個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

 

去年以來，XX委組織部將教育扶貧工作作為推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，深入開展貧困村黨員干部、后備干部和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了扶貧和扶智兩手抓、兩手硬。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2017年，XX共舉辦村書記培訓(xùn)班4期，入黨積極分子培訓(xùn)班6期，參培960余人次。培養(yǎng)儲(chǔ)備村（社區(qū)）后備干部855人。出臺(tái)了《XX關(guān)于扶持“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施辦法》，村村有“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”培訓(xùn)人才指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)等內(nèi)容，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才12000人。實(shí)施 “千名電商人才培育打造脫貧攻堅(jiān)生力軍”工程，為343個(gè)村（社區(qū)）各培養(yǎng)1名村級電商指導(dǎo)員、3名電商運(yùn)營人才，累計(jì)培訓(xùn)1372人次。

二、存在的問題及原因

1.黨員干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性有待提升。目前黨員干部教育培訓(xùn)主要還是傳統(tǒng)的教學(xué)方式，以課堂理論教學(xué)居多，缺少或較少開展課外實(shí)踐活動(dòng)。老師與學(xué)員缺乏互動(dòng)，老師講什么，學(xué)員就聽什么，沒有按照“缺什么教什么”的原則，存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致有的黨員干部存在著“要我學(xué)”的思想，“學(xué)時(shí)激動(dòng)，歸來浮動(dòng)，實(shí)際不動(dòng)”，最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。

2.農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才涉及的面比較廣、隊(duì)伍相對龐大，加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠得是多年的實(shí)踐積累，掌握一定的專業(yè)知識(shí)，但文化程度相對較低，多數(shù)只有初中文化，且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多，培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)需求，只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上，而對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)力度有待加大。

3.農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于少數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，等、靠、要思想，影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。

三、意見建議

1.強(qiáng)化教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。找準(zhǔn)不同領(lǐng)域不同類別的黨員期待所在、興趣所在，做到突出重點(diǎn)、因地制宜、分類施教、按需培訓(xùn)。比如對于農(nóng)村黨員，著重從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富、壯大集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面加強(qiáng)培訓(xùn)；對于機(jī)關(guān)黨員，著重圍繞服務(wù)中心、服務(wù)改革、服務(wù)基層、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和履職盡責(zé)能力開展培訓(xùn)；對于非公及社會(huì)組織黨員，著重圍繞遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、深化企業(yè)改革、規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效益、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任開展培訓(xùn)。通過分層分類教育培訓(xùn)，使培訓(xùn)的內(nèi)容更貼近培訓(xùn)對象的實(shí)際，從而增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。

第2篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

為深入貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組，在**、**等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。

一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問題

(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。**市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn)，無業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)**市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學(xué)、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。**

市**公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒有任何實(shí)用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對狹小，市場競爭力較差。

三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2004年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費(fèi)支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長時(shí)間見不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強(qiáng)烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來，主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi)，怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來，教育費(fèi)用不斷上漲，給低收入家庭帶來了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔(dān)子女的教育開支。據(jù)**市對50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成子女輟學(xué)的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學(xué)。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營非常困難，無力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是，由于長期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年**市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題

一是城市低收入群體有增加趨勢，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬人，今年3月，已增至152.5萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市人口總數(shù)為150萬，截至2004年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，收入分配不當(dāng)帶來的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠，缺乏對低收入人群問題系統(tǒng)、深入地研究。對于如何面向整個(gè)低收入群體，有效地開展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就

業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業(yè)問題、生活困難問題、子女入學(xué)困難問題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問題，都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，2004年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群，不少地方幾年來一直沒有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月，累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。

三是政策不成體系，救助機(jī)制需要完善。近年來，全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí)，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問苦時(shí)遇見的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案，幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成，救助機(jī)制尚不健全。

四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面，我國現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營企業(yè)職工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo)，同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來越高，基金管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，地方財(cái)政投入不足，低保補(bǔ)差水平偏低，導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對象因無力續(xù)交保險(xiǎn)金而無奈退出保險(xiǎn)。

二、幾點(diǎn)建議

(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)

解決低收入人群的問題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障，提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本，安國之策，各級政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性，增強(qiáng)政策措施的針對性和實(shí)效性。其次，要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將失地農(nóng)民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系，完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開就業(yè)門路，特別做好對低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對低收入群的特點(diǎn)，通過宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際，加大國家對收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時(shí)，要通過強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長率不低于財(cái)政支出的增長率，低收入群體的收入增長率不低于人均生產(chǎn)總值增長率，離退休人員的養(yǎng)老金增長率不低于人均可支配收入的增長率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，多渠道解決低收入人群保障資金來源問題?？蓮臄U(kuò)大稅源，

加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專項(xiàng)國債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭取中央在我省投資重大項(xiàng)目，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級社會(huì)保障體系。

一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要將私營企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度，避免因單位過失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開征社會(huì)保障稅，使社會(huì)保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。

二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來低保工作的經(jīng)驗(yàn)，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí)，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保地方政府低保資金投入

到位，使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變，不能保障最低生活等問題，切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難

一是政府相關(guān)部門要針對低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn)，幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策，對于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免除一切費(fèi)用，并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免收學(xué)費(fèi)，酌情減免雜費(fèi)，同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費(fèi)水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問題。

(五)積極動(dòng)員民間力量，大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶

持低收入人群工作中，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展各種行之有效的幫扶活動(dòng)，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)，開展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)工作

我國和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過大，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧，要加強(qiáng)對不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問題，加強(qiáng)對低收入群體問題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對策措施，逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行對低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。

個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告范文二

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對幫扶工作，取得了一定成績，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過召開座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問苦了解情況，與農(nóng)民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開展為幫扶村獻(xiàn)愛心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問題。

我們在工作中，堅(jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

第3篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

___市婦聯(lián)自開展“春蕾計(jì)劃”工作以來，在省婦聯(lián)和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過各級婦聯(lián)的共同努力，至__年底共募集資金__萬元，使__名特困兒童得以重返校園，順利完成義務(wù)教育。主要情況匯報(bào)如下：一、調(diào)查摸底，掌握情況

為全面了解___市特困兒童基本情況，市婦聯(lián)先后制定了《___市失學(xué)、輟學(xué)女童情況統(tǒng)計(jì)表》、《___市實(shí)施春蕾計(jì)劃登記表》和《___市特困兒童摸底登記表》下發(fā)到各縣區(qū)婦聯(lián)，要求對轄區(qū)的特困兒童進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，并填寫申請表，表格一式兩份，貼上照片，由轄區(qū)村委會(huì)或居委會(huì)提供詳細(xì)的家庭特困狀況，并由所在學(xué)校提供該兒童的學(xué)習(xí)成績及在校表現(xiàn)等相關(guān)資料，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)后逐級上報(bào)，為實(shí)施“春蕾計(jì)劃”掌握第一手資料。

二、廣泛宣傳，落實(shí)到位

為把實(shí)施“春蕾計(jì)劃”工作擺上各級政府議事日程，引起社會(huì)廣泛重視，市及各縣區(qū)婦聯(lián)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等多種形式，向全社會(huì)宣傳實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的意義，同時(shí)開通捐助熱線，建立春蕾捐助站等，爭取社會(huì)各界的支持和參與。為把“春蕾計(jì)劃”落到實(shí)處，根據(jù)全國、全省實(shí)施“春蕾計(jì)劃”目標(biāo)的要求，結(jié)合我市具體情況，市婦聯(lián)與市教委、團(tuán)市委共同研究，于1995年制定并下發(fā)了《關(guān)于___市組織實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的通知》，通知要求利用各種宣傳工具，采用多種形式廣泛深入地向全社會(huì)宣傳實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。抓住慶“六一”的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心資助失學(xué)、輟學(xué)女童，把資助女童重返校園的工作列為各級領(lǐng)導(dǎo)為孩子辦好事、辦實(shí)事的重要內(nèi)容，作為衡量、檢查各級領(lǐng)導(dǎo)重視教育工作的標(biāo)準(zhǔn)之一?？h區(qū)婦聯(lián)在掌握失學(xué)、輟學(xué)女童基本狀況的同時(shí)，要積極主動(dòng)地與縣“希望工程”辦公室、教委、團(tuán)委等單位緊密配合，讓“春蕾計(jì)劃”與“希望工程”和九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)相融、互補(bǔ)，有機(jī)結(jié)合，連成一體，真正落到實(shí)處。20__年底，為紀(jì)念春蕾計(jì)劃實(shí)施十周年，經(jīng)過精心策劃，市婦聯(lián)與___市電視臺(tái)《直播___》欄目聯(lián)系，制作了七集電視紀(jì)錄片——___市“春蕾計(jì)劃”實(shí)施十周年系列報(bào)道并在___電視臺(tái)新聞?lì)l道黃金時(shí)段播出。節(jié)目以紀(jì)實(shí)的手法總結(jié)回顧了我市“春蕾計(jì)劃”實(shí)施十年來走過的風(fēng)風(fēng)雨雨，尤其是通過對大批受資助女童的回訪，告訴社會(huì)大家的幫助確實(shí)改變了許多孩子的命運(yùn)，節(jié)目一經(jīng)播出，社會(huì)反響非常好，也引起了大家對“春蕾計(jì)劃”的更進(jìn)一步關(guān)注。

