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建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度精選(九篇)

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建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度

第1篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

隨著建筑業(yè)的蓬勃快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊(duì)伍急劇增加,職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復(fù)雜,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生。為了更好地保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對(duì)施工企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)體系,以便對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行安全程度的綜合性評(píng)價(jià),客觀地反映一個(gè)施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。而《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)的頒布實(shí)施,給施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù),為提高施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度創(chuàng)造了條件。

2開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的目的

開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),目的是為了加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)危險(xiǎn)有害因素,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,減少和控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi),達(dá)到控制傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化。

3安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)、對(duì)象和內(nèi)容

評(píng)價(jià)依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)安全管理規(guī)定。評(píng)價(jià)對(duì)象:主要對(duì)發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設(shè)行政主管部門(mén)列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級(jí)、二級(jí)警示的施工全業(yè)。評(píng)價(jià)內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理四個(gè)分項(xiàng)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合能力評(píng)價(jià),結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

4開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的成效

1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實(shí)處

在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該做好對(duì)企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個(gè)職能部門(mén)、每一個(gè)崗位人員都能積極地參與到與其相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),受評(píng)價(jià)施工企業(yè)的相關(guān)職能部門(mén)和崗位人員都能充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作能夠順利開(kāi)展。企業(yè)也能夠通過(guò)評(píng)價(jià)整合用于安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績(jī)效中發(fā)揮最大的效用。

2、促使企業(yè)完善和落實(shí)安全管理規(guī)章制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過(guò)公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理制度、安全技術(shù)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等等,通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),使受評(píng)價(jià)施工企業(yè)能切合企業(yè)實(shí)際建立完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應(yīng)重在落實(shí),不僅要進(jìn)一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴(yán)格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。

3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系

安全生產(chǎn)管理保證體系應(yīng)縱向到底,橫向到邊,在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),未能行使安全一票否決權(quán)。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),促使企業(yè)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)各級(jí)按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員,進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級(jí)、各部門(mén)、各崗位人員切實(shí)履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運(yùn)行。

4、促使企業(yè)的安全技術(shù)管理更趨規(guī)范

安全技術(shù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),企業(yè)基本能夠明確施工組織設(shè)計(jì)(方案)作為指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件的重要性,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報(bào)批、組織施工,不流于形式,明確安全技術(shù)管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對(duì)作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底和履行簽字手續(xù),對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。

5、促使企業(yè)的設(shè)備與設(shè)施管理更加完善

設(shè)備與設(shè)施管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在設(shè)備與設(shè)施管理方面較為薄弱,未設(shè)置設(shè)備管理部門(mén)或配備專職機(jī)管員。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),幫助企業(yè)建立健全設(shè)備的裝拆、管理、使用、保養(yǎng)、修理等管理制度,做到有章可循,同時(shí),督促企業(yè)建立設(shè)備管理檔案臺(tái)賬,做好自有或租賃設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及相關(guān)技術(shù)資料收集、整理,按規(guī)定進(jìn)行大型設(shè)備的登記、報(bào)備和驗(yàn)收、檢測(cè),使百全亞的設(shè)備與設(shè)施安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步完善。

第2篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞: 建筑施工,施工現(xiàn)場(chǎng),安全,管理

Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.

Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

建筑施工具有產(chǎn)品固定,人員流動(dòng); 露天高處作業(yè)多,手工操作,體力勞動(dòng)繁重; 建筑施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨進(jìn)度的變化而改變等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成為一個(gè)施工事故多發(fā)的場(chǎng)所??刂埔磺胁焕kU(xiǎn)源,落實(shí)安全管理決策和目標(biāo),消除一切施工事故,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重中之中。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)而言,安全生產(chǎn)管理就是施工項(xiàng)目工程師及管理人員根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)施工文件及有關(guān)合同等,通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等行為,運(yùn)用施工過(guò)程中的人員、機(jī)械、材料與環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使施工過(guò)程中的作業(yè)行為符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策,消除事故施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源,從而有利于控制施工事故發(fā)生的一切管理活動(dòng)。

2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的原因分析

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活的提高,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是,由于建筑業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較差,管理水平和技術(shù)水平不高,再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差等,導(dǎo)致現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著諸多安全隱患,許多危險(xiǎn)因素仍然存在:

1) 隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度已不能相適應(yīng),暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施,但有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不健全,法律法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為,落實(shí)其安全責(zé)任都具有一定的局限性,而且對(duì)違法行為的處罰條款也不夠具體,操作性有待進(jìn)一步提高。

2) 目前一些施工企業(yè)雖具有一定的管理能力和水平,但仍有部分企業(yè)沒(méi)有過(guò)硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍,一旦工程中標(biāo)后,全部或部分分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,造成相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和建筑企業(yè)的指導(dǎo)管理,從而造成部分施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。在這種情況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理顯然是十分困難的。

3) 由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,不少建筑施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中惡意壓低投標(biāo)價(jià)格,最終導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)減少,從而導(dǎo)致中標(biāo)后用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、工具、材料等在一定程度上能省則省,致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,安全設(shè)備陳舊、老化,操作人員的自身防護(hù)用品缺乏。再者,為了減少施工成本,施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象,從而增加了安全事故發(fā)生的可能性。

4) 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,有些施工企業(yè)管理人員片面追求生產(chǎn)規(guī)模,安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,重效益、輕安全,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)過(guò)于形式化,有時(shí)甚至回避對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

5) 建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠,專職監(jiān)管人員少,有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象,監(jiān)督覆蓋面小。而且政府的安全監(jiān)督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,現(xiàn)有的安全檢查監(jiān)督力度明顯不足。正因?yàn)槿绱耍壳敖ㄖI(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),施工安全事故還時(shí)有發(fā)生。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策措施

