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安全管理實(shí)踐報(bào)告精選(九篇)

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安全管理實(shí)踐報(bào)告

第1篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:電力設(shè)備;高壓試驗(yàn);關(guān)鍵點(diǎn);安全保障

前言

當(dāng)前,我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)速度加快,在容量和電壓方面都得到了極大程度的提升,供電可靠性相對(duì)增強(qiáng)。任何設(shè)備的運(yùn)行都要以可靠性和安全性作為基礎(chǔ)和前提,因此,維護(hù)工作具有核心性的地位。同時(shí),在新的發(fā)展階段,面對(duì)現(xiàn)代社會(huì),設(shè)備需要緊跟使得發(fā)展節(jié)奏,積極進(jìn)行更新?lián)Q代,與此同時(shí),也要對(duì)其相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整,保證二者的統(tǒng)一性與一致性。要將設(shè)備性能進(jìn)行積極掌握,以此為基礎(chǔ),了解其自身存在的不盡如人意的地方,目的是更好地掌握其功能,在使用中發(fā)揮對(duì)試驗(yàn)的指導(dǎo)性作用。借助試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備故障的有效預(yù)防,提升其運(yùn)行的穩(wěn)定性。

1 對(duì)電力設(shè)備高壓試驗(yàn)應(yīng)用價(jià)值的分析

對(duì)于電力設(shè)備而言,多數(shù)都處于露天現(xiàn)場(chǎng),設(shè)備類(lèi)型較多,同時(shí),很多都處于暴曬的狀態(tài),受雨雪氣候影響較大,一旦長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,就會(huì)誘發(fā)各種問(wèn)題。因此,電氣設(shè)備所處的環(huán)境對(duì)設(shè)備自身性能的發(fā)揮影響巨大,一旦環(huán)境不佳,很可能誘發(fā)老化現(xiàn)象,降低絕緣性能。在上述分析的情r下,要高度重視電力設(shè)備的高壓試驗(yàn),將其擺在無(wú)可替代的地位,激發(fā)其試驗(yàn)功能,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行徹底和全面的檢測(cè),掌握問(wèn)題所在,對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)、全面的記錄,積極抄錄試驗(yàn)數(shù)據(jù),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)行全面分析。為了更好地促進(jìn)檢測(cè)設(shè)備的安全運(yùn)行,提升高效性與準(zhǔn)確性,需要重視電力高壓試驗(yàn)設(shè)備精度的提升,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的精確度,形成完整的試驗(yàn)項(xiàng)目,保障能夠更加全面地實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的監(jiān)控,全方位監(jiān)測(cè)各種問(wèn)題,更好地保障電力設(shè)備的安全運(yùn)行。

2 系統(tǒng)分析電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)

在電氣設(shè)備應(yīng)用之前,涉及設(shè)計(jì)、制造和安裝等環(huán)節(jié),任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)誘發(fā)設(shè)備出現(xiàn)潛伏性缺陷。與此同時(shí),鑒于電氣設(shè)備較長(zhǎng)周期的運(yùn)行,來(lái)自各方面的影響因素眾多,誘發(fā)老化現(xiàn)象,直接誘發(fā)絕緣性能的降低,事故發(fā)生的幾率增大。對(duì)于電氣設(shè)備的絕緣能力,其下降的過(guò)程是循序漸進(jìn)的,誘發(fā)物理和化學(xué)方面的問(wèn)題,直接反映了電氣設(shè)備絕緣性能。在試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,形成對(duì)設(shè)備的全面掌控。為此,在電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)的支持下,將設(shè)備的絕緣性置于較高的位置,明確了試驗(yàn)的具體發(fā)展趨勢(shì)和方向。重視設(shè)備數(shù)據(jù)的收集,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和定位,形成有效應(yīng)對(duì)模式,排除故障和隱患,將問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)。在具體試驗(yàn)中,測(cè)試是關(guān)鍵性的部分,主要發(fā)揮相關(guān)儀器的作用,直接檢測(cè)絕緣電阻的數(shù)值,掌握絕緣具體狀態(tài)。

3 對(duì)電力設(shè)備高壓試驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)的介紹

3.1 做好高壓提供者的選擇

要將場(chǎng)地的關(guān)注作為電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)的主要問(wèn)題來(lái)對(duì)待。對(duì)工頻電壓的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備容量等進(jìn)行全面考量,滿足指標(biāo)要求。面對(duì)諸多種類(lèi)的變壓器,需要進(jìn)行其適應(yīng)優(yōu)勢(shì)的分析,做出合理選擇,滿足實(shí)際電壓的要求。

3.2 對(duì)交流試驗(yàn)電源要求的介紹

在交流試驗(yàn)中,要做好電壓、輸電設(shè)備技術(shù)和設(shè)備的準(zhǔn)備工作,將其對(duì)比,尤其是壓試驗(yàn)變壓器、串聯(lián)諧振設(shè)備以及電力變壓器三者的關(guān)系和各自的優(yōu)勢(shì)。這三種不同的方案,具有各自不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。但是,也存在各自的問(wèn)題。因此,要結(jié)合試驗(yàn)的范疇和實(shí)際需要。如果需要面對(duì)容量和周期都較短的設(shè)備,可以選擇高壓變壓的方式。當(dāng)遇到單項(xiàng)高壓試驗(yàn)之后,串聯(lián)諧振的模式將派上用場(chǎng)。電力變壓器是高壓試驗(yàn)設(shè)備類(lèi)型中比較常見(jiàn)的,自身結(jié)構(gòu)和容量方面特點(diǎn)不突出,同時(shí),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不高,但是,如果能夠發(fā)揮中間變壓器的作用,那么適應(yīng)性大幅度增強(qiáng)。綜上分析,在所有高壓試驗(yàn)交流電壓方案中,最為常見(jiàn),也是效果最為突出的是電力變壓器。

3.3 應(yīng)用軟件在實(shí)驗(yàn)中的促進(jìn)作用

電力設(shè)備高壓試驗(yàn)之所以得到重視,得以順利進(jìn)行,與相關(guān)軟件有著密切的關(guān)系,需要得到其技術(shù)方面的支持和協(xié)助,主要發(fā)揮其各方面的功能,如管理作用,數(shù)據(jù)的抄錄等。在這些作用的支持下,整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程將更加具有目標(biāo)性,數(shù)據(jù)得到更加全面的記錄。在軟件及數(shù)據(jù)的支持下,數(shù)據(jù)將更具層次性,與實(shí)際相結(jié)合。因此,可以結(jié)合整個(gè)試驗(yàn)以及行業(yè)的需要,進(jìn)行軟件的自出開(kāi)發(fā)。這在一定程度上增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)的效果,效率提升,尤其是提升了試驗(yàn)的精度,為電網(wǎng)運(yùn)行的高效性創(chuàng)造了條件。

4 對(duì)電力設(shè)備高壓試驗(yàn)保障措施的介紹

4.1 重視提升高壓試驗(yàn)設(shè)計(jì)的安全性

對(duì)于高壓試驗(yàn)而言,重中之重是安全性,這一點(diǎn)絕不容忽視。立足這一點(diǎn),其關(guān)鍵性的影響因素是測(cè)量的最終數(shù)據(jù)結(jié)果,其與試驗(yàn)自身的安全性密切,同時(shí),與試驗(yàn)的安全性有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。由此可知,試驗(yàn)設(shè)計(jì)需要引起極其高度的重視,做好諸多方面的控制行為,尤其是將安全距離設(shè)置在可以接受的范圍之內(nèi),明確試驗(yàn)的安全指標(biāo)數(shù)據(jù),保證其具有十分清晰的明確性。

4.2 重視安全觀念的樹(shù)立

電力設(shè)備在實(shí)際運(yùn)行中,其故障突出特點(diǎn)是危險(xiǎn)系數(shù)較高,突發(fā)性明確,為此,對(duì)試驗(yàn)人員自身素質(zhì)要求較高,注重安全觀念的培養(yǎng),同時(shí),專(zhuān)業(yè)技術(shù)需要滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有安全思維,尤其是針對(duì)試驗(yàn)之前的工作,需要保障全面性和細(xì)致性,形成應(yīng)對(duì)突出情況的預(yù)案,將操作規(guī)程作為基本行為準(zhǔn)則。

4.3 積極開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)

在電氣設(shè)備的高壓試驗(yàn)中,也存在一些安全問(wèn)題,主要原因是人員技術(shù)和素養(yǎng)不高,因此,要重視人員培訓(xùn),加大投入,促使其能夠明確試驗(yàn)側(cè)重點(diǎn),掌握流程和規(guī)范。

4.4 重視對(duì)試驗(yàn)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制

針對(duì)高壓試驗(yàn),要重視對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),分析環(huán)節(jié)中存在的危險(xiǎn)因素,明確衡量測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù),也就是說(shuō),要立足實(shí)際,對(duì)試驗(yàn)中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行積極應(yīng)對(duì),形成應(yīng)急處理方案。員工之間需要多進(jìn)行溝通和討論,對(duì)試驗(yàn)中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

4.5 制定合理的防感應(yīng)電壓和放電反擊措施

對(duì)于整個(gè)試驗(yàn)而言,試驗(yàn)環(huán)境是關(guān)鍵性的因素,需要全面考量,一旦存在其它設(shè)備,會(huì)在試驗(yàn)中受到電位升高以及電磁場(chǎng)的影響,不利于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí),容易誘發(fā)安全事故,因此,要重視做好試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上,電力設(shè)備高壓試驗(yàn)技術(shù)性較強(qiáng),同時(shí),伴隨著諸多危險(xiǎn),因此,為了提升高效性,需要關(guān)注整個(gè)實(shí)驗(yàn)的操作流程和執(zhí)行環(huán)節(jié),全面進(jìn)行整個(gè)實(shí)驗(yàn)的控制和調(diào)控工作,強(qiáng)化操作水平,同時(shí),要關(guān)注執(zhí)行力,提升謹(jǐn)慎性,積極應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的缺陷,尤其是做好突出狀況的解決,促使試驗(yàn)得以順利進(jìn)行,切實(shí)提升電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全性。

