供用電合同管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：供用電合同管理細(xì)則范文

電力企業(yè)合同管理是電力企業(yè)法律制度建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作中對(duì)于企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)具有重要意義。要做好加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理的工作，必須要明確工作的原因與目的，意義及具體實(shí)施方法。

【關(guān)鍵詞】

電力企業(yè);合同管理;原因;意義;方法

0 引言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與電力市場(chǎng)的不斷進(jìn)步，電力市場(chǎng)合同管理制度的建設(shè)日益得到廣泛的重視，加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作已成為企業(yè)發(fā)展完善的內(nèi)在要求。要想成功保護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)管理者應(yīng)提高對(duì)加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作的重視程度，積極加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)合同管理工作的制度建設(shè)，能夠使電力企業(yè)合同的簽訂與完成的過(guò)程更加合理、規(guī)范、科學(xué)，從而有效為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)法律糾紛，為企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，有效維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和日常運(yùn)作，提高企業(yè)的聲譽(yù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的原因

之所以要積極倡導(dǎo)加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作，是由電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理工作中存在著諸多缺陷與問(wèn)題。若不能即使解決這些問(wèn)題，排除隱患，則極可能成為影響企業(yè)健康正常發(fā)展的潛在威脅。

就我國(guó)目前電力企業(yè)的狀況來(lái)看，電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)是不夠健全的。其不健全主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是制度設(shè)定本身不完善存在缺陷，二是執(zhí)行效率低下，三是缺乏監(jiān)管力度。

電力企業(yè)的合同管理制度因其是新興產(chǎn)物，發(fā)展時(shí)間有限，正處于不斷摸索的，尚未完全成熟的成長(zhǎng)期與修正期。在這段時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層上下都可能對(duì)合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，更缺乏科學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能切實(shí)有效指導(dǎo)實(shí)際工作的理論指導(dǎo)，使電力企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理制度設(shè)置?，F(xiàn)行的管理機(jī)制對(duì)于合同的管理缺乏有效約束，難以及時(shí)解決在合同訂立中出現(xiàn)的問(wèn)題，明確合同訂立的程度與過(guò)程，嚴(yán)格合同審查體系，以及雙方需明確的法律關(guān)系，從而對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)防患于未然。成熟的合同制度需要做到嚴(yán)格按照法律程序及相應(yīng)規(guī)章制度制定，進(jìn)行正式簽約而非簡(jiǎn)單口頭約定，規(guī)范合同文本格式，使合約內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)化，明確關(guān)鍵字含義，明確雙方責(zé)任與義務(wù)，警惕條款漏洞。簽訂前雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容有清晰認(rèn)識(shí)，避免盲目與草率，提防被不法分子和投機(jī)分子利用。明確解除合同及變更合同條約的流程。簽訂合同前要充分考慮公司經(jīng)濟(jì)利益，力求做到公司經(jīng)濟(jì)利益最大化。此外，在簽訂前應(yīng)充分考慮企業(yè)的資信狀況和履約能錄，應(yīng)對(duì)不能如約履行合同所造成的后果具有清醒認(rèn)識(shí)，充分了解到違約的嚴(yán)重性。還應(yīng)注意的是，合同往往具有時(shí)效性，如果電力企業(yè)不能及時(shí)獲取最新信息，密切關(guān)注形勢(shì)變化則極有可能在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交流的過(guò)程中蒙受損失。

電力企業(yè)內(nèi)部合同管理制度在日常運(yùn)作中存在著嚴(yán)重的流程冗長(zhǎng)，運(yùn)行滯澀，工作效率低下的問(wèn)題。需耗費(fèi)很多時(shí)間和人力資源，也可能造成機(jī)會(huì)的損失。

而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于監(jiān)管不力等原因造成合同管理工作無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象也在電力企業(yè)中極為常見(jiàn)，從而使已訂立的一整套合同管理機(jī)制無(wú)法充分有效地發(fā)揮作用，對(duì)人力物力資源造成浪費(fèi)，也為企業(yè)健康快速發(fā)展埋下隱患。

之所以要加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作，除了因?yàn)楫?dāng)下電力企業(yè)的合同管理中存在諸多問(wèn)題與缺陷，也是因?yàn)榫邆渫晟频暮贤芾頇C(jī)制對(duì)企業(yè)自身發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常運(yùn)作、對(duì)國(guó)家法律制度建設(shè)都有重要意義。其中對(duì)企業(yè)自身的意義表現(xiàn)得尤為明顯。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作，能夠促使企業(yè)及時(shí)有效對(duì)可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制，為企業(yè)提供有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的途徑，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的方法

2.1完善具體的合同管理制度，明確電力企業(yè)的合同管理的工作方法，建立健全的合同管理體系?？茖W(xué)合理的制度是非常必要的，可作為企業(yè)決策的重要參考和根本依據(jù)，使管理工作有章可循、有據(jù)可依。如果缺乏完善的具體的合同管理制度的有效約束，則在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)合理有效的合同管理機(jī)制的運(yùn)作只能流于空談。

