生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：陽羨湖；旅游；特色旅游小鎮(zhèn)；環(huán)湖綠道；服務(wù)

中圖分類號(hào)：Q14 文章編碼：

小城鎮(zhèn)特色生態(tài)景區(qū)規(guī)劃的意義及總體指導(dǎo)思想

（一）小城鎮(zhèn)特色生態(tài)景區(qū)規(guī)劃的意義

1、對(duì)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有直接推力

小城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展，首先對(duì)特色景觀旅游城鎮(zhèn)產(chǎn)生游覽需求，門票經(jīng)濟(jì)初步顯現(xiàn)，旅游活動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了直接推動(dòng)力。

2、帶動(dòng)小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)由“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素構(gòu)成，六大要素涵蓋面寬，內(nèi)涵豐富。其產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)由旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)和旅游管理四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)完整的生產(chǎn)建設(shè)體系，生產(chǎn)關(guān)系涉及面廣，生產(chǎn)力關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用很強(qiáng)。

小城鎮(zhèn)旅游發(fā)展，游覽過程相應(yīng)伴生出旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游商品和旅游娛樂的多種消費(fèi)需求。旅游小城鎮(zhèn)內(nèi)民俗接待、特色餐飲、工藝商品等產(chǎn)業(yè)將隨之得到發(fā)展，使以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)走向繁榮。

帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

小城鎮(zhèn)旅游吸引了大量旅游者，勢(shì)必將產(chǎn)生大量資金消費(fèi)，增加村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的收入。

小城鎮(zhèn)旅游有利于充分利用三農(nóng)資源，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。小城鎮(zhèn)旅游把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌和農(nóng)民勞動(dòng)生活作為旅游資源進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化，形成旅游產(chǎn)品并推向市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)本身具有但以前不被重視的觀光旅游、文化傳承等功能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）小城鎮(zhèn)特色生態(tài)景區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想

規(guī)劃建設(shè)要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮特色。實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，首先要找準(zhǔn)特色生態(tài)與文化的優(yōu)勢(shì)，充分利用當(dāng)?shù)貧v史文化積淀、民俗風(fēng)情、環(huán)境特色、田園風(fēng)光等人文優(yōu)勢(shì)和自然條件優(yōu)勢(shì)，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下加以整合包裝和提升，大力營(yíng)造獨(dú)具地方個(gè)性特色，并與自然和諧共生的生態(tài)人文大環(huán)境。旅游村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，要尊重自然、尊重地域歷史文化、尊重小城鎮(zhèn)和村落現(xiàn)有格局、尊重普通旅游者的意愿、尊重農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

宜興“陽羨湖”的形成

陽羨湖位于湖滏鎮(zhèn)境內(nèi)，即油車水庫(kù)，地理?xiàng)l件優(yōu)越、自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好。該工程進(jìn)一步提高湖滏 、丁蜀地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，并成為宜興市的備用水源。

陽羨湖面積約8.5公頃，水庫(kù)邊上有大量的村莊，在2008年前后，村莊開始拆遷，水庫(kù)下游開始建壩圍湖?，F(xiàn)在壩已建好，蓄水也完成，湖面面積達(dá)到27.7公頃。陽羨湖附近景點(diǎn)眾多，如：張公洞、靈谷洞、玉女潭、陶祖圣境、慕蠡洞、竹海公園等，陽羨湖的形成，為周邊旅游用地的開發(fā)建設(shè)，提供了更有力的條件，特別是緊鄰大壩下游，將打造一個(gè)旅游小鎮(zhèn)，為游客提供餐飲、住宿、購(gòu)物等一系列服務(wù)，湖的東邊規(guī)劃一處國(guó)賓館等等，圍著湖面周圍規(guī)劃了好幾塊建設(shè)用地。最近又在環(huán)陽羨湖規(guī)劃了一條綠道（自行車道路），為游客提供跋山涉水的線路，使游客能夠進(jìn)一步親近自然。

圖1陽羨湖景區(qū)開發(fā)總體示意圖

三、宜興陽羨湖特色生態(tài)風(fēng)景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃要點(diǎn)

（一）利用丘陵山區(qū)土地資源，規(guī)劃陽羨湖特色旅游小鎮(zhèn)

旅游用地的開發(fā)要進(jìn)行特色創(chuàng)新，切忌雷同，要與周圍環(huán)境相適應(yīng)。陽羨湖景區(qū)獨(dú)特的丘陵山區(qū)地貌和豐富的特色植被及景點(diǎn)為規(guī)劃陽羨湖特色旅游小鎮(zhèn)提供了極為有利的條件。

1、區(qū)位環(huán)境

陽羨湖特色旅游小鎮(zhèn)地處湖滏鎮(zhèn)與陽羨湖生態(tài)旅游游區(qū)之間，北臨靈廟公路，南臨金沙大道，是宜興至竹海的必經(jīng)之地。旅游小鎮(zhèn)位于宜興南1 8 公里，東距太湖5公里，周邊有?。ㄉ剑垼üǘ桑┦。ㄇf）、張（公）靈（谷）、湖新公路，東嶺公路等；東嶺公路經(jīng)懸腳嶺直通浙江，湯省公路東端與寧杭高速公路銜接。

旅游小鎮(zhèn)所處區(qū)域系丘陵山區(qū)，屬天目山余脈，山巒環(huán)抱、連綿起伏，且周邊景點(diǎn)集中，自然景觀多樣，人文景觀豐富。有“華東第一竹海、太湖第一源頭、蘇南第一高峰”之稱的竹海風(fēng)景區(qū)、彰顯陶朱公范蠡興陶制業(yè)的陶祖圣境風(fēng)景區(qū)、雕塑文化和溶洞茶州相結(jié)合的優(yōu)美靈谷風(fēng)景區(qū)等，還有張公洞、玉女潭、龍池山森林公園、澄光寺等特色鮮明的旅游風(fēng)景區(qū)，都是華東旅游圈和太湖旅游風(fēng)光帶上的特色精品景區(qū)。

湖滏自然植被豐富。湖滏茶園依山就坡，一望無際?！疤熳游磭L陽羨茶，百草不敢先開花”。湖滏香茗歷來與杭州龍井，蘇州碧螺春其名，為歷代貢品，當(dāng)今更是名品迭出。湖滏還是著名的毛竹產(chǎn)區(qū)，竹林面積達(dá)6萬畝，在起伏的群山中，挺拔茂密的翠竹連綿不斷，山風(fēng)吹過，竹影婆娑，好似大海波濤，氣勢(shì)十分壯觀。此外，湖滏還出產(chǎn)豐富多彩、富有地方特色的土特產(chǎn)，如山百合、吊瓜子、青梅、藥材、竹筍、銀杏、板栗、楊梅等等。

整體開發(fā)策略

（1）湖滏鎮(zhèn)—陽羨湖風(fēng)景區(qū)定位為依托湖滏鎮(zhèn)的三個(gè)特色旅游區(qū)：陽羨湖風(fēng)景區(qū)，礦址體育公園、與農(nóng)林茶生態(tài)公園。

（2）體育公園應(yīng)結(jié)合礦址建設(shè)，該地塊既可依托旅游道路，又緊鄰湖滏鎮(zhèn)；現(xiàn)狀茶園、竹林、耕地整合為農(nóng)林茶生態(tài)園。

（3）重新規(guī)劃自行車及其他旅游路線，將三個(gè)區(qū)域串聯(lián)，分別體驗(yàn)礦址、生態(tài)、湖光、山色，和村莊。

圖2陽羨湖特色旅游小鎮(zhèn)整體開發(fā)策略

3、旅游用地的布局及功能劃分

（1）功能分區(qū)

地塊整體分為七個(gè)區(qū)——中心鎮(zhèn)區(qū)、主入口服務(wù)區(qū)、拆遷安置小區(qū)、休閑餐飲區(qū)、休閑度假區(qū)、茶園度假區(qū)、桃花島度假區(qū)。中心區(qū)位于地塊南側(cè)較為平坦的區(qū)域，集旅游配套與居住為一體，建筑較為密集。主入口服務(wù)區(qū)位于地塊東北區(qū)域，主要為旅游道路（靈廟公路）以及東側(cè)體育公園的旅游者提供綜合服務(wù)。

