河道養(yǎng)護(hù)管理方案精選(九篇)

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第1篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

關(guān)鍵詞：河道長(zhǎng)效管理；績(jī)效評(píng)價(jià)；社會(huì)滿意度

一、河道長(zhǎng)效管理項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目管理制度

圍繞城市河道長(zhǎng)效管理目標(biāo)，拱墅區(qū)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行杭州市出臺(tái)的《杭州市城市河道建設(shè)和管理?xiàng)l例》《杭州市市區(qū)城市河道長(zhǎng)效管理規(guī)劃》《杭州市城市河道長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》《杭州市城市河道長(zhǎng)效管理考核辦法》《杭州市城市河道長(zhǎng)效管理考核實(shí)施細(xì)則》《杭州市城市河道保潔養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)定額》《杭州市市區(qū)城市河道水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)方案》等相關(guān)規(guī)劃方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。立足本區(qū)河道長(zhǎng)效管理工作實(shí)際，2015年拱墅區(qū)制定出臺(tái)了《拱墅區(qū)河道長(zhǎng)效管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確管理內(nèi)容、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理職責(zé)，建立了管理機(jī)制。

（二）項(xiàng)目資金管理

拱墅區(qū)河道長(zhǎng)效管理項(xiàng)目資金按照杭州市河道長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)辦法，全部列入杭州市城建城管資金計(jì)劃。市管城市河道由市財(cái)政100%全額出資，內(nèi)容包括長(zhǎng)效管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、閘站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)施改善、水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、景觀提升、清淤疏浚等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)管城市河道及閘站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)二級(jí)財(cái)政按照4：6的比例出資落實(shí)，其中截污納管、生態(tài)處理涉及綠化提升改善工程費(fèi)用，由市、區(qū)二級(jí)財(cái)政按5：5的比例出資落實(shí)。2015年度拱墅區(qū)河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃投資3 689.95萬(wàn)元，其中包括市財(cái)政資金2 029.95萬(wàn)元、區(qū)財(cái)政資金1 660萬(wàn)元；截至2015年12月31日止，實(shí)際到位資金3689.95萬(wàn)元，其中包含市財(cái)政撥款2 029.95萬(wàn)元、區(qū)財(cái)政撥款1660萬(wàn)元，資金到位率為100%，實(shí)際支出金額為3 148.47萬(wàn)元，資金使用率為85.33%。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施

杭州市拱墅區(qū)城市管理局統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)各河道長(zhǎng)效治理工作，其下屬事業(yè)單位拱墅區(qū)河道監(jiān)管中心具體實(shí)施項(xiàng)目，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同；條塊結(jié)合、河長(zhǎng)監(jiān)管；明確標(biāo)準(zhǔn)、突出實(shí)效；考評(píng)監(jiān)督、長(zhǎng)效管理”原則，落實(shí)政府主導(dǎo)、部門履職、市場(chǎng)運(yùn)作、河（段）長(zhǎng)管理、群眾監(jiān)督“五位一體”的河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法，做好項(xiàng)目推進(jìn)和監(jiān)管工作。通過(guò)事前計(jì)劃、招標(biāo)采購(gòu)、合同執(zhí)行、巡查監(jiān)督、多方驗(yàn)收等程序規(guī)范管理，確保河道長(zhǎng)效管理績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2015年共對(duì)57條城市河道（市管河道除外）開(kāi)展長(zhǎng)效管理，覆蓋面達(dá)到全區(qū)河道的91.94%，重點(diǎn)落實(shí)河面保潔、防汛配水、綠化管養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等；完成45座閘站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理及養(yǎng)護(hù)；實(shí)施河道生態(tài)治理工程、清淤工程、閘站提升改造工程。

二、河道長(zhǎng)效管理所取得的成效

（一）轄區(qū)河道水質(zhì)明顯改善

根據(jù)第三方出具的河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，2015年趙家浜、十字港河等32條河道的水質(zhì)得到了不同程度的提升，河道清淤、生態(tài)改善效果均較為顯著。從各監(jiān)測(cè)河道水質(zhì)分級(jí)情況表看，趙家浜河從治理前的15級(jí)到治理后的6級(jí)（水質(zhì)由好到差分別為1-15級(jí)），提升了9個(gè)段位。老后洋浜河從治理前的12級(jí)到治理后的4級(jí)，提升了8個(gè)段位。其他河道也有不同程度的提升，平均提升幅度達(dá)到4個(gè)段位。

（二）轄區(qū)河道防汛排澇能力大樵鑾

通過(guò)河道清淤、生態(tài)治理、河道養(yǎng)護(hù)、閘站調(diào)配，使河道的生態(tài)功能得以充分發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境得到改善的同時(shí)，防汛排澇能力也得到了明顯提升。2014-2015年共完成勝利河等24條河道的清淤工程，完成塘河閘站等9個(gè)閘站設(shè)施改善。從閘站防洪排澇統(tǒng)計(jì)情況看，2015年度拱墅區(qū)管護(hù)的閘站僅一標(biāo)段已累計(jì)防洪排澇作業(yè)時(shí)間914小時(shí)，累計(jì)排澇水量已達(dá)384萬(wàn)立方米。

（三）社會(huì)影響好，群眾滿意度高

2015年拱墅區(qū)治水碩果累累，得到社會(huì)公眾、新聞媒體廣泛關(guān)注。后洋浜河被列入杭州市級(jí)生態(tài)示范河，康橋新開(kāi)河生態(tài)治理工程是杭州市主城區(qū)首個(gè)省級(jí)河道建設(shè)優(yōu)秀示范工程，拱墅區(qū)榮獲2015年度浙江省“五水共治”工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）“大禹鼎”。從全區(qū)抽樣問(wèn)卷調(diào)查情況看，社會(huì)公眾對(duì)河道長(zhǎng)效管理的認(rèn)可度、滿意度較高，該項(xiàng)目項(xiàng)目的總體滿意度達(dá)到94%，對(duì)項(xiàng)目的整體隋況表示非常滿意、較滿意、基本滿意的被調(diào)查者分別為24%、32%、38%。拱墅區(qū)居民真真切切感受到了河道水質(zhì)改善、生態(tài)環(huán)境美化、幸福指數(shù)提升。

（四）拱墅區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升

河道長(zhǎng)效管理標(biāo)本兼治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，隨著水質(zhì)提升，改善了沿河兩岸的居住環(huán)境，提升了居民的生活質(zhì)量。水質(zhì)改善對(duì)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)具有重要作用，帶動(dòng)了運(yùn)河沿線旅游業(yè)發(fā)展。河景居住環(huán)境改善為依河而居創(chuàng)造了條件，進(jìn)一步推動(dòng)沿岸地價(jià)升值，促進(jìn)沿河房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河道環(huán)境保護(hù)有利于進(jìn)一步恢復(fù)河道文化功能，推進(jìn)沿河歷史文化的保護(hù)和傳承。從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化全方位提升拱墅區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、河道長(zhǎng)效管理中存在的問(wèn)題

（一）河道長(zhǎng)效項(xiàng)目管理系統(tǒng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是項(xiàng)目管理缺乏系統(tǒng)性。河道長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)涉及清淤、養(yǎng)護(hù)及改善工程等各方面的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合推進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)個(gè)別河道未充分考慮治理基礎(chǔ)，施安浜河道污水口截污t程尚未完成，該河道生態(tài)治理工程已竣工，導(dǎo)致河道生態(tài)治理竣工后，仍有污水流入河道，大大影響了生態(tài)治理的效果及財(cái)政資金使用的績(jī)效。二是計(jì)劃目標(biāo)缺乏系統(tǒng)性。個(gè)別子項(xiàng)目在制定計(jì)劃階段未進(jìn)行充分論證，導(dǎo)致項(xiàng)目未能按計(jì)劃如期完成，紅旗河片區(qū)域河道生態(tài)治理工程，獨(dú)城河等17條河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程等未按計(jì)劃實(shí)施完成，影響了公眾對(duì)項(xiàng)目效果的認(rèn)可度。三是資金使用缺乏系統(tǒng)性。個(gè)別項(xiàng)目未能及時(shí)完成工程審價(jià)，影響了工程移交，造成了財(cái)政資金沉淀，未能按預(yù)算及時(shí)支付。2015年度河道改善工程項(xiàng)目資金使用率為85.33%。