2.2建設(shè)一支高水平有效率的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍?？梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)具備高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)，以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方法，提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，提高相關(guān)部門(mén)工作人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。完善懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高員工積極性與警惕意識(shí)，激發(fā)他們的上進(jìn)心，提供他們的責(zé)任意識(shí)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同檔案管理員，對(duì)合同檔案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的妥善的管理與保護(hù)。如此可減少和避免相互推諉現(xiàn)象及相機(jī)怠工的情況發(fā)生，提高工作效率。且企業(yè)工作人員的素質(zhì)將會(huì)影響企業(yè)活力，創(chuàng)新力，執(zhí)行力，影響力等各個(gè)方面，任用高素質(zhì)人員不僅僅有利于合同管理制度的建成，從宏觀的角度與發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看更將有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也可考慮實(shí)現(xiàn)工作流程的信息化，積極引進(jìn)現(xiàn)代科技與信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，改善業(yè)務(wù)作業(yè)流程，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3加強(qiáng)對(duì)合同管理的行政管理。對(duì)于具體工作一定要落到實(shí)處，看到切實(shí)成效。要將一切工作細(xì)則貫徹執(zhí)行下去，不能浮于表面。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍與制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管的作用，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)行效率。積極促進(jìn)合同制定過(guò)程的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

2.5注意合同的時(shí)效，關(guān)注形勢(shì)變化，及時(shí)更新信息。電力企業(yè)應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行積極有效的反思，并將新的認(rèn)識(shí)及時(shí)應(yīng)用到新的實(shí)踐中去。

2.6企業(yè)上下提高對(duì)合同管理制度建設(shè)的重視，把加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)切實(shí)提上議事日程。重視是第一位的，如果認(rèn)識(shí)不到合同管理制度在電力企業(yè)管理中的重要性與關(guān)鍵性，則其余所有一切措施無(wú)從談起。所以要想有效加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作，企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到員工都應(yīng)對(duì)此措施的重要性有明確認(rèn)識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，并應(yīng)清晰相應(yīng)的基本戰(zhàn)略方向與手段。

2.7依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循我國(guó)《合同法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定，把好審查關(guān)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)合同管理工作在電力企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。電力企業(yè)應(yīng)充分重視，完善相關(guān)制度，從而提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在復(fù)雜多變的現(xiàn)代市場(chǎng)中更占優(yōu)勢(shì)。針對(duì)合同管理工作中存在的問(wèn)題與不足，企業(yè)應(yīng)及時(shí)做出來(lái)相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)，在實(shí)踐的過(guò)程中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)自身制度建設(shè)，不斷完善體制與流程建設(shè)，力求做到規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、法律化的完美結(jié)合。

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第2篇：供用電合同管理細(xì)則范文

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步建立健全，改革開(kāi)放的逐步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，特別是法制化建設(shè)的推進(jìn)，人們不僅懂得追求高質(zhì)量、高品味、全過(guò)程的服務(wù)，而且懂得用法律手段來(lái)維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益，尤其是對(duì)具有基礎(chǔ)性、公益性的電力行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量要求更為嚴(yán)格，電力企業(yè)那種“皇帝女兒不愁嫁”的榮耀已成為歷史。

就電力涉法有關(guān)事宜，從三個(gè)方面談一下淺顯認(rèn)識(shí)：

第一、目前出現(xiàn)的幾類(lèi)事例及簡(jiǎn)要剖析

A、觸電人身?yè)p害賠償案件的處置

這類(lèi)案件是發(fā)生次數(shù)最多的一類(lèi)案件?？偟膩?lái)看關(guān)鍵在于做好下列工作：

（一）做好事前工作，預(yù)防觸電人身?yè)p害賠償案件的發(fā)生。

①搞好產(chǎn)權(quán)界定。特別是在進(jìn)行城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造及電管站體制改革中，更應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)那些產(chǎn)權(quán)不屬電力企業(yè)的電力設(shè)施，如產(chǎn)權(quán)人要求電力企業(yè)提供幫助，電力企業(yè)應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂“技術(shù)服務(wù)合同”，在合同中明確雙方的責(zé)任，劃清在該電力設(shè)施上發(fā)生各類(lèi)事故的責(zé)任承擔(dān)主體，防止電力企業(yè)卷入不必要的糾紛之中。在供用電合同中，應(yīng)明確雙方的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，以界定清楚雙方責(zé)任。

②基層電力企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對(duì)管轄范圍內(nèi)已在運(yùn)行的電力設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)施提出限期整改措施并進(jìn)行整改。光整改通知的送達(dá)是不能避免事故發(fā)生的。

③電力企業(yè)對(duì)新、改、擴(kuò)建投運(yùn)的電力設(shè)施，要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查和建設(shè)驗(yàn)收。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)電力法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，拒絕驗(yàn)收投運(yùn)。

④對(duì)一切違反電力法律法規(guī)的行為（如違反法規(guī)、不符合電力設(shè)備安全距離的建筑等），電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取法律手段加以制止，在送達(dá)限期整改通知書(shū)的同時(shí)，向電力行政管理部門(mén)報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)通過(guò)司法程序，請(qǐng)求法院、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）學(xué)習(xí)、掌握電力法律法規(guī)，做好事中工作。

①要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹電力法律法規(guī)及最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的司法解釋?zhuān)哟笮麄髁Χ?，擴(kuò)大電力法律法規(guī)的社會(huì)影響，依法維護(hù)電網(wǎng)、電力設(shè)施、用電設(shè)施的安全，保證電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、可靠電力。

