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企業(yè)食品安全責任制度精選(九篇)

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企業(yè)食品安全責任制度

第1篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

一、總體目標

以專項整治為抓手、以長效機制為保障,堅決杜絕重特大旅游食品衛(wèi)生事故,努力減少一般食品衛(wèi)生事故,事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等各項指標均控制在縣食安委下達的控制指標以內(nèi)。

二、主要工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制

強化旅游食品安全工作的責任意識,把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內(nèi)容,制定旅游食品安全工作制度,成立食品安全工作領(lǐng)導小組,加強食品安全工作人力、財力、物力的保障,強化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,完善責任考核辦法,使旅游食品安全工作責任落到實處。

(二)狠抓基礎(chǔ)工作,夯實根基

一是明晰不同企業(yè)、不同崗位的食品安全責任內(nèi)容,將食品衛(wèi)生安全工作作為單項考核簽訂責任書,列入年度安全工作重要內(nèi)容,同時加大責任制落實情況的督查,努力形成責任到位、管理有序、獎懲分明的責任制體系。

二是繼續(xù)抓旅游企業(yè)主要負責人及食品安全管理人員的以會代訓等培訓工作,使其能靈活掌握食品安全知識,提高管理能力。另外,重點加強對腸道傳染病預防知識的宣傳。

三是規(guī)范旅游飯店原料采購行為,落實索證索票制度,實現(xiàn)原料來源有保障、可追溯。進一步在旅游飯店中推廣實施“五常法”管理。

四是建立完善食品安全預警制度,加強重要節(jié)假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè)。

(三)完善食品安全檢查聯(lián)動機制,遏制重大事故發(fā)生

按照上級要求,進一步建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和企業(yè)互查機制,增加檢查的密度和力度,整合日常檢查、專項檢查,努力遏制旅游企業(yè)中出現(xiàn)重大的食品衛(wèi)生安全事故。

(四)強化食品安全專項整治,消除食品安全隱患。

一是做好假日旅游“黃金周”食品安全專項監(jiān)管工作,組織進行春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等節(jié)前食品安全大檢查,各黃金周前兩周內(nèi),組織完成對旅游企業(yè)的食品安全檢查。重點監(jiān)督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。

二是強化對各項大型旅游活動或節(jié)慶活動的食品衛(wèi)生專項監(jiān)管。根據(jù)職責對相關(guān)旅游企業(yè)進行建立食品安全方案、各項措施的落實、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查,落實責任,謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。

(五)加強應(yīng)急體系建設(shè),進一步完善食品安全長效管理機制。

建立完善食品安全各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和預警機制,力求早發(fā)現(xiàn)、早整治,防止重大食品安全事故的發(fā)生。制訂《重大食品安全事故應(yīng)急預案操作手冊》,加強重要節(jié)假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè),完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機制。加強應(yīng)急演練及宣傳培訓工作,以提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力

第2篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

一、指導思想

以*理論和“*”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標,以迎接世博為契機,堅持注重科學監(jiān)管,不唯書,只唯實,不求形式,只求實效的方針,抓規(guī)范、抓培訓、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改,落實監(jiān)管責任,應(yīng)對熱點、抓住重點、解決難點,確保一方食品安全。

二、主要任務(wù)和重點工作及分工

(一)進一步完善食品安全三網(wǎng)建設(shè)

1、監(jiān)督網(wǎng)。進一步健全各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))食品安全專職人員的工作考核、培訓機制,使專管員隊伍專業(yè)知識不斷鞏固和提高,并盡可能專職,落實屬地責任。進一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關(guān)系,使食品安全專管員工作順利開展。

(責任單位:食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)衛(wèi)生局、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>)

2、社會責任網(wǎng)。一是繼續(xù)對成員單位建立目標管理責任制,成員單位與區(qū)政府簽訂承諾書,保證履行職責;二是探索對食品安全成員單位職能部門的考核。

(責任單位:區(qū)食安辦、成員單位)

3、食品流通網(wǎng)。進一步完善對農(nóng)村食品銷售店的監(jiān)管,充分發(fā)揮食品安全專管員的作用,對農(nóng)村“食品安全示范店”加強指導、培訓和服務(wù),為農(nóng)民提供放心食品。

(責任單位:區(qū)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)供銷社)

(二)開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

為進一步鞏固*區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)的成果,實現(xiàn)以點帶面、區(qū)域帶動整體、提高*區(qū)食品安全整體監(jiān)管水平的目標,進一步加強農(nóng)村食品安全工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供食品安全保障,2009年在*衛(wèi)鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)開展創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的活動,按照創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的指標要求,建設(shè)食品安全示范鎮(zhèn)。

(責任單位:區(qū)食安辦、區(qū)農(nóng)委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、*衛(wèi)鎮(zhèn)、*鎮(zhèn))

(三)加強食品全過程監(jiān)管

1、抓住源頭,保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全。積極推進食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的一條龍可追溯體系建設(shè);加強檔案農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭做到全覆蓋;加大對提供2010年*世博會農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)管;加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測,加大農(nóng)產(chǎn)品違禁藥物殘留的檢測覆蓋面和定量、定性檢測率;加大對養(yǎng)殖戶、種植戶的法制宣傳教育;部門聯(lián)動,實施聯(lián)合監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強對農(nóng)用投入品采購和使用管理,對農(nóng)民科學用藥、安全用藥做好指導、服務(wù),對養(yǎng)殖企業(yè)自配飼料加強監(jiān)管;繼續(xù)關(guān)注牛奶、雞蛋中“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的檢查,落實食品安全專項整治行動;加強道口動物及其產(chǎn)品的監(jiān)管,防止不合格動物及其產(chǎn)品流入我市及防控禽流感的發(fā)生。

(責任單位:區(qū)農(nóng)委)

2、抓住食品生產(chǎn)企業(yè),確保食品產(chǎn)品質(zhì)量。進一步推進食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險評估及預警機制建設(shè);進一步推進食品相關(guān)產(chǎn)品的取證進度;進一步推進小作坊的轉(zhuǎn)化工作。加強對食品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)案件的查處力度;加強對廣大消費者的食品安全知識的教育和宣傳;加強食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè);加強對濫用添加劑的整治。

(責任單位:區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局)

3、創(chuàng)新監(jiān)管措施,促進流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全。做好消費、流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可證延續(xù)工作,以食品衛(wèi)生許可證延續(xù)為契機,進一步提高企業(yè)硬件設(shè)施和管理水平,梳理流通和消費環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本數(shù)據(jù)庫;開展大型餐飲單位“六T”管理,加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)關(guān)鍵點的控制,并充分發(fā)揮*區(qū)餐飲協(xié)會的作用,強化對餐飲單位的培訓、行業(yè)指導和崗位練兵,以大中型餐飲單位規(guī)范達標管理帶動小餐飲,使小餐飲的食品衛(wèi)生管理上一個臺階;規(guī)范餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,對容易造成食物中毒的因素進行分析評估,加強食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風險食品及嚴重違法行為開展監(jiān)督檢查,全面推行原料進貨溯源制度,有效消除餐飲業(yè)中嚴重危及食品安全的行為,減少食物中毒的發(fā)生;加強對集體供餐企業(yè)的監(jiān)督,推廣使用食品連續(xù)測溫計等先進技術(shù)設(shè)備,引導相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、現(xiàn)代化和規(guī)?;患訌娛程檬称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,執(zhí)行小食堂登記備案制度,在完善鞏固中小學食堂量化分級管理的基礎(chǔ)上,推進幼托機構(gòu)、民工子女學校等教育機構(gòu)食堂的量化分級管理工作;加強對工地、企事業(yè)單位、學軍學農(nóng)基地等食堂的監(jiān)督指導,探索小單位配送午餐的調(diào)查和登記備案制度的建立;針對熟食店存在的問題,進一步健全熟食店的監(jiān)管機制,加強對熟食店主的培訓和指導,讓業(yè)主簽訂食品安全承諾書,加強對熟食來源的檢查,減少和杜絕無證小作坊熟食流入市民餐桌;規(guī)范保健食品流通主渠道經(jīng)營行為,根據(jù)大型超市、賣場、連鎖藥房、食雜店、保健食品連鎖店(柜)等不同的經(jīng)營情況加強管理。加強對流通市場宣傳性保健功能食品的打擊力度,堅決杜絕具備食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)內(nèi)銷售性保健食品的違法行為;開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。

