退休制度的意義精選(九篇)

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第1篇：退休制度的意義范文

返聘人員基本分為門(mén)診醫(yī)生及病房醫(yī)生、醫(yī)技人員、護(hù)理人員及管理人員。門(mén)診醫(yī)生可根據(jù)自身?xiàng)l件及科室需要選擇固定開(kāi)診時(shí)間、半天工作制或全天工作制，返聘期間，按多勞多得的原則享受工作量補(bǔ)貼，其它待遇按退休人員辦法執(zhí)行。其中工作量補(bǔ)貼辦法按原有職稱(chēng)提高一級(jí)職稱(chēng)后享受，例如：副主任醫(yī)師按主任醫(yī)師享受相應(yīng)的門(mén)診診療費(fèi)提成待遇。非門(mén)診醫(yī)生返聘期間，原則上只能選擇全天工作制。返聘期間基本工資按同類(lèi)退休人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余待遇按同類(lèi)在職人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即津貼和獎(jiǎng)金實(shí)行同工同酬。退休返聘職工采取簽訂協(xié)議的方式，規(guī)定雙方的權(quán)力與義務(wù)。協(xié)議書(shū)一式三份，個(gè)人、科室、醫(yī)院管理部門(mén)各一份。一般以一年為一個(gè)周期，協(xié)議期滿(mǎn)，視具體情況續(xù)聘或終止聘用。退休職工在返聘期間應(yīng)和在職職工一樣，遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，服從科室安排，不允許在其他單位兼職（包括個(gè)體行醫(yī)），若違反規(guī)定，醫(yī)院有權(quán)解除返聘。此外，返聘人員享受與職工同等的加班費(fèi)、值班房及節(jié)假日慰問(wèn)金。退休返聘協(xié)議一年一簽，協(xié)議期滿(mǎn)后，根據(jù)返聘原則，由所在科室根據(jù)工作需要和返聘人員上一年度的工作情況，并結(jié)合醫(yī)院意見(jiàn)，由醫(yī)院人事部門(mén)提交院長(zhǎng)會(huì)議討論，決定是否續(xù)簽。

2體會(huì)

通過(guò)多年的實(shí)踐，我們對(duì)退休人員返聘工作積累了如下經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

2.1充分利用返聘人員熟悉醫(yī)院工作情況的優(yōu)勢(shì)退休返聘人員在醫(yī)院的工作時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)非常熟悉醫(yī)院的工作情況，對(duì)醫(yī)院的文化理解也比較透徹，有較強(qiáng)的歸屬感，因而更有主人翁意識(shí)。能夠有效地完成科室之間的互相溝通，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并能找到有效的解決辦法。在發(fā)揮醫(yī)院的特色上，與新職工相比，他們大多更具有優(yōu)勢(shì)。他們可以帶動(dòng)新職工更快的進(jìn)入工作角色，能有的放矢地開(kāi)展工作，為青年人才創(chuàng)造青出于藍(lán)而勝于藍(lán)的條件，在醫(yī)院形成新老融洽相處的風(fēng)氣。因此，我院達(dá)到退休年齡的專(zhuān)家都積極主動(dòng)申請(qǐng)返聘，繼續(xù)為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.2加強(qiáng)了醫(yī)院的技術(shù)力量，穩(wěn)定了技術(shù)團(tuán)隊(duì)我院退休返聘的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)職稱(chēng)人員30名，占三成以上。退休的高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積累了大量的臨床經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好傳、幫、帶發(fā)揮著很大的作用。這些退休留用、返聘人員，在崗時(shí)部分還擔(dān)任著醫(yī)院或科室的領(lǐng)導(dǎo)，不僅有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，還有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，是醫(yī)院一支難得的技術(shù)力量和管理人才[3]。我們還實(shí)行了“主任導(dǎo)師制”，使老專(zhuān)家受尊重、有作為、高報(bào)酬。醫(yī)院也強(qiáng)調(diào)他們的貢獻(xiàn)不僅在學(xué)術(shù)上做出多大成就，更看他們培養(yǎng)了多少年青人才。

第2篇：退休制度的意義范文

1背景

隨著我國(guó)人口平均壽命的延長(zhǎng)、人口老齡化加劇以及我國(guó)勞動(dòng)力總供給逐年減少，退休年齡的延遲已成為必然趨勢(shì)。人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界上許多國(guó)家的退休年齡。尹蔚民還表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。[1]

當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行的是將社會(huì)賬戶(hù)與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的“統(tǒng)?~結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。然而，隨著人口老齡化問(wèn)題的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金缺口越來(lái)越大，這將損害公民的社會(huì)福利。為了預(yù)防出現(xiàn)巨大的資金缺口，社會(huì)各界需要對(duì)此引起關(guān)注，政府部門(mén)也應(yīng)參考多方的觀點(diǎn)，采取多方面的措施，維護(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)盈余，完善公民的福利。[2]

如今，延遲退休年齡已成為社會(huì)熱點(diǎn)，其關(guān)系每一個(gè)勞動(dòng)者的切身利益，是每一個(gè)勞動(dòng)者都關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題。通過(guò)一些資料的收集和研究，本文將提出幾點(diǎn)關(guān)于延遲退休年齡方案的政策建議。

2政策建議

基于現(xiàn)狀，延遲退休年齡政策勢(shì)在必行。在其他關(guān)于延遲退休年齡方案和觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，并結(jié)合自己的研究，對(duì)延遲退休年齡方案提以下幾點(diǎn)建議。

21重視延遲女性退休年齡

根據(jù)普遍的男女壽命規(guī)律，中國(guó)女性的平均壽命比男性高了約三歲，而在法定退休年齡的規(guī)定上，女性的退休年齡比男性至少早了5歲。在這個(gè)規(guī)定上對(duì)男女有失公平，過(guò)分加重男性的負(fù)擔(dān)，也使女性實(shí)現(xiàn)自身實(shí)際價(jià)值和為社會(huì)奉獻(xiàn)的時(shí)間縮短。女性不僅無(wú)法完全主張自己的勞動(dòng)權(quán)利，而且難以得到與男性相同水平的經(jīng)濟(jì)保障，有遭受性別歧視的質(zhì)疑。增加對(duì)延遲女性退休年齡重視性，是延遲退休年齡政策能否有效實(shí)施的關(guān)鍵之一。

我國(guó)現(xiàn)行女工人退休年齡為50周歲，女干部退休年齡為55周歲，與多數(shù)國(guó)家的女性退休年齡對(duì)比，我國(guó)的女性退休年齡還存在很大的調(diào)整空間。對(duì)女性退休年齡進(jìn)行適當(dāng)上調(diào)，不僅有利于新時(shí)代女性實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，而且對(duì)緩解中國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)支付缺口問(wèn)題具有重要意義。

22逐步推進(jìn)退休年齡政策

中國(guó)人均壽命的延長(zhǎng)使中國(guó)具備了逐漸落實(shí)延遲退休年齡政策的有利條件。同時(shí)延遲退休年齡在很大程度上有助于緩解養(yǎng)老金給付壓力，從而有利于維護(hù)中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性?？梢越梃b國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人口老齡化的規(guī)律和我國(guó)國(guó)情，分階段逐步落實(shí)理想的延遲退休年齡政策。

