保先教育精選(九篇)

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第1篇：保先教育范文

保持*黨員先進性教育活動第三階段國土局副局長個人總結(jié) 文章作者：積木 文章加入時間：2005年6月17日15:46 根據(jù)白銀區(qū)保持*黨員先進性教育活動第三階段的安排，自2005年5月13日開始，我對照黨性分析材料，結(jié)合評議意見提出的整改措施，認真進行了整改，現(xiàn)就本人參加該階段的情況小結(jié)如下： 一、提高認識，從思想上解決了為什么要進行整改的問題 按照區(qū)保先辦和黨支部的安排部署，本人充分認識到“整改提高”是教育活動見成果的重要階段，做好整改提高工作的動員部署，是搞好整改的基礎。整個教育活動成功與否，關鍵是看查找的問題改了沒有

，黨員的先進性提高了沒有，這是先教活動的重要內(nèi)容，是先教活動成果的集中體現(xiàn)。這一階段既是對前兩個階段工作效果的檢驗，又是衡量先進性教育活動是否取得實效的標準；既是確保先進性教育活動成為群眾滿意工程的體現(xiàn)，又是落實建立“黨員長期受教育，群眾切實得利益”長效機制的關鍵。這一階段的工作如何，決定著先教活動的成敗。做好這一階段的工作，重在聯(lián)系實際，重在注重實效，重在群眾滿意，黨員關心，群眾關注，關乎全局。這是一項具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義舉措。明確了自身在整改活動中的責任和應有的積極態(tài)度，即積極投身到活動中來，努力錘煉自己的黨員先進性，使自己受到一次嚴格的黨性鍛煉，并以此來推進自己的實際工作，以實際行動來證明這次學教活動所產(chǎn)生的效果。 二、增強自覺性，從態(tài)度上解決了如何整改好的問題 整改階段活動，是對學習階段和分析評議階段的更深入一步，時間緊，難度大，思想性、政策性很強。學習動員、分析評議和整改提高三個階段各有側(cè)重，相互銜接，環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可。學習動員階段是活動的基礎，分析評議是活動的保證，整改提高是活動的關鍵，學習動員階段猶如整個工程的封頂。因此，一定要增強整改的自學性，變要我整改為我要整改，由表及里，不斷深入。在工作十分繁忙的情況下，在分析評議征求意見的基礎上，本人在整改階段又結(jié)合自身崗位特點進一步研究，找準整改的切入點，在目標的制定上做到既要有階段性的目標，又要有長期性的規(guī)劃。其次制定方案，要制定群眾滿意的整改方案，再次做到方案要切實可行；最終要使整改取得實效。隨著整改的深入，本人認識不斷提高，思路也更加清晰，整改的自覺性進一步提高。 三、增加征求意見量，從內(nèi)容上解決了如何充實整改的問題 本人在整改階段不滿足于分析評議階段所收集征求到的意見，不滿足于就意見找措施，而是邊寫整改意見邊征求領導和同志們的意見，不斷修改整改方案和措施，在內(nèi)容的充實上首先必須體現(xiàn)自覺實踐“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)時代的要求；其次必須體現(xiàn)必須堅定*主義理想和中國特色社會主義信念；再次必須體現(xiàn)具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬廣胸懷的為人民服務意識；第四必須體現(xiàn)求真務實的作風，多辦利國利民實事。通過聽（征求意見）、讀（不斷對照黨員標準）、研（斟酌方案）、看（參考別人的方案）、寫（方案）、測（群眾測評），使本人對整改階段有了更深入的理解，思想上更加充實提高。 四、不斷深入，從效果上解決了如何整改提高的問題 隨著整改的不斷深入，使本人深刻認識到整改的重要意義、開展整改的指導思想和目標要求。進一步理解保持*黨員先進性教育活動三階段安排的必要性，進一步把握整改活動的基本要求，深刻理解整改活動與加強黨的執(zhí)政能力建設的關系。只有求真務實、與時俱進地自覺進行整改，黨員的黨性修養(yǎng)和鍛煉才能有實效。通過這一階段的活動，本人從理論到實踐都有了新的提高，指導實踐方面也有新的認識，本人認真起草了《保先教育個人整改方案》，列出了需要整改的逐個問題，提出了近階段和遠期努力實現(xiàn)的整改目標，并在整改階段進行邊整改邊學習，得到支部全體黨員的認可，檢驗了自己在整改階段的實際效果。 總之，整改階段雖然即將結(jié)束，但整改方案和措施的落實卻是

個重要的實踐過程，關鍵在于改，在于是否以實踐行動來改進與黨員先進性要求不符的方面，因此，本人在今后工作中要自覺的不斷回頭看，經(jīng)常對照個人整改方案，不斷加以改進。 文章出處： 【大 中 小】 【打印】 【關閉】

第2篇：保先教育范文

合眾人壽保險股份有限公司（以下簡稱合眾人壽）市場部總經(jīng)理畢生在近期接受本刊記者專訪時指出，教育支出正在成為中國家庭子女支出上的大項，調(diào)查顯示，城市家庭平均每年在子女教育方面的支出占家庭子女總支出的76.1%，占家庭總支出的35.1%，占家庭總收入的30.1%?！?015中國家庭教育消費者圖譜》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近5成家長每年家庭教育支出超6000元，近3成家長投入超過萬元。因此，很多家長對孩子教育金的規(guī)劃和積累往往從孩子剛一出生就開始了。

子女義務教育期間的教育支出還僅僅是很多家庭在規(guī)劃孩子教育時的基礎項，越來越多的家庭希望孩子能在國外完成本科及更高學歷的深造。動輒幾十萬元的留學支出雖然很多家庭在經(jīng)濟上可以承受，但如果缺乏規(guī)劃，勢必會對原本的家庭生活質(zhì)量或財務安全產(chǎn)生影響。因此，如何在不打亂家庭財務規(guī)劃、不影響家庭理財目標的情況下籌備足夠的教育金，成為很多父母關注的問題。

對此，畢生表示，教育金是用于支持孩子從幼兒園到大學教育所需的一切費用，具有需求剛性強、費用數(shù)額大及持續(xù)周期長等特點，因此教育金積累一定要提前規(guī)劃。越早規(guī)劃，費用的積累就會越從容，壓力越小，也越容易實現(xiàn)積累的目標。

教育金保險優(yōu)勢突出

銀行儲蓄、基金定投、教育金保險等都是實現(xiàn)教育金積累的常用工具，畢生認為，只要能達到足額積累，選擇哪一種工具都是可以的。但他同時指出，在教育金規(guī)劃中，教育金保險具有其他工具難以企及的先天優(yōu)勢。