參考文獻(xiàn)

第2篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:檢驗(yàn)檢測(cè)能力;農(nóng)產(chǎn)品;食品安全

食品安全是關(guān)系民生的重大問(wèn)題,所以在目前的社會(huì)中受到了普遍的關(guān)注。從老百姓的角度來(lái)看,加強(qiáng)食品安全工作可以保證自身的健康,進(jìn)而提高生活質(zhì)量。從國(guó)家的角度來(lái)看,加強(qiáng)食品安全工作,可以提高政府的服務(wù)能力,從而獲得公信力。簡(jiǎn)言之,無(wú)論是從百姓角度還是從國(guó)家角度進(jìn)行考慮,食品安全工作都是需要重點(diǎn)建設(shè)的。在食品安全中,農(nóng)產(chǎn)品安全是一項(xiàng)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,所以積極的探討農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)當(dāng)中的問(wèn)題,并就檢驗(yàn)檢測(cè)能力的建設(shè)強(qiáng)化進(jìn)行分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢測(cè)中存在的問(wèn)題

1.制度完善性差,檢驗(yàn)檢測(cè)漏洞明顯

制度完善性差,檢驗(yàn)檢測(cè)中的漏洞明顯是目前農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢測(cè)中存在的主要問(wèn)題。就問(wèn)題分析來(lái)看,其表現(xiàn)為三個(gè)方面:第一是責(zé)任制度不完善,所以在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中,常常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的情況,這種情況的存在滋生了檢驗(yàn)檢測(cè)漏洞。第二是監(jiān)督制度的作用l揮不充分。在目前的檢驗(yàn)檢測(cè)工作中,監(jiān)督工作形同虛設(shè),作用發(fā)揮十分的渺小,所以在督促責(zé)任落實(shí)方面的價(jià)值較小,第三是執(zhí)行制度有失標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行工作中,執(zhí)行流程、細(xì)節(jié)等都存在問(wèn)題,所以整體執(zhí)行的有效性較弱。

2.技術(shù)先進(jìn)性不足,安全監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率低

技術(shù)的先進(jìn)性不足,安全檢測(cè)的達(dá)標(biāo)率低也是目前檢驗(yàn)檢測(cè)工作中存在的一個(gè)顯著問(wèn)題。在目前的工作中,對(duì)于技術(shù)的先進(jìn)行性和創(chuàng)新性分析不足,對(duì)于技術(shù)在實(shí)踐中的價(jià)值分析也存在缺陷,所以整個(gè)技術(shù)使用的問(wèn)題檢出率比較低。這種情況的出現(xiàn)使得農(nóng)產(chǎn)品食品檢測(cè)的達(dá)標(biāo)率發(fā)生了虛高的現(xiàn)象。這種虛高現(xiàn)象的產(chǎn)生一方面影響了老百姓對(duì)食品安全的判斷,另一方面造成了檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)對(duì)食品檢測(cè)的輕視,所以其產(chǎn)生的后果十分的嚴(yán)重。

3.人員專(zhuān)業(yè)性差,檢驗(yàn)檢測(cè)的價(jià)值較低

人員的專(zhuān)業(yè)性差,檢驗(yàn)檢測(cè)的價(jià)值性低是目前農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中存在的另一個(gè)顯著問(wèn)題。就人員專(zhuān)業(yè)性差的表現(xiàn)來(lái)看,一方面是其理論水平較低,所以對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)的認(rèn)識(shí)不足,在檢測(cè)實(shí)踐中,理論所能提供的指導(dǎo)嚴(yán)重缺乏。另一方面是檢驗(yàn)檢測(cè)人員的實(shí)際操作水平較低,檢測(cè)實(shí)踐有失專(zhuān)業(yè)性和標(biāo)準(zhǔn)性,所以檢測(cè)效果的可靠性低。簡(jiǎn)言之,因?yàn)槔碚摵蛯?shí)踐的不足,造成了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的價(jià)值降低。

二、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力的措施

1.完善制度,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)的全面性

完善制度,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)的全面性是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力的一項(xiàng)主要措施。就制度的完善而言,主要是有三方面的工作:第一是進(jìn)行責(zé)任制度的完善。在檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任劃分的時(shí)候,一方面從橫向劃分,實(shí)現(xiàn)責(zé)任范圍的擴(kuò)展,另一方面從縱向劃分,實(shí)現(xiàn)責(zé)任深度和細(xì)節(jié)的提升。簡(jiǎn)言之就是從縱橫兩方面進(jìn)行責(zé)任的明確,檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任的范圍和深度會(huì)得到提升。第二是進(jìn)行監(jiān)督制度的確立。利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的監(jiān)督人員或者機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任的落實(shí)以及工作的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)工作效率和質(zhì)量的提升。第三是執(zhí)行制度的完善。執(zhí)行制度主要從執(zhí)行環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行建立。通過(guò)執(zhí)行制度的完善,整個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的執(zhí)行效率會(huì)大幅度的提升??偠灾ㄟ^(guò)上述三方面的制度建設(shè),檢驗(yàn)檢測(cè)工作的全面性會(huì)得到提升,工作能力會(huì)顯著的加強(qiáng)。

2.強(qiáng)化研究,提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的實(shí)效性

強(qiáng)化研究,提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的實(shí)效性對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)能力的建設(shè)也有重要的意義。從目前的工作來(lái)看,技術(shù)提升能夠有效的提高問(wèn)題的檢出率,所以進(jìn)行技術(shù)研究的深入十分必要。就現(xiàn)階段的技術(shù)研究來(lái)看,主要從兩方面進(jìn)行:第一是從技術(shù)本身進(jìn)行缺陷完善和創(chuàng)新。通過(guò)這方面的研究可以有效的改變技術(shù)現(xiàn)狀,從而使得技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,其創(chuàng)新能力也會(huì)進(jìn)一步的增強(qiáng)。第二是進(jìn)行技術(shù)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作的匹配性測(cè)試。通過(guò)測(cè)試提升二者的適應(yīng)性,這樣,技術(shù)的利用實(shí)效會(huì)明顯的提升。簡(jiǎn)言之,一方面進(jìn)行技術(shù)的先進(jìn)性研究,另一方面進(jìn)行技術(shù)的實(shí)踐性研究,二者結(jié)合可以有效的提高技術(shù)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的應(yīng)用實(shí)效。隨著技術(shù)應(yīng)用效果的增強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)能力會(huì)得到提高。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)化能力

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)化能力對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)而言也有著重要的意義。就檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)化能力提高而言,主要的工作有兩項(xiàng):第一是對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的理論水平進(jìn)行強(qiáng)化。在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中,理論是實(shí)踐工作的重要指導(dǎo),通過(guò)理論強(qiáng)化,實(shí)踐工作的水平會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。第二是進(jìn)行工作人員檢驗(yàn)檢測(cè)工作的實(shí)踐訓(xùn)練。通過(guò)方法培訓(xùn)與操作訓(xùn)練,提升工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性,這樣,整個(gè)工作隊(duì)伍檢驗(yàn)檢測(cè)能力會(huì)獲得進(jìn)一步的提升??偠灾ㄟ^(guò)理論和實(shí)踐兩方面的強(qiáng)化,農(nóng)產(chǎn)品食品安全的檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)會(huì)獲得進(jìn)一步的提升。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品食品安全關(guān)系著老百姓的人身健康,所以積極的進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提升十分重要。積極的分析現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)檢測(cè)中存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的措施探討對(duì)于食品安全檢測(cè)工作的效果提升來(lái)講現(xiàn)實(shí)意義巨大。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

一、我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑業(yè)安全管理主要存在的以下問(wèn)題。在實(shí)踐中很多項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳與實(shí)際操作是不符合的,導(dǎo)致他們?cè)谌粘5墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,以避免安全事故的發(fā)生。還有就是目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行,往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo),因此,很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度,導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就成為“危險(xiǎn)源。還有就是在實(shí)踐中他們往往是重效益、輕安全的思想惡性膨脹 ,隨著企業(yè)自的不斷擴(kuò)大,企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng),考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo),而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系,對(duì)”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“的方針貫徹不力,忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴(yán),責(zé)任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子,短期行為嚴(yán)重,單純追求近期利潤(rùn),舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的思想惡性膨脹。 針對(duì)這一問(wèn)題,在實(shí)踐中我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)把關(guān)好這一安全事故問(wèn)題。

二、把關(guān)好施工前的質(zhì)量控制

要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量,就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項(xiàng)目施工一般涉及人員、材料、機(jī)械等較大的范圍,是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多,在施工過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言,項(xiàng)目部對(duì)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的完整、確鑿進(jìn)行管理,是項(xiàng)目部對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容:驗(yàn)證技術(shù)資質(zhì),出具開(kāi)工報(bào)告,整理材料質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū),收集動(dòng)態(tài)施工統(tǒng)計(jì)資料及圖表,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)變更、收集變更圖和核定書(shū),做好分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查及報(bào)告等。

三、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各部門(mén)層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查

一般來(lái)說(shuō),此項(xiàng)工作的具體內(nèi)容包括:開(kāi)工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認(rèn)滿足下道工序、成品保護(hù)、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測(cè)量和事件記錄并重的辦法,做到細(xì)節(jié)不放松,重點(diǎn)有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來(lái)判別質(zhì)量是否合格。?統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證,全國(guó)應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍,保證政令暢通,利于協(xié)調(diào);應(yīng)將監(jiān)督一個(gè)對(duì)象、多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的職能集中到一個(gè)部門(mén),保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點(diǎn),必須從企業(yè)的整體出發(fā),建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點(diǎn)放茌事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)

五、加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)

第4篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:非煤礦山 安全標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)標(biāo) 考評(píng) 實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào):X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)04(c)-0128-02

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和本質(zhì)