(責任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局)

4、以防控肉品安全事故為目標,保證肉品安全。加強生豬和肉品運銷戶管理,推進運銷戶法人化進程,實施許可;建立運銷戶例會制度,加強教育和信息通報,提高其食品安全責任意識;提高屠宰場(批發(fā)市場)安全責任意識。以規(guī)范違禁藥物自檢和運銷戶管理為重點,提高屠宰場自身管理水平;建立飛行抽檢考核制度;探索推行豬肉及其內(nèi)臟預包裝;強化肉品安全溯源管理,繼續(xù)推進我區(qū)肉類信息追溯系統(tǒng)建設(shè),形成本區(qū)豬肉流通從生豬屠宰、肉品批發(fā)到零售終端全過程、全方位、全覆蓋較為完整的食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。按照完善“肉品安全實時監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè)的要求,推動部門間肉品安全溯源信息系統(tǒng)的集成。對生豬胴體標記等溯源措施開展試點,為進一步強化肉品安全溯源管理提供可行性依據(jù);建立監(jiān)管責任制,嚴打違法行為,貫徹新修訂的《*市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》,建立肉品安全監(jiān)管責任制,建立肉品專管員制度,明確監(jiān)管頻率、監(jiān)督要求,落實監(jiān)管責任制。加大對經(jīng)營含“瘦肉精”等違禁藥物肉品案件的查處力度,做好不合格產(chǎn)品的追溯,在查明源頭、明確責任的基礎(chǔ)上,采取停止經(jīng)營、吊銷食品衛(wèi)生許可證、移送司法部門等手段,震懾濫用“瘦肉精”的犯罪行為。

(責任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、工商分局、市場公司)

5、專項和常規(guī)監(jiān)管結(jié)合,整治無證無照。加大查處無證照食品生產(chǎn)加工銷售點工作力度。一是進一步明確工作責任,將食品安全責任落實到人,提高重點區(qū)域、重點路段巡查頻率,突出執(zhí)法檢查工作的成效,集中整治有固定場所的無證無照經(jīng)營小食雜店、小攤點,及時取締食品生產(chǎn)加工窩點;二是對經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定的,督促、引導其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營;三是對不能取得行政許可手續(xù),但具備經(jīng)營其他商品條件的,要引導其辦理經(jīng)營范圍不包括前置許可的營業(yè)執(zhí)照;四是對不能取得前置許可手續(xù)且無法滿足工商登記條件的,依法予以取締;五是繼續(xù)整治無照市場,規(guī)范小型農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全工作,對區(qū)內(nèi)已領(lǐng)照小型農(nóng)副產(chǎn)品市場落實各項管理制度,強化市場食品安全長效管理,防止已取締的市場死灰復燃,防止出現(xiàn)新的無照市場,加強對廊下肉類批發(fā)市場的監(jiān)管。

(責任單位:區(qū)工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局、城管大隊、市場公司)

6、加強流通領(lǐng)域食品安全檢查。繼續(xù)推進食品經(jīng)營者建立索證索票和進貨臺帳制度,擴大索證索票和進貨臺帳制度的覆蓋面,將兩項制度向農(nóng)村食雜店延伸;重點檢查食品經(jīng)營戶建立食品進貨臺帳落實情況,農(nóng)副產(chǎn)品市場主辦者食品安全責任履行情況;加強對經(jīng)營者以次充好、摻雜使假、銷售過期食品等違法行為的查處。不斷完善12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)。深入開展紅盾維權(quán)進社區(qū)、進商場、進學校等活動,構(gòu)建全方位消保維權(quán)體系,確保食品安全。

(責任單位:區(qū)工商分局)

7、強化進出口食品監(jiān)管,確保進出貨渠道規(guī)范。不定期地對各大賣場、大酒店的進口食品進行進貨渠道,食品質(zhì)量的抽查;對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)加強監(jiān)管的同時,加大扶持的力度。在食品質(zhì)量安全體系的正常運作下,減少抽樣的批次,盡可能提供通關(guān)的便利,擴大出口,推動經(jīng)濟發(fā)展。

(責任單位:*檢驗檢疫局)

(四)建立食品安全宣傳長效機制

結(jié)合迎世博和新頒布的《中華人民共和國食品安全法》的實施,各成員單位根據(jù)職責繼續(xù)開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳,開展“進社區(qū)、進學校、進課堂、進企業(yè)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進軍營”活動,在農(nóng)村食品安全示范店建立宣傳欄;推廣食品安全宣傳示范鎮(zhèn)的宣傳模式,充分利用各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))的宣傳媒體,進行區(qū)域食品安全廣覆蓋的宣傳,不斷提高居民對食品安全知識的知曉率和滿意率。

責任單位(區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>)

(五)開展《*區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預案》演練,積極處置食品安全突發(fā)事件

為進一步提升成員單位、各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))相關(guān)人員對食品安全事故應(yīng)急處置能力,以2010年*世博會等重大活動為背景,年內(nèi)組織2次處置食品安全應(yīng)急事故演練活動。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,各成員單位,相關(guān)街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))必須積極行動,相互配合,控制事態(tài),化解矛盾,確保穩(wěn)定。

責任單位(區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>)

三、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。2009年我區(qū)食品安全監(jiān)管重點工作已經(jīng)確定,任務(wù)重、難度大。食品安全委員會各成員單位要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,各負其責,要將食品安全工作列入本部門本單位年度重點工作著力推進。

(二)明確職責,落實工作。食品安全委員會各成員單位要進一步細化本部門的工作任務(wù),做到工作有計劃、有措施、有成效。食品安全監(jiān)管要條塊結(jié)合,以塊為主,各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))要充分落實屬地責任,強化區(qū)域食品安全的監(jiān)管工作,支持和積極配合各成員單位推進食品安全重點工作。

第3篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

20__年,局綜合執(zhí)法大隊按照年初制定的工作目標,結(jié)合工作實際,圍繞全局中心工作,履行大隊職能,認真做好安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全各方面工作?,F(xiàn)將20__年主要工作總結(jié)如下:

一、20__年主要工作情況

(一)及時轉(zhuǎn)變安全工作職能職責,切實加強安全生產(chǎn)和消消防安全監(jiān)管工作

20__年,執(zhí)法大隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照*政發(fā)〔20__〕123號文件要求,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制,增強外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)做好安全生產(chǎn)及消防安全工作的責任感、使命感。持之以恒地對企業(yè)開展定期或不定期的安全生產(chǎn)及消防安全檢查。

一是加強部門之間的溝通,盡快履行新的職責。20__年是我局安全職能重大調(diào)整之年。年初,局分管領(lǐng)導帶領(lǐng)執(zhí)法大隊工作人員及時與區(qū)安委會、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會、區(qū)消防大隊等部門溝通協(xié)調(diào),使商務(wù)部門的安全工作盡快步入了正軌。執(zhí)法大隊進一步強化對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入涉外企業(yè),掌握企業(yè)的基本情況,為履行新的職能職責奠定基礎(chǔ)。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管,做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時積極協(xié)助相關(guān)部門加強對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責轉(zhuǎn)變后,面對新的監(jiān)管對象,執(zhí)法大隊工作人員強化相關(guān)法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學習,遵守外事工作紀律,確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,樹立了良好的××形象。

二是加強領(lǐng)導,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制。為切實加強對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理,成立了由主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、有專人負責的工作機制,真正做到機構(gòu)健全,職責明確。