強制儲蓄功能

首先，教育金保險具有強制儲蓄的功能，這是其區(qū)別于一般銀行儲蓄等看似靈活性更強的金融工具的鮮明特征。父母可根據(jù)對孩子未來所需教育費用的理性預期，選擇具體的險種和保額。一旦教育金規(guī)劃確立，投保人就需要按照條款要求定期交納約定的金額，進而保證能夠按時按需為孩子積累足額的教育金。

保障及豁免功能

教育金保險同時具有保險的保障功能，可以為投保人和被保險人提供疾病和意外傷害及高度殘疾等方面的保障。一旦投保人發(fā)生疾病或意外身故及高殘等風險，不能完成孩子的教育金儲備計劃時，保險公司會豁免投保人以后應交的保險費，相當于保險公司為投保人繼續(xù)交納保費，而保單原本應該享有的權益不變，仍然能夠給孩子提供以后受教育所需的費用，確保教育金積累計劃的實現(xiàn)。

理財功能

教育金保險的理財功能能夠讓投保人在教育金積累過程中抵御通脹風險。在保險金給付時，一般采取多次給付的方式，回報期較長。

財商傳承

據(jù)畢生介紹，目前大多數(shù)教育金保險的保險金給付方式為年付，這種給付方式使得資金使用的靈活性較低。如果孩子缺乏對這筆用于全年的學費、生活費的規(guī)劃，很有可能造成一定程度的揮霍，難以實現(xiàn)教育金的?？顚Ｓ?。因此，一款以月付為給付方式的教育金產(chǎn)品呼之欲出。

5月18日，合眾人壽推出“合眾高材生教育金保障計劃”，該計劃是由“合眾高材生兩全保險（分紅型）、合眾健康寶貝一年期重大疾病保險、合眾順樂住院醫(yī)療保險（2015）和合眾附加投保人豁免保險費定期壽險”組成?！昂媳姼卟纳逃鸨Ｕ嫌媱潯币环矫娼o孩子提供教育金，給孩子掃清求學道路上的資金障礙；另一方面還提供重疾保障、醫(yī)療保障，為孩子的健康保駕護航。

畢生表示，該保障計劃的核心特點是“三金”“三?！奔白优斏膛囵B(yǎng)功能。三金分別為教育金、婚嫁金、養(yǎng)老金；三保分別為重疾保障、醫(yī)療保障、豁免保障。

教育金

“合眾高材生教育金保障計劃”提供最長達7年的高等教育金，用于本碩連讀或出國深造，做到?？顚Ｓ?；同時可支持月領功能，讓孩子合理支配財富，培養(yǎng)孩子的財商。畢生說：“父母在交費期每月進行一定數(shù)額的強制儲蓄，對其本身而言也是一種良好理財習慣的培養(yǎng)。這種良好的習慣將在返還期內(nèi)潛移默化地影響著孩子，實現(xiàn)一種財商教育的傳承?！?/p>

婚嫁金

三十而立，婚嫁之喜?；榧藿鹗窃诒槐ｋU人30歲時，該計劃專屬的保險金給付，寄托著父母深切的祝福。

養(yǎng)老金

當被保險人60歲時，該計劃一次性給付滿期退休金。真正實現(xiàn)讓父母的愛陪伴孩子的一生。

重疾保障

該計劃提供23種重疾保障和3種少兒特定重疾保障，化解孩子成長中的重疾風險，為重疾治愈提供強有力的資金支持。

醫(yī)療保障

保障期內(nèi)，該保障計劃提供日常醫(yī)療住院賠付，可應對生活中各種住院醫(yī)療費用所需。

豁免保障

全面覆蓋投保人身故、全殘風險，確保孩子享有的各類保障不受影響。

投保注意事項

父母為孩子配置保險產(chǎn)品很多時候都是一種愛的體現(xiàn)，因為珍視，所以希望能在自己經(jīng)濟條件較好時，付出一定金錢以便鎖定孩子未來的幸福人生。但在這一過程中，由于缺乏相應的投保常識，很多父母容易因愛而陷入誤區(qū)。畢生總結(jié)出以下幾種父母為孩子投保時需要注意的問題。

第一，為子女投保的首要原則是先保大人，后保孩子。很多父母為孩子投保了保額很高的保險，但卻不為自己投保，殊不知，自己作為家庭的經(jīng)濟支柱才是孩子抵御風險的最好屏障。因此，在為孩子進行保障規(guī)劃之前，很多父母應該客觀審視自己的保險是否足額。

第二，教育金規(guī)劃越早越好。如果父母有意為孩子未來的教育支出制訂規(guī)劃，那么這個規(guī)劃越早制訂越好。孩子年齡越小，相應的保費也越低。且較早進行教育金積累可以拉長交費期，對于同樣保額的規(guī)劃目標，這樣顯然能夠降低積累的壓力。

第3篇：保先教育范文

為孩子建立一份長期教育保障計劃，使孩子在每個階段都有足夠的經(jīng)濟實力支撐，家長可以考慮專門的教育金保險產(chǎn)品。

根據(jù)期待確定保額

到底需要為孩子投保多少才夠呢?在規(guī)劃教育金前，要先知道需要為孩子準備多少錢才夠。

根據(jù)廣東省教育廳、零點研究咨詢集團提供的資料(2006～2007年)，廣東省在義務教育階段，6年小學的書雜費要3500元，3年初中書雜費要2500元；在非義務教育階段，讀3年高中，學費和書雜費共需1.2萬元，而讀4年本科，總費用要達到8萬元。這還不算課外班、讀私立學校甚至去海外留學的費用。

在了解各個階段需要的教育費用后，家長可以根據(jù)自己對孩子未來的期望，設定相適應的保額(返還額)。比如按照目前的消費水平，希望孩子在國內(nèi)讀完本科至少要準備約10萬元。在確定保額(返還額)時，還要考慮家庭的經(jīng)濟情況，選擇能支付得起的保費水平。

同樣是為兩個剛滿月的孩子投保信誠人壽“未來有數(shù)”教育金保險，選擇5年繳費。李先生打算讓女兒在國內(nèi)讀書，選擇保額10萬元，每年要繳費14829元；王先生打算讓兒子到澳大利亞留學，就選擇投保40萬元保額，每年繳費59318元。在保障利益上，李先生的女兒在高中和大學階段，每年分別領取6000元和18000元，而王先生的兒子在同樣階段領取的數(shù)額是前者的4倍。

考慮非固定收益類產(chǎn)品

傳統(tǒng)的教育金產(chǎn)品很多是定額返還的，收益是確定的，即到期給付的教育金是固定的數(shù)額。教育金是項長期的儲蓄，如果通貨膨脹率超過教育金的預定利率，則存在縮水風險。如何才能讓現(xiàn)在開始準備的教育金，在用到時不會縮水呢?