1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化古已有之,如秦朝統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化由工業(yè)革命而興起,是近兩三百年發(fā)展起來(lái)的,受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)的普遍重視。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是通過(guò)制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了獲得最佳秩序和社會(huì)效益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化,是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局自2007年開(kāi)始試點(diǎn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從2011年推廣,至2013年底全國(guó)已基本完成了非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)工作,非煤礦山礦山安全管理上了新臺(tái)階。

1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本”、“全員參與、全過(guò)程管理”、“量化管理、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制,注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要思想就是要求組織按照PDCA循環(huán)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,周而復(fù)始的進(jìn)行體系所要求的“計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評(píng)審”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審依據(jù)和內(nèi)容

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的依據(jù)

我國(guó)借鑒南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的NOSA五星安全管理體系,充分考慮中國(guó)國(guó)情和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,于2006年10月2日了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ2007-2006),于2007年7月1日起實(shí)施。它是一個(gè)管理體系,由五個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,分別是:《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ 2007.1―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ 2007.2―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ 2007.3―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 尾礦庫(kù)實(shí)施指南》(AQ 2007.4―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ2007.5―2006)。為了便于實(shí)施,國(guó)家安監(jiān)總局還制定了4個(gè)評(píng)分辦法―― 《金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》(安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào))。安全標(biāo)準(zhǔn)化分成五級(jí),一級(jí)最高,五級(jí)最低,其中四級(jí)和五級(jí)是為了小型露天采石場(chǎng)而采取的過(guò)渡性措施,2011年8月后已不再使用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)有兩項(xiàng)指標(biāo):標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效(百萬(wàn)工時(shí)傷害率和百萬(wàn)工時(shí)死亡率,現(xiàn)采用企業(yè)年度死亡率)。只有同時(shí)滿足這兩個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或百分率,企業(yè)才能獲得相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定。

2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)方針與目標(biāo);安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;安全生產(chǎn)組織保障;風(fēng)險(xiǎn)管理;安全教育與培訓(xùn);生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理;設(shè)備設(shè)施安全管理;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;職業(yè)衛(wèi)生管理;安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn);檢查;應(yīng)急管理;事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析;績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)共14個(gè)評(píng)價(jià)元素。采石場(chǎng)只有12個(gè)元素,尾礦庫(kù)只有9個(gè)評(píng)價(jià)元素。每個(gè)元素按照策劃、執(zhí)行、符合性和績(jī)效四個(gè)方面來(lái)考核,分別占該元素分值的10%、20%、30%、40%。將評(píng)審結(jié)果折算成百分制就是標(biāo)準(zhǔn)化最終得分,結(jié)合企業(yè)的評(píng)審年度(申請(qǐng)之日起前一年)和創(chuàng)標(biāo)期間的安全績(jī)效,就可以認(rèn)定企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

3 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)

3.1 創(chuàng)標(biāo)前期準(zhǔn)備

礦山企業(yè)根據(jù)地方安監(jiān)部門(mén)的總體布署和要求,結(jié)合自身的實(shí)際情況,在具備安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)的基本條件下,即有相關(guān)合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照,基本安全管理制度、完整開(kāi)采生產(chǎn)系統(tǒng)和前一年度安全績(jī)效良好,就可以依靠自身技術(shù)力量或外聘技術(shù)服務(wù)公司開(kāi)始安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

3.2 創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同簽訂

一般而言,礦山?jīng)Q定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)后,就會(huì)選擇安全評(píng)價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來(lái)幫助,特別是小微礦山和采石場(chǎng),技術(shù)力量極其薄弱。雙方簽訂創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同服務(wù)合同,由安全評(píng)價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。

3.3 創(chuàng)標(biāo)過(guò)程

首先應(yīng)在內(nèi)部成立安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,然后開(kāi)展學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)礦山的管理制度、操作流程、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)工藝技術(shù)等按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和整改,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行并查缺補(bǔ)漏。

3.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)

在創(chuàng)標(biāo)半年后,礦山依照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和相應(yīng)的實(shí)施指南,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的檢查和自評(píng),并做出自評(píng)報(bào)告,認(rèn)定所能達(dá)到的等級(jí)。若自評(píng)達(dá)標(biāo),則可向地方安監(jiān)部門(mén)提出標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng),委托有資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行外部評(píng)審。

4 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審

4.1 評(píng)審程序

評(píng)審由具有資質(zhì)的社團(tuán)組織、非煤礦山科研機(jī)構(gòu)或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按照申請(qǐng)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及復(fù)核、審核公示的程序進(jìn)行。評(píng)審單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,應(yīng)進(jìn)行資料審核,與申請(qǐng)單位簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)審對(duì)象、范圍,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),由5名以上評(píng)審人員組成評(píng)審組,其中1名評(píng)審員擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),評(píng)審組成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。申請(qǐng)單位完成整改后,應(yīng)當(dāng)向評(píng)審單位報(bào)送整改情況報(bào)告,評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。整改符合要求的,評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告,向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件等相關(guān)材料[1]。地方安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)審核后進(jìn)行公示,公示通過(guò)后由安監(jiān)部門(mén)最終審批認(rèn)定安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)和牌匾。根據(jù)規(guī)定,一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審核公告;三級(jí)企業(yè)由所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審核公告。評(píng)審單位應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月(不含整改時(shí)間)內(nèi)完成評(píng)審工作。

4.2 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般按照首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議(總結(jié)會(huì)議)的程序,在地方安監(jiān)部門(mén)的配合和監(jiān)督下進(jìn)行[2]。首次會(huì)議主要是介紹礦山人員、企業(yè)概況、安全生產(chǎn)情況和評(píng)審組成員,說(shuō)明評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審分成查閱資料和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。查閱資料主要是對(duì)礦山的證照進(jìn)行審查,對(duì)各種資格證書(shū)進(jìn)行審查,查看安標(biāo)化要求的安全法律法規(guī)、各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程是否健全,查看安全管理機(jī)構(gòu)、安全投入、工傷保險(xiǎn)和應(yīng)急管理,檢查各種臺(tái)帳記錄情況等;現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)主要是查看現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)志標(biāo)牌,生產(chǎn)工藝安全,操作是否規(guī)范,設(shè)施設(shè)備安全,危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制等??傊?,安全標(biāo)準(zhǔn)化要求什么,評(píng)審就查看什么,要嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評(píng)。評(píng)審人員的專(zhuān)業(yè)水平和觀察力,往往決定著評(píng)審的準(zhǔn)確度;評(píng)審人員的職業(yè)操守和紀(jì)律性,決定著評(píng)審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。

4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告

評(píng)審單位評(píng)審后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的實(shí)際情況出具安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告一般由評(píng)審說(shuō)明(項(xiàng)目名稱(chēng)、評(píng)審目的、評(píng)審范圍、評(píng)審類(lèi)型、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審組織及工作安排、評(píng)審時(shí)間等)、企業(yè)和被評(píng)審項(xiàng)目概況、評(píng)審程序(首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議)、文審(證照審核、否決項(xiàng)審核、自評(píng)報(bào)告審核)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜述(各單元評(píng)審得分、各單元評(píng)審綜述)、主要存在問(wèn)題及糾正措施、評(píng)審結(jié)論(安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分、安全績(jī)效、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推薦等級(jí))、附件(企業(yè)證照復(fù)印件、評(píng)審委托書(shū)、評(píng)審組長(zhǎng)及成員任命書(shū)、首次會(huì)議簽到表、末次會(huì)議簽到表、材料真實(shí)性承諾書(shū)、主要負(fù)責(zé)人及安全管理資格證書(shū)、特種作業(yè)人員資格證書(shū)等)等組成。

5 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策

5.1 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

從2010年至2013年底,在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力推動(dòng)和努力下,全國(guó)已基本完成了金屬和非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)工作,安全標(biāo)準(zhǔn)化的理念和安全管理體系已深入人心,非煤礦山的安全管理水平上了新臺(tái)階,取得了豐碩的成果?;仡櫲臧踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有一些問(wèn)題依然存在。

(1)由于地區(qū)發(fā)展不均衡,非煤礦山眾多,三年完成標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上建設(shè)目標(biāo)要求太高,使得評(píng)審執(zhí)行中不得不打折扣。

(2)中國(guó)小微礦山極多,工藝技術(shù)落后,從業(yè)人員素質(zhì)較低,在短期內(nèi)還不能將安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范完全落實(shí)。

(3)各地安監(jiān)部門(mén)人員力量和設(shè)備薄弱,在監(jiān)督評(píng)審和復(fù)查過(guò)程中常常力不能及、不能周顧。

(4)評(píng)審人員的專(zhuān)業(yè)水平、能力和職業(yè)道德高低不一,影響評(píng)審的結(jié)果和等級(jí)認(rèn)定。

(5)外部評(píng)審單位與礦山企業(yè)是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)合同關(guān)系,直接影響著評(píng)審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。

(6)礦山企業(yè)的業(yè)主、管理層和工人的安全意識(shí)、安全理念、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。

5.2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來(lái)對(duì)策

根據(jù)規(guī)定,安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審三年一次,自評(píng)一年一次,未取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的礦山將不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或不給予換證。已獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的企業(yè)若發(fā)生重大安全事故將被取消安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū),需要重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)工作。從三年的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來(lái),特提出以下建議。

(1)加強(qiáng)各地安全監(jiān)管部門(mén)的人員和配備,使之有足夠力量監(jiān)控礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(2)逐步淘汰低產(chǎn)、落后、安全基礎(chǔ)差的微小企業(yè),整合資源,提升企業(yè)科技水平和管理水平。

(3)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的定期培訓(xùn)和監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的監(jiān)管,加強(qiáng)評(píng)審后的復(fù)查、中間抽查、監(jiān)管和指導(dǎo)。

(4)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)和持續(xù)發(fā)展原則,及時(shí)修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化管理[3]。

(5)由礦山提前交納安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審費(fèi)于獨(dú)立的第三方,評(píng)審單位的技術(shù)服務(wù)費(fèi)不受評(píng)審結(jié)果影響,也避免評(píng)審單位惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

(6)堅(jiān)持常抓不懈、不斷強(qiáng)化、不斷提高,避免安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為一種運(yùn)動(dòng)而失去作為安全管理體系應(yīng)有的實(shí)際效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號(hào)).2011年8月25日.