（二）項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步規(guī)范

一是合同管理不夠規(guī)范。個(gè)別子項(xiàng)目變更僅以口頭形式進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)書面約定擬定變更約定事項(xiàng)。養(yǎng)護(hù)合同原標(biāo)的為姜家塘河和曹家橋河，后調(diào)整為半山田園一號(hào)港和華中路東側(cè)泄洪渠，調(diào)整僅以口頭形式協(xié)商調(diào)整，未對(duì)合同價(jià)款等要素是否變更等進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商以及書面擬定變更約定事項(xiàng)。二是臺(tái)賬管理不夠規(guī)范?？己伺_(tái)賬與工作聯(lián)系單存在不一致之處，工作聯(lián)系單中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未在年度考核中體現(xiàn)。值班記錄要素不全。泵站運(yùn)行日?qǐng)?bào)表中泵站名稱未填，機(jī)組編號(hào)、運(yùn)行時(shí)間不全。三是驗(yàn)收管理不夠規(guī)范。陳家橋、瓦窯頭河、姚家壩河清淤工程的竣工報(bào)告中未注明開(kāi)工日期、竣工日期、施工總?cè)諝v天數(shù)、中途因故停工天數(shù)、實(shí)際工作天數(shù)等要素。

（三）項(xiàng)目實(shí)施效果不達(dá)預(yù)期

項(xiàng)目按照年初制定的績(jī)效目標(biāo)基本完成，河道改善工程計(jì)劃完成率達(dá)到90.91%，日常養(yǎng)護(hù)河道的覆蓋率達(dá)96.49%，但項(xiàng)目實(shí)施效果與預(yù)期存在一定差距，與老百姓對(duì)水質(zhì)提升的期待還存在一定差距。河道日常養(yǎng)護(hù)因作業(yè)質(zhì)量、保潔情況、設(shè)備管理等方面被市河道監(jiān)管抄告百余條；閘站防洪排澇時(shí)間與目標(biāo)作業(yè)時(shí)間略有差距；園中河生態(tài)治理水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告經(jīng)4次整改才達(dá)治理要求；個(gè)別“漏網(wǎng)”的排污口一定程度上影響“零直排”效果等。項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)中仍有4%的被調(diào)查者對(duì)該項(xiàng)目的總體完成質(zhì)量及效果“不滿意”，群眾的認(rèn)可度有待進(jìn)一步提升。

四、河道長(zhǎng)效管理中存在的建議

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)性

一是事前做好充分論證。項(xiàng)目單位應(yīng)充分做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)涔ぷ鰨通過(guò)嚴(yán)密的可行性論證、各相關(guān)部門充分溝通協(xié)調(diào)，確定項(xiàng)目工作任務(wù)及具體實(shí)施方案，明確相關(guān)部門職責(zé)分工，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。二是制定切實(shí)可行的績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)河道治理規(guī)劃，科學(xué)、合理制定項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)盡可能做到細(xì)化、量化，分解到各條河道、各個(gè)閘站，使各子目標(biāo)更具操作性和可行性。三是及時(shí)做好工程審價(jià)工作。按照財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）的有關(guān)要求及時(shí)完成工程價(jià)款審計(jì)，核定項(xiàng)目總投資額，確保合同價(jià)款及時(shí)支付，提高資金使用率。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理規(guī)范性

一是規(guī)范項(xiàng)目變更管理。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程如須變更應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序申報(bào)變更聯(lián)系單，報(bào)批后調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案，并相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。并以書面形式約定變更事項(xiàng)，確定合同金額是否變更，履行合同變更程序，嚴(yán)格按照合同法及政府采購(gòu)的要求，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。二是優(yōu)化項(xiàng)目考核管理。制定更為科學(xué)、合理的考核管理辦法，充分考慮實(shí)地檢查情況、值班記錄情況，優(yōu)化考核內(nèi)容，完善考核機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，建立良好的考評(píng)氛圍，推動(dòng)提升日常養(yǎng)護(hù)水平。三是完善竣工驗(yàn)收手續(xù)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)高度重視竣工手續(xù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地填寫竣工報(bào)告，杜絕有漏填、漏蓋、漏簽現(xiàn)象，確保工程后期管理和維護(hù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

第2篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

【關(guān)鍵詞】綠萍；水環(huán)境；長(zhǎng)效管理

中圖分類號(hào)： TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

水，是自然界生物的生命之源，自古以來(lái)就與人的棲居環(huán)境息息相關(guān)。同時(shí)水具有親和力，人對(duì)水的喜愛(ài)似乎是與生俱來(lái)的，居住在依山傍水的地方則是許多人的夢(mèng)想，尤其對(duì)于居住在都市鋼筋水泥森林中的人們，對(duì)于水環(huán)境的渴望更加強(qiáng)烈。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人們收入水平和生活水平的日益提高，人們對(duì)居住的環(huán)境也有了更高的要求。同時(shí)，對(duì)于水環(huán)境的要求與日俱增。

近年來(lái)，閔行區(qū)發(fā)展迅速，新型居住社區(qū)不斷涌現(xiàn)，越來(lái)越多的居民居住到閔行。同時(shí)，生活節(jié)奏的加快，建筑的高度密集、環(huán)境的嚴(yán)重污染，居民更加渴望能夠與純樸自然、親切優(yōu)美的湖光水色零距離接觸和朝夕相處。對(duì)于在自己居住地周圍的水環(huán)境，人們對(duì)于水環(huán)境的渴望不斷提高，已經(jīng)不僅僅是希望水體污染能有所改善，而是希望整個(gè)水環(huán)境、水生態(tài)得到改善。

1河道綠萍問(wèn)題引發(fā)的思考

2014年6月，有媒體報(bào)道，海寧鹽官鎮(zhèn)和周王廟鎮(zhèn)交界處的城河塘，河面上浮滿密密麻麻的綠萍，還不時(shí)有一條條死魚和塑料袋瓶罐等垃圾“點(diǎn)綴”在綠萍間，整條河道不見(jiàn)水流，乍一看，更像是一塊沼澤地。城河塘的異味，究竟從何而來(lái)？滿河道的綠萍，又將如何處置？問(wèn)題的根源在于該河處于兩鎮(zhèn)交界地帶，兩岸污染源無(wú)人排查，河道保潔長(zhǎng)效管理工作未落實(shí)到位。

我們?cè)賮?lái)看看閔行區(qū)內(nèi)處于同一區(qū)域的2條河道，兩條河道分別為北潮港和北橫涇，其中北潮港為街道自管并有養(yǎng)護(hù)隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)效管理的河道，北橫涇則為轄區(qū)內(nèi)的新開(kāi)河道且尚未移交沒(méi)有專人養(yǎng)護(hù)。通過(guò)在綠萍爆發(fā)期間對(duì)兩條河道的水生植物生長(zhǎng)狀況進(jìn)行觀察，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)河道周邊居民進(jìn)行訪談，獲得了如下結(jié)論：北潮港通過(guò)河道保潔社的有效管理，通過(guò)采用攔漂截?cái)?、不斷打撈綠萍等一系列方法，阻止了北潮港河道綠萍大面積爆發(fā)，河道周邊居民基本沒(méi)有反映綠萍污染河道的情況。而轄區(qū)內(nèi)新開(kāi)的北橫涇河道由于沒(méi)有養(yǎng)護(hù)單進(jìn)行有效管理，綠萍爆發(fā)嚴(yán)重，居民反映強(qiáng)烈，要求有關(guān)部門盡快解決。

通過(guò)上述兩個(gè)事例，可以得出結(jié)論，以下幾個(gè)因素對(duì)解決綠萍爆發(fā)效果的影響至關(guān)重要：

（1）河道責(zé)任主體的認(rèn)定是管理的前提條件，海寧的城河塘正是由于地處兩鎮(zhèn)交界處，無(wú)法明確河道的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是哪個(gè)鎮(zhèn)，故而導(dǎo)致河道發(fā)臭，垃圾遍河，綠萍爆發(fā)。諸如此類的河道其實(shí)非常的多，若是無(wú)法清晰的明確責(zé)任主體，勢(shì)必導(dǎo)致都管卻也管不好，或者都不管以至越來(lái)越糟的境地。

（2）居民呼聲的及時(shí)反饋，把河道的治理，化被動(dòng)型管理到主動(dòng)是水務(wù)河道工作改革新方向。海寧的城河塘的居民的多次反映后，海寧市“五水共治”辦工作人員承諾會(huì)聯(lián)合城管部門，增加打撈人手，進(jìn)一步銜接做好保潔的長(zhǎng)效管理。