選擇教育金產(chǎn)品時，不妨考慮非固定收益產(chǎn)品。像分紅險、萬能險產(chǎn)品，在固定利率之外，投保人還可享受保險公司分紅或投資收益，比如信誠人壽“未來有數(shù)”教育金保險就是分紅險。如果有一定的風險承受能力，投保人還可選擇收益完全浮動的投連險產(chǎn)品，如中美大都會人壽的少兒成長先鋒保障計劃。還有的融二者于一身，如金盛保險的天才寶貝教育金保險就設計為主險為兩全分紅險，附加險為投連險。

需要注意的是，萬能險和投連險對每期所繳保費的要求不是特別嚴格，如果資金緊張，繳的保費夠維持保單即可，而且可以在需要時部分領取賬戶內(nèi)資金。但教育金計劃是項長期規(guī)劃，最好做到定期定額投資、?？顚Ｓ茫旨t險雖然靈活性不如前者，急需用錢時只能通過保單質(zhì)押貸款來周轉(zhuǎn)資金，但強制性(按期繳費、到期領取)很好。

投保越早越好

教育金保險對被保險人的年齡都有限制，一般最大年齡在9～15周歲。但從經(jīng)濟性角度來看，投保越早越好。領取的時間和金額是固定的，越早繳費，復利的成效越明顯。

為孩子投保金深度保險的天才寶貝教育金保險，同樣是在18～21周歲時每年領取25000元大學教育金，繳費期10年，如果在孩子0歲時投保，每年只需繳11303元，而在5周歲時投保每年就要繳12376元了。

善用保費豁免

教育金保險的繳費方式可以分為躉繳和期繳2種。初為父母者大多年紀在30歲左右，經(jīng)濟基礎并不十分雄厚，因此選擇期繳的方式更適合。在期繳的具體方式上，可以根據(jù)自己的實際情況選擇，比如一年一繳、一月一繳等。

選擇期繳方式，還有一個非常大的優(yōu)點，就是可以享受保費豁免。這也是保險不同于其他教育金規(guī)劃方式的一大優(yōu)點，即當投保人(父親或母親)不幸身故或因規(guī)定的原因(如發(fā)生重大意外或罹患重疾)喪失繳費能力時，保險公司將免去投保人之后所要繳納的保費，而教育金的領取卻絲毫不受影響。很多教育金保險的保險責任中都帶有保費豁免功能，如金盛天才寶貝教育金保險等，但也要注意，少數(shù)保險產(chǎn)品需要投保人以附加險形式另行購買，保費較便宜。

多看保障功能

第4篇：保先教育范文

【關鍵詞】大學生；醫(yī)療保險；醫(yī)保制度

本調(diào)查發(fā)出問卷500份，收回有效問卷457份。

一、大學生醫(yī)療保險存在的問題

（一）主體認知程度低

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，當代大學生對于大學生基本醫(yī)療保險的認知程度不夠，雖然積極參保但是多數(shù)都是例行通知。調(diào)查顯示有高達90.36%的學生參加了大學生醫(yī)療保險，且由表1可見，大學生多為自愿繳費卻并非自愿參保。

表1大學生基本醫(yī)療保險參保原因調(diào)查結(jié)果

參保原因1學校組織1家庭購買和其他1自愿購買比例186.70%14.79%18.51%（二）大學生醫(yī)療保險的推進困境重重

首先，大學生的主體認知程度低，30.15%的學生對此項政策認識不足，對該體制的信任程度較低。其次，有17.23%的學生認為財政資金投入不足也是大學生醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系后面臨的重要困境，再加上近年來高校擴招明顯，經(jīng)費壓力有增無減。最后，醫(yī)療報銷情況信息不對稱，大學生對醫(yī)療保險的相關政策只知皮毛，對于報銷過程也是一知半解，極易處于被動地位。

（三）大學生醫(yī)療保險責任主體不明確

絕大多數(shù)學生都認為大學生醫(yī)療保險的責任主體、付費方應由政府、學校、家庭共同承擔。政府作為主要的付費方，就絕對數(shù)而言財政資金在大學生醫(yī)保經(jīng)費里面占有很大一筆數(shù)目，然而平均下來依然存在不足?？傮w而言，發(fā)達地區(qū)的醫(yī)保繳納費用高于不發(fā)達地區(qū)，我校位于蚌埠大學城，經(jīng)濟發(fā)達程度不高，年醫(yī)療保險費用是四學年150元，而像廣州上海等發(fā)達城市的年收費標準一般都在100以上。各高校的生源地不唯一，僅依據(jù)學校所在地來確定收費標準在一定程度上有失公允。財政資金的補貼額度應"因地制宜"，而不是對所有地域、所有學生絕對平均，要"以人為本"，把補助政策落實到每一個具體的大學生身上。

（四）醫(yī)保報銷程序不明確

針對大學生醫(yī)療保險存在的主要問題，52.06%學生把箭頭指向報銷過程和機制，其次是醫(yī)療保險的待遇水平，占20.10%。大學生醫(yī)保報銷有以下幾種情況：門診報銷、意外傷害門診報銷、異地住院報銷、一級醫(yī)院住院報銷及二級以上醫(yī)院住院報銷。門診報銷規(guī)定相對簡潔，例如我校只需攜帶校園卡到門診就診即可，報銷比例為70%。此外的其他情況報銷程序繁瑣，需要攜帶多種證明資料和相關證件的復印件，準備資料繁多，程序繁瑣導致效率低下。

二、影響大學生購買醫(yī)療保險的因素

（一）風險意識薄弱

當問到去醫(yī)療機構(gòu)檢查的頻率時，85.71%的學生的答案是幾乎不去，可見當代大學生對自己的身體健康狀況過于自信。其次是校醫(yī)院的設備不夠齊全，服務質(zhì)量比較落后，醫(yī)務人員能力有限。而校外大醫(yī)院做檢查一來浪費時間和精力，二來大醫(yī)院的診金高，給人以小病大醫(yī)的感覺。正因大學生本身的風險意識薄弱，自身很難主動去關注自己的身體健康，因而大學生醫(yī)療保險更有其存在的必要性。

（二）校醫(yī)院的影響

校醫(yī)院的服務水平直接影響學生購買大學生醫(yī)保的信心。據(jù)悉，很多高校的校醫(yī)院的醫(yī)療設備落后，服務質(zhì)量低，醫(yī)務人員不足。常常出現(xiàn)小病治不好，大病不能治的情況，參保意義大打折扣。

