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鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

（一）編制目的：保障水上交通運輸事故發(fā)生后各項救援、應(yīng)急處置快速、高效、有序運轉(zhuǎn)，提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救援處置工作水平，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和事故危害，努力創(chuàng)造安全、暢通、有序的水上交通環(huán)境，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧江陽。

（二）編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理條例處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《省水上交通安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，特制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急處理機構(gòu)及其職責(zé)

我區(qū)建立市江陽區(qū)水上運輸事故應(yīng)急處理指揮部。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)長任總指揮長，分管副區(qū)長任常務(wù)副指揮長，區(qū)政府辦主任、區(qū)公安分局局長、區(qū)安監(jiān)局局長、區(qū)交通局局長任副指揮長，應(yīng)急處理指揮部成員由區(qū)政府辦（應(yīng)急辦）、區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委群工局、區(qū)委宣傳部、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局負(fù)責(zé)人、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、通訊、保險等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和肇事單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)人等組成。

（一）主要職責(zé)

1、組織指揮各方力量處理交通突發(fā)事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應(yīng)急處理的需要，應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離。

2、檢查、督促有關(guān)單位做好事故救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理等工作。

3、督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)職能部門、區(qū)屬有關(guān)單位以及水上交通運輸企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

4、分析研究水上交通運輸事故的各類信息，判斷事態(tài)發(fā)展規(guī)律與走向。

5、決定事故應(yīng)急處置決策、應(yīng)對措施和應(yīng)急響應(yīng)機制的啟動范圍，指揮、協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)職責(zé)部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街落實各項水上交通事故的防范措施，做好信息、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

應(yīng)急處理指揮部可以根據(jù)情況需要，在現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場指揮部。

（二）現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)

1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急處置施救工作。采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)施救組、事故調(diào)查組、善后處理組、宣傳信息組，按工作職能開展應(yīng)急處置工作。

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向應(yīng)急指揮部匯報施救工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，在事故發(fā)生后，督促有關(guān)各部門和單位按事故性質(zhì)的程度和信息報送有關(guān)規(guī)定，分別向上級歸口部門報送信息。

3、及時落實應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示。

4、完成施救、處置工作后，督促有關(guān)部門和單位寫出書面報告。

5、現(xiàn)場指揮部設(shè)立現(xiàn)場總指揮，由總指揮長根據(jù)事故性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展趨勢指定。

三、各工作組相關(guān)部門的工作職責(zé)

在水上交通運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各主管部門和相關(guān)單位應(yīng)按應(yīng)急處理事故的要求，迅速組織搶險救援工作。

（一）現(xiàn)場施救組。由區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、有關(guān)保險公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。

1、區(qū)公安分局主要職責(zé)：控制、警戒并保護(hù)事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場救護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場治安、水上交通秩序，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，負(fù)責(zé)對死者身分的確認(rèn)、辨認(rèn)，約束肇事人員及有關(guān)責(zé)任人。

2、區(qū)交通局（區(qū)海事處）主要職責(zé)：做好水上運輸事故的救護(hù)工作，負(fù)責(zé)水上交通事故調(diào)查工作，組織打撈、營救工作，組織疏通航道，在上、下游發(fā)出警告或設(shè)置警示標(biāo)志，實行水上交通管制。

3、區(qū)安監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，查找事故原因與隱患，總結(jié)汲取事故教訓(xùn)。

4、區(qū)水務(wù)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場救護(hù)工作；協(xié)助公安、海事處做好事故調(diào)查工作。

5、區(qū)衛(wèi)生局主要職責(zé)：做好現(xiàn)場搶救及相關(guān)救護(hù)工作，快速組織醫(yī)療單位的有關(guān)人員及設(shè)備前往現(xiàn)場開展搶救工作，要求有關(guān)醫(yī)療單位做好搶救的準(zhǔn)備；保證醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、藥品滿足搶救需要。

6、保險公司主要職責(zé)：立即派人到現(xiàn)場做好事故調(diào)查工作；迅速進(jìn)行前期賠付，安撫死傷者的家屬。

7、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要職責(zé)：及時組織人員做好現(xiàn)場救護(hù)工作，協(xié)助公安、海事部門維護(hù)現(xiàn)場治安，組織對死傷人員的確認(rèn)、核實，安撫死傷者家屬。

（二）事故調(diào)查組由區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局組成。

1、區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)海事處主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水上交通運輸事故調(diào)查工作，組織現(xiàn)場勘察、取證、檢測和技術(shù)鑒定，對事故當(dāng)事人、相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，確定事故原因及性質(zhì)。

2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局主要職責(zé)：開展事故調(diào)查，向有關(guān)單位和企業(yè)發(fā)出警示通知；組織人員對事故責(zé)任單位、責(zé)任人及其相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，提出事故處理意見，寫出事故處理報告。

（三）善后處理組由區(qū)政府辦、區(qū)委群工局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、有關(guān)保險公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。

1、區(qū)政府辦、區(qū)群工局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故善后處理的組織協(xié)調(diào)工作。

2、區(qū)交通局（區(qū)海事處）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水上交通運輸事故死、傷人員理賠測算工作，組織賠付調(diào)解工作，督促肇事企業(yè)組織資金、履行理賠責(zé)任。

3、區(qū)公安分局主要職責(zé)：協(xié)助有關(guān)部門做好水上運輸事故死、傷人員理賠測算工作和賠付調(diào)解工作。

4、區(qū)衛(wèi)生局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷者醫(yī)療、救治中的協(xié)調(diào)工作，核實醫(yī)療費用，提供醫(yī)治情況。

5、保險公司、區(qū)財政局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)死、傷者保險金的支付保障工作，組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度資金，做好安撫工作。

6、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故理賠工作中的司法援助工作，開展司法調(diào)查，必要時采取資產(chǎn)保全措施，實施法律保障。

7、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要職責(zé)：做好死、傷者家屬的安撫工作，配合相關(guān)部門做好事故理賠、調(diào)解工作。

（四）宣傳信息組由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局區(qū)公安分局組成。其主要職責(zé)是：

1、加強對處置工作宣傳報道的指導(dǎo)管理，嚴(yán)格“把關(guān)”，對確需報道的，應(yīng)報請區(qū)委、區(qū)政府或指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，依照有關(guān)規(guī)定提出報道方案，提供統(tǒng)一稿件、審定報道口徑，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

2、公安、電信等部門和單位要密切配合，加強對互聯(lián)網(wǎng)管理，防止有害信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳播。

四、事故等級

（一）特別重大事故（Ⅰ級）：一次死亡30人以上，或100人以上的重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上損失的事故。

重大事故：一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）較大事故（Ⅱ級）：一次死亡3人以上10人以下，或者50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故：一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

五、處置程序

（一）信息處理：“110”、“120”指揮中心接到Ⅰ、Ⅱ級公路運輸事故報警后，應(yīng)當(dāng)按照重、特大事故信息報告制度，立即將事故情況上報區(qū)政府，同時通報“110”聯(lián)動體系相關(guān)職能部門、肇事單位及其上級主管部門。