3. 1 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分級(jí)負(fù)責(zé)管理制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到每個(gè)班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。通過(guò)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)人員在不同層面上抓好安全生產(chǎn)、重視安全管理。同時(shí),在工程施工前,項(xiàng)目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全的詳細(xì)說(shuō)明,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括本工程的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施,應(yīng)注意的安全事項(xiàng),相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。安全技術(shù)交底需達(dá)到全面性、針對(duì)性、可操作性、準(zhǔn)確性的要求。根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)管理人員、企業(yè)員工及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全思想、安全技術(shù)、安全知識(shí)和安全文化等。

對(duì)不同崗位、不同專業(yè)工種的人員要有針對(duì)性地培訓(xùn),對(duì)新員工實(shí)行上崗前的三級(jí)安全教育,對(duì)特種作業(yè)人員,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際,制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度,是實(shí)施安全管理的首要工作,通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)罰分明。

3. 2 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是施工安全管理的基礎(chǔ)工作,主要目的是在整個(gè)施工過(guò)程中根據(jù)工程項(xiàng)目類型、特征、規(guī)模,充分考慮可能導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病及財(cái)產(chǎn)損失等的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行搜集、整理和識(shí)別危險(xiǎn)源,通過(guò)一定的評(píng)價(jià)方法,找出其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大的重大危險(xiǎn)源。通過(guò)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源,由工程技術(shù)主管部門(mén)的有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)控制,制定出危險(xiǎn)源控制措施和管理方案,消除不安全因素,從而避免重大惡性事故的發(fā)生,確保施工項(xiàng)目安全施工。

3. 3 制定安全技術(shù)措施

在工程開(kāi)工前,在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、工期、施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等資料,在熟悉安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等前提下,編制相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。對(duì)于大中型工程項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除必須編制施工安全技術(shù)措施外,還應(yīng)編制專項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施,詳細(xì)說(shuō)明有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施。對(duì)土方開(kāi)挖、爆破、拆除、基坑支護(hù)和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險(xiǎn)較大的作業(yè),還必須編制專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案。在編制施工安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)盡可能把施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全,制定出的對(duì)策措施方案力求全面、具體、可靠,達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是,由于各方面原因,不可能做到百分之百地避免事故的發(fā)生,目前的安全科學(xué)技術(shù)還沒(méi)有發(fā)展到能有效預(yù)測(cè)和預(yù)防所有事故的程度,鑒于此,施工技術(shù)安全技術(shù)措施還應(yīng)包括面對(duì)突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應(yīng)急設(shè)施、人員逃生和救援預(yù)案。重視和認(rèn)真編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的處理,努力提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,可以有效的降低事故發(fā)生的危害程度。同時(shí),根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,以及各省市有關(guān)建設(shè)工程文明施工管理的要求,制定安全文明的施工技術(shù)措施。施工單位應(yīng)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置必要的安全防護(hù)措施、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明制度、保障員工的安全與健康,做到安全文明施工。

3. 4 加強(qiáng)安全檢查工作

在施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),建立安全檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施和施工人員的作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的隱患、防止事故的發(fā)生、改善勞動(dòng)條件及提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織,根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法,定期進(jìn)行。

由于施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的工種較多,各工種有時(shí)需要交叉作業(yè),而且施工的環(huán)境也在不停的變化,所以為了有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)重視安全檢查工作。在施工過(guò)程中,安全檢查內(nèi)容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全防護(hù)、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等,通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,落實(shí)法律法規(guī)與規(guī)章制度,糾正違章指揮和違章作業(yè),保證安全施工。

第3篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;管理措施

Abstract: The construction safety is the premise of the overall efficiency of the enterprises, directly affects the cost and schedule control of construction production enterprise, and also is an important guarantee to realize the economic benefits as well as successful completion of engineering tasks. By summarizing and analyzing the problems existing in the safety management of building construction, and puts forward some suggestions on strengthening the safety management of building construction, in order to improve the quality of construction safety management, reduce or avoid the occurrence of safety accidents.

Keywords: construction; construction; safety management; management measures

中圖分類號(hào):TU204+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

0 前言

安全是人類追求的永恒主題,是人們進(jìn)行一切活動(dòng)和實(shí)施任何行為的基礎(chǔ)和前提,特別是在建筑工程施工中的安全問(wèn)題尤其重要。但是當(dāng)前我國(guó)的一些施工企業(yè)對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,不注重施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作,使現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全面臨巨大的威脅,成為建筑行業(yè)中一個(gè)比較突出的問(wèn)題。為此,必須要加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,全方位、多層次地確?,F(xiàn)場(chǎng)施工安全,樹(shù)立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象,從而提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1.1施工安全保障制度不完善

目前,很多建筑施工企業(yè),尤其是一些中小型施工企業(yè),保障制度不完善是建筑施工管理普遍存在的問(wèn)題,而我國(guó)對(duì)施工人員并未提出完善的、合理的法律法規(guī),僅僅依靠從業(yè)人員與用人單位簽署的合同來(lái)保護(hù)自身權(quán)益,這顯然是不夠的,往往在發(fā)生事故后,從業(yè)人員人身財(cái)產(chǎn)賠償?shù)貌坏奖U?,更談不上精神上的撫慰,這暴露出了建筑施工管理方面的巨大漏洞。

1.2 對(duì)施工安全重視程度不夠

在很多建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中都存在安全重視不夠的問(wèn)題,這是誘發(fā)工程事故的主要根源之一。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多,參與人員較多,人員流動(dòng)性大,并且存在多工種交叉作業(yè),若施工安全重視程度不夠,就很容易發(fā)生高空墜物、物體打擊、建(構(gòu))筑物坍塌、觸電等事故,造成財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡。一些施工單位為追求利潤(rùn),節(jié)約投資,而減少了必要的安全生產(chǎn)上的投資,安全檢查工作形同虛設(shè),安全自查、自控工作形式化,保護(hù)設(shè)施不完整,保障制度不健全,安全工作僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。在安全管理上,建筑企業(yè)過(guò)分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位,無(wú)嚴(yán)格明確細(xì)化的過(guò)程安全控制,安全狀況一直得不到徹底改善,留下了施工安全隱患。