逐步提高退休年齡不能一步到位，也不能過(guò)慢，否則會(huì)達(dá)不到預(yù)期的社會(huì)效果。這里所指的“逐步、逐漸”是有計(jì)劃地分階段實(shí)施。筆者可以通過(guò)探索客觀規(guī)律，每次延遲幾個(gè)月的退休年齡，從而在一定的限期內(nèi)使退休年齡達(dá)到政策計(jì)劃的預(yù)期。這樣的漸進(jìn)式推行，所受到的社會(huì)阻礙會(huì)大大減小。

筆者大致將延遲退休年齡分為兩個(gè)階段。

一是逐步改革退休制度。首先，將女職工退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55 歲。在此期間，女工人的退休年齡可以用幾年的時(shí)間逐步延遲至55歲。而且政府也能將此作為緩沖期，逐步調(diào)整步調(diào)安排相應(yīng)的社會(huì)工作。

二是從2016年開(kāi)始優(yōu)先提高女性的退休年齡，每2年提高1歲，直至2025年，將女性的退休年齡提高至60周歲。至此，男女實(shí)現(xiàn)同齡退休。在這個(gè)基礎(chǔ)上，從2026年開(kāi)始，每5年提高1歲退休年齡。至2050年，男女退休年齡達(dá)到65周歲。[3]

23探索推行彈性退休制度

彈性退休制度是在西方國(guó)家廣泛實(shí)行的一種退休制度。政府制定一個(gè)退休年齡段區(qū)間，勞動(dòng)者可以按照自身情況自主選擇合適的年齡退休，領(lǐng)取養(yǎng)老金。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已把彈性退休政策作為應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的一項(xiàng)有力措施。中國(guó)幅員廣闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口態(tài)勢(shì)發(fā)展極不均衡，傳統(tǒng)的“一刀切”的退休制度顯然不能符合社會(huì)各個(gè)人群和職業(yè)的實(shí)際需求。[4]

可以看到，不同類(lèi)型的勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡是存在差異的。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，博士畢業(yè)生與體力勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡相差大約十年，但是若他們?cè)谕荒挲g退休，他們的工作年限相差了大約十年。這不論對(duì)體力勞動(dòng)者還是博士畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，都是不公平的。

同樣地，腦力勞動(dòng)者的退休年齡可以適當(dāng)延遲；體力勞動(dòng)者的退休年齡則可以適當(dāng)提前。在企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位連續(xù)工作滿(mǎn)30年以上，但還未達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者，可以根據(jù)自己的身體健康狀況和工作能力，適當(dāng)提前退休；如果勞動(dòng)者自身的健康狀況良好，又有工作能力，家庭也具備條件，可以適當(dāng)延遲退休。

采取彈性退休方式，由部分退休、部分工作的彈性退休方式逐步過(guò)渡到完全退休，不僅可以緩解勞動(dòng)者退休心理壓力，也可以緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求緊張局面。[5]所以，該制度具有現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

24借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

世界各國(guó)普遍都面臨著人口老齡化的困擾，許多國(guó)家早已推行實(shí)施延遲退休年齡政策。例如美國(guó)，它所實(shí)行的是彈性退休制度。美國(guó)人退休后的收入主要有兩部分：一部分是養(yǎng)老金；另一部分是工作單位支付的退休金。為了鼓勵(lì)勞動(dòng)者延遲退休，越遲退休就可能申領(lǐng)到越多的養(yǎng)老金。而日本的延遲退休年齡政策分為兩部分：一是推遲退休年齡；二是完善養(yǎng)老金制度，從而調(diào)整支付年齡和支付水平。[6]至2013年，日本已將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡推遲至65歲。國(guó)外的延遲退休方案中有許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得參考，如實(shí)施彈性退休制度、養(yǎng)老金領(lǐng)取的獎(jiǎng)罰制度等。但在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要考慮我國(guó)的特有情況，不能盲目借鑒。在確定退休年齡上，我國(guó)的預(yù)期人均壽命普遍低于其他國(guó)家，因此如果要將退休年齡延遲至65歲，應(yīng)緩步退休這一延遲退休年齡方案。

第3篇：退休制度的意義范文

【關(guān)鍵詞】退休年齡 老齡化 延長(zhǎng)

一、引言

上世紀(jì)末，我國(guó)步入老齡化國(guó)家行列，這與我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展之間產(chǎn)生了巨大矛盾。2004年，人力資源與社會(huì)保障部稱(chēng)要考慮延長(zhǎng)法定退休年齡，但是，在隔年的相關(guān)文件中卻并未發(fā)現(xiàn)有關(guān)對(duì)退休年齡進(jìn)行調(diào)整的只言片語(yǔ)，關(guān)于延長(zhǎng)法定退休年齡的爭(zhēng)論仍不絕于耳。

二、我國(guó)現(xiàn)行退休年齡政策下存在的問(wèn)題

（一）退休年齡偏低

（1）居民預(yù)期壽命延長(zhǎng)并未引起退休年齡相應(yīng)增長(zhǎng)

國(guó)家發(fā)改委一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年中國(guó)人均壽命比1990年提高了2.85歲，但平均退休年齡卻停留在上世紀(jì)80年代的51.2歲。我國(guó)目前退休年齡為男60歲，女工人50歲，女干部55歲，仍沿用了上世紀(jì)50年代的制度，不僅低于世界上許多國(guó)家的退休年齡，也沒(méi)有隨著預(yù)期壽命的增長(zhǎng)有所延長(zhǎng)。

（2）退休年齡偏低造成人力資源的浪費(fèi)

如今更多人注意到知識(shí)的重要作用，學(xué)歷的增加使得勞動(dòng)者就業(yè)年齡漸漸偏大，而退休年齡的剛性導(dǎo)致勞動(dòng)者學(xué)歷越高為社會(huì)服務(wù)的年限越短。從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，學(xué)歷越高，則勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)前在教育方面投入時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本越多，而產(chǎn)出時(shí)間越少，但他們并沒(méi)有為社會(huì)服務(wù)更多年限，造成了人力資源的浪費(fèi)。

（二）退休年齡性別和身份上的區(qū)別

我國(guó)退休年齡規(guī)定，女職工比男職工早退休10年，女干部比男干部早退休5年，過(guò)早退休縮短了女性的工齡年限，使女性退休收入普遍低于男性，降低了女性退休者的人生質(zhì)量，有違男女平等原則，也浪費(fèi)了女性人力資源。

男女退休年齡差距大不僅體現(xiàn)在性別上，也體現(xiàn)在身份上。“工人”和“干部”的身份不僅與我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)不相協(xié)調(diào)，也似乎是一種身份歧視。

（三）提前退休現(xiàn)象日益普遍

提前退休是世界各國(guó)普遍面對(duì)的一個(gè)難題。1998年1―8月，全國(guó)新增退休人員202.5萬(wàn)人，其中提前退休的有71.3萬(wàn)人，占退休人數(shù)的35.2%。1998年上半年的提前退休使得當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金節(jié)余至少減少48.5億。提前退休造成我國(guó)養(yǎng)老金的大量浪費(fèi)，也極大地增長(zhǎng)了退休人口規(guī)模，使養(yǎng)老金支付壓力越來(lái)越重。

三、延長(zhǎng)法定退休年齡的可行性探究

（一）人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)

眾多研究資料表明我國(guó)人均壽命在不斷延長(zhǎng)，這可視為提高退休年齡的一個(gè)客觀基礎(chǔ)。人均壽命延長(zhǎng)不僅為提高退休年齡提供了繼續(xù)就業(yè)的客觀基礎(chǔ)，而且極度重視老年人力資源的開(kāi)發(fā)利用，也是協(xié)調(diào)社會(huì)政策的決策基礎(chǔ)。因而，它為我國(guó)適當(dāng)提高退休年齡提供了可能性。