三、加強(qiáng)管理，跟蹤調(diào)查

為加強(qiáng)對“春蕾計(jì)劃”捐助資金的管理，市婦聯(lián)對捐助資金建立專門帳目，統(tǒng)一登記，統(tǒng)一管理，接收捐款、發(fā)放捐款均做到手續(xù)齊全，嚴(yán)格領(lǐng)款手續(xù)，制訂專門的登記表，有經(jīng)辦人、領(lǐng)款人的簽字，確保捐助資金能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到特困兒童手中。長豐縣婦聯(lián)在救助過程中，為了防止女童再次失學(xué)，根據(jù)每個(gè)受助女童名單配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組對受助女童進(jìn)行跟蹤調(diào)查，深入到學(xué)習(xí)和家庭了解資助經(jīng)費(fèi)的使用情況，聽取學(xué)校和家庭對受助女童的學(xué)習(xí)等情況反映，以便掌握受助女童入學(xué)的基本情況，縣婦聯(lián)對已資助的每名女童基本情況建立了檔案。為確保資金能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到特困兒童手中，真正把好事做好，市婦聯(lián)于20__年9月制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“春蕾計(jì)劃”捐助資金管理的通知》和《1995-20__年“春蕾計(jì)劃”捐助情況調(diào)查表》，對“春蕾計(jì)劃”捐助資金的管理提出明確要求，并對各縣區(qū)婦聯(lián)95年以來“春蕾計(jì)劃”工作進(jìn)行全面檢查，從而進(jìn)一步規(guī)劃“春蕾計(jì)劃”工作。

四、開展系列活動(dòng)，推動(dòng)“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施

“春蕾計(jì)劃”工作自開展以來，已逐步成為婦聯(lián)系統(tǒng)的品牌活動(dòng)，市婦聯(lián)在工作中加大宣傳力度，開展系列活動(dòng)，以推動(dòng)該計(jì)劃的實(shí)施。98年“六一”前夕，市婦聯(lián)向全市發(fā)出“人人奉獻(xiàn)一份愛，托起祖國的未來”的倡議，開通捐助熱線，開展慶“六一”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，共收捐款6.65萬元，資助特困兒童164人。98、99年七、八月份，隨著企業(yè)的改制重組、人員分流、暫時(shí)的待崗、下崗，給部分職工的家庭生活帶來了一定的困難，直接影響到孩子們的生活和學(xué)習(xí)，為此市婦聯(lián)與晚報(bào)社聯(lián)合開展“幫扶下崗特困職工子女活動(dòng)”，每周六在《___晚報(bào)》上開辟“捐資助學(xué)、功德無量”欄目，刊登6名特困兒童簡況，向全社會(huì)發(fā)出“400元幫扶一個(gè)孩子”的號召，呼吁社會(huì)熱心人士伸出援助之手，奉獻(xiàn)一份愛心，以解決孩子們新學(xué)期入學(xué)的燃眉之急。特困兒童名單刊出后，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，科利華軟件集團(tuán)___分公司總經(jīng)理林明松同志帶著報(bào)紙來到市婦聯(lián)，代表公司出資2400元；民航藍(lán)天實(shí)業(yè)總公司捐助1萬元；市 電信局女職工委員會(huì)組織女工個(gè)人捐款2400元；回家度暑假的北京郵電大學(xué)的張文強(qiáng)同學(xué)，閱報(bào)后來婦聯(lián)捐資400元；來___親戚家玩的深圳女中學(xué)生何水與表弟共同資助一名特困生；小學(xué)生顧平、萬千兩表兄妹把420元的零用錢合盤捐出；退休老人華惠琴同志從自己微薄的退休生活費(fèi)中拿出200元來捐資助學(xué)，還有許多個(gè)人捐款時(shí)不留姓名、單位，他（她）們給我們只留下了世界上最誠摯、最美好的語言：“沒什么，這是我應(yīng)該做的?！泵刻熳稍兙杩钍乱说碾娫掆徛暡粩啵皝硭途杩畹娜私j(luò)繹不絕，活動(dòng)期間共收捐款9.66萬元，資助特困兒童293人。

第4篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

一、基本情況

（一）我區(qū)低收入群體現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因

近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平得到了顯著的提高，20*年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22364元，農(nóng)漁民人均純收入9741元，低收入群眾生活工作改善取得了明顯的成效。但由于各方面原因，城鎮(zhèn)家庭人均年收入低于5000元、農(nóng)漁村家庭人均年收入低于3000元的低收入群體還占相當(dāng)比重。據(jù)調(diào)查，全區(qū)共有低收入3409戶5799人，其中城鎮(zhèn)有519戶1021人，農(nóng)漁村有2890戶4778人，城鎮(zhèn)低收入人口占總?cè)丝诘?.6%，農(nóng)漁村分別占總戶數(shù)的4.15%和總?cè)丝跀?shù)的2.63%。經(jīng)分析，產(chǎn)生貧困的主要原因：

1、因病因殘致貧。一些低收入家庭因自身經(jīng)濟(jì)狀況不好，有病不就醫(yī)、小病成大病的事例增多，陷入小病苦自己、大病累全家的困苦中，全區(qū)因病因殘致貧的低收入有1303戶占總戶數(shù)的38.2%，其中農(nóng)漁村1131戶,重大疾?。ㄖ卮髿埣玻┯?11戶，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定精神病殘疾603人（全區(qū)有不同程度的精神病患者2000人左右）。

2、因缺少勞動(dòng)力致貧。就業(yè)是脫貧致富的根本，我區(qū)有較多數(shù)量的低收入家庭是因缺少勞動(dòng)力造成的，同時(shí)由于社會(huì)保障制度尚不健全，老有所養(yǎng)問題得不到全面落實(shí)，年老喪失勞動(dòng)能力后沒了經(jīng)濟(jì)收入來源而導(dǎo)致貧困。據(jù)調(diào)查，全區(qū)低收入家庭年老體弱、孤兒等無勞動(dòng)能力的有1045戶占低收入群體總戶數(shù)的30.6%。，其中城鎮(zhèn)282戶，農(nóng)漁村763戶。

3、因子女上學(xué)致貧。我區(qū)教育費(fèi)用高，上學(xué)負(fù)擔(dān)依然較重，上高中（技校），特別是大學(xué)費(fèi)用更高，據(jù)測算，目前供養(yǎng)一名大學(xué)生最低費(fèi)用在4萬元以上，這對于城鎮(zhèn)家庭年人均純收入不足5000元、農(nóng)村不足3000元的低收入群體來說，無疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。全區(qū)因子女上學(xué)而產(chǎn)生貧困的266戶，占總戶數(shù)的7.8%,其中城鎮(zhèn)65戶，農(nóng)漁村201戶。。

4、因缺少就業(yè)致貧。一些低收入家庭也想發(fā)展和就業(yè)，但缺少發(fā)展生產(chǎn)所需的資金和技術(shù)，一定程度上制約他們加快脫貧致富步伐，不少低收入家庭勞動(dòng)力素質(zhì)不高，就業(yè)難度大。全區(qū)缺少生產(chǎn)資金的有249戶，占低收入家庭的7.3%；要求參加各類就業(yè)培訓(xùn)的有659戶占低收入總戶數(shù)的19.3%，其中城鎮(zhèn)170戶、農(nóng)漁村489戶；要求介紹就業(yè)或外出打工的有688戶占低收入總戶數(shù)的20.1%。

5、因不愿參加勞動(dòng)致貧。這類人員人數(shù)雖然不多，但因個(gè)別對象游手好閑、不務(wù)正業(yè)、吃光用光，如一旦納入低保、“五?！被颉叭裏o”供養(yǎng)對象，其不良影響較大，群眾意見大。

（二）我區(qū)改善低收入群體生活狀況工作情況

1、初步建立了低收入群體的社會(huì)保障制度。從1998年起，我區(qū)推行農(nóng)漁村最低生活保障制度，2002年出臺(tái)了《*區(qū)最低生活保障實(shí)施辦法》，尤其是20*年以來，相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)建立新型社會(huì)救助體系的若干意見（試行）的通知》（定政發(fā)[20*]27號）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)扶持殘疾人實(shí)施辦法的通知》（定政發(fā)[20*]40號）、《舟山市*區(qū)新型農(nóng)漁村合作醫(yī)療制度管理辦法（試行）》（定政發(fā)[20*]6號）、《舟山市*區(qū)貧困群體醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則的通知》（定政發(fā)[20*]47號）等規(guī)范性文件，落實(shí)了一系列保障低收入群眾基本生活的措施，初步建立了低收入群體的社會(huì)保障制度。