（三）醫(yī)保知識宣傳不到位

調(diào)查結(jié)果顯示，75%大學生不清楚醫(yī)療保險所包含的項目，且對醫(yī)保知識一知半解，不能切實感受到醫(yī)保的保障作用，也不清楚理賠的相關規(guī)定。宣傳不到位會產(chǎn)生大家對醫(yī)保的誤解或是不信任，不利于醫(yī)保的推行和發(fā)展。

三、應對大學生醫(yī)療保險的建議

（一）加大宣傳力度

必須加大對該政策的宣傳力度，加深學生對醫(yī)保的理解，相信它的作用，尋求它的幫助。學生獲取大學生醫(yī)保信息的渠道主要是學校，學校應努力尋求大學生易于接受并喜于接受的方式加以宣傳。

（二）促進校醫(yī)院體制化建設

校醫(yī)院的質(zhì)量是決定學生參保態(tài)度的重要因素，校醫(yī)院的服務水平也關系著在校學生的健康水平。必須加強校醫(yī)院的建設，使校醫(yī)院能夠起到實質(zhì)性的作用。既要加大對校醫(yī)院的資金投入，完善基礎設施建設，提供符合標準的醫(yī)療設備和質(zhì)量上乘的藥品；又要不斷提高校醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務人員的醫(yī)療水平，加強醫(yī)療隊伍建設，培養(yǎng)能夠照顧學生健康的優(yōu)秀負責的醫(yī)生。另外，建議校醫(yī)院開展定期體檢，防患于未然。

（三）加大經(jīng)費的投入

醫(yī)保的正常運作需要大量的資金，學校應該將日常經(jīng)費劃出合理的比例作為校醫(yī)院運作的費用，改善校醫(yī)院的設備，提高醫(yī)療水平。并且要加強監(jiān)管，嚴把質(zhì)量關，和值得信賴的藥品廠家合作。其次，政府要投入更多的資金來滿足醫(yī)保的建設需要。一方面，政府可以直接撥款給學校支持學校的醫(yī)療設施建設；另一方面，政府可以下達一些有利于醫(yī)保運行的政策，例如校醫(yī)院的藥品和設備合作廠家可以給予學校價格優(yōu)惠等。

參考文獻

第5篇：保先教育范文

我國出現(xiàn)多家中外保險公司競爭的市場格局。

改革開放以來，我國保險教育經(jīng)歷了初創(chuàng)開辦與調(diào)整發(fā)展兩個重要時期。

我國保險教育是跟隨著保險業(yè)的發(fā)展，在保險公司內(nèi)部培訓的基礎上，逐漸形成和發(fā)展起來的。1980年，我國正式恢復國內(nèi)保險業(yè)務。由于國內(nèi)保險業(yè)務中斷20年，保險人才嚴重匱乏，我國不久便開始興辦保險教育。

80年代中期，我國已形成一所保險管理干部學院、4所大學的保險系以及10余所保險中專的保險教育體系。

80年代末期，保險教育體系每年向保險行業(yè)輸送的畢業(yè)生達到一千人的規(guī)模。在“初創(chuàng)開辦”這一時期，保險教育面臨著資金和學生來源單一、服務類型少、保險師資短缺等問題。

那時候的保險教材內(nèi)容僅限于簡單地介紹人保業(yè)務，目的也只是為了讓人保干部拿文憑晉級，專業(yè)面窄層次低，一般只有籠統(tǒng)的保險專業(yè)，且中專與大專為主體，研究生層次空白。

從80年代末期平保和太保相繼成立，以及1992年美國友邦進駐上海灘開始，我國出現(xiàn)多家中外保險公司競爭的市場格局。為了適應新的市場需求，保險教育體系進行調(diào)整：保險中專縮減為四所，保險高等教育則呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。

90年代末期，我國保險教育體系已擴大到一所保險管理干部學院、二十余所大學的保險系(專業(yè))以及四所保險中專，每年向保險行業(yè)輸送的畢業(yè)生躍增到約二千人的規(guī)模。身處調(diào)整發(fā)展時期的九十年代注定不平靜。

服務對象多樣化、資金來源多樣化、許多高校尤其是人行所屬高校還爭辦保險專業(yè)，這不僅是保險高等教育大發(fā)展的趨勢體現(xiàn)，還是為打開中國保險市場，為保險行業(yè)培養(yǎng)輸送人才的體現(xiàn)。

而對于那些急待打開中國保險市場大門的外資保險公司而言，至于中國保險教育，不單單只是教育資助那么簡單了，他們理所當然地將資助保險教育作為進入中國保險市場的敲門磚、啟動中國保險市場的活廣告以及培養(yǎng)儲備人才的重要戰(zhàn)略，成為新增保險教育資金的主要來源。

甚至在保險師資和教材普遍得到充實提高的前提下，保險專業(yè)面拓寬，像保險精算、風險管理、財險、壽險、保險會計、保險管理、保險信息等專業(yè)如雨后春筍般迅速出現(xiàn)和發(fā)展。

可以肯定地說，我國保險教育在近二十年里取得的成績是巨大的，但也存在著一些問題與不足。

第6篇：保先教育范文

（一）普及程度。年，全省小學適齡兒童入學率為99.58%；初中階段入學率為103.62%；義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%；小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%；初中專任教師學歷合格率為98.94%；年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（三）辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。D級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中教學儀器設備正在積極配備，計劃國檢前達到省定標準。

（四）教育經(jīng)費?！?，全省財政經(jīng)常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預算內(nèi)教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經(jīng)常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點；小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經(jīng)費的“三個增長”。

（五）教育質(zhì)量。—學年，全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%，近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。

省經(jīng)過實施“兩基”攻堅，基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標，除儀器設備配備外，其他主要指標均已達到國檢的要求，有些指標還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點，在西部排名第一；小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點，在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點，在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點，在西部排名第三。

與此同時，一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64％，比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%，比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%，比全國低39.92個百分點。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領導下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經(jīng)驗和亮點

自年實施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實施科教興省戰(zhàn)略，年全省實現(xiàn)了“兩基”目標，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗。

（一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應的領導機構(gòu)，健全“兩基”攻堅組織機構(gòu)，建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調(diào)要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋，為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調(diào)研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領導負責，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強調(diào)務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標責任書，把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領導班子經(jīng)濟社會發(fā)展考核目標，進一步加大了省對州（地、市）領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能，相互協(xié)調(diào)，通力合作，全力推進“兩基”攻堅，形成了黨委政府負責，相關部門共同參與，全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經(jīng)費保障有關政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農(nóng)村義務教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項目按比例承擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，并不斷擴大保障覆蓋面，提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經(jīng)費補助標準達到小學每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務教育保障經(jīng)費22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上，率先在全省實施十二年免費教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?！觐A算內(nèi)教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預算內(nèi)教育經(jīng)費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程，努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程，累計投入資金25.06億元，改擴建學校2096所，累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學校建設，確保了9個如期實現(xiàn)了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器?！晔〖壺斦度虢虒W儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元，有力地改善了辦學條件。

