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安全管理現(xiàn)狀分析報(bào)告精選(九篇)

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安全管理現(xiàn)狀分析報(bào)告

第1篇:安全管理現(xiàn)狀分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 煙草 安全 信息化

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

當(dāng)今世界,信息技術(shù)已滲透到人類生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量。通過建立以安保部門為信息處理中心、各單位(部門)和各崗位為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),從而由安全信息反饋來推進(jìn)對(duì)隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控,形成閉環(huán)管理,力求把安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑暗念A(yù)防控制,使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,對(duì)提高安全管理水平具有實(shí)際意義。(摘自:一種現(xiàn)代化的安全管理方法安全管理信息系統(tǒng))

一、內(nèi)蒙古煙草安全管理信息化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

(一)內(nèi)蒙古煙草行業(yè)概況

煙草專賣局(公司)下設(shè)14個(gè)盟、市煙草專賣局(公司)。目前,內(nèi)蒙古煙草行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,各項(xiàng)工作生機(jī)勃勃、欣欣向榮。特別是近年來,內(nèi)蒙古煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益連創(chuàng)歷史新高,先后獲得自治區(qū)黨建工作先進(jìn)廳局、文明單位等榮譽(yù)稱號(hào),各項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。截止2012年底,全區(qū)煙草行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利320多億元,為國(guó)家和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。

(二) 內(nèi)蒙古煙草安全管理現(xiàn)狀

近年來,全區(qū)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、強(qiáng)化培訓(xùn)和演練、提升全員安全素質(zhì)等方面,取得了顯著成效,多年未發(fā)生一般以上責(zé)任事故。

目前,全區(qū)14個(gè)盟市局(公司)已全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,全部核準(zhǔn)為二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全區(qū)現(xiàn)已有7個(gè)盟市局(公司)將注冊(cè)安全工程師評(píng)聘到崗。截止2013年年底,又有5個(gè)單位的人員通過了注冊(cè)安全工程師的資格考試。

近幾年,各盟市局(公司)加大安全投入,進(jìn)一步完善了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、視頻監(jiān)控、特種設(shè)備安全裝置等安全設(shè)施建設(shè),對(duì)安防設(shè)備設(shè)施建設(shè)先后投入3495.5萬元。(摘自:煙草專賣局(公司)內(nèi)部網(wǎng)站)

(三)內(nèi)蒙古煙草安全管理信息化現(xiàn)狀

現(xiàn)在,內(nèi)蒙古煙草還未建立一個(gè)全區(qū)統(tǒng)一的安全管理信息系統(tǒng),安全管理的方法多停留在宣傳、教育、培訓(xùn)、定期安全檢查的水平上。隨著安全管理工作在內(nèi)蒙古煙草發(fā)展過程中越來越受到重視以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入,這些落后、被動(dòng)、反應(yīng)慢的管理手段,已經(jīng)逐漸落后于現(xiàn)代安全生產(chǎn)的要求。

因此,把信息化作為提升安全管理的重要戰(zhàn)略舉措,從注重事后監(jiān)督檢查向注重安全管理全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變,打破時(shí)空限制,為安全決策提供及時(shí)、可靠依據(jù),提升安全管理部門的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理水平和快速反應(yīng)能力已成為一種迫切需要。

目前,內(nèi)蒙古煙草正在認(rèn)真調(diào)研、積極規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)一套符合我區(qū)的安全工作實(shí)際,結(jié)構(gòu)精細(xì)、流程嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范、考評(píng)合理的安全管理信息系統(tǒng),切實(shí)提升安全管理效能和規(guī)范化水平。

二、以信息化促進(jìn)內(nèi)蒙古煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及企業(yè)的人員、設(shè)備、物料、環(huán)境以及生產(chǎn)管理等各項(xiàng)內(nèi)容,除了安全管理部門外需要企業(yè)多個(gè)部門和全體從業(yè)人員共同參與配合,涉及企業(yè)內(nèi)大量的數(shù)據(jù)信息。

