高新技術(shù)企業(yè)的意義精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高新技術(shù)企業(yè)的意義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞:江蘇??；風(fēng)險(xiǎn)投資；政策建議

參考各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，處于風(fēng)險(xiǎn)投資的初期階段的國(guó)家，要想促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，必須采用以政府為中心的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展方式，加強(qiáng)政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的推進(jìn)或支持。結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，本文提出如下政策建議：

一、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展，積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

(一)完善法律法規(guī)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

風(fēng)險(xiǎn)投資能夠強(qiáng)且有力的推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)，建立健全風(fēng)投相關(guān)法律制度規(guī)范對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展有著重大意義。許多風(fēng)投實(shí)施的較為成功的發(fā)達(dá)國(guó)家都出臺(tái)了許多關(guān)于風(fēng)投法律制度，來(lái)保障本國(guó)風(fēng)投業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的風(fēng)投處于起步階段，現(xiàn)行法律都沒(méi)有考慮到風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行的規(guī)律與特點(diǎn)，沒(méi)有切實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所保護(hù)，更關(guān)鍵的是，現(xiàn)有的法律法規(guī)中有許多地方又與風(fēng)投運(yùn)作規(guī)則相違背。正因?yàn)檫@樣，我國(guó)需要制定一部體現(xiàn)“鼓勵(lì)、支持、保護(hù)”原則的專門(mén)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的法律。制定專門(mén)的法律是需要一定的時(shí)間的，所以我們目前可以先制定一些暫行條例。首先，修改現(xiàn)行《公司法》等法律中與風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行相違背的部分；其次，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面相關(guān)法律，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益加以保護(hù)；最后，房款對(duì)民間企業(yè)和民間資金創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的限制。

(二)實(shí)行政策扶持，加大支持力度

參考國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資的成功經(jīng)驗(yàn)我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，即便是類似于美國(guó)這類資本市場(chǎng)體系完善的國(guó)家，它的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的發(fā)展和壯大也要依靠政府的參與和支持。可見(jiàn)，政府的支持對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展有著關(guān)鍵的作用。首先，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)撥款，從而降低風(fēng)險(xiǎn)投資家的投資風(fēng)險(xiǎn)；其次，政府應(yīng)制定出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的政策；最后，通過(guò)制定政府傾斜采購(gòu)政策為高科技的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)辟初期市場(chǎng)，使政府采購(gòu)成為推動(dòng)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

(三)優(yōu)化稅收激勵(lì)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資

稅收政策這一宏觀調(diào)控工具對(duì)生產(chǎn)和投資都很敏感，對(duì)其合理的運(yùn)用，可以有效地優(yōu)化資源配置，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇省針對(duì)自身情況已制定了《江蘇省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策管理辦法》。但與風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展較好的美國(guó)相比，仍存在許多問(wèn)題。對(duì)此，建議稅收政策應(yīng)該更激勵(lì)“上游”的風(fēng)險(xiǎn)投資和長(zhǎng)期穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)投資并向高風(fēng)險(xiǎn)的初創(chuàng)期傾斜。與此同時(shí)，“馬太效應(yīng)”也存在于江蘇省的風(fēng)投發(fā)展過(guò)程中，與其他眾多省份一樣區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r不均衡的問(wèn)題同樣出現(xiàn)在江蘇省。這就導(dǎo)致了，江蘇各地的財(cái)力差距很大。而擁有越大財(cái)力的城市，就越有能力吸進(jìn)外地的風(fēng)投資金。根據(jù)《江蘇創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報(bào)告2015》的統(tǒng)計(jì)，2014年風(fēng)險(xiǎn)投資資金數(shù)量排名居前四的機(jī)構(gòu)數(shù)量占全江蘇機(jī)構(gòu)總數(shù)87.85%。而排名最后的宿遷只占0.21%。因此，建議政府部門(mén)建立專門(mén)投向江蘇相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特定風(fēng)投基金；給予相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府更大的權(quán)力，允許各地因地制宜的制定更適合有效的稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)吸進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資。

二、拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源，培育多元化風(fēng)險(xiǎn)資本主體

目前，江蘇省風(fēng)投資本的來(lái)源渠道較少，仍是主要來(lái)源于政府和國(guó)有投資公司。要促進(jìn)江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，政府風(fēng)險(xiǎn)投資資金就要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，培養(yǎng)多元化風(fēng)險(xiǎn)資本主體。具體可以從以下幾方面考慮：

(一)放寬對(duì)養(yǎng)老基金及金融機(jī)構(gòu)的限制

養(yǎng)老和保險(xiǎn)基金雖然受國(guó)家的控制比較多，缺乏一定的靈活性，但其規(guī)模龐大，具有長(zhǎng)期性，來(lái)源穩(wěn)定，符合風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的要求。目前，我國(guó)實(shí)行較為嚴(yán)格的限制來(lái)保證養(yǎng)老金的保值增值，雖然在近年來(lái)已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老金的投資領(lǐng)域已經(jīng)慢慢逐步放寬，但仍不允許養(yǎng)老金進(jìn)入風(fēng)投市場(chǎng)。江蘇省可以借鑒風(fēng)投較為成功的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在可以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)，一步步允許養(yǎng)老金在一定的規(guī)模范圍內(nèi)參與風(fēng)險(xiǎn)投資，達(dá)到優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)投資的資本結(jié)構(gòu)的效果。

(二)充分利用大型企業(yè)集團(tuán)的資金實(shí)力

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，工商企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域發(fā)揮著重要的力量。江蘇省在發(fā)展風(fēng)投產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，也可效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)、上市公司、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)等企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。通過(guò)采用這種方法，不光可以增加風(fēng)投資金的來(lái)源，而且可以使企業(yè)接觸到風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)。企業(yè)也可以以此來(lái)不斷更新自身技術(shù)，跟上科技進(jìn)步步伐。

(三)引導(dǎo)個(gè)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資

就目前現(xiàn)狀而言，近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄水平仍逐年呈現(xiàn)上升的變化趨勢(shì)，投資途徑仍較為匱乏，居民急切需要更多合理的投資途徑來(lái)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)。如果允許調(diào)動(dòng)這一部分資金的積極性，允許其投入風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)，無(wú)論是對(duì)個(gè)人投資還是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)而言都是好事。所以，在個(gè)人投資者擁有雄厚財(cái)力的情況下，可以允許其開(kāi)辦私人風(fēng)投機(jī)構(gòu)，與公司采用類似運(yùn)行方式進(jìn)行風(fēng)投活動(dòng)。

三、在鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的同時(shí)，給予風(fēng)司以支持

(一)培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資人才

高風(fēng)險(xiǎn)，高收益是風(fēng)投的最顯著的特點(diǎn)。因此，在保障高收益的同時(shí)，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，是風(fēng)投機(jī)構(gòu)最關(guān)注的一點(diǎn)。而這與風(fēng)投的人才的自身素質(zhì)息息相關(guān)。進(jìn)行風(fēng)投活動(dòng)要涉及知識(shí)范圍非常廣，它要求風(fēng)險(xiǎn)投資家不但具有較好的工程技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)、金融投資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要懂得企業(yè)管理理論且有敏銳的發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)變化的能力。然而，結(jié)合江蘇省目前的實(shí)際現(xiàn)狀，適合風(fēng)投業(yè)發(fā)展的全面型高素質(zhì)人才十分緊缺。若該情況不加以改善，人才的匱乏勢(shì)必影響風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)資本的管理能力。因此，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資人才，建立起人才培育機(jī)制，對(duì)于發(fā)展江蘇省的風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)有深遠(yuǎn)的意義。要想扭轉(zhuǎn)江蘇省目前風(fēng)投人才緊缺的現(xiàn)狀，僅是依靠風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)自身是不夠的，需要靠政府的力量一起來(lái)解決。首先，必須建立風(fēng)險(xiǎn)投資人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)正規(guī)的教育來(lái)大量培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資復(fù)合型人才；其次，建立崗位學(xué)習(xí)機(jī)制，通過(guò)進(jìn)行實(shí)踐來(lái)造就人才；最后，建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)采用合理的利益分配方式，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)造多贏。

(二)幫助風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)建立起完善的體制

風(fēng)險(xiǎn)投資并不單純的只是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投入技術(shù)創(chuàng)新所需的資金。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還需要給予風(fēng)險(xiǎn)公司促進(jìn)資金轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新技術(shù)過(guò)程中的全方面的幫助。這些年來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)投資在我省的迅速發(fā)展，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在管理、組織形式和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的支持能力上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，江蘇省在風(fēng)投金額增長(zhǎng)的同時(shí)，并沒(méi)有產(chǎn)生對(duì)被投企業(yè)強(qiáng)大的支撐作用。所以，江蘇省不應(yīng)只是把關(guān)注點(diǎn)放在風(fēng)投金額的提升，而應(yīng)從源頭出發(fā)，著力改進(jìn)風(fēng)投機(jī)構(gòu)的體制，提升風(fēng)投機(jī)構(gòu)的支持力。

(三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的投資項(xiàng)目的行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)

近年來(lái)，相對(duì)于新興行業(yè)，江蘇省的風(fēng)險(xiǎn)投資很大一部分都投向了傳統(tǒng)行業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)比不上新興行業(yè)，所以，這對(duì)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持作用會(huì)造成的負(fù)作用。雖然，投資項(xiàng)目階段分布和規(guī)模分布表明，在鼓勵(lì)發(fā)展天使投資等政策的引導(dǎo)下，江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資階段不斷前移，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資也逐步增加。但江蘇省政府仍應(yīng)繼續(xù)采用政策配套等方法，鼓勵(lì)并引導(dǎo)風(fēng)投機(jī)構(gòu)將風(fēng)投資金更多的投向擁有較高創(chuàng)新能力的高新技術(shù)新興行業(yè)，從而來(lái)提高風(fēng)投對(duì)于江蘇省的技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。

四、培育風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，形成健康的投資接收主體

根據(jù)江蘇省科技廳于2014年的調(diào)查顯示，高達(dá)19.03%的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為缺乏好項(xiàng)目是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的困難所在。隨著風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目源供應(yīng)不足，致使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，成為了造成風(fēng)險(xiǎn)投資效果不理想的主要原因。因此，江蘇省應(yīng)著眼于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展，以形成良好的投資接收主體。培育風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可從如下幾個(gè)方面考慮：

(一)加強(qiáng)宣傳教育，幫助風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擺正位置

自1992年我省第一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司成立以來(lái)，江蘇省的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)有了很大的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)投資在技術(shù)創(chuàng)新中的巨大作用已經(jīng)日漸表現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)榻K省的風(fēng)險(xiǎn)投資仍在初步階段，江蘇省大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)它認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)不夠充分。一些企業(yè)因?yàn)樾枰Y金就盲目的選擇風(fēng)險(xiǎn)投資公司，僅僅把眼光投入在大筆資金上，而不關(guān)注自身的創(chuàng)新力的提高。對(duì)此，政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，幫助高新技術(shù)企業(yè)擺正自身與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的位置關(guān)系。使高科技企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到：最好的吸引投資的方法是保持技術(shù)與產(chǎn)品的先進(jìn)性，打造可行的項(xiàng)目計(jì)劃。這也恰恰要求企業(yè)不光要努力引進(jìn)風(fēng)投資金，同時(shí)也要把工作重心放在思考提高自身創(chuàng)新能力的可行方案上。