拆遷安置區(qū)位于地塊北側(cè)，北側(cè)旅游道路直接相接，吸引游客進(jìn)入，帶動(dòng)居民參與旅游服務(wù)；區(qū)西南角預(yù)留一定的公共設(shè)施用地，為將來旅游區(qū)的開發(fā)提供管理與服務(wù)。結(jié)合礦坑景觀與保留茶園規(guī)劃休閑餐飲區(qū)，設(shè)置中大型特色餐飲設(shè)施，如散布于茶園中的茶館、與服務(wù)區(qū)相鄰的大型餐廳等。休閑度假區(qū)以大型度假中心為龍頭項(xiàng)目，與礦坑景觀結(jié)合設(shè)計(jì)為礦坑酒店；該區(qū)西側(cè)設(shè)置青年?duì)I，為學(xué)生青年人提供度假休閑場(chǎng)所；礦坑底部設(shè)計(jì)多層次的景觀步道。另外，利用基地西

側(cè)大片保留茶園、東南角環(huán)島分別設(shè)計(jì)茶園度假區(qū)與桃花島度假區(qū)。

（2）用地平衡

旅游小鎮(zhèn)總體用地以綠地為主，有61.07公頃，占總用地的一半；居住用地20.04公頃，占總用地的17%；公共設(shè)施用地13.68公頃，占總用地的12%。

表用地平衡表

（二）開發(fā)環(huán)山谷地旅游用地，規(guī)劃陽羨湖環(huán)湖綠道

陽羨風(fēng)景區(qū)三面環(huán)山，現(xiàn)狀地形起伏多變，主要景點(diǎn)位于谷地。谷地相對(duì)較為平坦，植被以農(nóng)田和茶林為主，風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀道路質(zhì)量好，旅游資源豐富。同時(shí)借鑒東錢湖環(huán)湖自行車道和關(guān)山環(huán)鎮(zhèn)自行車道的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃建設(shè)陽羨湖環(huán)湖綠道。

1、陽羨湖景區(qū)規(guī)劃環(huán)湖綠道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

陽羨湖景區(qū)擁有竹海風(fēng)景區(qū)和陶祖圣境景區(qū)，兩處國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，以及張公洞、靈谷洞、西施洞和玉女潭等特色景群。陽羨湖建成后將成為整個(gè)陽羨湖景區(qū)的核心景觀。其周邊群山環(huán)繞，林木蔥郁，風(fēng)光旖旎。陽羨湖宛如一個(gè)巨大的聚寶盆，匯聚著周圍山林的靈氣。

陽羨湖風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀道路質(zhì)量好，對(duì)外交通方便?，F(xiàn)狀有張靈慕線和湯省公路，分別連接著丁張公路、104國(guó)道，離高鐵車站只有10分鐘的路程，離宜興市區(qū)也僅有15分鐘的路程，所以交通快捷。

谷地相對(duì)平坦的地形可為環(huán)湖綠道的規(guī)劃提供天然的優(yōu)勢(shì)，周圍眾多的景點(diǎn)又提升了環(huán)湖綠道的旅游價(jià)值。

陽羨湖環(huán)湖綠道的設(shè)計(jì)目標(biāo)

以優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以山、湖、澗、竹、茶、田、果為特色，通過“騎行”方式整合沿線景區(qū)，串聯(lián)“車行”、“舟行”、“步行”等多樣交通方式，打造長(zhǎng)三角地區(qū)騎行體驗(yàn)最為豐富的觀光休閑自行車專用道。

線路的總體規(guī)劃

整個(gè)陽羨湖景區(qū)內(nèi)形成“一環(huán)四射，兩特色線”的綠道主骨架。

（1）一環(huán)

即環(huán)湖綠道，環(huán)陽羨湖一周，串聯(lián)靈谷洞、陽羨湖、籬笆園及西施洞等景點(diǎn)，線路相對(duì)順直，坡度起伏不大，沿途經(jīng)過茶園、水庫(kù)大壩、果林、田園、竹林、溪澗及村莊等不同自然和人文景觀。

（2）四射

即以陽羨湖為中心向周邊放射的四條聯(lián)系性綠道，一條經(jīng)張公洞景區(qū)直通宜興城區(qū)，一條通過陽嶺隧道聯(lián)系龍池山景區(qū)及龍池山綠道，一條沿伏西澗通往陶祖圣境和竹海景區(qū)，另一條通往太湖與環(huán)太湖綠道相接。

（3）兩特色線

親水線基本沿著湖邊水中棧道而行，坡度不大，但彎道多，騎行其間飽覽湖光山色的同時(shí)，更能讓人深刻體會(huì)“山環(huán)水繞、柳暗花明”的意境。

（4）親山線基本在林蔭中穿行，坡陡彎急，泥結(jié)碎石路面，適合自行車愛好者和專業(yè)騎行者，帶來刺激的山區(qū)騎車體驗(yàn)。

圖3陽羨湖環(huán)湖綠道的線路規(guī)劃

配套服務(wù)設(shè)施提升旅游用地價(jià)值

陽羨湖綠道配套服務(wù)設(shè)施分為三個(gè)等級(jí)：

（1）綜合服務(wù)區(qū)

提供停車、零售、休息、淋浴、信息指引等游客服務(wù)，還結(jié)合周邊酒店、村落提供餐飲、住宿、休閑等綜合服務(wù)，功能齊全。

（2）中型服務(wù)區(qū)

提供租車、休息、零售、信息、停車、指引等游客服務(wù)。

（3）小型服務(wù)點(diǎn)

結(jié)合主要景觀設(shè)置，提供休息、觀景、信息指引等服務(wù)。

陽羨湖環(huán)湖綠道規(guī)劃兩處綜合服務(wù)區(qū)，設(shè)置間距為15公里左右。一處設(shè)在蔣笠，是通往善卷風(fēng)景區(qū)和陽羨風(fēng)景區(qū)旅游道路的交叉口，也是宜南山區(qū)的入口，是城區(qū)及外來旅游人口的主要集散地，交通便捷，換乘方便。一處利用竹海風(fēng)景區(qū)入口現(xiàn)有配套設(shè)施，便于換乘。另外結(jié)合沿途重要景點(diǎn)和了女友拂去用地規(guī)劃2處中型服務(wù)站和12處小型服務(wù)點(diǎn)，設(shè)置間距分別為3～5公里和1～2公里。

規(guī)劃旅游觀光接待中心，提升用地價(jià)值

利用陽羨湖核心區(qū)的廢棄宕扣，規(guī)劃建設(shè)陽羨湖旅游觀光接待中心，基地三面環(huán)水，景觀絕佳。主要建設(shè)內(nèi)容包括住宿、休閑、健身娛樂于一體的湖景酒店、中心景觀廣場(chǎng)、游船碼頭、綠道驛站。山頂觀景平臺(tái)及停車設(shè)施。

規(guī)劃用地面積約5公頃，總建筑面積約8萬平方米。改旅游觀光接待中心的建設(shè)，將大大提升旅游用地的價(jià)值，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜卧鍪铡?/p>

結(jié)語

綜上，規(guī)劃小城鎮(zhèn)特色生態(tài)景區(qū)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略，是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的重要途徑。通過經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃與景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的結(jié)合，區(qū)域開發(fā)、資源利用與生態(tài)保護(hù)相銜接與配合，生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相適應(yīng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益三者的高度統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]廖燕芳，劉寶干.旅游用地現(xiàn)狀問題及解決方法研究[J].科技信息，2008.29.