②為了維護(hù)電力企業(yè)的利益，針對(duì)不同的電力設(shè)施，一旦發(fā)生觸電人身?yè)p害賠償案件，我們主張選擇不同的法律法規(guī)予以辯護(hù)。對(duì)于公用電力設(shè)施，一般引用《電力法》第六十條進(jìn)行辯護(hù)，特別是在用戶(hù)自身的過(guò)錯(cuò)上作文章。對(duì)于用戶(hù)專(zhuān)用電力設(shè)施，一般引用《民法通則》第一百二十三條、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第五十一條、《用電管理檢查辦法》第六條進(jìn)行辯護(hù)。

（三）注重調(diào)查、勇于應(yīng)訴，認(rèn)真處理好事后工作。

一旦發(fā)生觸電人身?yè)p害事故，電力部門(mén)一是及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣?、安辦等機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合事故調(diào)查組，對(duì)事故予以定性，同時(shí)通知電力系統(tǒng)主管部門(mén)及有關(guān)職能科室。

二是積極開(kāi)展調(diào)查工作，搜集有利于勝訴的證據(jù)。

三是電力部門(mén)訴訟人主動(dòng)與法院審理人員接觸，向他們貫輸電力行業(yè)法規(guī)、規(guī)章，以便在審理過(guò)程中能正確使用法規(guī)。

四是做好充分準(zhǔn)備，勇于應(yīng)訴，在法庭上舉出充分的無(wú)責(zé)依據(jù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

B、一般人身?yè)p害賠償案件

1、施工中的管理問(wèn)題：電力部門(mén)在架線施工過(guò)程中最易發(fā)生的事故是絆倒過(guò)往行人以及來(lái)往的各類(lèi)車(chē)輛。因此，在施工過(guò)程中，一是在架線的兩端留足充裕的位置并設(shè)立醒目的警示牌，告誡過(guò)往車(chē)輛及行人：二是絕對(duì)應(yīng)在兩端的警示牌邊留一人以上的工作人員，對(duì)過(guò)往車(chē)輛和行人進(jìn)行疏道、指揮和勸阻，以免造成不必要的傷害。

2、聘用人員的管理問(wèn)題：電力部門(mén)在對(duì)聘用人員加強(qiáng)管理的同時(shí)，特別應(yīng)注意的是在簽訂聘用合同時(shí)應(yīng)把好幾個(gè)關(guān)口：一是首要明確聘用人員的職責(zé)范圍，不能越權(quán)或超范圍工作；二是絕不允許聘用人員違規(guī)私拉亂接電線，此類(lèi)工作應(yīng)有電力部門(mén)相關(guān)人員在場(chǎng)：三是盡可能的提高聘用人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)聘用人員的思想教育。若聘用人員違規(guī)操作或未經(jīng)電力部門(mén)批準(zhǔn)超出聘用合同以外進(jìn)行各項(xiàng)工作而造成的觸電等，電力部門(mén)應(yīng)能舉出無(wú)責(zé)依據(jù)。

3、車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)問(wèn)題：電力部門(mén)在車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中，一定要在車(chē)輛徹底辦好過(guò)戶(hù)手續(xù)后方可進(jìn)行交接手續(xù)，即不能只簽合同就交接，也不能以對(duì)方錢(qián)到帳后就交接，不能只圖簡(jiǎn)單化。

C、家用電器損壞賠償案件的處置

隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，家用電器損壞案件日益增多。由于這類(lèi)案件較新，對(duì)這類(lèi)案件的處理，應(yīng)適用何種法律法規(guī)、采取何種對(duì)策、如何收集證據(jù)等，各電力部門(mén)處理是參差不齊的。這里，主要探討一下處理該類(lèi)案件的關(guān)鍵問(wèn)題，即電力部門(mén)在什么情況下應(yīng)賠、什么情況下不賠以及發(fā)生事故時(shí)的處理程序。

1．哪些事故引起的居民家用電器損壞，電力部門(mén)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：在220／380伏供電線路上，發(fā)生相線與零線接錯(cuò)與三相相序接反；在220／380伏供電線路上，發(fā)生零線斷線在220／380伏供電線路上，發(fā)生相線與零線互碰；同桿架設(shè)或交叉跨越時(shí)，供電企業(yè)的高電壓線路導(dǎo)線掉落到220／380伏線路上或供電企業(yè)高電壓線路對(duì)220／380伏線路放電。

2．哪些情況引起的居民家用電器損壞，電力部門(mén)不承擔(dān)賠償責(zé)任：不可抗力，指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害等；用戶(hù)自身的過(guò)錯(cuò)或家用電器產(chǎn)品質(zhì)量事故引起的；第三人責(zé)任引起的居民家用電器損壞從家用電器損壞之日起7日內(nèi)，受害居民用戶(hù)未向供電企業(yè)投訴并提出索賠請(qǐng)求的，即視為受害者已自動(dòng)放棄索賠權(quán)。超過(guò)7日的，供電企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

3．發(fā)生居民家用電器損壞事故后，電力部門(mén)應(yīng)有以下的處理程序

（1）供電局在接到事故報(bào)告或電器損壞投訴后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故發(fā)生的證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)犯罪行為，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案。與此同時(shí)，上報(bào)電力主管部門(mén)及職能科室。

（2）供電局事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員，一律不得就事故對(duì)外發(fā)表任何傾向性言論，只能對(duì)外答復(fù)造成事故的責(zé)任尚不清楚，待調(diào)查明確后，由責(zé)任方承擔(dān)。