目前,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的各類資料檔案分散于不同部門、不同崗位,并不能直接提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的綜合技術(shù)支持。由于檔案管理不善、崗位變動(dòng)或資料存放的時(shí)效性等原因,導(dǎo)致我們?cè)诎踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,增加了很多不必要的重復(fù)性的勞動(dòng)。

這就需要一套信息化系統(tǒng)將我們的管理制度、管理流程、管理資料串起來,將一系列具有控制職能的方法、措施、程序,規(guī)范化,系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的內(nèi)部管理體系,一方面便于操作,另一方面體現(xiàn)規(guī)范,第三提高工作效率。

三、內(nèi)蒙古煙草安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)想

安全管理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代化安全管理中安全信息綜合處理的樞紐,是安全信息管理、安全決策的關(guān)鍵。對(duì)于內(nèi)蒙古煙草安全管理信息系統(tǒng)的建設(shè),筆者認(rèn)為,一定要做到橫向到邊、縱向到底,覆蓋安全管理全過程、所有對(duì)象,實(shí)現(xiàn)周期性動(dòng)態(tài)管理,符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體要求,能夠隨時(shí)根據(jù)不斷完善更新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況要求進(jìn)行調(diào)整。

(一)安全檢查與隱患整改

1、安全檢查計(jì)劃。由檢查部門根據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YC/T384―2011)及階段性重點(diǎn)工作提前進(jìn)行。

2、隱患整改通知。檢查部門針對(duì)需整改問題通過系統(tǒng)向相關(guān)單位(部門)下達(dá)隱患整改通知單,實(shí)行安全隱患登記制、銷帳制、分析制。建立健全隱患臺(tái)帳,收集整改前后隱患(問題)圖片,驗(yàn)證銷號(hào),整改不到位及重點(diǎn)隱患應(yīng)定責(zé)、定人、定措施、定時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,跟蹤督辦,每季度開展安全預(yù)警分析,每半年對(duì)登記建檔的隱患形成專題分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)普通性和趨勢(shì)性問題,防止各類安全事故發(fā)生。

3、危險(xiǎn)源管理。由各單位(部門)安全員對(duì)企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)并錄入登記管理。經(jīng)市局(公司)內(nèi)部審批通過后,確定本企業(yè)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、需重點(diǎn)加以控制的危險(xiǎn)源。對(duì)于重要危險(xiǎn)源,由市局領(lǐng)導(dǎo)審批,通過后該危險(xiǎn)源進(jìn)入重要危險(xiǎn)源庫(kù)。

4、安全隱患上報(bào)。每位員工可隨時(shí)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的潛在安全隱患。

(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化

1、安全簡(jiǎn)報(bào)。每個(gè)月針對(duì)安全管理的工作需要,由市局(公司)每月在公告欄的安全通告,主要分為:安全簡(jiǎn)報(bào)、工作要點(diǎn)、安全通知和違章通知四種類型。

2、安全標(biāo)準(zhǔn)化。存放所有關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)化文檔。重點(diǎn)包括:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、管理制度、操作規(guī)范、記錄表格、法律法規(guī)等。

(三)車輛管理

1、駕駛員信息。除個(gè)人基本情況外,還需將證件、體檢證明等掃描件上傳,作為個(gè)人基本情況的附件。

2、車輛信息。除車輛基本信息外,還需將車輛附帶的一些憑據(jù)等掃描件上傳,作為車輛基本信息的附件。在車輛即將到達(dá)報(bào)廢期限時(shí),自動(dòng)提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人員及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行相關(guān)處理。

(四)設(shè)施設(shè)備管理。在系統(tǒng)內(nèi)錄入設(shè)備的檢驗(yàn)日期和責(zé)任人,到期前,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出對(duì)話框?qū)ω?zé)任人進(jìn)行提醒,檢驗(yàn)結(jié)果輸入后,提醒隨即消失;對(duì)于需要維保、更換的設(shè)備,系統(tǒng)會(huì)將信息發(fā)送給相關(guān)人員進(jìn)入維保、更換流程。主要包括消防設(shè)施管理、防盜設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、防雷設(shè)施設(shè)備、其他設(shè)施設(shè)備等。