第2篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

一、建立垃圾處理項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了辦公室，配備了專門的工作人員，制定了項(xiàng)目工作實(shí)施方案，確定一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活垃圾收運(yùn)處理項(xiàng)目工程建設(shè)及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

二、加強(qiáng)宣傳

通過標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等形式，認(rèn)真開展垃圾無害化處理的宣傳工作，讓干部、群眾積極參與，形成全民齊心協(xié)力創(chuàng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極向上風(fēng)氣。

三、配備衛(wèi)生保潔設(shè)施

鄉(xiāng)黨委政府高度重視生活垃圾無害化處理工作，自創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，投資30萬元在村3社建立了一小型垃圾處理場(chǎng)一座，購(gòu)置垃圾桶100個(gè)，垃圾車1臺(tái)，新建垃圾池5個(gè)，在8個(gè)行政村建立了農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)16個(gè)。

四、聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員，建立了衛(wèi)生保潔制度

聘用了5個(gè)衛(wèi)生保潔員，專門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理工作。保潔員聘用熱愛環(huán)衛(wèi)工作，責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任，所用的工具由鄉(xiāng)政府組織購(gòu)買。近年來我鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔工作達(dá)到了以下要求：（1）每天上午、下午各一次定時(shí)沿街收集住戶、商戶、單位垃圾；垃圾池（箱）及時(shí)清理，做到無垃圾積留；（2）生活垃圾經(jīng)收集由保潔員分類，將垃圾及時(shí)送到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中隨地拋灑、亂倒亂放；（3）督促沿線各戶做好自家附近區(qū)域的衛(wèi)生清潔及保持工作；（4）負(fù)責(zé)收取集鎮(zhèn)內(nèi)住戶、商戶、單位的垃圾清運(yùn)費(fèi)用；（5）協(xié)助保潔員清理集鎮(zhèn)內(nèi)的下水通水管道等公共設(shè)施的暢通和維修。

通過以上工作，現(xiàn)在我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)達(dá)到了“街容整潔、環(huán)境優(yōu)美、人居和諧”建設(shè)目標(biāo)，提升了城鎮(zhèn)形象。經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局2012年4月對(duì)我鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理達(dá)標(biāo)檢測(cè)的結(jié)果表明，我鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到了90%。

五、規(guī)劃設(shè)計(jì)了再建一座中型生活垃圾處理場(chǎng)的工作

2012年冬，在縣環(huán)保局的大力支持下，規(guī)劃設(shè)計(jì)了在村三社曹灣處（離街道2公里處）再高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座中型垃圾處理場(chǎng)。該項(xiàng)目由縣環(huán)保局設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)人民政府具體實(shí)施，計(jì)劃總投資640萬元，占地面積600平方米，建設(shè)時(shí)間1年（2013年），2014年正式投入使用。該項(xiàng)目主體工程共分四大部分，一是道路硬化1000米，二是垃圾填埋場(chǎng)，三是堆肥場(chǎng)，四是滲濾處理場(chǎng)。到目前為止，完成了土地征用工作、場(chǎng)地規(guī)劃，開挖整理場(chǎng)地等工作。

六、今后工作打算

一、進(jìn)一步加大省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)具體內(nèi)容的宣傳力度，繼續(xù)營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，使群眾真正了解到創(chuàng)建工作的重大意義。

二、按照實(shí)施方案繼續(xù)加強(qiáng)集鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理工作，完善各項(xiàng)制度和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。

第3篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

第二條生態(tài)專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排的專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染綜合防治等建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

第三條生態(tài)專項(xiàng)資金由市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排700萬元，按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)”和“鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范”的原則，根據(jù)輕重緩急，每年安排一次。

第四條生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍

1、生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)：包括國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，各級(jí)生態(tài)村建設(shè)等；

2、重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)與建設(shè)：包括市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等；

3、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠建設(shè)、集鎮(zhèn)污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)、生活污水輸向污水處理廠集中處理的管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)等；

4、“綠色”單位創(chuàng)建：包括“綠色”社區(qū)、“綠色”學(xué)校、“綠色”醫(yī)院、“綠色”飯店和省級(jí)生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建等；

5、工業(yè)企業(yè)的ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等；

6、國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地建設(shè)；

7、生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)建設(shè)；

8、其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

第五條生態(tài)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)生態(tài)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，必須符合下列條件：

1、申請(qǐng)單位必須是具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的項(xiàng)目投資主體，市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍；

2、申報(bào)項(xiàng)目必須符合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃；

3、申報(bào)項(xiàng)目必須為生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)實(shí)施的項(xiàng)目；

4、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；

5、申請(qǐng)單位在近兩年內(nèi)沒有發(fā)生生態(tài)環(huán)境違法行為和財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為；

6、項(xiàng)目已建成并通過驗(yàn)收。建設(shè)周期超過一年的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)進(jìn)度必須超過60%。

第六條生態(tài)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)程序

1、符合生態(tài)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由投資者提出申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)生態(tài)專項(xiàng)資金，須同時(shí)報(bào)送經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)的批文、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案（計(jì)劃）、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算、建設(shè)資金落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益（績(jī)效）分析、項(xiàng)目已建成或通過驗(yàn)收的批文等有關(guān)文件、資料。

3、申請(qǐng)生態(tài)專項(xiàng)資金截止時(shí)間一般為次年的二月底，逾期不予受理。

第七條生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)審批

根據(jù)本辦法規(guī)定的生態(tài)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和原則，結(jié)合年度生態(tài)市建設(shè)工作重點(diǎn)及實(shí)際情況，由市生態(tài)辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第八條生態(tài)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)村的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

2、創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)村的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

3、創(chuàng)建為紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；創(chuàng)建為紹興市級(jí)生態(tài)村的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

4、創(chuàng)建為上虞市級(jí)生態(tài)村的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

5、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠色”社區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；省級(jí)“綠色”社區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”社區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

6、創(chuàng)建為省級(jí)“綠色”醫(yī)院的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”醫(yī)院的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

7、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠色”學(xué)校的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；省級(jí)“綠色”學(xué)校的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”學(xué)校的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

8、創(chuàng)建為省級(jí)“綠色”飯店的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；創(chuàng)建為紹興市級(jí)“綠色”飯店的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

9、創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)文明教育基地的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

10、創(chuàng)建為市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元（對(duì)創(chuàng)建合格水源保護(hù)區(qū)投資較大的，按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)）。已完成創(chuàng)建的市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)，按《合格飲用水地表水源保護(hù)區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行年度考核，符合規(guī)定要求的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

11、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；

12、工業(yè)企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系首次認(rèn)證的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；工業(yè)企業(yè)通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品首次認(rèn)證的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水集中處理廠建設(shè)每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，集鎮(zhèn)生活污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

14、其他項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的具體額度根據(jù)投資規(guī)模、生態(tài)社會(huì)效益等確定。

第九條生態(tài)專項(xiàng)資金的撥付

市生態(tài)辦、市財(cái)政局根據(jù)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年生態(tài)專項(xiàng)資金有節(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十條生態(tài)專項(xiàng)資金的使用管理

1、生態(tài)專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占或挪作他用。

2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。

3、使用生態(tài)專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)定期向市生態(tài)辦、市財(cái)政局匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

4、生態(tài)專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市生態(tài)辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反生態(tài)專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)收回生態(tài)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

近年來，我縣認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制還未健全；畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治；局部地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染仍未得到有效控制；農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我縣環(huán)境保護(hù)的主要組成部分，是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)的緊迫性和重要性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。

二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)

(一)總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施“生態(tài)”的戰(zhàn)略，緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭(zhēng)上游”實(shí)踐載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為原則，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù)，加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，促進(jìn)我縣生態(tài)良性循環(huán)，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團(tuán)。

(二)主要目標(biāo)

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，至2012年底前，農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制，農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達(dá)到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達(dá)到40%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上，分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池，工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。全縣“四綠”工程達(dá)到市要求，60%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、30%的村（居、社區(qū)）完成市級(jí)以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級(jí)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強(qiáng)，公眾環(huán)境意識(shí)得到提高。

三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點(diǎn)，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展流域（段）水環(huán)境綜合整治

要按照縣政府關(guān)于流域（段）水環(huán)境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號(hào)）的要求，持續(xù)深入地推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內(nèi)河）水質(zhì)惡化趨勢(shì)，保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流（內(nèi)河）的綜合整治，逐步改善支流（內(nèi)河）的水質(zhì)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè)

一是加快實(shí)施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。年底，各級(jí)政府要加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口排查，拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)與水源地保護(hù)無關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，設(shè)置飲用水源地地界標(biāo)志、宣傳告示牌及水源保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施，重點(diǎn)要抓好溪源宮水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫(kù)的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項(xiàng)目；建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護(hù)建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評(píng)估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報(bào)；至2012年底前，完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè)，成立管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員，制訂水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上。

(二)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，上報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達(dá)的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》，在年底前，依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，完成禁養(yǎng)區(qū)外超標(biāo)排污規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的整治，特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；建立畜禽養(yǎng)殖長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)無法達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)依法予以關(guān)閉，對(duì)未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責(zé)任人，予以通報(bào)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，合理安排，加強(qiáng)管理，防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展，造成環(huán)境污染。至2012年底前，全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。