2、落實(shí)了低收入群體的生活保障措施。一是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)實(shí)施最低生活保障制度以來，按“應(yīng)保盡?！焙蛣?dòng)態(tài)管理的要求，擴(kuò)大城鎮(zhèn)和農(nóng)漁村低保面，不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)。到目前，全區(qū)納入低保2713戶4211人，10年來，6次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，低保金農(nóng)村從85元/月.人到170元/月，城鎮(zhèn)提高到280元/月.人。二是加強(qiáng)了五保供養(yǎng)工作。全區(qū)共有五保對象324人，其中入院供養(yǎng)284人，戶院掛鉤29人，分散供養(yǎng)11人，集中供養(yǎng)率96.7%，同時(shí)，大力改善敬老院基礎(chǔ)硬件設(shè)施，累計(jì)完成敬老院改、擴(kuò)建15所。三是開展了專項(xiàng)救助工作。助醫(yī)。20*年我區(qū)共安排低保對象、低保邊緣對象等貧困群體醫(yī)療救助資金98萬元。在農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的基礎(chǔ)上，全區(qū)共有1*5人次得到救助，救助金額103.7343萬元。2008年，醫(yī)療救助專項(xiàng)資金提高到人均6元的標(biāo)準(zhǔn)，共200萬元。助學(xué)。從2003年開始實(shí)施助學(xué)制度，對低保家庭和貧困家庭子女考入大專院校學(xué)的給予一次性5000元或2500元的補(bǔ)助，20*年，對25名低保家庭的子女考上大專院校的每人一次性補(bǔ)助5000元；對6名低保邊緣家庭子女考上大專院校的每人一次性補(bǔ)助2500元，合計(jì)救助金額14萬元。救災(zāi)及臨時(shí)救濟(jì)。對雖不符合五?！叭裏o”供養(yǎng)和低保條件、因病、因?yàn)?zāi)、因求學(xué)或特發(fā)性災(zāi)難等意外傷亡影響的困難群體，主要采取了臨時(shí)救濟(jì)的方式，以保障受災(zāi)的困難群眾基本生活，*年，全區(qū)發(fā)放春夏救濟(jì)款40萬元。危房改造。以實(shí)施“暖人心、促發(fā)展”工程為載體，推進(jìn)農(nóng)漁村困難群眾危房改造工作，改造對象從低保、五保、殘疾人貧困家庭擴(kuò)大到低保邊緣戶，四年來，累計(jì)完成942戶。集中醫(yī)治重癥精神病患者。2004年到20*年全區(qū)集中醫(yī)治精神病患者累計(jì)125人（次），通過救助，減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和對社會(huì)的危害。機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶。2004年以來，我區(qū)建立了機(jī)關(guān)干部與農(nóng)漁村低收入家庭結(jié)對幫扶機(jī)制，按“處級領(lǐng)導(dǎo)一幫一”、“科級領(lǐng)導(dǎo)二幫一”、“一般干部三幫一”進(jìn)行幫扶，全區(qū)累計(jì)幫扶困難群眾3589戶（次），其中20*年結(jié)對幫扶困難戶1168戶；經(jīng)過幫扶，已累計(jì)脫貧191戶。此外，還發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界，廣泛開展了各種社會(huì)救助、慈善和慰問、獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，幫助和解決了一些低收入群眾生活困難等問題。

3、增加了公共財(cái)政對改善低收入群體生活狀況的投入。這幾年，我區(qū)以“暖促”工程和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，加大財(cái)政對社會(huì)保障方面的投入，通過擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，實(shí)行農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全貧困群體大病醫(yī)療救助體系，落實(shí)新型社區(qū)老年人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對農(nóng)村60周歲以上老年人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)保障金等措施，財(cái)政社會(huì)保障方面支出從2004年7680萬元增長到20*年1.47億元（大口徑），年平均增長30％。

4、加強(qiáng)了對低收入群體幫扶長效機(jī)制的探索。把培訓(xùn)就業(yè)作為低收入群體幫扶機(jī)制探索的重點(diǎn)和突破口。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)農(nóng)漁民，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的給予一次性的300元補(bǔ)貼，就業(yè)困難人員一次性補(bǔ)貼600元。參加緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)的人員，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的給予一次性的800元的補(bǔ)貼。用人單位（除國家限制的行業(yè)外）新增崗位新招用農(nóng)漁村勞動(dòng)力，并與其在公益性崗位簽訂一年以上勞動(dòng)合同且實(shí)際工作半年以上，按實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位一次性每人300元的就業(yè)補(bǔ)貼，其中就困難人員每人600元。農(nóng)漁村勞動(dòng)力從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制行業(yè)外），實(shí)際經(jīng)營六個(gè)月以上的，憑工商營業(yè)執(zhí)照給予一次性800元的創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼，其中就業(yè)困難人員一次性補(bǔ)貼1500元。

二、改善低收入群體生活狀況目前存在的主要問題

一是低收入群體脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)，依賴性大。有較多低收入家庭，其家庭成員屬于年老病殘人員，有的喪失了勞動(dòng)能力，其他的也普遍存在就業(yè)難問題。在獲得政府、社會(huì)救助后，在生活上產(chǎn)生了較強(qiáng)的依賴性，脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，存在著“不要白不要”的不正確觀念，有個(gè)別低保家庭把“低?！碑?dāng)“勞?！保踔脸霈F(xiàn)個(gè)別困難群眾見政府送彩電后，還要求為其解決電費(fèi)和視聽費(fèi)的怪現(xiàn)象。

二是低保制度設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)就業(yè)存在矛盾。目前的低保制度條款在執(zhí)行過程中不利于調(diào)動(dòng)低收入家庭就業(yè)積極性。低保制度規(guī)定以家庭為單位進(jìn)行救助，以家庭人均收入狀況為標(biāo)準(zhǔn)確定對象，并采用差額補(bǔ)助形式，最低補(bǔ)助不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的40%，即：城市不少于115元、農(nóng)漁村不少于70元。以低保戶三人之家為例，無就業(yè)的城鎮(zhèn)低保戶每月可全額獲得840元的補(bǔ)助、農(nóng)漁村為510元。有就業(yè)的低保戶補(bǔ)助額應(yīng)扣除就業(yè)收入，由于低收入家庭大多只能從事簡單的勞力型工作，工資收入較低，為此，有低保戶認(rèn)為參加勞動(dòng)反而減少“低保”收入，還不如在家閑著，產(chǎn)生一些低保對象不愿參加勞動(dòng)脫貧，也有的為享受低保政策故意隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)和收入，強(qiáng)行擠入低保行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)漁村低收入家庭中有勞動(dòng)能力的有1484人占28%，通過勞動(dòng)就業(yè)脫貧具有相當(dāng)潛力。

三是低收入家庭勞動(dòng)力素質(zhì)不高，收入來源單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)漁村低收入家庭勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度3988人，占總?cè)藬?shù)的75%；大專以上文化程度127人僅占2%。受勞動(dòng)力素質(zhì)的限制，低收入群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性普遍不高，對市場需求信息反應(yīng)慢，就業(yè)競爭能力差，致富渠道窄，滿足于自給自足的家庭經(jīng)濟(jì)模式，“戀土守家”觀念束縛了自己的手腳，導(dǎo)致自我發(fā)展能力不足。全區(qū)農(nóng)漁村低收入農(nóng)戶中，有1416戶占總戶數(shù)55%的低收入家庭仍從事第一產(chǎn)業(yè)，家庭收入來源主要依靠務(wù)農(nóng)和打臨工。

四是社會(huì)保障水平較低。我區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由于投入標(biāo)準(zhǔn)較低，享受水平也較低，最高的每月僅為幾百元，最低的僅有二、三十元；被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障由于大多數(shù)被征地農(nóng)漁民不愿繳納保費(fèi)，每個(gè)月僅享受由政府發(fā)給的生活補(bǔ)助80元/人；城鎮(zhèn)低保每人每月280元，農(nóng)村每人每月170元，均低于每年5000元和3000元的低收入標(biāo)準(zhǔn)。另外新型合作醫(yī)療制度的門診報(bào)銷雖從20*年的10%提高到今年的15%(2年以上為18%),但仍然偏低,住院補(bǔ)償率僅為16.53%，水平相對較低。

五是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政壓力大。隨著和諧社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長足的發(fā)展，投入的政府資金大幅增加，由于市與區(qū)特殊的財(cái)政管理體制，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多是“吃飯”財(cái)政，因此，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政壓力越來越大。

三、改善我區(qū)低收入群體生活狀況的對策措施

（一）科學(xué)編制低收入群體幫扶工作規(guī)劃。黨的十七屆三中全會(huì)提出，“重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，對沒有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口實(shí)行社會(huì)救助”，按此總要求，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把完善低收入群體社會(huì)保障制度作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)海島和諧社會(huì)的重要舉措，將幫扶低收入群眾致富工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作整體規(guī)劃，堅(jiān)持幫扶規(guī)劃與社會(huì)事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，認(rèn)真分析低收入群體的個(gè)體特點(diǎn)，緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入這一重點(diǎn)。根據(jù)各個(gè)社區(qū)（村）的自然稟賦、區(qū)位特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，因地制宜地規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)；并根據(jù)低收入群眾的自身?xiàng)l件和實(shí)際狀況，對癥下藥，因人而異，分類制定規(guī)劃，引導(dǎo)不同人群按自身?xiàng)l件走開店經(jīng)商、外出務(wù)工、種植養(yǎng)殖等多渠道的致富之路。明確幫扶規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行科學(xué)量化和細(xì)化，在與區(qū)域總體規(guī)劃大框架相協(xié)調(diào)的前提下，根據(jù)我區(qū)的財(cái)力、物力和低收入農(nóng)漁民的實(shí)際狀況，合理安排每個(gè)年度、每個(gè)階段的工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，做到量力而行、盡力而為、科學(xué)投入、穩(wěn)步推進(jìn)。主要規(guī)劃目標(biāo)為：