（3）明確事故責(zé)任性質(zhì)，電器的損壞是由不可抗力、第三人責(zé)任、用戶(hù)自身過(guò)錯(cuò)還是產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起的。

（4）一旦明確事故責(zé)任后，即圍繞事故原因收集相關(guān)證據(jù)。因?yàn)榉缮嫌忻鞔_規(guī)定，家用電器損壞事故的舉證責(zé)任完全由供電局承擔(dān)不能舉證則敗訴。

（5）對(duì)家電受損居民解釋或在報(bào)刊雜志上發(fā)表專(zhuān)題言明，闡明供電局不承擔(dān)責(zé)任的理由。

D、供用電合同糾紛案件

1、電費(fèi)價(jià)格執(zhí)行問(wèn)題：在正確及時(shí)執(zhí)行各級(jí)電價(jià)的過(guò)程中，最好能將電價(jià)制作成公示牌，公開(kāi)對(duì)廣大用戶(hù)及時(shí)宣傳，使其了解，堅(jiān)決杜絕各種搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，以免造成不必要的糾紛。

2、停電程序問(wèn)題：電力部門(mén)在停電操作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照正常的停電程序進(jìn)行操作，絕不能馬虎、草率、簡(jiǎn)單操作，在下停電通知的同時(shí)，該告示的應(yīng)告示。此外，為體現(xiàn)電力部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最好能在停電前再通知一下用戶(hù)，讓用戶(hù)及時(shí)做好準(zhǔn)備。若因不能正常收取電費(fèi)而采取停電措施時(shí)，更應(yīng)注意程序問(wèn)題，否則有理也將變成無(wú)理，主動(dòng)成了被動(dòng)。

E、電力設(shè)施損壞賠償案件的處置

處置電力設(shè)施損壞賠償案件問(wèn)題主要應(yīng)注意兩點(diǎn)：

一是我們要求危害者賠償?shù)膿p失是指直接經(jīng)濟(jì)損失，按修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)（含材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、人工費(fèi)）加損失電量折價(jià)（斷電時(shí)線路負(fù)荷乘斷電時(shí)間乘當(dāng)?shù)仄骄妰r(jià)）計(jì)算。二是新建架空電力線路一般不得跨越房屋，特殊情況需跨越時(shí)，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋所有者協(xié)商（一般采取賠償一定的金錢(qián)形式），并采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施后，方可施工。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長(zhǎng)度必須符合安全距離的要求。

只要做好了充分的準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生訴訟，電力企業(yè)是能夠從容應(yīng)對(duì)的。

除主動(dòng)應(yīng)訴，依法進(jìn)行電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)外，作為供電企業(yè)，對(duì)于損害企業(yè)權(quán)益的侵權(quán)行為，還應(yīng)主動(dòng)拿起法律武器保護(hù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成果，主動(dòng)用法律武器保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。如在電費(fèi)回收工作中，可以采取、申請(qǐng)支付令、主動(dòng)申報(bào)債權(quán)等方式收回電費(fèi)；在家用電器損壞賠償案件中，因第三人過(guò)錯(cuò)造成的損壞，我們可以第三人，追究第三人的責(zé)任；在有竊電行為、破壞電力設(shè)施行為造成電力企業(yè)損失時(shí)，完全可以，要求對(duì)方賠償損失。

第二、今后可能出現(xiàn)的幾類(lèi)問(wèn)題——農(nóng)電體制改革引起的法律問(wèn)題

A、人員問(wèn)題

人員的首要問(wèn)題是農(nóng)電工的素質(zhì)問(wèn)題，原來(lái)農(nóng)電工屬于村里的人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。已經(jīng)招聘的農(nóng)電工中，有些人仍然還站在原來(lái)的工作立場(chǎng)上，站在維護(hù)村里的和某些村領(lǐng)導(dǎo)利益的角度上工作。那些沒(méi)有被聘上農(nóng)電工人員中，也不乏有個(gè)別素質(zhì)低下的人，故意破壞和搗亂，由于這部分人既懂業(yè)務(wù)，又對(duì)電業(yè)系統(tǒng)的管理也比較熟，所以他們搞破壞的危害性更大。尤其是在電力系統(tǒng)正在搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)，往往他們一個(gè)電話(huà)就把電力部門(mén)搞得上下不得安寧。對(duì)于已招聘的農(nóng)電工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題是比較好解決的，但是在培訓(xùn)時(shí)，不但業(yè)務(wù)上而且在思想上也要加強(qiáng)教育培養(yǎng)。對(duì)故意搗亂者，就難以對(duì)付了，比如，謊報(bào)情況亂打服務(wù)電話(huà)或故意造成線路故障等等如何處理，應(yīng)當(dāng)有明確的法律、法規(guī)依據(jù)。