3、嚴(yán)格審批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)?？h直各部門在實(shí)施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前，暫停審批新建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。

4、加強(qiáng)分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模，分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設(shè)沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。縣畜牧漁業(yè)局在年底前，完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施；通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水庫(kù)、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營(yíng)、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務(wù)

1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，制定規(guī)范化管理機(jī)制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運(yùn)行；荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，對(duì)選址規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步論證，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學(xué)城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作，污水處理負(fù)荷率達(dá)到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前，完成飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè)；結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng)，分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施，并進(jìn)行規(guī)范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達(dá)到20%。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”建設(shè)力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施，年底前，完成80%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進(jìn)模式，加快衛(wèi)生戶廁改造，至2012年底前，全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達(dá)到50%以上。

4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達(dá)到40%以上。

(四)控制農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)污染整治?？h直各部門要加強(qiáng)農(nóng)村新建項(xiàng)目的審批管理，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案，并指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。

2、加強(qiáng)工業(yè)污染重點(diǎn)行業(yè)整治，對(duì)列入工業(yè)污染整治重點(diǎn)的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點(diǎn)屠宰企業(yè)）等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)治理，對(duì)超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單，并嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的，予以關(guān)閉。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。

3、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施；衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。

4、加強(qiáng)制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機(jī)磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。

5、強(qiáng)化礦山污染整治，實(shí)施總量控制方案。相關(guān)縣（市）區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山，及時(shí)公布年石材開采總量，達(dá)到逐年遞減10%的目標(biāo)，并分解落實(shí)到每個(gè)礦山企業(yè)；責(zé)令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施，落實(shí)水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施；禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點(diǎn)。

6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度?？h水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè)，嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續(xù)利用。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，逐年提高種植面積比例，開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）面積應(yīng)達(dá)到60%以上。

2、積極推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少化肥施用量及施用強(qiáng)度?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案，化肥施用強(qiáng)度應(yīng)逐年遞減5%以上；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度應(yīng)小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，減少農(nóng)藥施用量?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案，重點(diǎn)解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)藥施用強(qiáng)度應(yīng)小于3公斤/公頃。

4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農(nóng)膜回收再利用，從年開始，農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率，加強(qiáng)田間露天焚燒管理?？h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù)，嚴(yán)格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上。

6、積極防治農(nóng)村土壤污染

建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系?？h農(nóng)業(yè)局在年底前，摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀，建立適合我縣實(shí)際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系，每年要對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實(shí)施監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公布，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綠化建設(shè)?？h林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案，啟動(dòng)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實(shí)。

2、加大水土流失治理力度?？h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定農(nóng)村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。

3、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強(qiáng)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。

4、保護(hù)生物多樣性，防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。

(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)

全縣從年開始，全面啟動(dòng)國(guó)家、市級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，2016年前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前，縣發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建，完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實(shí)施，制定生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施方案，作好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和保障措施，積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制，按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。年創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、3個(gè)省級(jí)、16個(gè)市級(jí)生態(tài)村。

四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制

(一)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)

1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)環(huán)保管理機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村三級(jí)環(huán)境保護(hù)管理體系，成立縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)保所（站），村明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地位。環(huán)保工作重心要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系，使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實(shí)處。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)”等鼓勵(lì)政策，對(duì)成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）的，在積極爭(zhēng)取中央、省市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政安排一定的預(yù)算予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的資金投入?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政每年要安排一定的經(jīng)費(fèi)，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省市級(jí)資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算?？h政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級(jí)環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控能力。

(三)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制

1、嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》（政{}1號(hào)）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定實(shí)施意見的通知》（榕政綜{}35號(hào)）。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管農(nóng)村環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)相結(jié)合的原則。地方各級(jí)政府全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；縣財(cái)政局對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實(shí)施編制預(yù)算；縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實(shí)施指導(dǎo)；縣環(huán)保局對(duì)全縣集中式飲用水源地評(píng)估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制，農(nóng)村環(huán)保三級(jí)管理體系建設(shè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，生態(tài)創(chuàng)建等實(shí)施指導(dǎo)；縣水利局對(duì)全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施指導(dǎo)；縣衛(wèi)生局對(duì)全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)施指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實(shí)施指導(dǎo)；縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實(shí)施指導(dǎo)?？h建設(shè)局對(duì)全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實(shí)施指導(dǎo)；縣愛衛(wèi)辦對(duì)全縣農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實(shí)施指導(dǎo)；縣經(jīng)貿(mào)局對(duì)農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣應(yīng)用，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實(shí)施指導(dǎo)；縣國(guó)土資源局對(duì)全縣礦山整治和植被恢復(fù)實(shí)施指導(dǎo)；縣林業(yè)局對(duì)農(nóng)村綠化建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)；縣科技局對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實(shí)施指導(dǎo)。

（四）完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保工作年度考核制度

建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)境管理考核機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道年度環(huán)境保護(hù)工作考核，將農(nóng)村環(huán)保三級(jí)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、重點(diǎn)流域整治、重點(diǎn)行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道及生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項(xiàng)內(nèi)容納入其中，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度環(huán)境保護(hù)工作完成情況作為干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(五)增強(qiáng)環(huán)?？萍贾文芰?/p>

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究列入重大科技專項(xiàng)，用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。

2、加大環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣。縣科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，政府將對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管

1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)職能分工。環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護(hù)流失區(qū)監(jiān)測(cè)，水利部門負(fù)責(zé)流域、湖庫(kù)環(huán)境監(jiān)測(cè)，漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強(qiáng)農(nóng)村引進(jìn)項(xiàng)目的政策把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”等環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。

3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心，在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)有計(jì)劃按步驟安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建設(shè)水質(zhì)、空氣自動(dòng)站，完成三級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(七)加大環(huán)保宣傳力度

第5篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

一、主要工作任務(wù)完成情況

2013年，我縣狠抓生態(tài)縣建設(shè)、生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建、飲用水源保護(hù)及農(nóng)村污染源整治，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速、污染整治深化提高，生態(tài)環(huán)保工作取得明顯成效。

（一）建機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視政策有力?？h委、縣政府成立了生態(tài)縣建設(shè)及創(chuàng)建攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣攻堅(jiān)工作方案》、《縣生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》和《縣生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施，并及時(shí)召開生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建工作會(huì)，全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅(jiān)工作，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。

（二）抓載體，生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速。2013年，生態(tài)縣建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)中7項(xiàng)基本條件全面完成，35項(xiàng)指標(biāo)中25項(xiàng)達(dá)到或優(yōu)于省級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃中的75個(gè)項(xiàng)目已完成60個(gè)。一是抓整治，促減排，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保準(zhǔn)入制度，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，年內(nèi)完成環(huán)?？⒐を?yàn)收項(xiàng)目17個(gè)，對(duì)全縣17家污染企業(yè)實(shí)施了限期治理。二是抓項(xiàng)目，促發(fā)展，生態(tài)縣項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年內(nèi)新增和恢復(fù)有效灌面1.28萬畝、節(jié)水灌面1.28萬畝、天保公益林5000畝，鞏固退耕還林成果13.8316萬畝，營(yíng)造小流域生態(tài)林1.3萬畝，新增城鎮(zhèn)公共綠地6900平方米；新建沼氣池4160口，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活清潔用能10萬戶；開展秸稈綜合利用82.37萬畝，回收殘膜1510噸，主要無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到59.8萬畝。三是抓落實(shí)，保創(chuàng)建，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查階段，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃并通過專家評(píng)審，命名表彰了縣級(jí)生態(tài)村87個(gè)、生態(tài)家園14789戶、生態(tài)小區(qū)1個(gè)、綠色學(xué)校2所、綠色社區(qū)1個(gè)，建成市級(jí)生態(tài)村85個(gè)、生態(tài)小區(qū)1個(gè)、綠色學(xué)校1所、綠色社區(qū)1個(gè)。四是越溪河縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、趙溪河省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、石城山省級(jí)森林公園管理落實(shí)，植被恢復(fù)良好，無生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生。