實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的“零就業(yè)”家庭至少有1人就業(yè)對有重大疾病、重大殘疾、精神病重癥患者和年老喪失勞動(dòng)力的低收入家庭要“應(yīng)保盡?！薄３青l(xiāng)“五保”對象集中供養(yǎng)率達(dá)到95%以上，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均收入的60%。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，使我地低保標(biāo)準(zhǔn)與我地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。到2012年，符合最低生活保障條件的城鄉(xiāng)低收入家庭全面納入最低生活保障，醫(yī)療、教育、危房改造救助全面覆蓋，其中住房困難的城鎮(zhèn)低收入家庭基本住上廉租住房或買上經(jīng)濟(jì)適用住房農(nóng)村家庭人均收入3000元以下的低收入農(nóng)戶（“低?！鞭r(nóng)戶除外）100%達(dá)到家庭人均收入超過4500元，城鎮(zhèn)低收入家庭（“低保”家庭除外）70%以上家庭人均可支配收入超過20*年當(dāng)?shù)亍暗捅！睒?biāo)準(zhǔn)的4倍，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造扶貧幫困的良好氛圍。首先是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府要把改善我區(qū)低收入群眾生活作為深化“暖促”工程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)漁村建設(shè)的一大主要任務(wù)和執(zhí)政為民、解決民生的一項(xiàng)重要職責(zé)，區(qū)鄉(xiāng)兩級要成立低收入群體奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查相關(guān)工作，確保各項(xiàng)政策的落實(shí)和任務(wù)目標(biāo)的完成。要將改善我區(qū)低收入群眾生活工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)漁村建設(shè)、改善民生和深化“暖促”工程的考核重要內(nèi)容，明確工作責(zé)任，各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)責(zé)任部門，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。其次是要強(qiáng)化措施，形成幫扶低收入群體的強(qiáng)大合力。要深化區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶機(jī)制，建立健全“一戶一策一干部”的結(jié)對幫扶工作新機(jī)制，機(jī)關(guān)干部在聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶、部門駐社區(qū)（村）幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶措施。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，努力營造人人關(guān)心和幫助農(nóng)村低收入群眾的良好社會(huì)氛圍。最后是要積極引導(dǎo)，樹立低收入群體脫貧致富的信心。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，積極開展和諧家庭、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)貧困城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，提倡科學(xué)健康的生活方式，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)救助觀，特別是要鼓勵(lì)困難群眾自強(qiáng)、自立、戰(zhàn)勝困難。

（三）完善城鄉(xiāng)低收入群體的社會(huì)保障體系。要積極探索建立并加快完善符合我區(qū)城鄉(xiāng)低收入群體實(shí)際的社會(huì)保障體系，一是切實(shí)提高低收入群體的參保意識(shí)；把社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救濟(jì)幫扶工作統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)每一位農(nóng)漁民參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是進(jìn)一步完善低收入群體的社會(huì)救濟(jì)體系。對因病、因殘喪失勞動(dòng)能力和弱智、低能的貧困群眾建立長效、穩(wěn)定、系統(tǒng)的分層分類救助機(jī)制，確保解決其溫飽問題。對于遭受疾病或自然災(zāi)害而生活困難的農(nóng)漁村低收入群眾，政府和社會(huì)各界要通過各種途徑，及時(shí)給予救助，幫助他們度過難關(guān)。對貧困失學(xué)兒童和貧困大學(xué)生，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量捐資助學(xué)，保證貧困子女讀得起書，上得起學(xué)。三是全面構(gòu)建貧困群眾社會(huì)保障體系。重點(diǎn)鞏固提高失地農(nóng)民生活保障，“五保戶”集中供養(yǎng)、低收入群體養(yǎng)老、醫(yī)療救助、農(nóng)漁村住房保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作成效，使農(nóng)漁民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。四是進(jìn)一步完善新型農(nóng)漁村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)漁村低收入群眾的參與率，著力解決農(nóng)漁村看病難、看病貴問題，讓貧困農(nóng)民切實(shí)享受這項(xiàng)政策的好處，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。五是逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，使我地低保標(biāo)準(zhǔn)與我地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，確保低收入群眾基本生活。六是要使低收入家庭有房住，解決住房困難，加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)和農(nóng)漁村困難群眾危房改造力度，對象由低保戶擴(kuò)大到低保邊緣戶，并切實(shí)把好資格確認(rèn)關(guān)。

第5篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

一、基本情況

2012年是黨的十勝利召開之年，為促進(jìn)社區(qū)就業(yè)更加充分，兩市在省廳統(tǒng)一部署下，創(chuàng)新工作思路，加大資金投入力度，以開發(fā)就業(yè)崗位落實(shí)積極的就業(yè)政策為重點(diǎn)，以發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)作用為切入點(diǎn)，以幫助就業(yè)困難群體再就業(yè)為著力點(diǎn)，以支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)為突破點(diǎn)，不斷提升創(chuàng)建層次和質(zhì)量，卓有成效地開展了創(chuàng)建活動(dòng)，打造出一批工作規(guī)范，亮點(diǎn)紛呈的省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”。

兩市2012年度共申報(bào)創(chuàng)建社區(qū)17個(gè)，我們實(shí)地調(diào)研走訪了17個(gè)，調(diào)研面達(dá)100%。工作中我們從充分就業(yè)、平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)信息管理、就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)援助服務(wù)等六個(gè)方面進(jìn)行驗(yàn)收評估。主要采取聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)和電話詢訪等方式對兩市創(chuàng)建工作進(jìn)行了詳細(xì)了解。一是分別聽取各市、區(qū)（縣）社區(qū)開展創(chuàng)建工作的情況匯報(bào)，著重了解創(chuàng)建工作中主要做法和工作亮點(diǎn)；二是實(shí)地走訪社區(qū)創(chuàng)建工作開展情況，查看社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)“六到位”情況，硬件設(shè)施、創(chuàng)建工作資料、臺(tái)帳是否建立健全，核實(shí)社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)率和“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難人員就業(yè)的相關(guān)情況，系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理信息是否與臺(tái)帳相匹配；三是詢訪協(xié)理員，了解是否與其簽訂合同、工資待遇是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、是否建立正常的工資增長機(jī)制、是否取得了協(xié)理員三級以上職業(yè)資格證書。四是現(xiàn)場電話聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對社會(huì)保障政策知曉度及滿意程度，隨機(jī)抽查符合要求。

從調(diào)研的情況看，兩市能緊密結(jié)合實(shí)際，把創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要工作來抓，均成立了創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)（縣）、街道、社區(qū)也都建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，按照省廳的部署，及時(shí)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施辦法，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)有序的開展。通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)活動(dòng)，使各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策較好地落實(shí)到位，就業(yè)困難人員得到有效援助，“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除，轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的就業(yè)率在90%以上。兩市都能按照創(chuàng)建要求，建立“一站式”服務(wù)大廳，配備LED大屏或液晶電視、觸摸屏，專職勞動(dòng)保障協(xié)理員持三級以上等級證書并簽訂勞動(dòng)合同，人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等全部落實(shí)到位。同時(shí)重視和加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè)，制定了規(guī)章制度、辦事程序、工作職責(zé)、服務(wù)規(guī)范，并公布上墻。建立健全了就業(yè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了四級實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)?？偟膩碚f，兩市申報(bào)的充分就業(yè)示范社區(qū)，絕大部分都達(dá)到了省級充分就業(yè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

二、做法和成效

（一）以健全基礎(chǔ)信息管理為前提，提升充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建的針對性

兩市各創(chuàng)建社區(qū)均能按規(guī)定建立轄區(qū)內(nèi)本地戶籍勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員臺(tái)帳，并按季度及時(shí)更新；按月重點(diǎn)更新就業(yè)困難人員及零就業(yè)家庭基礎(chǔ)信息；初步建立了轄區(qū)內(nèi)非本地戶籍勞動(dòng)力及用人單位基礎(chǔ)臺(tái)帳，更有針對性地推動(dòng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)崗位的對接，促進(jìn)社區(qū)崗位開發(fā)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策扶持四位一體運(yùn)行。常州市公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建立了預(yù)失業(yè)信息管理功能，與退工辦理、社保繳費(fèi)信息相關(guān)聯(lián)，協(xié)理員可以方便快捷地查詢到本社區(qū)最新失業(yè)人員名單，變居民登記尋找服務(wù)為協(xié)理員上門送服務(wù)。鎮(zhèn)江市進(jìn)一步完善了調(diào)查登記制度，依托街道、社區(qū)人力資源社會(huì)保障平臺(tái)定期開展“進(jìn)家入戶”家訪活動(dòng)，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員進(jìn)行調(diào)查走訪，建立跟蹤服務(wù)卡，實(shí)行回訪制度，并建立臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫，輸入江蘇省就業(yè)管理信息系統(tǒng)。同時(shí)，基層平臺(tái)還通過加大采集用工信息、大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，市區(qū)開發(fā)街巷保潔員、百米一崗、社區(qū)輔警員、協(xié)管員等公益性崗位1755個(gè)。兩市社區(qū)面對散居在本社區(qū)的外來人員，均能主動(dòng)與警務(wù)室聯(lián)系，利用外來人員辦理流動(dòng)人員居住證的方式采集基礎(chǔ)信息，逐一登記錄入就業(yè)管理信息系統(tǒng)，并及時(shí)提供服務(wù)。

（二）以目標(biāo)管理考核為手段，強(qiáng)力推動(dòng)充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作

兩市把省級充分就業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建作為貫穿2012年就業(yè)工作的主線，專題部署，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)配套文件，精心組織實(shí)施，并對社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，制定示范社區(qū)常態(tài)化考核機(jī)制。

