部的教育培養(yǎng)力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*局長

涉及部門：人教股

具體責(zé)任人：龍雨

落實(shí)時(shí)限：*

2.在繼續(xù)強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。認(rèn)真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合性措施和辦法，保證作風(fēng)建設(shè)的長期性、規(guī)范性和實(shí)效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*紀(jì)檢組長

涉及部門：監(jiān)察室

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長期

(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn)，單位銷售的房產(chǎn)未及時(shí)辦理相關(guān)過戶手續(xù)，久拖未結(jié)。在重大決策，評先評優(yōu)方面，應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)工作，提高行政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門工作的整合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時(shí)，要廣泛聽取群眾意見。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：辦公室、法規(guī)股、監(jiān)察室

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協(xié)調(diào)國土資源局和城建局等相關(guān)單位，盡快辦理已出售房產(chǎn)的相關(guān)過戶手續(xù)的。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及股室：辦公室

具體責(zé)任人：*

落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化整改落實(shí)階段的各項(xiàng)保障措施

整改落實(shí)階段工作要求高，任務(wù)重，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織，加大力度，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。全體干部要全力以赴，形成層層負(fù)責(zé)的有力組織體系，確保整改落實(shí)的工作取得新成效。