（二）中國(guó)平均受教育年限增加

目前我國(guó)形成了“多學(xué)習(xí)、高學(xué)歷、多技能、晚就業(yè)”的教育體制，“晚退休”的勞動(dòng)就業(yè)制度也成為了必然要求。大學(xué)生就業(yè)難已不是一個(gè)新話(huà)題，這也客觀反映了我國(guó)教育力度的加大以及人們教育觀念的變化。另外，碩博士人數(shù)增加以及成人教學(xué)的興盛也表示中國(guó)平均受教育年限增加。這些不僅能夠促進(jìn)個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)，在緩解國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付壓力的同時(shí)有助于形成教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）女性對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的呼聲較高

2010年全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)際勞工組織退休年齡問(wèn)題研究課題組在4個(gè)省選取4500個(gè)樣本開(kāi)展了“關(guān)于退休年齡問(wèn)題研究”調(diào)查，調(diào)查顯示，對(duì)現(xiàn)行男60歲、女50歲、女干部55歲的職工以及干部差別年齡退休政策，有一半多（51.1%）被訪者認(rèn)為“不合理”，其中女干部、女技術(shù)人員認(rèn)為不合理的比例最高。她們普遍認(rèn)為女性提前退休影響男女平等的就業(yè)權(quán)利、浪費(fèi)女性智慧和經(jīng)驗(yàn)、影響女性經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)發(fā)展。

雖然對(duì)現(xiàn)行退休年齡不滿(mǎn)的原因多種多樣，但相比起來(lái)，女性對(duì)現(xiàn)行退休年齡的偏見(jiàn)較之男性更加強(qiáng)烈，她們對(duì)提高退休年齡的呼聲最高。

四、我國(guó)延長(zhǎng)法定退休年齡的路徑選擇

綜合各方學(xué)者的研究成果以及專(zhuān)家建議，再考慮我國(guó)國(guó)情，筆者認(rèn)為我國(guó)退休年齡調(diào)整應(yīng)從以下幾方面考慮：

（一）可適當(dāng)延長(zhǎng)女性退休年齡

研究表明，女性對(duì)延長(zhǎng)法定退休年齡呼聲較高。另外，鑒于女性干部比女性職工需求更大，可適當(dāng)先延長(zhǎng)女性干部的退休年齡，另外，對(duì)于都市女白領(lǐng)，可再對(duì)她們進(jìn)行一次有針對(duì)性的調(diào)查，以此來(lái)決定是否對(duì)她們延長(zhǎng)退休年齡。

延長(zhǎng)退休年齡不僅迎合新時(shí)代女性的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)了真正意義的男女平等，且對(duì)緩解目前較大的養(yǎng)老金支付壓力有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）抑制提前退休

鑒于目前我國(guó)各類(lèi)非正常提前退休現(xiàn)象日益嚴(yán)重，很大程度上給我國(guó)養(yǎng)老金支付帶來(lái)巨大壓力，因此，國(guó)家以及各地政府都要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查提前退休申請(qǐng)，對(duì)于查出的非正常提前退休人員，要給予適當(dāng)懲罰，如可降低未來(lái)養(yǎng)老金支付待遇。另外，政府要做好相應(yīng)的宣傳工作，讓人們從自身觀念上有所認(rèn)識(shí)。

（三）推行彈性退休年齡制度

許多學(xué)者都提出建立彈性退休制度辦法，該方案，既與社會(huì)保障及社會(huì)就業(yè)相適應(yīng)，又體現(xiàn)了人性化。對(duì)于達(dá)到退休年齡但本人有意愿要延長(zhǎng)退休年齡的，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，如：在養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)上給予一定提高。另外，可加大提前退休養(yǎng)老金給付的扣除，增加延期養(yǎng)老金給付額調(diào)整幅度，從而實(shí)現(xiàn)了某種程度的公平合理。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁紅娟，史健勇.芻議延長(zhǎng)我國(guó)退休年齡[J].勞動(dòng)保障世界，2009.

第4篇：退休制度的意義范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)緊張；延遲退休；成就動(dòng)機(jī)

中圖分類(lèi)號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）16-0077-02

一、背景

退休制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分，它關(guān)系到個(gè)人以及國(guó)家利益，并對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有著重要影響。由于我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，退休制度需要相應(yīng)的調(diào)整，要求我們尋找合適的解決方案，建立符合國(guó)情的退休制度。本研究以社會(huì)熱點(diǎn)“延遲退休”等相關(guān)內(nèi)容為切入點(diǎn)，通過(guò)問(wèn)卷法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀并通過(guò)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)本次調(diào)研的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證，從而為政策的改革提供一定理論思路。

二、理論綜述

1.職業(yè)緊張。緊張又被稱(chēng)為壓力或應(yīng)激，根據(jù)不同的研究領(lǐng)域和側(cè)重方向，國(guó)內(nèi)研究人員把職業(yè)緊張分別定義為職業(yè)壓力或工作應(yīng)激等，現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)一定義為職業(yè)應(yīng)激或工作應(yīng)激。職業(yè)緊張的理論模型主要有：①個(gè)體―環(huán)境匹配理論，該理論認(rèn)為是個(gè)體和環(huán)境相互作用產(chǎn)生了職業(yè)壓力，職業(yè)緊張主要是由于環(huán)境要求和個(gè)體能力之間的不匹配造成的。②交互作用理論，主要是以個(gè)體認(rèn)知評(píng)價(jià)過(guò)程為基礎(chǔ)，認(rèn)為職業(yè)緊張的產(chǎn)生主要是由于環(huán)境要求、主觀控制和個(gè)體的應(yīng)對(duì)等三方面動(dòng)態(tài)相互作用的結(jié)果。

2.成就動(dòng)機(jī)。成就動(dòng)機(jī)指的是個(gè)體主觀上愿意從事自己認(rèn)為有價(jià)值并且較為重要的工作，并在此過(guò)程中力求達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在心理過(guò)程。成就動(dòng)機(jī)的主要研究理論有：阿特金森的成就動(dòng)機(jī)理論，他認(rèn)為動(dòng)機(jī)可以分成兩個(gè)不同的趨向，追求成功和避免失敗兩種，并且動(dòng)機(jī)是追求成功和避免失敗的合力，主要由傾向強(qiáng)度、成功概率以及誘因三方面構(gòu)成。

3.延遲退休。延遲退休主要的含義是通過(guò)打破原有的退休制度和退休政策，在一定意義上延長(zhǎng)員工的工作時(shí)間，增加退休靈活度，從而使得員工有更自主的退休選擇，以應(yīng)對(duì)不斷變化的社會(huì)現(xiàn)狀。有關(guān)延遲退休，國(guó)外學(xué)者運(yùn)用迭代模型證實(shí)了推遲退休年齡會(huì)對(duì)年輕人和老年人的就業(yè)率造成影響，產(chǎn)生家庭轉(zhuǎn)移，可能會(huì)增加年青人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的投入時(shí)間。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，延遲退休年齡的決策基礎(chǔ)是人均壽命延長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，客觀基礎(chǔ)是生理上的人均余命的延長(zhǎng)。