2河道長(zhǎng)效管理

由綠萍爆發(fā)及解決的方法來(lái)看，明確河道責(zé)任管理主體，落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，是目前比較切實(shí)可行且行之有效的途徑。如何切實(shí)做好河道長(zhǎng)效管理，值得我們思考。

（1）樹(shù)立水資源綜合調(diào)度理念。結(jié)合閔行區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的要求，要進(jìn)一步修訂和完善閔行區(qū)調(diào)水方案，充分發(fā)揮各級(jí)水閘、泵站作用，形成以流域?yàn)榉秶乃Y源綜合調(diào)度體系。

（2）落實(shí)河道長(zhǎng)效管理措施。

1）明確河道養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)河道治理關(guān)鍵在長(zhǎng)效管理，要始終保持水域清潔，陸域環(huán)境做到清潔無(wú)廢棄物（垃圾），同時(shí)要注意維護(hù)河道周邊樹(shù)木、草坪，提高河道管理范圍內(nèi)綠化帶植物保存率（達(dá)95%以上），防汛通道保潔平整完好，河道護(hù)欄和堤岸護(hù)坡保持完整、完好。

2）建立水環(huán)境巡查整改機(jī)制。一是發(fā)揮城市網(wǎng)格化管理作用，加強(qiáng)生態(tài)河道日常巡查，建立整改保障體系。二是發(fā)揮各部門投訴和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用。三是制定河道長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)部門的巡查機(jī)制，對(duì)各級(jí)河道實(shí)施全面巡查監(jiān)督。四是發(fā)揮信息化管理手段，加強(qiáng)對(duì)各類巡查員定位和導(dǎo)航系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，做到水環(huán)境巡查全過(guò)程跟蹤、監(jiān)督。同時(shí)對(duì)生態(tài)河道、水源保護(hù)區(qū)及部分獨(dú)立小水體逐步開(kāi)發(fā)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，設(shè)置氨氮等技術(shù)參數(shù)，及時(shí)掌握通過(guò)水生動(dòng)植物等工程措施，生態(tài)河道在生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)過(guò)程中水質(zhì)變化情況。

3）完善河道管理制度。一是進(jìn)一步完善中小河道養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則與相關(guān)考核辦法，不斷更新和完善河道數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握河道及其周邊環(huán)境的情況。二是加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，注重落實(shí)專業(yè)型技能人才的培養(yǎng)，如浮床中有關(guān)水生植物養(yǎng)護(hù)人才，曝氣技術(shù)中設(shè)備設(shè)施維修人員，綠萍、水葫蘆處置處理技術(shù)人員等培訓(xùn)，提高生態(tài)河道技術(shù)能力普及，逐步推進(jìn)河道管理養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化和一體化進(jìn)程，從制度上保證河道長(zhǎng)效管理工作全覆蓋，從人員上注重生態(tài)河道修復(fù)技術(shù)的持續(xù)效應(yīng)。三是建立完善河道應(yīng)急保障機(jī)制，保障河道管理范圍內(nèi)的堤防護(hù)岸、水域、綠化、保潔設(shè)備及相關(guān)附屬設(shè)施的運(yùn)行安全，快速應(yīng)急處置相關(guān)突發(fā)事件，逐步提高生態(tài)河道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使水環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善。

（3）營(yíng)造社會(huì)公眾共同參與的局面

河道生態(tài)治理是城市生態(tài)文明建設(shè)的一部分，需要廣大市民的共同參與。要在社會(huì)中積極發(fā)展水環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、生態(tài)協(xié)會(huì)等各類公益性、服務(wù)性民間組織或社團(tuán)。用專業(yè)力量、民間力量更有效地發(fā)揮水環(huán)境保護(hù)志愿者作用，同時(shí)給有水環(huán)境保護(hù)理念的市民搭建一個(gè)公眾參與的平臺(tái)，形成政府與市民之間良性互動(dòng)。

3結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)今世界環(huán)保理念已經(jīng)深入人心，廣大人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求也逐步提高，城市的快速發(fā)展和居民需求矛盾則日益突出，水環(huán)境是現(xiàn)代社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題，水資源、水生態(tài)的保護(hù)利用等成了如今政府部門面臨的重要任務(wù)，面對(duì)這一挑戰(zhàn)，政府已從被動(dòng)型管理來(lái)到了主動(dòng)。其中水生植物“綠萍”的治理工作，是近十幾年河道日常養(yǎng)護(hù)的難點(diǎn)，明確河道責(zé)任主體，落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，是解決該問(wèn)題的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1] 上海市河道管理?xiàng)l例

第3篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

關(guān)鍵詞：河道分級(jí)管理現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：TV147文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

承德縣地處河北省北部，是京津地區(qū)重要水源之一，屬于灤河水系，境內(nèi)有灤河、老牛河、武烈河等25條匯水面積50平方公里以上河流，河道總長(zhǎng)度約656千米。

一、河道分級(jí)管理現(xiàn)狀

承德縣河道實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理、屬地管理相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的管理制度，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。按照承德市人民政府《加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)實(shí)施方案》明確的河道管理范圍和河道分級(jí)管理職責(zé)，承德縣境內(nèi)，灤河干流為市級(jí)市管河道，其涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)審批由市級(jí)負(fù)責(zé)，但日常管理維護(hù)由縣級(jí)負(fù)責(zé)。縣水行政主管部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道實(shí)施統(tǒng)一管理，具體事權(quán)包括：①域內(nèi)河道涉河建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，下放事權(quán)的市級(jí)河道、縣級(jí)河道涉河建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案的審批；②域內(nèi)河道采砂規(guī)劃的編制、采砂許可審批及監(jiān)督管理；③規(guī)定區(qū)域內(nèi)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的征收、上解、使用；④調(diào)處域內(nèi)河道水事矛盾，查處各類違法、違規(guī)行為；⑤域內(nèi)河道堤防建設(shè)、運(yùn)行及維護(hù)管理；⑥域內(nèi)河道清障和防汛任務(wù)。

在河道管理體制上主要由承德縣水政監(jiān)察大隊(duì)、建設(shè)管理股、防汛抗旱辦公室具體負(fù)責(zé)河道監(jiān)察及工程建設(shè)的審批、違法違規(guī)、糾紛矛盾的處理以及河道堤防水利工程保護(hù)工作。

縣內(nèi)堤防管理現(xiàn)狀是――灤河、老牛河縣城段堤防為4級(jí)堤防，保護(hù)著承德縣城人民群眾財(cái)產(chǎn)的安全，比較重要，由縣水務(wù)局設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理；其它農(nóng)村河段堤防一般為5等以下堤防，所有權(quán)為沿河各村組所有，基本上由沿河各村組管理。

為加強(qiáng)河道采砂管理，縣水務(wù)局科學(xué)編制采砂規(guī)劃，嚴(yán)格采砂審批與監(jiān)管，劃定禁采區(qū)，明確縣內(nèi)武烈河全段和老牛河自三溝鎮(zhèn)下游河段為禁采區(qū)。制定河道巡查制度、河道巡查表及監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度，加大河道日常巡查和監(jiān)管，細(xì)化河道監(jiān)管人員職責(zé)。為加強(qiáng)河道管理，經(jīng)縣水務(wù)局黨委研究決定，在水政監(jiān)察大隊(duì)的基礎(chǔ)上，又成立七個(gè)水政監(jiān)察中隊(duì)，分別與7個(gè)基層水務(wù)服務(wù)站合署辦公，要求各水政監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)河道日常巡查。

在管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面，努力拓寬資金籌集渠道，在爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的同時(shí)，加大地方資金投入，加強(qiáng)河道維修養(yǎng)護(hù)工作。

二、河道分級(jí)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法

由于我縣所處山區(qū)，河流數(shù)量較多，河道管理長(zhǎng)度較大，而管理隊(duì)伍相對(duì)薄弱，因此我縣采取多方措施、突出重點(diǎn)加強(qiáng)河道管理工作。主要經(jīng)驗(yàn)和做法有以下幾點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)的意見(jiàn)》（冀政[2012]97號(hào)）、市政府《承德市加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)實(shí)施方案》（承市政字[2014]14號(hào)）精神要求，承德縣政府制定并印發(fā)了《承德縣加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)實(shí)施方案》，成立以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣水務(wù)、發(fā)改國(guó)土、財(cái)政等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)工作。為全面加強(qiáng)河道清障及污染治理工作，縣政府印發(fā)了《承德縣河道清障工作工作實(shí)施方案》，并專門成立了縣河道清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)檢查全縣河道清障工作。