（二）預(yù)案啟動：按照事故級別分別對應(yīng)啟動應(yīng)急處置預(yù)案。Ⅰ級響應(yīng)啟動市級應(yīng)急處置預(yù)案，較大事故Ⅱ級響應(yīng)啟動區(qū)級應(yīng)急處置預(yù)案，一般事故啟動區(qū)級部門應(yīng)急處置預(yù)案。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

今天會議的主要目的是認(rèn)真分析我市道路交通安全形勢，結(jié)合正在全市集中開展的安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，專題安排部署我市道路交通安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強化監(jiān)管，全力確保我市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，劉興忠副局長通報了當(dāng)前我市道路交通安全形勢，安排部署了“道路客運安全年”有關(guān)工作。市交警支隊、市交通局從監(jiān)管部門角度，對如何加強道路交通安全監(jiān)管進(jìn)行了安排部署，我都贊成，請各部門、各單位認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強抓好道路交通安全的責(zé)任感和緊迫感

長期以來，道路交通安全事故在全市安全生產(chǎn)事故中居高不下，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，嚴(yán)重制約著全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從至全市道路交通安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，有以下三個特點：一是道路交通安全事故高發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢沒有得到根本改善。目前，全市公路里程達(dá)2.4萬公里，二級以上公路有865公里，路況差、隱患多、行車難、監(jiān)管力量不足是我市道路交通的現(xiàn)實狀況，也是我市交通安全事故多發(fā)、易發(fā)的原因之一。至，道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市安全生產(chǎn)事故的38.4%、48.7%以上，仍然是安全生產(chǎn)事故的“高發(fā)區(qū)”、“重災(zāi)區(qū)”。三年來分別發(fā)生道路交通安全事故164起、118起、90起，呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但死亡人數(shù)分別為128人、123人、124人，始終居高不下。農(nóng)村道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)長期占到了全市道路交通安全事故的65%以上。特別是今年1—4月，道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市安全生產(chǎn)事故的48%和89%，農(nóng)村道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)占了全市道路交通安全事故的86.3%和88.2%。今年以來連續(xù)發(fā)生了“2·18”、“3·26”、“4·07”三起較大以上交通安全事故，而且較大以下的事故還時常發(fā)生，沒有得到有效遏制。二是道路交通安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象較為突出。最近，我到一些縣鄉(xiāng)調(diào)研，基層的同志總結(jié)出在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中“存在隱患較多的是煤礦、違法違規(guī)現(xiàn)象較多的是道路交通、隱患整改難度較大的是消防、隱患不易發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生”，工作在基層一線的同志都有此感受，可見道路交通安全領(lǐng)域中非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象的泛濫程度。涉牌涉證違法行為，農(nóng)村三輪車、摩托車、拖拉機、農(nóng)用車載人，無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛，超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等屢禁不止。特別是一些客運企業(yè)和駕駛?cè)藛T，利欲熏心，盲目追求利益最大化，不顧人民群眾的死活，超速超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，往往發(fā)生交通事故，就會導(dǎo)致大規(guī)模的群死群傷。三是區(qū)域之間道路交通安全不平衡。中部五縣、區(qū)和東部三縣道路交通安全問題較為突出，事故起數(shù)占各地安全生產(chǎn)事故的45%以上，特別是東部三縣平均占到了一半以上。高速公路交通事故主要還是集中在桐梓縣、縣和匯川區(qū)，隨著到茅臺高速公路的通行，仁懷市高速公路交通事故也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。從今年1—4月道路交通安全事故起數(shù)統(tǒng)計來看，余慶縣、道真縣分別為2起，都已達(dá)到年度控制指標(biāo)；正安縣4起，超年度控制指標(biāo)2起。從死亡人數(shù)來看，匯川區(qū)11人，超年度控制指標(biāo)1人；道真縣13人，超年度控制指標(biāo)12人；仁懷市5人，達(dá)到年度控制指標(biāo)。從高速公路死亡人數(shù)來看，匯川區(qū)4人，超年度控制指標(biāo)1人。

從上述特點中我們不難看出，一方面，盡管全市安全生產(chǎn)連續(xù)11年實現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)，但在一些重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，特別是在煤礦、道路交通等方面，形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的被動局面還沒有得到徹底扭轉(zhuǎn)，任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，從深層次上分析原因，客觀上存在著道路交通安全戰(zhàn)線長、監(jiān)管力量投入不足；道路交通安全事故隨機性、偶發(fā)性較為突出；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等因素。但從主觀上講，還是存在重視不夠、責(zé)任心不強、監(jiān)管措施不嚴(yán)、隱患排查治理不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實等問題。因此，我們必須正視問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，增強緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好道路交通安全工作。

二、突出重點，強化監(jiān)管，堅決遏制各類道路交通安全事故發(fā)生

今年以來，全省道路交通安全事故頻發(fā)，引起了國家和省的高度重視，近一段時間以來，圍繞道路交通安全整治和“打非治違”專項行動，省委、省政府多次召開專題會議研究部署，從隱患排查治理、客運車輛管理、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都提出了明確的要求。特別是2月20日，書記親自主持召開道路交通安全專題會議，對進(jìn)一步加強道路交通安全工作作出重要指示，要求認(rèn)真分析事故特點，掌握事故規(guī)律，消除交通建設(shè)上的薄弱環(huán)節(jié)，下決心從根本上解決道路交通事故多發(fā)的問題。喻紅秋書記、王秉清市長多次聽取安全工作專題匯報，并提出了具體的工作要求。當(dāng)前，我們就是要緊緊圍繞省、市的總體安排部署和工作要求，以集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動為契機，查隱患、強監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、夯基礎(chǔ)，以實際行動迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動局面，逐步實現(xiàn)道路交通的本質(zhì)安全。

第一，抓任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省“道路交通安全年”活動實施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2012〕16號）文件的要求，確保實現(xiàn)八個目標(biāo)：一是全市道路交通事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。二是一次死亡3人以上的交通事故同比減少10%以上，遏制死亡10人以上的重大交通事故發(fā)生，堅決杜絕死亡30人以上的特大交通事故。三是道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，事故多發(fā)點段和危險路段得到有效治理。四是建立完善道路交通安全工作長效機制，農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，責(zé)任倒查追究制得到落實。五是道路交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交通違法行為明顯減少。六是運輸企業(yè)交通安全責(zé)任制進(jìn)一步落實，車輛和駕駛?cè)藛T管理水平明顯提高。七是道路交通參與者安全法規(guī)意識進(jìn)一步增強，駕駛員素質(zhì)明顯提高。八是全民交通安全意識進(jìn)一步增強，交通安全守法率明顯提高。