第5篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì),全面貫徹各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神:《切實(shí)做好近期危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作》,結(jié)合公司實(shí)際,公司自**年1月2日組織了安全生產(chǎn)小組對(duì)我廠進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查。

一、企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”執(zhí)行情況公司將《五落實(shí)五到位規(guī)定》張貼在醒目位置,并嚴(yán)格按照要求完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整安全生產(chǎn)制度。

落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);落實(shí)安全管理力量,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

二、安全教育培訓(xùn)情況公司每月進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)防范知識(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)政府、公司相關(guān)規(guī)定、制度要求等并按規(guī)定建立培訓(xùn)檔案;

每月兩次班組活動(dòng),由車(chē)間各職其責(zé)組織實(shí)施:并充分利用活動(dòng)進(jìn)行分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)和問(wèn)題,加強(qiáng)員工安全形勢(shì)、安全責(zé)任和安全意識(shí)教育。開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能,對(duì)新入廠員工進(jìn)行集中培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗;同時(shí)還定期參加上級(jí)組織的安全生產(chǎn)管理類(lèi)人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn),做到相關(guān)人員持證上崗。公司安全教育培訓(xùn)情況良好,警示教育時(shí)刻常抓,教育注重成效,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過(guò)。

三、安全投入情況為保障安全生產(chǎn),我公司在安全工程項(xiàng)目、勞動(dòng)保護(hù)與保健、應(yīng)急救援、安全宣傳、日常安全管理、事故預(yù)防、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面按規(guī)定進(jìn)行了安全資金投入,做到以生產(chǎn)安全為根本、員工健康為中心。

四、安全設(shè)施配備、使用和維護(hù)保養(yǎng)情況為提高我公司的生產(chǎn)技術(shù)裝備水平、保證安全生產(chǎn)、設(shè)備正常運(yùn)行,我公司配備了相應(yīng)數(shù)量的防爆器材、導(dǎo)除靜電設(shè)施、以及安全閥、壓力表、報(bào)警儀、滅火器、安全警示標(biāo)識(shí)等等安全設(shè)施;

并建立了《設(shè)施設(shè)備安全管理制度》,對(duì)設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)并及時(shí)更新設(shè)備技術(shù)狀況,不斷改善、提高企業(yè)技術(shù)裝備和素質(zhì)。

五、重大危險(xiǎn)源管理情況公司對(duì)重大危險(xiǎn)源按規(guī)定由山東奧薩斯安全咨詢?cè)u(píng)價(jià)有限公司在**年X月進(jìn)行了評(píng)估與辨識(shí);

第6篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:民航;安全管理;教學(xué)改革;學(xué)歷教育;職業(yè)教育

中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)05-0272-02

一、引言

“安全”是民航業(yè)永恒的主題,自從1903年人類(lèi)第一次試飛成功,至今一百多年的時(shí)間里,民航業(yè)的人們一直關(guān)注于安全管理方面的工作。2000年FAA(Federal Aviation Administration,(美國(guó))聯(lián)邦航空局)了《Safety Management System》,同年Eurocontrol (European Organization for the Safety of Air Navigation,歐洲航行安全組織)針對(duì)ATS(Air Traffic Service,空中交通服務(wù))提出了系統(tǒng)性安全管理要求,2001年又針對(duì)ATMS(Air Traffic Management System,空中交通管理系統(tǒng))提出了安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。ICAO(International Civil Aviation Organization,國(guó)際民航組織)從2006年至2013年間連續(xù)三次頒布了不斷改進(jìn)和完善的Doc 9859《Safety Management Manual》,要求各成員國(guó)在此原則指導(dǎo)下全行業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展民航安全管理工作。在此背景下,《民航安全管理》課程應(yīng)運(yùn)而生。該課程的傳統(tǒng)教學(xué)模式是以教師講授為主,學(xué)生被動(dòng)接受,走上工作崗位后需要依賴(lài)對(duì)課程知識(shí)點(diǎn)的理解處理碰到的實(shí)際問(wèn)題。學(xué)生反映課程教學(xué)枯燥,沒(méi)有興趣,應(yīng)付考試;走上工作崗位后,發(fā)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié),很難達(dá)到該行業(yè)領(lǐng)域?qū)W(xué)生能力的要求。本文結(jié)合課程本身的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,在深化培養(yǎng)方案、拓寬基礎(chǔ)知識(shí)、加強(qiáng)能力培養(yǎng)、重視行業(yè)應(yīng)用、改革考試方式等環(huán)節(jié)進(jìn)行有益的探討和嘗試。

二、深化培養(yǎng)方案

《民航安全管理》作為本科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程,按照聯(lián)合國(guó)教科文組織《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》中高等教育的劃分,應(yīng)滿足5A2培養(yǎng)類(lèi)型,即培養(yǎng)從事先導(dǎo)性的基礎(chǔ)研究的學(xué)術(shù)研究型人才,課程的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系以及教學(xué)內(nèi)容等一系列重要問(wèn)題都需要符合本科生培養(yǎng)大綱的標(biāo)準(zhǔn),使得畢業(yè)生滿足民航業(yè)關(guān)于應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的需要。交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專(zhuān)業(yè)主要為民航業(yè)培養(yǎng)空管、情報(bào)、簽派方向的專(zhuān)門(mén)人才。學(xué)生未來(lái)步入工作崗位后,其工作活動(dòng)均是確保飛行安全的核心環(huán)節(jié)。因此,民航局對(duì)三個(gè)方向的培養(yǎng)均非常重視,詳細(xì)規(guī)定了各類(lèi)人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)民用航空規(guī)章WM-TM-2012-003《民用航空空中交通管制和情報(bào)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)大綱》和CCAR-65《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定了空中交通管制基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)、航空情報(bào)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)以及簽派員的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“安全管理”知識(shí)的培養(yǎng)內(nèi)容均做了詳細(xì)具體的要求??梢?jiàn)《民航安全管理》課程的教學(xué),不但要滿足高等教育的有關(guān)要求,還必須滿足民航局的法律規(guī)章,具有學(xué)歷教育和職業(yè)教育相結(jié)合的鮮明特點(diǎn)。為此,本課程按照?qǐng)D1的流程科學(xué)地設(shè)置教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。

Step1:首先授課教師根據(jù)相關(guān)文件和對(duì)該課程的理解程度,初步制定教學(xué)綱要和教學(xué)計(jì)劃;

Step2:成立由管理局、空管局、航空公司、機(jī)場(chǎng)等單位相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組,對(duì)《民航安全管理》課程的教學(xué)綱要進(jìn)行評(píng)審,明確培養(yǎng)目標(biāo)和知識(shí)體系,形成具體的知識(shí)點(diǎn);

Step3:授課教師根據(jù)Setp2的評(píng)審結(jié)果確定《民航安全管理》課程的內(nèi)容與學(xué)時(shí)分配,修訂教學(xué)計(jì)劃;

Step4:將《民航安全管理》課程優(yōu)化后的培養(yǎng)方案交由高等教育專(zhuān)家或部門(mén)審批。

通過(guò)上述四個(gè)方面的工作,使得該課程的培養(yǎng)方案滿足:

1.符合本科生培養(yǎng)大綱,符合學(xué)術(shù)研究理論深度;

2.符合局方培訓(xùn)和管理要求,提高學(xué)生能力。

三、拓寬、扎實(shí)民航安全管理的理論知識(shí)

課程的第一部分為安全管理基本原理,著重講述基本概念、安全管理戰(zhàn)略、危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理以及安全管理的責(zé)任方等內(nèi)容。在授課過(guò)程中講解知識(shí)點(diǎn)原理時(shí),闡釋其內(nèi)涵固然重要,更需要學(xué)生對(duì)外延擴(kuò)展的理解。以基本概念――“安全”為例。安全在人們的潛意識(shí)中是至高無(wú)上的。因?yàn)檫@種想法認(rèn)可了生命無(wú)上崇高的價(jià)值,不論從社會(huì)上、倫理上還是道德上來(lái)說(shuō),都是無(wú)懈可擊的。但是每個(gè)民航組織作為商業(yè)運(yùn)營(yíng)單位,從來(lái)都是以盈利作為核心目標(biāo),安全只是其核心組成程序。因此安全概念指出“控制在可接受的水平范圍內(nèi)”,并不需要絕對(duì)控制,闡釋概念,擴(kuò)展外延,糾正原有觀念中“安全第一”的錯(cuò)誤理解。

四、加強(qiáng)學(xué)生理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力培養(yǎng)

《民航安全管理》課程的第二部分是安全管理方法,主要講述危險(xiǎn)源識(shí)別方法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,分為定性分析和定量分析兩種。定性分析方法包括頭腦風(fēng)暴法、專(zhuān)家調(diào)查法、HAZOP(Hazard and operability studies,危險(xiǎn)與可操作性分析);定量分析方法包括Reich模型、事件模型、故障樹(shù)模型、事件樹(shù)模型、層次分析模型、模糊數(shù)學(xué)、蒙特卡洛模擬等7種安全評(píng)估常用方法。授課過(guò)程中,重點(diǎn)講解每個(gè)模型原理、使用特點(diǎn)和適用情況等知識(shí)點(diǎn),同時(shí)給出應(yīng)用案例,以及一些常用的軟件工具,拓展外延,同時(shí)夯實(shí)基礎(chǔ),做到論文第二部分的要求。授課方式需要借助先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段,將深?yuàn)W的理論視覺(jué)化,在教師深入淺出的講解之下,有利于學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握,有效地化解教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),提高教學(xué)效率,增強(qiáng)教學(xué)效果。授課教師首先將授課班級(jí)分成若干討論小組,針對(duì)指定民航領(lǐng)域曾經(jīng)發(fā)生的不安全事件,在了解發(fā)生背景的基礎(chǔ)上,基于課程第一部分理論基礎(chǔ)中事故和事故征候分析原理,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程,研討不安全事件產(chǎn)生的表象原因和根原因。運(yùn)用上述各種評(píng)估工具和軟件識(shí)別危險(xiǎn)源,評(píng)估危險(xiǎn)源的嚴(yán)重性和可能性,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)于不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施,將安全風(fēng)險(xiǎn)置于可接受的安全水平范圍內(nèi)。對(duì)于研討結(jié)果,要求形成一份相對(duì)完整的安全評(píng)估報(bào)告。此報(bào)告質(zhì)量作為學(xué)生此門(mén)課程考試成績(jī)的一個(gè)重要考核指標(biāo)。