B、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造以前，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是比較明顯的，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)就是所有權(quán)，誰(shuí)出資金購(gòu)買(mǎi)的設(shè)施，產(chǎn)權(quán)就屬于誰(shuí)，誰(shuí)就擁有對(duì)該設(shè)施使用和處理的權(quán)利，同時(shí)也就有對(duì)該設(shè)施維護(hù)管理的義務(wù)。但是在農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革后的今天與農(nóng)網(wǎng)改造前的情況已大不一樣。以前村民委員會(huì)投資擁有產(chǎn)權(quán)的設(shè)施，已用農(nóng)網(wǎng)改造資金更換為新設(shè)施，替下來(lái)的舊設(shè)施也大多由供電企業(yè)處理。其維護(hù)管理問(wèn)題與以前相比，又發(fā)生了質(zhì)的變化，原先是以村為用戶(hù)的，村里的變壓器、配電室和低壓線路產(chǎn)權(quán)都屬于村里的，維護(hù)管理也是村里的，農(nóng)電工也屬于村里的人員。而現(xiàn)在農(nóng)電工已屬于供電企業(yè)的人員，我們的管理已是“四到戶(hù)”，是以個(gè)體、家庭為用戶(hù)。村里已無(wú)權(quán)管理，也無(wú)人管理。那么村里擁有產(chǎn)權(quán)的這些供電設(shè)施經(jīng)過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造后產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)呢？這個(gè)問(wèn)題有的尚沒(méi)有明確。但是，不管產(chǎn)權(quán)是否明確，我們已經(jīng)實(shí)際進(jìn)行管理了。

在涉及人身觸電損害賠償?shù)陌讣校瑢?shí)際上劃分的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是看有沒(méi)有管理責(zé)任，這是權(quán)利與義務(wù)相一致的體現(xiàn)?！豆╇姞I(yíng)業(yè)規(guī)則》第51條規(guī)定得很明確：在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰(shuí)，誰(shuí)就承擔(dān)其供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其它規(guī)章制度，擅自進(jìn)入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護(hù)的供電設(shè)施上，因方維護(hù)不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。這一條規(guī)定雖然既符合法律，也很有道理，但是該規(guī)定只是部門(mén)規(guī)章，效力太低。現(xiàn)在實(shí)際上最關(guān)鍵的問(wèn)題就是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不明確。雖然這次最高人民法院的［2001］3號(hào)法規(guī)重新強(qiáng)調(diào)按產(chǎn)權(quán)原則來(lái)確定責(zé)任的承擔(dān)，但沒(méi)有明確維護(hù)的應(yīng)怎樣處理。如果在原來(lái)村委會(huì)擁有產(chǎn)權(quán)的設(shè)施上發(fā)生故障，也應(yīng)再由原來(lái)的產(chǎn)權(quán)單位（村民委員會(huì)）承擔(dān)責(zé)任。那么，這個(gè)問(wèn)題就出現(xiàn)了矛盾?！豆╇姞I(yíng)業(yè)規(guī)則》第四十六條第二款規(guī)定：屬于用戶(hù)專(zhuān)用性質(zhì)，但不在公用變電站內(nèi)的供電設(shè)施，由用戶(hù)運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶(hù)運(yùn)行維護(hù)管理確有困難，可與供電企業(yè)協(xié)商，就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議。第三款規(guī)定：屬于用戶(hù)共同性質(zhì)的供電設(shè)施，由擁有產(chǎn)權(quán)的用戶(hù)共同運(yùn)行管理。如用戶(hù)共同運(yùn)行維護(hù)管理確有困難，可與供電企業(yè)協(xié)商，就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行管理有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議。從這兩款規(guī)定來(lái)看，如果用戶(hù)委托供電企業(yè)代為管理，就應(yīng)與供電企業(yè)簽訂協(xié)議。山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第51條也明確規(guī)定：因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身?yè)p害的，應(yīng)按照電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則確定訴訟主題，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照《民法通則》第123條的規(guī)定承當(dāng)賠償責(zé)任；電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)簽訂有書(shū)面代管協(xié)議的，應(yīng)以電力管理部門(mén)為被告，承擔(dān)賠償責(zé)任。（該條規(guī)定混淆了電力管理部門(mén)和供電企業(yè)的概念）。從該條意見(jiàn)來(lái)看，要求代管者承擔(dān)責(zé)任，必須有書(shū)面代管協(xié)議。因此，雖然我們供電企業(yè)已實(shí)行“四到戶(hù)”管理，實(shí)際已經(jīng)代為管理，但用戶(hù)與供電企業(yè)之間有的尚沒(méi)有簽訂委托代管協(xié)議，如果出現(xiàn)了人身?yè)p害問(wèn)題，是由產(chǎn)權(quán)單位還是供電企業(yè)來(lái)承擔(dān)責(zé)任是需要研究的。如仍屬于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，又應(yīng)怎樣明確?芽假如產(chǎn)權(quán)仍歸用戶(hù)所有，那么供電企業(yè)是否可以不接受代管?芽如果供電企業(yè)接受代管，那不是故意去承擔(dān)責(zé)任嗎?芽這些問(wèn)題都是在農(nóng)電體制改革中和修訂電力法時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的。