鎮(zhèn)江市創(chuàng)建活動(dòng)由轄市區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)、分級實(shí)施，把省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作與創(chuàng)業(yè)就業(yè)其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，列入人社工作年度目標(biāo)管理考核之中，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。對基層平臺(tái)場所建設(shè)開展了考核驗(yàn)收。對基礎(chǔ)工作、就業(yè)援助、政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新舉措等方面進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。在工作經(jīng)費(fèi)上規(guī)定每個(gè)街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心不低于4萬元，每個(gè)社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站不低于1.5萬元，每個(gè)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心不低于2萬元，每個(gè)村人力資源社會(huì)保障站不低于5000元，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定了《關(guān)于實(shí)施社區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》等文件，對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）平臺(tái)每扶持創(chuàng)業(yè)1人分別獎(jiǎng)勵(lì)500元；對社區(qū)、街道每發(fā)放并回收一筆貸款，分別給予200元和40元的獎(jiǎng)勵(lì)；對街道、社區(qū)每推薦安置一名失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，分別給予社區(qū)和街道200元和20元獎(jiǎng)勵(lì)、安置一名困難群體分別獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)和街道400元和40元、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，再增加獎(jiǎng)勵(lì)50元，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的積極性。

常州市堅(jiān)持六個(gè)強(qiáng)化，狠抓工作落實(shí)。1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，將創(chuàng)建工作納入常州市政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)考核。對優(yōu)秀和合格的社區(qū)分別給予1.2萬和1萬的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，有效推動(dòng)了創(chuàng)建工作。2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)評比。組織各創(chuàng)建社區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)省級“充分就業(yè)示范社區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)”，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理，齊頭并進(jìn)。3、強(qiáng)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大創(chuàng)建工作檢查力度，并結(jié)合新一輪政策情況，按照“一社區(qū)一冊”的要求，建立健全創(chuàng)建省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”工作檔案。4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查。常州市人社部門每季度開展一次督查考核，填報(bào)《常州市創(chuàng)建省級“充分就業(yè)示范社區(qū)”季度考核表》，督查創(chuàng)建指標(biāo)的完成情況。5、強(qiáng)化典型引路。在創(chuàng)建過程中，常州市大力開展市外市內(nèi)的學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，今年4月鐘樓區(qū)組織52名勞動(dòng)保障協(xié)理員參觀了國家級充分就業(yè)示范社區(qū)無錫市新區(qū)江溪街道前進(jìn)花園社區(qū)和無錫市人力資源市場，獲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。6、強(qiáng)化宣傳氛圍。先后在常州政府網(wǎng)、日報(bào)和晚報(bào)上刊登了創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)的報(bào)道和公示，有效營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）以政策扶持為核心，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠共享

兩市在創(chuàng)建過程中，始終將宣傳落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策作為工作的主線，積極落實(shí)包括崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款政策在內(nèi)的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

鎮(zhèn)江市為進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在已有政策基礎(chǔ)上，市政府連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家級創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》等相關(guān)文件，提高初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、扶持創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和貸款等標(biāo)準(zhǔn)。1、提高初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員在本地領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月后，一次性初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼從1000元提高到3000元。2、鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級。對個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)辦私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司的，一次性創(chuàng)業(yè)升級補(bǔ)貼從2000元提高到1萬元。3、放寬創(chuàng)業(yè)貸款政策。個(gè)人申請貸款最高額度從20萬元放寬到30萬元，勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高額度從200萬元放寬到300萬元，貸款最長期限從2年放寬至3年。4、支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對被評為省和省級以上的各類創(chuàng)業(yè)載體，在原有建設(shè)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。5、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，每扶持1人成功創(chuàng)業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從500元提高到1000元。6、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。對近三年來畢業(yè)的大學(xué)生在鎮(zhèn)江市區(qū)創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營納稅一年以上和帶動(dòng)2人以上就業(yè)，同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性4000元獎(jiǎng)勵(lì)；對近三年來各類新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，每新錄用1名就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予1500元/人的一次性帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。

常州市大力開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，依托街道、社區(qū)平臺(tái)，在全市每個(gè)角落掀起了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的熱潮。同時(shí)，將培育創(chuàng)業(yè)明星納入就業(yè)服務(wù)目標(biāo)管理，由社區(qū)向有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供政策扶持，辦理相關(guān)證件，幫助協(xié)調(diào)經(jīng)營場地，落實(shí)小額擔(dān)保貸款及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，介紹員工等服務(wù)，并以街道為單位召開創(chuàng)業(yè)明星報(bào)告會(huì)，以組織培訓(xùn)為載體召開先進(jìn)典型座談會(huì)，以身邊典型事跡教育身邊的人，帶動(dòng)身邊的人走創(chuàng)業(yè)之路、做創(chuàng)業(yè)之星。

（四）以人為本，真情相助，推動(dòng)就業(yè)援助精細(xì)化、常態(tài)化

總體而言，兩市在開展創(chuàng)建過程中，均能以服務(wù)的科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)為目標(biāo)，針對不同類型的失業(yè)人員和就業(yè)困難人員提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦和政策幫扶，使促進(jìn)就業(yè)落實(shí)到位。均建立了“一人一策”就業(yè)援助臺(tái)賬，建立“出現(xiàn)一人、認(rèn)定一人、扶助一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制，同時(shí)利用信息系統(tǒng)對援助對象進(jìn)行登記跟蹤管理服務(wù)，按月進(jìn)行跟蹤服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

常州市社區(qū)就業(yè)困難人員很多是年齡偏大、技能單一、文化程度低、健康狀況差，就業(yè)非常困難。為此，各創(chuàng)建社區(qū)首先制定了首問責(zé)任制、就業(yè)援助制度和承諾制，建立“一人一策”的援助方案，做到了“四個(gè)明確”：明確就業(yè)困難人員家庭結(jié)構(gòu)和收入狀況，明確援助目標(biāo)，明確援助責(zé)任人，明確援助效果；其次是動(dòng)員社會(huì)力量，組建維修服務(wù)隊(duì)、美容理發(fā)隊(duì)、電腦培訓(xùn)隊(duì)、絲網(wǎng)編織隊(duì)、烹飪培訓(xùn)隊(duì)等“志愿者幫扶隊(duì)”，隨時(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。新北區(qū)藻江社區(qū)工作人員自創(chuàng)“八心工作法”，同時(shí)社區(qū)深挖資源，集思廣益，組織大學(xué)生村官這一年輕群體與社區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行“一對一”結(jié)對。天寧區(qū)紅梅西村社區(qū)開展關(guān)愛零就業(yè)家庭專項(xiàng)活動(dòng)，與“零就業(yè)家庭”人員簽訂《“零就業(yè)家庭”再就業(yè)援助協(xié)議書》，建立“一戶一表一卡一冊一檔”制度，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，并定期進(jìn)行跟蹤隨訪，目前該社區(qū)6戶零就業(yè)家庭10人全部實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，并享受靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

鎮(zhèn)江市高度重視就業(yè)援助工作，把它作為檢驗(yàn)創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)成效的核心價(jià)值，賦予了新的內(nèi)涵，取得明顯成效。一是以“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”為主題的就業(yè)援助月活動(dòng)，分門別類、逐戶逐人制定和落實(shí)援助措施，做到了“援助一戶、穩(wěn)定一戶”，同時(shí)為進(jìn)一步幫扶社區(qū)人員就業(yè)，建立小額擔(dān)保貸款對接服務(wù)機(jī)制，由經(jīng)辦銀行的工作人員和社區(qū)平臺(tái)一對一結(jié)對，開展服務(wù)。二是對零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體及時(shí)登記、核實(shí)和確認(rèn)，開展定期、不定期入戶調(diào)查，做到“不漏一戶”，動(dòng)態(tài)清零。三是制定個(gè)性化援助計(jì)劃。針對不同的就業(yè)困難群體，幫助其設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)針對性和可行性的就業(yè)方案，分別提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位、職業(yè)技能鑒定和扶持政策等“一對一”個(gè)性化服務(wù)。四是建立就業(yè)信息援助制度。利用街道及社區(qū)平臺(tái)有針對性的采集用工信息，每月舉辦一次街道下崗失業(yè)人員“就業(yè)超市”，每季開展一項(xiàng)以幫扶就業(yè)困難群體為主題的“專題活動(dòng)”。五是注重培訓(xùn)成效。把短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)、技能培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，多層次、多形式開展技能培訓(xùn)。同時(shí)把每年三月作為培訓(xùn)月，開展了轟轟烈烈的“萬人創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)”活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持0.86萬人走上了成功創(chuàng)業(yè)之路。六是完善后續(xù)跟蹤服務(wù)。實(shí)行三必訪制度：有困難必訪，創(chuàng)業(yè)后必訪，未就業(yè)必訪。有效提高了就業(yè)的穩(wěn)定性。

三、存在的主要問題

（一）示范社區(qū)創(chuàng)建工作的發(fā)展還不夠平衡

盡管地方各級政府和人力資源社會(huì)保障部門對創(chuàng)建省級充分就業(yè)示范社區(qū)工作的重視程度和工作力度提速推進(jìn)，但四個(gè)城市之間，甚至同一省轄市內(nèi)的各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建水平不盡相同。這既有各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異的客觀原因，也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對基層平臺(tái)建設(shè)和承載工作重要意義認(rèn)識(shí)不足、勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)水平和工作能力相對薄弱的主觀因素。