20__年,我局與6戶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、城區(qū)三家生豬定點屠宰企業(yè)簽訂了20__年度安全生產(chǎn)和食品安全責任狀,責任狀簽訂率達到了100。

三是周密部署,精心安排。執(zhí)法大隊做到早計劃、早安排、早落實,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制,結(jié)合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實際,起草并下發(fā)了《××區(qū)商務(wù)局20__年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》(隆商務(wù)〔20__〕30號)、《××區(qū)商務(wù)局開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》和《××區(qū)商務(wù)局20__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》(隆商務(wù)〔20__〕51號)。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動安全生產(chǎn)及消防安全工作,建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責任追究制度,強化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責任制。

四是狠抓落實,積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項行動。執(zhí)法大隊開展了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)維穩(wěn)安全工作,督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程,認真開展自檢自查,及時排除安全隱患,確保經(jīng)營安全。20__年,先后共組織了20次安全檢查,出動檢查車輛51車次,人員87人次,隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力,外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)20__年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責任事故,達到了預防和“0”指標的目的。

五是廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育、培訓活動,不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識。為切實提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識,我局積極采取各種形式,在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動。6月10日,執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動,為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段,營造了人人關(guān)心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。8月5日—7日,我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員以及區(qū)商務(wù)局全體干部職工共計110人參加了培訓班。在培訓會上,區(qū)商務(wù)局副局長楊海東同志分析了當前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢,并要求進一步增強做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責任感,對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進行了部署。同時,楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關(guān)知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個方面進行了授課,通過培訓,使與會者進一步增強了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解,提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識,為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。

(二)加強肉食品安全監(jiān)管,確保人民群眾吃上“放心肉”

20__年,執(zhí)法大隊針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全區(qū)豬肉及肉食品安全保障工作,通過集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施,全區(qū)非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害豬肉上市等違法犯罪活動得到杜絕。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。為切實加強對食品安全保障工作的領(lǐng)導,保證各項工作順利開展,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的食品安全保障工作領(lǐng)導小組,負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作,督促檢查食品安全工作 的落實和進展情況。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法大隊,明確專人負責專項整治日常工作,確保專項整治落實到部門,明確到責任人。

二是突出重點,積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治工作。結(jié)合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際,制定了《××區(qū)商務(wù)局開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠(場)、點企業(yè)。安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟,明確了任務(wù)和職責。督促了21個生豬定點屠宰企業(yè)和天順、百大超市開展自查自糾工作。采取有效形式廣泛開展宣傳教育活動,發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為,公布了舉報投訴電話。相繼開展了專項整治,特別是加強了城區(qū)的監(jiān)督檢查力度,取得明顯成效。自20__年12月10日至20__年4月10日期間,共出動執(zhí)法人員75人次,出動車輛50余臺次,累計檢查單位67家,整治重點地區(qū)35個次,整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見15條,并得到及時解決。整治期間,我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,接到舉報投訴為0起,案件查處為0起。

三是認真開展豬肉食品安全專項大檢查。執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦加強豬肉食品市場的監(jiān)管和檢疫檢驗督查力度,嚴厲打擊私屠濫宰、“注水肉”等違法行為。20__年,共出動執(zhí)法人員230人次,出動檢查車輛122臺次,累計檢查單位21家186人次,檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見20條,并得到及時解決。接到舉報投訴1起,調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售

“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售,以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,確保了廣大市民吃上放心肉。

四是認真做本文好全區(qū)生豬定點屠宰廠(場)換證工作。按照每廠(場)“一證一牌”的要求,認真初審全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)提出的換證申請,全面清理整頓生豬定點屠宰廠(場),對符合條件的重新確認資格并換證,對不符合條件的責令限期整改,整改后合格的予以換證,仍不合格的予以取消資格。經(jīng)審核,報上級批準,全區(qū)21家生豬定點屠宰企業(yè)有18家符合資格條件,并取得了生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌;有3家不符合資格條件,責令限期整改。5月25日至5月27日,執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦分別到城區(qū)、河圖、板橋、漢莊、辛街、瓦渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為取得資格的生豬定點屠宰企業(yè)頒發(fā)了證書和標志牌。

五是認真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測。綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦高度重視豬肉食品安全,嚴格檢疫檢驗制度,定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況,掌握鮮豬肉市場供求信息,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實加強鮮豬肉市場的管理,確保豬肉食品安全。

第4篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

為全面了解年上半年我區(qū)食品安全工作情況,推動全區(qū)食品安全工作深入開展,根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)研究,定于月上旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))、各食品安全監(jiān)管職能部門上半年食品安全工作進行一次全面督導檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、督導檢查內(nèi)容

全面督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))、各食品安全監(jiān)管職能部門今年上半年食品安全工作開展情況,重點包括加強組織領(lǐng)導、食品安全責任制落實、食品安全監(jiān)管體制改革、協(xié)調(diào)機制及制度建設(shè)、經(jīng)費保障、宣傳教育等情況,“地溝油”和餐廚廢棄物整治、“瘦肉精”清查、嚴厲打擊非法食品添加劑和非食用物質(zhì)等食品安全專項整治情況,以及含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)查處等情況。

二、督導檢查方式

本次督導檢查采用聽取工作匯報、查閱臺賬資料與實地查看現(xiàn)場相結(jié)合的方式進行。具體程序是:

(一)聽取上半年食品安全工作情況及加強食品添加劑監(jiān)管工作情況匯報。(二)核查相關(guān)文件、資料、臺帳。(三)隨機抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工單位、食品添加劑生產(chǎn)及經(jīng)營單位、餐飲單位等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))要從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲消費環(huán)節(jié)分別推薦1-2個備查單位,由督導組隨機抽查,檢點是中小型企業(yè)和食品安全風險較高的集體食堂、農(nóng)家樂以及企業(yè)食品添加劑監(jiān)管措施落實情況等。(四)對各單位督導檢查情況形成督導檢查報告,區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會進行通報。

三、督導時間及人員安排

各單位自查于前完成,督導檢查從開始至結(jié)束,具體時間和分組安排另行通知。

四、工作要求

(一)要高度重視食品安全工作。當前,全區(qū)食品安全工作的基本面是好的,但潛在的安全隱患還比較多,食品安全形勢不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))、各有關(guān)部門要從講政治、保民生、促發(fā)展的高度,充分認識加強食品安全監(jiān)管的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把保障食品安全作為一項重大政治任務(wù),擺上更加突出的位置,全力以赴抓緊抓好。要嚴格落實食品安全責任制和責任追究制,真正把食品安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落到實處。

第5篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

為加強夏季高溫天氣食品安全管理,保障人民群眾飲食安全,有效防控集體性食物中毒事故,根據(jù)蘇州市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的《蘇州市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》以及蘇州市__區(qū)食安委辦下發(fā)的《關(guān)于開展2015年高溫季節(jié)食品安全專項檢查的通知》的要求,決定開展夏季高溫季節(jié)食品安全專項檢查行動?,F(xiàn)制訂檢查方案如下:

通過對各企業(yè)食堂、建筑工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂等大型聚餐場所、農(nóng)村自辦家宴、農(nóng)家樂、臨時從事餐飲服務(wù)單位以及3年內(nèi)發(fā)生過食品安全事故或者收到投訴舉報并查證屬實的餐飲服務(wù)單位開展夏季高溫季節(jié)監(jiān)督檢查,提高食堂、餐飲單位等的食品安全管理水平。針對夏季微生物生長繁殖迅速易造成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的特點,將餐飲單位自制的涼菜、熟肉制品、飲料、食用冰、火鍋底料、調(diào)味料和消毒后的餐飲具等作為重點檢查項目,杜絕非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,落實防控食物中毒關(guān)鍵措施,消除集體食物中毒隱患,確保全鎮(zhèn)食品安全水平進一步提高,確保全鎮(zhèn)夏季不發(fā)生重大食品安全事故。