C、服務(wù)問(wèn)題

隨著電力行政管理職能的移交和農(nóng)電體制的改革，電力企業(yè)將成為一個(gè)純粹的供電服務(wù)企業(yè)，由于電的特殊性，它不但牽扯到千家萬(wàn)戶(hù)，而且管理不好很容易給公民造成人身和財(cái)產(chǎn)的損害，這就說(shuō)明了該行業(yè)服務(wù)的復(fù)雜性。首先是服務(wù)范圍問(wèn)題?，F(xiàn)在“四到戶(hù)”管理以后，哪些問(wèn)題是我們的服務(wù)范圍?芽換保險(xiǎn)絲、換燈泡、安插座、接臨時(shí)用燈是否都是我們的工作?芽如果這些工作都屬于我們的，我們能服務(wù)得過(guò)來(lái)嗎?芽如果是用戶(hù)自己的工作，出了問(wèn)題又由誰(shuí)負(fù)責(zé)呢?芽其次是收費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)電工在服務(wù)用戶(hù)時(shí)哪些項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)收費(fèi)，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?芽比如，用戶(hù)的燈熄滅是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)絲斷了或小開(kāi)關(guān)跳閘，電工處理是不是要收取工時(shí)費(fèi)等。這些規(guī)定需要哪些部門(mén)來(lái)制定，都是我們值得研究的。

總之，隨著農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造和農(nóng)電體制改革的完成，給供電企業(yè)的管理、服務(wù)和責(zé)任的承擔(dān)帶來(lái)一些新的問(wèn)題，尤其是電力行業(yè)的特殊性、復(fù)雜性和《電力法》的不具體，以及電力法規(guī)、規(guī)章的不規(guī)范性和落后性，使得多人弄不清電的本質(zhì)。因此明確和解決上述三個(gè)方面的問(wèn)題已成當(dāng)務(wù)之急，尤其是產(chǎn)權(quán)和責(zé)任問(wèn)題是修訂《電力法》和完善電力法規(guī)、規(guī)章時(shí)應(yīng)考慮的主要問(wèn)題。因此，應(yīng)針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，出臺(tái)一系列的電力法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以保證農(nóng)電體制改革成果的鞏固和農(nóng)電事業(yè)的傾利發(fā)展。

第三、應(yīng)該注意的幾點(diǎn)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題

1、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下依法治企工作的重要意義。隨著電力體制改革力度的加大和居民法律意識(shí)的增強(qiáng)，電力企業(yè)的工作越來(lái)越需要法律的引導(dǎo)和保障。各種復(fù)雜的利益關(guān)系，也需要用法律來(lái)規(guī)范，處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也需要用法律來(lái)調(diào)節(jié)。因此，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體（特別是電力企業(yè)負(fù)責(zé)人）必須知法懂法，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法強(qiáng)化內(nèi)部管理，要做到這一點(diǎn)，必須加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺(jué)樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。

2、建立一支適應(yīng)當(dāng)前改革形勢(shì)需要的電力法律事務(wù)工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，明確職責(zé)。

3、制定有關(guān)電力法律事務(wù)工作的規(guī)章制度，考核獎(jiǎng)懲辦法。首先是強(qiáng)化崗位責(zé)任制；其次是強(qiáng)調(diào)安全操作。

4、切實(shí)加強(qiáng)合同管理，減少和杜絕法律糾紛的發(fā)生。

5、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。以提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

6、開(kāi)展法制普及宣傳教育工作。針對(duì)新形勢(shì)下的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出相關(guān)措施和對(duì)策（可分專(zhuān)題、分階段進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)）。

隨著”兩改一同價(jià)”工作的逐步深入，農(nóng)電系統(tǒng)步入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和法制化管理的新階段，農(nóng)電企業(yè)賴(lài)以庇護(hù)的行政職能逐步失去，今后電力設(shè)施的保護(hù)和合法權(quán)益的維護(hù)，主要通過(guò)司法來(lái)解決。因此，依法治電已成為農(nóng)電經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的頭等大事。但是，由于種種原因，目前農(nóng)電企業(yè)的司法環(huán)境卻不容樂(lè)觀。造成這種局面的原因是多方面，認(rèn)真分析不外以下四種：

一是電力法規(guī)還不完善。電力依據(jù)的重要法規(guī)是《電力法》，但該法規(guī)還不是很成熟，配套性的細(xì)則、規(guī)章也不完善，好多問(wèn)題在定性定責(zé)上無(wú)明確的界定。2001年，為了更好的界定觸電責(zé)任對(duì)人身?yè)p害，進(jìn)行妥當(dāng)?shù)馁r償，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》。但這畢竟僅就目前爭(zhēng)議比較大的幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)急出了一個(gè)明確的說(shuō)法，又僅僅限于高壓觸電，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋電力觸電問(wèn)題的全部。因此，我們?nèi)狈σ徊客陚涞挠秒娛鹿寿r償法規(guī)。

二是司法人員濫用自由裁量權(quán)。

三是執(zhí)法人員同情弱勢(shì)群體的定勢(shì)心理作用。

第3篇：供用電合同管理細(xì)則范文

一、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

*年完成電網(wǎng)建設(shè)投資3000余萬(wàn)元，主要進(jìn)行了以下工作。

變電站新建和改造。投資260萬(wàn)元新建仵龍?zhí)?5KV變電站一座，于*年4月30日投運(yùn)；投資310萬(wàn)元對(duì)10座35KV變電站設(shè)備進(jìn)行了改造，其中完成了官?gòu)d、崔爾莊兩座35KV變電站的綜合自動(dòng)化改造；張官屯1＃主變?cè)鋈?000KVA；完成杜林35KV變電站基建及一次設(shè)備搬遷；完成張官屯35KV變電站電抗器的安裝和投運(yùn)；新裝35KV開(kāi)關(guān)2臺(tái)；對(duì)19座35KV變電站的一次設(shè)備進(jìn)行了防腐處理和地面硬化工作，安裝避雷器在線監(jiān)測(cè)儀57個(gè)。