(二)幫助風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)完善制度體系

風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的制度科學(xué)性和管理有效性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資是否可以成功以及其效率的高低有著重大的影響。因此，企業(yè)必須有采用合理的體制來(lái)作為其進(jìn)行風(fēng)投活動(dòng)的保障。一方面，要保證風(fēng)險(xiǎn)投資者可以參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管理，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)多向高科技企業(yè)投入資金，企業(yè)之間進(jìn)行參股和合并來(lái)使企業(yè)成為真正的風(fēng)險(xiǎn)投資的主體。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，重要的原因之一，就在于這些國(guó)家通過(guò)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)從而極大地促進(jìn)了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就以發(fā)展較好的美國(guó)為例，早在2000年，硅谷就有1000多家風(fēng)司。反觀江蘇省，截止2014年，整個(gè)江蘇省也只有589家風(fēng)司，且主要集中于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的落后成為了江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。因此，面對(duì)知識(shí)挑戰(zhàn)，不僅要提升自身科學(xué)技術(shù)水平，而且要大力推廣風(fēng)險(xiǎn)投資，建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，才可以使江蘇省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到更為穩(wěn)健的發(fā)展。

作者:高珺 單位:蘇州大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]申嫦娥.我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資的稅收激勵(lì)政策研究[J].財(cái)政研究，2010，11：12-14

[2]梁池香.我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資所面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2008，09：29-30

[3]常向陽(yáng),袁靖宇.關(guān)于江蘇加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的幾點(diǎn)思考[N].江蘇大學(xué)學(xué)報(bào),2002,06

第2篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

摘 要 近年來(lái)，為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)科技進(jìn)步，國(guó)家出臺(tái)了高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，因此做好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和復(fù)審非常重要。本文主要從如何維護(hù)好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格，做好復(fù)審工作為出發(fā)點(diǎn)，首先，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，認(rèn)為研發(fā)費(fèi)用的核算和管理是復(fù)審的重點(diǎn)；其次，提出做好高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的對(duì)策，對(duì)其核算的內(nèi)容及其費(fèi)用的歸集進(jìn)行了分析；最后，以按排企業(yè)研發(fā)工作流程的方式分析了企業(yè)對(duì)如何從內(nèi)部做好高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作，并總結(jié)了高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范的重要性。

關(guān)鍵詞 高新技術(shù) 財(cái)務(wù)復(fù)審 對(duì)策

一、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審存在問(wèn)題

（一）高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審規(guī)定

通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)"高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)"之日起有效期為三年，有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按初次申請(qǐng)辦理。高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告，并提供中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。由此可知，企業(yè)想要永久取得高新技術(shù)企業(yè)資格，必須按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審的要求規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算。

（二）當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審存在的主要問(wèn)題

從近幾年高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審情況來(lái)看，審查專家組對(duì)研發(fā)費(fèi)用的比例的合理性和配比情況較為關(guān)注，對(duì)很多企業(yè)提出以下問(wèn)題：第一，研發(fā)費(fèi)用中人員人工支出占當(dāng)年支付給職工的支付比例，與研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例相差較大；第二，研發(fā)費(fèi)用中各明細(xì)占研發(fā)費(fèi)用總額比例過(guò)低或高，較為異常。

二、做好高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的對(duì)策

（一）重視并深入分析復(fù)審問(wèn)題

能否順利通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，關(guān)鍵是被審企業(yè)如何做好復(fù)審答復(fù)報(bào)告和如何進(jìn)行復(fù)審答辯；被審企業(yè)在收到高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審問(wèn)題后，必須重視問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)人員成立復(fù)審答辯小組，對(duì)復(fù)審問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

從復(fù)審情況來(lái)看，很多企業(yè)存在上述提到的第一個(gè)問(wèn)題“研發(fā)人員工資比例與人數(shù)比例不配比”，主要是因?yàn)橛?jì)入研發(fā)人員工資取數(shù)來(lái)源于財(cái)務(wù)研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)核算，當(dāng)年支付給職工的支出取數(shù)來(lái)源于企業(yè)的現(xiàn)金流量表，很多企業(yè)在做研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)核算表時(shí)與現(xiàn)金流量表未統(tǒng)一核算口徑，導(dǎo)致兩個(gè)表核算的內(nèi)容出現(xiàn)漏項(xiàng)或多項(xiàng)的情況，例如研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)核算表核算的近三年的研發(fā)人員工資只計(jì)入了研發(fā)人員的工資，研發(fā)人員獎(jiǎng)金、公積金、社保及其他補(bǔ)貼沒(méi)有計(jì)入；但是現(xiàn)金流量表核算的當(dāng)年支付給職工的支出包括所有獎(jiǎng)金、公積金、社保及其他補(bǔ)貼。

上述提到的第二個(gè)問(wèn)題“研發(fā)費(fèi)用中各明細(xì)占研發(fā)費(fèi)用總額比例過(guò)低或高，較為異?！?，主要是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有做好研發(fā)費(fèi)用的規(guī)劃。

（二）真實(shí)、合理做好研發(fā)費(fèi)用各明細(xì)支出比例的規(guī)劃

從高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)情景來(lái)看，研發(fā)費(fèi)用各明細(xì)支出都有一定合理區(qū)間，超出或低于這些比例，會(huì)引起評(píng)審專家組重點(diǎn)觀注。例如研發(fā)人員人數(shù)占總?cè)藬?shù)80%這個(gè)比例就是異常，因?yàn)榉ㄒ?guī)規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)人數(shù)占10%以上就是合理了，該企業(yè)研發(fā)人員占80%，而銷售人員、實(shí)施人員、職能部門(mén)等人員僅為20%，對(duì)一般企業(yè)來(lái)說(shuō)較為異常。因此財(cái)務(wù)在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用核算之前，應(yīng)該首先了解和確定各研發(fā)費(fèi)用明細(xì)比例的合理區(qū)間。下面，我們看一下高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)范中，與比例有關(guān)的規(guī)定：

1、科技人數(shù)規(guī)定。具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

2、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例規(guī)定。最近一年銷售收入小于5，000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5，000萬(wàn)元至20，000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20，000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

3、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

4、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。

另外，根據(jù)復(fù)審經(jīng)給來(lái)看，研發(fā)費(fèi)用各明細(xì)有以下合理區(qū)間：（1）“研發(fā)費(fèi)用―直接投入”，不要超過(guò)研發(fā)費(fèi)用比例的60%；（2）折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用：不超過(guò)公司當(dāng)年總折舊的25%；（3）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外。以上各科目費(fèi)用占比企業(yè)實(shí)情況可能有所不同，建議不要偏離太大，否則容易被視為異常，會(huì)引起評(píng)審專家的注意，從而增大了抽查或?qū)＜掖疝q的可能性。

（三）規(guī)范各研發(fā)費(fèi)用核算內(nèi)容

高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下劃分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格歸集、分項(xiàng)核算，做到核算口徑一致。

1、人工費(fèi)

在界定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)人員時(shí)，首先必須明確研發(fā)人員的構(gòu)成主體，其中包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員以及在本企業(yè)累計(jì)工作183天以上的前三種兼職或臨時(shí)聘用人員。其所發(fā)生的人工費(fèi)主要指從事研發(fā)活動(dòng)的工作人員的全年工資薪酬。其中包括研發(fā)人員的基本工資、資金、津貼、各種補(bǔ)貼、年終嘉獎(jiǎng)、加班工資以及其他與人工費(fèi)用相關(guān)的支出。但需要注意的是這部分人工費(fèi)不包括發(fā)放給研發(fā)人員的福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等職工薪酬；對(duì)輔助人員發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該按照不同研究項(xiàng)目使用輔助人員的時(shí)間，采用合理的比例進(jìn)行分?jǐn)偅绺餮芯宽?xiàng)目可按照工時(shí)分?jǐn)傒o助人員的工資薪酬。

2、直接研發(fā)費(fèi)

直接研發(fā)費(fèi)用是指直接應(yīng)用于研發(fā)項(xiàng)目的各種購(gòu)置費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等，其構(gòu)成主要包括兩類：一類是研發(fā)過(guò)程中直接消耗的各種材料、燃料、動(dòng)力等費(fèi)用；另一類則是試驗(yàn)研發(fā)成果而發(fā)生的各中調(diào)試費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等。

3、間接研發(fā)費(fèi)

間接研發(fā)費(fèi)是指為進(jìn)行研發(fā)而購(gòu)入的機(jī)器設(shè)備和無(wú)形資產(chǎn)以及各種長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的折舊與攤銷費(fèi)用。此類費(fèi)用主要包括用于研發(fā)項(xiàng)目的各種儀器、設(shè)備、固定資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)以及對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、修理發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的推銷。但對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的租賃費(fèi)不做為間接研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行賬務(wù)處理，而將該部分間接費(fèi)用做為直接研發(fā)費(fèi)用處理。

4、設(shè)計(jì)費(fèi)用

設(shè)計(jì)費(fèi)用是指企業(yè)從外部購(gòu)入的，為完成企業(yè)新構(gòu)思或新產(chǎn)品研發(fā)的新工序、新技術(shù)等方面的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

5、裝備調(diào)試費(fèi)

裝備調(diào)試費(fèi)主要包括工裝準(zhǔn)備費(fèi)用，但對(duì)于發(fā)生的常規(guī)性大規(guī)模、商業(yè)化、批量化的工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程費(fèi)用不能計(jì)入裝備調(diào)試費(fèi)用內(nèi)核算。

6、委托外部研發(fā)費(fèi)

委托外部研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)出資委托中國(guó)境內(nèi)的其他企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)新項(xiàng)目，其取得的成果歸委托企業(yè)所有，所研發(fā)的項(xiàng)目也與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有緊密聯(lián)系。

7、其他費(fèi)用

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、高新技術(shù)研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等計(jì)入研發(fā)費(fèi)用中的其他費(fèi)用項(xiàng)目中，但此項(xiàng)費(fèi)用不得超過(guò)研發(fā)費(fèi)用總額的10%。另有規(guī)定的除外。對(duì)于認(rèn)證、評(píng)審、驗(yàn)收以及評(píng)估、注冊(cè)研發(fā)成果所發(fā)生的費(fèi)用也可以計(jì)入研發(fā)費(fèi)用的其他費(fèi)用項(xiàng)目里。

三、高新技術(shù)企業(yè)如何做好財(cái)務(wù)核算日常管理

高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證或復(fù)審是否通過(guò)，需要公司各部門(mén)密切合作，各部門(mén)工作人員要在日常的工作過(guò)程中不斷加強(qiáng)溝通，將工作中模糊的工作理念摒棄掉，使企業(yè)各部門(mén)的工作流程更加透明化、合理化，以支撐企業(yè)財(cái)務(wù)核算。

（一）明確各部門(mén)的職責(zé)分工

1、資質(zhì)管理部門(mén)職責(zé)

組織開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或復(fù)審，策劃研發(fā)項(xiàng)目，預(yù)測(cè)高新各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)并審核及預(yù)警，填報(bào)報(bào)表及進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

2、財(cái)務(wù)部職責(zé)

建立并管理高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用專賬賬套，實(shí)時(shí)監(jiān)控研發(fā)費(fèi)用各科目是否超過(guò)目標(biāo)值，確定高新技術(shù)服務(wù)收入，提供專項(xiàng)審計(jì)所需財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。

3、人事部職責(zé)

每月更新企業(yè)花名冊(cè)及科技人員花名冊(cè)， 填報(bào)研發(fā)人員工資明細(xì)表，提供企業(yè)員工執(zhí)業(yè)資格清單及社保部門(mén)出具的近一年參保證明。