五、完善理論體系與行業(yè)應(yīng)用相結(jié)合

課程的第三部分講述內(nèi)容為SSP(State Safety Programme,國(guó)家安全綱要)和SMS(Safety Management System,安全管理體系)。此部分內(nèi)容的目標(biāo)是與民航安全管理實(shí)際接軌,注重講解行業(yè)范圍內(nèi)的安全管理建設(shè),滿足行業(yè)培養(yǎng)需求。SSP和SMS是民航安全管理在國(guó)家和各民航單位不同層次的建設(shè)內(nèi)容。在授課過(guò)程中,根據(jù)ICAO Doc9859文件的要求背景下,詳細(xì)闡述兩個(gè)部分的各自內(nèi)容、相互之間的區(qū)別和聯(lián)系,以及美國(guó)、英國(guó)、加拿大、歐洲和中國(guó)的建設(shè)情況。ICAO提出的SSP和SMS是具有指導(dǎo)作用的原則性文件,各國(guó)民航局也有相應(yīng)的文件出臺(tái)。但是各個(gè)運(yùn)行單位需要根據(jù)自身的工作性質(zhì)、運(yùn)行狀況根據(jù)上述文件制定符合自身實(shí)際特點(diǎn)的本單位SMS文件,在執(zhí)行的過(guò)程中還需要不斷地完善SMS體系,實(shí)施閉環(huán)的安全管理程序,將各單位的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)安全關(guān)口前移。為此,通過(guò)該課程的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)該具備根據(jù)就業(yè)單位的不同性質(zhì)、不同規(guī)模等特點(diǎn),在步入工作崗位后能夠適應(yīng)其單位的安全管理模式,并且能順利參與到單位的安全管理建設(shè)中。本課程可以采用聘請(qǐng)相關(guān)民航單位安全管理相關(guān)人員走進(jìn)課堂的方式,將各單位實(shí)際運(yùn)行中碰到的問(wèn)題與同學(xué)們分享,保證理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

六、改革考核方式

傳統(tǒng)的《民航安全管理》課程的成績(jī)?cè)u(píng)定只是采用課程結(jié)束時(shí)單一的閉卷考試成績(jī)。該考核方式對(duì)這種行業(yè)應(yīng)用背景及強(qiáng)的課程,是不準(zhǔn)確的,缺乏對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維、安全管理知識(shí)綜合運(yùn)用能力的評(píng)價(jià)。為此,采用課堂提問(wèn)、大作業(yè)和卷面考試相結(jié)合的方式進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定。課堂提出不僅包括每次課程之前的知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)提問(wèn),更重要的是,在同行專(zhuān)家的授課期間,與同行專(zhuān)家討論單位SMS實(shí)際建設(shè)中遇到問(wèn)題的解決思路,考查知識(shí)點(diǎn)的掌握和運(yùn)用能力;大作業(yè)是指本文第四部分中講述的評(píng)估工具對(duì)民航事故和事故征候等實(shí)際具體問(wèn)題的分析報(bào)告,注重理論工具對(duì)實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用。保留課程結(jié)束時(shí)的卷面考試方式,全面考核基本要領(lǐng)和基本概念,衡量運(yùn)用基本概念進(jìn)行分析的能力??罩薪煌ü芾韺?zhuān)業(yè)是南京航空航天大學(xué)實(shí)施教育部批準(zhǔn)的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)之一,《民航安全管理》是該專(zhuān)業(yè)的重點(diǎn)課程之一。因此,該課程的教學(xué)改革最終需要以加強(qiáng)基本理論為根本,以理論基礎(chǔ)聯(lián)系實(shí)際運(yùn)用為主線,以培養(yǎng)在安全管理中的實(shí)踐能力為目標(biāo),與課程教學(xué)大綱和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)相一致,滿足學(xué)歷教育和職業(yè)教育的雙重需求,為國(guó)家民航業(yè)輸送符合要求的高素質(zhì)人才,為實(shí)現(xiàn)民航大國(guó)轉(zhuǎn)型為民航強(qiáng)國(guó)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]中國(guó)民用航空局空管行業(yè)管理辦公室.民航空中交通管理安全評(píng)估管理辦法[R].2011.

第7篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室安全;精細(xì)化;管理

作者簡(jiǎn)介:孫明濤(1983-),男,山東招遠(yuǎn)人,華北電力大學(xué)后勤管理處,工程師;何旸(1980-),女,黑龍江雙城人,華北電力大學(xué)資產(chǎn)管理處,助理工程師。(北京 102206)

中圖分類(lèi)號(hào):G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)02-0184-01

隨著國(guó)內(nèi)高校發(fā)展高峰期的到來(lái),高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也急劇擴(kuò)張,實(shí)驗(yàn)室安全的建設(shè)逐步得到重視,但基本停留在粗放式的管理模式,建立精細(xì)化的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系成為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的一個(gè)課題。本文在實(shí)驗(yàn)室安全的精細(xì)化管理方面,提出重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括建立完善的規(guī)章制度,理順機(jī)構(gòu)人事設(shè)置,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等,從而提升學(xué)校師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的效能,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的精細(xì)化需求,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生的安全生產(chǎn)素養(yǎng),達(dá)到了人才培養(yǎng)的綜合效益。

一、實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

1.粗放式管理現(xiàn)狀

部分高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)缺失,管理及科研人員缺乏安全意識(shí),安全職責(zé)劃分不明確等。目前,實(shí)驗(yàn)室安全的管理只是按照學(xué)校層面的規(guī)定執(zhí)行,并沒(méi)有針對(duì)實(shí)驗(yàn)室特殊情況的安全管理機(jī)制,這使得實(shí)驗(yàn)室安全的相關(guān)人員一方面要兼顧教學(xué)及科研任務(wù),另一方面又要行使專(zhuān)職的管理職能。

2.精細(xì)化管理現(xiàn)狀

精細(xì)化管理是以“精確、細(xì)致、深入、規(guī)范”為特征的全面管理模式。從思想概念看,精細(xì)化管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種理念,形成了企業(yè)管理的一種“精細(xì)”境界,從而指明了企業(yè)管理的方向;從實(shí)踐活動(dòng)看,它又是企業(yè)提高其經(jīng)營(yíng)管理水平的重要方法和途徑,表明了企業(yè)管理精細(xì)化的過(guò)程性、漸進(jìn)性。[2]部分高校為了解決實(shí)驗(yàn)室安全的粗放式管理,已經(jīng)在精細(xì)化管理方面進(jìn)行了探索,主要從人員配置及財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行精細(xì)化,體現(xiàn)在兩方面:堅(jiān)持“以人為本”的前提下,激勵(lì)員工的積極性;堅(jiān)持預(yù)案與監(jiān)管結(jié)合的體制。但是在定崗定薪的情況下,很難給實(shí)驗(yàn)室管理人員分配更多的任務(wù),這就造成了機(jī)構(gòu)空洞、人員積極性低等一系列問(wèn)題。因此建立可行的、精細(xì)化的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室能否快速健康發(fā)展。

二、實(shí)驗(yàn)室安全的精細(xì)化

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的特殊性,各高校實(shí)驗(yàn)室安全管理層有必要認(rèn)真分析,探索適合新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室安全的精細(xì)化方案。本文主要從以下幾方面討論實(shí)驗(yàn)室安全的精細(xì)化管理。

1.規(guī)章制度的精細(xì)化

在學(xué)習(xí)和依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的前提下,建立健全學(xué)校層面的規(guī)章制度(例如特種設(shè)備安全管理辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法等),各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)際情況制定自己的實(shí)驗(yàn)室安全條例(如實(shí)驗(yàn)室安全守則等),從而細(xì)化管理的制度依據(jù)。

如何將制度細(xì)化成操作性強(qiáng)的辦公流程是一個(gè)艱巨的任務(wù)。筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行為目標(biāo),監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的過(guò)程為制度建立的基礎(chǔ),要求各實(shí)驗(yàn)室針對(duì)本身情況細(xì)化實(shí)驗(yàn)操作流程,以標(biāo)準(zhǔn)化的操作嚴(yán)格要求自己,并在日常管理中加以貫徹和執(zhí)行,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的流程操作明確了精細(xì)化管理的要求。

在精細(xì)化管理中,對(duì)于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,還應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援物資、裝備的可用性,同時(shí)根據(jù)演練的情況及時(shí)修訂預(yù)案,避免預(yù)案停留在紙面上,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.實(shí)驗(yàn)室安全的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事管理的精細(xì)化

根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況,本著“以人為本”的原則,建立科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全組織架構(gòu)(如圖1所示),可以建立校、院(系、部、處)、實(shí)驗(yàn)室的三級(jí)管理機(jī)構(gòu),明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理;各院(系)院長(zhǎng)(主任)是本院(系)安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本院(系)的安全管理,各實(shí)驗(yàn)室主任是本實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的安全管理,這樣將實(shí)驗(yàn)室安全工作分解并落實(shí)到各級(jí)部門(mén),有效做到層層的監(jiān)督管理,避免部分實(shí)驗(yàn)室各自為戰(zhàn)的情況。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備,必須要求群眾監(jiān)督,專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行出入時(shí)間登記制以及詳細(xì)的使用記錄等,例如院長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)管理責(zé)任,實(shí)驗(yàn)人員負(fù)有直接責(zé)任,以此來(lái)保證重點(diǎn)部位的日常管理精細(xì)化、長(zhǎng)效化。