三、問(wèn)題提出

本研究結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀，探討工作因素（職業(yè)緊張）對(duì)于臨退休人員工作意愿（延遲退休）態(tài)度的影響，并考慮個(gè)人因素（成就動(dòng)機(jī)）的影響。探究職業(yè)緊張與延遲退休態(tài)度之間的相關(guān)關(guān)系，并檢驗(yàn)成就動(dòng)機(jī)的中間作用。在此基礎(chǔ)上，調(diào)查性別、月收入以及學(xué)歷等因素在個(gè)體延遲退休態(tài)度上是否具有差異性。

四、研究工具

本研究主要通過(guò)問(wèn)卷法獲得有關(guān)數(shù)據(jù)，共計(jì)使用三個(gè)問(wèn)卷。職業(yè)緊張問(wèn)卷，共計(jì)30個(gè)條目，信度為0.96；成就動(dòng)機(jī)量表，共計(jì)兩個(gè)維度，30個(gè)題目，其分半信度為0.77。此外，延遲退休態(tài)度量表為自編量表，共計(jì)三個(gè)維度，共計(jì)27題，信度為0.95。

五、延遲退休態(tài)度的問(wèn)卷編制

1.理論原則，Krech確立的認(rèn)知、情感和行為意向的“態(tài)度三成分說(shuō)”。按照此理論進(jìn)行項(xiàng)目編制，期初共計(jì)32題，三個(gè)維度。

2.初步試測(cè)，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)定法所進(jìn)行的內(nèi)容效度分析，確定每個(gè)維度所包含的項(xiàng)目數(shù)。初次試測(cè)發(fā)放200份問(wèn)卷，回收191份。進(jìn)行同質(zhì)性檢驗(yàn)，刪除個(gè)別項(xiàng)目與總體分?jǐn)?shù)未達(dá)到顯著以及相關(guān)系數(shù)小于0.4的項(xiàng)目；再進(jìn)行決斷值檢驗(yàn)，以此對(duì)各項(xiàng)目的鑒別力進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)運(yùn)算，共計(jì)刪除5個(gè)項(xiàng)目，初步確定了問(wèn)卷具體構(gòu)成并進(jìn)行第二項(xiàng)試測(cè)。

3.再次試測(cè)，發(fā)放問(wèn)卷共計(jì)140份，收回121份，有效數(shù)據(jù)為102份。

4.問(wèn)卷信度為0.96，認(rèn)知維度0.92，情緒維度0.85，行為傾向維度0.87，信度指標(biāo)良好。

5.問(wèn)卷效度，RMSEA0.083，CMIN/DF1.702，CFI0.895，TLI0.877，經(jīng)檢驗(yàn)，問(wèn)卷效度良好。

經(jīng)試測(cè)與分析后確定問(wèn)卷結(jié)構(gòu)，共計(jì)27個(gè)題目，分為三個(gè)維度，分別為認(rèn)知維度（10題），情緒維度（8題），行為傾向維度（9題）。

六、研究結(jié)果

本次在全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)城市發(fā)放問(wèn)卷共計(jì)300份，回收271份，其中有效問(wèn)卷為251份，有效率為92%。

1.差異性檢驗(yàn)。①學(xué)歷狀況在延遲退休三個(gè)維度上的差異性檢驗(yàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在延遲退休認(rèn)知維度、行為傾向以及總分上均表現(xiàn)出了顯著的差異性，差異系數(shù)分別為3.93、2.87、3.08。結(jié)合各維度的均分和標(biāo)準(zhǔn)差發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷水平比低學(xué)歷水平個(gè)體更傾向于支持延遲退休。在情緒維度上不存在顯著的差異。②月收入狀況在延遲退休三個(gè)維度上的差異性檢驗(yàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在延遲退休認(rèn)知維度、情緒維度、行為傾向以及總分上均表現(xiàn)出了顯著的差異性，差異系數(shù)分別為6.92、8.29、8.76、8.94。結(jié)合各維度的均分和標(biāo)準(zhǔn)差發(fā)現(xiàn)，具有較高月收入水平的個(gè)體比較低水平的個(gè)體更傾向于延遲退休。③性別、與照顧子女家庭兩個(gè)因素上，個(gè)體的延遲退休態(tài)度并沒(méi)有展現(xiàn)出差異性。

2.各變量的相關(guān)分析。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：職業(yè)緊張與延遲退休態(tài)度三個(gè)維度之間均存在較為顯著的負(fù)相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為認(rèn)知-0.127、情緒-0.225、行為傾向-0.183，簡(jiǎn)言之，隨著職業(yè)緊張的程度增大，個(gè)體不會(huì)傾向延遲退休，情緒維度表現(xiàn)最為明顯。調(diào)節(jié)變量中，追求成功的動(dòng)機(jī)對(duì)于延遲退休無(wú)顯著的相關(guān)性，避免失敗的動(dòng)機(jī)與延遲退休態(tài)度存在較為顯著的負(fù)相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為認(rèn)知-0.151、情緒-0.167、行為傾向-0.158，個(gè)體避免失敗動(dòng)機(jī)的提高會(huì)造成個(gè)體延遲退休意愿的削弱。

3.回歸分析。根據(jù)相關(guān)分析我們得知，職業(yè)緊張與延遲退休存在負(fù)相關(guān)，并且避免失敗動(dòng)機(jī)與延遲退休存在負(fù)相關(guān)，因此適宜采用回歸分析來(lái)進(jìn)行因果關(guān)系的檢驗(yàn)。在差異性分析中發(fā)現(xiàn)學(xué)歷、月收入在延遲退休態(tài)度上存在差異性，因此作為控制變量進(jìn)行后續(xù)檢驗(yàn)。①自變量與因變量的回歸分析。根據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)緊張與延遲退休三維度均存在顯著的回歸作用，具有顯著的預(yù)測(cè)效果。職業(yè)緊張可以解釋認(rèn)知維度1.6%的方差，其回歸系數(shù)為（β=-0.127）；職業(yè)緊張可以解釋情緒維度5.1%的方差，其回歸系數(shù)為（β=-0.225）；職業(yè)緊張可以解釋行為傾向維度3.3%的方差，其回歸系數(shù)為（β=-0.183）。②成就動(dòng)機(jī)的調(diào)節(jié)作用。結(jié)合上部分相關(guān)分析我們發(fā)現(xiàn)，避免失敗的動(dòng)機(jī)與職業(yè)緊張和延遲退休態(tài)度之間存在顯著的相關(guān)性，適宜作為調(diào)節(jié)變量進(jìn)行檢驗(yàn)。職業(yè)緊張帶入方程，職業(yè)緊張與情緒維度之間存在著顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系（β=-0.225），情緒維度的5.1%（R2=0.051）的改變可能是由于職業(yè)緊張所引起的。調(diào)節(jié)變量避免失敗的動(dòng)機(jī)維度帶入方程，它與情緒維度負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著（β=-0.134），并且回歸方程的決定系數(shù)增加（R2=0.017），即在除去職業(yè)緊張對(duì)于延遲退休中情緒維度的影響后，避免失敗動(dòng)機(jī)這一維度可以獨(dú)立解釋情緒維度1.7%的方差。職業(yè)緊張與避免失敗動(dòng)機(jī)的乘積變量帶入方程，與情緒維度之間負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著（β=-0.819，R2=0.027）。這說(shuō)明在職業(yè)緊張與情緒維度的回歸分析中，避免失敗的動(dòng)機(jī)維度所起到的調(diào)節(jié)作用顯著。職業(yè)緊張與避免失敗的動(dòng)機(jī)維度交互作用與情緒維度之間負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著（β=-0.819，R2=0.096），情緒維度可被解釋的方差增加2.7%。說(shuō)明在自變量與因變量的回歸分析中，避免失敗的動(dòng)機(jī)起到了調(diào)節(jié)作用。