第二，抓源頭監(jiān)管。道路交通安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于源頭控制和源頭監(jiān)管。抓住源頭，就等于抓住了道路交通安全的主動權(quán)。交通運管部門要落實行業(yè)管理責(zé)任，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強客運企業(yè)監(jiān)管，重點指導(dǎo)、落實好客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促客運企業(yè)按規(guī)定開展動態(tài)監(jiān)管，在三類以上班線客運車輛已全部實施動態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，將所有客運班線客運車輛納入動態(tài)監(jiān)管。督促企業(yè)加強對動態(tài)監(jiān)管車載終端的檢查，將車載終端是否完好納入發(fā)車前的例檢項目，凡車載終端不正常的，一律不予排班發(fā)車。提高客運企業(yè)從業(yè)人員安全意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，從源頭上把好駕駛員資質(zhì)關(guān)、車輛安全技術(shù)狀況關(guān)，對客運企業(yè)從業(yè)人員有多次交通違法行為的，要依法從快處理，并按規(guī)定采取解聘或調(diào)離崗位等措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、交通協(xié)管員要嚴(yán)格執(zhí)行“紅白喜事打招呼”和“跟場”制度，嚴(yán)厲打擊非法營運、非法載人、無證駕駛、無牌行駛、超員、超載等違法行為，從源頭上真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第三，抓執(zhí)法檢查。公安交警、交通運管、農(nóng)機等部門要嚴(yán)格加強路面管控，在重要路段、重點時段加強對重點車輛的執(zhí)勤執(zhí)法力度，對超速行駛、違法超員、疲勞駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為依法從重、從嚴(yán)、從快處理，形成上路要管事、執(zhí)法要嚴(yán)格的工作氛圍。特別是對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運車輛的違法違章行為，除加大現(xiàn)場處罰外，要按規(guī)定及時通報交通運管部門，以便采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施。同時，各級各部門要按照省“道路交通安全年”活動的安排部署，按時間、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)扎實開展好各類專項行動。

第四，抓隱患排查。省“道路交通安全年”活動實施方案中對全省事故多發(fā)點段和危險路段排查整治明確了5個方面的重點，并明確了排查治理的責(zé)任單位，各縣、區(qū)（市）政府和相關(guān)單位要認(rèn)真按照方案要求，切實抓好落實，確保重點路段整治取得實效。同時，各縣、區(qū)（市）和各行業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)前正在集中開展的“打非治違”專項行動，把道路交通安全隱患排查治理責(zé)任落實到單位、落實到個人，按照“橫到邊、縱到底，不留死面死角”的要求，做到有人管人、有人管車、有人管路。各地要成立公路隱患排查消除工作機構(gòu)，明確排查治理的原則和責(zé)任，確保治理資金的來源和保障措施，形成公路隱患排查消除的長效機制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實做好轄區(qū)公路特別是通鄉(xiāng)、通村公路隱患排查治理，對重大安全隱患、事故多發(fā)路段及時進(jìn)行整治，對不具備通行客車的路段，要設(shè)置禁行標(biāo)志和路障。

第五，抓基礎(chǔ)投入。近年來，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，目前，全市已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)，農(nóng)村公路通行條件得到了極大的改善。但由于投入不足，部分縣鄉(xiāng)道路警示標(biāo)牌標(biāo)志、安保設(shè)施等還沒有完善，形成了安全隱患。市交通、公安交警部門要在全市范圍內(nèi)開展一次隱患排查，對因為歷史欠賬導(dǎo)致的安全隱患，要對相關(guān)縣、區(qū)（市）下達(dá)整治通知，明確治理內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)和治理時限，并督促縣、區(qū)（市）投入整改落實到位。在這里要特別強調(diào)，對排查出來的隱患，市交通、公安交警部門要站要專業(yè)的角度，為縣、區(qū)（市）提出科學(xué)合理的治理措施建議，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，分步驟、分輕重緩急，在一定期限內(nèi)督促縣、區(qū)（市）逐步投入治理達(dá)標(biāo)。在這方面消防支隊做得不錯，他們采取定期對市直各單位的消防安全隱患下達(dá)整改通知，一方面能夠引起單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；另一方面也有效推動了各單位逐步投入整改落實到位，實現(xiàn)消防安全的逐步好轉(zhuǎn)。

第六，抓事故救援。交通安全事故一旦發(fā)生，往往就是群死群傷。“時間就是生命”，事故救援工作一刻也不能耽擱。道真“2·18”重大道路交通事故中，道真縣委、縣政府和市第一醫(yī)院、市交通、公安、安監(jiān)等部門及時啟動應(yīng)急救援機制，為搶救傷員贏得了時間，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這個事例也啟發(fā)我們，在發(fā)生交通事故后，各級各部門特別是公安、交警、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門都要在第一時間迅速反應(yīng)，為救援工作爭取每一分每一秒時間，按照道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，快速有序開展事故救援工作。市應(yīng)急辦要認(rèn)真梳理交通事故應(yīng)急預(yù)案，在接到事故報告后，要認(rèn)真履行市政府總值班室的職責(zé)，立即響應(yīng)，按照預(yù)案馬上通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場處置，不要每次都要等領(lǐng)導(dǎo)安排明確后再通知落實，這樣就會貽誤救援，錯過最佳的救援時間。市公安交警部門要主動配合做好應(yīng)急救通保暢工作，特別是針對高速公路事故救援，必須隨時保證應(yīng)急救援通道暢通。

第七，抓宣傳教育。宣傳新聞部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“道路交通安全年”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，切實加大對道路交通安全的宣傳力度，迅速掀起交通安全宣傳教育，提高全社會的安全意識。要采取播放公益廣告、道路交通安全專題等形式，進(jìn)一步普及全民交通安全常識，形成長效機制，營造全社會關(guān)注交通安全、監(jiān)督交通安全的社會輿論氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

道路交通安全涉及人、車、路、站、環(huán)境等方方面面，是一項系統(tǒng)工程，必須明確責(zé)任、協(xié)同配合，走綜合治理的路子，才能有效實現(xiàn)道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一，形成工作合力。有效預(yù)防和減少群死群傷交通事故，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須始終抓客運安全這一關(guān)鍵，建立各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合治理機制。實踐證明，只有堅持部門協(xié)作、齊抓共管，綜合治理、形成合力，不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，就能夠有效遏制交通安全事故多發(fā)的勢頭。最根本的一條，就是各部門要按照行業(yè)主管部門的工作職責(zé)，履好職、負(fù)好責(zé)。要建立完善一系列提高道路交通安全的常態(tài)化、制度化工作機制，特別是在道路交通安全執(zhí)法、隱患排查等方面發(fā)現(xiàn)的重大問題，部門之間要及時通氣，及時會商解決，決不允許相互推諉，事不關(guān)己，高高掛起。對高速公路安全問題，要建立完善召集人會議機制，對一些需要各部門協(xié)同配合、共同解決的重大緊急問題，由市政府召集專題研究解決。對一些需要部門支持的普遍性問題，由公安交警部門牽頭召集相關(guān)部門共同研究解決，沒有達(dá)成一致意見的，公安交警部門根據(jù)部門意見匯總上報市政府適時進(jìn)行研究。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

為認(rèn)真貫徹落實《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的決定》（晉政發(fā)〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關(guān)于印發(fā)晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》（市政發(fā)〔2010〕4號，以下簡稱《實施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通事故預(yù)防工作的實施意見》（市政辦發(fā)〔2008〕97號，以下簡稱《實施意見》）精神，切實加強道路交通安全管理，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內(nèi)建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會）和其他企事業(yè)單位三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，在全市形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，促進(jìn)我市道路交通安全管理與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容及工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關(guān)單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機制。

（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構(gòu)、人員、場地、辦公設(shè)施等，有效開展各項工作。具體內(nèi)容為：