(五)安全教育與培訓(xùn)

1、特種作業(yè)人員。對(duì)企業(yè)特殊作業(yè)人員的取證及復(fù)審情況進(jìn)行記錄。顯示數(shù)據(jù)包括:?jiǎn)T工姓名、單位、工種、操作項(xiàng)目、取證日期、發(fā)證(審核)機(jī)關(guān)、有效期限。注:各單位安全員有修改本單位資料權(quán)限。

2、特種設(shè)備操作員。記錄企業(yè)特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)情況,包括:叉車作業(yè)人員、空壓機(jī)作業(yè)人員、鍋爐作業(yè)人員等。顯示數(shù)據(jù)包括員工姓名,單位,工種,操作項(xiàng)目,取證日期,發(fā)證審核機(jī)關(guān),有效期限。

3、安全管理人員。詳細(xì)記錄企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全管理人員、專(兼)職安全員參加培訓(xùn)和考核的情況。顯示數(shù)據(jù)包括員工姓名,單位,職務(wù),取證日期,發(fā)證審核機(jī)關(guān),有效期限、復(fù)訓(xùn)情況、證件電子照片。

第2篇:安全管理現(xiàn)狀分析報(bào)告范文

一、概述

在當(dāng)前電力企業(yè)的改革與發(fā)展過程中,電網(wǎng)內(nèi)部垂直管理越來越細(xì),規(guī)范化管理、精細(xì)化管理要求管理者的素質(zhì)越來越高,工程管理又對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用,工程管理的靈活性也適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展多變的要求。從當(dāng)前發(fā)展情況看,我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段,電力企業(yè)更加注重在發(fā)展中的資源優(yōu)化和管理升級(jí),以及能源的高效利用。因此,在繁重的生產(chǎn)任務(wù)下,電力企業(yè)更注重管理集約化水平的提升,使用信息管理技術(shù)來助力企業(yè)發(fā)展,提升電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià),推動(dòng)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

電力工程中信息管理系統(tǒng)是由人和計(jì)算機(jī)等組成的能夠提供信息以支持一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的作業(yè)、管理、分析和決策職能的系統(tǒng),它利用計(jì)算機(jī)的軟硬件、手工規(guī)程、分析、計(jì)劃控制和決策用的模型,以及數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)信息進(jìn)行收集、傳輸、加工、保存、維護(hù)和使用。信息管理系統(tǒng)在電力工程中得到了廣泛使用,而探索一條符合我國(guó)電力企業(yè)特點(diǎn),能滿足電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理需要的電力信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)之路,并加以深入利用無疑是具有重要意義的。

二、電力工程進(jìn)度信息管理現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)90年代開始,電力工程建設(shè)的速度加快,電力工程信息化建設(shè)也得到了快速發(fā)展,涌現(xiàn)出了很多工程管理信息化產(chǎn)品。然而電力工程建設(shè)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),能夠完全覆蓋工程建設(shè)管理各個(gè)方面的系統(tǒng)還較少,大多數(shù)工程項(xiàng)目針對(duì)不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容采用不同的信息系統(tǒng)產(chǎn)品,并通過建立系統(tǒng)間接口,搭建電力工程建設(shè)全過程的信息平臺(tái)。這樣的平臺(tái)或缺少系統(tǒng)管理思想、或開發(fā)深度不足、或利用深度有限,盡管收集了大量信息,卻不能對(duì)各類信息進(jìn)行整合分析,所以不能有效的為管理者提供決策支持。

圍繞工程項(xiàng)目來說,進(jìn)度是工程的主線,進(jìn)度管理始終是工程項(xiàng)目管理的核心,一個(gè)工程項(xiàng)目只有進(jìn)度主線有了框架后,才可能開始配置相應(yīng)的各類資源。為此,應(yīng)建立一個(gè)以進(jìn)度為主脈絡(luò)的工程信息整合分析系統(tǒng),把各類工程信息與進(jìn)度關(guān)聯(lián),形成一個(gè)相輔相成的信息管理平臺(tái),這樣將會(huì)大大的提高管理效率,同時(shí)也能為決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。

