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工程竣工驗(yàn)收的主體精選(九篇)

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工程竣工驗(yàn)收的主體

第1篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

第二條本辦法適用于航道工程竣工驗(yàn)收工作。

本辦法所稱(chēng)航道工程竣工驗(yàn)收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前,對(duì)航道工程質(zhì)量、國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資金使用情況等事項(xiàng)的全面檢查驗(yàn)收,以及對(duì)航道工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。

第三條航道工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式交付使用。

第四條航道工程竣工驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué)、規(guī)范。

第五條航道工程竣工驗(yàn)收工作,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

交通部負(fù)責(zé)全國(guó)航道工程竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)以及交通部批準(zhǔn)的航道工程的竣工驗(yàn)收工作。

省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定之外的航道工程竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)由省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的航道工程的竣工驗(yàn)收工作。其中列入國(guó)家高等級(jí)航道且總投資在1億元(含1億元)以上的航道工程,省級(jí)交通主管部門(mén)在組織竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)征求交通部意見(jiàn)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)交通主管部門(mén)按照省級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督管理。

以上負(fù)責(zé)航道工程竣工驗(yàn)收工作的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為竣工驗(yàn)收部門(mén)。

第六條航道工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是:

(一)國(guó)家和交通部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)國(guó)家和交通部頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(三)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;

(四)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件以及概算調(diào)整等文件;

(五)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說(shuō)明書(shū);

(六)招標(biāo)文件以及合同文本。

第七條航道工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建成,滿足生產(chǎn)使用要求;申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的航道建設(shè)工程有尾留工程的,尾留工程不得是主體工程,不得影響工程效果和工程正常運(yùn)行,投資額不能超過(guò)工程總概算的5%;

(二)各單位工程和項(xiàng)目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;

(三)各單位工程交工驗(yàn)收合格;

(四)主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動(dòng)測(cè)試均已完成,主要技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求;

(五)航運(yùn)樞紐工程階段驗(yàn)收合格;

(六)需要實(shí)船適航檢驗(yàn)的,已選用設(shè)計(jì)船型進(jìn)行了實(shí)船適航檢驗(yàn),各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求;

(七)工程試運(yùn)行期滿一年,運(yùn)行情況正常;

(八)竣工檔案資料齊全,通過(guò)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收;

(九)竣工決算報(bào)告已編制完成,并取得國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)或者具有審計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,且審計(jì)報(bào)告無(wú)保留意見(jiàn);

(十)工程運(yùn)行管理部門(mén)已落實(shí);

(十一)竣工驗(yàn)收工作報(bào)告編制完成;

(十二)航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,已經(jīng)竣工驗(yàn)收部門(mén)委托的有關(guān)單位初步驗(yàn)收合格。

第八條航道工程應(yīng)當(dāng)在工程試運(yùn)行期滿后一年內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。對(duì)不能按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收部門(mén)提出延期申請(qǐng),延長(zhǎng)期限一般不得超過(guò)二年。

對(duì)延期后仍不能按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)或者警告。

第九條由交通部負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向航道工程所在地省級(jí)交通主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng);位于長(zhǎng)江干線的航道工程應(yīng)當(dāng)向長(zhǎng)江航務(wù)管理局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),其中由長(zhǎng)江口航道管理局管轄的航道工程由長(zhǎng)江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

省級(jí)交通主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)航道工程是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送交通部。

第十條由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,項(xiàng)目單位可以向省級(jí)交通主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),也可以向省級(jí)交通主管部門(mén)委托的部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

接受委托的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)航道工程是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送省級(jí)交通主管部門(mén)。

第十一條竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時(shí)限完成航道工程竣工驗(yàn)收工作。

第十二條竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道工程項(xiàng)目的具體情況,邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。

項(xiàng)目單位以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和運(yùn)行管理等單位應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收工作??⒐を?yàn)收部門(mén)還可以邀請(qǐng)有關(guān)地方政府部門(mén)、單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第十三條竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量以及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成、通過(guò)并簽署《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)提交竣工報(bào)告、工程試運(yùn)行報(bào)告、工程竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告以及驗(yàn)收所需的其他資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)意見(jiàn),配合竣工驗(yàn)收工作。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交各自的工作報(bào)告,提供相關(guān)資料,配合竣工驗(yàn)收工作。

第十四條航道工程項(xiàng)目單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交資料的完整性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第十五條航道工程竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容是:

(一)檢查工程的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案等文件是否齊全;

(二)檢查工程是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全部建成;

(三)檢查國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

(四)檢查工程招投標(biāo)以及合同履約情況;

(五)檢查工程交工驗(yàn)收情況;

(六)檢查工程實(shí)體質(zhì)量以及工程效果;

(七)檢查航運(yùn)樞紐工程的階段驗(yàn)收情況;

(八)檢查工程試運(yùn)行情況;

(九)檢查專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收情況;

(十)檢查工程竣工決算報(bào)告的審計(jì)情況;

(十一)對(duì)存在的問(wèn)題和尾留工程提出處理意見(jiàn)。

第十六條航道工程竣工驗(yàn)收合格的,竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi),簽發(fā)《航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》。

由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》簽發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)交通部備案。

第十七條航道工程竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改。整改期滿后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十八條航道工程竣工驗(yàn)收完成后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第十九條航道工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,擅自投入使用的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十條竣工驗(yàn)收部門(mén)的工作人員在竣工驗(yàn)收工作中、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條縣級(jí)以上交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程竣工驗(yàn)收舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收中有違法行為的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)交通主管部門(mén)舉報(bào)。

第二十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

(一)航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物等航道設(shè)施以及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建工程。

(二)階段驗(yàn)收是指航運(yùn)樞紐工程建設(shè)進(jìn)入截流、水庫(kù)蓄水、通航、機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段前進(jìn)行的驗(yàn)收。

(三)工程試運(yùn)行期是指航道主體工程交工驗(yàn)收合格后,至竣工驗(yàn)收之前,檢驗(yàn)工程效果和運(yùn)行能力的階段。工程試運(yùn)行期自航道主體工程最后一個(gè)單位工程交工驗(yàn)收合格之日起算。

第二十三條利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的航道工程,貸款方、資金提供方對(duì)工程竣工驗(yàn)收另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得違背中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。

在國(guó)際、國(guó)界河流上從事航道工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)適用本辦法,但我國(guó)締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的,按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

第2篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

【論文摘要】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年,在規(guī)范全國(guó)建筑市場(chǎng)行為、保障建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但在司法實(shí)務(wù)中,由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過(guò)于粗略,使得各地法院的理解與適用不盡一致,給司法審判工作帶來(lái)一定困擾。因此,要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義,并在司法實(shí)踐中正確運(yùn)用。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱(chēng)《解釋》)已施行兩年之久,極大地規(guī)范了我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為,但也暴露出很多問(wèn)題。由于《解釋》對(duì)一些問(wèn)題規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)略,導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異,嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭(zhēng)議問(wèn)題并提出管窺之見(jiàn)。

一、關(guān)于《解釋》第13條的問(wèn)題

《解釋》第13條規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題:

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn):(1)房屋是個(gè)整體,房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分,因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因(過(guò)錯(cuò)責(zé)任)是誰(shuí),均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任;(2)房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分,但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人,都使用不上這一部分,房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍,不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的,根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門(mén)的鑒定,若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的,應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任;若是承包人的過(guò)錯(cuò)造成的,就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理,在案件審理中可予采納。對(duì)于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)具體案件具體分析,根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門(mén)的鑒定結(jié)論,按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況,一律以《解釋》第13條的規(guī)定來(lái)駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求,顯然有失公正。《解釋》第59條還規(guī)定,施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工,不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料,故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水,承包人對(duì)此負(fù)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無(wú)需承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒(méi)有任何因果關(guān)系。

2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的,是否一律不予支持

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程,而且產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的部分屬于發(fā)包人的使用部分,對(duì)于這部分質(zhì)量問(wèn)題,能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)? 筆者認(rèn)為,如果使用部分的質(zhì)量問(wèn)題,不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的,而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的,應(yīng)按過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對(duì)此早有規(guī)定:首先,《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料?!逼浯?,最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國(guó)民事案件審判質(zhì)量工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》[法(1999)231號(hào)]規(guī)定“對(duì)在工程施工中,以次充好、偷工減料的行為,要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任?!痹俅危?000年1月30日國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)《條例》)第26條規(guī)定“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料?!?/p>

二、關(guān)于《解釋》第14條的問(wèn)題

《解釋》第14條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問(wèn)題:

1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰

在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中,如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人(建設(shè)單位,下同)提供的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是,《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(下稱(chēng)《暫行規(guī)定》)第7條規(guī)定:“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容?!?/p>