1.全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組備案。對兼職交通安全協(xié)管員，實行分級培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對轄區(qū)企事業(yè)單位機動車、駕駛員情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計，并將結(jié)果報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。由辦公室責(zé)成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時要健全相關(guān)信息溝通機制。

4.在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員，報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，培訓(xùn)合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

5.市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，要指導(dǎo)督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎(chǔ)性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責(zé)；三檔即建立機動車基礎(chǔ)檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態(tài)管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)特點，建立其它相應(yīng)工作制度。

（三）總結(jié)考評階段（2010年6月—7月）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組將組織專人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機制進(jìn)行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進(jìn)行通報。同時做好迎接晉中市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組考核驗收工作。

三、工作機制及任務(wù)

（一）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

1.研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局性的預(yù)防道路交通事故工作；

2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議制度的作用，認(rèn)真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預(yù)防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關(guān)道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實情況；

4.審定和下達(dá)年度交通安全控制考核指標(biāo)；

5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協(xié)調(diào)開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大道路交通事故的應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成市政府交辦的其他預(yù)防道路交通事故工作。

（二）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交警大隊，負(fù)責(zé)本級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常性工作事務(wù)。

主要職責(zé)：

1.承擔(dān)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監(jiān)督檢查預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的執(zhí)行落實情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；

4.參與研究制定有關(guān)部門在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關(guān)政策；

5.組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

6.對省、晉中市、市安委會下達(dá)的交通安全考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，并組織對交通安全責(zé)任完成情況進(jìn)行考核；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通安全管理行政執(zhí)法工作；

8.承擔(dān)安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；

9.負(fù)責(zé)與各部門建立定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度；

10.承辦市預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：

1.嚴(yán)格執(zhí)行上級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的指示精神和部署要求，制定本級預(yù)防交通事故對策，科學(xué)論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長期目標(biāo)；

2.根據(jù)上級安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動；

3.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核有關(guān)職能部門的預(yù)防交通事故工作，督促各交通安全管理機構(gòu)落實道路交通安全責(zé)任；

4.加強交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ?，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；

5.協(xié)調(diào)構(gòu)建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實際的、切實可行的預(yù)防特大交通事故方案和特大交通應(yīng)急預(yù)案；

6.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定招募細(xì)則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)志愿者隊伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)管區(qū)機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎(chǔ)性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區(qū)所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協(xié)助交警部門抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護(hù)事故現(xiàn)場等；

4.對管區(qū)的交通事故黑點進(jìn)行排查、建檔，并督促相關(guān)部門限期整改；

5.對涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關(guān)部門做好善后處理；

6.協(xié)助管區(qū)內(nèi)機動車駕駛員辦理車輛管理業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)等相關(guān)事宜；

7.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責(zé)：

1.按照交通安全宣傳“五進(jìn)”的要求，發(fā)放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛?cè)藛T參加培訓(xùn)考證；

3.定期組織駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，傳達(dá)上級道路交通安全管理措施和督促其學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識；

4.對危險路段進(jìn)行排查登記，并上報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；

5.組織相關(guān)人員在重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進(jìn)行依法查處；

6.建立本轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)臺帳。認(rèn)真填寫、統(tǒng)一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區(qū)無牌機動車排查統(tǒng)計表》、《轄區(qū)無證機動車駕駛員排查統(tǒng)計表》、《交通安全工作會議學(xué)習(xí)記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，是預(yù)防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是當(dāng)前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各級各部門要必須充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)貙嶋H狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。

（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則開展工作。在此基礎(chǔ)上，市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合省、晉中市要求建立《*市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會議制度》、《*市預(yù)防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預(yù)防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格結(jié)合四項工作制度，定期進(jìn)行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預(yù)防工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報批評和表彰，對下一階段工作進(jìn)行動員、安排和部署。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

為節(jié)省時間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會議合在一起開。根據(jù)會議安排，下面，我講三個方面的問題：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（一）去年工作回顧

第一，強化責(zé)任落實，實現(xiàn)三項指標(biāo)零增長。

第二，強化宣傳教育，提高全民安全意識。深入企業(yè)，向廠長、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設(shè)“安全在我心中”征文專欄，在全國安全生產(chǎn)月活動中，組織開展“五辦五送五推進(jìn)”等活動。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)1382人；舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1575人，辦理特種作業(yè)復(fù)審523人；完成全市再培訓(xùn)8萬人的全員安全培訓(xùn)任務(wù)，得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法，還得到了浙江省及*市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三，強化專項整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項行動和危化品行業(yè)、黑點路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場所、礦山、農(nóng)機、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專項整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動中，安監(jiān)、國土等相關(guān)部門與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點開展加油站點、油漆市場、非法螢石礦等專項整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、*市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四，強化基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點開展重大事故隱患整改攻堅月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項活動。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時，以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，事故結(jié)案率達(dá)到100%。

第五，強化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急防范機制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實，總體應(yīng)急預(yù)案、重點應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會組織開展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練，取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體是好的，但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降，去年控制指標(biāo)為115人，實際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多，一些公共聚集場所缺乏消防安全設(shè)施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）今年主要目標(biāo)任務(wù)

今年*市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實際死亡99人），火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成*市下達(dá)的各項安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個方面工作：

第一，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān)，對未依法實施安全生產(chǎn)“三同時”的項目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實施行政處罰。對?；?、礦山等高危行業(yè)實施項目安全可行性論證、安全預(yù)評價、竣工驗收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施，大力推進(jìn)礦山、?；?、機械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機制，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，配齊配強人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預(yù)案等的完善與實踐檢驗，提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強化責(zé)任落實，層層落實責(zé)任制。按照上級關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過層層分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各基層單位和重點崗位。二是講究方法，具體做好“四個結(jié)合”：即堅持隱患排查治理與重點行業(yè)專項整治相結(jié)合。堅持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）的工作力度，對不認(rèn)真開展隱患排查、不認(rèn)真落實整改措施的單位，采取嚴(yán)格的行政措施；對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對個別整改無望的，堅決采取關(guān)閉措施；對發(fā)生重特大事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責(zé)任。堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制，完善工作機制。完善市安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強部門之間的工作會商、情況通報和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系，對考核優(yōu)秀和良好的單位實行政策獎勵，對發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書明確的責(zé)任目標(biāo)的實行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓(xùn)，提升安全文化建設(shè)水平。一是加強安全主體培訓(xùn)，突出抓好對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時，探索建立依托學(xué)校、實行企業(yè)化運作的教育培訓(xùn)模式。三是通過安全知識競賽、安全知識征文、送法五進(jìn)（進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動和全國安全生產(chǎn)月系列活動。四是積極倡導(dǎo)安全文化，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機結(jié)合起來，既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管，又強調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面：

（一）去年工作回顧

一是加強政策引導(dǎo)，推進(jìn)全民節(jié)能。出臺了《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市期間降耗減排實施計劃》、《切實做好去年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評選辦法》等一系列政策文件，進(jìn)一步強化了評價考核體系及節(jié)能管理。出臺了《*市節(jié)能降耗百日行動工作方案》，集中兩個月左右的時間，分政府部門、企業(yè)、社會三個層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機關(guān)和公共場所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項行動為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動”。經(jīng)過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.19％，完成了*市對我市下達(dá)的下降4％的考核指標(biāo)。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。去年6月份，市政府成立了由24個部門單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開節(jié)能降耗督查會和專題工作會議，與21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺《*市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，具體落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬元把2號抽凝機組改成背壓機組，預(yù)計投產(chǎn)后2號機組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團(tuán)通過變頻電機的應(yīng)用，每月節(jié)電約3萬度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運輸和農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)驗收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過省綠色企業(yè)驗收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