1.3 建筑施工從業(yè)人員安全意識(shí)差

當(dāng)前我國(guó)建筑施工行業(yè)的一線施工人員大多是農(nóng)民工,他們沒(méi)有接受專業(yè)的技能培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)具體業(yè)務(wù)的操作以及細(xì)節(jié)的把握不熟練,導(dǎo)致容易發(fā)生施工安全事故;并且在發(fā)生事故后,由于缺乏相關(guān)的技術(shù),導(dǎo)致事故處理不及時(shí),處理方法不正確,可能造成更大的損失。此外,很多建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)較差,對(duì)于安全問(wèn)題并沒(méi)有考慮過(guò)多,容易忽略安全隱患,這些都使得安全事故的發(fā)生頻率增大。

1.4 缺乏必要的安全教育培訓(xùn)

鑒于我國(guó)建筑工程施工中大多一線施工人員存在專業(yè)素質(zhì)低、安全意識(shí)差的問(wèn)題,因而安全教育培訓(xùn)也是施工安全管理中的一個(gè)重要內(nèi)容,但當(dāng)前施工過(guò)程中普遍存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,工程項(xiàng)目開(kāi)始前并未對(duì)新招收的工人進(jìn)行有效的安全教育培訓(xùn),使得他們不具備基本的施工生產(chǎn)安全常識(shí)就進(jìn)入施工崗位,很容易發(fā)生施工安全事故。

1.5 安全防護(hù)不規(guī)范

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全警示牌、安全宣傳標(biāo)語(yǔ),如深基坑、高空作業(yè)等方面缺乏必要的攔護(hù)設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范,尤其是部分施工單位只注重經(jīng)濟(jì)利益和施工進(jìn)度,而采用了產(chǎn)品性能差、安全系數(shù)低的機(jī)械設(shè)備,如起重機(jī)的鋼索、纜繩不符合規(guī)定,升降機(jī)組裝后未進(jìn)行驗(yàn)收并進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn),信號(hào)聯(lián)系裝置不靈敏可靠,這些都可能造成吊斗和重物落下,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生。

2 做好建筑施工安全管理工作的幾點(diǎn)建議

2.1建立健全建筑工程施工安全管理機(jī)構(gòu)

建筑施工企業(yè)在施工安全管理工作中,必須建立一個(gè)健全、靈活性強(qiáng)、合理的施工安全管理機(jī)構(gòu),方能做好各項(xiàng)管理工作?;诮ㄖ┕て髽I(yè)自身特點(diǎn)和工作的性質(zhì),決定了企業(yè)必須設(shè)置一個(gè)專門(mén)的具有安全管理性質(zhì)的職能機(jī)構(gòu),以負(fù)責(zé)本企業(yè)的各種安全生產(chǎn)事項(xiàng)的操作的監(jiān)管和落實(shí)。需要注意的是,在機(jī)構(gòu)組成人員的設(shè)置方面,必須全面體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任性和高效性,不僅需要具備吃苦耐勞的刻苦精神,還應(yīng)具備豐富的文化知識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)操作必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的組織能力、分析能力和良好的道德和高尚的品德修養(yǎng)。

第4篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;措施

一、安全管理在建筑業(yè)中的重要性

建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的行業(yè),建筑施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生安全事故,這使得我們應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工的安全管理,提高建筑施工過(guò)程中的安全,只有這樣,施工人員的安全才能得到保障,才能實(shí)現(xiàn)以人為本的生產(chǎn)。

建筑業(yè)是我國(guó)建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)還是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),經(jīng)常會(huì)發(fā)生建筑施工事故,安全管理在建筑施工中是十分重要的。企業(yè)的目的就是追求較高的經(jīng)濟(jì)效益,而為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,就要控制企業(yè)生產(chǎn)的成本,建筑施工建筑施工事故造成的損失是很大的,因此,只有加強(qiáng)建筑施工的安全管理,減少施工事故的發(fā)生,建筑承包單位才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,保障施工人員的人身安全,保障社會(huì)的穩(wěn)定。

二、建筑安全管理工作中存在的問(wèn)題

1.對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不深刻

部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,安全管理工作沒(méi)有被放在首要位置。這些企業(yè)認(rèn)為抓好安全僅僅是政府職能部門(mén)的事情,安全檢查等于例行公事,就是走走過(guò)場(chǎng)而已,安全意識(shí)淡薄,施工安全監(jiān)管薄弱。這直接導(dǎo)致了國(guó)家相關(guān)的建筑安全法規(guī)未能貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),法律法規(guī)形同虛設(shè)。

2.建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)

不建立施工安全管理體系,不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。很多施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)的問(wèn)題,有些企業(yè)沒(méi)有建立施工安全管理體系,有些企業(yè)雖然名義上建立了體系,但安全生產(chǎn)體系和機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),導(dǎo)致安全工作無(wú)從展開(kāi)。安全責(zé)任劃分不明確,從領(lǐng)導(dǎo)層到基層工作人員都沒(méi)有層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任意識(shí); 安全目標(biāo)不明確,安全生產(chǎn)管理體系不健全,沒(méi)有相應(yīng)的考核制度與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),安全管理流于形式。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)意識(shí)欠缺

現(xiàn)場(chǎng)的施工人員大部分是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,缺乏基本的安全常識(shí),自我保護(hù)能力也十分有限。即便如此,施工企業(yè)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育培訓(xùn)還是十分不到位,很多工人未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗作業(yè),從項(xiàng)目經(jīng)理到工人,都缺乏強(qiáng)烈的安全意識(shí),現(xiàn)場(chǎng)蠻干亂干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人的管理是施工安全管理的關(guān)鍵所在,提高現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力是非常必要的。

三、施工各階段的安全管理

1.施工前期的安全管理

⑴建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。

⑵嚴(yán)格承包商(人員) 安全管理規(guī)定。

⑶建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。

⑷在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。

⑸做到材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)地科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)發(fā)展安全管理工作。