（三）積極推進中小學布局調(diào)整。省委、省政府把推進中小學布局調(diào)整和校安工程作為鞏固提高義務教育水平的重要措施擺上重要議事日程。省政府印發(fā)了《關于進一步加快全省校舍建設的若干意見》，要求到2012年全省基本完成中小學布局調(diào)整，基本消除校舍安全隱患，基本實現(xiàn)域內(nèi)義務教育初步均衡發(fā)展。為確保目標任務實現(xiàn)，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學布局調(diào)整和校安工程建設?！笆晃濉币詠?，市學校布局調(diào)整總投資14.8億元，其中市、區(qū)（）投資達9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經(jīng)費投入，著力改善中小學辦學條件。—三年內(nèi)投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化，配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備，極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調(diào)整，計劃投入資金11.5億元，由193所學校調(diào)減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學校等6個項目，有力改善了全州的辦學條件。

（四）狠抓控輟保學工作。省在實施“兩基”工作中狠抓控輟保學工作，采取教育、行政、經(jīng)濟、法律、資助等有效措施，控制在校學生流失，取得了明顯效果。一是堅持依法治教。海東地區(qū)出實招、動真格，嚴防學生流失。各結(jié)合實際采取了“學生入學、索要回執(zhí)與整村推進、種子補貼、扶貧貸款、農(nóng)村最低生活保障等直接掛鉤”的工作措施，為防止外出學生“假轉(zhuǎn)出、真流失”現(xiàn)象的發(fā)生，做到“轉(zhuǎn)出有回執(zhí)，轉(zhuǎn)入有證明”；互助為防止學生流失，全力把好入學通知、學生入學、學生正常流動、雙向勸學、及時上報、督促復學、行政處罰、法院強制執(zhí)行等八道關；落實義務教育階段學生輟學過錯責任追究制、建立在校學生一日跟蹤制、實行班主任包干制、實行雙線承包責任制、學生正常流動校長負責制等五項責任制度。平安石灰窯回族鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)實行“控輟三步走”方針：即學校派教師進村入戶對輟學學生進行摸底調(diào)查；鄉(xiāng)政府對非貧困生家長收取義務教育保證金，促使學生家長依法送女子入學；對經(jīng)濟困難的學生予以資助，確保所有適齡兒童少年接受九年義務教育?；ブ?、平安兩同時運用市里開發(fā)的電子檔案系統(tǒng)，加強了控輟保學工作。州通過采取執(zhí)行適齡兒童少年入學通知制度、畢業(yè)生交接制度、流失生報告制度、流失生返校承包制度及領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，層層簽訂責任書，逐戶排查輟學生，初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學生輟學率控制在1%內(nèi)。二是認真落實國家關于進城務工農(nóng)民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年，省落實義務教育獎勵資金2900萬元，重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件，接受義務教育階段進城務工農(nóng)民和外來人口子女就學，其中市解決3.5萬人就學，占義務教育階段學生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策，州在全省標準的基礎上每生增加到200元，同德在州標準的基礎上又增加了300元，同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。

（五）采取有效措施，加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農(nóng)村義務教育階段學校特崗計劃，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗實習計劃，先后組織3087名省內(nèi)應屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人，擴大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經(jīng)費、培訓人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時，同步調(diào)整教師工資，做到教師工資不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用于獎勵長期在農(nóng)村邊遠學校工作的教師。

（六）積極推進素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成43個級青少年校外活動中心，加強中小學法制教育，制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?！钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉(zhuǎn)變教師教學理念，更新教學方式，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進，全面推進素質(zhì)教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學，實行中等職業(yè)學校免試入學，不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例，促進義務教育均衡發(fā)展。

（七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經(jīng)費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品，將農(nóng)村生產(chǎn)實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結(jié)合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓，農(nóng)牧民群眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數(shù)達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年，聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構(gòu)的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。

三、存在的問題及建議

與此同時，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要有以下四個方面。

（一）教育經(jīng)費投入仍存在缺口?！读x務教育法》明確規(guī)定“地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長；生均教育事業(yè)費逐步增長；教師工資和生均公用經(jīng)費逐步增長?！薄叭齻€增長”是各級政府教育投入的法定責任，也是“兩基”國檢中必查的核心指標。在這次檢查中我們發(fā)現(xiàn)有的州（地、市）、“三個增長”沒有達到國家的要求，有的對“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國家為彌補教育經(jīng)費不足而開設的專門稅種，要求足額征收并全部撥付用于教育。檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、教育費附加沒有足額征收；有的州、雖已足額征收但沒有完全用于教育。有的州、提供的教育經(jīng)費數(shù)據(jù)與相關材料不吻合。

（二）教師編制問題比較突出。省自年對中小學教師核編后，雖對部分“普九”進行了增編，但此間由于學生數(shù)增加、課程改革、學生寄宿及人口流動等原因，客觀情況發(fā)生了很大變化，教師缺編尤其是結(jié)構(gòu)性缺編嚴重，部分地方學校反映比較強烈。一是部分州、缺編問題突出，據(jù)了解某2012年中小學在校生將達到12000名左右，經(jīng)測算將缺少教師編制120名左右（指同德。省教育廳注）；某校年學生數(shù)為700名時核定教師編制為44個，現(xiàn)在學生發(fā)展到1200名，教師編制仍未增加（指茫崖中學）。二是結(jié)構(gòu)性缺編。多數(shù)地區(qū)體音美、計算機、英語、綜合實踐課教師極為缺乏。教師所學專業(yè)和所教專業(yè)不對口問題也較為普遍。三是代課人員比例偏大。某州現(xiàn)有代課人員679名（指州），個別代課人員占在校教師數(shù)的25%（指同仁）。四是特崗教師不能按時入編。特崗教師是中央為解決西部農(nóng)牧區(qū)教師短缺問題實施的一項特殊政策，但在檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、特崗教師3年服務期已滿，考核合格，因為沒有編制不能按國家要求按時入編，這個問題如果不能及時解決，將影響特崗教師隊伍的穩(wěn)定。