(一)檢查范圍

轄區(qū)內(nèi)企業(yè)食堂、建筑工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂等大型聚餐場所、農(nóng)村自辦家宴、農(nóng)家樂、臨時從事餐飲服務(wù)單位以及3年內(nèi)發(fā)生過食品安全事故或者收到投訴舉報并查證屬實的餐飲服務(wù)單位。

(二)監(jiān)督檢點內(nèi)容

1.許可證、健康證管理。餐飲服務(wù)許可證持有情況、衛(wèi)生管理情況、從業(yè)人員健康狀況,食堂環(huán)境衛(wèi)生情況。

2.食品原料管理。食品原料采購的索證索票,進貨查驗和臺賬記錄制度落實情況,特別是肉品、豆制品、食用油脂、調(diào)味品的采購。

3.食品添加劑管理。食品添加劑的“五專”管理制度落實情況,重點檢查集體食堂有無使用“亞硝酸鹽”情況。

4.食品加工過程管理。膳食加工過程是否符合衛(wèi)生規(guī)范,是否落實防止生熟食品交叉污染等食物中毒防控措施,餐具是否消毒,食品留樣制度是否落實等。

5.農(nóng)村自辦家宴管理。舉辦宴席場所的選址衛(wèi)生管理要求、應(yīng)具備的各類功能設(shè)施及衛(wèi)生管理要求、食品采購及儲存的衛(wèi)生管理要求、操作加工過程中的衛(wèi)生管理要求、從業(yè)人員的衛(wèi)生管理要求、食物中毒常識及防治措施等。

6.小區(qū)會所家宴管理。小區(qū)會所硬件功能設(shè)施是否完善,會所家宴的登記和指導工作及食品安全承諾書的簽署情況。

7.企業(yè)食堂管理。圍繞食堂衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康證明和食品安全知識培訓合格證明情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、索證索票制度落實情況、加工制作等相關(guān)管理制度落實情況等,全面開展企業(yè)食堂食品安全自查,全面落實企業(yè)食品安全責任制度。

本次專項整治行動時間為:7月20日至8月20日,分兩個階段進行:

第一階段:自查自糾階段(7月20日—8月15日)

由各村(社區(qū))、各相關(guān)單位對轄區(qū)范圍內(nèi)屬于本次整治范圍內(nèi)的整治對象,結(jié)合整治要求,迅速行動,開展自查自糾。

第二階段:集中檢查階段(8月16日—8月20日)

由鎮(zhèn)食安辦牽頭,組織在檢查范圍內(nèi)進行集中檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對各類食品安全隱患開展集中整治。

(一)加強組織領(lǐng)導,確保專項行動工作落實到位。各村(社區(qū))、單位要各負其責,對本村(社區(qū))、單位的食品安全負全責。鎮(zhèn)食安辦將組織檢查組深入各村(社區(qū))、單位督察檢查夏季食品安全專項活動。

(二)注重標本兼治,抓好食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。各相關(guān)部門在突出抓好整治重點的同時,要注意結(jié)合各自工作職責,強化食品安全長效機制建設(shè)。食品安全監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者認真學習食品安全法律法規(guī),強化其食品安全責任意識,履行食品安全第一責任的義務(wù).

第6篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

為認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),落實食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位食品安全主體責任的相關(guān)規(guī)定,全面提升我市食品安全監(jiān)管水平,決定在全市開展食品安全主體責任落實年行動,為確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。

一、指導思想

嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,堅持“提前介入、主動對接、跟蹤服務(wù)、嚴格把關(guān)”的原則,牢固樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是食品安全“第一責任人”意識,強化日常監(jiān)管執(zhí)法,以自查結(jié)果數(shù)字化、自糾過程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立食品安全底線意識,強化主體責任意識,建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程,有效控制風險,預防食品安全事故發(fā)生,進一步提升我市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任意識和食品安全整體水平。

二、實施范圍

全市所有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位。

三、主體責任內(nèi)容

(一)食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任內(nèi)容

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自查評價。對生產(chǎn)條件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)存在食品安全風險的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn)活動,并及時報告屬地監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達到100%。

(二)食品流通單位落實主體責任內(nèi)容

食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度、健全進貨索證索票制度,且進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。

(三)食品餐飲單位落實主體責任內(nèi)容

食品經(jīng)營許可證合法有效,在經(jīng)營場所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級標識。建立第一責任人食品安全責任制,從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全,按照食品外包裝標識要求規(guī)范貯存,無變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。嚴格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。

四、工作要求

(一)高度重視,強化責任意識

《食品安全法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,應(yīng)承擔食品安全主體責任,同時也明確要求建立自查自糾制度。開展落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任年行動是國家總局在食品監(jiān)管方面開展的一項重要工作,各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視,強化責任意識、法律意識。各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照負面清單,簽訂食品安全承諾書,承諾書一式2份,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人簽名并加蓋單位印章后,1份本單位留存,1份報轄區(qū)市場監(jiān)管部門。各分局要以此為契機,結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管,認真梳理本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息,結(jié)合實際,制定監(jiān)管方案,進一步明確工作目標、任務(wù)、舉措和時間節(jié)點,確保工作按計劃有序推進。

(二)強化核查,落實監(jiān)管責任

各分局、相關(guān)科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責任自查工作的核查力度,嚴格按照方案要求實施核查工作。同時,要對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自糾過程中存在的問題做好指導工作,對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促整改落實工作。對拒不履行食品安全主體責任相關(guān)義務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的監(jiān)管措施,增加核查檢查頻次,對其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度,對其違法違規(guī)行為實施嚴厲打擊。

(三)落實措施,確保自查到位

各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,認真研究學習負面清單的內(nèi)容,并簽訂承諾書。自查的要求和自查自糾制度,做到二個確保:一是確保自查結(jié)果數(shù)字化。嚴格按照要求,在自查結(jié)果數(shù)據(jù)欄中如實填寫自查結(jié)果數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)真實有效,動態(tài)反映生產(chǎn)經(jīng)營實際。二是確保自糾過程痕跡化。經(jīng)營者要對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時做好自糾工作,使自糾過程痕跡可查。

第7篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

關(guān)鍵詞:食品安全事故責任;強制保險;轉(zhuǎn)基因食品強制保險

中圖分類號:F842.6 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2012)17-0152-03

一、我國食品安全及相關(guān)責任保險的現(xiàn)狀

(一)食品安全的嚴峻現(xiàn)實

1.食品安全事故頻發(fā)

企業(yè)作為從事商事活動的主體,營利性是其首要特征。正如馬克思在《資本論》中所說的,“為了300%的利潤,資本家們敢于冒上絞刑架的危險”,追逐利益的最大化使得一些企業(yè)生產(chǎn)者不惜鋌而走險。為了更多的瘦肉而在豬飼料中添加瘦肉精,為了增加蛋白質(zhì)的檢測指數(shù)而在奶粉中添加三聚氰胺,食品安全事故因此頻繁發(fā)生。這些事故造成的后果十分嚴重,僅三鹿毒奶粉事件就造成6人死亡,因食用問題奶粉導致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒共29.4萬人[1]。

2.企業(yè)食品安全意識淡薄

一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)只重經(jīng)濟效益,漠視食品安全;有的懷有僥幸心理,甚至鋌而走險。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),一是由于行政監(jiān)管體制不健全,一定程度上放任了企業(yè)的違法違規(guī)行為。如雙匯瘦肉精事件中,收購的豬肉未經(jīng)檢測就直接加蓋合格印章。三鹿事件發(fā)生后,對國產(chǎn)奶粉進行全面檢查,22家奶制品企業(yè)生產(chǎn)的奶粉均添加了三聚氰胺[2],這說明質(zhì)監(jiān)部門疏于檢測,給生產(chǎn)者留下了可乘之機。二是由于法律法規(guī)制裁的力度不夠,沒有足夠的威懾力。