4、業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)

策劃研發(fā)項(xiàng)目，配合提供著作權(quán)或?qū)＠暾?qǐng)所需信息及對(duì)已結(jié)題的研發(fā)項(xiàng)目編制相關(guān)資料。

（二）規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)日常管理工作流程

各企業(yè)根據(jù)的實(shí)際情況，應(yīng)該規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)日常管理流程（見(jiàn)下圖），以支撐財(cái)務(wù)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的核算工作，提高工作效率。

四、結(jié)束

高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)較多的稅收優(yōu)惠，因此維護(hù)好高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，但是企業(yè)想要永久取得高新技術(shù)企業(yè)資格，必須按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審的要求規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算，這要求各部門(mén)同力合作，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)要在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好高新技術(shù)企業(yè)核算工作管理。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；財(cái)物要素；企業(yè)研發(fā)；預(yù)算控制

一、引言

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的企業(yè)。它是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另外，企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，可執(zhí)行15%（認(rèn)定前25%）的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個(gè)點(diǎn)，稅額減少40%。同時(shí)可以促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型、提升企業(yè)品牌形象、提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值、提高企業(yè)資本價(jià)值。

根據(jù)國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火[2008]

172號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)）規(guī)定， “企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集”，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)針對(duì)研發(fā)費(fèi)用下設(shè)專項(xiàng)專帳，并且要將研發(fā)費(fèi)用列出名細(xì)帳，臺(tái)帳并列入財(cái)務(wù)帳套中，做到報(bào)表，帳本與憑證的一致性。同時(shí)，《國(guó)稅總局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法的通知》中也明文規(guī)定，對(duì)于企業(yè)沒(méi)有研發(fā)費(fèi)用單列，沒(méi)有設(shè)立研發(fā)帳戶，或是企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分不分離的，研發(fā)費(fèi)用完全是從生產(chǎn)費(fèi)用剝離出來(lái)的企業(yè)，不能對(duì)研發(fā)費(fèi)用準(zhǔn)確、合理、分科目的核算與安排的，劃分應(yīng)用科目不清楚的，不能認(rèn)定，若以認(rèn)定通過(guò)的不得實(shí)行加計(jì)扣除，并取消資格。

從高新認(rèn)定與審查的相關(guān)文件與政策可以看出，國(guó)家是重視研發(fā)法投入，同時(shí)也在積極的鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)的投入，并能享受一定的優(yōu)惠政策，但是要求企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用核算更加的合法、合理、精細(xì)化、規(guī)范化，能科學(xué)的歸集與整理研發(fā)費(fèi)用，并絕對(duì)要與生產(chǎn)費(fèi)用相分離。當(dāng)然，同時(shí)也要符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、高新認(rèn)定辦法、財(cái)政文件、加計(jì)扣除等的不同要求。

綜上闡明了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要性，并指出了研發(fā)費(fèi)用歸集的重要性，那么如何真實(shí)、有效、完整、合法的核算出研發(fā)費(fèi)用并能及時(shí)有效的監(jiān)控與管理？對(duì)高新認(rèn)定企業(yè)或是復(fù)審企業(yè)都致關(guān)重要。因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定為三年，三年后仍要復(fù)審，這期間財(cái)政、國(guó)地稅等部門(mén)還要聯(lián)合審查，抽查高新技術(shù)的各個(gè)要素的完成情況，研發(fā)費(fèi)用的專帳實(shí)施情況，要做到有證可依，有帳可查，帳則清楚，科目精細(xì)，一目了然。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用審計(jì)的問(wèn)題

（一）研發(fā)費(fèi)用的核算與安排與實(shí)際的研發(fā)項(xiàng)目不相符。研發(fā)活動(dòng)也就是研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)立，應(yīng)是早于研發(fā)費(fèi)用的核算的，因?yàn)橹挥许?xiàng)目的設(shè)立后，才會(huì)有研發(fā)活動(dòng)而產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用，而大多數(shù)的企業(yè)基于各自的原因，或是重視不夠，或是項(xiàng)目安排的沖突等問(wèn)題，為了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定而設(shè)立了研發(fā)活動(dòng)，往往是一種形式，企業(yè)的財(cái)務(wù)與企業(yè)的研發(fā)中心不能有效的結(jié)合與統(tǒng)一，研發(fā)中心依技術(shù)與市場(chǎng)需要而設(shè)定的研發(fā)項(xiàng)目，而財(cái)務(wù)卻是以當(dāng)年可能或是已經(jīng)產(chǎn)生的銷售額結(jié)合本身的專利技術(shù)為基礎(chǔ)來(lái)預(yù)算或是劃分研發(fā)費(fèi)用，從而設(shè)定研發(fā)項(xiàng)目。

（二）會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與實(shí)際研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的過(guò)程不統(tǒng)一。企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求列入管理費(fèi)用，所以一般企業(yè)應(yīng)在管理費(fèi)用下設(shè)研發(fā)費(fèi)用，設(shè)置二級(jí)科目“技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)”。這樣的分類年底再來(lái)回顧這個(gè)項(xiàng)目就可以清楚的看到本年發(fā)生的總費(fèi)用是多少，各個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用是多少，各個(gè)項(xiàng)目下的材料 、人工、動(dòng)力、檢測(cè)等費(fèi)用的具體發(fā)生額等情況，可以合理的計(jì)算出項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化程度與投資收益的多少。但是很多企業(yè)不能區(qū)分研發(fā)過(guò)程中費(fèi)用支出與成本支生，而是采用一籃子的方法，導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用核算不明確，科目核算不精準(zhǔn)。

（三）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的數(shù)額與企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用不相同。高新技術(shù)認(rèn)定通過(guò)享受稅收的優(yōu)惠政策，而研發(fā)費(fèi)用的認(rèn)定依據(jù)依據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)部的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）而定的。當(dāng)企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的認(rèn)定時(shí)，依據(jù)的是國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）， 雖然兩者的認(rèn)定與劃分研發(fā)費(fèi)用的依據(jù)前提是相同的，可是適用的情況又是不同的，不能混為一談，二者研發(fā)費(fèi)用的認(rèn)定口徑不一致，但是最終的原則并不沖突。

（四）研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算與控制制度不完善。研發(fā)費(fèi)用的產(chǎn)生是研發(fā)活動(dòng)的過(guò)程中，但是高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)也會(huì)在每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立前，針對(duì)研發(fā)費(fèi)用做出預(yù)算。預(yù)算出材料、人工、設(shè)備、檢測(cè)等費(fèi)用，但是在實(shí)際發(fā)生過(guò)程中，卻沒(méi)有一個(gè)預(yù)算方案、監(jiān)控制度來(lái)管理與完善費(fèi)用的支出，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)的備案書(shū)，與企業(yè)結(jié)題后的驗(yàn)收書(shū)，在財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際支出方面相差過(guò)大。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

Abstract： The shortage of funds has long-term hindered the high-growth in development of Chinese small and medium-sized high-tech enterprises. With actively widen and innovation various financing channels， the government should guide to encourage and support the priority development of effective financing ways through policy. Based on the analysis of the small and medium-sized high-tech enterprises financing way and efficiency influence factors， this paper uses fuzzy comprehensive evaluation method to evaluate and compare different financing ways of financing efficiency， and then according to the evaluation conclusion puts forward several policy proposals that giving priority to encourage enterprise internal financing， strengthen the government fund support and accelerate the development of other efficient financing way， which based on building a diversified financing system.

關(guān)鍵詞： 中小高新技術(shù)企業(yè)；融資方式；模糊綜合評(píng)價(jià)；政策建議

Key words： small and medium-sized high-tech enterprises；financing way；fuzzy comprehensive evaluation；policy proposals

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）17-0020-04

0 引言

中小型高新技術(shù)企業(yè)在我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。然而，中小高新技術(shù)企業(yè)的小規(guī)模性、弱勢(shì)性、信息不對(duì)稱性以及其導(dǎo)致的資金短缺問(wèn)題尤為突出，致使其在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)有的高成長(zhǎng)性并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。因此，中小高新技術(shù)企業(yè)融資難問(wèn)題受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注，例如：黃剛（2006）、王鳳榮（2006）等認(rèn)為構(gòu)建多元化、多層次融資體系是解決中小型科技企業(yè)融資困難的一個(gè)主要途徑；葉紅雨（2006）、劉勇（2007）等提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并指出證券化融資是企業(yè)解決融資難的重要途徑；張玉明（2006）等通過(guò)對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)融資難問(wèn)題根源的探索，指出加快完善債權(quán)融資體系是今后的努力方向；鮑金良（2010）指出，中小高新技術(shù)企業(yè)在成熟階段應(yīng)積極利用創(chuàng)業(yè)板上市的融資平臺(tái)，充分吸收風(fēng)險(xiǎn)資本和公眾投資；劉綺濤（2010）也認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)推出是高新技術(shù)融資的主渠道與制度創(chuàng)新平臺(tái)。與此同時(shí)，我國(guó)政府近年來(lái)通過(guò)“火炬計(jì)劃”、“863計(jì)劃”加大對(duì)向高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資。這些觀點(diǎn)的提出和政府的相關(guān)政策支持都對(duì)解決中小高新技術(shù)企業(yè)融資問(wèn)題發(fā)揮了重要作用，但我國(guó)資金與科技的融合始終處于一種小規(guī)模、低效率的運(yùn)行狀態(tài)，資金短缺依然是制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出，要加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這表明基于科技創(chuàng)新是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，政府勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)政策加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，包括給予資金支持等適當(dāng)?shù)姆龀只騼?yōu)惠政策。我們認(rèn)為，政府的資金支持政策制定應(yīng)當(dāng)充分考慮不同融資方式的融資效率，優(yōu)先發(fā)展高效的融資方式，從而實(shí)現(xiàn)資本資源的有效配置。

1 中小高新技術(shù)企業(yè)的融資方式及階段性特征

中小高新技術(shù)企業(yè)融資方式的選擇與其所處成長(zhǎng)階段有著密切聯(lián)系。隨著企業(yè)在初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期三個(gè)階段的發(fā)展，中小高新技術(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目的數(shù)量隨著技術(shù)發(fā)展逐步減少，而投資項(xiàng)目的規(guī)模逐漸增大，資金需求愈來(lái)愈大；與之相反，投資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著技術(shù)發(fā)展而逐步下降，如圖1所示，風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)由技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，融資方式也會(huì)隨之多元化。

具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)的融資方式主要有內(nèi)源融資和外源融資兩種方式。內(nèi)源融資主要包括天使資本的投資、創(chuàng)始人自身及其他公共投資、還包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)本身的盈余資金；外源融資包括直接融資、間接融資和政府政策性融資三大部分。其中直接融資是指以股票或債券形式向社會(huì)籌資，也包括引入的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和民間借貸；間接融資是以各種方式向銀行貸款為主；政府的政策性融資主要涉及政府對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)稅扶持和各項(xiàng)專項(xiàng)基金?？傮w而言，中小高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，如表1所示。

①初創(chuàng)期。企業(yè)剛剛設(shè)立，需要投入大量資金用于購(gòu)買廠房設(shè)備，產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，同時(shí)這一階段技術(shù)尚未成熟，風(fēng)險(xiǎn)最高，獲得銀行貸款的可能性極小，主要靠創(chuàng)始人資本和天使資本進(jìn)行融資，或直接通過(guò)民間借貸融資，可能會(huì)引入部分風(fēng)險(xiǎn)投資基金和政府的專項(xiàng)基金支持。