（三）辦學條件仍存在差距。近些年省學校辦學條件已得到很大改善，但從預檢中情況來看，一些地區(qū)與“兩基”驗收的要求還存在差距。校舍不足、配套設施建設滯后、城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象不同程度存在。年，市中心城區(qū)部分熱點小學、初中大班額現(xiàn)象突出；某級市初中大班額占31.25%（指德令哈市）。預檢中還發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)寄宿制學校學生廁所、食堂、衛(wèi)生室設施不完善，缺少醫(yī)療保健人員；部分學校住宿緊張，幾十個學生住一間大宿舍；有些學校不能為學生提供飲用水。尤其是農(nóng)牧區(qū)學校教學儀器配備不足，教學點的體音美器材幾乎是空白，嚴重制約了體音美教學工作正常開展。

（四）一些區(qū)域性中心市、學校建設滯后于經(jīng)濟、社會、人口的發(fā)展。如市現(xiàn)有學校數(shù)量難以適應城市發(fā)展和外來務工人員子女就學的需求，現(xiàn)有學校班額過大，部分學校班額達70多名。

根據(jù)以上存在的問題，提出如下建議：

（一）進一步落實各級政府責任，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”。尚未達到“三個增長”的州、，盡快將所欠的教育經(jīng)費查清補齊。同時要保證教育費附加足額征收，足額用于義務教育。

（二）按國家要求，切實落實動態(tài)核編機制，盡快做好中小學教師編制的核定工作。

第7篇：保先教育范文

今年七月，**縣高考上線率躍居全州30多所學校中的第四，增幅居全州第一。這是繼去年該縣高考上線率在長期保持全州末位水平后居全州第九這一喜訊后又一令人振奮的消息。這一消息充分表明了**縣委、政府切實加快教育事業(yè)發(fā)展的決心和通過努力所取得的顯著成效。

**教育基礎薄弱。多年來，由于教育經(jīng)費嚴重不足，全縣中小學校大多年久失修、校舍破爛、設備緊缺、辦學條件極差，很難適應教育發(fā)展的需要。為改變落后的面貌，為教育發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，實施好“科教興縣”戰(zhàn)略，縣委、政府千方百計籌措教育經(jīng)費，為教育事業(yè)發(fā)展打好基礎。多年來，在財政十分困難的形勢下，該縣積極爭取國家扶持、動員社會捐資集資助學，努力爭取外援，抓住了國家實施“兩基”和“西部開發(fā)”等工程的重大機遇，加大了對教育的投入，使教育事業(yè)駛上了健康發(fā)展的快車道。自治縣成立以來的二十年，全縣累計投入學校建設和設備購置經(jīng)費4000多萬元，對全縣12所初級中學和44所完小進行了改擴建，使全縣中小學面貌得到了根本的改觀。與1985年相比，全縣校舍占地面積由312.8畝增加到741畝，增長2.38倍，校舍建筑面積由66480m2增加到115833m2，增長74%，實驗室面積由730m2增加到4216m2，增長5.8倍。實驗儀器、圖書、體育、美術器材等從無到有，部分學校還配置了微機。同時在16所學校建成光盤播放點30個，實現(xiàn)了現(xiàn)代“遠程”教育，建成衛(wèi)星接收點4個。如今，所有中學和44所完小做到了必備條件一應俱全，基本滿足了師生教學、生活的需要。

在抓好學校建設的同時，該縣始終堅持建成一校、裝備一校、綠化美化一校的原則，高起點、高標準力爭把項目學校建成全縣一流的精品工程。全縣涌現(xiàn)出了以**一中、上街完小為代表的花園式學校，全縣有12所中小學被評為州級育人環(huán)境優(yōu)級學校，上街完小、金星完小被評為省級文明學校，上街完小還被認定為一級示范小學。有28所學校評為縣級文明單位，省、州、縣文明單位共42個，占全縣學校（完小以上）總數(shù)的65%。在廣大農(nóng)村，已做到最好的房子是學校，最美的環(huán)境是校園。放眼寬敞的校園，布局科學合理、建筑整齊宏偉，門樓花坊精巧別致，處處花團錦簇，綠草成茵，時時春風拂面，花香襲人，書聲朗朗，歌聲陣陣。

至2004年末，**縣共有完全中學1所，教師進修學校1所，職業(yè)高級中學1所，初級中學6所，九年制學校5所，小學121所，幼兒園6所。2004年在校學生高中648人，職業(yè)高中329人，初中6005人，小學7266人，在園幼兒1272人，全縣小學入學率達99.8%，初中入學率達96.5%。全縣人均受教育年限由1985年的4.5年提高到2004年的6.6年，極大地改善了勞動者的文化結(jié)構(gòu)，提高了勞動者素質(zhì)，為彝縣發(fā)展奠定了堅實的基礎。1999年在全省貧困縣中率先實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展

解放前，**俗稱：“小夷方”，是疫瘴流行之地。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)任重道遠。

1985自治縣成立之時，該縣設衛(wèi)生機構(gòu)15個，其中：局機關1個，縣級3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個，全縣衛(wèi)生業(yè)務總收入67.5萬元，房屋65.9萬元，設備47.6萬元，床位214張，人員237人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在醫(yī)療設備不多，房屋簡陋，主要靠聽診器、血壓計、體溫計老三件看病，難以滿足人民群眾健康的需要。自治縣成立以來的二十年，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得長足發(fā)展，邁上新臺階的二十年。

——縣人民醫(yī)院不斷壯大?，F(xiàn)在的縣人民醫(yī)院，占地11906.89m2，建筑面積9489m2，業(yè)務用房面積5827m2，尤其是總投資300多萬元的國債項目，住院大樓竣工投入使用，綜合醫(yī)院的服務水平大大提升。電梯、呼叫系統(tǒng)、護士站、病房電話等設施俱全。院內(nèi)綠樹成蔭，四季鮮花不斷，優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務，使來診的病員倍感親切、溫馨。醫(yī)院核定床位110張，并擁有一支高級職稱5人，中級職稱32人，初級職稱57人的高素質(zhì)的醫(yī)療隊伍。全院共設全面診療的十七個科室，配備先進的醫(yī)療設備，既能治療常見病、多發(fā)病，還能治療疑難雜癥，并一直保持著外科強項。

——疾病預防控制成績斐然。地氟病、血吸蟲病基本消滅，地甲病疫情顯著下降，麻風病、克山病得到有效控制，鼠疫、霍亂、“非典”等烈性傳染病防治扎實有效，愛國衛(wèi)生運動深入開展，縣城滅鼠達標，計劃免疫規(guī)范運轉(zhuǎn)成績顯著。傳染病發(fā)病率大幅下降，人民健康狀況顯著改善。

——婦幼保健工作扎實開展，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率明顯下降。婦幼健康顯著改善，人口素質(zhì)不斷提高。

——衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進一步健全。隨著形勢發(fā)展，成立了衛(wèi)生監(jiān)督所，加大了衛(wèi)生執(zhí)法檢查力度，為全縣人民的醫(yī)療安全、健康保證方面發(fā)揮了保障作用。

——農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋不斷更新，先進的醫(yī)療設備得到配備，醫(yī)務人員素質(zhì)不斷提高，多數(shù)衛(wèi)生院有了B超、X光機、心電圖機、顯微鏡、氧氣瓶等醫(yī)療設備，可開展下腹部外科手術。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還開展了口腔專科業(yè)務。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收歸衛(wèi)生局管理后，發(fā)展勢頭更加強勁，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了200MA雙床雙管X光機、十二孔無影燈、高頻電刀、心電監(jiān)護儀、B超以及相應的手術器械設備，能開展膽囊切除、肝葉修復等高難度手術和骨科手術，做到了中型手術不出鄉(xiāng)。2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務總收入達194.42萬元。近年來，隨著三級衛(wèi)生網(wǎng)絡的建成，進一步提高了衛(wèi)生工作對農(nóng)村的服務面，初步解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。

第8篇：保先教育范文

林權制度改革是加快我縣林業(yè)發(fā)展，促進林農(nóng)增收的重要途徑。今天的會議上，同志們作了很好的發(fā)言。下面，結(jié)合學習材料，我就如何推進林權制度改革工作講兩點意見，供大家參考。

一、吃透政策，把握“五個重點”

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，用2年時間，基本完成全縣林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作。為了實現(xiàn)這個改革目標，在工作中，必須著重把握好以下幾方面的工作：

（一）保持林業(yè)政策的連續(xù)性，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。這次林權制度改革，實際上是對林業(yè)“三定”確定的林業(yè)產(chǎn)權制度的進一步鞏固和完善，絕不是推倒重來。按照中央《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，林業(yè)“三定”時已經(jīng)分到戶的自留山和責任山必須保持穩(wěn)定，這次主要是完善合同，確權發(fā)證。目前仍由集體管理、尚未落實經(jīng)營主體的山林，是我們這次改革的重點，必須在穩(wěn)定林地所有權的基礎上，通過流轉(zhuǎn)或?qū)嵭小胺止刹环稚?，分利不分林”等多種形式，明確經(jīng)營主體，落實經(jīng)營責任，并確權發(fā)證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改革中出現(xiàn)的問題，要嚴格按照有關法律法規(guī)或通過協(xié)商的方式予以解決，不允許違反規(guī)定搞上有政策，下有對策，另搞一套，確保改革的順利進行和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

（二）充分尊重群眾意愿，發(fā)揮好群眾的首創(chuàng)精神。對尚未承包到戶經(jīng)營的集體商品林，原則上要承包到戶經(jīng)營，但也可根據(jù)需要保留部分集體連片的集體商品林仍由集體經(jīng)營管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）視情況不同，可因地制宜選擇其中一種或多種形式綜合運用，但都必須堅持群眾自愿的原則，通過召開村民大會或村民代表會議，充分聽取廣大群眾的意見和建議，堅持2/3以上多數(shù)同意后決策，保障群眾的民、參與權，知情權，堅決杜絕暗箱操作。

（三）加強政策引導，調(diào)動好各方的積極性。林權制度改革，其實質(zhì)是完善適應市場經(jīng)濟體制的新的林業(yè)生產(chǎn)關系，其政策性、專業(yè)性都非常強。為了保證改革的順利進行，必須加強對改革的政策引導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要掌握政策，努力探索，調(diào)動農(nóng)民、山林經(jīng)營者和鄉(xiāng)、村、組各方面積極性和林業(yè)發(fā)展新機制，引導和鼓勵山林向有經(jīng)營能力的大戶集中，大幅度提高林業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)營效益。

（四）堅決落實和兌現(xiàn)改革的各項配套政策。這次林權制度改革推出的政策條款多、改革的內(nèi)容豐富，全面落實和兌現(xiàn)這些政策，是這次林業(yè)產(chǎn)權制度改革的關鍵，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關部門必須增強組織紀律觀念和大局意識，從服從發(fā)展大局，服務“三農(nóng)”的高度，堅決地、不折不扣地將各項政策落實到位，切實取消縣、鄉(xiāng)、村自行制定的所有木竹收費項目；有關部門要加強督促檢查，確保政策兌現(xiàn)。

（五）高度重視群眾來信來訪，解決好山林糾紛和承包合同糾紛。由于林權制度改革涉及面廣、情況復雜，且林業(yè)“三定”以來的林業(yè)產(chǎn)權關系變化形成了一些“后遺證”，因此，改革中不可避免會出現(xiàn)一些山林糾紛和承包合同糾紛。對此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門務必高度重視，加強協(xié)調(diào)，依法妥善解決。要嚴防因山林權屬或承包合同糾紛引發(fā)群眾性亂砍濫伐林木和糾紛械斗事件，堅決依法打擊借改革之名制造事端、引發(fā)糾紛或亂砍濫伐的各種案件。要建立山林糾紛調(diào)處責任制度，明確職責分工。要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的山林糾紛以縣牽頭調(diào)處為主，村與村之間的山林糾紛以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)處為主的規(guī)定，安排專門力量接待和處理群眾來信來訪。對林農(nóng)反映突出的問題，要派得力干部及時進行調(diào)處處理，決不能置之不理。要通過努力，杜絕和糾紛械斗的發(fā)生，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行?？h委、縣政府將把山林糾紛調(diào)處工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年終考核目標?？h法院、縣政府法制辦、林業(yè)、公安、等部門，要認真受理群眾來信來訪和投訴，建立重大毀林案件和糾紛械斗事件的應急處理機制?？h政府將安排專門力量負責接待和處理群眾在林改中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，杜絕群眾事件的發(fā)生，確保改革順利進行。

（六）明確林權制度改革步驟和方法。在明確林權制度改革的指導思想、目標、基本原則、范圍、內(nèi)容和方式的基礎上，重點要明確林權制度改革的的實施步驟和方法。根據(jù)我縣制定的《林權制度改革方案》，此次林權制度改革分為七個階段：一是組建機構(gòu)、培訓隊伍階段（修改完善縣級林權制度實施方案，組織培訓業(yè)務人員）；二是宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（全面開展宣傳發(fā)動工作，召開動員大會）；三是制定村級實施方案階段（指導、幫助村小組選擇林改方法，確定林改形式，積極組織編制村級實施方案，并按程序報批組織實施）；四是組織實施、確權勘界階段（對林地、林木權屬進行明晰，簽訂相關的合同（協(xié)議），并按群眾意愿進行現(xiàn)地踏查，區(qū)劃界限，為核權發(fā)證做好準備工作）；五是公示林改結(jié)果、確權發(fā)證階段（對已經(jīng)明確產(chǎn)權、界限的林地、林木進行填發(fā)林權證書，并對核發(fā)到戶（聯(lián)戶）的林權證書進行公示）；六是建立檔案（加強林改過程中的痕跡管理，做到所有資料留存）；七是總結(jié)驗收階段（檢查林改工作情況，組織驗收，總結(jié)工作經(jīng)驗）。