（二）今年主要目標(biāo)任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標(biāo)，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭5％。圍繞這個目標(biāo)，下一步主要要做好五個方面的工作：

第一，進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo)，注重分析，落實責(zé)任，切實抓好節(jié)能降耗工作機構(gòu)、隊伍和考核制度建設(shè)，把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實際的考核考評體系，相關(guān)部門要加強日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進(jìn)一步加強對重點耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機構(gòu)和有效的激勵機制，落實能源統(tǒng)計和計量制度，全面實施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實施方案，落實責(zé)任。

第二，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項整治。加大調(diào)控力度，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，嚴(yán)格控制“三高一低”項目。對達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，不予核準(zhǔn)、備案。堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，對于不按期淘汰的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快淘汰落后低效電動機、風(fēng)機、水泵等耗能設(shè)備，積極開展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān)，推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加強電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率?？茖W(xué)制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調(diào)查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，分析梳理，提出針對性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計制度，加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計分析，搞全、搞準(zhǔn)、搞及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

第五，進(jìn)一步營造全社會節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進(jìn)管理節(jié)能。加強節(jié)能教育，組織學(xué)生開展各種節(jié)能實踐活動，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評選活動。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗。通過設(shè)施設(shè)備改造，落實辦公、用車、采購等制度，大力推進(jìn)機關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面

（一）去年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點，水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點，堅持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實保護(hù)措施，出臺南山水庫水源保護(hù)專項資金辦法。在國家統(tǒng)計局、浙江省城調(diào)隊對我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中，我市市民對飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點區(qū)域整治，*市級重點監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運行，處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開展各項污染整治專項行動，出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。去年11月份，通過了*市污染整治辦的驗收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國工發(fā)組織中國投資與技術(shù)促進(jìn)處評為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，國家級綠色學(xué)校1所，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。

四是狠抓重點環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點環(huán)境問題責(zé)任化解制度，對境內(nèi)環(huán)保問題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排，梳理重點環(huán)保隱患，并依據(jù)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)列出的重點環(huán)境問題，以副市級以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位，著力實施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實推進(jìn)。

五是狠抓重點企業(yè)整治，減排任務(wù)超額完成。制定《*市主要污染物排放量削減計劃》、《去年*市主要污染物減排計劃》，配套出臺了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運行等手段，全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和投資80萬元的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站*黃泥橋站，并已投入正常運行，實現(xiàn)了24小時的全市自動實時監(jiān)測。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施，并已與省和*市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點企業(yè)也實施了在線監(jiān)測監(jiān)控建設(shè)，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）今年主要任務(wù)

近年來，上級政府對環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，重點要抓好以下幾項工作：

1.切實落實減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐，出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)格限制新上高污染項目。鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，堅決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對整改無望的高污染企業(yè)，對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w，解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實加強污水處理廠運行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實施機動車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處置”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進(jìn)河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對環(huán)境違法行為的查處力度，重點打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機制。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé)，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學(xué)品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視

近幾年以來，我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，我們認(rèn)真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓(xùn)，更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。

1、定期研究決策，已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會，安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報，決策協(xié)調(diào)處理重大問題，部署下階段工作?？h安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀(jì)要下發(fā)，問題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實。據(jù)統(tǒng)計，今年來，常委會、常務(wù)會、書記會研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次，縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。

2、深入基層，現(xiàn)場督查解難

縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務(wù)副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問題，經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作，如在元月1日，組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農(nóng)歷正月初4晚，組織相關(guān)部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救傷員。

3、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任，制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并分解下達(dá)到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機制，大大增強了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。縣政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標(biāo)綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責(zé)任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法，以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處

為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責(zé)任照舊不落實、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準(zhǔn)確、合法，充分發(fā)揮其警示作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，元月份，縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》（雙政辦發(fā)〔20*〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案

4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā)，同時指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員，對全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查，重點監(jiān)管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。

7、優(yōu)先確保縣安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。

8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé)，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》（雙政辦發(fā)〔20*〕120號），縣編委下發(fā)了〔20*〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?，F(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二、職能部門各負(fù)其責(zé)，安全監(jiān)管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責(zé)，做了大量扎實的工作。

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓(xùn)，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)300人，對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn)；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴(yán)格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次?？h安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管，對重點礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。

2、其他行業(yè)的安全整治力度加大

公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客；交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監(jiān)、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運進(jìn)行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合，對水上交通進(jìn)行了兩次專項整治。

公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故。縣安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進(jìn)行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關(guān)閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用，加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家，通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。

縣建設(shè)部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來，對雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管；還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進(jìn)行了整頓，責(zé)令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定，采取措施，確保安全。

縣質(zhì)監(jiān)部門加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)管，強制對特種設(shè)備的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)，對特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負(fù)責(zé)定期檢測，有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份，排查隱患43處，責(zé)令停產(chǎn)整頓2處，關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學(xué)品經(jīng)營單位，也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成，現(xiàn)正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發(fā)證工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成

縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調(diào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，解決存在的問題。縣政府辦120號文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實了安監(jiān)站，全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案，還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結(jié)匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實基礎(chǔ)，全面提高安全素質(zhì)。

我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月，我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容，并對全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo)，提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)各行業(yè)的特點，舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓(xùn)5000余人，如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后，組織對特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)，并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓(xùn)，這些工作，對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎(chǔ)，預(yù)防事故發(fā)生，將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質(zhì)，我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會和“百日安全竟賽”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了專門文件，要求各級、各部門、各單位認(rèn)真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，在全縣營造一個“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

要切實抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，必須扎實抓好各項工作、嚴(yán)禁陽奉陰違、政令不暢。為確?！?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實處，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》，縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查，形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》，為進(jìn)一步搞好下半年工作和實行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ)，現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評，擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。

為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員，認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實；對去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。

綜上所述，今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱，有待加強。

*年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，營造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準(zhǔn)備還著實以下三個方面開展工作：

一是全面強化安全責(zé)任，使基層感受壓力，激活動力。

自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，已經(jīng)明確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責(zé)任尚未明確，尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責(zé)任，開成社會合力，將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層，直至生產(chǎn)經(jīng)營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān)，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。

二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業(yè)，基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作，是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備，并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管，人人有事做，達(dá)到上下協(xié)調(diào)，綜合實施，全程監(jiān)管，真正實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū)，防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。

三是認(rèn)真夯實工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

幼兒園校車考評細(xì)則一一、考評對象

全縣所有校車運營單位(學(xué)校、幼兒園)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、考評辦法

按照校車運營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作職責(zé)，分別制訂考評細(xì)則，確定評分標(biāo)準(zhǔn)。考評由縣中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，采取平時考評與年終考評相結(jié)合的方法進(jìn)行，嚴(yán)格按考評細(xì)則評分。