（二）加快推動(dòng)河道劃界豎樁工作，明確河道管理范圍

為貫徹落實(shí)市水務(wù)局《承德市河道管理范圍劃界豎樁工作方案》（承政水[2014]56號(hào)）等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明晰河道管理職責(zé)，明確河道管理范圍,承德縣相應(yīng)制定了《承德縣河道管理范圍劃界豎樁工作方案》，由縣水務(wù)部門專門成立了劃界工作辦公室，具體負(fù)責(zé)和推進(jìn)河道管理范圍劃界豎樁工作，此項(xiàng)工作現(xiàn)正積極開(kāi)展。

（三）部門協(xié)調(diào)，形成合力。

各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)河道分級(jí)管理建設(shè)。縣水務(wù)局與縣國(guó)土、住建、交運(yùn)、林業(yè)、農(nóng)牧、宣傳等部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)河道劃界及清障工作。水務(wù)、司法和公安等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)采砂行為，規(guī)范河道采砂秩序，確保河勢(shì)穩(wěn)定、行洪暢通?？h電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等宣傳媒介配合做好宣傳工作。

三、存在問(wèn)題及建議

一是承德縣河流眾多，河道管理長(zhǎng)度大，僅匯水面積50平方公里以上河流河道長(zhǎng)度就達(dá)656千米，如再加上更小支流河道長(zhǎng)度可達(dá)上千公里，造成河道執(zhí)法隊(duì)伍和資金相對(duì)薄弱，河道監(jiān)管和執(zhí)法困難。建議：配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，增大河道管理資金支持，將部分農(nóng)村匯水面積較小河道、山洪溝等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)管理。

二是河道劃界工作尚未完成，管理范圍不明確，所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)不清晰，河道管理部門不能有效依法行使國(guó)家賦予的管護(hù)權(quán)力，致使河道違法行為不能及時(shí)有效制止，與河爭(zhēng)地、與堤爭(zhēng)地及非法設(shè)障等行為時(shí)有發(fā)生。因此，承德縣按照上級(jí)要求，在土地緊張的情況下，采取使用權(quán)與管理權(quán)分離的形式，盡快完成河道管理范圍劃界工作，向社會(huì)公布除正常耕種外其它活動(dòng)的受限范圍，有效開(kāi)展河道監(jiān)管和執(zhí)法，建立完善的河道管理責(zé)任體系。存在的問(wèn)題是劃界工作需要大量資金和人力，還會(huì)涉及到界樁占地問(wèn)題，縣級(jí)財(cái)政困難，工作難度較大。河道劃界完成后、為了有效管理，應(yīng)進(jìn)一步完成確權(quán)工作，河道管理范圍內(nèi)有很多土地為農(nóng)民在冊(cè)內(nèi)土地、樹(shù)木等，征占補(bǔ)償所需費(fèi)用巨大；河道管理范圍內(nèi)不在冊(cè)內(nèi)的土地和樹(shù)木，涉及到許多農(nóng)民個(gè)人利益及穩(wěn)定問(wèn)題，治理難度大，需要各級(jí)政府出臺(tái)強(qiáng)而有力地政策。

三是隨著農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的建筑垃圾和生活垃圾也越來(lái)越多，無(wú)法有效處理，向河道偷倒垃圾問(wèn)題嚴(yán)重，不僅阻礙行洪，更會(huì)帶來(lái)水質(zhì)污染問(wèn)題，而農(nóng)村河道又是各大河流的源頭或上游、一旦污染、后患無(wú)窮，所以建議各級(jí)政府部門，加大資金投入和管理，花大力氣解決好農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，有效防止污染的發(fā)生。

作者簡(jiǎn)介：張印滿男出生日期 1976 年 3月14 ；

第4篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

山田新村獅巖河河道起點(diǎn)為山田境內(nèi)的檢查站，終點(diǎn)為山田和獅巖兩村交界的獅巖壩。河長(zhǎng)3.5公里，平均寬度36米，取水口1個(gè)，流經(jīng)發(fā)電站、安皂組、楓山組、福壽橋、彭家灘、山田大橋和獅巖壩，并順獅巖村河道蜿蜒而去，涉及人口4000多人。

二、河道現(xiàn)狀

1、存在垃圾入河現(xiàn)象。由于周邊少數(shù)村民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，偶有生活垃圾、建筑垃圾入河的現(xiàn)象，甚至有個(gè)別村民將死去的雞鴨貓狗丟棄到河里。

2、河床淤積現(xiàn)象。由于多年未清淤疏通，加之雨水的沖刷，大量的泥沙、石塊堆積在河床，淤積現(xiàn)象較嚴(yán)重。

3、水面水生植物、岸坡雜樹(shù)雜草叢生現(xiàn)象。由于本地雨水充沛，氣候濕潤(rùn)非常適合植被生長(zhǎng), 河岸兩側(cè)的護(hù)坡上雜樹(shù)雜草從未進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的清除，現(xiàn)兩岸已經(jīng)被雜樹(shù)雜草長(zhǎng)滿。河道水面受到外來(lái)植物水葫蘆的侵入，有部分水面已經(jīng)被覆蓋。

4、堤岸坍塌現(xiàn)象。山田大橋至獅巖壩段的兩岸河堤，由于年久失修，河堤存在塌方現(xiàn)象。

三、整治目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

以河岸美化綠化、河道清潔、水質(zhì)良好、水功能設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完善、無(wú)違法建筑和河道采砂、無(wú)破壞水生態(tài)環(huán)境行為為總體目標(biāo)，做到專人負(fù)責(zé)，有巡防隊(duì)伍、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)“青山綠水﹒生態(tài)山田”提供支撐保障。

(二)具體目標(biāo)

1、全面清理河道各類垃圾，做到河面清潔，無(wú)明顯漂浮垃圾，河岸整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

2、盡快推進(jìn)河道治理，對(duì)相關(guān)河床進(jìn)行清淤，對(duì)塌方河岸進(jìn)行襯砌修復(fù)，對(duì)兩岸護(hù)坡進(jìn)行綠化。

3、建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。

四、整治措施

(一) 擬投入8萬(wàn)元，聘請(qǐng)專門的保潔員，全面開(kāi)展常態(tài)化垃圾清理。

1、清理河面各類垃圾，對(duì)水面水生植物打撈清理及時(shí)控制水生植物的發(fā)展，開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。對(duì)打撈到的病死動(dòng)物，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理。

2、清除河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。

3、清除河道障礙物，要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物。

(二) 擬投入4萬(wàn)元，在河水干涸的季節(jié)，全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。并加快對(duì)接上級(jí)部門，爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行增資增項(xiàng)，盡快實(shí)施項(xiàng)目改造。

(三) 擬投入60萬(wàn)元，全面綠化河道兩岸共計(jì)3.5公里的護(hù)坡。間隔栽種柳樹(shù)、桂花樹(shù)、銀杏樹(shù)、紫薇、紫荊等觀賞性植物，并鋪種草皮。

(四) 擬投入40萬(wàn)元，全面襯砌山田大橋至獅巖壩的兩岸河堤，防止河岸垮塌、水土流失。

五、整治工作計(jì)劃

1、河堤襯砌：2018.3-2018.4

2、河道清淤：2018.5-2018.6

3、垃圾清理：集中清理2018.8-2018.9，后續(xù)進(jìn)行常態(tài)化保潔工作。

4、河岸綠化：2018.10-2018.11

六、整治保障措施

(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立獅巖河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，淳口鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦主任王成文為組長(zhǎng)，獅巖河民間河長(zhǎng)彭文勝為副組長(zhǎng)，山田新村支村兩委為成員。組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。

(二) 協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。獅巖河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則，轄區(qū)山田新村是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人。

(三) 落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦實(shí)施方案，將積極與相關(guān)部門做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金，或采取多種方式進(jìn)行融資，確保整治資金的到位。

(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。淳口鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦辦公室將加大對(duì)獅巖河專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，樹(shù)立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的河道違法排污行為，第一時(shí)間受理，并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者，健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)村級(jí)建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)，動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。

七、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制

(一)河面保潔及垃圾入河管理。建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮民間河長(zhǎng)、村“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用，落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制，明確河段保潔責(zé)任人，并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。