②早期成長(zhǎng)期。由于產(chǎn)品初入市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)依然較強(qiáng)。雖然已經(jīng)開(kāi)始有了一定的年度凈收入，但遠(yuǎn)不足以滿足企業(yè)的融資需求，還需要風(fēng)險(xiǎn)投資基金等進(jìn)行資金支持。

③高速成長(zhǎng)期。在這個(gè)階段，企業(yè)開(kāi)始高速成長(zhǎng)，積累了一定的信譽(yù)度，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大幅下降，風(fēng)險(xiǎn)逐步轉(zhuǎn)為管理風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和新產(chǎn)品的研發(fā)需要更多資金的投入，但新興企業(yè)上市公募資金難度較大，企業(yè)自身盈余和銀行借款是其主要資金來(lái)源，還可能通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得部分資金。

④壯大期。企業(yè)發(fā)展壯大形成規(guī)模，盈利額劇增，不確定性風(fēng)險(xiǎn)降到最低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加強(qiáng)烈。融資方式更加多元化，包括發(fā)行債券，公開(kāi)募股，商業(yè)信用等。

綜上所述，我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立以內(nèi)源融資為主，是最基本的融資方式，當(dāng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定水平后，利用外源融資來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)。外源融資中，風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、債券融資和股票融資，是最主要的融資方式。此外，在銀行貸款較難的情況下業(yè)主經(jīng)常會(huì)考慮民間借貸，政府的財(cái)政支持也發(fā)揮了重要作用，因此民間借貸和政府專項(xiàng)基金也在此次評(píng)價(jià)對(duì)象的考慮范圍之內(nèi)。

2 影響中小高新技術(shù)企業(yè)各融資方式效率的因素分析

對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)各種融資方式的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要對(duì)其影響因素進(jìn)行分析。以下針對(duì)融資成本、資金使用率、融資機(jī)制規(guī)范度、融資自由度和融資風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)典型因素進(jìn)行說(shuō)明。

2.1 融資成本 融資成本是影響不同融資方式下融資效率最重要的因素。融資效率與融資成本成反比的關(guān)系，即融資成本愈高融資效率愈低。顯然，內(nèi)源融資的融資成本最低，因?yàn)閺钠髽I(yè)自身盈余籌資，不發(fā)生任何取得成本；與之相反，股票融資的融資成本最高，原因是利用次方式融資要付出相當(dāng)大的成本。政府專項(xiàng)基金由政府部門(mén)無(wú)償劃撥，融資成本比內(nèi)源融資略大。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資基金融資中間融資費(fèi)用也較少，總體而言融資成本不大。銀行貸款、債券融資和民間借貸的利率依次遞增，融資成本隨之依次增大。

2.2 資金使用率 資金使用率主要評(píng)價(jià)資金到位率和資金投資利用率兩個(gè)方面。從資金到位率的角度來(lái)看，內(nèi)源融資直接留存企業(yè)盈余，資金的到位情況最好。民間借貸和風(fēng)險(xiǎn)投資基金分別由民間個(gè)人和機(jī)構(gòu)直接投資，省略了中間環(huán)節(jié)，資金到位率也較高。其次是銀行貸款和政府專項(xiàng)基金。證券市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)股本募集不足和債券認(rèn)購(gòu)不足現(xiàn)象。從資金投資利用率角度來(lái)看，同樣是內(nèi)源融資的資金投資利用率最高。由于民間借貸的利率很高，企業(yè)一般會(huì)慎重選擇，所以資金投資利用率同樣較高，同理銀行貸款和債券融資的資金投資利用水平相當(dāng)。因?yàn)橛姓嚓P(guān)部門(mén)把關(guān)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的參與管理，政府專項(xiàng)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的資金投資利用率也相對(duì)較高。股票融資因?yàn)闆](méi)有還本付息壓力并且大量資金長(zhǎng)期存放銀行閑置，資金投資使用率最低。

2.3 融資機(jī)制規(guī)范度 融資效率和融資機(jī)制規(guī)范度成正比，融資機(jī)制愈健全，融資效率愈高。我國(guó)資金市場(chǎng)整體成熟度不高，證券市場(chǎng)發(fā)展較晚，民間借貸和內(nèi)源融資近乎無(wú)規(guī)可依。銀行貸款機(jī)制相對(duì)完善，政府的專項(xiàng)基金次之，債券融資和風(fēng)險(xiǎn)投資基金相對(duì)股票融資規(guī)范程度略好。

2.4 融資自由度 融資自由度是指資本受法律，規(guī)章制度和體制等的約束程度。融資效率與融資自由度成正比，自由度高，融資效率就高。一般來(lái)講，內(nèi)源融資來(lái)自企業(yè)內(nèi)部積累，企業(yè)可以自由決定資金的使用，自由度最好。而風(fēng)險(xiǎn)投資基金由風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)直接投資，風(fēng)險(xiǎn)資本家直接參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理，融資自由度最差。債權(quán)融資方式中，民間借貸附加條件較少，企業(yè)的自由度基本上不受影響，而債券融資和銀行貸款在資本在取得時(shí)，往往附加較多的約束條件，資金使用明顯受限。政府專項(xiàng)基金是國(guó)家專門(mén)用于支持中小高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的資金，受限程度僅次于風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

2.5 融資風(fēng)險(xiǎn) 考慮融資效率還需考慮融資風(fēng)險(xiǎn)的大小，融資效率與融資風(fēng)險(xiǎn)負(fù)相關(guān)，融資風(fēng)險(xiǎn)小，融資效率越高。內(nèi)源融資風(fēng)險(xiǎn)最小，而政府專項(xiàng)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金以及股票投資均可以分擔(dān)高新技術(shù)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)，并且出資者是不以控股為目的投資，所以融資風(fēng)險(xiǎn)也較低。債權(quán)融資方式雖然可以產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，但有較大償還本金的壓力，因此隨著利率的增高，銀行貸款、債券融資和民間借貸的融資風(fēng)險(xiǎn)依次增大，融資效率逐個(gè)降低。

3 中小高新技術(shù)企業(yè)融資方式的效率評(píng)價(jià)

由于融資方式的效率評(píng)價(jià)過(guò)程中存在模糊性特點(diǎn)，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法可以客觀地對(duì)影響中小高新技術(shù)企業(yè)融資方式效率的各個(gè)因素進(jìn)行綜合匯總評(píng)價(jià)，避免了財(cái)務(wù)指標(biāo)法過(guò)于單一的不足。

3.1 模糊綜合評(píng)價(jià) 第一，建立因素集。用U表示：U=u1，u2，u3，…，un，這五個(gè)因素分別是：u1為融資成本；u2為資金利用效率；u3為融資機(jī)制規(guī)范度；u4為融資自由度；u5為融資風(fēng)險(xiǎn)。

第二，建立權(quán)重集。用A表示：在這里，我們使用德?tīng)栰撤?，即專家評(píng)議法來(lái)進(jìn)行確定各因素的權(quán)重，確定過(guò)程從略。結(jié)果如下：A=（0.30，0.25，0.20，0.15，0.10）。

第三，建立備擇集。用V表示：為了使評(píng)價(jià)結(jié)果更為簡(jiǎn)潔、直觀，我們只選擇兩個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果建立對(duì)融資效率評(píng)價(jià)的備擇集：V={效率高，效率低}。

第四，確定不同融資方式下各影響因素的隸屬度。根據(jù)前文對(duì)影響因素的分析，如表2所示。

第五，由以上條件得出我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)不同融資方式的因素評(píng)價(jià)矩陣：

R內(nèi)源融資=■ R風(fēng)險(xiǎn)投資=■

R銀行貸款=■ R債券融資=■

R股票融資=■ R民間借貸=■

R政府專項(xiàng)基金=■

第六，將單因素評(píng)價(jià)矩陣分別與模糊權(quán)重進(jìn)行模糊變換，即可以得到模糊綜合評(píng)模型：

B內(nèi)源=AOR內(nèi)源=（0.30，0.25，0.20，0.15，0.10）

O■=[0.705，0.295]

同理：B風(fēng)投=[0.585，0.415] B銀貸=[0.555，0.445]

B債券=[0.450，0.550] B股票=[0.325，0.675]

B民間=[0.455，0.545] B政府=[0.655，0.345]

3.2 評(píng)價(jià)結(jié)論 按照隸屬度取大原則，可以得到如下結(jié)論：通過(guò)內(nèi)源融資、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、銀行貸款和政府專項(xiàng)基金進(jìn)行融資的方式效率比較高，而根據(jù)其模糊分布得出：內(nèi)源融資效率>政府專項(xiàng)基金融資效率>風(fēng)險(xiǎn)投資基金融資效率>銀行貸款融資效率；債券融資、股票融資和民間借貸融資的效率相對(duì)較低，根據(jù)模糊分布可得：民間借貸效率>債券融資效率>股票融資效率。

4 提高中小高新技術(shù)企業(yè)融資效率的政策性建議

根據(jù)上述我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)有的融資方式的效率評(píng)價(jià)的結(jié)論，提出幾點(diǎn)政策性建議。

4.1 建立健全我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)多元化融資體系 從融資效率評(píng)價(jià)結(jié)論上來(lái)看，科技型中小企業(yè)必須首先依靠?jī)?nèi)源融資方式“自力更生”，這是其存在和發(fā)展的前提條件。但從融資特點(diǎn)來(lái)看，中小高新技術(shù)企業(yè)在非成熟階段僅靠?jī)?nèi)源融資的局限性很大，還主要充分發(fā)揮外源融資的優(yōu)勢(shì)。因此，政府應(yīng)促進(jìn)其融資方式逐步向多元化發(fā)展，使內(nèi)外源融資渠道相結(jié)合以適應(yīng)和最大程度滿足中小高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展對(duì)資金的需求，加快建立健全我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)融資體系，其具體構(gòu)建體系如圖2所示。

4.2 全面加強(qiáng)政府對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的資金和政策扶持力度 一方面，政府應(yīng)當(dāng)積極扶持中小高新技術(shù)企業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)源融資高效的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其不斷自我完善，以實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部資金的良性循環(huán)。如政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)校企聯(lián)合，公派技術(shù)骨干進(jìn)一步深造，鼓勵(lì)中小科技企業(yè)不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量以獲得產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；通過(guò)政府有效監(jiān)督加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；幫助中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品牌效益。另一方面，政府專項(xiàng)基金對(duì)解決中小高新技術(shù)企業(yè)融資難問(wèn)題的貢獻(xiàn)不容小視。因此，政府應(yīng)加大對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政支持力度和擴(kuò)大支持覆蓋面，如增加中央和地方財(cái)政對(duì)扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)基金，技術(shù)創(chuàng)新基金等的預(yù)算，制定用資金獎(jiǎng)勵(lì)科技型企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面的貢獻(xiàn)的機(jī)制措施等，使更多具有潛力的企業(yè)能夠得到政府的財(cái)稅扶持。但政府在給予資金支持時(shí)還要充分重視區(qū)域差異，做到適度適量。此外，應(yīng)盡量整合政府的各類支持政策和資金，形成對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的合力支持，從而帶動(dòng)社會(huì)其他力量對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的扶持。