⑹公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。

2.建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理

⑴安全生產(chǎn)管理制度

規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,目標(biāo)管理控制、制約、激勵(lì)的總綱,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施,是貫徹實(shí)施黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的具體化,具有法律效力的規(guī)章制度。它一經(jīng)確定必須嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施。“安全第一,預(yù)防為主”是黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,“安全第一”是說(shuō)明安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的地位是第一位的,“預(yù)防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施,這個(gè)措施是根據(jù)設(shè)計(jì)、施工地點(diǎn)、條件、時(shí)間、方法、使用機(jī)械設(shè)備、工程特點(diǎn)、施工工藝等實(shí)際情況預(yù)測(cè)容易出現(xiàn)哪些事故隱患所采取的組織技術(shù)對(duì)策和措施,消除隱患,具體地說(shuō)就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。

⑵施工安全技術(shù)措施的重要性

建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,產(chǎn)品是固定的,而且在同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種,甚至多單位(如樁基、土建吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使其緊密配合,保證正常施工,就需要嚴(yán)密地計(jì)劃組織。因此,必須編制指令性的施工技術(shù)文件――施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,而安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)(或方案)的重要組成部分。安全技術(shù)措施不是一般的措施,而是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律的性質(zhì),帶有強(qiáng)制性,必須執(zhí)行。

⑶抓住安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題

安全生產(chǎn)的不安全因素,主要是“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”,而大部分物的不安全狀態(tài)又是由于人的不安全行為所造成或有關(guān), 所以人的控制就顯得特別重要。

第一,關(guān)鍵是建立一套完整職責(zé),明確、詳盡不留空檔,切實(shí)可行的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;同時(shí),還要制定一套保證崗位責(zé)任制能夠不折不扣地組織實(shí)施, 獎(jiǎng)罰分明,對(duì)企業(yè)任何人都有約束力,具有法律效力的規(guī)章制度。

第二,關(guān)鍵是大力抓好宣傳教育,提高全體員工的安全生產(chǎn)思想意識(shí),提高安全技術(shù)知識(shí),提高管理水平,提高安全操作技能,提高自防能力,提高觀念,全面了解規(guī)章制度,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

第三,關(guān)鍵是抓住安全生產(chǎn)關(guān)鍵人物的獎(jiǎng)、罰執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)肅處理事故也是不容忽視的一個(gè)重要方面。提高安全技術(shù)水平和開(kāi)展安全技術(shù)攻關(guān)是實(shí)施安全生產(chǎn)的技術(shù)保障。

四、加強(qiáng)全管理的策略

1.提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

想要做好建筑施工安全管理,首先應(yīng)該提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。作為建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該加強(qiáng)安全防范意識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),要讓他們更加深入的了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,從而提高建筑施工安全管理質(zhì)量。

2.完善政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管力度

在建筑施工安全管理中,作為政府部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變角色,完善自身的職能,運(yùn)用相應(yīng)的調(diào)控手段,來(lái)不斷的加強(qiáng)建筑施工的監(jiān)督力度。政府部門(mén)應(yīng)該建立完善的安全管理制度,并不斷的發(fā)揮自身的能力,使建筑施工市場(chǎng)更加具備規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,只有這樣才可以做好建筑施工安全管理,避免施工安全隱患的產(chǎn)生。

3.重大突發(fā)事故的防護(hù)措施

作為建筑施工單位,應(yīng)該建立相應(yīng)的突發(fā)事件管理小組,并且配備充分的設(shè)備來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。除此之外,建筑施工單位應(yīng)該加強(qiáng)施工人員的安全保護(hù),并且對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行充分的監(jiān)督,只有這樣才可以有效的提高建筑施工單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而減少建筑施工中的安全隱患。

五、總結(jié)

綜上所述,建筑施工安全管理在結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上。嚴(yán)格落實(shí)施工中的各類安全管理工作,并加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),采取有效的防范措施,以提高安全管理質(zhì)量確保施工安全。

參考文獻(xiàn):

[1]黃小濤. 淺析建筑施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題及對(duì)策[J]. 甘肅科技, 2011,(12) .

第5篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)的建筑市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但另外一方面,建筑施工作為高危行業(yè)每年卻要發(fā)生許多生產(chǎn)安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。20世紀(jì)90年代以來(lái),平均每年建筑傷亡事故達(dá)1500多起,每年由傷亡事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9800余萬(wàn)元,間接經(jīng)濟(jì)損失近2億元。由此可見(jiàn),在建筑施工過(guò)程中如何進(jìn)行安全管理是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作,建筑施工安全管理工作的科學(xué)開(kāi)展不僅能有效保障施工人員的人身安全,也能減少由于安全事故造成的成本增加,其是保障施工人員安全的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程成本控制的重要組成部分。

2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

建筑施工具有產(chǎn)品固定,人員流動(dòng);露天高處作業(yè)多,手工操作,體力勞動(dòng)繁重;建筑施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨進(jìn)度的變化而改變等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成為一個(gè)施工事故多發(fā)的場(chǎng)所??刂埔磺胁焕kU(xiǎn)源,落實(shí)安全管理決策和目標(biāo),消除一切施工事故,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重中之中。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)而言,安全生產(chǎn)管理就是施工項(xiàng)目工程師及管理人員根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)施工文件及有關(guān)合同等,通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等行為,運(yùn)用施工過(guò)程中的人員、機(jī)械、材料與環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使施工過(guò)程中的作業(yè)行為符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策,消除事故施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源,從而有利于控制施工事故發(fā)生的一切管理活動(dòng)。

3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的原因分析

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活的提高,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是,由于建筑業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較差,管理水平和技術(shù)水平不高,再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差等,導(dǎo)致現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著諸多安全隱患,許多危險(xiǎn)因素仍然存在:

1)隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度已不能相適應(yīng),暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施,但有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不健全,法律法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為,落實(shí)其安全責(zé)任都具有一定的局限性,而且對(duì)違法行為的處罰條款也不夠具體,操作性有待進(jìn)一步提高。

2)目前一些施工企業(yè)雖具有一定的管理能力和水平,但仍有部分企業(yè)沒(méi)有過(guò)硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍,一旦工程中標(biāo)后,全部或部分分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,造成相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和建筑企業(yè)的指導(dǎo)管理,從而造成部分施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。在這種情況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理顯然是十分困難的。

3)由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,不少建筑施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中惡意壓低投標(biāo)價(jià)格,最終導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)減少,從而導(dǎo)致中標(biāo)后用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、工具、材料等在一定程度上能省則省,致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,安全設(shè)備陳舊、老化,操作人員的自身防護(hù)用品缺乏。再者,為了減少施工成本,施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象,從而增加了安全事故發(fā)生的可能性。

4)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,有些施工企業(yè)管理人員片面追求生產(chǎn)規(guī)模,安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,重效益、輕安全,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)過(guò)于形式化,有時(shí)甚至回避對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

5)當(dāng)今,農(nóng)民工已成為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的主體,他們安全技術(shù)素質(zhì)普遍較低,缺乏必要的上崗培訓(xùn),在思想上對(duì)安全心存僥幸心理,不按安全技術(shù)規(guī)范的要求施工,從而為發(fā)生施工安全事故埋下了隱患。

6)建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠,專職監(jiān)管人員少,有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象,監(jiān)督覆蓋面小。而且政府的安全監(jiān)督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,現(xiàn)有的安全檢查監(jiān)督力度明顯不足。正因?yàn)槿绱耍壳敖ㄖI(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),施工安全事故還時(shí)有發(fā)生。

4施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策措施

4.1建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分級(jí)負(fù)責(zé)管理制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到每個(gè)班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。通過(guò)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)人員在不同層面上抓好安全生產(chǎn)、重視安全管理。同時(shí),在工程施工前,項(xiàng)目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全的詳細(xì)說(shuō)明,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括本工程的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施,應(yīng)注意的安全事項(xiàng),相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。安全技術(shù)交底需達(dá)到全面性、針對(duì)性、可操作性、準(zhǔn)確性的要求。根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)管理人員、企業(yè)員工及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全思想、安全技術(shù)、安全知識(shí)和安全文化等。對(duì)不同崗位、不同專業(yè)工種的人員要有針對(duì)性地培訓(xùn),對(duì)新員工實(shí)行上崗前的三級(jí)安全教育,對(duì)特種作業(yè)人員,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際,制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度,是實(shí)施安全管理的首要工作,通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)罰分明。

4.2加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是施工安全管理的基礎(chǔ)工作,主要目的是在整個(gè)施工過(guò)程中根據(jù)工程項(xiàng)目類型、特征、規(guī)模,充分考慮可能導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病及財(cái)產(chǎn)損失等的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行搜集、整理和識(shí)別危險(xiǎn)源,通過(guò)一定的評(píng)價(jià)方法,找出其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大的重大危險(xiǎn)源。通過(guò)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源,由工程技術(shù)主管部門(mén)的有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)控制,制定出危險(xiǎn)源控制措施和管理方案,消除不安全因素,從而避免重大惡性事故的發(fā)生,確保施工項(xiàng)目安全施工。

4.3制定安全技術(shù)措施

在工程開(kāi)工前,在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、工期、施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等資料,在熟悉安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等前提下,編制相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。對(duì)于大中型工程項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除必須編制施工安全技術(shù)措施外,還應(yīng)編制專項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施,詳細(xì)說(shuō)明有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施。對(duì)土方開(kāi)挖、爆破、拆除、基坑支護(hù)和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險(xiǎn)較大的作業(yè),還必須編制專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案。在編制施工安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)盡可能把施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全,制定出的對(duì)策措施方案力求全面、具體、可靠,達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是,由于各方面原因,不可能做到百分之百地避免事故的發(fā)生,目前的安全科學(xué)技術(shù)還沒(méi)有發(fā)展到能有效預(yù)測(cè)和預(yù)防所有事故的程度,鑒于此,施工技術(shù)安全技術(shù)措施還應(yīng)包括面對(duì)突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應(yīng)急設(shè)施、人員逃生和救援預(yù)案。重視和認(rèn)真編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的處理,努力提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,可以有效的降低事故發(fā)生的危害程度。同時(shí),根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,以及各省市有關(guān)建設(shè)工程文明施工管理的要求,制定安全文明的施工技術(shù)措施。施工單位應(yīng)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置必要的安全防護(hù)措施、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明制度、保障員工的安全與健康,做到安全文明施工。

4.4加強(qiáng)安全檢查工作

在施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),建立安全檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施和施工人員的作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的隱患、防止事故的發(fā)生、改善勞動(dòng)條件及提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織,根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法,定期進(jìn)行。由于施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的工種較多,各工種有時(shí)需要交叉作業(yè),而且施工的環(huán)境也在不停的變化,所以為了有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)重視安全檢查工作。在施工過(guò)程中,安全檢查內(nèi)容主要包括:查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全防護(hù)、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等,通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,落實(shí)法律法規(guī)與規(guī)章制度,糾正違章指揮和違章作業(yè),保證安全施工。

4.5健全法制、加強(qiáng)安全監(jiān)督

各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,施工企業(yè)自身也應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善。同時(shí),國(guó)家必須加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。政府對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督可以運(yùn)用行政手段、法律手段及經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中,進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍,做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。

第6篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;安全措施

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),建筑工程施工質(zhì)量管理與安全措施落實(shí)的好與壞是關(guān)系到其發(fā)展壯大與落后淘汰的關(guān)鍵,每個(gè)建筑行業(yè)都必須高度重視建筑工程施工質(zhì)量管理與安全措施落實(shí)。建筑工程施工質(zhì)量是建筑企業(yè)生存發(fā)展的生命線,安全措施是保證建筑企業(yè)雙贏的基礎(chǔ)。讓有限的建筑資金發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,參加建筑工程施工及管理的各單位必須認(rèn)真做好建筑施工質(zhì)量管理及安全措施的落實(shí),建造出優(yōu)良工程服務(wù)于社會(huì)。