三、電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)及總體思路

(一)電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)

電力企業(yè)信息管理指的是實(shí)際工作中電力企業(yè)對(duì)涉及工作所需的各類信息進(jìn)行收集、加工和輸入、輸出活動(dòng)。電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)一般由計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和其維護(hù)人員四個(gè)部分組成。進(jìn)入21世紀(jì)后,由于電力工程的飛速發(fā)展,以及信息管理技術(shù)的不斷發(fā)展,電力工程的各個(gè)方面都應(yīng)用到信息管理系統(tǒng)。但是,電力工程具有一定的特殊性,不僅規(guī)模大,而且需要運(yùn)用到的資金也多,所以這一問題也是對(duì)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用所必須考慮的。

(二)電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)的總體思路

電力工程管理系統(tǒng)是建立在企業(yè)多年從事電力工程項(xiàng)目基礎(chǔ)之上的,創(chuàng)造出可以控制和跟蹤企業(yè)在建工程的技術(shù)狀態(tài)、統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量、安全質(zhì)量,與此同時(shí)還能保證相關(guān)信息得以快速的傳遞,而且方便企業(yè)其他人員及時(shí)進(jìn)行信息查詢和瀏覽的管理系統(tǒng);開發(fā)此項(xiàng)系統(tǒng)的目的就是為了統(tǒng)計(jì)和收集工程相關(guān)信息、文件的網(wǎng)上審批與流轉(zhuǎn)。通過工程管理系統(tǒng)對(duì)與工程相關(guān)的原始資料進(jìn)行最大范圍的收集,此外還有企業(yè)相關(guān)人員或者系統(tǒng)自身對(duì)資料進(jìn)行整理和分類,進(jìn)而將這些資料通過管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員共享,配合企業(yè)的網(wǎng)上辦公以及網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等方式,逐漸提高企業(yè)的辦事效率,從根本上提升企業(yè)對(duì)電力工程的管理水平。

四、電力工程中信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容及應(yīng)用

(一)電力工程的安全管理

安全管理就要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,主要包括事故管理、安全執(zhí)法、施工獎(jiǎng)懲、文明施工、會(huì)議信息、安全資料臺(tái)賬等內(nèi)容。

1、對(duì)于參與電力工程施工的各單位,其安全管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)安全管理的各類臺(tái)賬信息及時(shí)、準(zhǔn)確的錄入電力工程管理系統(tǒng),并且需要及時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,確保工程現(xiàn)場(chǎng)情況與管理系統(tǒng)內(nèi)的資料一致。

2、編制針對(duì)本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施,對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并設(shè)專職持證上崗的安全員。建立施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng),并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對(duì)專業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的上崗證書,嚴(yán)禁無證上崗。

3、電力工程信息管理系統(tǒng)的安全事故管理包含車輛交通事故情況、機(jī)械事故情況、大型起重機(jī)械事故情況、安全月報(bào)、失竊情況、傷亡事故報(bào)表、傷亡事故管理、火災(zāi)施工情況等,這部分需要工程現(xiàn)場(chǎng)的治安管理人員以及安全監(jiān)理工程師共同填寫,這些數(shù)據(jù)主要是用于以后進(jìn)行安全事故的統(tǒng)計(jì)。

(二)電力工程的技術(shù)管理

電力工程施工地點(diǎn)一般離總部較遠(yuǎn),工程前期準(zhǔn)備階段缺乏管理人員,工程技術(shù)人員需要同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程,施工期間需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、廠內(nèi)試驗(yàn)等工作,由此導(dǎo)致不能及時(shí)處理來回傳遞的文件。針對(duì)這一問題,電力工程管理系統(tǒng)可以對(duì)往來的文件進(jìn)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上錄入,接通網(wǎng)絡(luò)后可以實(shí)現(xiàn)文件的異地處理和交換,這樣不僅有效的提升了工作效率,而且確保往來文件處理的及時(shí)性。