4.3 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)民間金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展 從評(píng)價(jià)結(jié)論來(lái)看，民間借貸方式融資效率整體偏低，但從其效率的影響因素上分析發(fā)現(xiàn)民間借貸市場(chǎng)潛力巨大，導(dǎo)致其效率偏低的主要因素是制度不夠規(guī)范。因此政府在進(jìn)一步規(guī)范民間借貸市場(chǎng)方面大有可為，要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，活躍民間金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái)的同時(shí)要制定切實(shí)可行的規(guī)范制度，加強(qiáng)政府監(jiān)督，鼓勵(lì)互助借貸市場(chǎng)和限制民間互利市場(chǎng)，充分挖掘民間借貸的潛力，使其為科技型中小企業(yè)的融資提供有效服務(wù)。此外，政府要建立健全融資擔(dān)保機(jī)制，幫助處于初創(chuàng)期中小高新技術(shù)企業(yè)取得擔(dān)保貸款，從而保證其對(duì)資金的需求。

4.4 加快完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制 對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)投資基金為其提供了一種高效的融資機(jī)制，較好地解決了逆向選擇的問(wèn)題。這是由于風(fēng)險(xiǎn)投資與中小高新技術(shù)企業(yè)之間天然的有機(jī)聯(lián)系決定的。目前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還存在基金規(guī)模較小，風(fēng)險(xiǎn)投資公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷，缺乏風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制等問(wèn)題。政府應(yīng)促進(jìn)加快完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，以形成資本來(lái)源多元化的融資格局，高效的公司管理運(yùn)作機(jī)制及有效的風(fēng)險(xiǎn)退出機(jī)制，使其更有效的為我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)提高融資服務(wù)。

4.5 政銀聯(lián)合改善對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的金融服務(wù)體制 通過(guò)商業(yè)銀行間接融資在我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)融資體系中占主導(dǎo)地位。但目前來(lái)講，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，又缺乏必要的擔(dān)保，商業(yè)銀行可予以提供的貸款規(guī)模非常有限。因此需要政府力量的介入，在大力發(fā)展其他中小銀行和建立政策性銀行行為科技型中小企業(yè)提供貸款的同時(shí)，考慮建立政府專項(xiàng)信用擔(dān)保基金，以及通過(guò)允許向中央銀行貼息再貸款的方式鼓勵(lì)商業(yè)適當(dāng)調(diào)整貸款利率結(jié)構(gòu)，切實(shí)降低中小高新技術(shù)企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦漢峰，黃國(guó)平.科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題探討[J].武漢金融，2001（7）.

[2]王嵐，王樹(shù)恩.我國(guó)科技型中小企業(yè)融資的困境及出路[J].科學(xué)管理研究，2006（1）.

[3]葉紅雨.基于知識(shí)預(yù)期收益的高新技術(shù)中小企業(yè)融資[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2006（9）：42-46.

[4]王鳳榮.中小高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的金融支持制度研究[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2006：45.

[5]黃剛，蔡幸.開(kāi)發(fā)性金融對(duì)廣西高新技術(shù)企業(yè)融資支持模式初探[J].改革與戰(zhàn)略，2006（5）：81-84.

[6]劉勇，梅良勇，王娟娟.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效推動(dòng)力[J].金融理論與實(shí)踐，2007（5）：11-13.

[7]張玉明，王浩，襲奢超.資本結(jié)構(gòu)理論與中小型高新技術(shù)企業(yè)融資[J].科技管理研究，2006（3）：50.

[8]楊茜.科技型中小企業(yè)發(fā)展的金融支持問(wèn)題研究[J].科學(xué)管理研究，2008（5）.

[9]戴淑庚.高科技產(chǎn)業(yè)融資理論?模式?創(chuàng)新[M].中國(guó)發(fā)展出版社，2005.

[10]鮑金良.創(chuàng)業(yè)板：高新技術(shù)企業(yè)的融資平臺(tái)[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2010（3）：52.

[11]劉綺濤.高新技術(shù)企業(yè)融資模式比較分析[J].科技管理研究，2010（93）：142.

[12]高山.基于DEA方法的科技型中小企業(yè)融資效率[J].會(huì)計(jì)之友（下旬版），2010（3）.

第5篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的重要意義

加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,是高新技術(shù)企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的需要。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理,不僅反映我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理水平,也體現(xiàn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。對(duì)于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提高稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)水平,都具有十分重要的意義。

二、建立健全加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的制度

(一)建立高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)制度。每年年初，擬申報(bào)企業(yè)對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，填寫(xiě)《區(qū)國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報(bào)表》(見(jiàn)附件1)，經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，報(bào)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到企業(yè)的預(yù)報(bào)表后，及時(shí)牽頭相關(guān)職能部門(mén)，研究確認(rèn)當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)具體名單，并向社會(huì)公示。列入名單的企業(yè)，需在省科技廳規(guī)定的申報(bào)截止時(shí)間前60天，將書(shū)面申報(bào)材料分別報(bào)區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局進(jìn)行初審。

(二)建立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)審制度。在收到企業(yè)上報(bào)的書(shū)面申報(bào)材料30天內(nèi)，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集區(qū)科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局成立聯(lián)審工作組，對(duì)申報(bào)的企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的審核，技術(shù)方面的審核以科技部門(mén)為主，財(cái)務(wù)方面的審核以財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)為主。經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)審后，提出初審意見(jiàn)，加蓋部門(mén)公章確認(rèn)。對(duì)初審合格的企業(yè)，報(bào)經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，推薦申報(bào)到市相關(guān)部門(mén)再審；對(duì)不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，一律不予推薦上報(bào)。

(三)建立高新技術(shù)企業(yè)年審制度。為做好已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)三年一復(fù)審工作，區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年3月份左右對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入比重、科技人員比例、產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)新情況等重要指標(biāo)，按復(fù)審要求進(jìn)行年度審查。年審采取現(xiàn)場(chǎng)考核、材料考核和財(cái)務(wù)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，或委托中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)第三方對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

(四)建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除協(xié)作制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申請(qǐng)后，應(yīng)按分工協(xié)作的原則，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)費(fèi)認(rèn)定的申請(qǐng)受理、審核及稅前扣除，科技部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域與加計(jì)抵扣政策的相符性和研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在本省相關(guān)行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的鑒定，以規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行。

三、全面落實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作的各項(xiàng)保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦、科技局、財(cái)政局、地稅分局、國(guó)稅局等部門(mén)組成的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)初審管理工作，對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)科技局)，負(fù)責(zé)具體日常管理工作。

(二)落實(shí)政策。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，自認(rèn)定(復(fù)審)當(dāng)年起可依照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅減按15%的稅率繳納，并在同等條件下，科技部門(mén)在科技項(xiàng)目申報(bào)等方面優(yōu)先推薦安排。對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷；未形成無(wú)形資產(chǎn)的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除。

第6篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資；高新技術(shù)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)

風(fēng)險(xiǎn)投資于二十世紀(jì)四十年代起源于美國(guó)，而最初的投資對(duì)象就是高新科技企業(yè)。七十年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，高新技術(shù)企業(yè)的不斷壯大，風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)也得到了巨大發(fā)展。而我國(guó)企業(yè)到風(fēng)險(xiǎn)投資，是在上世紀(jì)九十年代。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的興起，有許多知名的互聯(lián)網(wǎng)公司引入了國(guó)外大量的風(fēng)險(xiǎn)投資資金，使得我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，而國(guó)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資有了充分的了解。許多力圖使高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值的科學(xué)家和企業(yè)家們，由于高新技術(shù)企業(yè)融資能力差的現(xiàn)實(shí)狀況，不斷地尋求與風(fēng)險(xiǎn)投資的聯(lián)姻。其中不乏成功的例證。高新技術(shù)企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，在某種程度上可以代表一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，而技術(shù)創(chuàng)新則是高新技術(shù)企業(yè)的生命線和靈魂。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，高新技術(shù)企業(yè)要保持旺盛的生命力，有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，有綜合競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，確保其核心技術(shù)在行業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)甚至是壟斷地位，確保企業(yè)發(fā)展立于不敗之地，惟有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持其核心技術(shù)的不斷更新發(fā)展，不斷地吸收引進(jìn)新的技術(shù)成果，始終站在核心技術(shù)發(fā)展的最前沿。而技術(shù)創(chuàng)新是復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程，新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)具有極高的不確定性和極大的風(fēng)險(xiǎn)性，涉及到企業(yè)管理和技術(shù)更新的方方面面。高科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)力主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、強(qiáng)大的技術(shù)儲(chǔ)備

高新技術(shù)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力說(shuō)到底就是技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)和人才的比拼，要具有雄厚的技術(shù)實(shí)力，首先要有一支技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、能吃苦耐勞的科技人才隊(duì)伍，人力資源是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的根本。要有行業(yè)中的技術(shù)領(lǐng)先人物，不但要對(duì)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)諳熟于心，對(duì)企業(yè)自身技術(shù)水平在行業(yè)中所處的地位了如指掌，明確企業(yè)自身核心技術(shù)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展方向和優(yōu)劣態(tài)勢(shì)；還要宏大的戰(zhàn)略眼光，具備行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前瞻性，能引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的走向，以及市場(chǎng)消費(fèi)和需求的走向。在企業(yè)管理的決策、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售過(guò)程中起到?jīng)Q定性作用，在企業(yè)的發(fā)展壯大中起頂梁柱的作用。具有雄厚的技術(shù)實(shí)力，才能確保企業(yè)的核心技術(shù)具有時(shí)效性和鮮活力，才能確保企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新改造，才能確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展。有強(qiáng)大的技術(shù)儲(chǔ)備，有不斷創(chuàng)新的技術(shù)成果和不斷更新優(yōu)化工藝水平，就能夠源源不斷地生產(chǎn)出為市場(chǎng)所歡迎的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，從而占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。

二、具有雄厚的資金實(shí)力

高新技術(shù)企業(yè)通常在其成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中往往處于一種技術(shù)好、融資難的兩難境地。特別是創(chuàng)新企業(yè)，有技術(shù)，有人才，有市場(chǎng)，有訂單而缺少資金，缺少將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和豐碩成果的物質(zhì)動(dòng)力。由于傳統(tǒng)意義上的銀行和金融機(jī)構(gòu)所存在的局限性，以及銀行的運(yùn)作模式?jīng)Q定了其對(duì)貸款安全性的保證，使得銀行對(duì)具有投資風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資金需求，采取寧缺毋濫的原則。資金缺乏成為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的普遍障礙，這種阻礙是由于高新技術(shù)企業(yè)自身的特點(diǎn)所決定的。高新技術(shù)企業(yè)特別是處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，往往存在規(guī)模小、起點(diǎn)高、資金需求量大、融資條件和能力不足等特點(diǎn)。以我們國(guó)家的高新技術(shù)企業(yè)為例，現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)大都是中小型民營(yíng)企業(yè)，而目前的資本市場(chǎng)現(xiàn)狀和金融機(jī)構(gòu)的不支持、不作為，已成為高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的阻礙。這類企業(yè)的發(fā)起人大多來(lái)自高等院校和科研機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)不熟悉，對(duì)資本市場(chǎng)的特性和操作流程不了解，對(duì)融資貸款的難度沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備，對(duì)企業(yè)的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的規(guī)劃，不具備銀行等金融機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的抵押物品。高新技術(shù)企業(yè)特別是處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)往往由于資金缺乏或資金來(lái)源不足，成為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，往往中途夭折，甚至胎死腹中，企業(yè)生存都成問(wèn)題更談不上技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。而技術(shù)創(chuàng)新是一條漫長(zhǎng)而崎嶇的道路，沒(méi)有任何捷徑可走，往往無(wú)數(shù)次失敗才能換來(lái)一次成功。由此可見(jiàn)，高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的成果是以高投入為代價(jià)的，是需要雄厚的資金來(lái)支撐和維系的。