筆者不同意上述觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》(下稱(chēng)《工程竣工驗(yàn)收備案表》)中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來(lái)確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(下稱(chēng)《暫行辦法》)第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案機(jī)關(guān))備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機(jī)關(guān)存檔?!薄稌盒幸?guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程,重新組織竣工驗(yàn)收?!币虼私ㄔO(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了,必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。

2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾

國(guó)務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?!薄稌盒幸?guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收?!?、第7條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒(méi)有提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù),即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》,然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。筆者認(rèn)為,《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。

3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性

由于第14條沒(méi)有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為,在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn):(1)參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn),視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已為批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)??⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期,需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期?!?[2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先,乙方承包人沒(méi)有送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù);其次,甲方發(fā)包人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,只是制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,按照國(guó)務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門(mén),而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》;(2)按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來(lái)認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間,即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益,因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中,竣工結(jié)算文件的遞交,是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,是承包人請(qǐng)求支付工程款的前提條件,如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收,承包人就無(wú)法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

筆者認(rèn)為,若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的,依約定。無(wú)約定的,應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。(1)承包人在工程完工之后,依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請(qǐng),發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見(jiàn)的,承包人按驗(yàn)收組的整改意見(jiàn)整改后,第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的,發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的,但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期,且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收;(2)工程完工后,承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門(mén),但該部門(mén)審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的,也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的,筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限,其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;峻工驗(yàn)收;課程建設(shè);教學(xué)改革

中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)18-0264-02

0 引言

高等職業(yè)技術(shù)教育近年來(lái)發(fā)展迅猛,得益于高職院校的教學(xué)改革,以培養(yǎng)社會(huì)急需、企業(yè)適用人才為目標(biāo)的教育改革,得到了社會(huì)的認(rèn)可,社會(huì)的認(rèn)可又推動(dòng)教育改革向縱深方向發(fā)展。教育改革的核心是教學(xué)改革,而教學(xué)改革的核心是課程改革,難度最大的也是課程改革,如何按照培養(yǎng)目標(biāo)要求進(jìn)行課程改革,各校都在不斷的進(jìn)行探討、研究、嘗試,我校也在對(duì)社會(huì)需求深入調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上,打破傳統(tǒng)教學(xué)課程體系,按照生產(chǎn)實(shí)際需要,以工作過(guò)程為導(dǎo)向,重建、重構(gòu)基于生產(chǎn)實(shí)際過(guò)程的全新的課程體系,《建筑工程竣工驗(yàn)收》就是在教學(xué)改革、課程體系建設(shè)中誕生的一門(mén)新課程,本文就課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中所作的探索、實(shí)踐,所采用的思路和作法進(jìn)行介紹。

1 建筑工程專(zhuān)業(yè)課程改革思路

課程改革的目的是適應(yīng)社會(huì)、企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的需要,面對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)使用多年、已經(jīng)成型的課程體系,如何改?怎么改?改什么?這一系列的問(wèn)題,都需要教學(xué)人員了解掌握生產(chǎn)實(shí)際需要,企業(yè)用人需要,掌握最真實(shí)的人才需要標(biāo)準(zhǔn),才能得到答案。因此,我校教學(xué)人員走入生產(chǎn)一線開(kāi)展廣泛的調(diào)研,匯集了多個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)例,分析項(xiàng)目施工過(guò)程狀況,分析施工階段過(guò)程中的技術(shù)工藝流程規(guī)律、工藝流程內(nèi)在關(guān)系以及對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)、知識(shí)、能力要求,將企業(yè)生產(chǎn)求和與現(xiàn)有課程體系的課程設(shè)置、課程內(nèi)容、課程銜接情況進(jìn)行對(duì)比,分析二者間的契合度,觀測(cè)課程設(shè)置是否與工程進(jìn)程一致,課程內(nèi)容是否與生產(chǎn)實(shí)際需要一致,二者間的差別,就是課程改革的內(nèi)容。在找準(zhǔn)課程改革內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)有課程內(nèi)容拆散成知識(shí)元,按生產(chǎn)進(jìn)程重新整合,形成新的課程架構(gòu)。這個(gè)新課程架構(gòu)在課程設(shè)置和課程內(nèi)容配置上須以滿足學(xué)生足夠的基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、操作能力,具有未來(lái)發(fā)展橫向擴(kuò)展能力空間和縱向提升能力空間,符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及未來(lái)發(fā)展需要為目標(biāo)。各課程要有獨(dú)立知識(shí)領(lǐng)域空間,卻又相互支撐,相互連貫的,能覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程的課程體系,這個(gè)體系必然要改變、合并、淘汰一些課程,誕生一些新課程?!督ㄖこ炭⒐を?yàn)收》課就是這個(gè)新體系中的經(jīng)知識(shí)元拆分、組合后形成的新課程。