校車運營單位的考評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦具體負(fù)責(zé)，縣校車辦檢查驗收，驗收時按一定比例抽查，抽查分?jǐn)?shù)等于或高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評分?jǐn)?shù)的，認(rèn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評結(jié)果，抽查分?jǐn)?shù)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評分?jǐn)?shù)的則以縣校車辦考評結(jié)果為準(zhǔn)，核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有校車運營單位的考評分?jǐn)?shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦的考評由縣校車辦負(fù)責(zé)。

三、考評結(jié)果的運用

(一)校車運營單位的考評結(jié)果作為辦學(xué)行為評價、年度鑒定的重要依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦的考評結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年終績效目標(biāo)管理考評。

(二)考評結(jié)果作為發(fā)放校車運營補貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作經(jīng)費的依據(jù)。校車運營補貼考評結(jié)果為100分的，按100%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，100分以下的每降低一個百分點核減1%，即99分的按99%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，98分的按98%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，依此類推;鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作經(jīng)費按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車數(shù)量、工作量及考評分?jǐn)?shù)等情況確定。

(三)考評結(jié)果作為表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的依據(jù)。

四、考評細(xì)則

見附件。

本方案自印發(fā)之日起實施。

幼兒園校車考評細(xì)則二為進(jìn)一步加強全市校車安全管理工作，強化校車安全管理工作責(zé)任，落實各項校車安全管理制度、措施和職責(zé)，確保校車平安無事故，根據(jù)國務(wù)院、省、市校車安全管理工作的文件精神，結(jié)合我市實際，制定本考核實施方案。

一、考核內(nèi)容

1.開展交通安全教育情況;

2.校車安全監(jiān)管情況;

3.校車許可及辦牌辦證等資質(zhì)情況;

4.校車安全營運情況。

二、考核對象

有校車的學(xué)校和幼兒園;

三、考核辦法

考核工作由市教育局聯(lián)合市公安局、交通局等部門組織，每年1112月份進(jìn)行。堅持日?？己撕图锌己讼嘟Y(jié)合，以年終集中考核為主。堅持臺賬考核和實地考核相結(jié)合，以實地考核為主。

1.各項具體考核內(nèi)容和計、扣分標(biāo)準(zhǔn)見細(xì)則;

2.校車違章情況以政府相關(guān)監(jiān)管部門、學(xué)校日常和專項檢查整治記錄和交警執(zhí)法情況記錄為依據(jù);

3.日常監(jiān)管履職情況以完成工作任務(wù)臺賬、專項檢查和督查記錄為準(zhǔn);

4.因監(jiān)管不力、履職責(zé)不到位，發(fā)生校車和學(xué)生乘車安全事故的，對相關(guān)學(xué)校(幼兒園)校車安全管理工作一票否決。

按照考核結(jié)果，全市每年評出20所校車安全管理示范學(xué)校從市財政積極申請專項資金，對校車安全管理示范學(xué)校實施獎勵。

幼兒園校車考評細(xì)則三一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省、市校車安全管理文件精神，為進(jìn)一步加強校車安全規(guī)范運營管理工作，明確駕駛員和隨車照管員安全工作責(zé)任，提高他們的安全意識和整體素質(zhì)，堅決遏制一般道路交通事故，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保學(xué)生乘車安全，特制定宜章縣校車安全管理考核辦法。

二、考核細(xì)則

本考核辦法采用百分制。

(一)制度建設(shè)(20分)

1.學(xué)校(幼兒園)成立校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名校車管理員負(fù)責(zé)校車的日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組不健全，沒有設(shè)立管理員減2--4分。

2.建立健全并嚴(yán)格落實校車安全管理制度，負(fù)責(zé)對本單位的校車駕駛員和隨車照管員進(jìn)行考核。管理制度不健全，減2--4分。

3.制定完善的校車突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期至少演練2次。預(yù)案不健全減1分，演練每少一次減2分，不演練該項不得分。

4.簽訂各類校車安全管理責(zé)任狀，并能認(rèn)真履行職責(zé)。未按時簽訂各類安全責(zé)任狀，減2--4分;

5.規(guī)范校車檔案管理，做到一車一檔，詳盡完備。資料不全、檔案不規(guī)范減2--4分。

(二)安全教育(20分)

1.每學(xué)期至少開展2次以上的校車駕駛員和隨車照管員安全教育活動，有材料、有記錄、有圖片、有總結(jié)。每少開展一次減5分，材料不齊全減2分。

2.每學(xué)期組織學(xué)生至少開展2次交通安全教育。有材料、有記錄、有圖片、有總結(jié)。每少開展一次減5分，材料不齊全減2分。

(三)車輛管理(30分)

1.校車運營期間要接受校車監(jiān)控中心的監(jiān)督，校車是否超員超速、駕駛員和學(xué)生是否系全帶等信息可隨時掌控。發(fā)現(xiàn)有蓄意破壞監(jiān)控設(shè)備，逃避視頻監(jiān)控的行為，每發(fā)現(xiàn)一次減2分。

2.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效實用。發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)配備或性能不達(dá)標(biāo)的每項減 2 分。

3.校車要保證及時參加年檢或及時參保。未及時參加年檢或脫保減 5 分，未參加年檢或不參加保險，校車禁止上路并扣除管理分20分。

4.保證校車不超載、超速。出現(xiàn)超載、超速現(xiàn)象的校車，交警部門依法對其處罰外，縣校車辦還將對超載、超速校車單位每次扣3分。一學(xué)年累計三次超載，取消其校車營運資格。

5.校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐;校車駕駛?cè)瞬坏迷谳d有學(xué)生時給車輛加油;不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)的減 1 分。

6.校車行駛途中，除依法執(zhí)行任務(wù)的交通警察外，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管員以外的人員上車。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)的減 2分。

7.按交管部門核定的路線行駛，按規(guī)定的停車點停車，遵守各項規(guī)章制度。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)現(xiàn)象減 2 分。

8.服從教育局、交警部門和學(xué)校的管理。以上部門無論是召開駕駛員會議，還是下發(fā)通知送檢等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分，出現(xiàn)嚴(yán)重后果每一次減 5 分，減完為止。

(四)駕駛員管理(20分)

校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

1.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得校車駕駛資格，并持駕駛證、行駛證上路行駛。缺少一證，禁止校車上路。未隨車攜帶，每發(fā)現(xiàn)一次減1分。

2.校車駕駛員駕駛校車上路行駛前，應(yīng)當(dāng)對校車的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、安全門、座位、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上路行駛，每次檢查必須有簽字記錄。每發(fā)現(xiàn)一次未檢查或未記錄減 1 分。

3.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，不超速，一年不出一例交通事故。發(fā)現(xiàn)一次涉及人身傷害的交通事故(負(fù)主要責(zé)任以上)，取消其縣內(nèi)駕駛校車資格，其他交通事故(負(fù)主要責(zé)任以上)每次減 10 分。

4.嚴(yán)禁校車駕駛員酒后或醉酒駕駛，發(fā)現(xiàn)一次，減20分并取消其縣內(nèi)駕駛校車資格。

5.校車駕駛員行車前要系好安全帶，行車途中不得接打電話、吸煙、與他人閑聊等，每發(fā)現(xiàn)違規(guī)一次減2分。

6.服從教育局、交警部門和學(xué)校的管理。以上部門無論是召開駕駛員會議，還是下發(fā)通知送檢等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分，減完為止。