人事管理要明確崗位職責(zé),以安全責(zé)任書(shū)約束自身的行為,要求從學(xué)校層面到實(shí)驗(yàn)室使用人員逐級(jí)簽訂崗位安全責(zé)任書(shū),明確界定安全責(zé)任范圍和職責(zé),從而建立一套自上而下的機(jī)構(gòu)體系,并實(shí)現(xiàn)自下而上責(zé)任分解(如圖2),建立有效的安全責(zé)任機(jī)制。在建立安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上,還必須建立安全事故責(zé)任追究制。事故發(fā)生后要及時(shí)追究責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

另外,要求所有的實(shí)驗(yàn)人員均參加實(shí)驗(yàn)室安全教育考試,在取得合格證后由學(xué)院或?qū)熀炗嗀?zé)任書(shū)后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,對(duì)于未參加考試或者不及格者,嚴(yán)禁參加實(shí)驗(yàn)過(guò)程。

3.落實(shí)檢查的精細(xì)化

采取監(jiān)督檢查的方式是督促制度落實(shí)情況的手段之一,因此加強(qiáng)監(jiān)督檢查的精細(xì)化操作,不但能夠規(guī)范實(shí)驗(yàn)的操作流程,而且能夠增強(qiáng)師生安全意識(shí)。

根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室的特殊性,適當(dāng)將學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室劃分為安全等級(jí),按照安全等級(jí)的高低,規(guī)定校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理部門(mén)每學(xué)期進(jìn)行大檢查,并形成檢查報(bào)告予以全校范圍的通報(bào),院(系、部、處)每個(gè)月都要進(jìn)行安全檢查,期間學(xué)校層面上還要不定期進(jìn)行抽查,每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)糾正,或者給存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室發(fā)放整改通知書(shū),限期整改,治理完成后須由學(xué)校安全管理部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。每次安全檢查過(guò)程中,必須認(rèn)真做好檢查記錄,由參加檢查的工作人員簽字后寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并交學(xué)校安全管理部門(mén)存檔。

三、結(jié)論語(yǔ)

建設(shè)精細(xì)化的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要豐富的管理經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立正確的安全管理理念,正確實(shí)施安全實(shí)用的技術(shù)手段。由于高校實(shí)驗(yàn)室使用頻繁、使用人員相對(duì)集中,存有大量貴重儀器、易燃易爆、劇毒及易制毒物質(zhì),因此,做好精細(xì)化的實(shí)驗(yàn)室安全管理必須從基礎(chǔ)抓起,在校園內(nèi)營(yíng)造良好的安全文化,進(jìn)行全員安全教育,健全管理體制,明確安全職責(zé),加強(qiáng)安全檢查整改和基礎(chǔ)性工作,在落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取措施,為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程。

參考文獻(xiàn):

[1]由繼紅.高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理淺談[J].實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù),2011,(3).

[2]吳翔江.精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐[J].杭州金融研修學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(7).

第8篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè);安全;管理

0.引言

企業(yè)的主要功能在于營(yíng)利,這一點(diǎn)是毋庸置疑的。但隨著文明的演進(jìn),社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變,人們?cè)絹?lái)越多地接受這一觀念,便是:企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí),也應(yīng)對(duì)其職工、所在的社區(qū)等可能受其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響的群體承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。同時(shí),隨著社會(huì)管理的制度和理念的深化,各個(gè)行業(yè)都有自己專(zhuān)門(mén)化的管理制度和管理經(jīng)驗(yàn),這便促成了安全管理成為伴隨現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)永恒話題。安全管理工作不僅涉及職工的人身安全,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。煙草行業(yè)作為一個(gè)涉及眾多主體,安全隱患多見(jiàn)的行業(yè),其安全管理工作顯得尤為重要。本文接下來(lái)著重從制度構(gòu)建和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的角度來(lái)分析煙草行業(yè)的安全管理工作。

1.煙草行業(yè)安全管理實(shí)踐存在的突出問(wèn)題

由于我國(guó)煙草行業(yè)推行安全管理制度的歷史較晚,加之傳統(tǒng)管理體制的束縛,現(xiàn)階段煙草行業(yè)還或多會(huì)少地存在著安全意識(shí)薄弱、安全管理知識(shí)不足和安全管理工作不到位等問(wèn)題,這些問(wèn)題也是企業(yè)今后加強(qiáng)改進(jìn)措施的重點(diǎn)所在。一般認(rèn)為,煙草行業(yè)安全管理工作中存在以下亟待解決的問(wèn)題:

(1)部分安全管理工作人員,甚至檢查人員缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致部分安全隱患未能得到及時(shí)的識(shí)別和檢測(cè),最終釀成大禍。

(2)職工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠,缺乏必要的警覺(jué)心,從而在平時(shí)的生產(chǎn)作業(yè)或是安全檢查活動(dòng)流于形式、沒(méi)有將規(guī)定的安全管理制度和操作要求落實(shí)到位。

(3)煙草企業(yè)自身對(duì)安全管理工作的態(tài)度,部分企業(yè)將安全管理工作的重點(diǎn)放在事故事后處理上,這種做法并沒(méi)有給職工安全的保護(hù)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的挽回起到有效補(bǔ)救作用,反而縱容了平時(shí)安全管理工作中存在的疏忽。

(4)安全隱患的整改力度不大,實(shí)踐中部分企業(yè)對(duì)于安全檢查出的隱患,不但不作及時(shí)的整改,反而存在相互推諉工作的現(xiàn)象。這與安全管理操作規(guī)定和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制的缺位或者不明晰是分不開(kāi)的。

2.煙草行業(yè)安全管理制度的主要內(nèi)容

目前,我國(guó)煙草行業(yè)安全管理工作主要依據(jù)的規(guī)范性法律文件有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局于2011年5月27日印發(fā)的《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理規(guī)定”)以及國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和公安部于1992年9月9日頒布的《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消防安全管理規(guī)定”),這兩部法律文件基本上囊括了煙草行業(yè)安全管理制度的各個(gè)重點(diǎn),后者是關(guān)于消防工作的細(xì)致規(guī)定。

《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的第一條指出了安全管理工作的目標(biāo)和宗旨所在,“全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展”,第二條闡述了煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針和管理體制,“以人為本”的思想,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,“行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的管理體制。從立法宗旨和具體工作要求的內(nèi)容上來(lái)看,加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理工作應(yīng)當(dāng)側(cè)重人性關(guān)懷、側(cè)重安全生產(chǎn)、側(cè)重事先預(yù)防、強(qiáng)調(diào)綜合治理、強(qiáng)調(diào)全面參與。

2.1組織體制

該《管理規(guī)定》構(gòu)建起了安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的,由專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)(兼)職安全管理人員為主的,工會(huì)組織協(xié)助的企業(yè)安全生產(chǎn)組織體制。在這一組織體制內(nèi),決策和執(zhí)行職能分工明確。

2.2安全管理制度

包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)《管理規(guī)定》第九條明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的核心,強(qiáng)調(diào)崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制;(2) “五同時(shí)”的要求,即企業(yè)在安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、終結(jié)和評(píng)比安全工作,安全指標(biāo)和安全保證措施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定同樣是企業(yè)決策的重點(diǎn)所在;(3)企業(yè)應(yīng)該保留足夠的安全措施經(jīng)費(fèi);(4)在新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目中,安全設(shè)施與主體工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入”的原則;(5)以上屬于事先預(yù)防制度,在事后處理上,《管理規(guī)定》提出建立健全事故應(yīng)急救援體系的要求;(6)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),建立有效運(yùn)行的職業(yè)健康安全管理體系來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求;(7)消防安全管理的要求,詳細(xì)內(nèi)容在下文中會(huì)有闡述;(8)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理要求;(9)特種設(shè)備安全管理要求;(10)安全基礎(chǔ)設(shè)施的達(dá)標(biāo)配置和有效運(yùn)行的要求;(11)安全生產(chǎn)監(jiān)管;(12)危險(xiǎn)化學(xué)品管理要求;(13)《勞動(dòng)法》中規(guī)定的涉及職工保護(hù)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.3安全教育和培訓(xùn)制度

加強(qiáng)企業(yè)定期安全培訓(xùn)制度,特別是員工上崗前培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、針對(duì)新設(shè)備和新工藝的安全培訓(xùn)、事故后的安全教育和培訓(xùn)。

2.4安全檢查、評(píng)價(jià)與整改

煙草行業(yè)應(yīng)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)考核辦法,建立隱患排查治理機(jī)制,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)整改。隱患整改過(guò)程必須采取可靠地安全監(jiān)控和保障措施。安全檢查的具體內(nèi)容基本上就是前述的安全管理制度的主要內(nèi)容。

2.5生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)和管理

《管理規(guī)定》針對(duì)事故的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,將安全事故分為四類(lèi),規(guī)定了具體的事故報(bào)告制度,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,并建立詳細(xì)的事故檔案記載制度。

2.6消防安全管理

組織管理上,配備防火管理人員,建立義務(wù)消防隊(duì),制定內(nèi)容詳盡的消防安全管理制度,明確防火相關(guān)責(zé)任人的消防職責(zé),落實(shí)防火安全教育工作;防火檢查制度;建筑物防火的技術(shù)性要求;電源管理;火源管理;消防設(shè)施和器材管理。

3.煙草行業(yè)安全管理工作之改進(jìn)

針對(duì)以上法律規(guī)范的要求以及目前煙草行業(yè)實(shí)踐暴露出的問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從管理制度設(shè)計(jì)、管理方法創(chuàng)新和新技術(shù)改進(jìn)等方面來(lái)促使煙草企業(yè)達(dá)成安全生產(chǎn)目標(biāo)。

管理制度上,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全隱患排查治理制度、安全評(píng)估制度、事故報(bào)告分析和應(yīng)急處理制度、平時(shí)的安全檢查制度以及檔案記載制度來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

管理方法上,在“以人為本”的理念指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)職工的積極主動(dòng)性。

技術(shù)改進(jìn)上,通過(guò)采用新技術(shù)手段,建立企業(yè)的安全預(yù)警系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和事故應(yīng)急救援系統(tǒng),來(lái)提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