1、工程技術(shù)管理的缺陷臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)可以對(duì)工程施工設(shè)備缺陷情況進(jìn)行有效的跟蹤,確保設(shè)備缺陷問題都能夠得到及時(shí)處理。工程的缺陷臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)由各專業(yè)的施工管理人員負(fù)責(zé),將施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的缺陷情況及時(shí)的進(jìn)行登記,而且需要填寫工程缺陷的具體情況、對(duì)缺陷所采取的處理辦法、缺陷處理需要的時(shí)間、以及缺陷最終處理情況等。管理系統(tǒng)會(huì)依據(jù)缺陷處理預(yù)期完成的時(shí)間,及時(shí)提醒缺陷的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、工程竣工圖可以真實(shí)的反映出工程施工情況,是進(jìn)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù),而且對(duì)以后電廠的擴(kuò)建、改建、維護(hù)、運(yùn)行以及生產(chǎn)都有重要的作用。為了能夠使工程竣工圖完整,準(zhǔn)確的反映電力工程竣工情況,應(yīng)當(dāng)在施工期間對(duì)施工圖紙變更進(jìn)行跟蹤,確保最終竣工圖準(zhǔn)確、無誤。

第3篇:安全管理現(xiàn)狀分析報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);電子商務(wù)企業(yè);小額信貸;征信體系建設(shè)

引言

近年來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用日益深入,大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)正在深刻改變著傳統(tǒng)的金融行業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)商業(yè)模式變革和服務(wù)模式的創(chuàng)新。就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,各類電商企業(yè)紛紛涉足小額信貸領(lǐng)域,增長(zhǎng)速度迅猛。以阿里巴巴、京東為代表的電商企業(yè)憑借其平臺(tái)的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),在信貸業(yè)務(wù)市場(chǎng)中表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力,逐步緩解了我國(guó)小微企業(yè)融資難的困境,并成為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但與此同時(shí),我國(guó)征信體系仍不完善,導(dǎo)致電商企業(yè)未能形成統(tǒng)一的信用建設(shè),嚴(yán)重影響了自身的形象,阻礙了小額信貸業(yè)務(wù)的推進(jìn)??梢姡晟齐娚唐髽I(yè)的征信體系刻不容緩。

一、核心概念界定

(一)大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)指無法在可承受的時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)的4V特點(diǎn):大量(Volume)、高速(Velocity)、多樣(Variety)、價(jià)值(Value)。全球知名咨詢公司麥肯錫稱:“數(shù)據(jù),已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,成為重要的生產(chǎn)因素。人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用,預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來?!?/p>

(二)電商小額信貸

2010年起,以阿里巴巴為首的電商企業(yè)紛紛涉足小額信貸,為我國(guó)信貸行業(yè)開啟了嶄新的一頁。其中,阿里巴巴和蘇寧開展獨(dú)立信貸業(yè)務(wù),采用旗下子公司直接發(fā)放貸款的模式;京東、慧聰網(wǎng)等大多數(shù)電商企業(yè)采用與銀行合作的方式,利用銀行通過審批、發(fā)放貸款。電商小額信貸引領(lǐng)金融與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的潮流,開創(chuàng)了電子商務(wù)與小額信貸結(jié)合的全新金融模式,逐步緩解我國(guó)小微企業(yè)融資難的困境,成為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)征信體系

征信體系指由與征信活動(dòng)有關(guān)的法律規(guī)章、組織機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)管理、文化建設(shè)、宣傳教育等共同構(gòu)成的一個(gè)體系。征信體系的主要功能是為借貸市場(chǎng)服務(wù),但同時(shí)具有較強(qiáng)的外延性,也服務(wù)于商品交易市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代,我國(guó)征信業(yè)開始起步。征信業(yè)務(wù)包括信用記錄(報(bào)告)、信用調(diào)查、信用評(píng)分和信用評(píng)級(jí)。作為現(xiàn)代金融體系運(yùn)行的有效保證,我國(guó)征信體系已初具規(guī)模,并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來越重要的作用。