(五)隨車照管員管理(10分)

隨車照管員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1.學(xué)生上下車時，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序;

2.學(xué)生下車后需要橫穿道路的，帶領(lǐng)學(xué)生安全通過;

3.清點乘車學(xué)生人數(shù)，確保乘車學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕刻煺J(rèn)真填寫行車日志;

4.制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;

5.核實學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

6.發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。

以上6項每發(fā)現(xiàn)一次未做到的減1分;因照管員未履行職責(zé)而造成嚴(yán)重責(zé)任事故的，取消照管資格，并追究相關(guān)責(zé)任。

7.服從教育局、交警部門和學(xué)校的管理。以上部門無論是召開會議，還是下發(fā)通知培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退，發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分。

三、考核辦法

(一)駕駛員考核

學(xué)年內(nèi)，駕駛員違規(guī)累計減滿20分，將取消其且內(nèi)駕駛校車資格，2年內(nèi)不得申請縣內(nèi)駕駛校車。學(xué)年內(nèi)駕駛員累計減滿12分，全縣通報批評并進(jìn)行交通法規(guī)理論學(xué)習(xí)，考試合格后方可繼續(xù)駕駛校車。

(二)隨車照管員考核

學(xué)年內(nèi)，隨車照管員違規(guī)累計減滿10分，將取消其縣內(nèi)隨車照管員資格，予以辭退。學(xué)年內(nèi)違規(guī)累計減滿6分，全縣通報批評并進(jìn)行相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)，考試合格后方可隨車照管學(xué)生。

(三)單位考核

考核采用百分制，駕駛員和隨車照管員考核均列入各單位百分考核之中。教育局安穩(wěn)辦將通過與交警部門聯(lián)合檢查、校車管理實時監(jiān)控平臺等多種手段，對縣內(nèi)所有校車運營狀況進(jìn)行管控，嚴(yán)格考核。各學(xué)校校車考核結(jié)果將作為學(xué)校年終督導(dǎo)評估和政策性獎補資金分配的重要依據(jù)，幼兒園校車考核結(jié)果考核結(jié)果將作為幼兒園年審和政策性獎補資金分配的重要依據(jù)。對于單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、因管理不當(dāng)造成校車安全事故的，取消其評先評優(yōu)資格，取消享受獎補資金資格。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學(xué)品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視

1、定期研究決策，已形成制度

2、深入基層，現(xiàn)場督查解難

3、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任，制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并分解下達(dá)到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機制，大大增強了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感?？h政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標(biāo)綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責(zé)任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法，以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處

5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案

6、高度重視煤礦安全。

全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。

7、優(yōu)先確?？h安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)

8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé)，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》（雙政辦發(fā)〔20*〕120號），縣編委下發(fā)了〔20*〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。現(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二、職能部門各負(fù)其責(zé)，安全監(jiān)管成效明顯

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

2、其他行業(yè)的安全整治力度加大

公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故?？h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進(jìn)行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關(guān)閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成

縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調(diào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，解決存在的問題?？h政府辦120號文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實了安監(jiān)站，全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案，還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結(jié)匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實基礎(chǔ)，全面提高安全素質(zhì)。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

一是全面強化安全責(zé)任，使基層感受壓力，激活動力。

二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。

三是認(rèn)真夯實工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

主要目的傳達(dá)全市汛期平安生產(chǎn)工作會議精神，縣上決定召開全縣汛期平安暨尾礦庫平安監(jiān)管工作會議。分析當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢，安排安排我縣汛期平安生產(chǎn)暨尾礦庫監(jiān)管工作，進(jìn)一步夯實責(zé)任，強化措施，力促我縣平安生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，傳江局長通報了全縣今年1-5月份平安生產(chǎn)工作，傳達(dá)了全市汛期平安生產(chǎn)工作會議精神，對下一步工作講了很好的意見。下面，講幾點意見，供大家參考。

一、切實增強做好汛期平安生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢。

全縣平安生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”各項工作，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，落實責(zé)任，狠抓基層基礎(chǔ)，強化企業(yè)主體責(zé)任及政府監(jiān)管責(zé)任，不間斷地開展平安生產(chǎn)專項整治，大力排查治理隱患，生產(chǎn)平安事故得到有效遏制，1-5月份全縣僅發(fā)生交通事故1起死亡1人，其他領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)平安事故，全縣平安生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降，平安生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。

也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到平安生產(chǎn)工作仍存在一些不容忽視的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任落實不到位；二是民爆物品管理不夠規(guī)范；三是有些企業(yè)料理平安生產(chǎn)許可證延期手續(xù)不積極，看到成果的同時。非法生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生；四是個別企業(yè)對防汛平安工作認(rèn)識不到位，對極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識缺乏，對防汛工作貯藏缺乏，存在僥幸心理。

已進(jìn)入主汛期。據(jù)氣象部門預(yù)測，目前。今年我縣降雨較往年同期偏多。汛期將對企業(yè)特別是礦山企業(yè)、交通客運、旅游景點和地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域的平安防范帶來更大壓力。同時，市委、市政府5月底剛剛召開全市汛期平安暨尾礦庫監(jiān)管工作會議，省委、省政府于昨天又召開全省平安生產(chǎn)工作專題電視電話會議，這充分說明了省市對平安生產(chǎn)工作的高度重視，平安生產(chǎn)工作不容忽視。因此，各級各部門一定要高度重視此項工作，切實增強做好汛期平安生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要居安思危、戒驕戒躁，慎言成績、多找差距，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確掌握汛期平安生產(chǎn)特點，采取切實有效措施，全力做好汛期平安工作，為我縣率先突破發(fā)展筑牢安全防線。

二、全力做好汛期平安生產(chǎn)工作，注重實效。

關(guān)鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，做好汛期平安生產(chǎn)工作。結(jié)合正在開展的平安生產(chǎn)月”活動，認(rèn)真落實夏季汛期平安生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起汛期平安生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，周密布置各項平安生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實各項防范措施，切實做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范，確保汛期平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）立即開展汛期平安排查摸底工作。抓好隱患排查就是做好平安工作的根本?？h上決定。對汛期全縣各重點領(lǐng)域和重點部位平安生產(chǎn)工作進(jìn)行一次縱向到底、橫向到邊的拉網(wǎng)式檢查，重點查隱患、查責(zé)任落實、查措施落實、查物資儲備，對每一個企業(yè)和關(guān)鍵部位都要查清查準(zhǔn)，不留死角，做到心中有數(shù)。對檢查出的突出問題和重大平安隱患，要造冊登記，嚴(yán)格落實政府掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，逐一制定整改方案，明確時限，限期整改。對逾期不整改的或整改不到位的該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。要完善執(zhí)法檢查規(guī)范和程序，實行逐級驗收簽字制度，一旦發(fā)生事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）砸實汛期平安措施。首先。全面落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛平安生產(chǎn)責(zé)任制；主要負(fù)責(zé)人汛期期間要到崗到位，沖在一線，靠前指揮，各司其職、齊抓共管、通力合作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起汛期平安生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，全面落實企業(yè)汛期平安防范措施，加強對汛期平安隱患的排查治理，全力確保汛期平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。其次，堅決抓好重點部位防汛措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織專家和技術(shù)人員，對重點行業(yè)、重點單位、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定防汛度汛方案，落實汛期平安防范措施，提高防汛減災(zāi)能力，嚴(yán)防事故發(fā)生。對于非煤礦山、建筑施工、?；锲?、尾礦庫等高危企業(yè)在災(zāi)害性天氣來臨前，要立即停工停產(chǎn)。