（二）部分地區(qū)示范社區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作水平有待提高

2011年是創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)的第一年，各地按照省廳示范社區(qū)創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)，對基礎(chǔ)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了進(jìn)一步的提升和細(xì)化，但有些社區(qū)臺(tái)帳內(nèi)容不完整或更新不及時(shí)，甚至無省廳評估標(biāo)準(zhǔn)明確要求的就業(yè)援助協(xié)議和方案，有的援助方案，個(gè)性化不突出，跟蹤服務(wù)記錄，就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容記載有的比較單一或不全，極個(gè)別社區(qū)的就業(yè)服務(wù)工作臺(tái)帳僅停留在最初始的筆記本流水帳形式，與創(chuàng)建示范社區(qū)的更高要求差距甚遠(yuǎn)。

（三）個(gè)別社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的新增失業(yè)人員情況無從了解

有些縣（市），《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放工作放在縣（市、區(qū)）本級就管中心，由于沒有建立縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的反饋機(jī)制，又沒有開發(fā)相關(guān)信息系統(tǒng)軟件，使得社區(qū)服務(wù)平臺(tái)對本轄區(qū)內(nèi)新登記失業(yè)人員情況無從了解，造成對社區(qū)新增失業(yè)人員情況不清、底數(shù)不明，在省、市充分就業(yè)示范社區(qū)的檢查過程中，有些縣（市）的社區(qū)新增失業(yè)人員居然沒有幾人。

（四）網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

雖然各市都已建立了較為完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)，但由于軟件系統(tǒng)不統(tǒng)一，系統(tǒng)的功能模塊也各有差異，如有的系統(tǒng)中就業(yè)援助、就業(yè)困難人員跟蹤記錄模塊尚未建立，有的動(dòng)態(tài)跟蹤信息沒能及時(shí)錄入，對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作不能充分反映。部分社區(qū)雖有軟件功能，社區(qū)平臺(tái)工作人員權(quán)限只能進(jìn)行查詢，不能進(jìn)行失業(yè)登記、動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)記載等。

四、幾點(diǎn)建議

（一）宣傳創(chuàng)建特色和亮點(diǎn)，共同提高示范社區(qū)創(chuàng)建水平

在省級充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作中，每個(gè)城市、每個(gè)地區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，建議各市將本地區(qū)特色亮點(diǎn)進(jìn)行匯總總結(jié)，制作成相關(guān)資料，供大家學(xué)習(xí)和參考。各省轄市間也可多溝通、學(xué)習(xí)和交流，了解兄弟城市在創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，共同提高創(chuàng)建水平，更好地發(fā)揮充分就業(yè)示范社區(qū)的典型引領(lǐng)作用。

（二）制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)業(yè)務(wù)工作和操作流程

在充分調(diào)研全面梳理社區(qū)平臺(tái)職能的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際和工作要求，制定全省統(tǒng)一規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)工作和操作流程，全面提升和優(yōu)化平衡全省社區(qū)基層平臺(tái)工作水平。

（三）充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的作用

發(fā)揮各市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)全蓋的優(yōu)勢，根據(jù)工作實(shí)際，優(yōu)化升級軟件系統(tǒng)功能，充分利用信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、打印等功能，科學(xué)開發(fā)統(tǒng)一的電子臺(tái)帳信息系統(tǒng)，各級人力資源和社會(huì)保障部門均可以通過信息系統(tǒng)對日常工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對基層平臺(tái)履行公共服務(wù)職能的組織領(lǐng)導(dǎo)

基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)是健全政府職責(zé)體系和完善公共服務(wù)體系，擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)，完善社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)載體。各級各部門應(yīng)進(jìn)一步明確基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)的職能和定位，從改善保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)和保障責(zé)任，從工作統(tǒng)籌規(guī)劃、人員統(tǒng)一管理、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障等方面，切實(shí)加大政府公共就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)的投入，特別是要將基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)保障納入同級政府財(cái)政預(yù)算，確?；鶎觿趧?dòng)保障工作平臺(tái)履行政府為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)保障公共服務(wù)職責(zé)。

第6篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

一、建立機(jī)制，落實(shí)制度

健全的制度、規(guī)范的管理，為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

1.完善管理體制。在各級領(lǐng)導(dǎo)的指引下，學(xué)校高度重視鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)工作，多次聽取工作情況匯報(bào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央指示精神，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上工作日程，文明辦、教體局還多次到學(xué)校督促指導(dǎo)工作，幫助解決困難和問題，采取有力措施建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2.強(qiáng)化工作考核。學(xué)校關(guān)工委、少先隊(duì)、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行督查，少年宮領(lǐng)導(dǎo)小組和全體輔導(dǎo)老師集體商討制定了《甘霖鎮(zhèn)中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮規(guī)章制度匯編》，并把少年宮活動(dòng)納入學(xué)?？冃Чぷ骺己藯l例范疇內(nèi)，每天的輔導(dǎo)活動(dòng)必須做到課前有準(zhǔn)備、有計(jì)劃，課中有記錄，課后有小結(jié)，考核小組定期或不定期對其進(jìn)行督查，以確保鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮有序規(guī)范、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.提供投入保障。在工作實(shí)踐中，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮逐步形成以政府投入為主、社會(huì)捐助為輔的多元化投入機(jī)制。市鎮(zhèn)兩級已將我校的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，給予一定數(shù)額的資金補(bǔ)貼。二是建立市場化運(yùn)作機(jī)制，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，以冠名、掛牌等形式支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。三是動(dòng)員各職能部門、文明單位結(jié)對幫扶，在設(shè)施、技術(shù)、信息等方面提供支持。對鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)與管理成績突出的先進(jìn)單位與個(gè)人，在全鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

4.堅(jiān)持資源整合。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)安排、輔導(dǎo)員隊(duì)伍等方面實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)互補(bǔ)、資源共享的良好局，學(xué)校堅(jiān)持把校內(nèi)德育與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的道德實(shí)踐緊密結(jié)合，推動(dòng)素質(zhì)教育在空間上由學(xué)校向村莊、社區(qū)延伸，在時(shí)間上由課內(nèi)向課外、節(jié)假日延伸，在內(nèi)容上由文體活動(dòng)向綜合實(shí)踐延伸，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，形成了全社會(huì)共同為農(nóng)村未成年人健康快樂成長出力獻(xiàn)計(jì)的生動(dòng)局面。

二、整合資源，共同推進(jìn)

學(xué)校把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮定位為思想道德教育陣地、素質(zhì)技能培訓(xùn)基地、實(shí)踐能力提高場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育交流平臺(tái)，根據(jù)農(nóng)村未成年人的思想實(shí)際和興趣愛好，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容和教育方式，廣泛開展道德教育、養(yǎng)成教育、體驗(yàn)教育和實(shí)踐教育，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村未成年人快樂學(xué)習(xí)和健康成長的結(jié)合。

1.堅(jiān)持全覆蓋。首先，共性活動(dòng)全覆蓋。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在開展活動(dòng)時(shí)貫穿社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求，突出思想道德教育內(nèi)涵，圍繞“做一個(gè)有道德的人”主題，集中抓好“我們的節(jié)日”、“誦讀經(jīng)典、愛我中華”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“感恩的心”體驗(yàn)親情等道德實(shí)踐，引導(dǎo)農(nóng)村廣大未成年人在家庭孝敬父母，在學(xué)校尊敬師長，在社會(huì)奉獻(xiàn)他人。其次是活動(dòng)對象的全覆蓋。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮面向所有學(xué)生開放，器樂、舞蹈等活動(dòng)小組基本有固定對象；籃球、快樂閱讀等活動(dòng)小組的活動(dòng)對象基本是家長來不及按時(shí)接送的學(xué)生；科技制作、美術(shù)等活動(dòng)小組則根據(jù)階段內(nèi)容臨時(shí)調(diào)整對象。縱觀整個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，每個(gè)參與學(xué)員都能根據(jù)興趣愛好選擇要參加的活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每天有200個(gè)左右的同學(xué)參加少年宮的各種活動(dòng)和培訓(xùn)。

2.強(qiáng)調(diào)公益性。堅(jiān)持面向所有農(nóng)村孩子提供服務(wù)，始終把社會(huì)效益放在首位。在活動(dòng)內(nèi)容上，以普及型、參與型項(xiàng)目為主，廣泛開展文藝體育和實(shí)用技能等方面的培訓(xùn)，力求使絕大多數(shù)學(xué)生受益。在管理模式上，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁開展以贏利為目的的經(jīng)營創(chuàng)收，著眼農(nóng)村未成年人實(shí)際需要，組織各種道德實(shí)踐、教育實(shí)踐和才藝技能培養(yǎng)，免費(fèi)為農(nóng)村未成年人（包括附近社區(qū)和臨近學(xué)校的未成年人）提供必要活動(dòng)條件，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正成為全體孩子的樂園。

3.突出特色性。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮深入挖掘和充分發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢，在開設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目上注重把握共性、突出個(gè)性，打造特色、形成亮點(diǎn)，受到孩子們歡迎?！翱鞓焚N畫”既讓孩子們學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝和實(shí)用技術(shù)，又促進(jìn)了農(nóng)村孩子提高藝術(shù)修養(yǎng)的積極性，使中國藝術(shù)特色在青少年群體中得到傳承。

三、搭建平臺(tái)，豐富活動(dòng)