三、風(fēng)險(xiǎn)投資與高新技術(shù)企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系

高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須具備強(qiáng)大的技術(shù)儲(chǔ)備和雄厚的資金實(shí)力，其中以具有雄厚的資金實(shí)力為重中之重。沒(méi)有資金的支撐，企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新就成為無(wú)本之木、無(wú)源之水、無(wú)米之炊，企業(yè)家的美好愿望也只能是黃梁美夢(mèng)。所有傳統(tǒng)義上的高新技術(shù)企業(yè)大都不具備隨心所欲地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的條件，企業(yè)融資的路也越來(lái)越窄，融資成本也越來(lái)越高。而風(fēng)險(xiǎn)投資正是一種把資金投向蘊(yùn)藏較大失敗風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)投資在其起步和發(fā)展過(guò)程中，把投資的目光集中在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、有高成長(zhǎng)性和豐厚的預(yù)期回報(bào)的高新技術(shù)企業(yè)，以期成功后獲得較高的商業(yè)回報(bào)的商業(yè)投資行為。風(fēng)險(xiǎn)投資者以股權(quán)投資的方式和高新技術(shù)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，不僅向高新技術(shù)企業(yè)提供雄厚的資金支持，而且通過(guò)更深入的參與企業(yè)管理，全方位的向企業(yè)提供增值服務(wù)，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資者的自身優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)管理模式、技術(shù)創(chuàng)新改造、人力資源調(diào)配、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)作等諸多方面與企業(yè)合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。由此風(fēng)險(xiǎn)投資者和高新技術(shù)企業(yè)之間形成的是一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、相輔相成、休戚與共的良性互動(dòng)關(guān)系，而這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作也對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力、企業(yè)管理能力以及技術(shù)創(chuàng)新能力等全面綜合能力的提升起到促進(jìn)作用。其別是技術(shù)創(chuàng)新能力的保證和提升，更為風(fēng)險(xiǎn)投資者所看重。這從風(fēng)險(xiǎn)投資的基本投資模式就可以看出。風(fēng)險(xiǎn)投資通常采用的模式就是通過(guò)對(duì)有相對(duì)高成長(zhǎng)性、市場(chǎng)前景利好的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，達(dá)到一定規(guī)模后上市獲利或轉(zhuǎn)讓股權(quán)獲利。而高新技術(shù)企業(yè)都具有高投入、高產(chǎn)出、高成長(zhǎng)性、高收益回報(bào)的特性，從某種意義上來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)投資同樣具有投資的獲利屬性，同樣遵循投資獲利最大化的原則和理念，風(fēng)險(xiǎn)投資者既是投資者也是投機(jī)者，他們的這種投資行為可以看成是一種博弈，他們看中的也就是高新技術(shù)企業(yè)的高獲利能力。

四、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響

有相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)自引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資后：每增加100萬(wàn)元科研開(kāi)發(fā)，技術(shù)專利的申請(qǐng)數(shù)量增加約0.62項(xiàng)；高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額增加23.15億元；而每增加100萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)投資，技術(shù)專利的申請(qǐng)數(shù)量增加0.06項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額增加4.82億元。風(fēng)險(xiǎn)投資者很清楚高新技術(shù)企業(yè)的安身立命之本就是高新科學(xué)技術(shù)，高新技術(shù)企業(yè)的核心技術(shù)不能落后，必須創(chuàng)新甚至超前。他們懂得一個(gè)非常淺顯而又現(xiàn)實(shí)的道理，在優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂；人無(wú)我有、人有我新；落后就要挨打，就意味著被淘汰。只有不斷的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，掌握最新的科學(xué)技術(shù)成果，才有可能在行業(yè)市場(chǎng)中形成壟斷性經(jīng)營(yíng)，才能使企業(yè)長(zhǎng)盛不衰，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)走出困境，解決了企業(yè)生存問(wèn)題后的企業(yè)家們所思考的是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略布局，首當(dāng)其沖的選擇是如提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，去占有更多更大的市場(chǎng)份額，而能做出的唯一選擇就是提高核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，加速技術(shù)創(chuàng)新改造，加大企業(yè)的戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，將企業(yè)做大做強(qiáng)。這就是高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，也是風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的影響。這種影響是互動(dòng)的、良性的、互惠互利的。當(dāng)整個(gè)資本市場(chǎng)處于良性有序競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)法制環(huán)境處于健全合理時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的影響就會(huì)更加充分地體現(xiàn)出來(lái)。

五、結(jié)束語(yǔ)

縱觀高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)歷史，可以看出，高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是高新技術(shù)企業(yè)賴以生存的安身立命之本，只有堅(jiān)持不懈的對(duì)企業(yè)的核心技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改造，保持技術(shù)的鮮活力，在行業(yè)中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，才能將企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性發(fā)展軌道，這就是高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的效應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的影響也應(yīng)當(dāng)是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合利好體現(xiàn)，有大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究成果可以證明，這種影響對(duì)企業(yè)的發(fā)展而言，不但具有現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

參考文獻(xiàn)

[1]龍勇，時(shí)萍萍.風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)影響[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究.2012,(7).

[2]陳治,張所地.中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)效應(yīng)的影響[J].商業(yè)研究.2013.(1).

第7篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 技術(shù)創(chuàng)新能力 對(duì)策

1、引言

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,要提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就必須提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。目前已有部分學(xué)者展開(kāi)了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間關(guān)系的研究。Jian Cheng Guan等從學(xué)習(xí)能力、研發(fā)能力、知識(shí)獲取能力等方面,分析了技術(shù)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,指出技術(shù)創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑[1]。孫冰等運(yùn)用回歸分析的方法對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,深入分析了影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵要素[2]。楊顯奇闡述高新技術(shù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的4個(gè)構(gòu)成要素,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科研人員的引進(jìn)和培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化能力和組織管理水平,對(duì)提高高新技術(shù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了參考[3]。

中小型高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中一支重要力量,是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮的激蕩下,高新技術(shù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是否有效開(kāi)展,與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成休戚相關(guān),而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成又離不開(kāi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。中小型的高新技術(shù)企業(yè)面臨著許多問(wèn)題,需要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能提高中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、中小高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)

中小高新技術(shù)企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。中小高新技術(shù)企業(yè)由于機(jī)制靈活,面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力日益加劇的情況,能夠表現(xiàn)出更加強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,突出表現(xiàn)在:

2.1 不具有可模仿性

中小高新企業(yè)從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、文化形成條件和技術(shù)獨(dú)特性等因素表現(xiàn)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是其它企業(yè)很難模仿到的,哪怕是被其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獵取到一定的技術(shù)方法,也沒(méi)有辦法把它的競(jìng)爭(zhēng)力完全克隆。

2.2 積累期限長(zhǎng)

中小高新技術(shù)企業(yè)形成的競(jìng)爭(zhēng)力,往往需要企業(yè)的長(zhǎng)期積累,因?yàn)槊恳豁?xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)都需要較長(zhǎng)的時(shí)間,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)生,也需要企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中去實(shí)現(xiàn),是一個(gè)反復(fù)循環(huán)的長(zhǎng)期過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中的每個(gè)因素的情況及掌握度,根本無(wú)法復(fù)制,長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐獲得的成功需要多方面因素的共同作用,因此更大的增加了中小高新企業(yè)的復(fù)制難度。

2.3 價(jià)值效用強(qiáng)

對(duì)于中小高新企業(yè)來(lái)說(shuō)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是有著長(zhǎng)期的戰(zhàn)略意義的。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就越突出,能夠有效的降低成本,滿足客戶的價(jià)值需求,提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,有效的提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。技術(shù)投資、創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略市場(chǎng)定位和科學(xué)有效的開(kāi)發(fā),必定帶來(lái)高的效用和價(jià)值,這一基本要求原理是每個(gè)中小高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)立階段必須確立的起步點(diǎn)。

3、中小高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義

我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安置就業(yè)人口中具有重要的作用,被形象地稱為“就業(yè)機(jī)器”。中小企業(yè)在很多國(guó)家中都占到企業(yè)總量的95％以上,他們對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。如美國(guó)中小企業(yè)比例為99.7％,對(duì)GIDP的貢獻(xiàn)率為48％,容納就業(yè)人口占就業(yè)總量的53.7％。在日本,這—組數(shù)字為99．5％、57％和73．8％。我國(guó)也不例外,中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99％％以上,在工業(yè)產(chǎn)值中,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利占40％,就業(yè)人數(shù)占75％。在新增就業(yè)機(jī)會(huì)中,90％屬中小企業(yè)。盡管如此,中小企業(yè)還有很多發(fā)展的空間,國(guó)外千人擁有小企業(yè)共49家,我國(guó)僅有9家。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位是顯赫而舉足輕重的。

中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)65％的發(fā)明專利,75％以上的技術(shù)創(chuàng)新,80％的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最具活力的部分。在信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展中,中小企業(yè)發(fā)揮了積極的作用,對(duì)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,加快傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

高新技術(shù)是20世紀(jì)80年代迅速發(fā)展起來(lái)的知識(shí)密集型技術(shù),具有高度技術(shù)密集性、高度創(chuàng)新性、高投入性、高收益性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高速度、高難度、高競(jìng)爭(zhēng)性、高滲透性、高戰(zhàn)略性等特征。高新技術(shù)的實(shí)用化和商品化就形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[4]。

4、中小高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力之間的關(guān)系

關(guān)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究要追溯到20世紀(jì)80年代,邁克爾·波特最早開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究,此后各國(guó)學(xué)者廣泛開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究,對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的概念、影響因素、形成機(jī)制、測(cè)度等方面進(jìn)行了理論探討和實(shí)證研究。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度和評(píng)估,已發(fā)展出各種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。黃魯成認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新能力應(yīng)該包括技術(shù)創(chuàng)新投入能力、研發(fā)能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力3個(gè)最基本的部分。周明、李宗植從創(chuàng)新產(chǎn)出、研發(fā)資本存量、人力資源投入、知識(shí)溢出、政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度5個(gè)方面對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了研究[2]。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從以下幾方面來(lái)研究中小高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力之間的關(guān)系。

4.1 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

高新技術(shù)企業(yè)一般都是具有高風(fēng)險(xiǎn)的,因此技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)想要爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額、拓展自身的生存空間、并且求得自身發(fā)展的最重要的方法就是不斷推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新[5]。

4.2 中小型高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性推動(dòng)著企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

為了滿足市場(chǎng)的需求以及企業(yè)的生存發(fā)展,從而進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越強(qiáng),就會(huì)迫使企業(yè)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快、更好的進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。中小型高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力是市場(chǎng)的需求,而高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的催化劑。市場(chǎng)的復(fù)雜化促使著中小型高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷的加強(qiáng),從而也推動(dòng)的企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷加強(qiáng)。

(1)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,迫使企業(yè)為了最大化的滿足市場(chǎng)的需求,從而開(kāi)發(fā)更多種類豐富、品質(zhì)良好的產(chǎn)品和技術(shù)。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該比其它企業(yè)具有非常強(qiáng)大的抗壓力,面對(duì)劇烈的競(jìng)爭(zhēng),更加能夠突出高新企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)實(shí)在在的實(shí)力來(lái)面對(duì)市場(chǎng)的考驗(yàn)。