（三）繼續(xù)深化汛期重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。主要抓好以下五個方面工作：第一、嚴(yán)防死守。確保疏散通道、消防設(shè)施、照明、火源以及電源等安全設(shè)施到位,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。第三、強化監(jiān)管，確保非煤礦山安全。對于地下開采的非煤礦山，主要針對度汛機構(gòu)、防洪設(shè)施、防汛物資、人員配備、值班巡查等方面進(jìn)行檢查；對露天開采的非煤礦山，重點抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流管理工作。要采取可靠的防范措施，加大非煤礦山平安隱患排查治理力度，確保不出問題。第四、規(guī)范管理，確保危化、民爆物品安全。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、交警等相關(guān)部門要加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控和監(jiān)管,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄露等工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認(rèn)真抓好夏季汛期危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管工作，并組織專家定期對重點企業(yè)、重點部位進(jìn)行檢查。第五、嚴(yán)格規(guī)范，確保建筑施工平安。建筑施工行業(yè)主管部門要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任，強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部位的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大事故隱患排查、演講、整治工作力度，做好排查記錄、上報和隱患建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施，確保建筑施工領(lǐng)域不發(fā)生任何事故。電力、旅游、質(zhì)檢、教育、農(nóng)機等部門，要結(jié)合各自行業(yè)實際，積極自查、排查、整改事故隱患，確保行業(yè)自身平安。

（四）嚴(yán)格汛期應(yīng)急值守。加強值班檢查,提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；做好應(yīng)急物資儲藏,建立應(yīng)急救援隊伍,切實做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案和物資“五落實”,常備不懈,萬無一失,充分保證人民生命財富平安；嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)24小時值班制度，隨時掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的汛期平安狀況，對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況要在第一時間內(nèi)妥善處置并按規(guī)定及時、如實向上級有關(guān)部門演講,確保信息疏通。

三、全力推進(jìn)尾礦庫平安整治工作，強化措施。

關(guān)系到企業(yè)生死存亡，尾礦庫是平安生產(chǎn)工作的重中之重。關(guān)系到人民群眾生命財富平安，關(guān)系到社會大局穩(wěn)定，尾礦庫平安監(jiān)管上我必需下硬茬、下死功夫，從根本上消除尾礦庫這個重大危險源。

（一）嚴(yán)格規(guī)范。堅持“四個必須”一是依照規(guī)定必需閉庫的堅決予以閉庫；二是堅持正在運營或準(zhǔn)備運營的尾礦庫，必需取得尾礦庫平安生產(chǎn)許可證，方可投入運營；三是對新建在建尾礦庫，必需嚴(yán)格履行建設(shè)項目“三同時”順序；四是對無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計仍需申請運營的尾礦庫，必需委托具備相應(yīng)資質(zhì)單位重做設(shè)計，并按設(shè)計要求限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格，取得平安生產(chǎn)許可證后，方可恢復(fù)運營。其次，務(wù)必做到隱患治理方案、治理責(zé)任人和治理資金、治理措施、治理期限以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)管責(zé)任“七落實”要堅持“四個不能”即沒有通過平安驗收的不能投入使用、沒有經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的不能投入使用、下游群眾沒有遷移的不能投入使用、手續(xù)不齊全的不能投入使用。這些原則，沒有任何余地，也沒有任何退路，對到期不能整改到位的一律依法關(guān)閉。最后，警鐘長鳴，切實增強做好尾礦庫監(jiān)管工作責(zé)任意識。尾礦庫的監(jiān)管不是階段性、臨時性、突擊性的工作，而是不間斷、全方位工作，要在確保平安的前提下，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，做到平安與生產(chǎn)兩不誤，絕對禁止尾礦庫帶病運營，認(rèn)為造成平安隱患，要牢固樹立一個觀念，即抓好尾礦庫平安不只是對黨和人民負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)，維護(hù)自己的具體體現(xiàn)。

（二）夯實責(zé)任。重在責(zé)任落實，貴在令行禁止、政令疏通。只有將責(zé)任砸實夯死，構(gòu)筑牢固的平安防線，才干完全預(yù)防和遏制不安全事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照市、縣要求，切實擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好各項監(jiān)管工作，保證一方平安。依照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，全面落實責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)要切實建立健全尾礦庫平安生產(chǎn)責(zé)任制，要確定專人專職管理尾礦庫，并簽訂平安責(zé)任書，細(xì)化職責(zé)、任務(wù)，完善和健全尾礦工操作規(guī)程和制度，杜絕尾礦工違規(guī)、違章作業(yè)。安監(jiān)局和行業(yè)主管部門要切實履行各自法定職責(zé)，通力合作，齊抓共管，定期認(rèn)真組織尾礦庫的平安專項整治，對檢查情況進(jìn)行匯總分析、督促整改，并將檢查情況立即演講給包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)，將行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落到實處。

（三）強化措施。多借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，加大平安投入，切實落實在線視頻監(jiān)控等新技術(shù)，全面推進(jìn)尾礦庫規(guī)范化管理。要全力推進(jìn)規(guī)范化、規(guī)范化運行，從尾礦堆筑、放礦到尾礦庫的監(jiān)測，都要嚴(yán)格依照尾礦庫運行規(guī)范操作，嚴(yán)禁尾礦庫非法運營和帶病運營，確保尾礦庫汛期平安。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)

一是及時確定了XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點?？h安委會根據(jù)xx和北京市關(guān)于XX年安全生產(chǎn)工作要求，及時就安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點來抓，明確了全縣的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產(chǎn)會議，根據(jù)實際情況，及時調(diào)整了縣安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機構(gòu)，形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制；結(jié)合實際，制定和完善了三級安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建起全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產(chǎn)各項制度。按照計劃，我們先后制定、完善了《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等一系列制度規(guī)定，使全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責(zé)任，實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，從縣領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各類人員職責(zé)，強化了安全生產(chǎn)重要地位，強化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

二、注重加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?？h委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員，進(jìn)一步充實了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機構(gòu)，充實了監(jiān)管力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等工作，對各單位和專兼職安全管理人員量化考核，進(jìn)一步強化了監(jiān)督管理工作。

三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育

為進(jìn)一步營造全縣良好的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的宣傳。尤其是結(jié)合3月份的市“安全月”活動和6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動，先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談、開展安全知識競賽，媒體及時跟蹤宣傳報道、在電視臺開設(shè)“安全生產(chǎn)宣傳”欄目等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計，上半年僅安監(jiān)局就接到各類安全舉報20多起，說明了群眾對安全工作已經(jīng)有了較強的認(rèn)識。