二、大數(shù)據(jù)、電商企業(yè)及征信體系現(xiàn)狀分析

(一)大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展

近年來,大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展成為工業(yè)界、學(xué)術(shù)甚至世界各國(guó)政府高度關(guān)注的熱點(diǎn)。Nature和Science等期刊相繼出版??瘉硖接懘髷?shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。2015年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。《綱要》明確,推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,在未來5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式,建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

(二)電商企業(yè)涉足小額信貸業(yè)務(wù)

銀行傳統(tǒng)抵押擔(dān)保貸款模式與小微企業(yè)的實(shí)際情況相矛盾,借貸成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,非但無法解決小微企業(yè)的融資問題,甚至有可能成為一個(gè)反向的推手,加劇小微企業(yè)融資困難。在此情況下,阿里巴巴、京東商城等多家電商企業(yè)涉足小額信貸業(yè)務(wù)。相比于銀行,電商開展信貸業(yè)務(wù)更加快速靈活,更能切小微企業(yè)的真實(shí)需求。

(三)征信體系建設(shè)加強(qiáng)

我國(guó)征信體系建設(shè)尚處于起步階段,圍繞征信體系建設(shè)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)則以及數(shù)據(jù)處理模式及方法繼續(xù)完善和加強(qiáng)。2013年頒布的《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》,為開設(shè)市場(chǎng)化個(gè)人征信機(jī)構(gòu)提供了制度框架。2015年8月25日,由中國(guó)金融出版社主辦的“中國(guó)征信體系建設(shè)與創(chuàng)新研討會(huì)”在北京召開。中國(guó)人民銀行征信管理局、科技司、征信中心有關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、征信企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者出席會(huì)議并發(fā)表了主題演講,討論了我國(guó)的征信體系在信用服務(wù)體系、信用產(chǎn)品涵蓋以及征信管理體系建設(shè)、征信宣傳與征信教育等方面的建設(shè)。

三、電商小額信貸征信的現(xiàn)狀分析

(一)發(fā)達(dá)國(guó)家征信體系建設(shè)

歐美征信市場(chǎng)興起于19世紀(jì)末,伴隨著百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸成熟起來。目前,主要有三種征信體系:一是以歐洲大陸國(guó)家為代表的政府主導(dǎo)模式的征信體系;二是以美國(guó)為例的市場(chǎng)主導(dǎo)模式的征信體系;三是以日本為例的會(huì)員制主導(dǎo)模式的征信體系。雖然各國(guó)建立的征信體系不盡相同,但是憑借著市場(chǎng)化運(yùn)作、法律保障、統(tǒng)一接口、掌握關(guān)鍵技術(shù)等優(yōu)勢(shì),加之大數(shù)據(jù)的合理運(yùn)用。歐美征信體系一方面把銀行、零售企業(yè)的信息孤島聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)信息的共享;另一方面通過加工大數(shù)據(jù)信息,為銀行、零售企業(yè)和其他用戶提供信用評(píng)級(jí)、分析報(bào)告以及咨詢服務(wù),協(xié)助其控制風(fēng)險(xiǎn),并通過收費(fèi)等商業(yè)模式維持公司運(yùn)營(yíng)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)我國(guó)征信體系建設(shè)

我國(guó)征信體系建設(shè)起步較晚,從20世紀(jì)90年代末以來,部分地區(qū)和有關(guān)部門相繼開展了多種形式的社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,從薄弱到壯大、發(fā)展迅速,我國(guó)政府也逐步加大對(duì)社會(huì)信用體系的重視程度,征信業(yè)務(wù)和征信體系也越來越完善。目前已形成以中國(guó)人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為主導(dǎo)、市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)為輔的多元化格局,構(gòu)建起一個(gè)覆蓋面廣泛、結(jié)構(gòu)基本齊備、以公共征信為主導(dǎo)的多層次征信體系。與此同時(shí),我國(guó)個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已成為世界上最大的個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)大中型企業(yè)征信服務(wù)的市場(chǎng)格局已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定,但是,我國(guó)的征信體系和信用發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距甚遠(yuǎn),尤其是針對(duì)個(gè)人征信服務(wù)和小微企業(yè)征信服務(wù)的市場(chǎng)尚不成熟,仍有待完善。