總之,隨著煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入和推進(jìn)。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作將走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。不斷向本質(zhì)安全方向發(fā)展。

4.結(jié)語(yǔ)

煙草行業(yè)的安全管理工作至關(guān)重要,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家煙草總局法律文件的要求,建立相關(guān)的安全管理制度,人性化的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

第9篇:安全管理實(shí)踐報(bào)告范文

〔關(guān)鍵詞〕圖書(shū)館;網(wǎng)絡(luò)信息安全管理;模型

doi:10.3969/j.issn.1008-0821.2014.02.016

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕g250.7 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕a 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2014)02-0076-06

借助于網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)的發(fā)展,新的信息資源形態(tài)和使用方式,給圖書(shū)館讀者帶來(lái)便利的同時(shí)也必然存在許多隱患。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分布的廣域性、開(kāi)放性和信息資源的共享性,為信息的竊取、盜用、非法的增刪、修改及種種擾亂破壞,提供了極為方便且難以控制的可乘之機(jī),圖書(shū)館信息服務(wù)的權(quán)益及監(jiān)督得不到有效的保障;同時(shí),由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性,圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身經(jīng)常處于黑客的攻擊之中,一旦圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,輕則信息服務(wù)得不到有效保障、數(shù)據(jù)丟失,重則整個(gè)圖書(shū)館處于癱瘓境地。因此,在信息化時(shí)代,圖書(shū)館信息安全顯得尤為重要,構(gòu)建圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)信息安全,使其高效運(yùn)行是圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。

1 信息安全管理概述信息安全管理,是指實(shí)施和維護(hù)信息安全的原則、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的綜合,包括信息安全策略、信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息技術(shù)控制和信息安全意識(shí)等。這些內(nèi)容在一個(gè)信息安全治理框架下相互協(xié)調(diào)、相互說(shuō)明,從而為組織提供全面的信息安全規(guī)劃。它結(jié)合技術(shù)、程序和人員,以培養(yǎng)信息安全文化為目的,最終實(shí)現(xiàn)信息資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的最小化。為對(duì)信息安全內(nèi)容有一個(gè)全面深入的了解,本文從信息安全原則、信息安全規(guī)劃、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和信息安全內(nèi)容4個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的論述,從而為圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型的構(gòu)建提供理論上的指導(dǎo)。

1.1 isa信息安全原則為保護(hù)組織的信息資產(chǎn)免遭威脅,tudor提出了一個(gè)全面靈活的信息安全架構(gòu)方法(information security architecture,簡(jiǎn)稱(chēng)isa),這種方法提出5個(gè)關(guān)鍵性的信息安全原則(見(jiàn)表1)[1]。這些原則,可以了解組織工作的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境并對(duì)其實(shí)行評(píng)估和控制,從而減少這種風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)調(diào)遵守國(guó)家信息安全法規(guī)的重要性,確保組織的機(jī)密信息受到國(guó)家的保護(hù);涵蓋信息安全技術(shù)與過(guò)程,滿足組織信息安全的需要。表1 isa信息安全原則

原 則含義或目標(biāo)1安全組織和基礎(chǔ)設(shè)施確定角色、職責(zé)和執(zhí)行贊助。2安全政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序制定政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序。3安全規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理納入安全規(guī)劃。4安全文化意識(shí)和培訓(xùn)通過(guò)用戶培訓(xùn)提高安全意識(shí)。建立用戶、管理和第三方之間的信任。5監(jiān)控規(guī)范監(jiān)控內(nèi)外部的信息安全。

1.2 cmm信息安全規(guī)劃為給組織提供一整套信息資產(chǎn)免受未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)、修改或銷(xiāo)毀的信息安全整體規(guī)劃,mccarthy和 campbell構(gòu)建了能力成熟度模型(capability maturity model,簡(jiǎn)稱(chēng)cmm)[2]。該模型包括7個(gè)信息安全規(guī)劃內(nèi)容(見(jiàn)表2),目標(biāo)是從戰(zhàn)略層面開(kāi)始并用戰(zhàn)略水平去指導(dǎo)技術(shù)等方面的工作,在評(píng)估當(dāng)前信息安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建合適的解決方案以減輕風(fēng)險(xiǎn),并在實(shí)踐過(guò)程中對(duì)各解決方案集成應(yīng)用與監(jiān)控。表2 cmm信息安全規(guī)劃

規(guī) 劃含義或目標(biāo)1安全領(lǐng)導(dǎo)安全贊助、安全策略以及投資回報(bào)。2安全規(guī)劃安全規(guī)劃程序、資源和技能。3安全政策安全政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序。4安全管理安全操作、監(jiān)控和隱私。5用戶管理用戶安全管理和意識(shí)。6信息資產(chǎn)安全應(yīng)用程序的安全、數(shù)據(jù)庫(kù)/元數(shù)據(jù)的安全、主機(jī)安全、內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全、殺毒及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。7技術(shù)保護(hù)與持續(xù)性物理和環(huán)境控制與持續(xù)規(guī)劃控制。

3 protect信息安全標(biāo)準(zhǔn)在eloff.j.h和eloff.m所主持研究的“protect”項(xiàng)目,是政策、風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)、技術(shù)、執(zhí)行、合規(guī)性和團(tuán)隊(duì)的英文首字母的縮寫(xiě),對(duì)信息安全管理及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了綜合的介紹[3]?!皃rotect”項(xiàng)目涉及各種集成控制的方法,在確保組織的有效性和效率的基礎(chǔ)上盡量減少風(fēng)險(xiǎn),目的是全方面解決信息安全的問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),該項(xiàng)目提出了7個(gè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表3),確保信息安全規(guī)劃從技術(shù)術(shù)和人文角度得到有效的實(shí)施和管理。

1.4 iso/iec 17799和iso/iec 27001信息安全內(nèi)容國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織(iso)指出信息安全技術(shù)是實(shí)現(xiàn)信息安全管理的關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全性控制,是信息安全管理的重要內(nèi)容。

了更好地實(shí)現(xiàn)信息安全控制,iso提出了11個(gè)具體的信息安全控制內(nèi)容(見(jiàn)表4),這些內(nèi)容已成為國(guó)際上通用的信息安全內(nèi)容的重要標(biāo)準(zhǔn),即通常所說(shuō)的iso/iec17799[4]。而iso/iec 27001是iso/iec 17799的第二部分,提出了包括操作、監(jiān)控、審查、維護(hù)和提高等一系列持續(xù)改進(jìn)信息安全管理系統(tǒng)的方法與過(guò)程[5]。表4 2 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容的選取與管理模型的構(gòu)建 前文所述的信息安全管理的原則、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容是基于整個(gè)信息社會(huì)行業(yè)而言的,具有一定概括性且4個(gè)方面之間存在著重復(fù)性,為了構(gòu)建出更具針對(duì)性的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型,筆者根據(jù)圖書(shū)館的特性對(duì)信息安全管理的原則、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行選取與整合,構(gòu)建出符合圖書(shū)館應(yīng)用要求的信息安全管理模型。

2.1 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容的選取圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息是對(duì)外開(kāi)放并以支持教學(xué)和科研為目的。在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)信息安全是指讀者未經(jīng)授權(quán)無(wú)權(quán)使用、移動(dòng)、修改和破壞圖書(shū)館信息。在對(duì)圖書(shū)館信息采取安全保護(hù)措施時(shí)必須確保其具有以下屬性:①保密性:確保圖書(shū)館隱私信息的安全。此類(lèi)信息必須嚴(yán)格控制讀者訪問(wèn)量,只能授權(quán)一定級(jí)別的讀者訪問(wèn);同時(shí),有權(quán)限訪問(wèn)圖書(shū)館隱私信息的讀者也不能向公眾透露相關(guān)的隱私信息。②完整性:確保圖書(shū)館信息是準(zhǔn)確、完整并具有持久性。因此,圖書(shū)館信息安全管理要確保圖書(shū)館信息內(nèi)容不是殘缺不全的、失蹤的、腐朽的、任意放置的,外借、故意或意外變化不會(huì)邊緣化,在盜竊或破壞中具有安全性。③可用性:讀者在授權(quán)時(shí)間內(nèi)能無(wú)限制地訪問(wèn)并獲取圖書(shū)館信息。圖書(shū)館必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的信息管理(網(wǎng)絡(luò))系統(tǒng)來(lái)支撐圖書(shū)館的運(yùn)行,確保圖書(shū)館信息能及時(shí)傳遞而不會(huì)被延誤。在維護(hù)圖書(shū)館信息安全的同時(shí)確保圖書(shū)館信息的保密性、完整性及可用性不缺失,這就要求在構(gòu)建圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型時(shí)對(duì)信息安全內(nèi)容的確定帶有一定的甄別性,不能將信息行業(yè)安全管理的所有原則、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容全部應(yīng)用于圖書(shū)館安全管理。根據(jù)圖書(shū)館信息的特性,本文從管理、運(yùn)行與操作、人員、建筑與技術(shù)及安全文化5個(gè)維度對(duì)圖書(shū)館信息安全的內(nèi)容進(jìn)行了選取,這5個(gè)維度的具體內(nèi)容在圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型中將會(huì)詳細(xì)論述。

2.2 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型的構(gòu)建圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理目標(biāo)是為圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)提供整體性方案,結(jié)合管理、運(yùn)作流程、人文、建筑與文化氛圍來(lái)保證圖書(shū)館信息安全管理達(dá)到一個(gè)合理水平,從而保證圖書(shū)館信息風(fēng)險(xiǎn)最小化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),abashe atiku maidabino和zainab在滿足圖書(shū)館信息的特性上,將da veiga和eloff構(gòu)建的“房屋模型”[6]加以簡(jiǎn)化與融合,構(gòu)建出圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型[7],見(jiàn)圖1。該模型將所有信息安全因素集合,確保圖書(shū)館信息能夠得到充分保護(hù),同時(shí)為圖書(shū)館提供一個(gè)全面的方法和工具來(lái)實(shí)施和評(píng)估信息安全管理。模型內(nèi)容主要集中于5個(gè)維度:(1)管理維度:正確的領(lǐng)導(dǎo),政策與程序到位;(2)流程和操作維度:包括實(shí)施過(guò)程、政策;(3)人員維度:讀者/館員信息安全意識(shí)和圖書(shū)館信息安全項(xiàng)目培訓(xùn);(4)建筑和技術(shù)維度:支持館藏信息安全項(xiàng)目;(5)安全文化維度:將圖書(shū)館館藏信息安全理念有意識(shí)地植入館員日常工作中[8]。圖1 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型