七、結(jié)果討論

1.延遲退休態(tài)度的差異性分析。①學(xué)歷狀況上的差異性分析。不同學(xué)歷個(gè)體在延遲退休認(rèn)知維度、行為傾向以及總分方面均存在顯著的差異，而在情緒維度方面差異不顯著。并且在一定程度上展現(xiàn)出較高學(xué)歷水平的個(gè)體相比較低水平的個(gè)體更具有延遲退休傾向。②月收入水平上的差異性分析。不同的月收入狀況的個(gè)體在延遲退休三個(gè)維度以及總分上均存在顯著性差異，高收入個(gè)體比低收入個(gè)體更加支持延遲退休。其產(chǎn)生的原因主要是由個(gè)體在退休后所面臨的經(jīng)濟(jì)狀況而決定。如果能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，月收入較高的個(gè)體主觀上更傾向于延遲退休，而對(duì)于依靠退休金來(lái)維持生存的低收入個(gè)體，傾向于提前退休或者是正常退休。

2.相關(guān)分析。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)緊張與延遲退休存在顯著的負(fù)相關(guān)，說(shuō)明如果職業(yè)緊張程度增大，個(gè)體不希望延遲退休，在情緒維度上表現(xiàn)最為明顯。在職業(yè)緊張與成就動(dòng)機(jī)的相關(guān)分析中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)緊張的增強(qiáng)會(huì)帶來(lái)個(gè)體避免失敗動(dòng)機(jī)水平的提升，會(huì)出現(xiàn)個(gè)體以減少錯(cuò)誤為原則，而不再以完成目標(biāo)為原則。

3.回歸分析。①自變量與因變量的回歸分析。在數(shù)據(jù)分析中，自變量與因變量各個(gè)維度均存在顯著的回歸作用，自變量與因變量中認(rèn)知、情緒以及行為傾向的方差解釋率分別為1.6%、5.1%、3.3%，表明職業(yè)緊張對(duì)延遲退休態(tài)度存在一定程度的預(yù)測(cè)作用，因果關(guān)系顯著。②調(diào)節(jié)作用分析。在數(shù)據(jù)分析中，避免失敗動(dòng)機(jī)維度在自變量與因變量中情緒維度的回歸分析中起調(diào)節(jié)作用，與自變量的交互作用能夠解釋9.6%的方差。當(dāng)個(gè)體面臨延遲退休時(shí)，除了職業(yè)緊張以外，個(gè)人因素如成就動(dòng)機(jī)在延遲退休態(tài)度方面會(huì)起到重要的影響作用。這提醒我們，在制定相關(guān)退休政策時(shí)除了需要考慮職業(yè)種類(lèi)、職業(yè)緊張程度以外，也需要將個(gè)體因素列入?yún)⒖挤懂牎?/p>

第5篇：退休制度的意義范文

>> 淺析我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌改革 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的路徑分析 關(guān)于完善我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的路徑分析 對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”并軌的思考 河北省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的機(jī)制優(yōu)化 成都農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌研究 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的社會(huì)意愿調(diào)查及機(jī)制設(shè)計(jì) 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌任重道遠(yuǎn) 完善我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度路徑分析 淺議機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的重要意義及實(shí)施設(shè)想 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分析 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的思考 關(guān)于中國(guó)公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的思考 美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的啟示 養(yǎng)老“并軌”的財(cái)政賬 淺析退休養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌問(wèn)題 關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的多重視角研究 我國(guó)養(yǎng)老金“并軌”政策分析 養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌背景下我國(guó)職業(yè)年金制度優(yōu)化策略 國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的分析及對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的啟示 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2]馬文瑞.根據(jù)各地職工的意見(jiàn)修改國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定等四個(gè)草案的說(shuō)明[J].江西政報(bào)，1958（3）.

[3]荊彥玲.論健全我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[J].浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版），2005（12）.

[4]蓋全正.淺議發(fā)揮商業(yè)人壽保險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用[J].沿海企業(yè)與科技，2005（9）.

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[6]李齊云，朱儉.我國(guó)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金地區(qū)不平等性分析[J].山東經(jīng)濟(jì)，2010（5）.

[7]百度百科.社會(huì)保險(xiǎn)法[EB/OL]..

第6篇：退休制度的意義范文

養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，隨著社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)代的變革，雙軌制出現(xiàn)在越來(lái)越多的問(wèn)題，一些退休的員工即使學(xué)歷、職稱(chēng)、職務(wù)、技能相同，在退休時(shí)由于其單位性質(zhì)不同，其退休金也不同，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高出企業(yè)退休的人員。雙軌制造成了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分配的不公，導(dǎo)致養(yǎng)老金出現(xiàn)較大的差距，因此消除雙軌制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌與統(tǒng)一，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與公正。

自二十世紀(jì)八十年代起，為配合國(guó)有企業(yè)改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我國(guó)將對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革列入日程，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了幾次分分合合，最終城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改為國(guó)家，企業(yè)和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)繳費(fèi)的模式，即部分積累制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，也稱(chēng)通脹結(jié)合的制度。而公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍然沿襲上世紀(jì)五十年代建立起來(lái)的退休制度，國(guó)家承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，只要符合退離休條件，就可以從單位即國(guó)家財(cái)政中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。

二、我國(guó)職工城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度的差異

1.社?；饋?lái)源的不同。一是國(guó)家城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的來(lái)源為在職職工以及城市靈活就業(yè)人員按照工資的一定比例，由企業(yè)及個(gè)人（靈活就業(yè)人員全部為個(gè)人承擔(dān)）向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，繳納期滿(mǎn)后，由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)向職工發(fā)放養(yǎng)老金。我國(guó)養(yǎng)老金主要采取積累制度，政府部門(mén)以在職職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付達(dá)到退休年限的職工養(yǎng)老金，政府不承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌集責(zé)任。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金主要分為三種情況，一種是由財(cái)政全部承擔(dān)，一種由財(cái)政部分承擔(dān)，最后一種由自收自支事業(yè)單位以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)承擔(dān)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金的發(fā)放得到了政府提供的保障，而城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放取決于在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納情況，也就是受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響。

2.兩種體制計(jì)算發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同。一是我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放金額來(lái)源于職工養(yǎng)老基本戶(hù)與個(gè)人繳納賬戶(hù)，基本戶(hù)余額取決于企業(yè)按照上一年在職職工月平均工資一定比例計(jì)算繳納的養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶(hù)則取決于職工個(gè)人繳納金額，繳納越多，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金越多，體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的“多繳多得”原則。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)取決于本人退休前職位及工資，按照在職工資一定百分比計(jì)算發(fā)放，其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的“多繳多得”原則有一定的差異。

3.兩種體制經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不同。我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌集、發(fā)放、管理機(jī)構(gòu)為各地政府成立的社會(huì)保障局，由該機(jī)構(gòu)與各銀行簽訂協(xié)調(diào)，由簽約銀行代為發(fā)放退休金，保險(xiǎn)金余額由社會(huì)保障局委托基金管理部門(mén)，將社保資金投入到市場(chǎng)，提高了社保資金的使用效率及保值增值，避免因物價(jià)、利率變動(dòng)所造成的影響。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資則由各地財(cái)政局按月將退休金直接匯入退休人員工資卡內(nèi)，其退休人員審批、金額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各地人力資源與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