建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮的目的是使之成為學(xué)生拓展素質(zhì)的載體、課外活動(dòng)的樂園，把農(nóng)村孩子培養(yǎng)成為有道德的人、對社會(huì)有用的人。因此，在工作中，我們堅(jiān)持從未成年人的特點(diǎn)和愛好出發(fā)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，積極創(chuàng)新教育方式，寓教于樂，寓教于活動(dòng)中，引導(dǎo)孩子健康成長、全面發(fā)展。

1.“實(shí)效德育”提高未成年人思想道德建設(shè)水平。以鄉(xiāng)村少年宮為依托，學(xué)校德育工作緊扣的“四節(jié)鏈條”，積極推行“實(shí)效德育”，進(jìn)一步增強(qiáng)育人實(shí)效，提高未成年人思想道德建設(shè)水平。在內(nèi)容上，在道德、政治、思想、法制、心理等五大模塊下，設(shè)置了“文明禮儀教育、生命安全教育、道德（尊重、誠信、責(zé)任）教育、環(huán)境教育、行為規(guī)范教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育”等德育專題。一月一個(gè)主題，開展德育主題月活動(dòng)，從學(xué)生日常生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)入手，循序漸進(jìn)、持之以恒地狠抓學(xué)生良好行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。在對象上，在突出全員性德育的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前單親家庭、外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊群體學(xué)生顯著增多的實(shí)際，抓實(shí)對他們的生活、學(xué)習(xí)和思想、心理方面的幫扶指導(dǎo)，以點(diǎn)促面，提高德育工作成效。在途徑上，堅(jiān)持拓寬德育渠道，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的德育工作格局。在措施上，注重文化引領(lǐng)，加大校園綠化、美化及文化建設(shè)力度，提升環(huán)境育人效能；以創(chuàng)建書香、和諧校園為載體，廣泛開展讀書、文體、科普活動(dòng)，讓少年兒童在書香浸染中提高品性，在文化潤澤中優(yōu)化素養(yǎng)。

2.“藝體教育”培養(yǎng)和諧完美人格。藝術(shù)和體育活動(dòng)作為一種特殊的精神力量，對于師生的精神生活具有催人奮進(jìn)的影響，對于師生的思想道德行為具有潛移默化的作用。學(xué)校因地制宜地成立了球類、器樂、舞蹈、美術(shù)、貼畫等多種形式的藝術(shù)活動(dòng)，在普及的基礎(chǔ)上滿足了學(xué)生提高的愿望。每年一度的“校園藝術(shù)節(jié)”和各種體育活動(dòng)比賽已經(jīng)成為孕育藝術(shù)氛圍和展示師生風(fēng)采的廣闊平臺(tái)，結(jié)合國慶節(jié)、六一國際兒童節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展靈活多樣的書畫展覽、合唱、器樂表演等單項(xiàng)藝術(shù)展評活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，既展示了學(xué)生的才華，也提升了他們的榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

3.經(jīng)典誦讀提升人文素養(yǎng)。堅(jiān)持把讀書作為育人的重要措施，以“書香校園”創(chuàng)建為抓手，在全體學(xué)生中實(shí)施“經(jīng)典誦讀工程”，引導(dǎo)青少年勤讀書、多讀書、讀好書，在讀書中提高素質(zhì)、豐厚內(nèi)涵，促進(jìn)全面發(fā)展。學(xué)校每學(xué)期都開展“讀書節(jié)”活動(dòng)，通過開展每日一詩誦讀、好書換著看、讀書演講比賽、讀書作文競賽、閱讀之星推介、讀書大王評選、讀書現(xiàn)場展示等活動(dòng)，展示讀書成果，總結(jié)推廣閱讀經(jīng)驗(yàn)。

第7篇：個(gè)人結(jié)對幫扶情況匯報(bào)范文

根據(jù)縣委、縣直機(jī)關(guān)工委和縣政縣容委的統(tǒng)一部署，今年初，在全局系統(tǒng)開展了以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題。按照活動(dòng)要求和我局的工作部署，主要做了以下幾項(xiàng)工作。一是研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，對活動(dòng)開展進(jìn)行了全面部署；二是在《____晚報(bào)》上通告，將縣政設(shè)施管養(yǎng)內(nèi)容、范圍、責(zé)任單位、責(zé)任人及搶修服務(wù)電話予以公布，以便廣大縣民和社會(huì)各界對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)我們不斷改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平和工作效能；三是抓干部職工的工作紀(jì)律，提高辦事效率。我局研究制定了《____縣縣政管理局工作紀(jì)律檢查制度》，安排專人進(jìn)行檢查，同時(shí)在每個(gè)辦公室門口設(shè)置了崗位牌，提醒外來辦事人員了解情況；四是開展了反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)。分別組織開展了專題學(xué)習(xí)、知識(shí)測試、觀看《違建背后的灰色交易》警示教育片、召開機(jī)關(guān)支部專題民主生活會(huì)、組織參觀警示教育基地、到結(jié)對幫扶點(diǎn)慰問老黨員活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作。通過開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作順利有序地開展，提高了工作效率。

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作。根據(jù)縣紀(jì)委、縣政縣容委的統(tǒng)一部署，在我局系統(tǒng)進(jìn)一步開展深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。按照活動(dòng)要求，主要做了以下幾項(xiàng)工作，一是研究制定方案，召開動(dòng)員大會(huì)對工作進(jìn)行了部署；二是局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與機(jī)關(guān)各處室及下屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了各自的責(zé)任；三是在我局黨務(wù)政務(wù)公開宣傳欄上，制作了以黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作為主要內(nèi)容的反腐倡廉宣傳專欄，為開展活動(dòng)營造了積極氛圍；四是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”， 每個(gè)崗位人員都與單位簽訂崗位風(fēng)險(xiǎn)承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題、風(fēng)險(xiǎn)級別、相關(guān)紀(jì)律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風(fēng)險(xiǎn)等。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢思想防線。

我局始終把干部隊(duì)伍能力建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)擺到重要位置來抓，年初制定了干部隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，除了積極參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還通過公務(wù)員在線學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)了規(guī)定的學(xué)習(xí)科目。其次還加強(qiáng)與兄弟城縣之間的對流，共組織參觀學(xué)習(xí)25人次；再者還邀請了縣委黨校老師做了題為《反腐倡廉、警鐘長鳴》的黨課教育；此外還邀請了燃?xì)庑袠I(yè)專家對全體干部進(jìn)行燃?xì)饣局R(shí)以及《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和新修訂的《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等燃?xì)庵R(shí)的培訓(xùn)。通過開展各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，我局干部職工整體素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提升，服務(wù)質(zhì)量和工作效率又有了新的提高。

為使我縣縣政設(shè)施的維修管養(yǎng)工作得到落實(shí)，確?？h政設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，截止今年10月底，我局主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一是開展縣政設(shè)施的巡檢工作。通過主動(dòng)巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，將縣政設(shè)施病害第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處理的主動(dòng)權(quán)抓在手中。截止今年10月底，巡查發(fā)現(xiàn)設(shè)施問題2315件，并及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)。今年我局系統(tǒng)接收12345服務(wù)熱線、數(shù)字城管和電話投訴辦件比去年同期減少了近30%；二是抓縣政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的落實(shí)。根據(jù)年初制定的縣政管養(yǎng)維修計(jì)劃，我局要求各管養(yǎng)單位認(rèn)真科學(xué)地組織好年度計(jì)劃的落實(shí)，基本上做到了按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。截止到今年10月底，完成道路維修99638㎡，人行道維修46740㎡，路燈維修13537盞，清淤7273立方米，維護(hù)排水管道總長1236公里。觀測d、e級橋梁裂縫176座次，橋梁bci評定65座次；三是開展縣政設(shè)施養(yǎng)護(hù)考核。為加強(qiáng)我縣縣管縣政設(shè)施管養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，我局各業(yè)務(wù)處室分別組織人員對縣政工程維修公司、縣排水管道養(yǎng)護(hù)所進(jìn)行了三個(gè)季度考核，對縣橋管公司進(jìn)行第一次季度考核。考核工作采取聽取情況匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場查看等方式，并將考核結(jié)果在一定的范圍內(nèi)