3.政府承受高昂的賠償

食品安全事故發(fā)生后若企業(yè)無力賠償,為了維護社會的穩(wěn)定,政府便成為最終的埋單者。我國的《國家重大食品安全事故應(yīng)急預案(2007)》中規(guī)定,無論哪一級事故發(fā)生,相應(yīng)的善后工作主要由各級政府部門承擔。2004年安徽的劣質(zhì)奶粉事件中,受害兒童的治療費用全部由阜陽市政府提供,并承擔了每個死亡嬰兒家庭人民幣10 000元的救濟金支付責任[3]。另據(jù)媒體報道,政府已撥付約9.2億元經(jīng)費用于解決三鹿奶粉事件[4]。筆者認為,政府在事故處理中所扮演的角色有待轉(zhuǎn)換。政府的主要職能應(yīng)該是對食品安全的源頭、流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,形成預警機制從而防范食品安全事故的發(fā)生,保障人民的生命健康不受侵害。善后工作的重心在于懲罰致害人,協(xié)助受害人獲賠,而非承擔賠償責任。

4.消費者獲賠難

首先,公司資本往往不足以承擔高額賠償,而有限責任制阻礙了消費者向股東求償。公司承擔有限責任是現(xiàn)代公司制度的基本法律特征之一,在這種制度下,企業(yè)法人人格獨立和股東的有限責任使得企業(yè)僅以自己獨立支配的財產(chǎn)承擔企業(yè)債務(wù)。重大食品安全事故發(fā)生后,企業(yè)往往無力支付賠款,加上大多數(shù)企業(yè)未參加相關(guān)保險,消費者的損失很難得到合理的賠償。其次,消費者無權(quán)向保險公司直接請求賠償。即使企業(yè)投保了食品安全責任保險,根據(jù)《保險法》第65條的規(guī)定:“保險人對責任保險的被保險人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險金?!眱H保險公司有權(quán)選擇賠償對象,受害第三人并未被賦予無條件的直接請求權(quán),無法向保險公司直接請求賠償。再次,消費者難以舉證,訴訟困難。事故發(fā)生后,由于食品包裝袋、銷售發(fā)票等證據(jù)保存不全,客觀上對消費者求償造成了阻礙。最后,政府給予的補償有限。盡管一些情況下會有政府善后,但由于人數(shù)眾多,政府往往是“一刀切”地定個統(tǒng)一的補償額,且這樣的補償只是象征性的。

(二)現(xiàn)行食品安全責任保險的不足

2008年7月,江蘇省長安責任保險股份有限公司與揚州市廣陵區(qū)30家食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全責任保險單[5],此舉標志著食品安全責任保險在我國正式興起。然而,就該保險本身而言,還存在以下四個方面的不足。

1.保險標的與相關(guān)立法存在沖突

我國并沒有法律單獨規(guī)定食品安全責任,其歸責應(yīng)以產(chǎn)品責任為依據(jù),有關(guān)產(chǎn)品責任的歸責問題主要規(guī)定在《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《侵權(quán)責任法》中?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第29條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任?!薄肚謾?quán)責任法》第41條亦有類似規(guī)定。依此規(guī)定,生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的缺陷產(chǎn)品造成他人人身或財產(chǎn)的損害承擔無過錯責任。而現(xiàn)有普通食品安全責任保險的保險標的則為“過錯責任”。如長安責任保險股份有限公司食品安全責任保險條款中第4條規(guī)定:“因疏忽或過失致使消費者食物中毒或其他食源性疾患,而造成消費者人身損害或財產(chǎn)損失的,保險人在約定的賠償限額內(nèi)負責賠償?!鄙鲜鰲l款,大大限縮了保險賠付的范圍,不能充分體現(xiàn)責任保險的應(yīng)有功能。

2.除外責任的設(shè)計欠合理

目前,各保險公司都將故意、重大過失和違法行為所引發(fā)的賠償責任排除在保險責任范圍之外。如長安責任保險股份有限公司的食品安全責任保險條款第6條第六款規(guī)定,“投保人、被保險人或其雇員的故意行為或重大過失”為保險人責任免除情形。其第7條第五款規(guī)定,“被保險人使用劣質(zhì)的、未經(jīng)國家有關(guān)部門批準使用或國家明令禁用的食品原料或非食用性原料、食品添加劑、營養(yǎng)強化劑或包裝材料等來生產(chǎn)、銷售或提供食品?!北kU人不負賠償責任。

排除故意、重大過失和違法行為是為了減少道德風險的發(fā)生,即為了防止被保險人在足額投保后變得比原來更加不謹慎小心,從而導致事故的發(fā)生頻率和損失程度較未投保時更高[6]。但責任保險不僅僅是為了分擔責任人的風險,其主要功能還在于對事故中的受害人給予積極的保護。且縱觀所發(fā)生的重大食品安全事故,大多數(shù)都在保險公司免責范圍之列。如此保險,對消費者受害人和投保人而言有何意義?并且,“責任保險的標的是被保險人對受害第三人承擔的損害賠償責任,判斷保險人是否就受害人的損害承擔保險給付責任,取決于被保險人對此種情形下的受害人損害,是否承擔侵權(quán)責任。”[7] 166故保險公司不能一概地將故意、重大過失、違法行為列為除外責任。

3.投保率低,保險應(yīng)有的功能和作用未發(fā)揮

分散風險、補償損失是保險的重要功能。保險組織通過向投保人收取保險費,建立保險基金,當被保險人遭受損失時,用保險基金進行補償[8] 17,從而實現(xiàn)保險的功能。將一部分人面臨的危險分攤給廣大投保人,從整體上提高對風險的承受能力的前提就是“團體共濟”。這是因為,“保險是建立于投保人與保險人之間的法律關(guān)系,但這種具體法律關(guān)系不能孤立地存在,而是作為一個龐大群體中的一分子而存在”,“只有眾多的社會成員參加保險,結(jié)成共同團體,才能積聚足夠的資金,確保少數(shù)人的意外損失得到及時和充分的補償?!盵8] 9產(chǎn)品責任保險雖然早已在市場上推出,但投保率卻很低。目前中國市場上,企業(yè)投保產(chǎn)產(chǎn)品責任險的比例僅為4%[9],其后推出的食品安全責任保險的投保率也不足10%。投保率低,事故發(fā)生后企業(yè)又無力賠償,從而引發(fā)一系列社會問題,保險促進社會穩(wěn)定的作用未得到充分發(fā)揮。

4.賠償限額低,保障不足

目前,食品安全責任保險合同中規(guī)定的保險賠償限額一般數(shù)額較小,保險公司只在此限額內(nèi)賠付。如長安責任保險股份有限公司的食品安全責任保險中規(guī)定,一年內(nèi)保險公司的累計賠償限額為5萬元。但隨著食品領(lǐng)域企業(yè)市場的不斷擴大,一次食品安全事故造成的財產(chǎn)損失和人身傷害亦不斷增大,低數(shù)額的保險賠償無法彌補損失,一旦發(fā)生重大的食品安全事故,受害人很難得到合理的賠償,保險所具有的分散風險功能難以實現(xiàn)。

二、建立食品安全事故責任強制保險制度的意義

強制保險又稱為法定保險,是指依據(jù)國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定,在投保人與保險人之間強制建立的保險關(guān)系。強制保險通常是針對危險范圍較廣、影響公眾利益、與人民群眾生活密切相關(guān)的保險標的,以頒布法律、法規(guī)的形式實施[8] 187。

商業(yè)保險要實行強制投保,一般須滿足以下三個條件。首先,保險缺失會對公眾利益和社會穩(wěn)定帶來較大影響;其次,市場缺失商業(yè)保險或者商業(yè)保險不能滿足投保人需求;第三,雖然存在商業(yè)保險,但由于各種原因,保險有效需求不足或者實際供給不足[10]。