(二) 違章占河管理。

1、發(fā)揮民間河長(zhǎng)的巡查監(jiān)管作用，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。

2、建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、積極協(xié)同水行政主管部門，切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

第5篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞舊館鎮(zhèn)、村環(huán)境建設(shè)與管理中存在的衛(wèi)生保潔、交通秩序、亮化美化等重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)一指揮，整合力量，鎮(zhèn)、村協(xié)同推進(jìn)，打一場(chǎng)鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生水平，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、集中整治時(shí)間

6月10日—7月31日

三、整治范圍和內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)區(qū)

整治內(nèi)容：

以“潔、序、綠、美、亮”五字要求，加大工作力度，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境做到“七無(wú)”：無(wú)露天垃圾長(zhǎng)期集中堆放；無(wú)泥塵污染道路；無(wú)亂搭亂建；無(wú)占道經(jīng)營(yíng)設(shè)攤；無(wú)亂停放機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛；無(wú)亂張亂貼；綠化帶、河道無(wú)白色污染。

一是完善道路清掃保潔與垃圾收集制度，落實(shí)“門前三包”，更新完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大背街小巷，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)村結(jié)合部衛(wèi)生保潔的整治力度，提高鎮(zhèn)區(qū)保潔質(zhì)量，做到無(wú)積存垃圾、無(wú)污水、無(wú)亂堆放的雜物，全面消除衛(wèi)生死角。

二是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，加大路面管控力度，大力整頓交通秩序，集中整治交通違法、不規(guī)范停車、非法載客營(yíng)運(yùn)等行為。

三是鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告設(shè)置美觀整潔，無(wú)影響市容的各類戶外廣告，鎮(zhèn)區(qū)街景立面整潔有序。

四是加大鎮(zhèn)區(qū)干道路面養(yǎng)護(hù)，加大相關(guān)設(shè)施的維護(hù)與管理。

五是重點(diǎn)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理問(wèn)題、取締各主要道路店外占道經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的整治力度。

六是鎮(zhèn)區(qū)綠地做到無(wú)、缺株、死株現(xiàn)象，市政設(shè)施完善，鎮(zhèn)區(qū)亮化正常。

七是鎮(zhèn)主要道路和路口的交通及交通設(shè)施完善，加強(qiáng)對(duì)主要道路及路口等重點(diǎn)部位的交通管理，集中治理整頓車輛亂停放、占道、交通違法等問(wèn)題，改善道路交通秩序。

八是鎮(zhèn)建設(shè)工地管理規(guī)范，做到文明施工，施工圍護(hù)整潔美觀，建筑垃圾、渣土運(yùn)輸處理得當(dāng)。

責(zé)任單位：

城管中隊(duì)、鎮(zhèn)城建辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、交警中隊(duì)、塘南村、潘家莊村。

（二）各行政村

整治內(nèi)容：

以“一整治五完善”為內(nèi)容，確保長(zhǎng)效管理取得良好的效果，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整潔、村貌美化”的目標(biāo)要求。

“一整治”即：

整治環(huán)境衛(wèi)生，徹底清理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村莊、公路沿線的陳年垃圾，保持路邊、河邊、橋邊、田邊、房邊、廠邊的整潔衛(wèi)生，做到無(wú)露天垃圾，無(wú)“白色污染”，無(wú)雜物堆放。

“五完善”即：

完善綠化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、房前屋后、河道兩岸、主要道路兩側(cè)的綠化養(yǎng)護(hù)，確?！皩Ｈ藢９堋辈⒔∪G化養(yǎng)護(hù)制度。

完善河道保潔。對(duì)村域內(nèi)現(xiàn)有的溝渠、水面、河道進(jìn)行徹底清潔，確保無(wú)垃圾和漂浮物，并建立起河道長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。

完善保潔隊(duì)伍。穩(wěn)定“四大員”隊(duì)伍，確保每300—350人配備一個(gè)保潔員，每村不少于2名垃圾清運(yùn)員，明確工資報(bào)酬，明確工作要求，實(shí)行督查獎(jiǎng)懲制度，并不斷完善各項(xiàng)管理制度及資金籌措機(jī)制。

完善衛(wèi)生設(shè)施。合理設(shè)置垃圾箱、收集房，嚴(yán)格要求每8戶配置一個(gè)垃圾箱，每200戶建一座垃圾收集房，垃圾集中存放，及時(shí)清運(yùn)，確保村莊垃圾收集處理率達(dá)到100%。

完善衛(wèi)生機(jī)制。建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度、綠化養(yǎng)護(hù)制度、保潔員和養(yǎng)護(hù)眼責(zé)任制度、長(zhǎng)效管理督查機(jī)制等，確保制度上墻。

責(zé)任單位：

城管中隊(duì)、鎮(zhèn)城建辦、交警中隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各行政村。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（6月10日至6月20日）。主要是各組摸清有關(guān)情況，制定實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確集中整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。辦公室制定具體細(xì)化實(shí)施方案。

（二）集中整治階段（6月21日至7月20日）。各專項(xiàng)組分頭開(kāi)展集中整治，定期組織巡查。隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

（三）鞏固提高階段（7月21日至7月31日）。加強(qiáng)巡查，邊整治邊鞏固邊提高，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)周洪聲同志任組長(zhǎng)，陳建祥、姚新榮、姜其昌任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)城管中隊(duì)、鎮(zhèn)城建辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、交警中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人及各村村為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌安排、組織推進(jìn)和督促檢查等工作。由陳建祥同志兼任辦公室主任，并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作班子。各部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工靠前指揮具體抓，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第6篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

關(guān)鍵詞：城市河道；生態(tài)系統(tǒng)；構(gòu)建；植物配置

中圖分類號(hào)：Q948

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）23-0017-02

1 引言

所謂生態(tài)河道，就是在河道的設(shè)計(jì)與建設(shè)中融入生態(tài)保護(hù)理念，使整個(gè)城市河道系統(tǒng)中的各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)都維持在一定范圍內(nèi)。具體來(lái)講，可以從兩個(gè)方面定義生態(tài)河道：一是環(huán)境屬性上，指河道的設(shè)計(jì)與建設(shè)符合生態(tài)發(fā)展的要求，河道系統(tǒng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，不會(huì)在外界因素的影響下輕易發(fā)生改變，保證河道環(huán)境功能的發(fā)揮；二是從社會(huì)屬性上，指河道設(shè)計(jì)符合城市發(fā)展需求，并且具備一定的改造條件，可以和城市共同發(fā)展[1]。隨著工業(yè)化水平的發(fā)展，城市河道飽受工業(yè)廢水、生活污水、城市地表徑流水的困擾，其水質(zhì)也很難達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建城市河道生態(tài)系統(tǒng)勢(shì)在必行。

2 城市生態(tài)河道的特點(diǎn)

（1）穩(wěn)定性強(qiáng)。生態(tài)河道具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，能夠抵抗外部環(huán)境的變遷，河道系統(tǒng)基本處于穩(wěn)定狀況。即使因外界因素影響過(guò)大而發(fā)生改變，也具備相當(dāng)?shù)幕謴?fù)能力，在一定時(shí)間內(nèi)能恢復(fù)到穩(wěn)定狀況。

（2）適應(yīng)動(dòng)植物生存。城市生態(tài)河道的水質(zhì)需達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足常見(jiàn)水生植物、魚、蝦的生存需求。

（3）適應(yīng)社會(huì)需求。城市生態(tài)河道應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境配合，具備一定的觀賞功能、游玩功能，能夠滿足居民休閑、娛樂(lè)需求。

3 城市河道生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

河道生態(tài)系統(tǒng)包括能量物質(zhì)（例如有機(jī)物、毒素等）、生物棲息環(huán)境、水質(zhì)、水量、河床形態(tài)、河床材料、動(dòng)植物等因素，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分[2]。構(gòu)建城市河道生態(tài)系統(tǒng)，是河道生態(tài)整治工作規(guī)范化、科學(xué)化的需求，是河道整治理論、技術(shù)與實(shí)踐結(jié)合的需求，對(duì)于提升城市整體環(huán)境具有重要作用。在實(shí)踐工程中，要明確生態(tài)系統(tǒng)與河道整體的關(guān)系，遵循以人為本、因地制宜的原則，才能將其生態(tài)效果達(dá)到最大化。生態(tài)河道構(gòu)建體系如圖1所示。