一、建筑工程施工管理的內(nèi)容及特點(diǎn)

在建筑施工企業(yè),管理是指建設(shè)項(xiàng)目的施工組織與管理。從理論上講,建設(shè)項(xiàng)目的施工組織與管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及到生產(chǎn)力的組織,也涉及到生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)與發(fā)展;既涉及到具體施工技術(shù)問(wèn)題,也涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的問(wèn)題。它包括技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、勞務(wù)管理、施工計(jì)劃管理、成本管理等專項(xiàng)管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的內(nèi)容。

二、建筑工程施工管理分析

許多企業(yè)往往注重施工過(guò)程的成本管理,忽視了施工過(guò)程中輔助事項(xiàng)的成本管理。一項(xiàng)工程從投標(biāo)到交付使用,涉及到成本管理的方方面面,成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有依靠先進(jìn)的管理方法,實(shí)行全員參與,全方位、全過(guò)程的管理,才能真正取得成效。

2.1、工程投標(biāo)成本管理

根據(jù)公司項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃采用強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合,強(qiáng)制工程項(xiàng)目部接受公司的預(yù)算指標(biāo),這樣在投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用,包括標(biāo)書(shū)費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用,就會(huì)受到種種限制性的規(guī)定,迫使項(xiàng)目部在投標(biāo)中精打細(xì)算,按既定的預(yù)算方案行事,提高中標(biāo)率,節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支。這就要求投標(biāo)時(shí),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,對(duì)參標(biāo)工程通過(guò)實(shí)地或函證的方式進(jìn)行了解、分析,有一定把握再投,不能盲目去投,從而達(dá)到降本增效的目的。

2.2、技術(shù)管理創(chuàng)新

首先,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,實(shí)現(xiàn)文明施工。其次,根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新,減少施工過(guò)程中一些不必要的程序和環(huán)節(jié),以期達(dá)到縮短工期,節(jié)約成本的目的。

2.3、機(jī)械設(shè)備的管理

根據(jù)工程需要,科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。在施工過(guò)程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù),對(duì)不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)?;蚯逋恕?/p>

2.4、材料管理

現(xiàn)在的建材市場(chǎng)良莠混雜,施工過(guò)程中的原材料選購(gòu)尤為關(guān)鍵,原材料的好壞直接關(guān)系到施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,對(duì)工程質(zhì)量也有著重要的影響,但原材料、半成品等是構(gòu)成工程施工的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有這些物質(zhì)條件,也就無(wú)法進(jìn)行施工作業(yè)。所以在選擇這些施工物資時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量要求。

三、建筑工程施工中存在的安全隱患

雖然國(guó)家已經(jīng)制定了確保施工安全相關(guān)的法律法規(guī),在一定程度上起到了積極的作用,但是由于施工企業(yè)執(zhí)行不全面、落實(shí)不到位及安全意識(shí)差等因素導(dǎo)致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容樂(lè)觀的問(wèn)題。下文將選取三個(gè)較為有代表性的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明:

3.1、工程施工人員技術(shù)水平低下。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),房屋建筑工程施工隊(duì)伍中的70%~85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。農(nóng)民工施工人員多數(shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,導(dǎo)致意外事故頻繁發(fā)生。

3.2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作不到位。

部分建筑管理者忽視相關(guān)法律法規(guī),安全施工意識(shí)淡薄,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作一塌糊涂,更有甚者,對(duì)施工安全資料造假。另外施工管理者安全意識(shí)淡薄,就容易造成忽視腳手架搭設(shè)的規(guī)范性、基坑支護(hù)的牢靠性及施工機(jī)具防護(hù)措施差等問(wèn)題,從而增加了施工事故發(fā)生的幾率。

3.3、高處作業(yè)較多。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展,高層建筑成為房屋建筑中的主體,幾乎占整個(gè)建筑工程中的90%。按常理講,高空作業(yè)屬高危作業(yè),需要作業(yè)人員要經(jīng)過(guò)正規(guī)專業(yè)化的訓(xùn)練方可,而實(shí)際中多數(shù)高空作業(yè)人員并未接受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)和安全教育。

四、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)策略

4.1、實(shí)行安全生產(chǎn)教育制度

企業(yè)必須實(shí)行《安全生產(chǎn)教育制度》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,使管理人員、施工工人不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性,避免事故的發(fā)生;確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行。

加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),嚴(yán)格認(rèn)真地推行三級(jí)教育:(1)新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。(2)新進(jìn)員工必須接受的第一級(jí)安全教育(公司級(jí)),關(guān)于公司的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。(3)項(xiàng)目部進(jìn)行第二級(jí)教育(項(xiàng)目級(jí))。關(guān)于本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法,安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。(4)班組進(jìn)行第三級(jí)教育(班組級(jí))。關(guān)于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置;工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過(guò)的事故及其教訓(xùn)等。(5)經(jīng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。

4.2、安全施工規(guī)章制度

安全施工規(guī)章制度是施工管理的重要組成元素,安全施工規(guī)章制度的建立和完善,不但方便于企業(yè)日常施工管理,更重要的是可以有效避免施工事故的發(fā)生。施工企業(yè)的安全施工規(guī)章制度根據(jù)安全法律和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定而制定的,并且其內(nèi)容應(yīng)滿足內(nèi)容的全面性和明確的針對(duì)性。房屋建筑企業(yè)的安全施工規(guī)章制度與國(guó)家的法律法規(guī)相比,企業(yè)的安全施工規(guī)章制度應(yīng)更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企業(yè)施工安全規(guī)章制度時(shí),應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為參考,以實(shí)際情況為原則,才能有效確保施工的安全性。