（三）強(qiáng)治理，污染整治全面推進(jìn)。一是投入300萬元對(duì)全縣5個(gè)城（集）鎮(zhèn)實(shí)施生活污水處理設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造，啟動(dòng)觀音鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)有限公司、養(yǎng)殖場(chǎng)獲得省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金43萬元，并自籌109.63萬元建成糞污資源化綜合利用生態(tài)示范工程，5個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成了限期治理。三是鎮(zhèn)投入135萬元完成村環(huán)境綜合整治，、白花完成環(huán)境綜合整治實(shí)施方案編制并獲得批復(fù)，鄉(xiāng)集中連片村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目于5月通過成效評(píng)估和省環(huán)保廳檢查。四是縣城垃圾處理廠運(yùn)行正常，其余25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆放場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。

（四）保民生，飲用水源監(jiān)管到位。一是投入3007萬元對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了集中供水改造，切實(shí)解決5萬余人的飲水問題。二是加大全縣101座水庫(kù)治理力度，實(shí)施了“清水工程”，嚴(yán)禁網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚。三是積極倡導(dǎo)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥，大力推進(jìn)植被恢復(fù)工程，提高水源地涵養(yǎng)能力。四是加大了水源地監(jiān)測(cè)頻率，嚴(yán)格水源地環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)消除環(huán)境安全隱患，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)94.2%。

（五）提意識(shí)，有效拓寬環(huán)境宣教。認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，從源頭抓起，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高廣大公眾生態(tài)文明意識(shí)。一是充分利用“6.5”世界環(huán)境日，全面開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，積極征訂發(fā)行《中國(guó)環(huán)境報(bào)》，制作led宣傳標(biāo)語在啤酒廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放。二是組織全縣34個(gè)單位7524人參加由省人大環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽，其中，縣環(huán)保局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，16名參賽者獲個(gè)人獎(jiǎng)。三是通過開展生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建，讓環(huán)保知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)。

二、存在的主要問題

我縣在生態(tài)環(huán)保建設(shè)中雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問題：一是環(huán)保機(jī)制有待進(jìn)一步完善。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保機(jī)構(gòu)，但由于縣域面積廣，5個(gè)片區(qū)環(huán)保所20人承擔(dān)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保工作壓力較大。二是環(huán)保管理職能有待進(jìn)一步理順。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)涉及部門較多，存在部門職能交叉，監(jiān)督管理職能分散等問題。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入需進(jìn)一步加大。隨著城（集）鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)滯后。

第6篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

一、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，是我鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大措施和重要載體，也是促進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，提升生態(tài)文明水平的重要組織形式。通過加大環(huán)境保護(hù)力度，增加環(huán)保投入，采取措施克服目標(biāo)環(huán)保工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，提升我鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)政府決定成立創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局；辦公室主任由__同志兼任，副主任由__同志兼任；辦公室工作人員由上述成員單位各抽1 ~ 2人組成，負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門相關(guān)工作、資料收集和材料匯總。

各居（社區(qū)）要相應(yīng)成立創(chuàng)建小組，配合鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，組長(zhǎng)由村（社區(qū)）黨（總）支部書記擔(dān)任，成員3~4人。

三、任務(wù)分工

為明確職責(zé)，順利開展創(chuàng)建工作，設(shè)立宣傳、考核指標(biāo)落實(shí)、資料收集與編制以及資金經(jīng)費(fèi)保障等7個(gè)工作小組。

（一）資料組

各職能部門根據(jù)職責(zé)分工，收集整理相關(guān)申報(bào)資料后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1. 創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)請(qǐng)示及申報(bào)表、工作報(bào)告

責(zé)任單位：黨委辦公室

任務(wù)說明：根據(jù)環(huán)保部《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)表》，填寫相應(yīng)內(nèi)容后加蓋__鎮(zhèn)人民政府公章；根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，整理創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的主要做法及成效、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)等形成工作報(bào)告。

2. 創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)報(bào)告

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局

任務(wù)說明：依照《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)（試行）》，將我鎮(zhèn)各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行歸總，形成技術(shù)報(bào)告。

3. 創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)相關(guān)證明、情況說明材料

責(zé)任單位：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其他相關(guān)職能部門

任務(wù)說明：依照《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)（試行）》，各單位將考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行整理匯總后協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)主管部門出具證明及情況說明材料（見附件1）。

4. 創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)影視宣傳片、圖片集

責(zé)任單位：宣傳文體辦公室

任務(wù)說明：制作我鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作影視宣傳片，時(shí)間長(zhǎng)度約30分鐘，充分展示我鎮(zhèn)生態(tài)文明形象，同時(shí)制作相關(guān)畫冊(cè)。

（二）宣傳組

組長(zhǎng)：__

成員：__

1. 制定宣傳計(jì)劃，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛宣傳，使之深入人心。

2. 及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建進(jìn)度和先進(jìn)事跡，定期播放創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)公益廣告，并向省、市、區(qū)級(jí)報(bào)刊和電視臺(tái)上送宣傳報(bào)道資料。

（三）環(huán)境整治組

組長(zhǎng)：__

成員：__

負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、禽畜 養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)

督整治，確保工業(yè)“三廢”和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)廢水的達(dá)標(biāo)排放。

（四）農(nóng)業(yè)組

組長(zhǎng)：__

成員：__

負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。

（五）污水處理組

組長(zhǎng)：__

成員：__

負(fù)責(zé)推進(jìn)我鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃和建設(shè)，確保鎮(zhèn)生活污水處理廠正常進(jìn)行，保證污水處理率和處理效果全面達(dá)標(biāo)。

（六）市政環(huán)衛(wèi)組

組長(zhǎng)：__

成員：__

負(fù)責(zé)整頓市政環(huán)境衛(wèi)生，確保城鄉(xiāng)居民垃圾、醫(yī)療垃圾及時(shí)清運(yùn)和進(jìn)行無害化處理。

（七）執(zhí)法監(jiān)管組

組長(zhǎng)：__

組員：__

負(fù)責(zé)為各個(gè)工作組的整治、整頓工作提供行政執(zhí)法力量的支持。

四、時(shí)間安排

為能夠順利通過國(guó)家環(huán)保部專家組對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作的考核檢查，創(chuàng)建工作分幾個(gè)階段進(jìn)行。

1. 準(zhǔn)備階段：20__年12月 ~ 20__年1月

成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)。掌握考核指標(biāo)體系，對(duì)照考核指標(biāo)開展自查工作，落實(shí)措施，解決薄弱環(huán)節(jié)。

2. 宣傳發(fā)動(dòng)階段：20__年2月

召開創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議，部署工作任務(wù)，提出具體要求，開展全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）及有關(guān)單位圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)活動(dòng)主體，開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民積極參與。

3. 申報(bào)材料收集整理、上報(bào)階段：20__年3月

對(duì)照申報(bào)指標(biāo)，完成申報(bào)所需各項(xiàng)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及支撐材料的編制、收集與整理，于3月底前并同申請(qǐng)表一起報(bào)送至上級(jí)部門。

4. 攻堅(jiān)落實(shí)階段：20__年3月至6月

各成員單位根據(jù)各自的職能和分工，緊密配合，對(duì)照生態(tài)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真研究，制定落實(shí)完成任務(wù)的計(jì)劃，開展各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，特別是針對(duì)存在問題，全面落實(shí)整改措施并鞏固整改成果，保證達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的要求。

5. 小結(jié)階段：20__年6月至7月

根據(jù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)，對(duì)照《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)（試行）》的各項(xiàng)要求，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展自查自評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)漏。

6. 迎檢階段：20__年8月

各有關(guān)部門進(jìn)一步鞏固工作成果，做好各項(xiàng)相關(guān)工作，迎接國(guó)家考核專家組的考核驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）加大環(huán)境治理力度，改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)污染行業(yè)要實(shí)行限期整改，確保完成上級(jí)政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)；加強(qiáng)河涌整治工作，鎮(zhèn)內(nèi)主河涌要進(jìn)行清淤整治；進(jìn)一步加強(qiáng)煙塵控制區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，不斷改善和提高我鎮(zhèn)的總體環(huán)境質(zhì)量。

（二）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展執(zhí)法和專項(xiàng)行動(dòng)；對(duì)閑置或不正常使用污染物處理設(shè)施、偷排污染物或“未報(bào)先建”等違法行為要嚴(yán)格查處。