3.1 分析現(xiàn)狀

對(duì)河道的水文狀況、周邊環(huán)境、水質(zhì)污染等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確河道在城市發(fā)展中的作用，確定整治方式，最后選擇需要重點(diǎn)修復(fù)的區(qū)域。

3.2 修復(fù)方案

根據(jù)河道的特點(diǎn)，指定科學(xué)的修復(fù)方案，內(nèi)容包括水質(zhì)修復(fù)、生態(tài)護(hù)坡、景觀設(shè)計(jì)。

（1）水質(zhì)修復(fù)。以水質(zhì)的污染情況，選擇針對(duì)性修復(fù)技術(shù)，常用的技術(shù)包括生物修復(fù)技術(shù)、人工生物膜技術(shù)、曝氣富氧、生態(tài)調(diào)水等。

（2）生態(tài)護(hù)坡修復(fù)。應(yīng)用生態(tài)護(hù)坡理論對(duì)原有護(hù)坡進(jìn)行整改，使其滿足河道的功能需求。

（3）生態(tài)景觀設(shè)計(jì)。在生態(tài)理念指導(dǎo)下，根據(jù)城市文化與河道自身特點(diǎn)，對(duì)河岸景觀、綠化景觀、水環(huán)境景觀等進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3.3 污染源控制

（1）控制污染源。分析工業(yè)污水、生活廢水、地表徑流水等污染的產(chǎn)生原因與污染程度，與相關(guān)部門開(kāi)展合作，從源頭上杜絕污染。

（2）提升市民環(huán)境意識(shí)。通過(guò)多樣化宣傳工作，促使市民重視河道污染問(wèn)題，提升市民的環(huán)保意識(shí)，從而減少污染的發(fā)生。

3.4 工程施工

根據(jù)工程特點(diǎn)，制定科學(xué)的施工方案，交付行業(yè)內(nèi)口碑良好的施工隊(duì)伍施工。

3.5 科學(xué)評(píng)價(jià)

施工完成以后，每隔一段時(shí)間對(duì)其環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)后期的改造與維護(hù)工作，確保城市河道生態(tài)功能的發(fā)揮。

3.6 后期管理

管理工作是長(zhǎng)期進(jìn)行的。相關(guān)部門要指定完善的管理制度，并配置專門的管理人員，對(duì)生態(tài)河道進(jìn)行有效管理。

4 城市河道植物優(yōu)化配置

4.1 河道植物配置的原則

植物具有保持水土、凈化水質(zhì)、塑造景觀的作用，是城市河道生態(tài)中的重要組成部分[3]。所謂植物配置，就是利用科學(xué)的方法，對(duì)植物的品種、數(shù)目進(jìn)行搭配與組合，不僅使其具備一定的生態(tài)功能，還能呈現(xiàn)出豐富多彩的景觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。在植物配置中，還需遵循物種共生相融、喬灌草相結(jié)合、常綠樹(shù)種與落葉樹(shù)種混交、深根植物與淺根植物結(jié)合、陽(yáng)性植物與陰性植物搭配、固土護(hù)坡功能優(yōu)先等原則，兼顧經(jīng)濟(jì)適用型，才能實(shí)現(xiàn)河道植物的優(yōu)化配置。

4.2 科學(xué)計(jì)算種植密度

河道的種植環(huán)境與公園、道路綠化等還有一定差距，在實(shí)際種植中，都會(huì)增大植物的種植密度，確保植物固土、o坡能力的發(fā)揮。一般情況下，喬木的種植行距不能超過(guò)4 m，灌木的株行距在2 m之內(nèi)，若灌木體形較小，種植應(yīng)在1800株/hm2左右，若河道環(huán)境較差，可以增大種植密度。

4.3 河道植物的配置方式

（1）自然式布置方式。城市生態(tài)河道的植物配置與一般的河道綠化不同，與城市綠化也不同，應(yīng)當(dāng)避免機(jī)械化種植，以親近自然的布置方式為主。植物狀態(tài)以自然生長(zhǎng)為佳，避免人工造型，根據(jù)河道的自然條件，配置適合的植物，確保植物群落的健康共生。

（2）規(guī)則式布置方式。為到達(dá)一定的景觀效果，也便于施工的進(jìn)行，最常采用的就是此種布置方式。將不同種類的喬木混交布置成特殊圖形，灌木布置在喬木的間距中，草本植物播撒在地面，呈現(xiàn)出整齊有序的景觀效果。

（3）個(gè)性化布置方式。在大多數(shù)河道植物配置中，都存在雷同率高、藝術(shù)性差、缺少個(gè)性等問(wèn)題。這是因?yàn)樵谥参锱浞N中，過(guò)多考慮功能發(fā)揮，并沒(méi)有真正發(fā)掘植物本身的個(gè)性美，忽略了植物的造型、色彩等元素。例如應(yīng)用楓樹(shù)葉秋天也變紅的特點(diǎn)，為景觀添加更豐富的色彩，體現(xiàn)植物與美學(xué)、藝術(shù)學(xué)的聯(lián)系，達(dá)到更好的景觀效果。

4.4 城市生態(tài)河道植物優(yōu)化配置策略

（1）植物多樣性為原則。多種多樣的植物群落能夠提升群落的抗性，對(duì)保持植物群落穩(wěn)定性、抵抗外來(lái)物種入侵具有重要作用[4]。多樣的植物群落能夠豐富河道空間，不僅能為不同生物提供棲息地，還能豐富觀賞環(huán)境，為人們提供更多的游玩樂(lè)趣。

（2）生態(tài)適應(yīng)性優(yōu)先。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣髋c生態(tài)條件選擇合適植物，確保植物能夠良好生長(zhǎng)，例如沿海地區(qū)土壤中鹽含量很高，就要選擇耐鹽植物，例如檉柳、木麻黃等；河道邊水分含量高，還要選擇耐水濕植物，例如水杉、蒲葦。一般來(lái)講，為滿足生態(tài)適應(yīng)性，多會(huì)考慮使用鄉(xiāng)土植物，確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

（3）生態(tài)功能為主。在河道生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)用植物的最要原因就是因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ乃帘３帧⑺|(zhì)凈化、過(guò)濾水質(zhì)、美化環(huán)境等功能。因此，要針對(duì)不同的環(huán)境條件，選擇生態(tài)功能突出的植物品種。例如水土流失嚴(yán)重地區(qū)，可以選擇具有良好水土保持效果的南川柳。

（4）兼顧經(jīng)濟(jì)成本。在選種上，既要選擇來(lái)源充足、育苗簡(jiǎn)單、繁殖能力強(qiáng)的品種，還要選擇抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)的品種，降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，若無(wú)特殊需求，盡量選擇當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)植物。

5 結(jié)語(yǔ)

生態(tài)河道具有很好的生態(tài)效益，具有提升城市環(huán)境質(zhì)量、改善居民生活環(huán)境的作用。在實(shí)踐中，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定合理的修復(fù)方案，優(yōu)化植物配置，并加強(qiáng)后期管理維護(hù)，才能確保生態(tài)河道功能的長(zhǎng)效發(fā)揮，從而促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張 琳，李飛鵬，張海平.基于數(shù)值模擬的城市景觀水體生態(tài)設(shè)計(jì)研究――以廣西蒼海湖為例[J].中國(guó)園林，2015（10）：76～80.

[2]陳志力.平原河道飲用水源水體植物生態(tài)系統(tǒng)凈化關(guān)鍵技術(shù)研究[J].水能經(jīng)濟(jì)，2016（1）：297.