35KV線路新建和改造。投資300萬(wàn)元新建黃遞鋪－高川、杜林－力通聯(lián)35線路13.9公里；完成汪家鋪110KV站出口改造；改造薛工3613架空導(dǎo)線為地埋電纜218米；更換陳?ài)祝帕?5KV線路5.3公里；對(duì)褚紙3524、鋪劉3921等10條35KV線路安裝了驅(qū)鳥(niǎo)器并增加桿塔1基，更換轉(zhuǎn)角鐵塔2基；

全縣農(nóng)業(yè)排灌全部實(shí)現(xiàn)“井井通電”。*年投資400余萬(wàn)元完成144眼的通電工程。目前，全縣2390眼排灌全部實(shí)現(xiàn)“井井通電”。

新農(nóng)村電氣化村建設(shè)。07年投資448萬(wàn)元完成了16個(gè)電氣化村的建設(shè)改造，目前已在全縣建成17個(gè)新農(nóng)村電氣化村。

科技興電，提高了農(nóng)網(wǎng)的科技含量。推廣應(yīng)用了變電站安全操作遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，目前已完成了3個(gè)變電站的安裝調(diào)試工作；投資58萬(wàn)元在14個(gè)站所安裝了數(shù)字化一體球、攝像頭等前端設(shè)備，建成了現(xiàn)代化的電網(wǎng)監(jiān)控中心；投資30萬(wàn)元安裝了變壓器和桿塔防盜報(bào)警裝置；利用GIS地理信息系統(tǒng)，完成了對(duì)我局35KV、10KV線路以及輸、配電設(shè)備信息的采集整理工作，建成了*電網(wǎng)的縮微化模型。

省電力公司投資的汪家鋪110KV變電站于07年1月10日正式投運(yùn)，大官?gòu)d110KV變電站也即將完工。目前，我局16座35KV變電站達(dá)到了雙電源和綜合自動(dòng)化水平，到年底另外3座35KV變電站也將實(shí)現(xiàn)雙電源供電，為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。

二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)了安全根基

今年來(lái)，我局始終把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作之首，注重宣傳教育，健全管理體系，強(qiáng)化過(guò)程控制，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，確保了全局安全生產(chǎn)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)7097天。一是注重安全宣傳教育。堅(jiān)持每月召開(kāi)安全例會(huì)，分析安全工作形勢(shì)，制定改進(jìn)措施；組織了“三種人”培訓(xùn)考試，160名安全負(fù)責(zé)人、安全票簽發(fā)人、工作許可人考試合格持證上崗；組織了安規(guī)考試、消防演習(xí)；制定了安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了應(yīng)急訓(xùn)練，充分利用511TDI爆炸、湖南婁底人身傷亡事件在全局開(kāi)展了“吸取教訓(xùn)，做好安全工作”的大討論；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市組織了三次安全用電大宣傳，發(fā)放安全宣傳資料1萬(wàn)余份；在鄉(xiāng)村、學(xué)校播放安全電影12場(chǎng)次，在縣電視臺(tái)播出竊電個(gè)案及電力設(shè)施保護(hù)系列短劇23次；粘貼電線桿安全標(biāo)語(yǔ)2000余張，懸掛臺(tái)區(qū)警示牌500塊。二是加強(qiáng)電網(wǎng)隱患治理。按照國(guó)網(wǎng)公司提出的安全生產(chǎn)必須保證人員、時(shí)間、力量“三個(gè)百分之百”的要求，全面開(kāi)展了“農(nóng)電安全整治月”活動(dòng)，開(kāi)展了新一輪的安全性評(píng)價(jià)工作。對(duì)照“百問(wèn)百查”安全生產(chǎn)檢查細(xì)則，查找了涉及“三票三制”落實(shí)、電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的具體問(wèn)題121項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行了整改。三是加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，認(rèn)真開(kāi)展了春檢預(yù)試。嚴(yán)格缺陷管理制度，及時(shí)消除了所轄設(shè)備的主變滲油、設(shè)備過(guò)熱、電纜護(hù)管的封堵等缺陷；完成了順昌屯等9座35KV變電站的春檢預(yù)試；對(duì)陳?ài)住⒐購(gòu)d等15座35KV變電站和褚村、薛官屯兩座110KV變電站10KV出線進(jìn)行了升流試驗(yàn)和測(cè)溫工作；配合市公司完成了辛仵、代李、代汪三條線路的清掃預(yù)試。四是加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)了“兩措”管理，推行了變電檢修全封閉圍網(wǎng)，避免了變電檢修人員誤入帶電間隔，提高了施工安全性;充分發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍作用，對(duì)汪家鋪110KV、35KV線路切改等施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全過(guò)程跟蹤檢查，確保了安全生產(chǎn)無(wú)事故。五是改善農(nóng)村用電環(huán)境，大力推進(jìn)了安全用電村建設(shè)。投資347萬(wàn)元建成了30個(gè)安全用電村，進(jìn)一步改善了農(nóng)村用電環(huán)境，使廣大農(nóng)民用上了安全電、放心電。