（三）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使生活污水集中處理率達(dá)到75％以上。

第7篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

一、今年以來工作情況

1、加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作。市委、市政府高度重視，年初組織召開全市生態(tài)文明建設(shè)工程大會(huì)，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作。一是細(xì)化相關(guān)考核實(shí)施方案。成立全市生態(tài)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，編制生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施意見和方案，制定考核辦法和工作職責(zé)，嚴(yán)格工作考核；二是推進(jìn)生態(tài)市規(guī)劃修編工作。積極開展生態(tài)市規(guī)劃修編，目前初稿已完成省級(jí)評(píng)估。市開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過論證，生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃均在按計(jì)劃進(jìn)行；三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。制定全市生態(tài)文明建設(shè)工作督查方案，對(duì)各縣區(qū)生態(tài)創(chuàng)建和重點(diǎn)工程開展情況進(jìn)行督查調(diào)研，全力推動(dòng)縣區(qū)生態(tài)創(chuàng)建工作。截止目前，全市89個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成污水處理廠，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開工建設(shè)污水處理廠，64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站。四縣均已建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)已通過省級(jí)生態(tài)工業(yè)園驗(yàn)收，贛榆縣青口鎮(zhèn)獲得國(guó)家命名，另有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)村通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)考核待命名，建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)，省級(jí)生態(tài)村33個(gè)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

2、切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作。今年以來，市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，秸稈綜合利用與禁燒力度空前。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。成立市級(jí)工作機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)也積極組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，筑起層層“防火墻”。二是制定政策措施。深入開展調(diào)研工作，印發(fā)全市秸稈綜合利用與禁燒實(shí)施意見、工作方案和考核獎(jiǎng)懲辦法及專項(xiàng)資金管理辦法，并出臺(tái)落實(shí)秸稈初加工執(zhí)行農(nóng)用電價(jià)文件。三是廣泛開展宣傳。召開全市動(dòng)員會(huì)，開設(shè)專題網(wǎng)站，編印工作手冊(cè)，開展人員培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)戶簽定禁燒承諾書。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等進(jìn)行廣泛宣傳。四是加大監(jiān)督力度。市里成立7個(gè)巡查組，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立109個(gè)督查、巡查執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)全方位網(wǎng)格化監(jiān)控。今年秋季，我市秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)，在蘇中、蘇北幾市保持唯一。

3、持續(xù)加大污染減排力度。年初我市制訂詳細(xì)地減排計(jì)劃，與各縣區(qū)、有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，加大督查力度和頻次，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)通報(bào)減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，加大對(duì)縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保完成年度減排目標(biāo)。到目前為止，列入年度計(jì)劃的36個(gè)工業(yè)生活類減排項(xiàng)目完成32項(xiàng)，其中16個(gè)氣污染物減排項(xiàng)目全部完成。水污染物減排項(xiàng)目有16個(gè)按時(shí)形成減排能力；未能按計(jì)劃形成減排能力的有4個(gè)項(xiàng)目，我市安排9個(gè)應(yīng)急減排項(xiàng)目將視情況彌補(bǔ)未完成的減排量。省政府要求的107個(gè)農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目基本完成，淘汰黃標(biāo)車1302輛，還需淘汰1069輛。

4、積極做好環(huán)保審批服務(wù)。今年我局共承擔(dān)26個(gè)重大項(xiàng)目審批服務(wù)任務(wù)，目前4個(gè)責(zé)任主體項(xiàng)目中寶通鎳業(yè)項(xiàng)目已順利通過省廳審批；環(huán)球銅業(yè)一期年產(chǎn)20萬噸再生銅項(xiàng)目環(huán)評(píng)已審批，二期項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告已編制完成，待項(xiàng)目立項(xiàng)后上報(bào)審批；LNG項(xiàng)目、精品鋼基地項(xiàng)目審批權(quán)限在環(huán)保部，目前處于開展前期工作階段，環(huán)評(píng)尚未開展。22個(gè)配合服務(wù)類項(xiàng)目中15個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已批復(fù)，鹽河組團(tuán)開發(fā)、贛榆港區(qū)、徐圩港區(qū)、花果山大道（開發(fā)區(qū)段）城市主軸功能帶建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目的半數(shù)以上分項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲得批復(fù)，其它3個(gè)項(xiàng)目因處于開展前期工作階段未編制環(huán)評(píng)報(bào)告，尚未完成環(huán)評(píng)手續(xù)。在做好重大事項(xiàng)服務(wù)的同時(shí)，我局也認(rèn)真做好日常環(huán)評(píng)審批服務(wù)，2012年我局項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%、環(huán)評(píng)單位備案登記率100%、“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收合格率明顯提升。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目115個(gè)，總投資額度約500億，并否決15個(gè)重污染項(xiàng)目。

5、全力保障飲用水源安全。重點(diǎn)做好三方面工作：一是加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)。薔薇河4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站24小時(shí)監(jiān)控水質(zhì)狀況，汛期對(duì)海州水廠、茅口水廠等4個(gè)主要斷面進(jìn)行日測(cè)日?qǐng)?bào)，每周對(duì)市區(qū)4個(gè)主要斷面和薔薇河上游5個(gè)重要斷面水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。二是加強(qiáng)工業(yè)污染源督查。今年先后關(guān)閉了7家污染嚴(yán)重的石英砂酸洗企業(yè)，取締了近10家作坊式石英砂酸洗企業(yè)，同時(shí)定期對(duì)26家重點(diǎn)涉氟企業(yè)開展督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的2家違法超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行行政處罰，7家違法企業(yè)進(jìn)行限期整改。三是加大資金投入。今年?duì)幦?000萬元農(nóng)村環(huán)境整治污染防治資金用于東?？h白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾收集處理建設(shè)，同時(shí)利用污染防治資金15萬元全額補(bǔ)貼東?？h尾水通道市區(qū)段運(yùn)行電費(fèi)。

6、持續(xù)深入突出問題整改。今年初我市組織召開全市環(huán)保重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各縣區(qū)繼續(xù)做好突出環(huán)境問題整改工作。今年以來通過開發(fā)園區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理專項(xiàng)督查、環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)督查等行動(dòng)，加快推進(jìn)去年遺留的17個(gè)突出環(huán)境問題整改，目前已完成10個(gè)，還有7個(gè)正在加快推進(jìn)（主要是衛(wèi)生防護(hù)距離、管網(wǎng)建設(shè)不到位等問題)。同時(shí)，進(jìn)一步梳理、排查出各縣區(qū)32個(gè)突出環(huán)境問題，以市政府目標(biāo)任務(wù)書形式下達(dá)。根據(jù)環(huán)保部督查化工區(qū)反饋問題，我市抓緊制定切實(shí)可行的整治方案并將以市政府整改目標(biāo)任務(wù)書形式下達(dá)給各相關(guān)縣區(qū)，明確目標(biāo)、責(zé)任和完成時(shí)限，并加大監(jiān)管督查力度，確保按要求完成整改任務(wù)。

7、全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治。召開全市淮河流域暨通榆河水污染防治工作會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，有序推進(jìn)流域治理工作；開展重金屬污染防治專項(xiàng)檢查，我市列入全省年度實(shí)施方案中的6項(xiàng)污染防治項(xiàng)目已全部完成；編制“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，出臺(tái)《市“藍(lán)天工程”五年行動(dòng)方案》，將高污染燃料禁燃區(qū)范圍擴(kuò)大到整個(gè)市區(qū)建成區(qū)，加快開展PM2.5監(jiān)測(cè)，順利完成省政府下達(dá)的藍(lán)天工程目標(biāo)任務(wù)并于12月率先在全國(guó)規(guī)范性；積極開展噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，印發(fā)《市加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作實(shí)施方案》，加快建設(shè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高噪聲污染監(jiān)管能力；在全市開展危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范化行動(dòng)，全市共審批危險(xiǎn)廢物交換轉(zhuǎn)移申請(qǐng)178件，處置利用危險(xiǎn)廢物8133.86噸。重點(diǎn)推進(jìn)鈴木組危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目和賽科廢料處置有限公司危險(xiǎn)廢物焚燒處置項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，認(rèn)真做好田灣核電站輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，積極參加“淮?！?號(hào)”核應(yīng)急救援行動(dòng)實(shí)兵演練。積極向國(guó)家、省環(huán)保部門爭(zhēng)取各項(xiàng)污染防治資金，爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保引導(dǎo)資金1440萬元，補(bǔ)助新海城區(qū)污水管網(wǎng)四期工程等項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央淮河資金補(bǔ)助3510萬元用于徐圩污水處理廠建設(shè)，預(yù)計(jì)全年?duì)幦∩霞?jí)資金1億元，同時(shí)做好市級(jí)防治資金的分配，全市安排資金607萬元，共補(bǔ)助21個(gè)項(xiàng)目。