如前文所述,食品安全事故頻發(fā),現(xiàn)有的食品安全責任保險不能實現(xiàn)有效的供給,造成食品安全行業(yè)企業(yè)發(fā)展運營風險,消費者對食品安全質(zhì)疑,政府承受著賠償負擔,對公眾利益和社會穩(wěn)定帶來了較大的影響。在這種環(huán)境下,設(shè)立強制保險十分必要,其意義體現(xiàn)為:

(一)強化保險分散風險的基本功能

構(gòu)建食品安全強制保險,一能促進生產(chǎn)者在事故發(fā)生后的恢復生產(chǎn)經(jīng)營。一般情況下,生產(chǎn)者的賠償責任能夠有效地通過保險公司分散給廣大投保人。二能有效地預防和減少事故的發(fā)生。保險公司從自身的利益出發(fā),通常會主動對生產(chǎn)者進行監(jiān)督管理,引導被保險人重視安全生產(chǎn)工作,從而使風險得到減小。同時,保險公司具備監(jiān)督管理的能力。其擁有的一批經(jīng)驗豐富的法律責任風險管理專家團隊,可以為被保險人提供全方位的防損服務(wù)。

(二)強化對受害人的責任保障

突出對第三人的保護是強制保險的重要特征,也是設(shè)立強制保險的立法目的之一。設(shè)立食品安全強制保險能夠賦予受害人以直接求償權(quán),在方式上更為便捷,解決了受害人求償無門的問題;在資金上更有保障,避免了有權(quán)卻得不到賠償?shù)膯栴},讓受害第三人更好地維權(quán)。

(三)減輕政府財政負擔

“投保人對風險認識不足,而保險人對于開拓此類責任保險也往往缺乏保障機制,對于一些原本應(yīng)由市場消化的市場風險,往往不得不由政府出面‘埋單’。”[11] 137設(shè)立強制保險能夠?qū)L險社會化,減輕政府的財政負擔。

三、食品安全事故責任強制保險的有益借鑒

(一)我國臺灣地區(qū)的食品責任強制保險

我國臺灣地區(qū)沒有專門的食品安全強制保險,而是以強制食品業(yè)投保產(chǎn)品責任保險的方式實施的。

臺灣地區(qū)的《食品衛(wèi)生管理法》第21條規(guī)定:“經(jīng)‘中央’主管機關(guān)公告指定一種類規(guī)模之食品業(yè)者,應(yīng)投保產(chǎn)品責任保險?!毙l(wèi)生署于2007 年5 月2 日了衛(wèi)署食字0960400307 號令,規(guī)定了保險的范圍是:“食品產(chǎn)業(yè)發(fā)生被保險產(chǎn)品未達合理的安全期待,具有瑕疵、缺點、不可預料之傷害或毒害性質(zhì)等缺陷,致第三人遭受身體傷害、殘廢、死亡者,被保險人依法應(yīng)負之賠償責任,由保險公司補償。”并規(guī)定了保險的賠償限額是:“每一個人身體傷害最高理賠為新臺幣100 萬元;每次事故最高理賠為新臺幣400 萬元(不論每一意外事故為幾個人受傷害);保險期間內(nèi)累計最高理賠金額為新臺幣1 000 萬元(不論保險期間內(nèi)發(fā)生幾次意外事故)。”(100臺幣約合人民幣21.5元)。

(二)德國的轉(zhuǎn)基因食品強制保險

在德國,轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者對轉(zhuǎn)基因食品造成的損害承擔無過錯責任。其法規(guī)定:不論轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)者是否有過錯,其都須對轉(zhuǎn)基因食品造成的損害承擔賠償責任。同時其生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)基因食品須以投保責任保險為前提[11] 101。

大多數(shù)國家和地區(qū)都將食品業(yè)的保險直接歸入產(chǎn)品責任保險進行承保,并沒有專門的食品安全事故責任強制保險,但保險在具體設(shè)計方面是靈活和復雜的,“從某種程度上說,對適用嚴格責任產(chǎn)生的損害賠償責任是否應(yīng)當強制保險,完全取決于該國的經(jīng)濟法律文化等因素的影響?!盵11] 82筆者認為,我國雖已開設(shè)了食品安全責任保險,但基于目前的食品安全形勢,以及食品安全責任與一般的產(chǎn)品責任存在差異,為突出其重要性,十分必要將食品安全事故責任強制保險作為一個單獨的險種開設(shè)。依前文所述,域外食品業(yè)的保險歸責原則主要是無過錯責任原則,分配給保險公司較大的責任,同時規(guī)定的賠償限額數(shù)額較大,有利于應(yīng)對重大的食品安全事故,這些特征我國在設(shè)計食品安全強制保險時可以借鑒。

(三)我國“交強險”的制度設(shè)計

交強險,即機動車交通事故責任強制保險,是我國強制保險中制度設(shè)計較為完善的一個險種,其制度設(shè)計對食品安全強制保險立法有重要借鑒意義。

1.保費的厘定

我國的交強險的保費分為基礎(chǔ)保費和浮動保費。對基準保費的確定采取從車原則,即根據(jù)一定的標準,將被保險機動車分為若干類,每類適用不同的基準費率(詳見《機動車交通事故責任強制保險基礎(chǔ)費率表》)。《機動車道路交通事故責任強制保險條例》(以下簡稱《條例》)第8條規(guī)定了浮動保費,“被保險機動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,保險公司應(yīng)當在下一年度降低其保險費率。在此后的年度內(nèi),被保險機動車仍然沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,保險公司應(yīng)當繼續(xù)降低其保險費率,直至最低標準。”基礎(chǔ)保費區(qū)別對待,是因為不同類別的機動車在發(fā)生交通事故時致?lián)p程度一般不同,依類別設(shè)定費率合乎實踐需要。浮動保費的設(shè)計,有利于發(fā)揮保費的導向和激勵作用,促使被保險人安全駕駛。

2.追償權(quán)

追償權(quán)是減少被保險人道德風險的重要手段之一?!鞍凑找话愕呢熑伪kU免責事由,特定情形下的交通事故受害人損失,本不應(yīng)由保險人承保,但為了保障受害人利益得以救濟,法律強制性規(guī)定了保險人對受害人的優(yōu)先賠償義務(wù)?!盵7] 175但由此一則增加了保險人的經(jīng)營風險,二則增加了被保險人的道德風險,追償權(quán)制度因此應(yīng)運而生。規(guī)定保險人在法定情形下的追償權(quán),有助于實現(xiàn)保險人、被保險人與受害人間的利益平衡。

3.社會救助基金

社會救助基金可以定位為機動車責任強制保險的輔助制度,其宗旨是“彌補機動車責任強制保險制度保障闕如,周全受害人利益救濟保險制度,保障特定的機動車交通事故受害人利益救濟”。

《條例》第25條的規(guī)定,道路交通事故社會救助基金的來源包括:(1)按照機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金;(2)對未按照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險的機動車的所有人、管理人的罰款;(3)救助基金管理機構(gòu)依法向道路交通事故責任人追償?shù)馁Y金;(4)救助基金孳息;(5)其他資金。

四、結(jié)語

為了保障食品安全,一方面,政府取消了食品免檢,設(shè)立了添加劑明示、食品安全有獎舉報等制度;另一方面,一些保險公司推出了食品安全責任保險等商業(yè)保險。但是,建立食品安全事故責任強制保險,才能解決重大事故發(fā)生后的賠償問題,強化對受害人的責任保障,在中國目前狀況下更具現(xiàn)實意義。

參考文獻:

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第8篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

安全工作是公司一切工作的保證,工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應(yīng)該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產(chǎn)安全、有效杜絕安全事故的發(fā)生,結(jié)合工作實際情況及存在的安全隱患,我公司對2009年第一季度安全生產(chǎn)工作進行了認真的總結(jié),并對第二季度的安全工作制定了詳細的工作計劃。嚴格落實安全措施,確保有條不紊的開展安全工作:

通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護意識得到極大提高,保證了學校教育教學秩序的穩(wěn)定和教育教學工作的順利開展。