三、以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為平臺(tái)，全面提高服務(wù)水平

今年來(lái)，*電力局以開(kāi)展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為平臺(tái)，深入開(kāi)展了“和諧電力，服務(wù)社會(huì)”大型宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立“服務(wù)就是市場(chǎng)，服務(wù)就是企業(yè)生命”的意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)手段的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的突破，真正做到始于客戶(hù)需求，終于客戶(hù)滿(mǎn)意，全力塑造全新的企業(yè)形象。一是以供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓基層規(guī)范化管理。投資466萬(wàn)元完成了5個(gè)供電所的新建和改造任務(wù)；加大了對(duì)供電所設(shè)備、計(jì)量、線損、電費(fèi)等指標(biāo)的管理考核力度；依托光纖聯(lián)網(wǎng)，在16個(gè)供電所安裝了管理信息系統(tǒng)。目前，16個(gè)供電所全部達(dá)到了規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)供電所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。二是整合服務(wù)流程，落實(shí)服務(wù)承諾。供電營(yíng)業(yè)窗口全面推行了無(wú)周休日制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約上門(mén)服務(wù)制；推廣“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化、優(yōu)化業(yè)擴(kuò)流程；加強(qiáng)了95598服務(wù)熱線建設(shè)，新增了兩條中繼線，實(shí)現(xiàn)了市縣聯(lián)網(wǎng)。為落實(shí)服務(wù)承諾，保證故障搶修時(shí)限，投資120萬(wàn)元購(gòu)置16輛故障搶修車(chē)（目前已購(gòu)置了8輛）配置給每個(gè)供電所每所一輛。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制，提供特色服務(wù)。積極配合政府招商引資，對(duì)新上項(xiàng)目提前介入，提供無(wú)償技術(shù)咨詢(xún)，開(kāi)辟綠色通道。今年先后投資20余萬(wàn)元為8家企業(yè)新架10KV專(zhuān)線23.2公里；對(duì)大客戶(hù)建立了跟蹤服務(wù)制度，每個(gè)供電所責(zé)成一名技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)大客戶(hù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)用電需求，做到迅速反饋，快速解決；各供電所根據(jù)自身情況，建立了優(yōu)質(zhì)小分隊(duì)，把電力服務(wù)送到田間地頭；印制便民聯(lián)系卡，為孤寡老人、軍烈屬提供特殊服務(wù)。四是做好社會(huì)監(jiān)督工作。堅(jiān)持了“客戶(hù)滿(mǎn)意率”調(diào)查制度，局班子成員今年帶隊(duì)入村入企12次，征求意見(jiàn)。堅(jiān)持了每季度召開(kāi)一次行風(fēng)監(jiān)督員和“三公調(diào)度”監(jiān)督員會(huì)議制度，進(jìn)一步健全完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為居民生產(chǎn)生活和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。*年實(shí)現(xiàn)供電可靠率99.42%，綜合電壓合格率96.29%。

四、以提高“兩個(gè)效益”為核心，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理

*年，*電力局創(chuàng)建一流供電企業(yè)與同業(yè)對(duì)標(biāo)工作齊頭并進(jìn)，提高了企業(yè)規(guī)范化管理水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。*完成售電量5.72億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.04%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1905萬(wàn)元，上繳稅金2053萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。實(shí)現(xiàn)了線損管理新突破。進(jìn)一步健全完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理，監(jiān)督完善”的降損管理網(wǎng)絡(luò)體系，健全了線損技術(shù)體系和保障體系，組織了抄核收效能監(jiān)察，嚴(yán)格了抄核收制度，進(jìn)一步規(guī)范了抄核收流程。07年完成綜合線損率5.87%，同比下降0.01%；10KV線損率3.93%，同比下降了0.02%，低壓線損率完成5.69%。電費(fèi)回收實(shí)現(xiàn)100%。成立了電費(fèi)核算中心，進(jìn)一步規(guī)范了電費(fèi)核算流程，實(shí)現(xiàn)了高、低壓電費(fèi)的統(tǒng)一核算，集中管理；建立了預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)，對(duì)一些大客戶(hù)實(shí)行分次收費(fèi)；加強(qiáng)了居民供用電合同管理，確保了電費(fèi)月結(jié)月清；加強(qiáng)了反竊電活動(dòng)，今年來(lái)共追補(bǔ)電費(fèi)3.2萬(wàn)元；清理陳欠電費(fèi)11.32萬(wàn)元。車(chē)輛管理實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作。除留部分公務(wù)用車(chē)外，把全局的大部分車(chē)輛作價(jià)拍賣(mài)，日常用車(chē)由職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，單位根據(jù)工作性質(zhì)，用車(chē)量核算標(biāo)準(zhǔn)，每月支付給職工個(gè)人車(chē)費(fèi)，實(shí)行“私車(chē)公用”。經(jīng)嘗試，不僅滿(mǎn)足了企業(yè)和個(gè)人用車(chē)需要，每年還可節(jié)省油耗、車(chē)輛維護(hù)費(fèi)等開(kāi)支70余萬(wàn)元。加強(qiáng)費(fèi)用管理，規(guī)范采購(gòu)流程。嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)大額工程投資和各項(xiàng)費(fèi)用支出，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)實(shí)行八人會(huì)簽制度；加強(qiáng)了物資采購(gòu)管理，從申報(bào)到采購(gòu)、入庫(kù)領(lǐng)用做到層層把關(guān)；健立了審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，年度應(yīng)審項(xiàng)目審計(jì)率和審結(jié)率均為100%，未發(fā)生任何違法違紀(jì)案件。