4.3、安全施工責(zé)任制度

由于房屋建筑工程的自身特性,對(duì)安全施工的責(zé)任制度的要求也較為嚴(yán)格。安全施工責(zé)任制應(yīng)滿足全面性和細(xì)致性兩個(gè)方面。全面性即指房屋建筑工程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)范制度,以最大程度的確保施工安全;細(xì)致性即指對(duì)于施工的各個(gè)管理層人員都有相應(yīng)的責(zé)任,大到項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制,小至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在明確各自責(zé)任所在的前提下,才能夠保證安全生產(chǎn)的全面落實(shí)。同時(shí)對(duì)各管理人員起到了督促、監(jiān)督的重要作用。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工管理及安全措施管理不是一朝一夕的事情,它是相對(duì)于建筑工程施工建設(shè)的全過(guò)程。因此對(duì)建筑工程施工管理及安全措施管理,務(wù)必從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建筑合同的簽訂、物資的采購(gòu)、施工全過(guò)程、竣工、到交付使用等整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管控。參建各方:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位務(wù)必高度重視對(duì)建筑工程施工管理及安全管理,認(rèn)真編制符合設(shè)計(jì)要求及實(shí)際施工要求的施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家建筑法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行建筑監(jiān)理程序,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程驗(yàn)收規(guī)范,確保每一道施工工序都控制在規(guī)范之內(nèi),只有這樣才能搞好建筑工程施工管理及安全措施管理,才能建造出優(yōu)良的工程。

參考文獻(xiàn)

[1]楊浩.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)高層建筑的全方位控制[J].土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)(第十七卷),2012(1)

第7篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工生產(chǎn);安全防護(hù)對(duì)策;安全管理

1、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策

定義建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性,對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管埋上采取安全保證措施,以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終,對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。

2、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策重要意義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場(chǎng)地的重要保證之一,對(duì)于預(yù)防及減少施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故,確保職工的安全與健康,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起著重要作用。有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),提高施工安全管理水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)的形象是由施工現(xiàn)場(chǎng)及建筑質(zhì)量來(lái)展示,因此,在安全管理過(guò)程中,企業(yè)積極落實(shí)建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,將安全生產(chǎn)、文明施工作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略,以提高企業(yè)的知名度,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地開(kāi)拓建筑市場(chǎng)。有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐。

我國(guó)建筑企業(yè)的工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)就成了建筑工人,自身文化不高,施工技術(shù)落后,自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)其教育培訓(xùn),改變生產(chǎn)觀念,提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平,提高生產(chǎn)效率。對(duì)于工人而言增強(qiáng)了自身的素質(zhì),對(duì)于我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)則補(bǔ)充了更多年富力強(qiáng)的建設(shè)生力軍,從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)力水平,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

3、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過(guò)程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施,同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。施工單位的主要負(fù)責(zé)人要依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段,也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備,由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地工管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍; 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4、結(jié)語(yǔ):

在施工過(guò)程中,我們積極做好安全管理工作,以建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策為支持,提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù),嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象,采取各種措施消除安全隱患,勢(shì)必會(huì)消除或減少安全事故的發(fā)生,從而保障老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展,也就有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)日標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

第8篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市及區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將20*年*區(qū)建設(shè)施工安全生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)通知如下:

一、年度目標(biāo)

通過(guò)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程各方主體行為,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)水平。杜絕重特大安全事故,減少一般事故,事故傷亡人數(shù)控制在區(qū)委、區(qū)府及市建委的考核指標(biāo)內(nèi);創(chuàng)出一批省、市、區(qū)安全文明標(biāo)化工地。

二、主要工作措施

1、落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹市建委制定的《建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的分解落實(shí),繼續(xù)與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū),明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)和目標(biāo)。重點(diǎn)督促企業(yè)按照責(zé)任制指導(dǎo)意見(jiàn)要求,與企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)及項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解責(zé)任并定期考核,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時(shí),進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,加強(qiáng)日常監(jiān)管中對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,把對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)的檢查考核情況作為對(duì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量安全分類監(jiān)督管理的重要依據(jù),并逐步與市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)掛鉤。

2、建章立制,注重實(shí)效。一是研究制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》,突出監(jiān)管重點(diǎn),完善監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。二是嚴(yán)格兩項(xiàng)許可制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定兩項(xiàng)許可日??己斯芾磙k法,加大對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和專職安全人員配備及履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)及專職安全人員切實(shí)履行職責(zé)。三是堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度及安全生產(chǎn)重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂具體實(shí)施細(xì)則,對(duì)大跨度承重支模架、深基坑等項(xiàng)目全面實(shí)行專家論證審查制度。加強(qiáng)對(duì)大型起重機(jī)械的監(jiān)管,在對(duì)起重機(jī)械安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、登記等監(jiān)管工作方面力求有所突破。五是根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。修訂《*區(qū)建筑施工安全標(biāo)化工地評(píng)選辦法》,把創(chuàng)優(yōu)工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程,努力促進(jìn)企業(yè)整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,研究制定安全措施費(fèi)用及使用管理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)并督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全條件。七是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故以及存在違法違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)和三類人員,依法予以處理,并在網(wǎng)上予以公示。

3、抓住薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展易發(fā)生群死群傷事故的大型起重機(jī)械(塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī))和承重支模架的專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急救援制度,并組織演練;重點(diǎn)督促施工企業(yè)建立和完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,提高安全意識(shí)。在繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)抓好以下培訓(xùn)工作:一是強(qiáng)化對(duì)一線操作人員尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn),督促施工企業(yè)通過(guò)放映錄像、講課、發(fā)放安全資料等多種形式,積極開(kāi)展農(nóng)民工基本操作技能和安全防護(hù)、救護(hù)基本知識(shí)方面的培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民工的安全防范意識(shí)。二是開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)“三類人員”和監(jiān)理等從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,并且培訓(xùn)情況與考核掛鉤。三是繼續(xù)對(duì)特殊工種人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。四是定期對(duì)政府安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行安全相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容(*)

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四、組織領(lǐng)導(dǎo)

第9篇:建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè); 建筑施工項(xiàng)目; 風(fēng)險(xiǎn)管理

【 abstract 】 along with the rapid development of construction industry, in building construction in reducing construction accidents and protect state property and people's life safety has very important. Therefore, the research on construction project security risk control and security management model of study is very necessary, has important practical significance.