管理維度是指一組角色的規(guī)定,信息安全政策制定與管理由負(fù)責(zé)制定目標(biāo)和政策的安全管理團(tuán)隊(duì)成員行使,從而確保目標(biāo)和政策的實(shí)現(xiàn),信息風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與管理。圖書(shū)館的安全管理團(tuán)隊(duì)由圖書(shū)館各部門(mén)高級(jí)管理人員和安全部門(mén)的人員組成。這些成員應(yīng)具備必要的信息應(yīng)用和安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),這些成員被授權(quán)管理時(shí)能夠遵守信息安全政策。信息安全管理責(zé)任是模型中管理維度的重要部分,這就要求圖書(shū)館應(yīng)規(guī)劃與制定精確的信息安全管理策略,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和方向。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在圖書(shū)館各級(jí)安全規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置中處于優(yōu)先級(jí)別。館藏信息定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則的編制涉及圖書(shū)館資產(chǎn)類(lèi)型、收藏價(jià)值、識(shí)別可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的威脅、漏洞和成本分析等詳細(xì)的情況。信息安全漏洞可以通過(guò)會(huì)議、問(wèn)卷、觀察和報(bào)告來(lái)確定。通過(guò)信息安全漏洞的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的完善可以降低圖書(shū)館信息安全的風(fēng)險(xiǎn),并能緩解圖書(shū)館的一些過(guò)度的承諾。管理維度強(qiáng)調(diào)要為圖書(shū)館信息管理、記錄、維護(hù)、審查、更新風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序編寫(xiě)報(bào)告,通過(guò)快訊、交互式網(wǎng)頁(yè)及其他內(nèi)部刊物在館員與讀者之間

廣泛宣傳館藏信息安全管理的必要性,將信息安全意識(shí)植入館員與讀者腦袋。這一維度有利于為圖書(shū)館提供良好的館藏安全管理信息。流程與操作維度是指信息安全管理團(tuán)隊(duì)為圖書(shū)館各相關(guān)部門(mén)制定信息安全管理運(yùn)行方案的過(guò)程。分別是:(a)采訪部:參與接收,標(biāo)記并建立可用于識(shí)別丟失、錯(cuò)放地方和費(fèi)用的庫(kù)存清單,以便于圖書(shū)館備份和恢復(fù);(b)流通部:創(chuàng)建手工或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)圖書(shū)館紙質(zhì)信息進(jìn)行丟失、被盜、錯(cuò)位、濫用、損壞等方面進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),通過(guò)訪問(wèn)控制和信息的記錄與跟蹤,確保圖書(shū)館信息安全系統(tǒng)的修理與維護(hù);(c)編目、技術(shù)部:通過(guò)圖書(shū)館opac系統(tǒng)對(duì)館藏信息集合進(jìn)行處理,應(yīng)用圖書(shū)館識(shí)別標(biāo)記建立和驗(yàn)證館藏信息所有權(quán),標(biāo)識(shí)未經(jīng)處理的信息并進(jìn)行訪問(wèn)控制;(d)特藏部:對(duì)有價(jià)值的館藏信息載體進(jìn)行保護(hù)與保存,授權(quán)訪問(wèn)與監(jiān)控。人員維度是指讀者和執(zhí)行安全管理政策與程序的館員的安全意識(shí)。它規(guī)定圖書(shū)館需要闡明信息安全管理人員的角色和責(zé)任,對(duì)館員進(jìn)行有效的安全意識(shí)培訓(xùn),幫助他們獲得處理安全事件、準(zhǔn)備可靠實(shí)用安全報(bào)告的知識(shí)。建筑與技術(shù)維度涉及信息安全管理所需要的建筑與技術(shù)氛圍。建筑氛圍是指信息安全管理措施應(yīng)與圖書(shū)館建筑的物理結(jié)構(gòu)和藏書(shū)空間融為一體:控制圖書(shū)館出入口;需要id卡身份識(shí)別進(jìn)入圖書(shū)館特別是特別館藏區(qū)域;制定保安巡邏圖書(shū)館的時(shí)間表。技術(shù)氛圍包括技術(shù)實(shí)踐和嵌入到館藏安全應(yīng)用規(guī)劃中的各種程序。它強(qiáng)調(diào)使用電子安全系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備來(lái)處理館藏應(yīng)用過(guò)程,控制安全漏洞,并在圖書(shū)館出入口點(diǎn)安裝安全系統(tǒng)。這就意味著圖書(shū)館需要安裝電子反盜竊設(shè)備、可視化相機(jī)、煙感探測(cè)及出入口、閱覽區(qū)報(bào)警系統(tǒng)等安全設(shè)備。這將有助于防止圖書(shū)館藏書(shū)的丟失和對(duì)閱讀區(qū)、參考咨詢區(qū)及書(shū)庫(kù)進(jìn)行可行性監(jiān)控和讀者流量的檢測(cè)。安全文化維度作為圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型構(gòu)成基礎(chǔ)的安全文化,包括讀者和館員對(duì)圖書(shū)館信息重要性的態(tài)度、信息保護(hù)存在的安全漏洞、信息相關(guān)事件的意識(shí)、阻礙或限制信息安全管理系統(tǒng)有效性的意識(shí)。意識(shí)是一個(gè)看不見(jiàn)但可以通過(guò)行為來(lái)證明的元素,如(a)圖書(shū)館館員的館藏信息安全政策和管理過(guò)程的認(rèn)識(shí)水平;(b)館員對(duì)安全政策和程序重要性的態(tài)度;(c)安全漏洞和安全驗(yàn)收責(zé)任的意識(shí)[9]。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型中的安全文化是一種安全責(zé)任相互共享的文化,安全人員能夠相互提供信息和工具來(lái)應(yīng)對(duì)各種安全情況。這種態(tài)度與意識(shí)能夠確保圖書(shū)館信息安全治理、管理和運(yùn)行的有效性。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理系統(tǒng)在權(quán)重一致的5個(gè)維度的相互作用下,在館藏信息得到安全管理的同時(shí)還能確保其在保密性、完整性和可用性上維持在一個(gè)合理的水平。

3 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型應(yīng)用方案目前,在圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上有館藏書(shū)目信息、讀者信息、各種電子文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、光盤(pán)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、特藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)等內(nèi)容[10]。這些電子資源信息如果受到破壞,那么損失將會(huì)非常慘重,很可能會(huì)造成整個(gè)圖書(shū)館系統(tǒng)癱瘓。就目前的狀況來(lái)看,圖書(shū)館所面臨的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題主要有黑客攻擊、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)備安全隱患、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置安全與人員造成的安全隱患等方面。為了預(yù)防與應(yīng)對(duì)上述隱患對(duì)圖書(shū)館可能會(huì)帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)信息安全故障,圖書(shū)館應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)信息管理模型5維度的要求,建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理流程(見(jiàn)圖2),將網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患處理于萌芽之中。圖2 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理流程

應(yīng)用圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全模型處理網(wǎng)絡(luò)信息安全故障,其管理流程可分為3個(gè)階段:故障初排階段、故障處理階段與評(píng)估階段。在故障初排階段,圖書(shū)館工作人員或讀者在應(yīng)用圖書(shū)館的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)信息安全故障,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患初排并上報(bào)技術(shù)部,由技術(shù)部工作人員對(duì)該事件進(jìn)行了解,并請(qǐng)求技術(shù)部主管上報(bào)給以館領(lǐng)導(dǎo)為主的信息安全管理團(tuán)隊(duì);在故障處理階段,技術(shù)部工作人員根據(jù)事件了解進(jìn)行安全故障檢查并調(diào)查影響范圍,從而形成第一次進(jìn)程報(bào)告,并將其上報(bào)給館領(lǐng)導(dǎo),由館領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行資源調(diào)度后,技術(shù)部應(yīng)急搶修;技術(shù)部附上應(yīng)急搶修進(jìn)程報(bào)告上報(bào)給館領(lǐng)導(dǎo)形成第二次進(jìn)程報(bào)告,然后結(jié)案、審核并歸檔;在評(píng)估階段,各部門(mén)對(duì)此次信息安全故障事件進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型是以人為核心的信息安全保障體系,它強(qiáng)調(diào)的不是技術(shù)問(wèn)題,而是管理的問(wèn)題。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全在以館領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全管理團(tuán)隊(duì)的

領(lǐng)導(dǎo)下,在工作人員、讀者的共同配合下,依靠科學(xué)的管理流程,定能將圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理達(dá)到一個(gè)全新的層次。  4 結(jié)束語(yǔ)構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普遍應(yīng)用的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型,不僅是適應(yīng)新形勢(shì)的需要,也是圖書(shū)館信息數(shù)字化建設(shè)的重要組成部分。隨著圖書(shū)館社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及,圖書(shū)館信息將面臨更大的開(kāi)放性和更多的安全方面的挑戰(zhàn)。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息安全管理模型是一個(gè)包括技術(shù)、管理、人員和安全文化等多個(gè)環(huán)節(jié)整體性很強(qiáng)的體系,不能孤立或靜止地看待和解決問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)信息安全性的提高依賴(lài)于不斷的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用,依賴(lài)于管理的逐步完善和人員素質(zhì)的全面提升。相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息的特點(diǎn)和需求,進(jìn)行有針對(duì)性的系統(tǒng)設(shè)計(jì),不斷地改進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全工作,更好地推動(dòng)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)事業(yè)健康發(fā)展。

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