四、電商企業(yè)征信存在的問題

(一)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺失、零散

目前我國(guó)征信系統(tǒng)僅覆蓋約20%的人口,電商企業(yè)雖掌握一定的客戶資源,但線下信用調(diào)查成本高已經(jīng)成為電商小額信貸的風(fēng)控瓶頸,總體而言,征信體系的不健全,信用數(shù)據(jù)的碎片化很大程度上影響了電商小額信貸的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是造成電商企業(yè)發(fā)放小額信貸成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的原因之一。

(二)內(nèi)部征信系統(tǒng)安全性差

電商企業(yè)自涉足小額信貸業(yè)務(wù)以來,一直爭(zhēng)議不斷,并多次被指責(zé)“涉嫌違規(guī)”。主要是由于電商內(nèi)部征信系統(tǒng)安全性差、人才建設(shè)匱乏、操作流程模糊。一方面,電商企業(yè)的信用服務(wù)受到多方質(zhì)疑,使得電商企業(yè)信貸業(yè)務(wù)受限、信貸規(guī)模難以展開,從而限制了其小額信貸業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,引起客戶對(duì)電商企業(yè)的信任度下降,導(dǎo)致客戶的大量流失。

(三)客戶征信信息分析困難

我國(guó)尚未建立完善統(tǒng)一的征信體制,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)在信用建設(shè)過程中出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。一是貸前調(diào)查不夠深入,電商企業(yè)對(duì)借款人的信用狀況分析錯(cuò)誤、對(duì)還款來源分析不準(zhǔn),重視不夠。二是疏于貸后管理,重放輕收管理思想嚴(yán)重。由于貸款筆數(shù)多,金額少,信貸員未實(shí)行客戶經(jīng)理制,有些貸款發(fā)放后根本無人問津,對(duì)借款人的經(jīng)營(yíng)、資金使用情況不了解,一旦貸款形成風(fēng)險(xiǎn),不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防。三是各崗位之間缺乏有效的監(jiān)督和制約,比如審查人員在行使審查職權(quán)上就缺乏獨(dú)立性、權(quán)威性。

(四)不良資產(chǎn)的處置滯后

電商企業(yè)對(duì)已經(jīng)形成的不良資產(chǎn)由于平時(shí)預(yù)警信息掌握不及時(shí)、不全面,待處理時(shí)比較棘手,收貸費(fèi)用成本過高,盡管電商企業(yè)通過多渠道努力盤活清收,由于網(wǎng)絡(luò)客戶流動(dòng)性強(qiáng)、執(zhí)行困難,結(jié)果多是本息難以清償。由于對(duì)不良資產(chǎn)形成的原因未進(jìn)行責(zé)任劃分和認(rèn)定,致使對(duì)違規(guī)人的責(zé)任難以追究。

五、研究對(duì)策

(一)依托大數(shù)據(jù)拓展征信信息來源

電商企業(yè)建設(shè)征信系統(tǒng)要狠抓大數(shù)據(jù)基礎(chǔ),搶占大數(shù)據(jù)技術(shù)制高點(diǎn),以此實(shí)現(xiàn)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整和高效利用。一方面,電商企業(yè)從設(shè)計(jì)、應(yīng)用、機(jī)器學(xué)習(xí)以及數(shù)據(jù)建模上,憑借本企業(yè)大數(shù)據(jù),將客戶零散的征信信息進(jìn)行歸納整合,積極構(gòu)建征信體系。另一方面,電商企業(yè)利用相關(guān)持股企業(yè),采用不同的大數(shù)據(jù)處理方法或者模型,開發(fā)針對(duì)不同市場(chǎng)或者客戶的產(chǎn)品,從而掌握更多的客戶征信信息。例如,阿里巴巴依靠B2B業(yè)務(wù)、淘寶、天貓三大平臺(tái)前期搜集的海量大數(shù)據(jù),使得阿里金融可以對(duì)借款人進(jìn)行量化分析,包括平臺(tái)認(rèn)證和注冊(cè)信息、歷史交易記錄、客戶交互行為、海關(guān)進(jìn)出口等信息,再加上賣家自己提供的銷售數(shù)據(jù)、銀行流水、水電繳納等情況。這些大數(shù)據(jù)信息都能夠幫助阿里金融建立信用評(píng)級(jí)體系,并豐富征信信息的來源。正是在大數(shù)據(jù)的幫助下,電商企業(yè)獲得的征信數(shù)據(jù)來源更加多元化、層次化和非結(jié)構(gòu)化,其相應(yīng)的深度和廣度也隨之增加。