第7篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程；管理現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；建議措施

1.農(nóng)村水利工程的現(xiàn)狀

洪澤縣地處淮河中下游結(jié)合部，西臨洪澤湖，東挽白馬湖，南瀕淮河入江水道，北倚蘇北灌溉總渠，四面環(huán)水，境內(nèi)河網(wǎng)密布，水域?qū)掗?，總面積1394平方公里，其中陸地面積598平方公里，水域及灘地面積796平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有灌溉渠道1986條，排澇河道2165條，農(nóng)村小型機(jī)電灌溉（含灌排結(jié)合）固定站447處，排澇泵站272處，圩口涵閘58座，各類灌排渠系配套建筑物8557座。

據(jù)調(diào)查分析，全縣不同類別的農(nóng)村水利工程的管理模式和管理現(xiàn)狀各不相同，分別如下：

1.1河道管理方面

目前洪澤縣已將骨干和重點(diǎn)農(nóng)村河道納入到河道長(zhǎng)效管護(hù)范圍，各有關(guān)鎮(zhèn)和管護(hù)員簽訂了管護(hù)協(xié)議，負(fù)責(zé)清理管理范圍內(nèi)河道及村莊河塘各類垃圾、雜草及漂浮物，做到垃圾、雜物的日產(chǎn)日清，確保水環(huán)境整潔。同時(shí)也先后制訂出臺(tái)《洪澤縣農(nóng)村重點(diǎn)河道與村莊河塘管護(hù)保潔實(shí)施方案》、《洪澤縣農(nóng)村重點(diǎn)河道保潔考核細(xì)則》等，組建河道管護(hù)保潔辦公室，對(duì)河道進(jìn)行督查管理。但依然有部分農(nóng)村河道處于無(wú)人管護(hù)或管理不力的狀態(tài)。

1.2小型泵站管理方面

部分鎮(zhèn)如岔河鎮(zhèn)具有較為完善的管理制度和方法，落實(shí)也到位，能夠做到泵站管理有資金保障、有專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一使用、定期維修養(yǎng)護(hù)，泵站能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，能夠解決排水、灌溉等問(wèn)題，發(fā)揮著良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是泵站成功管理的典型。但是多數(shù)鎮(zhèn)卻存在人員、資金、制度等多方面的管理困難。

1.3其它小型農(nóng)村水利工程方面

由于管理主體權(quán)責(zé)不明確，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)處落實(shí)，群眾集體意識(shí)淡薄等諸多原因，全縣范圍普遍存在無(wú)人管護(hù)、管護(hù)不力的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程老化失修、運(yùn)行不暢，從而影響了農(nóng)村水利工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益。

2.農(nóng)村水利工程管理存在的問(wèn)題分析

2.1群眾思想意識(shí)淡薄，工程管理難度加大

由于當(dāng)前農(nóng)民集體觀念淡薄，從而在用水上存在只顧用水、不顧管水，在圩堤上亂墾亂種、行洪河道上設(shè)置圍網(wǎng)等現(xiàn)象屢禁不止，甚至隨意截流、堵壩、開(kāi)溝、放水，使原有灌排水系支離破碎。另外，小型水利設(shè)施等集體財(cái)產(chǎn)無(wú)專人管理，少數(shù)農(nóng)民只為個(gè)人利益和眼前利益，不顧集體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，人為破壞小型水利設(shè)施的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。只要有泵站的地方，或多或少被盜過(guò)電機(jī)、電線、變壓器等。這些都給工程管理工作加大了難度。

2.2管理機(jī)制不健全，行政推動(dòng)偏弱

農(nóng)村水利管理最大的弊病就是“重建輕管”，一直沒(méi)有一套完善而行之有效的工程管理機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)工程的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)不力，造成工程老化失修、利用效率低下。因此，切合實(shí)際且行之有效工程管理機(jī)制的建立是勢(shì)在必行的工作。

2.3養(yǎng)護(hù)維修資金缺乏，人員經(jīng)費(fèi)無(wú)從落實(shí)

資金短缺一直是農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管理的主要制約因素。水利工程的投入主要是在建設(shè)過(guò)程，管理維護(hù)的投入?yún)s微乎其微，雖然提出“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，但是由于農(nóng)民參與集體財(cái)產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄、積極性不高，縣鎮(zhèn)財(cái)力薄弱，導(dǎo)致小型水利工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法進(jìn)行良好的維護(hù)管理。

2.4工程產(chǎn)權(quán)不明確，確權(quán)劃界不到位

由于小型水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬不明，工程周邊四界不清，工程用地權(quán)屬?zèng)]有明確，尤其對(duì)跨鎮(zhèn)的水利工程，管理關(guān)系沒(méi)有理順，沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致各鎮(zhèn)和村在行使小型水利工程管理職權(quán)時(shí)，權(quán)責(zé)不清，無(wú)章可循，提到水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)就相互推諉，造成管理上一定的難度。

3.對(duì)農(nóng)村水利工程管理的建議

3.1出臺(tái)政策，行政推動(dòng)

堅(jiān)持行政推動(dòng)是農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管理的首要條件，因此須從行政推動(dòng)、建立制度、界定職責(zé)、落實(shí)資金、考核巡查等方面著手，通過(guò)政府推動(dòng)下“資金統(tǒng)籌、隊(duì)伍統(tǒng)管、措施統(tǒng)一”等制度的逐項(xiàng)建設(shè)，實(shí)行管理制度長(zhǎng)效化，從而推動(dòng)農(nóng)村水利工程管理長(zhǎng)效化。實(shí)踐中可初選典型鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，逐步伸延至全縣各鎮(zhèn)，達(dá)到所有農(nóng)村水利工程的管理全覆蓋。

3.2提高素質(zhì)，全民參與

水利工程管理工作必須得到全社會(huì)的大力支持和廣大農(nóng)民群眾的積極參與才能取得實(shí)效。充分利用各種場(chǎng)合和多種形式進(jìn)行宣傳和教育，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民在水利工程建設(shè)管理中的主體意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)和公民道德意識(shí)。同時(shí)，采用“一事一議”的方法，籌集一定的運(yùn)行維護(hù)資金，以增強(qiáng)村民的成本意識(shí)。還可從各鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā)，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民的行為，使維護(hù)和合理使用水利工程設(shè)施成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

3.3建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任

成立專職機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，明確分工，層層簽訂責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到日常工作有部署，推動(dòng)工作有力度，整體工作有成效，切實(shí)把農(nóng)村水利工程管理工作推向正常的運(yùn)行軌道。試點(diǎn)鎮(zhèn)成立農(nóng)村水利工程管理專門組織機(jī)構(gòu)，形成“管理員對(duì)村組負(fù)責(zé)，村組對(duì)村委會(huì)負(fù)責(zé)、村委會(huì)對(duì)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理”的一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的有效管理組織網(wǎng)絡(luò)。

3.4加大投入，多方籌資

逐步建立政府投入為主，多元化籌集資金的投入機(jī)制。首先縣級(jí)財(cái)政積極配套，提供配套啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；其次采用“一事一議”籌資籌勞政策，籌勞籌資推動(dòng)水利工程管理工作；三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水土資源增加投入，引導(dǎo)社會(huì)資本注入。同時(shí)建立水利工程管理資金專戶，工程經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

3.5建立機(jī)制，強(qiáng)化考核

首先，因地制宜建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)行“管理一體化、考核制度化、宣傳經(jīng)?；⒀b備現(xiàn)代化”的新型管理模式，對(duì)于工程管護(hù)人員實(shí)行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核”。其次，建立健全相關(guān)制度。制定工程管理員招聘標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)人員崗位職度，工程管理考核辦法、管理考核獎(jiǎng)懲評(píng)分細(xì)則以及建立檔案臺(tái)帳資料制度等。主管部門認(rèn)真督查、加強(qiáng)考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)提高基層農(nóng)村水利工作相關(guān)部門及人員的工作積極性和主動(dòng)性。

第8篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

（一）城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。公共排水設(shè)施、自建排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城市排水規(guī)劃。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，配套建設(shè)城市排水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（二）城市新建、擴(kuò)建、改建工程的排水設(shè)施設(shè)計(jì)方案，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施；涉及城市河道、明渠的，需經(jīng)市水行政主管部門審核批準(zhǔn)。新建排水設(shè)施必須實(shí)行雨、污水分流。

（三）城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)（等級(jí)）的單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)和施工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制度，接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和管理。

（四）城市排水設(shè)施接入城市雨、污水主干線需挖掘破路的，須到市建設(shè)行政主管部門辦理挖掘占用手續(xù)，并由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一安排施工。

（五）新建、擴(kuò)建、改建的排水設(shè)施，建設(shè)單位必須在工程竣工之日起30日內(nèi)，向市建設(shè)行政主管部門書面申請(qǐng)工程驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可接入城市公共排水設(shè)施。

（六）城市排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案，并在竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)交市建設(shè)行政主管部門歸檔。

二、關(guān)于排水運(yùn)行管理

（一）單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱排水戶）排入城市排水設(shè)施的污水必須符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)的污水必須預(yù)處理后方可排入。