二、當(dāng)前存在問題

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是污染減排壓力較大。上半年我市完成情況在全省位列中等，其中二氧化硫完成任務(wù)，化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)未完成任務(wù)，氮氧化物不降反升。受我市排污總量基數(shù)較小，工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素影響，完成今年的減排任務(wù)難度較大。二是秸稈禁燒工作存有隱患。今年我市秸稈禁燒力度空前，特別是秋季禁燒效果顯著，但綜合利用有待加強(qiáng)。若不能很好解決秸稈的綜合利用問題，不僅會(huì)造成使明年的禁燒工作面臨反彈，同時(shí)將給地表水污染帶來更大隱患，并再次出現(xiàn)大面積污染環(huán)境現(xiàn)象。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)。重點(diǎn)是相關(guān)工業(yè)園區(qū)污水處理、集中供熱等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

三、2013年工作重點(diǎn)

2013年我市環(huán)保工作將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，堅(jiān)持以“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)”為總要求，繼續(xù)遵循“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的指導(dǎo)思想，持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)力度，深入推進(jìn)污染減排，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處違法行為，著力破解影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境瓶頸，全力助推沿海崛起，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，保護(hù)好的自然之美、生態(tài)之美、綠色之美，努力建設(shè)天藍(lán)、水清、山綠的美麗港城。重點(diǎn)做好以下工作：

1、強(qiáng)化環(huán)保綜合決策，逐步打造美麗港城。一是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加重要的位置，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，進(jìn)一步建立和完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制；不斷健全國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度；逐步建立和健全反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度；健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。二是優(yōu)化發(fā)展方式。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，扎實(shí)推動(dòng)綠色增長(zhǎng)。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化環(huán)保倒逼作用，強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能，形成重污染企業(yè)退出機(jī)制。三是加大宣傳力度。更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗港城，打造美好家園，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，需要從全社會(huì)層面爭(zhēng)取廣泛參與。我們必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，讓生態(tài)文明觀念深入人心，成為每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位的自覺行動(dòng)。

第8篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

一、正視問題，抓好整改

當(dāng)前，霧霾、污水、重金屬三大污染成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，困擾群眾生產(chǎn)生活的重大問題，我縣雖然地處邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，擁有良好的生態(tài)基礎(chǔ)，但在發(fā)展中也存在著一些較為突出的環(huán)境問題。對(duì)此，我們要高度重視，大力整治。

（一）工業(yè)企業(yè)上。我縣目前有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶，其中鐵合金5戶、工業(yè)硅4戶、稀土2戶、水泥1戶、活性炭1戶、碳化硅3戶、電石2戶，另有縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)和縣城市生活污水處理廠。存在的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施已建成使用多年，超過其使用期限，致使環(huán)保設(shè)施處理效率低下，不能正常處理污染物。二是個(gè)別企業(yè)未按照環(huán)保設(shè)施的管理和維護(hù)操作規(guī)程進(jìn)行管理和維護(hù)，環(huán)保設(shè)施“帶病”工作，導(dǎo)致其使用壽命縮短，影響功效；個(gè)別企業(yè)環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)人員對(duì)環(huán)保設(shè)施的了解不足，易損零部件配備不齊，出現(xiàn)故障時(shí)無法及時(shí)修復(fù)。三是企業(yè)對(duì)回收塵灰未按環(huán)評(píng)要求進(jìn)行綜合利用，而是自選場(chǎng)地進(jìn)行堆放，未采取有效的防揚(yáng)散措施，造成二次污染。四是縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)防滲層損壞和壩體滲漏等問題長(zhǎng)期未處理，用于回噴滲濾液的水泵等設(shè)備長(zhǎng)期閑置；縣城市生活污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，中控參數(shù)配置不齊，運(yùn)行維護(hù)能力薄弱，無應(yīng)急池和備用電源等應(yīng)急措施。

（二）礦產(chǎn)品加工企業(yè)上。全縣礦產(chǎn)品加工企業(yè)共25戶，鉀長(zhǎng)石加工企業(yè)17戶（其中水洗企業(yè)10戶、酸洗企業(yè)5戶、磨干粉企業(yè)2戶），磷礦浮選企業(yè)2戶，銅礦浮選企業(yè)1戶，玄武巖加工企業(yè)5戶。存在的主要問題有：一是鉀長(zhǎng)石加工企業(yè)廢水沉淀池容積過小，不能起到應(yīng)有的沉淀作用，廢水不能完全做到循環(huán)使用，外排水不能達(dá)標(biāo)排放。二是鉀長(zhǎng)石加工企業(yè)普遍存在建設(shè)資金投入不足，廠房占地面積過小，不能有效安排生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施用地，廠區(qū)顯得很凌亂。鉀長(zhǎng)石磨粉企業(yè)粉塵處理設(shè)施不能滿足生產(chǎn)需要，導(dǎo)致粉塵超標(biāo)排放。三是磷礦、銅礦浮選企業(yè)尾渣堆放場(chǎng)未按要求進(jìn)行地質(zhì)勘察，未做到充分的防滲處理，事故性排放時(shí)有發(fā)生。四是玄武巖加工企業(yè)的礦石沖洗廢水未采取有效措施進(jìn)行沉淀，導(dǎo)致污染物色度和懸浮物超標(biāo)排放。

（三）農(nóng)業(yè)源污染治理上。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣列入“十二五”主要污染物規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)減排項(xiàng)目3家。在污染治理工作中，還存在以下問題：減排項(xiàng)目污染治理設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，未按照要求進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)雨污分流，存在雨水污水混排現(xiàn)象；干濕分離不徹底，產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未進(jìn)行分離就進(jìn)入治理設(shè)施；收集管網(wǎng)布設(shè)落后，還存在畜禽養(yǎng)殖廢棄物明渠收集情況；治理設(shè)施未按照設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，處理能力均偏小。

（四）醫(yī)療廢物處置上。根據(jù)醫(yī)療廢物申報(bào)登記，全縣產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療單位22家，年產(chǎn)生量約為21噸。目前，除4家縣級(jí)醫(yī)院（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心）按照要求委托市固廢處理中心集中處置外，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物均為自行處置。2013年，對(duì)照市省級(jí)環(huán)保模范城市復(fù)查要求，我縣醫(yī)療廢物處置還存在以下問題：一是處置不規(guī)范。自2010年起，除縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療廢物委托市垃圾處置中心集中處置外，均為自行焚燒處置。二是各醫(yī)療單位醫(yī)療廢水均未單獨(dú)處置，與生活污水一并處置。三是醫(yī)療廢物堆放場(chǎng)地選址不合理。

（五）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)上。按照《自治縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》要求，我縣2013—2014年要完成毛坪鎮(zhèn)、大堡鎮(zhèn)、黑竹溝鎮(zhèn)和五渡鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)。目前只完成了工程方案設(shè)計(jì)，必須加快進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

二、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)

成績(jī)應(yīng)當(dāng)肯定，問題不容回避。黨的十作出了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，生態(tài)文明建設(shè)正是題中之義。我們要針對(duì)存在的突出問題，制定措施，有力整改，努力建設(shè)生態(tài)、美麗，還群眾一個(gè)天藍(lán)地凈、山青水秀的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（一）盡快完善環(huán)保設(shè)施。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，建設(shè)美麗中國(guó)的主干線、大舞臺(tái)和著力點(diǎn)。環(huán)保工作取得的任何成效任何突破，都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的積極貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，工業(yè)企業(yè)要爭(zhēng)做生態(tài)文明的引領(lǐng)者、美麗發(fā)展的建設(shè)者。各工業(yè)企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，重視并加強(qiáng)環(huán)保工作，特別是要加大環(huán)保方面的投入，針對(duì)環(huán)保設(shè)施存在的問題，制定切實(shí)可行的解決方案，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下積極配合整改，在最短的時(shí)間內(nèi)自覺加以解決。要大力實(shí)施環(huán)保設(shè)施改造升級(jí)，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，配齊備足零部件和易損件，確保企業(yè)生產(chǎn)時(shí)環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物得到有效處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題要限期整改，開展“回頭看”，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、拒不配合的，環(huán)保部門要一律頂格嚴(yán)厲處罰。