(二)利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)征信系統(tǒng)安全建設(shè)

電商企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)在制度、技術(shù)、信息共享方式以及管理方面對(duì)征信體系進(jìn)行不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)征信信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全管理,提高自身的品牌信譽(yù)和社會(huì)公信力。同時(shí),依托大數(shù)據(jù)使征信體系在數(shù)據(jù)充分信息化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,提高征信體系的監(jiān)管技術(shù)和水平、加強(qiáng)信息安全和隱私的保護(hù)、完善數(shù)據(jù)處理的能力以及基礎(chǔ)硬件的升級(jí)。鑒于“數(shù)據(jù)來源于第三方,應(yīng)用于第三方”已成為征信行業(yè)的共識(shí),這些擁有獨(dú)特大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)的電商企業(yè)有望成為征信行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。

(三)憑借大數(shù)據(jù)分析客戶征信信息

電商企業(yè)以電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),大量采集用戶大數(shù)據(jù)信息,通過分析客戶的交易數(shù)據(jù)、選擇偏好、消費(fèi)規(guī)律和信譽(yù)評(píng)價(jià)等信息,深度挖掘用戶信用信息,防范潛在的信用風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。例如,阿里巴巴通過支付寶流水,可以充分判斷網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)情況和還款能力。不同于阿里金融的是,京東金融服務(wù)的放貸方不是京東旗下貸款公司,而是合作銀行。目前京東的合作銀行中行等銀行。放貸銀行根據(jù)網(wǎng)商在京東上的銷售合同、貨物單據(jù)等為依據(jù),判定借款人是否符合貸款要求。各電商企業(yè)運(yùn)用自身或其合作伙伴掌握的大數(shù)據(jù)資源,充分掌握客戶的信用狀況和還款能力,盡量減少逆向選擇。

(四)通過大數(shù)據(jù)加大對(duì)不良信貸資產(chǎn)的處置

電商企業(yè)利用其擁有的大量企業(yè)真實(shí)交易信息的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),搭建網(wǎng)絡(luò)信用平臺(tái),掌握貸款企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交易數(shù)據(jù),對(duì)貸款企業(yè)的信用情況和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和跟蹤,有利于跟蹤其經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)和發(fā)展動(dòng)向,能夠?qū)`約風(fēng)險(xiǎn)起到很好的監(jiān)控和防范作用。同時(shí),對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)預(yù)警信號(hào)形成的不良信貸資產(chǎn)進(jìn)行合理、合法的處置,最大限度的降低貸款風(fēng)險(xiǎn),提高貸款使用效益。以阿里金融為例,囊括了平臺(tái)商戶的歷史交易數(shù)據(jù)、信用記錄、客戶評(píng)價(jià)等內(nèi)部數(shù)據(jù),以及納稅記錄、海關(guān)記錄等外部數(shù)據(jù)的海量大數(shù)據(jù)信息,在一定程度上顛覆了銀企間信息不對(duì)稱的格局。信用評(píng)級(jí)與貸后管理完全由量化模型自動(dòng)分析完成,大數(shù)據(jù)經(jīng)過動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和違約概率分析結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)管理的成本降至最低。信息結(jié)構(gòu)的改善令電商企業(yè)清晰的甄別客戶的不良信貸資產(chǎn),極大的降低了風(fēng)險(xiǎn)。

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