三、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制度存在的問(wèn)題

1.城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的問(wèn)題。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承擔(dān)著巨大的支付壓力。隨著國(guó)內(nèi)老齡化的進(jìn)一步加劇及個(gè)別企業(yè)對(duì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)法律意識(shí)的漠視，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在著巨大的資金缺口。二是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值手段缺失。目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存放于財(cái)政局養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中，多數(shù)地區(qū)財(cái)政部門(mén)未將養(yǎng)老基金投入到基金、股票等保值、增值領(lǐng)域，使我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受著巨大的通貨膨脹壓力與風(fēng)險(xiǎn)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)比例有待降低。目前我國(guó)企業(yè)為職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)比例為20%，個(gè)人承擔(dān)8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家比例，使企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度中存在的問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金全部由財(cái)政承擔(dān)，大大增加了各級(jí)政府財(cái)政資金壓力，不利于政府對(duì)民生、教育等方面支出。二是工資分配不公平。目前我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按照在崗工資的一定比例發(fā)放退休金，退休金金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，不利于社會(huì)公平及穩(wěn)定。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的管理多數(shù)由本單位老干部處和財(cái)務(wù)處管理，增加了本部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，無(wú)形中造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。

四、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的重大意義

1.進(jìn)一步完善了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)文明的進(jìn)步及國(guó)家對(duì)民生投入的加大，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)公平對(duì)養(yǎng)老金模式改革的需要，阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，可以緩解我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金資金缺口，盤(pán)活養(yǎng)老保險(xiǎn)金，提高資金使用效率，同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革制度遵循市場(chǎng)公平、可持續(xù)發(fā)展的道路，適應(yīng)了我國(guó)人口多，社會(huì)養(yǎng)老保障壓力大的國(guó)情，在保證社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展與完善。

2.促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)制度公正、公平地運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制下，企業(yè)職工每年需從工資中繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)部分，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職員工無(wú)需每月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)；企業(yè)職工退休時(shí)按照上年社會(huì)平均工資及個(gè)人賬戶(hù)余額領(lǐng)取退休金，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休時(shí)按照在職工資的一定比例領(lǐng)取退休金，且領(lǐng)取金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城鎮(zhèn)職工。這種現(xiàn)象導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配不公，無(wú)法使廣大企業(yè)退休人員享受與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員同樣的待遇，無(wú)法真正體現(xiàn)同工同酬的分配原則，不利于社會(huì)穩(wěn)定。2015年出臺(tái)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，促進(jìn)了工資分配的公平性，有利于社會(huì)穩(wěn)定。

3.為人才合理流動(dòng)提供保障。在養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制模式下，存在著人才流動(dòng)不暢、分配不均問(wèn)題。一是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工無(wú)需繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工若要離開(kāi)本單位，則面臨著養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納年限重新計(jì)算繳納的困擾，導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才在補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與在原單位任職之間的尷尬處境，同時(shí)，一些從企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人才，也面臨著城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)制度在銜接上的不暢，嚴(yán)重阻礙著人才的雙向流動(dòng)，不利于人才資源的優(yōu)化配置。二是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在退休時(shí)按照在職工資一定百分比發(fā)放工資，且工資發(fā)放具有穩(wěn)定性，大部分畢業(yè)生為了能夠享受退休后的高工資，將主要精力用于考取公務(wù)員上，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在招聘人才方面嚴(yán)重受阻，造成企業(yè)缺少必要的人才，不利于企業(yè)發(fā)展。

第7篇：退休制度的意義范文

蘭姆是英國(guó)十九世，紀(jì)的散文家，曾與其姊將莎士比亞的戲劇改寫(xiě)成散文故事。他出身貧寒，雖絕頂聰明卻因口吃而未能進(jìn)入高等學(xué)校，又因照顧患精神病的姐姐而終生孑然一身。生活的不幸并未壓倒這位文壇奇子，他給后人留下的隨筆。輕松幽默。以一種“微笑看人生”的態(tài)度，狀生活瑣事，摹所見(jiàn)所聞，今日讀來(lái)仍感熟悉，仍覺(jué)親切。

自從實(shí)行退休制度以來(lái)，如何調(diào)適心理，適應(yīng)退休后的生活，成了熱門(mén)話(huà)題。偶翻蘭姆隨筆，發(fā)現(xiàn)蘭姆在150年前已把退休者的心理轉(zhuǎn)化刻劃得入木三分，不禁驚嘆人的心態(tài)竟有跨越時(shí)空的相似。

在蘭姆筆下。當(dāng)“我”突然被告知不必再坐在已經(jīng)坐了36年的臺(tái)子前辦公時(shí)，“我此時(shí)的處境，恰如一個(gè)犯人，在老巴士底獄關(guān)了40年。突然放了出來(lái)，不知道該拿自己怎么辦。這光景仿佛是從有限的時(shí)間進(jìn)入了永恒，因?yàn)榘岩粋€(gè)人的時(shí)間完全交給他自己來(lái)支配，這也可以說(shuō)是一種永恒?！本拖褚粋€(gè)缺乏時(shí)間的窮漢，突然暴發(fā)，擁有了一大筆“收入”。

這種心情十分自然。當(dāng)人們服務(wù)于某一個(gè)部門(mén)，幾十年的目標(biāo)似乎只有一個(gè)：上班，而且只有到了班上才知道該干什么。一生的年華金拋撒在一個(gè)地方，甚至拋撒在一個(gè)固定的位置上，重復(fù)著大致相同的一件事情；習(xí)慣使人漸漸地少了自覺(jué)性，多了一些被驅(qū)動(dòng)性。盡管任何一項(xiàng)社會(huì)需要的工作都是有意義的，但被附屬的味道仍難以抹殺。當(dāng)他重新成為一個(gè)獨(dú)立的、自由的人時(shí)。反而不習(xí)慣，不知該如何安排自己了。有些人在職時(shí)忙于公務(wù)，常常抱怨沒(méi)有自己的時(shí)間，可一旦把時(shí)間全歸還給他，他滿(mǎn)滿(mǎn)抱著，失落感卻油然而生。由此讓我想到，人應(yīng)有所寄托但不可依附；在認(rèn)真作好本職工作的同時(shí)，仍保有一份自我，這樣，便不會(huì)在退下來(lái)時(shí)不知“自我”為何，也不會(huì)像蘭姆筆下的“我”一樣，還眷戀著舊日的生活，好象不披枷帶鎖就過(guò)不了日子。

蘭姆筆下的退休者，在“飄飄然的新奇之感”過(guò)去之后，開(kāi)始慢慢地恢復(fù)了自我。他覺(jué)得自已從來(lái)都是自已的主人，愛(ài)上哪兒就上哪兒，愛(ài)做什么就做什么。他悠閑地泡書(shū)店，賞風(fēng)景。聽(tīng)歌??；把過(guò)去冬夜?fàn)T光下的苦讀與涂寫(xiě)，變成今日興之所至的趣事。心境變了，生活的韻味也出來(lái)了，人的氣質(zhì)也有了改交。原先的苦相’換之以無(wú)牽無(wú)掛的臉色。匆忙局促轉(zhuǎn)而為優(yōu)柔自在的舉止。“某種雍容華貴的神態(tài)，原來(lái)和我種種其他方面的稟賦一同被埋沒(méi)不彰，如今卻脫穎而出。”