二、狠抓落實，抓好“五項工作”

（一）建立健全組織領導機構(gòu)。為確保全縣林改工作順利開展，縣委、縣人民政府將成立了由縣委郭書記為組長，我和治國副縣長為副組長，樹兵副書記為常務副組長、相關單位領導為成員的集體林權制度改革工作領導小組，從全縣縣級機關中抽調(diào)作風硬、業(yè)務精的同志組建縣集體林權制度改革辦公室，并抽調(diào)縣、鄉(xiāng)兩級熟悉農(nóng)村工作的同志組成林改工作隊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快成立林改工作領導小組，同時，指導各村民委（社區(qū)）也要成立相應的工作領導小組，確保林改工作的順利開展

（二）廣泛開展宣傳發(fā)動。一是多層次召開各種會議，進行廣泛動員，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村要分別組織召開干部會、黨員會、村民大會，進行全面的宣傳發(fā)動。二是要充分利用廣播電視、墻報專欄等宣傳媒體，進行廣泛深入的宣傳，講清改革的目的和意義，講明改革的步驟和程序，講透改革的政策和辦法，使林權制度改革工作做到家喻戶曉，深入人心，使廣大群眾了解林改，支持林改，參與林改。

（三）扎實開展業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容包括省、市、縣的林改文件、林改政策輔導、確權發(fā)證有關政策和工作流程、森林糾紛調(diào)處法律法規(guī)和政策、勘測勾圖技術要求等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要舉辦村、組林改相關人員的培訓班，使其盡快熟悉林改業(yè)務，為林改保質(zhì)保量完成任務奠定扎實的基礎。

（四）深入細致的開展調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊組織人員開展調(diào)查摸底工作，以村民小組為單位，摸清人口、戶數(shù)、山林面積、糾紛山場情況，以及農(nóng)戶對林改的意見等，詳實地填寫好調(diào)查摸底表，掌握第一手資料。

（五）制定切實可行的村級改革方案。制訂實施方案是引導林農(nóng)依法明晰產(chǎn)權、落實經(jīng)營主體的重要一環(huán)，方案一定要做到切實可行，要把政策性、科學性、操作性融為一體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及各村應盡快制訂出符合鄉(xiāng)情村情的林改實施方案，在制定各村林改方案前，要認真開好村民座談會，做好會議記錄，當場表決，確保兩個2/3，即要有2/3的群眾參會，有2/3的群眾同意林改方案。各村的林改方案經(jīng)村民大會或村民代表會議通過后，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣林改領導小組批準后組織實施。

（六）堅持質(zhì)量第一，進度服從質(zhì)量，時間服從質(zhì)量，不搞一刀切，做到先易后難，循序漸進。很多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映過去“林業(yè)三定”工作做得很粗，留下很多后遺癥。我們要吸取教訓，工作一定要落實到山頭、地塊，四至界線要清楚，一定要做到圖、表一致，文字表述要準確規(guī)范，要始終注重林改相關材料搜集保存，各項材料都要做到完整存檔，要經(jīng)得起歷史、時間的考驗，不要盲目的追求進度，要切實維護好農(nóng)民近期和長遠的利益。

第9篇：保先教育范文

1月20日，省督導組抵__后，不顧長途勞累，立即投入工作之中，在聽取了我市先進性教育活動有關準備情況匯報后，立即高標準、嚴要求地對我市的先進性教育活動方案進行嚴格和仔細審查，在審定過程中，督導組能根據(jù)中央和省委的精神，結(jié)合我市實際情況，提出中肯可行的修改意見。在督導組的嚴格把關和親自審定方案后，我市的動員大會在省規(guī)定的時間順利召開，收到了較好的動員發(fā)動效果。

二、深入基層，加強指導

督導組承擔了x個市的先進性教育活動的督導任務，且三個市的交通均不太方便，在督導任務繁重的情況下，督導組同志能有所側(cè)重，把深入基層，加強對基層的指導工作放在重中之重，如我市提出的創(chuàng)建先進性教育示范點意見，就是在督導組經(jīng)過對基層工作的深入調(diào)研后提出來的，這種工作思路，符合我市山區(qū)實際，對我市先進性教育活動起到了以點促面作用。

三、嚴督善導，創(chuàng)新工作

督導組根據(jù)省委的要求，在督導過程中切實按照“嚴”字當頭，并切實做到嚴格程序、嚴格內(nèi)容、嚴格方式，如我市的市委常委、黨員副市長的先進性教育活動，督導組一起比較關注，對該方案多次提出意見，確實使我市市級領導干部在先進性教育活動中有章可循，扎實按每一環(huán)節(jié)進行學習教育活動。在督導過程中，督導組還充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、經(jīng)驗豐富等特點，對我市的先進性教育活動進行有效引導，及時發(fā)現(xiàn)不足，與我市先進辦有關領導進行有效溝通，如先進性教育活動開展之初，我市比較不注重宣傳和信息上報工作，督導組發(fā)現(xiàn)后，及時向我們提出建議和意見，要求我們加強各方面的溝通和協(xié)調(diào)，及時向省先進辦報送信息專報。在督導組在有力指導下，我們堅持報紙、電臺、網(wǎng)絡宣傳全線出擊，專報、簡報協(xié)同配合，報告團宣講，形成強大輿論攻勢，營造濃厚輿論氛圍。__日報、__電視臺、__電臺堅持以正面宣傳為主，開辟了《爭創(chuàng)“三有一好”，爭當時代先鋒》專欄，保持每天電臺有聲音，電視有圖像，報紙有文字，市、縣《簡報》不定期出版，每天堅持向省報送一條以上開展先進性教育活動的信息，及時宣傳開展先進性教育活動經(jīng)驗做法和先進典型。據(jù)統(tǒng)計到x月x日止，我市上報信息在省《簡報》見刊4條，在《__日報》見刊2篇文章，《梅州日報》見刊40篇文章，電視臺報道20條，電臺報道39條，《簡報》出版十一期，營造了氛圍，使先進性教育活動深入人心。