一、第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

(一)工作中存在的安全隱患。

1、作業(yè)警示帽佩戴不整齊。

2、高位清潔(如:二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業(yè))。

3、有時存在安全帶固定點不牢固現(xiàn)象。

4、高空作業(yè)時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現(xiàn)象。

5、登高清潔作業(yè)時存在梯子兩側(cè)都站人的現(xiàn)象。

6、存在登高清潔作業(yè)時所用的梯子無專人看護的現(xiàn)象。

7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。

8、處罰制度沒有進一步落實。

銀行號稱“三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規(guī)不遵,有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內(nèi)部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟效益而背離規(guī)章制度而不顧。

開展了建設(shè)行業(yè)安全隱患專項整治。根據(jù)街道拆遷工地點多面廣,建筑工地性質(zhì)不一的特點,今年以來,街道安委會對建設(shè)行業(yè)的安全進行了分類管理,具體做法一是對商品房工地采取掌握情況,及時上報的方法,依托市級建設(shè)管理部門進行監(jiān)管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導,依托總公司開發(fā)部分管人員進行不定時安全檢查,加強監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量,對施工單位施工機械的持證使用、預防坍塌事故的措施和預案以及現(xiàn)場安全管理等進行嚴格監(jiān)管,確保不失控。

(二)安全隱患整改措施。

1、強調(diào)佩戴作業(yè)警示服、帽的重要意義,增強安全意識,要求保潔員在道路上作業(yè)時必須佩戴整齊。

2、登高作業(yè)時必須系安全帶,將安全帶有效牢系并設(shè)專人看護配合作業(yè)。

3、高空作業(yè)時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定,增加梯子的安全系數(shù)。

4、登高清潔作業(yè)時梯上只站一人,并有專人扶梯看護配合作業(yè)。

不斷參加業(yè)務(wù)培訓,提高消防安全基礎(chǔ),參加消防滅火演練,廣泛宣傳消防安全知識,共同參與從點滴做起,防范做去,自身做起。

5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。

6、嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行,如有違反安全制度的現(xiàn)象,對當事人及負責人按規(guī)定進行處罰。

7、通過培訓增強安全意識,不斷提高每名保潔員安全作業(yè)水平、嚴格考核違者必罰。

二、2014年第二季度安全生產(chǎn)工作計劃

(一)繼續(xù)加強安全制度的落實:

1、每周二下午召開安全例會:

(1)每周二下午進行安全工作例會,就上周發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。

(2)與會人員簽到存檔。

要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領(lǐng)導布置的任務(wù)、安排的工作,都要按時、按質(zhì)、按量完成。

2、每周進行安全培訓:

針對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路、開荒工程等服務(wù)項目的不同特點進行有針對性的培訓。如道路保潔員主要進行道路安全方面的培訓。企業(yè)保潔員主要針對設(shè)施設(shè)備及工具物料的使用方法和注意事項進行培訓,有點有面,點面結(jié)合,全面覆蓋。

(1)由安全負責人負責組織安全培訓,每周三下午進行,全體員工準時參加。旨在于增強全員的安全意識,確保安全工作的順利進行。

(2)每周四至周五,由各項目主管對保潔員進行安全培訓,全力傳達公司安全培訓的學習內(nèi)容,使每名員工都能提高安全意識,有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導致的安全事故。

為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關(guān)于進一步加強學校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責任制,學校領(lǐng)導加強了有關(guān)人員的安全工作責任心,真正使學校安全工作落到了實處,杜絕了責任事故的發(fā)生。成立了安全工作領(lǐng)導小組,由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的指示、任務(wù)和要求;各班班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰主辦、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學期評估相掛鉤,實行安全責任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。

(3)項目經(jīng)理針對主管的培訓情況進行檢查,將培訓工作落到實處,避免流于形式。

(4)由書報中,新聞中精選案例,組織學習借鑒并總結(jié)經(jīng)驗教訓,結(jié)合各項目特點進行安全教育,確保安全工作。

3、規(guī)范簽字程序及會議記錄:

(1)安排專人對會議及培訓進行記錄并整理成文字材料存檔(責任人:XXXX)。

(2)每周安全會及培訓結(jié)束后對所有參會人員進行簽字手續(xù),以此提高全體員工的安全重視程度。

4、簽訂安全責任書:

(1)公司內(nèi)部經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責任書。

(2)施工前與外包單位簽訂安全責任書,要求其對下屬人員就本次工程進行安全培訓并簽字留存,同時安排專人監(jiān)督檢查安全工作。

5、執(zhí)行定期檢查制度:

(1)由安全員對各服務(wù)項目每周進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改,拒不整改及重復出現(xiàn)同一問題的對當事人經(jīng)濟處罰100元/次,主管連帶處罰200元/次;情節(jié)嚴重的當事人直接辭退。

(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中,必須把安全工作放置首位,隨時提醒,及時糾正。

認清消防安全的重要性?;馂?zāi)的發(fā)生是現(xiàn)實生活中最常見的、最突出,而從麻痹和認識不到所引發(fā)的,疏忽而忽視所造成的,也是危害最大的一種災(zāi)難,是直接關(guān)系到人民生命安全,財產(chǎn)安全大大問題,,所以我們要時刻提醒,警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞,必須做到位,做到徹底,“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢固樹立“安全第預防為主”的思想,將安全生產(chǎn)工作放到尊重生存權(quán),尊重人權(quán)的高度,本著對社會、對公眾負責的態(tài)度,明確責任,狠抓落實。在消防安全中要警長鳴,做到居安思維,防患于未然,防范于隱患,確實做到安全為天的理念。

(3)每周各項目經(jīng)理對轄內(nèi)的服務(wù)項目進行一次安全檢查工作,并將檢查結(jié)果于次日晨會上通報。

(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患,對其進行經(jīng)濟處罰200元/次。

6、不定期抽查:

部門經(jīng)理牽頭,組織項目經(jīng)理級人員不定期的對各服務(wù)項目進行安全抽查工作,并將抽查結(jié)果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經(jīng)理未能檢查出安全隱患,對主管、安全員進行經(jīng)濟處罰200元/次,項目經(jīng)理處罰500元/次。

7、責任到人:

(1)公司安全小組,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。分工明確,責任到人。

(2)各項目實行誰的保潔區(qū)域誰負責,誰的主管項目誰負責,誰的下屬項目誰負責的責任管理制度,全員參與,層層落實。

8、進一步落實處罰制度:

(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當事人和相應(yīng)主管現(xiàn)場整改。如有一定難度的責令限期整改,沒有整改到位的按制度落實,處罰當事人及主管各50元,項目經(jīng)理連帶處罰100元,決不姑息。

(2)未在規(guī)定時間內(nèi)整改的除對當事人和主管進行處罰外,對項目經(jīng)理實行連帶責任制度,罰款300元/次。

(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經(jīng)濟損失的,由當事人承擔全部責任,主管和項目經(jīng)理、承擔連帶責任。

這次培訓活動,有效地增強了我的安全意識和法制觀念,我認為要把幼兒園安全管理作為當前一項重點工作來抓,科學、合理安排學習時間,不斷提高認識,更新觀念,用知識理論指導實踐,將安全工作落到實處,牢固樹立安全責任重于泰山的思想,有效建立安全管理長效機制,全力抓好幼兒園安全工作,確保全園師生生命財產(chǎn)安全。

(二)每周對所有項目進行安全隱患排查工作,嚴格按照如下安全制度執(zhí)行。凡違反安全規(guī)定者,除現(xiàn)場整改外并進行經(jīng)濟處罰:

1、企業(yè)服務(wù)項目:

2、其他服務(wù)項目:

3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通:

4、垃圾清運:

5、設(shè)備使用:

6、工具使用:

7、藥劑使用:

8、車輛交通安全:

9、庫房管理:

10、特殊天氣:

11、辦公室日常用電安全:

12、從人員思想上,不斷增強大家的安全意識:

“人生沒有彩排,生命只有一次”,只要每位同志從思想上高度重視安全工作,認真落實安全措施及時消除安全隱患,哪怕是一點一滴,就能夠保證安全工作有序進行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產(chǎn)安全、杜絕傷害事故發(fā)生,每名員工都要有強烈的安全意識,認真遵守安全制度,落實安全措施,以“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”為理念,確保各項工作安全有序的進行。

安全培訓總結(jié)二

為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來,社會共治,同心攜手維護食品安全,增強全社會對食品安全的關(guān)注程度,我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動?,F(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下:

以黨的十八屆四中全會精神為指引,以食品安全監(jiān)管體制改革為契機,緊扣宣傳周主題,全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監(jiān)管工作和體制改革取得的積極進展,宣貫《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規(guī)的出臺與實施,闡述未來工作的主要目標和重大舉措,推動各級食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門進一步明確任務(wù),演講稿之家落實責任;著力引導食品企業(yè)及從業(yè)者,形成主體責任和道德誠信意識,強化道德觀念教育,倡導誠信從業(yè)風氣,普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監(jiān)督和消費維權(quán),推動食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門與其他部門、機構(gòu)之間建立更為有力的協(xié)同聯(lián)動治理機制,形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門向多方主體主動參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變。

我校認真貫徹省、市、區(qū)教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認識,加強管理,以對學生、對家長極端負責的精神做好學校安全工作?!睘榇?我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內(nèi)安全隱患,努力創(chuàng)建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環(huán)境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩(wěn)步發(fā)展。

一、領(lǐng)導重視,精心組織

我局領(lǐng)導高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了食品安全宣傳活動領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)和參與食品安全宣傳活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。

遇到問題及時反饋上級領(lǐng)導,遇到火情及時采取邊報警,邊撲救,采取“先控制,后滅火,”在撲救可燃氣體、液體火災(zāi)時,應(yīng)首先切斷可燃物的來源,爭取在短時間內(nèi)滅火成效。

二、方案具體,目的明確

圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護食品安全”,社會協(xié)同共治是創(chuàng)新社會管理和市場監(jiān)管的基本思路,是促進國家職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)公共利益最大化的重要途徑,也是解決食品安全監(jiān)管中存在的公共服務(wù)分散不均、監(jiān)管力量相對不足和微觀環(huán)境復雜多變等突出問題的有效手段。

結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定詳細的宣傳周活動實施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動,演講稿之家以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、實物比較等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關(guān)心重視食品安全的社會氛圍。

三、內(nèi)容豐富,效果明顯

6月24日上午,執(zhí)法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動,以橫幅、展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢和實物比較等形式,向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,共發(fā)放宣傳材料2000多份,咨詢服務(wù)群眾100多人次,收到了良好的宣傳效果。

6月25日下午,我局結(jié)合創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)街工作,召集轄區(qū)大中型餐飲單位負責人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會,演講稿之家進一步傳達了嚴厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度,強調(diào)各餐飲服務(wù)單位要嚴格自律,守法經(jīng)營。接著,聽取了基層監(jiān)管人員和各餐飲服務(wù)單位負責人的意見,分析存在問題的原因,為開展好下步監(jiān)管工作找準了重點和方向。

此外,我局在各鎮(zhèn)街設(shè)立食品安全宣傳點,由各鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室主任負責牽頭,以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區(qū)懸掛了宣傳橫幅,積極參與宣傳活動。

第9篇:企業(yè)食品安全責任制度范文

一、工作目標

確保奧運期間全市不發(fā)生食品安全事件和群體性食物中毒事故;不發(fā)生與我市進、出食品相關(guān)的生物性、化學性和放射性食品污染事件。

二、工作任務(wù)

(一)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售和使用劇毒、高毒農(nóng)(獸)藥等行為,積極推進農(nóng)資放心店建設(shè);推進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),建立產(chǎn)地產(chǎn)品準出制度;加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測,對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境(空氣、土壤、水環(huán)境等)進行定期監(jiān)測;加強動物防疫檢疫,做好疫情監(jiān)控,確保全市動物源食品的安全;加強國家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測。

(二)規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。嚴格做好奧運定點供應(yīng)(備選)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作,落實駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監(jiān)管措施;嚴格實施食品安全市場準入制度,嚴格發(fā)證程序、嚴格證后管理、納入食品市場準入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn),未經(jīng)檢驗合格、未加印(貼)QS標志的食品,不得出廠銷售;嚴格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑行為,嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料;切實抓好“十小”行業(yè)質(zhì)量安全專項整治;實施不安全食品企業(yè)召回制度,推行電子監(jiān)管,實現(xiàn)食品安全可溯源。

(三)規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。著力推進農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造和規(guī)范化管理工作;不斷深化鞏固食品安全“四網(wǎng)”建設(shè),加強對食品市場的巡查力度,強化、規(guī)范索證索票、進貨、銷貨臺帳制度;加強對大型食品批發(fā)市場、零售市場、連鎖超市、商場的監(jiān)督檢查;加強對主要旅游景區(qū)(點)、車站、主要街道、城郊結(jié)合部等流動人員集中區(qū)域食品安全情況的檢查,規(guī)范進貨渠道,落實安全責任,依法打擊無照、超范圍經(jīng)營食品行為;強化不合格食品退市工作,嚴厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。

(四)規(guī)范食品消費環(huán)節(jié)。加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,推進“五常法”管理;加強農(nóng)村食品安全和農(nóng)家樂旅游點、工地食堂、學校食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管;完善食品索證管理,建立餐飲業(yè)原料索證驗收和溯源制度,嚴厲查處采購、使用病死(害)生肉制品、劣質(zhì)使用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為;落實從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施,有效防止食品交叉污染等安全隱患;取締無證經(jīng)營行為和無證照經(jīng)營流動攤點;杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生;保障飲用水源和生活飲用水安全。

(五)規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強生豬定點屠宰管理,依法關(guān)閉不達標的小型屠宰場,規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營行為;加強動物免疫標識工作,強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫;完善肉品質(zhì)量可追溯制度,落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質(zhì)檢驗制度,對病死(害)豬進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運,嚴厲查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死(害)豬肉、注水豬肉等違法行為。

(六)規(guī)范食品進口環(huán)節(jié)。嚴格實施進口食品經(jīng)驗單位備案登記制度;嚴格執(zhí)行以“口岸衛(wèi)生證書”、“中文標簽審核”為基礎(chǔ)的進口食品市場準入制度;嚴厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為;嚴禁疫區(qū)的相關(guān)動植物源性食品入境;加強對進口食品的后續(xù)監(jiān)管,對進口不合格食品實施召回。

(七)加強保健食品監(jiān)督管理。加強保健食品廣告監(jiān)測,堅決遏制保健食品廣告違法行為和欺詐聚眾促銷行為;有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查工作,嚴厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準成分的違法行為,加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度。

(八)開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風險評估為基礎(chǔ),確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風險程度,將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點;建立應(yīng)對利用食品進行恐怖襲擊的專項預案和情報會商、反恐力量聯(lián)動的機制;加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理;嚴格劇毒化學品及生物制劑的安全管理;發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預案,充分做好現(xiàn)場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作,將損失和影響降到最低。

三、工作要求

(一)高度重視,明確責任。確保奧運期間食品安全,是全市各級各相關(guān)部門的重大政治責任,是對全市食品安全保障能力的一次檢驗。各級各部門要充分認識做好奧運期間食品安全監(jiān)管工作的極端重要性,按照全市的統(tǒng)一部署,把這項工作擺上重要位置,迅速行動起來,扎實認真地做好奧運期間食品安全保障工作。各地、各有關(guān)部門要進一步建立健全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系,按照一個環(huán)節(jié)由一個部門牽頭監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步明確工作責任,建立健全責任制和責任追究制,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。奧運期間,市食安委辦要組織對全市食品安全保障工作進行督導檢查。各級各部門也要采取多種形式,進一步加大監(jiān)督檢查力度。