（二）城市排水實(shí)行排水許可制度。排水戶向城市公共排水設(shè)施排放污水，應(yīng)持有資質(zhì)的城市排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告，本單位排水管網(wǎng)平面圖、污水處理工藝以及其他應(yīng)當(dāng)提供的資料，向市建設(shè)行政主管部門提出排水許可申請(qǐng)；涉及河道的，排水戶在向市水行政主管部門提出排水申請(qǐng)之前，應(yīng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核同意，市水行政主管部門應(yīng)在接到排水許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)。

（三）因工程施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的，排水戶必須到市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)排水許可手續(xù)，按照批準(zhǔn)的排水總量、排水口數(shù)量、排放的污染物種類和排放時(shí)限排放。在排放時(shí)限內(nèi)，排水戶需要變更排水條件的，必須提前15日向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理排水變更登記手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更排放。

三、關(guān)于排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理

（一）市區(qū)公共雨、污水排放設(shè)施由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，泵站、河道由水務(wù)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、管理，自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市排水設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)維修，確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。排水設(shè)施搶修時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人要積極支持、配合，不得阻撓。

（二）凡需改動(dòng)或臨時(shí)占用城市公共排水設(shè)施的，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；因工程施工影響城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的，建設(shè)單位或施工單位必須在施工前提出保護(hù)方案，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可施工。

第9篇：河道養(yǎng)護(hù)管理方案范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利;河道治理;應(yīng)用

1.生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)原則

1.1提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則

一個(gè)地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環(huán)境變得單調(diào)，生物群落多樣性必然會(huì)下降，生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會(huì)發(fā)生變化，造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動(dòng)，特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè)，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進(jìn)魚類、鳥(niǎo)類和其他生物物種，生態(tài)水利工程的重點(diǎn)應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性，使其符合自然河流的地貌學(xué)原理，為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。

1.2景觀尺度及整體性原則

河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長(zhǎng)期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而不是在小尺度、短時(shí)期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開(kāi)展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問(wèn)題，也不僅僅是修復(fù)單一動(dòng)物或修復(fù)河岸植被。

2.河道治理

2.1河道治理方案

下面就以拉古河為例。拉古閘以下河道漸進(jìn)入平原,采用的是以堤防為主的規(guī)劃方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多數(shù)斷面的設(shè)計(jì)水位要高出地面1m以上,平均高0.53~1.30m,最高達(dá)到3.44m,宜修筑堤防。但在該河段中,左岸中華寺北橋以上地勢(shì)漸高,岸邊保護(hù)范圍漸窄,尤其是中華寺北橋到八家子溝,正是王濱溝上下游大彎道塌岸十分嚴(yán)重的地方,規(guī)劃采用護(hù)岸方案。拉古閘以上基本上采用護(hù)岸方案,河道兩岸多為山地,岸邊較高,除個(gè)別斷面外,大多數(shù)斷面的岸邊高程都在設(shè)計(jì)水位以上,平均高17~43cm,最大高差為4.32m,無(wú)需修堤,主要是要解決岸灘的穩(wěn)定問(wèn)題。該河段保護(hù)的土地和村莊主要分布在右岸沿河一帶,左岸只有小甸村至松崗堡河口2.6km的河段上分布有村莊,其余7.3km左右河段岸邊在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,規(guī)劃為無(wú)工程河段。

2.2設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)水位

整治洪水河槽的設(shè)計(jì)流量，需根據(jù)保護(hù)地區(qū)的重要性，選取相當(dāng)其防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水流量，其相應(yīng)的水位即為設(shè)計(jì)水位；整治中水河槽的設(shè)計(jì)流量可采用造床流量或平灘流量，其相應(yīng)的水位即為設(shè)計(jì)水位；整治枯水河槽的設(shè)計(jì)水位可根據(jù)通航等級(jí)或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應(yīng)的流量即設(shè)計(jì)流量。

2.3規(guī)劃實(shí)施建議

拉古河河道治理工程本著先下游后上游、先重點(diǎn)后一般、先消險(xiǎn)后達(dá)標(biāo)的原則,先治理城市段再治理農(nóng)村段,干支流同步分段、分區(qū)依次治理,堤防整修完成后再進(jìn)行堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體規(guī)劃如下:李石開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃治理拉古河撫順開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)左右岸堤防共長(zhǎng)18.82km,護(hù)岸長(zhǎng)18.08km。撫順縣實(shí)施規(guī)劃為治理拉古閘下游撫順縣范圍內(nèi),左右岸堤防共長(zhǎng)15.0km,護(hù)岸長(zhǎng)15.7km;治理拉古閘至淺溝水庫(kù)段,左右岸護(hù)岸長(zhǎng)11.95km;對(duì)于右岸拉古閘以上、左岸中華寺北橋以上的護(hù)岸工程,一定要根據(jù)水流和塌岸的實(shí)際情況、以及投資的可能,本著先出險(xiǎn)先安排,不出險(xiǎn)暫不安排的原則,分清輕重緩急逐步實(shí)施。沈陽(yáng)市實(shí)施規(guī)劃為治理拉古河岸堤防共長(zhǎng)1.58km,護(hù)岸長(zhǎng)4.7km。

3.目前治理水污染的主要技術(shù)方法

3.1配水、調(diào)水方法

配水、調(diào)水對(duì)某一城市、區(qū)域是一個(gè)較為理想的方法，見(jiàn)效快，成本底，但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果大家都采用此方法，可以說(shuō)是污染水體的循環(huán)，是一種“惡性循環(huán)”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。由于水源的關(guān)系，這種方法不一定適應(yīng)“斷頭浜”的治理。

3.2spr污水凈化技術(shù)

spr污水處理系統(tǒng)首先采用化學(xué)方法使溶解狀態(tài)的污染物從真溶液狀態(tài)下析出，形成具有固相界面的膠?；蛭⑿腋☆w粒，再選用高效經(jīng)濟(jì)的吸附劑將有機(jī)污染物、色度等從污水中分離出來(lái)，然后采用微觀物理吸附法將污水中

的各種膠粒和懸浮顆粒凝聚成大塊密實(shí)的絮體，依靠旋流和過(guò)濾水力學(xué)等流體力學(xué)原理，在自行設(shè)計(jì)的spr高濁度污水凈化器內(nèi)使絮體與水快速分離。清水經(jīng)過(guò)罐體內(nèi)自我形成的致密的懸浮泥層過(guò)濾之后，達(dá)到三級(jí)處理的水準(zhǔn)，可實(shí)現(xiàn)出水回用。污泥則在濃縮室內(nèi)高度濃縮，定期靠壓力排出。由于污泥含水率低，且脫水性能良好，可以直接送入機(jī)械脫水裝置，經(jīng)脫水之后的污泥餅可用來(lái)制造人行道地磚，免除了二次污染

4.生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用

4.1構(gòu)建水生植被

種植沉水植物菹草、黑藻、伊樂(lè)藻、金魚藻、苦草等和浮葉植物睡蓮，以吸收和轉(zhuǎn)化水和底泥中的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物，降低水體n、p、k及必需微量元素的含量與周轉(zhuǎn)速率，抑制浮游植物生長(zhǎng)；為多種多樣的水生生物提供良好的生存環(huán)境；提高水體生物多樣性；提高水體自凈能力；為水體供氧。

4.2構(gòu)建水生動(dòng)物種群

適當(dāng)提高鰱、螺、鯽的種群數(shù)量，以消費(fèi)浮游生物（特別是浮游植物）、有機(jī)碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量，以及搖蚊和水蚯蚓等底棲動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡，凈化水體。

4.3種植水生花卉

作為城市河道，從景觀的角度出發(fā)，在主要景點(diǎn)、橋的兩側(cè)，栽種了優(yōu)質(zhì)睡蓮（選用瑪珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡蓮等品種），加之原有的10多叢白睡蓮，美化了水面。

5.結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)河道的設(shè)計(jì)需要各方面因素的配合,設(shè)計(jì)者要拓寬思路,結(jié)合生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、水利學(xué)的知識(shí),相互補(bǔ)充,才能形成一套有效的設(shè)計(jì)方法。河道的生態(tài)化治理是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程,要通過(guò)設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等一系列措施模擬一個(gè)生物生長(zhǎng)的適宜環(huán)境,為各類水生、陸生和兩棲類動(dòng)物、植物以及微生物提供棲息、繁衍和避難的場(chǎng)所,并且,除采取工程和植被措施外,還必須有選擇的放養(yǎng)水生動(dòng)物及微生物,恢復(fù)生物的多樣性,重建生物系統(tǒng)的生態(tài)鏈。

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