有些人把退休看作是進(jìn)入遲暮的標(biāo)志?？商m姆對(duì)退休后的歲月另有一種計(jì)算方法。他寫(xiě)道：“如果你能從這五十年當(dāng)中(指退休前)刨掉那些并非為了自己，而是為了別人而耗去的歲月，你就可以看出我現(xiàn)在還是個(gè)年輕小伙子哩。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)人自己能夠完全支配的時(shí)間，才能理直氣壯地稱(chēng)為他自己的時(shí)間。所以，我那可憐的余生，……至少應(yīng)該乘三倍?！?/p>

第8篇：退休制度的意義范文

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)

一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作從上世紀(jì)90年代初,各地已相繼開(kāi)始進(jìn)行。經(jīng)過(guò)十余年的探索和實(shí)踐,構(gòu)建形成了基本框架和格局,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),解決了一些問(wèn)題。但由于種種原因,到目前為止,整個(gè)改革尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。從機(jī)制上看,還沒(méi)有建立起真正意義上的現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)基本制度,也未體現(xiàn)出改革帶來(lái)的明顯成果和好處。現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度的責(zé)權(quán)對(duì)等、社會(huì)共濟(jì)、公平效益、法定法制等基本原則和理念不相適應(yīng),同時(shí)又缺乏改革的迫切需求,因而改革步履艱難也就不言而喻了。

二、改革的難點(diǎn)

事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及面廣、情況復(fù)雜,矛盾突出,難度不小。目前面臨的主要問(wèn)題有以下幾方面:

1.大多數(shù)事業(yè)單位職工幾十年來(lái)已習(xí)慣于現(xiàn)行的養(yǎng)老模式,特別依賴(lài)、留念財(cái)政供養(yǎng)保底的辦法,擔(dān)心改革后退休待遇要與企業(yè)職工拉平,收入下降,心理上有抵觸情緒。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革只是事業(yè)單位分類(lèi)改革的一部分,必須與機(jī)構(gòu)分類(lèi)、人事制度改革、工資收入分配制度改革以及相關(guān)財(cái)政政策調(diào)整等配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn),需要相關(guān)職能部門(mén)作出積極的響應(yīng)和配合,還需要更高層面的統(tǒng)籌力度和決心。

3.事業(yè)單位工資改革至今尚未完成,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的薪級(jí)工資仍然是暫定檔位,單位績(jī)效工資以及退休人員的生活補(bǔ)貼沒(méi)有到位,事業(yè)單位在職職工和退休人員的待遇水平到現(xiàn)在還不確定,因而,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革測(cè)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就沒(méi)有依據(jù)和基準(zhǔn)。

4.雖然事業(yè)單位的主體是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,但行業(yè)面廣、門(mén)類(lèi)龐雜、層級(jí)繁多,崗位差別大;另一方面,由于市場(chǎng)需求不同,單位發(fā)展不平衡,使得同類(lèi)事業(yè)單位相同職業(yè)、級(jí)別但不同單位或不同地方的工作人員的收入待遇存在較大的差距,統(tǒng)籌平衡的難度非常大。

5.具體改革方案中一些主要制度安排(比如:中人過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌層次、個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)、職業(yè)年金等)涉及到各方的利益調(diào)整、職能取向、責(zé)任分擔(dān)以及財(cái)政支撐能力,設(shè)計(jì)選擇工作艱難。

改革的目的在于促進(jìn)發(fā)展,造福民生,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì),也應(yīng)從有利于促進(jìn)從“單位人”到“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變,從“因人設(shè)事”到“因事用人”的轉(zhuǎn)變來(lái)考慮。

三、事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的模式可以從以下三個(gè)方面考慮:

1、建立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的退休待遇計(jì)發(fā)辦法。

權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一是任何養(yǎng)老保險(xiǎn)模式最基本的要求,目前我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的待遇計(jì)發(fā)辦法和繳費(fèi)之間沒(méi)有必然的聯(lián)系,繳費(fèi)的多少并不決定待遇的高低,使參保的退休人員對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見(jiàn)很大,"參保和不參保一個(gè)樣,繳費(fèi)和不繳費(fèi)一個(gè)樣。"解決的辦法:一是將目前的由財(cái)政局發(fā)的補(bǔ)差部分和福利性津補(bǔ)貼納入退休待遇的計(jì)發(fā)辦法里;二是退休待遇的計(jì)發(fā)辦法要反映參保人員在機(jī)關(guān)事業(yè)和在企業(yè)的工作經(jīng)歷,確定一個(gè)系數(shù);三是要反映個(gè)人帳戶(hù)的積累,標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)期指標(biāo)要細(xì)化。這樣有利于提高參保人員的積極性,是一個(gè)不用宣傳的"活廣告",同時(shí)退休待遇也更加公平合理。

2、建立企事業(yè)單位統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

雖然事業(yè)單位與企業(yè)在職能上、社會(huì)貢獻(xiàn)上、待遇上有不一致的地方,但在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面都存在如何解決職工老有所養(yǎng)的問(wèn)題。

事業(yè)單位同企業(yè)一樣,也存在體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的問(wèn)題,為社會(huì)貢獻(xiàn)大小的問(wèn)題,這些問(wèn)題可以在職工在職時(shí)給予補(bǔ)償。職工為社會(huì)貢獻(xiàn)大,享受的酬就應(yīng)該多,繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)就多,退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)部分就多,退休后的待遇就應(yīng)該隨著增加。反之亦然。

職工同樣是喪失勞動(dòng)能力,不能再為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,因企業(yè)與事業(yè)單位的差別,而退休后的待遇事業(yè)單位比企業(yè)高則有失公允。

建立統(tǒng)一的企事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)同企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。實(shí)行按實(shí)發(fā)工資為繳費(fèi)基數(shù),解決了困難事業(yè)單位不能按檔案工資繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的矛盾,也從根本上解決這部分單位離退休人員不能按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金的問(wèn)題。

3.事業(yè)與企業(yè)一樣執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,事業(yè)單位建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

4,負(fù)有行政職能的全額撥款事業(yè)單位獨(dú)立的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全額撥款、差額撥款及自收自支事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相一致的兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。

負(fù)有行政職能的全額撥款事業(yè)單位職工具有一定的公務(wù)員的性質(zhì),其養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān),社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,退休待遇應(yīng)為公務(wù)員退休時(shí)應(yīng)享受的待遇+個(gè)人賬戶(hù)余額/120,這一塊國(guó)家必須給予保證。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位因?yàn)樾韪玫貐⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須實(shí)行與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一致的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,使之拋開(kāi)單位離退休人員分布不均、負(fù)擔(dān)不一的擔(dān)子,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。這些單位應(yīng)實(shí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,以便更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其具體辦法參照第一條。

第9篇：退休制度的意義范文

關(guān)鍵詞:國(guó)家保障 城鄉(xiāng)覆蓋 全國(guó)統(tǒng)一 基本養(yǎng)老制度

中圖分類(lèi)號(hào):F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2011)04-065-01

在和諧社會(huì)建設(shè)中，社會(huì)保障是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)能不能和諧的條件和標(biāo)志?！稇椃ā返谒氖臈l“國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障?！鄙鐣?huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的主要內(nèi)容，因此加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，要做好社會(huì)保險(xiǎn)的建設(shè)工作，必須高度重視和處理以下幾個(gè)基本問(wèn)題。