（二）加快省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建進(jìn)程。年，我縣大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)生活污水、生活垃圾和農(nóng)村面源污染等進(jìn)行治理。全縣組織申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，分別為大堡鎮(zhèn)、五渡鎮(zhèn)、金巖鄉(xiāng)、新場(chǎng)鄉(xiāng)；組織申報(bào)市級(jí)生態(tài)村43個(gè)，通過驗(yàn)收命名30個(gè)村；創(chuàng)建縣級(jí)生態(tài)家園戶9283戶、綠色學(xué)校15所、綠色社區(qū)1個(gè)。2013年是打好省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)總體戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，所有生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)等生態(tài)縣建設(shè)細(xì)胞工程要全部創(chuàng)建完成；鄉(xiāng)要完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料申報(bào)工作；《自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃）》、《省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目要全面啟動(dòng)；創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程要開工建設(shè)。因此，今年的生態(tài)縣創(chuàng)建工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門務(wù)必高度重視，集中精力全力以赴，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

第9篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范文

主流媒體聯(lián)動(dòng)，開展廣泛宣傳

為擴(kuò)大示范項(xiàng)目的社會(huì)影響，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)。自治區(qū)環(huán)保廳率先針對(duì)“農(nóng)村水源地保護(hù)”“畜禽養(yǎng)殖污染治理”“農(nóng)村污水處理”“垃圾收集處理”四大項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)并制作成醒目的標(biāo)識(shí)牌，第一時(shí)間分發(fā)安置在全區(qū)各縣（區(qū)）項(xiàng)目站點(diǎn)上。

為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)農(nóng)村廣大群眾踴躍參與農(nóng)村環(huán)境試點(diǎn)示范工作，自治區(qū)環(huán)保廳及各市、縣政府聯(lián)合全區(qū)各大主流媒體，通過廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等加大了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度。在寧夏電視臺(tái)開辟了每周一期的“農(nóng)村環(huán)境連片整治惠民生”專欄，在寧夏環(huán)保網(wǎng)開通了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作專題網(wǎng)頁。先后在《寧夏日?qǐng)?bào)》《寧夏畫報(bào)》上開辟專版、?？?，圍繞農(nóng)村生活污水有效治理、生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、飲用水水源地保護(hù)、清潔能源、綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行系列宣傳報(bào)道。除此之外，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳還及時(shí)編印刊發(fā)了農(nóng)村環(huán)境連片整治簡(jiǎn)報(bào)信息；在農(nóng)村開展了“四個(gè)一”環(huán)保宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)踴躍關(guān)注農(nóng)村環(huán)保，積極投身農(nóng)村環(huán)保的良好氛圍。

經(jīng)過對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作以及環(huán)保、健康知識(shí)的宣傳教育，在農(nóng)村普遍存在的污水出門潑、垃圾就近倒及亂放、亂堆、亂埋、亂燒等不良現(xiàn)象得到了很大改變，村民的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)，全區(qū)各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的積極性有了很大提高。

整合各方資源，破解資金難題

作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目不僅建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、涉及面廣，而且點(diǎn)多面廣，“撒胡椒面”式的整治?；ㄥX、難見效。因此，為了保證項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度，減輕市、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金壓力，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，自治區(qū)政府克服重重困難，落實(shí)了地方配套資金3.5億元，比國(guó)家要求的配套資金高出2500萬元，包括國(guó)家支持的6.5億元在內(nèi)，項(xiàng)目總投資達(dá)到了10億元，按工程進(jìn)度予以下達(dá)，從根本上減輕了市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金壓力，保證了項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。

在加大農(nóng)村環(huán)境連片整治資金投入的同時(shí)，各市、縣也積極響應(yīng)，出臺(tái)了相關(guān)的地方政策，積極整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，使建設(shè)資金向示范項(xiàng)目區(qū)集聚，發(fā)揮資金的輻射作用，提高項(xiàng)目的綜合效益。一些財(cái)力較好的市、縣還結(jié)合實(shí)際出臺(tái)政策，主動(dòng)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的投入，在普遍明確將本級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金20%用于示范項(xiàng)目建設(shè)外，平羅縣財(cái)政每年專門安排300萬元配套支持示范項(xiàng)目建設(shè)；吳忠市要求統(tǒng)籌各類涉農(nóng)惠農(nóng)資金，使農(nóng)村環(huán)保資金的投入不低于當(dāng)年GDP的0.3%；由于示范項(xiàng)目國(guó)家專項(xiàng)資金的杠桿效應(yīng)和宏觀引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)了各類建設(shè)資金向示范項(xiàng)目區(qū)聚集，提高了示范項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益。

另外，自治區(qū)政府在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)上積極拓寬資金渠道，除地方財(cái)政部門投入外，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入和農(nóng)民投工投勞，充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段以及適當(dāng)探索物業(yè)收費(fèi)等方式來解決運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。

自治區(qū)財(cái)政廳利用綜合部門資金管理的優(yōu)勢(shì)，使示范項(xiàng)目建設(shè)與自治區(qū)黃河金岸、生態(tài)移民、塞上農(nóng)民新居等建設(shè)規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。通過整合各部門新農(nóng)村建設(shè)資金，使得村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向示范項(xiàng)目區(qū)和莊點(diǎn)集中，按照“建設(shè)新農(nóng)村莊點(diǎn)像打造城市社區(qū)一樣”的要求和思路來統(tǒng)籌做好各項(xiàng)建設(shè)工作。農(nóng)村環(huán)境集中連片示范項(xiàng)目點(diǎn)既是新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，也是新農(nóng)村建設(shè)成果的最終體現(xiàn)，從而使得示范效應(yīng)得到有效的提升和放大，真正帶動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施，激發(fā)工作熱情

2010年，結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳財(cái)政廳2010～2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案的通知》，就指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施作出了詳細(xì)的規(guī)定，由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳等廳局牽頭抓好落實(shí)，每年都對(duì)寧夏5個(gè)市政府農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)罰機(jī)制。

自治區(qū)財(cái)政廳結(jié)合實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，通過不斷探索研究，進(jìn)一步健全“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”為核心的獎(jiǎng)罰機(jī)制。按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的分別給予50萬元和30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)創(chuàng)建為自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的分別給予20萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)示范區(qū)域項(xiàng)目未完成責(zé)任目標(biāo)、資金使用違規(guī)違紀(jì)的，停止安排并追繳下達(dá)的專項(xiàng)資金，取消下一年度及今后年度的申報(bào)資格，并予以通報(bào)批評(píng)，從而激勵(lì)各地方政府的積極性和責(zé)任心，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施，從而使其長(zhǎng)期發(fā)揮良好效益。

在各種激勵(lì)機(jī)制的鼓動(dòng)和鞭策下，自2007～2012年，寧夏全區(qū)已累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村180個(gè)。

制定地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐

寧夏作為一個(gè)地處偏遠(yuǎn)的內(nèi)陸省區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、缺乏實(shí)用成熟技術(shù)支撐。

為改變我區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱的局面，自治區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施方案編制、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)村生活污染防治技術(shù)等主要內(nèi)容，多次舉辦培訓(xùn)班，積極組織參加環(huán)保部在我區(qū)舉辦的全國(guó)中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金管理培訓(xùn)會(huì)議。

為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目科學(xué)化水平，提高項(xiàng)目效益，寧夏聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)科院、沈陽環(huán)科院、蘭州大學(xué)、寧夏大學(xué)等區(qū)內(nèi)外科研院所、高等院校的專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并共同組建了農(nóng)村環(huán)境連片整治水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、污水處理、垃圾收集處理4個(gè)技術(shù)專家組。具體負(fù)責(zé)編制寧夏全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目年度總體實(shí)施方案，開展項(xiàng)目實(shí)施方案的技術(shù)審核、示范項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估等工作，從技術(shù)上保障了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目順利實(shí)施。