(2)競(jìng)爭(zhēng)能改變企業(yè)管理層的創(chuàng)新觀念,增長(zhǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)者的才干。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境能夠使市場(chǎng)的參與者樹(shù)立起新的技術(shù)創(chuàng)新的觀念,從而又推動(dòng)了企業(yè)采取新的措施來(lái)不斷提高員工素質(zhì)、增加人才儲(chǔ)備,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供更加有效的保障。

(3)競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)加快了收集情報(bào)、資料的速度,更好、更準(zhǔn)確的掌握高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的方向、任務(wù)和要求,準(zhǔn)確的瞄準(zhǔn)市場(chǎng)的方向,收集市場(chǎng)的信息,做好高新技術(shù)創(chuàng)新的前期準(zhǔn)備。

創(chuàng)新能力已經(jīng)變成中小型高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵力量,競(jìng)爭(zhēng)最根本的就是技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新能力實(shí)質(zhì)上是決定了中小型高新技術(shù)企業(yè)未來(lái)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。假如中小型高新企業(yè)不能夠不斷地創(chuàng)新,必然會(huì)被不斷發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境所摒棄,所以必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著重于技術(shù)創(chuàng)新,建立更高效能和效率并且消耗更少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng),以此來(lái)增加產(chǎn)品的功效和附加值,從而進(jìn)一步提高市場(chǎng)的占有率,增強(qiáng)中小型高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益[6]。

5、中小高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。中小高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主體中最富有活力的組成部分, 在帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少失業(yè)等方面起著不可替代的積極作用。但在目前自主創(chuàng)新的大背景下,中小高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足、融資困難、技術(shù)設(shè)備落后、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才、信息不暢、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)管理效益較低、缺乏行之有效的制度保證與激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題,阻礙了中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

6、中小高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決對(duì)策

中小高新技術(shù)企業(yè)已成為我國(guó)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要的生力軍,然而動(dòng)蕩復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使中小高新技術(shù)企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),要解決技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問(wèn)題,只有在資金上加大投入,完善相關(guān)的配套措施和技術(shù)創(chuàng)新的法制環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,才能保證在高度不確定的環(huán)境中長(zhǎng)期平穩(wěn)的發(fā)展。

6.1 模仿創(chuàng)新方案

面臨如此緊迫的壓力,中小型高新技術(shù)企業(yè)必須不斷創(chuàng)新,由于中小型高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)力量薄弱,而創(chuàng)新需要許多的沉沒(méi)成本[6]。因此可以施行模仿創(chuàng)新的方案。即模仿先進(jìn)的技術(shù),并不斷的在原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部的技術(shù)改造,從而實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)、低成本的創(chuàng)新方案。

6.2 建立有效的創(chuàng)新機(jī)制

這套機(jī)制首先包括有一個(gè)高效的技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu),合理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)可以充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)存量,挖掘生產(chǎn)潛力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,同時(shí)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)和組織效率以及創(chuàng)新的成敗與效率都息息相關(guān)[7]。其次,建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。

6.3 采取多種方式籌集資金,加大創(chuàng)新的資本投入

在企業(yè)的資金投入中,中小型高新技術(shù)企業(yè)由于投入資金不足,因此創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出不能顯著的表現(xiàn)出來(lái)。這普遍存在我國(guó)的中小型企業(yè)中,尤其是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新想要融資是相當(dāng)困難的[8]。因此中小型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該積極探索各種融資渠道,除了傳統(tǒng)的從銀行借貸之外,也要充分利用政府或其他創(chuàng)新基金。

6.4 強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新的緊迫感和使命感

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策者和組織者,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功與否,企業(yè)決策人起著關(guān)鍵作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識(shí)應(yīng)體現(xiàn)出“以科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品創(chuàng)新為龍頭,以經(jīng)濟(jì)效益為核心”的發(fā)展戰(zhàn)略思想。在走入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天,一定要認(rèn)識(shí)到只有創(chuàng)新企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,樹(shù)立與推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí)[9]。

6.5 提高企業(yè)信息化水平,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要途徑

企業(yè)的信息能力,包括信息搜集能力和利用能力。企業(yè)要有較高的取得信息和處理信息的能力,才能把握相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),把握企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的先進(jìn)性與新穎性,在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和潛在要求,保證創(chuàng)新成果的市場(chǎng)前景。

除此以外,中小高新技術(shù)企業(yè)還必須提高企業(yè)創(chuàng)新管理能力,加大政策支持力度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)創(chuàng)新合作戰(zhàn)略和集群創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)體系,營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新良好的法律環(huán)境。

7、結(jié)論與啟示

通過(guò)以上分析發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的促進(jìn)作用,企業(yè)自身對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的重視度有待提高。因此要提升我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力,必須加大對(duì)科研人員和科研經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,建立包括政府、金融機(jī)構(gòu)、外資等在內(nèi)的多元化投資融資體系,努力提升中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí),形成有利于中小高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1]Jian Cheng Guan,Richard Yam,Chiu Kam Mok,Ning Ma.A study of the relationship between competitiveness and technological innovation capability based on DEAmodels[J].European Journal of Operational Research,2006,170(3):971-986.

[2]孫冰,林婷婷.我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系研究[J].中國(guó)科技論壇,2012,189(01):23-29.

[3]楊顯奇.高新技術(shù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素分析[J].情報(bào)探索,2011,(11).

[4]侯躍全.淺談中小高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].上海輕工業(yè),2006,(2).

[5]黃坡,陳柳欽.產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[M]．武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(12).

[6]李明智,王婭莉.我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其影響因素的定量分析[J]．科技管理研究,2005(6).

[7]孫強(qiáng)等.高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展的影響因素分析[J].科技與管理論壇,2007(1).

第8篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

今年2月初剛剛登錄深交所中小板的浩寧達(dá)(002356.SZ)，最近就實(shí)現(xiàn)了其期待已久的“高新技術(shù)”夢(mèng)。公司4月14日晚間公告稱，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)被認(rèn)定為深圳市2009年度第三批高新技術(shù)企業(yè)。

浩寧達(dá)證券事務(wù)人員向《投資者報(bào)》證實(shí)，近日已取得《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》，有效期為三年。也就是說(shuō)，公司將自2009年起連續(xù)三年享受國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，從而有助于公司降低稅負(fù)。

無(wú)獨(dú)有偶。上市已久的大冶特鋼（000708.SZ），同日也接到湖北省多部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。不過(guò)，與浩寧達(dá)不同的是，由于大冶特鋼已自2009年起三年內(nèi)享受外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，已經(jīng)減半按12.5%的稅率征收企業(yè)所得稅。

浩寧達(dá)和大冶特鋼只是上市公司中成功獲得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的代表。事實(shí)上，許多上市公司和為上市而戰(zhàn)的公司都在為高新技術(shù)企業(yè)而戰(zhàn)。因?yàn)橐坏┏晒?，企業(yè)所得稅就減少10%，從而直接提升利潤(rùn)。但受此政策吸引，一些技術(shù)并不先進(jìn)的公司，甚至技術(shù)早已被市場(chǎng)淘汰的企業(yè)，也堂而皇之地享受高新技術(shù)稅收優(yōu)惠。

高新技術(shù)帶來(lái)10%稅收優(yōu)惠

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年4月聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有一些規(guī)定指標(biāo)。

其中一項(xiàng)重要規(guī)定是，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下三項(xiàng)要求：一是最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；二是最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%；三是最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。而且高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入要占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。

與這些門(mén)檻比，高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)惠待遇更值得企業(yè)興奮，即企業(yè)所得稅減免。

稅收優(yōu)惠給公司業(yè)績(jī)帶來(lái)多大好處呢？比如東力傳動(dòng)（002164.SZ）就受益明顯，該公司2008年9月被認(rèn)定為寧波高新技術(shù)企業(yè)，而且其控股子公司寧波東力機(jī)械制造有限公司為高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定有效期為三年，2008年至2010年企業(yè)所得稅減按 15%計(jì)征；除此之外，該公司的控股子公司寧波東力齒輪箱有限公司從2006年6月起為中外合資企業(yè)，享受企業(yè)所得稅兩免三減半的優(yōu)惠政策，2009年為所得稅減半征收第二年，企業(yè)所得稅減按12.5%計(jì)征。

這樣的稅收優(yōu)惠對(duì)公司業(yè)績(jī)起到了立竿見(jiàn)影的效果。一年后公布2009年中報(bào)時(shí)，東力傳動(dòng)的所得稅就比上一年減少了380萬(wàn)元，同比減少29%，是對(duì)凈利潤(rùn)增幅影響較大的一個(gè)因素。而東力傳動(dòng)當(dāng)期的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入為2.57億元，同比增幅僅為2.27%，但歸屬于上市公司的凈利潤(rùn)達(dá)到4757.90萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.64%。

值得注意的是，在中小板上市公司中，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量眾多從截至去年3月底的數(shù)據(jù)看，深、滬兩市公司、子公司、參股企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證公告的上市公司共計(jì)351家，約為2008年全國(guó)新認(rèn)定總數(shù)的2.2%，占兩市上市公司總數(shù)的21.9%。

而且，獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的上市公司分布呈現(xiàn)出“深強(qiáng)滬弱”格局，滬市獲認(rèn)證的上市公司119家，占滬市上市公司總數(shù)的13.7%。深市獲認(rèn)證的上市公司232家，占深市上市公司總數(shù)的31.4%。

為減稅虛假申報(bào)高新

盡管高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)屬于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，但對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意義重大。除了使企業(yè)所得稅減免10%之外，高新技術(shù)企業(yè)還享有高級(jí)人才引進(jìn)政策。

《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》就明確表示，高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需的外省市專業(yè)技術(shù)和管理人才，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，給予《工作居住證》，享受本市市民待遇。持《工作居住證》工作滿三年的，經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，辦理調(diào)京手續(xù)。

與此同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)還是申報(bào)其他政府專項(xiàng)資金的必要條件。在申報(bào)國(guó)家和地方各部委其他科技項(xiàng)目的時(shí)候，這是一個(gè)重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，甚至在一些項(xiàng)目中是必備標(biāo)準(zhǔn)。

因此，許多企業(yè)為得到這一稱號(hào)而不擇手段。

國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在《關(guān)于2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》中就首次曝光了虛假高新企業(yè)的逃稅現(xiàn)象。審計(jì)署首次抽查了享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的116戶企業(yè)，竟有85戶不符合條件的企業(yè)占比高達(dá)73%，這組數(shù)字突出反映了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。

在審計(jì)專家林炳發(fā)看來(lái)，企業(yè)獲得高新企業(yè)認(rèn)證，可以享受的稅收優(yōu)惠，直接成為企業(yè)的可分配利潤(rùn)，這對(duì)企業(yè)是巨大的誘惑，導(dǎo)致我國(guó)很多不符合條件的企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)各種門(mén)路來(lái)獲得高新企業(yè)認(rèn)定。而高新企業(yè)逃稅問(wèn)題的主要問(wèn)題出在認(rèn)定環(huán)節(jié)上。

去年底在創(chuàng)業(yè)板上市的溫州公司金龍機(jī)電（300032.SZ）的高新技術(shù)資質(zhì)就遭受懷疑。按照高新技術(shù)企業(yè)要求，公司技術(shù)人員比例不得低于10%，大專以上人員不得低于15%。但在金龍機(jī)電招股書(shū)中，公司現(xiàn)有員工1218人，其中大專以上學(xué)歷者140人，技術(shù)人員116人，占比分別為11.5%和9.5%，顯然不具備高新技術(shù)企業(yè)的資格，只能算是勞動(dòng)密集型公司。但資料顯示，2008年12月26日，公司被認(rèn)定為浙江省2008年第四批高新技術(shù)企業(yè)，2009~2011年按15%計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