一、實(shí)施基本養(yǎng)老的國(guó)家保障制度

一是基本養(yǎng)老，二是國(guó)家保障?；攫B(yǎng)老指的是維持公民的生存需要、保障公民生存權(quán)，要讓公民活得下去。要高舉基本養(yǎng)老的大旗，旗幟鮮明地堅(jiān)持基本養(yǎng)老的國(guó)策，讓公民都知道和懂得國(guó)家只解決基本養(yǎng)老。堅(jiān)持走基本養(yǎng)老的道路不動(dòng)搖，這是由中國(guó)13億人口的基本國(guó)情和人性所決定的，13億人口占世界人口的1/5還多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)資源不足以支撐過(guò)高的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，不能期望過(guò)高；從人性方面來(lái)講，過(guò)高的養(yǎng)老將使人失去進(jìn)取心，國(guó)家失去活力，不利于參與世界的競(jìng)爭(zhēng)，高福利國(guó)家已經(jīng)提供現(xiàn)實(shí)樣板，解決了基本養(yǎng)老，也就起到了“減壓閥”和“穩(wěn)定器”的作用。所謂國(guó)家保障就是發(fā)揮國(guó)家兜底的作用，在社會(huì)保險(xiǎn)金不足支付時(shí)由政府全額補(bǔ)貼。國(guó)家補(bǔ)貼要正?；⒅贫然?、法制化、國(guó)家化，補(bǔ)貼資金要由中央財(cái)政撥付，要納入年度中央財(cái)政預(yù)算，并以法制的形式予以保證。

二、實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老制度

一是養(yǎng)老制度要覆蓋城鄉(xiāng)全體公民，不能將廣大農(nóng)民長(zhǎng)期排除在國(guó)家養(yǎng)老之外，農(nóng)民也是國(guó)家的公民，只要是公民，國(guó)家有義務(wù)有責(zé)任提供養(yǎng)老保障。二是養(yǎng)老制度要單一化，國(guó)家要建立公民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，提供公平的制度保障。養(yǎng)老金制度的設(shè)計(jì)不能兩張皮，城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)、農(nóng)村歸農(nóng)村，這種設(shè)計(jì)不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，也不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。正是因?yàn)榘艳r(nóng)民排除在體制之外，即使到城鎮(zhèn)做工的人依就叫農(nóng)民工，享受不到城鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老，也沒(méi)有地方繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金，養(yǎng)老依舊要回農(nóng)村。從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)講，也應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差異，最終消滅城鄉(xiāng)差異。三是養(yǎng)老金的征集要實(shí)行全國(guó)流轉(zhuǎn)，建立養(yǎng)老金賬戶(hù)的“一卡通”，不分城鄉(xiāng)公民、不分企業(yè)事業(yè)公民、不分地域，統(tǒng)統(tǒng)使用“一卡通”，為公民繳納養(yǎng)老金提供便利，也為人才的流動(dòng)提供制度保障，人盡其才。

三、盡快解決突出矛盾，化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

1.盡快實(shí)施事業(yè)單位的基本養(yǎng)老的全國(guó)統(tǒng)籌制度，并與企業(yè)養(yǎng)老一致起來(lái)，解決好企事業(yè)之間的矛盾。要解決企事業(yè)之間的養(yǎng)老矛盾：一是按照基本養(yǎng)老的真正含義，國(guó)家只管基本養(yǎng)老，盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老體制，不分企業(yè)和事業(yè)，統(tǒng)一按照一個(gè)思路一個(gè)制度來(lái)實(shí)施；二是適當(dāng)放緩提高事業(yè)單位養(yǎng)老待遇的速度，相應(yīng)提高企業(yè)養(yǎng)老待遇，企事業(yè)養(yǎng)老待遇逐步趨同。國(guó)家政策層面上，要改變把事業(yè)單位離退休人員待遇與在職人員待遇一并考慮的老思路，事業(yè)單位離退休人員的待遇應(yīng)轉(zhuǎn)移到與企業(yè)的對(duì)接和社會(huì)的對(duì)接，所有離退休人員的待遇一并考慮，一并享受社會(huì)發(fā)展成果；三是國(guó)家要淡化企事身份，建立離退休人員的社會(huì)管理體系，取消現(xiàn)有各部委各事業(yè)單位的內(nèi)部管理離退休人員機(jī)構(gòu)，割斷與現(xiàn)有行政體系的聯(lián)系，促進(jìn)與社會(huì)養(yǎng)老體系的聯(lián)系；四是盡快推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老社會(huì)化進(jìn)程，將事業(yè)單位的養(yǎng)老納入社會(huì)化，真正建立統(tǒng)一公平的基本養(yǎng)老的全國(guó)性制度，不能讓財(cái)政供養(yǎng)的離退休人員長(zhǎng)期游離在國(guó)家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老體系之外，任由財(cái)政無(wú)限供養(yǎng)；五是國(guó)家在規(guī)定事業(yè)單位離退休人員待遇時(shí)，不能全面規(guī)定，不能要求全面兌現(xiàn)。正是這種全面規(guī)定全面兌現(xiàn)的要求，造成企事業(yè)之間離退休人員待遇的巨大差異和社會(huì)矛盾的對(duì)立，造成國(guó)家偏向權(quán)利集團(tuán)的印象，而不是社會(huì)公正公平的印象。事業(yè)單位離退休人員未能進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌，由財(cái)政和單位供養(yǎng)，國(guó)家要界定清楚各自的責(zé)任，國(guó)家管基本、包基本，單位供養(yǎng)的問(wèn)題留給單位根據(jù)自身的實(shí)際決定，國(guó)家不要過(guò)多干預(yù)。

2.理順事業(yè)單位內(nèi)部的養(yǎng)老關(guān)系，化解內(nèi)部矛盾。事業(yè)單位內(nèi)部有兩種身份的人員，一種是合同制人員，一種事業(yè)制人員。合同制人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，退休后由社會(huì)發(fā)放基本養(yǎng)老金，事業(yè)制人員按照原有的體制運(yùn)行，待遇與在職人員幾乎沒(méi)有差異，造成同為一個(gè)單位工作，退休后的待遇差異巨大，引起分配不公，造成社會(huì)矛盾，隨著合同制人員的增多，這種矛盾將更加突出。理順這種關(guān)系，依舊要按照國(guó)家只管基本養(yǎng)老的思路來(lái)解決，不管身份如何、不管社會(huì)養(yǎng)老還是事業(yè)養(yǎng)老，基本待遇由國(guó)家規(guī)定并由國(guó)家征集的養(yǎng)老金和財(cái)政資金承擔(dān)；單位提供的部分也要一視同仁，合同制人員與事業(yè)制人員要同樣享受單位的發(fā)展成果。

3.理順企業(yè)之間的養(yǎng)老關(guān)系，化解企業(yè)之間的矛盾。企業(yè)間的矛盾主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：企業(yè)繳納的養(yǎng)老統(tǒng)籌金的基數(shù)存在不一樣，退休時(shí)的待遇也就有高低之分；由于各企業(yè)的效益不同內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老也存在差異。要化解這個(gè)差異同樣要回到國(guó)家只管基本養(yǎng)老這個(gè)思路，而且要一視同仁，不管企業(yè)效益高低統(tǒng)一按一個(gè)基數(shù)一個(gè)比例交基本養(yǎng)老統(tǒng)籌金；取消內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老統(tǒng)籌，不要將在職分配享受的待遇繼續(xù)帶到退休享受。

建立全國(guó)性的基本的國(guó)家保障的養(yǎng)老制度是有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)的公平公正、保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安的根本途徑。