通報(bào)。通過考核，查找存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行整改，促進(jìn)我縣縣政設(shè)施管養(yǎng)工作進(jìn)一步提高；四是合理安排區(qū)屬縣政設(shè)施維修工程項(xiàng)目。縣財(cái)政安排500萬元區(qū)屬縣政設(shè)施維修工程項(xiàng)目。為做到合理安排，保障急需，我局要求各區(qū)縣政設(shè)施管養(yǎng)部門根據(jù)各自情況進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審核和篩選，將維修項(xiàng)目和資金數(shù)額分配到各區(qū)，為各區(qū)的縣政設(shè)施維修管養(yǎng)提供一定的資金支持，目前各區(qū)維修項(xiàng)目正在建設(shè)正在進(jìn)行之中；五是組織召開南大立交橋和世紀(jì)大橋檢測報(bào)告評審會(huì)。由我局組織，邀請了省交通廳、省公路局、縣縣政縣容委、縣財(cái)局、縣審計(jì)局、縣住建局、縣監(jiān)察局等單位代表及省外行業(yè)專家，在泰華酒店組織召開了南大立交橋檢測試驗(yàn)報(bào)告和世紀(jì)大橋拉索和上下錨區(qū)全面排查檢測報(bào)告專家評審會(huì)，與會(huì)代表和專家組經(jīng)過論證，提出了評審結(jié)論意見，為橋梁設(shè)施的維修管養(yǎng)工作的開展指明方向；六是開展路燈節(jié)能改造工作。今年我局管養(yǎng)單位在做好縣管路燈照明設(shè)施日常維護(hù)的同時(shí)，積極推進(jìn)路燈照明設(shè)施節(jié)能改造工作。在維修經(jīng)費(fèi)有限的情況下，選擇機(jī)場出口路等20條道路近1200桿（盞）路燈設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造，更換節(jié)能高效燈具；同時(shí)對23桿高桿燈進(jìn)行大修節(jié)能改造，在縣管路燈設(shè)施新建了3臺(tái)路燈節(jié)能集中無功補(bǔ)償設(shè)備。通過采取多種節(jié)能措施，今年縣管路燈照明設(shè)施運(yùn)行全年節(jié)電約達(dá)到550萬度，節(jié)電率達(dá)15%以上；七是做好營造節(jié)假日氛圍。在元旦、春節(jié)、國慶期間，我局管養(yǎng)單位分別在國興大道、濱海大道、人民大道、海府路、海秀東路、龍昆路、白龍路、海甸六路、美蘭機(jī)場出口路等主要道路兩側(cè)及主要道路橋梁設(shè)上營造節(jié)日喜慶氣氛?？偣舶惭b大紅燈籠6900多個(gè)、led霓紅燈33000多米以及各種色彩的網(wǎng)燈、投射燈、星星燈等、懸掛國旗5200多面。一是組織落實(shí)了2013年博鰲亞洲論壇年會(huì)專項(xiàng)治理活動(dòng)。在博鰲亞洲論壇年會(huì)召開前，我局組織縣政設(shè)施管養(yǎng)單位對縣政道路、路燈、涵洞、人行道、橋梁、排水管道等進(jìn)行全面檢查，對國興大道等8條道路的路面進(jìn)行了檢修；對世紀(jì)大橋、濱海立交橋、南大立交橋、人民天橋、四中天橋、海新大橋、海府立交橋橋區(qū)清洗及損傷修復(fù)等工作。通過整治，為博鰲亞洲論壇年會(huì)順利召開提供安全、整潔的縣政設(shè)施環(huán)境；二是做好道路積水改造及清淤工作。根據(jù)2013年中小修工作計(jì)劃，我局管養(yǎng)單位在力所能及情況下，按照“輕重緩急”原則，利用養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)完成了建國路、南海大道西沿線、東湖路等26處清淤及積水點(diǎn)改造，有效改善或緩解道路積水；三是做好縣政設(shè)施的應(yīng)急搶修工作。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，迅速對港澳開發(fā)區(qū)興海路公用道路排水井蓋、繞城高速疏港公路段破損路面、瓊苑路匯佳商業(yè)廣場部分商鋪門前的地面發(fā)生大面積塌陷的搶修工作任務(wù)，取得了較好的效果，得到縣民的高度肯定。

為加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營行為，我局重點(diǎn)從以下幾方面開展工作。一是開展日常、重大節(jié)慶安全檢查。組織開展了1次燃?xì)庑袠I(yè)聯(lián)合安全大檢查，同時(shí)每月組織人員對液化石油氣充裝站、汽車加氣站、瓶裝燃?xì)夥咒N網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查；在博鰲亞洲論壇召開前，開展了一次重點(diǎn)隱患排查，查處了金宇路僑泰賓館占壓燃?xì)夤艿?，拆除了海德路違章建筑占壓燃?xì)夤艿?，配合?zhí)法部門查處無證經(jīng)營燃?xì)恻c(diǎn)3家；二是開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。我局聯(lián)合縣安監(jiān)局、____質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、各區(qū)消防局、各區(qū)食藥監(jiān)局、各區(qū)工商局、各區(qū)執(zhí)法局等部門組成專項(xiàng)治理小組，在____開展了為期近2個(gè)月的餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作。共檢查了200多家餐飲場所燃?xì)獍踩褂脿顩r，沒收了206個(gè)液化石油氣過期瓶、報(bào)廢瓶、報(bào)廢改裝瓶，暫扣了48個(gè)來自無證經(jīng)營點(diǎn)且未按規(guī)定粘貼合格證的液化石油氣鋼瓶，下發(fā)了54份整改通知書，對67家提出了口頭警告；三是開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與餐飲場所有供氣關(guān)系的送氣人員上崗培訓(xùn)。此項(xiàng)工作委托縣燃?xì)鈪f(xié)會(huì)具體組織，受訓(xùn)人員90多人。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了送氣人員業(yè)務(wù)水平。三是開展燃?xì)馄骶咪N售目錄登記管理工作。根據(jù)國家

新的法律法規(guī)要求和縣縣政縣容委《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)馄骶呖h場監(jiān)督管理的通知》（縣政容管字【2012】172號），我局分別于3月和8月開展了兩批燃?xì)馄骶吣夸浀怯浌ぷ?，并在《____晚報(bào)》及我局門戶網(wǎng)站了符合要求的燃?xì)馄骶咂放坪托吞?；四是開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。今年6月，我局配合縣安委辦組織“安全生產(chǎn)月”燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。搜集、整理、印發(fā)了大量的安全生產(chǎn)宣傳資料，同時(shí)組織有關(guān)人員參加了我縣安全日活動(dòng)，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料 2000多份。同時(shí)在《____晚報(bào)》刊登了縣政設(shè)施、燃?xì)獾挠嘘P(guān)安全常識(shí)組織縣燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、民生燃?xì)夤鹃_展了 “燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作總體部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，保證縣政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，今年以來，我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。一是召開動(dòng)員會(huì)，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。會(huì)議對2012年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)并對2013年的安全工作進(jìn)行了全面部署，同時(shí)對去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并分別與各管養(yǎng)單位簽訂了2份安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、要求和具體措施，二是將縣政設(shè)施安全隱患排查作為日常工作進(jìn)行布置，并在工作制度上予以保障。如巡檢隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容即是道路安全隱患排查，此外，每逢重大節(jié)日、博鰲亞洲論壇期間、臺(tái)風(fēng)汛期前以及縣屬重大活動(dòng)期間，我局都開展縣政設(shè)施全面安全大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，有效地保證縣政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；三是開展縣政設(shè)施應(yīng)急演練?？h維修公司、縣排水所分別開展縣政道路、路燈、排水設(shè)施應(yīng)急搶修演練。通過演練，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急處置能力。一年來，經(jīng)全局系統(tǒng)干部職工的共同努力，狠抓安全基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確?？h政設(shè)施全年安全穩(wěn)定運(yùn)行

一是我局組織《____縣城縣黃線規(guī)劃》，已完成公開招標(biāo)和合同簽訂工作，現(xiàn)正在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、基礎(chǔ)資料收集和整理等前期調(diào)研工作；二是南大立交橋加固維修項(xiàng)目已完成可研報(bào)告，目前準(zhǔn)備申報(bào)立項(xiàng)；三是萬綠園慢行道項(xiàng)目完成可研報(bào)告，目前立項(xiàng)申請已上報(bào)縣發(fā)改委；四是繼續(xù)做好濱海西路改造工程的收尾工作。

（一）縣政設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，機(jī)械設(shè)備老化無法及時(shí)更新。

（二）縣政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)基地不完善，影響縣政設(shè)施管養(yǎng)效率。

（三）部分新建改建道路竣工后不移交，建設(shè)單位不履行管理職責(zé)，造成管理養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)空檔。

（四）我縣縣內(nèi)超載超限車輛和橋體廣告對橋梁安全造成隱患

一是組織編制《____縣城縣黃線規(guī)劃》、《____縣黃線規(guī)劃管理辦法》，進(jìn)一步鞏固縣政管理基礎(chǔ)工作；

二是建立縣政道路、排水設(shè)施巡查管理信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；利用gis技術(shù)與信息化管理手段，改進(jìn)巡查工作方式，提高工作效率；

三是繼續(xù)做好排水井蓋管養(yǎng)的提升工作，消除窨井蓋高低不平、松動(dòng)、響聲等問題，同時(shí)利用管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)對部分積水路段進(jìn)行改造，以緩解道路積水問題；

四是組織橋梁管理方面的專家團(tuán)隊(duì)，對縣橋管公司的管理行為、工作狀況、管理水平、管理臺(tái)帳和管理成果等方面做一次全面評估；

五是繼續(xù)開展城縣路燈節(jié)能改造工作，至2014年底，完成縣管道路路燈節(jié)能改造的50%；

六是籌集經(jīng)費(fèi)，選擇一條主干道路做為示范精品路段，進(jìn)行更新改造或品質(zhì)提升；

七是對我縣完工3年以上未辦理竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)的32條道路，協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位，提出分門別類解決的意見，按基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目驗(yàn)收、移交手續(xù)，解決道路長期未移交的問題，避免縣政道路存在管養(yǎng)空檔；

八是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和新修訂的《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，進(jìn)一步深化、規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管操作程式，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管行為邁上更加規(guī)范的道路。

九是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決縣政設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)基地建設(shè)完善問題；

十是繼續(xù)推進(jìn)南大立交橋加固維修、縣區(qū)機(jī)非隔離帶路緣 石降坡、四個(gè)區(qū)專項(xiàng)維修項(xiàng)目的代建工作。