第9篇：高新技術(shù)企業(yè)的意義范文

[關(guān)鍵詞]高新技術(shù)企業(yè)；企業(yè)所得稅；籌劃

[中圖分類號(hào)]F832[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）47-0071-02

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[1]。十二五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)把促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展放在顯著位置，鼓勵(lì)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)的稅負(fù)水平與其他行業(yè)比較，稅率相同但絕對(duì)金額卻是巨大的。新所得稅法為支持高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展，據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)制定了相關(guān)稅收優(yōu)惠減免政策。但是部分高新技術(shù)企業(yè)忽視了企業(yè)所得稅納稅籌劃的必要性造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1高新技術(shù)企業(yè)所得稅納稅的特點(diǎn)

近年來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而高新技術(shù)企業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍，無(wú)疑是我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，因而享受到了一定的稅收優(yōu)惠條件。具體言之，高新技術(shù)企業(yè)有以下特點(diǎn)：一，一般是先有研究成果，而后再建立企業(yè)以實(shí)現(xiàn)技術(shù)的商品化；二，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)多是中小型企業(yè)或處于起步階段的新興公司；三，創(chuàng)新和人才是企業(yè)的生命力；四，高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨高投入、高風(fēng)險(xiǎn)。首先，從我國(guó)稅收政策得知，高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策不多，大都體現(xiàn)在稅率優(yōu)惠和稅額的定期減免上，并且企業(yè)只有在符合相關(guān)的限定條件下才能享受到稅收優(yōu)惠[2]。例如，新企業(yè)所得稅法規(guī)定“國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2011年有21682家高新技術(shù)企業(yè)，共繳納7813.8億元利稅[3]。高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件之一是“在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)”，因此新開(kāi)辦的企業(yè)在第一年不能享受到此項(xiàng)優(yōu)惠。其次，如果企業(yè)每年度的研發(fā)費(fèi)用、高新業(yè)務(wù)收入、科技人員等指標(biāo)比例如果不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，當(dāng)年度則不享受15%稅率的優(yōu)惠政策。再次，稅收優(yōu)惠多是事后補(bǔ)償，即先盈利后優(yōu)惠，利潤(rùn)多減免多，這對(duì)業(yè)績(jī)不佳的企業(yè)而言，無(wú)法起到激勵(lì)作用。

2高新技術(shù)企業(yè)納稅籌劃的必要性

2.1不健全的稅法環(huán)境無(wú)形增加企業(yè)稅負(fù)

我國(guó)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅法措施，一是出自全國(guó)統(tǒng)一適用的規(guī)定，二是來(lái)源于部分地方政府自行制定的規(guī)定。這些稅法措施是基于前法規(guī)條例的修正補(bǔ)充而形成的，或者是在地方政府的權(quán)力范圍內(nèi)的權(quán)衡變通下加以規(guī)定的，分散在各類文檔規(guī)章中，缺乏全局統(tǒng)籌，導(dǎo)致內(nèi)容冗余沖突，削弱了稅法的權(quán)威公正性[4]。此外，稅法宣傳形式單一，宣傳力度較弱，倘若不借助專業(yè)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)師，納稅人想合理籌劃稅收優(yōu)惠政策將是困難的。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于這樣的稅法環(huán)境十分不利，因?yàn)槠髽I(yè)不得不在承受技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)下，額外承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)：納稅籌劃錯(cuò)誤，將觸犯法律；除了支付原本高額的研發(fā)等成本費(fèi)用外，還會(huì)在無(wú)形中為不健全的稅收法律環(huán)境買單。

2.2有利于保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化下，資本的趨利性和信息傳播的高速性展露無(wú)遺。供應(yīng)商和購(gòu)買者的討價(jià)還價(jià)能力，潛在進(jìn)入者的威脅，替代品的威脅，以及目前在同一行業(yè)的公司間的競(jìng)爭(zhēng)，都大大加劇了高新技術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[5]。高新技術(shù)企業(yè)主要通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)差異化，從而獲得高于行業(yè)平均水平的利潤(rùn)額。但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品和市場(chǎng)的變動(dòng)日新月異，導(dǎo)致創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)在下一秒中可能就會(huì)被對(duì)手趕超，所以企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式之一就是不斷降低成本。其中，稅收是構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要部分，合理合法地對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行納稅籌劃，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。例如，蘋(píng)果公司2012年報(bào)告利潤(rùn)為342億美元，卻通過(guò)復(fù)雜的技術(shù)細(xì)節(jié)與愛(ài)爾蘭政府的特殊協(xié)議，僅僅繳納了33億美元，稅率只有9.8%。與此形成鮮明對(duì)比的是，沃爾瑪去年為244億美元的會(huì)計(jì)利潤(rùn)繳納了59億美元的現(xiàn)金稅費(fèi)，稅率高達(dá)24%。雖然蘋(píng)果公司因避稅手段存在道德瑕疵引發(fā)了一場(chǎng)風(fēng)波，但是我們從中可知高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)納稅籌劃而產(chǎn)生的利益空間巨大。

3高新技術(shù)企業(yè)所得稅納稅籌劃思路

國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的過(guò)渡性措施作出明確規(guī)定：企業(yè)的稅收籌劃是要充分利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，來(lái)合法避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出。在充分認(rèn)識(shí)高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)和納稅籌劃的必要性后，其具體的納稅籌劃思路如下。

3.1新稅法下選擇有利的組織形式

現(xiàn)代企業(yè)的組織形式國(guó)際上通常分類為：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。我國(guó)對(duì)不同的企業(yè)組織形式實(shí)行差別稅制：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)只繳納個(gè)人所得稅，不征收企業(yè)所得稅；對(duì)公司制企業(yè)則實(shí)行雙重征稅，即公司按利潤(rùn)繳納企業(yè)所得稅，稅后利潤(rùn)以股息的形式分配給投資者，投資者又繳納一次個(gè)人所得稅。因?yàn)閲?guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策大部分只適用于公司企業(yè)，所以高新技術(shù)企業(yè)選擇公司這一組織形式更佳。此外，企業(yè)是設(shè)立子公司還是分公司，也是納稅籌劃的關(guān)注點(diǎn)。在享受稅收優(yōu)惠方面，分公司可以享受到總機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，而子公司可以享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策。企業(yè)分公司的企業(yè)所得稅由總公司匯總繳納，有助于實(shí)現(xiàn)總公司盈虧調(diào)節(jié)[6]。而作為高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)在初期階段虧損的概率高，組建分公司顯得更為有利，可以獲得和總部收益盈虧互抵的好處。

3.2研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除籌劃

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理方法》的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例分為6%、4%、3%三檔最低標(biāo)準(zhǔn)。但是相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一般規(guī)模以上國(guó)有企業(yè)的研發(fā)投入只占銷售收入的1%左右，民營(yíng)企業(yè)更低，這說(shuō)明與其他企業(yè)相比高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用高。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除分為兩種類型：未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，要明確單位間的合作形式是合作開(kāi)發(fā)或是委托開(kāi)發(fā)。合作開(kāi)發(fā)一般情況下是合作雙方對(duì)研發(fā)費(fèi)用各自加計(jì)扣除。委托開(kāi)發(fā)中委托方按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，受托方同樣享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的優(yōu)惠政策[7]。所以選擇后者納稅籌劃空間較大。

3.3利用固定資產(chǎn)的折舊方法及年限的不同進(jìn)行納稅籌劃高新產(chǎn)業(yè)由于其技術(shù)水平的創(chuàng)新性、先進(jìn)性，不僅需要巨額的研發(fā)資金投入到新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期，而且需要與之匹配的高端儀器和先進(jìn)設(shè)備。例如，2012年中國(guó)電信的電信設(shè)備采購(gòu)合同就已經(jīng)超過(guò)人民幣40億元。因此，高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，應(yīng)重視固定資產(chǎn)折舊方法及年限的最優(yōu)選擇。具體思路如下：一是企業(yè)盡量延長(zhǎng)折舊年限并在稅收優(yōu)惠期間采用年限平均法。在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，加速折舊可以遞延繳納稅款，但是如果企業(yè)處于稅收減免期間，加速折舊反而導(dǎo)致多繳稅。二是盈利企業(yè)可采用加速折舊法。加速固定資產(chǎn)價(jià)值的回收，使折舊費(fèi)用淺議，利潤(rùn)后移，企業(yè)從而獲得時(shí)間價(jià)值[8]。三是確定折舊年限，對(duì)于虧損企業(yè)有較大意義。因某一納稅年度虧損稅前彌補(bǔ)不足，納稅人可以通過(guò)選擇合理的折舊年限，降低折舊費(fèi)用抵稅效應(yīng)的消極影響。

3.4合理選擇債務(wù)融資渠道

企業(yè)融資方式主要有權(quán)益方式融資和負(fù)債方式融資兩種，從財(cái)務(wù)效益角度考慮，資本成本的差異是兩者的區(qū)別所在，而所得稅的存在正是這種差異產(chǎn)生的主要原因之一。雖然薪水的基本稅率從33%減少到了25%，但負(fù)債融資仍能取得良好的稅收擋板作用。通過(guò)向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款或發(fā)行債券籌集資金，支付的利息可在稅前計(jì)入費(fèi)用，進(jìn)而遞減企業(yè)的稅前利潤(rùn)，使企業(yè)獲得節(jié)稅利益。但需要注意負(fù)債占比，因?yàn)榘殡S高負(fù)債比例的將是融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[9]。高新技術(shù)企業(yè)在成立初期，由于其產(chǎn)業(yè)特征而不可避免地需要融入大量資金以進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以在某些特定情況下，對(duì)公司融資行為進(jìn)行企業(yè)所得稅籌劃，有助于節(jié)約稅款，符合股東利益最大化。

3.5高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的納稅籌劃

轉(zhuǎn)讓定價(jià)通常是關(guān)聯(lián)方利用投資地區(qū)稅收政策的差異進(jìn)行稅收籌劃的常見(jiàn)方法。由于我國(guó)各地區(qū)之間的發(fā)展是不均衡的，所以產(chǎn)生了因地制宜的稅收傾斜政策。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種地區(qū)差異主要體現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)[10]。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)于通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；深圳對(duì)于2008年1月1日以后注冊(cè)成立經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在享受國(guó)家“二免三減半”所得稅優(yōu)惠政策后2年內(nèi)，按其繳納企業(yè)所得稅形成深圳地方財(cái)力部分50%予以研發(fā)資助等。由此可見(jiàn)，高新技術(shù)企業(yè)不管是出于稅收籌劃的目的，或是為了擁有更好的發(fā)展環(huán)境，入駐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和稅收示范城市內(nèi)都是良好選擇。

4結(jié)論

企業(yè)稅收籌劃是合理合法運(yùn)用稅收政策獲取經(jīng)濟(jì)利益的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，有助于提高企業(yè)的利潤(rùn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)大力鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與之相呼應(yīng)地實(shí)施一系列的稅收傾斜政策。高新技術(shù)企業(yè)在理解所得稅納稅籌劃的必要性后，結(jié)合自身特點(diǎn)制定最佳納稅籌劃方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，是每一家企業(yè)急需關(guān)注的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：