【 keywords 】 construction; Construction project; Risk management

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):一、引言科技的不斷飛速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的不斷加快,社會(huì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,各大型工程項(xiàng)目所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多,風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失規(guī)模也越來(lái)越大,這些都促使科研人員和實(shí)際管理人員從理論上和實(shí)踐上重視對(duì)工程項(xiàng)目安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制1、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的原則通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),就需對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的控制措施。采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的一般原則是:(1)消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù);(2)預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施;(3)對(duì)極不可承受的風(fēng)險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保護(hù),對(duì)尚可忽略的風(fēng)險(xiǎn),稍加注意,不必采取措施。2、 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的措施(1)危險(xiǎn)源辨識(shí),明確任務(wù)分工。全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)明確任務(wù)分工,按各部門(mén)職責(zé)范圍開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)。

(2)運(yùn)用科學(xué)手段,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí),是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)。對(duì)于不同級(jí)別、種類的安全風(fēng)險(xiǎn),采取的控制措施、考慮的技術(shù)方案、投入的人力、物力和財(cái)力均不相同,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定起著重要的作用。

3、建筑施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制

(1)直接經(jīng)驗(yàn)法,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表(可以采用《安全性評(píng)價(jià)表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)》)或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,常采取專家會(huì)議的方式來(lái)相互啟發(fā)、交換意見(jiàn)、集思廣益,使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。

(2)系統(tǒng)安全分析方法;即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)(ETA)、事故樹(shù)(FTA)等。

三、建筑施工安全管理模式分析建筑施工企業(yè)要根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),建立有章可循的有效的安全管理模式,企業(yè)干部與職工自覺(jué)地執(zhí)行這個(gè)管理模式,并應(yīng)該潛移到干部職工心中,默化成自覺(jué)的思想趨勢(shì),即使企業(yè)的體制、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員有變化,職工仍能自動(dòng)運(yùn)作,自覺(jué)照章辦事,這就是企業(yè)運(yùn)作成功的模式。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論何種所有制企業(yè),都面臨著市場(chǎng)的選擇、制約和挑戰(zhàn)。一個(gè)安全事故多發(fā)的企業(yè)是很難在市場(chǎng)中立足的,不僅失去投標(biāo)資格,而且將逐出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng),威脅到企業(yè)的生存。因此企業(yè)能科學(xué)、正?;M(jìn)行安全生產(chǎn),必須建立科學(xué)的企業(yè)安全管理模式。該管理模式是否科學(xué)有效,企業(yè)內(nèi)和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部是否形成人人遵章守紀(jì)的安全施工氛圍,將面臨著市場(chǎng)的選擇和挑戰(zhàn),同樣決定著企業(yè)的生存、發(fā)展。如果企業(yè)沒(méi)有自己的安全施工管理模式,安全管理存在較大的隨意性,必然難以管好施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工。建立的安全管理模式不科學(xué)、不實(shí)用,或是花架子趕時(shí)髦,也不行。因此,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立安全施工管理模式的任務(wù)是企業(yè)頭等大事。

該模式應(yīng)該俱備本企業(yè)的鮮明特色,特色愈濃,說(shuō)明企業(yè)安全文化素質(zhì)愈高,其運(yùn)作的真實(shí)性、針對(duì)性、可行性愈強(qiáng)。有自己特色的模式是本企業(yè)多年工作規(guī)律經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括,是緊密結(jié)合本單位施工生產(chǎn)實(shí)際、其中可操作性強(qiáng)的實(shí)實(shí)在在的管理措施和技術(shù)手段在施工實(shí)踐中總結(jié)。

企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況,制定一套全面細(xì)致切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。如《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全施工技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《職工獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)處罰》等等制度。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制應(yīng)掛在崗位上,警示崗位人員貫徹落實(shí)。做到以法治企,以制度管人。

建立健全的以企業(yè)法人為首、層層落實(shí)的各級(jí)安全施工責(zé)任制,形成立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格懂專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)專職安全管理人員,對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、施工班組均設(shè)安管員,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的全方位、全過(guò)程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),把安管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,是企業(yè)安全生產(chǎn)施工的基本保證。

轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新。一是要實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。今后安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)應(yīng)放在重特大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的預(yù)防控制、治理和整改上。簡(jiǎn)言之,就是防患于未然。二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。過(guò)去,安全生產(chǎn)的管理更多的是憑借經(jīng)驗(yàn)的積累,規(guī)章制度的約束等。誠(chéng)然這種管理方式起到一定作用,但是,隨著當(dāng)今生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化的迅速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)分工的日益技術(shù)化,這一傳統(tǒng)管理方式,無(wú)疑已不適應(yīng)時(shí)代的要求,應(yīng)更多地依靠先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍來(lái)實(shí)施有效的監(jiān)管。三是管理客體應(yīng)由單一所有制企業(yè)為主的“小安全”管理向全社會(huì)企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。一方面,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另一方面,近年來(lái)發(fā)生的重特大事故大都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)。為此,安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn),即由過(guò)去只注重對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制企業(yè),尤其是要強(qiáng)化對(duì)非公有制中小和。

建筑施工安全生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新的思路是:以法律制度為基礎(chǔ),以事故防范為目標(biāo),以企業(yè)自我約束為主體,以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段,以強(qiáng)化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障,以遏制或減少重特大事故為重點(diǎn),以不斷健全和完善政府監(jiān)督管理機(jī)制為關(guān)鍵的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。