2 建筑工程項(xiàng)目進(jìn)程分析

建筑工程項(xiàng)目進(jìn)程分析的目的是為了更清楚、更透徹的掌握建筑工程項(xiàng)目階段進(jìn)展情況,是課程改革先期工作,目的是了解生產(chǎn)進(jìn)程情況,按生產(chǎn)進(jìn)程布局課程,使之更符合生產(chǎn)實(shí)際。

一項(xiàng)建筑項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)程主要分為幾大部分,依次為項(xiàng)目前期立項(xiàng)審批、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收。各大部分下可為細(xì)部,如施工分為地基、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工等??⒐を?yàn)收是一項(xiàng)工程的主要組成部分,并處于工程進(jìn)程的后部階段。

從工程項(xiàng)目幾大部分間的關(guān)系來(lái)看,立項(xiàng)為項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批準(zhǔn)備,屬于管理范疇、施工準(zhǔn)備為實(shí)際施工生產(chǎn)前期準(zhǔn)備,施工為具體生產(chǎn)操作過(guò)程,而竣工驗(yàn)收是對(duì)前期所有工作的總檢查。

3 建筑工程專(zhuān)業(yè)課程體系分析

傳統(tǒng)的建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系中并沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立《建筑工程竣工驗(yàn)收》課,這一部分內(nèi)容分散存在于多門(mén)課程中,其主要部分在項(xiàng)目管理課程中作為其中一個(gè)章節(jié)存在,此外在工程測(cè)量、合同管理等課程中也有部分內(nèi)容。也就是說(shuō),按建筑工程項(xiàng)目施工實(shí)際進(jìn)程的幾大主要部分之一的最后一個(gè)部分,在我們的教學(xué)課程設(shè)置中,沒(méi)有獨(dú)立形成課程,這種課程設(shè)置與生產(chǎn)實(shí)際顯然不相符。

4 《建筑工程竣工驗(yàn)收》課程的建設(shè)

基于以上分析,形成了創(chuàng)建《建筑工程竣工驗(yàn)收》的思路,就是按生產(chǎn)進(jìn)程設(shè)置課程,應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的竣工驗(yàn)收課。由于此前各校均沒(méi)有開(kāi)設(shè)竣工驗(yàn)收課程,此部分內(nèi)容一直分散存在于在其它必門(mén)課程中,必須此課的任務(wù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)都需要重新確定,如確定本課的知識(shí)內(nèi)容范圍,知識(shí)的深度廣度,拆分和收歸哪些課程中的本課內(nèi)容,淘汰哪些過(guò)時(shí)、陳舊的內(nèi)容,增加和補(bǔ)充哪些從生產(chǎn)實(shí)際中提煉的新內(nèi)容。確定后再按生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行課程內(nèi)容的重構(gòu)、重組、重建,以提高課程的整體性,內(nèi)容的集成性,加強(qiáng)課程間的內(nèi)在聯(lián)系和相對(duì)獨(dú)立性。按照這樣的思路,建設(shè)出一門(mén)獨(dú)立的、基于建筑項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的、符合生產(chǎn)進(jìn)程的新課程——《建筑工程竣工驗(yàn)收》。

5 《建筑工程竣工驗(yàn)收》課的定位和屬性

課程的定位,決定了課程性質(zhì)、課程基本目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程作用、開(kāi)課形式、講授方法以及課程在整個(gè)課程體系中的位置,與其它課程間的關(guān)系等。作為一門(mén)教學(xué)改革后誕生的新課程,在本專(zhuān)業(yè)教學(xué)課程體系中的定位必須明確并準(zhǔn)確。

建筑竣工驗(yàn)收是建筑工程項(xiàng)目施工結(jié)束后,投入使用前的最后一次驗(yàn)收,是對(duì)建筑施工整體質(zhì)量的總檢驗(yàn),處于一個(gè)建筑項(xiàng)目施工的尾聲結(jié)束階段?!督ㄖこ炭⒐を?yàn)收》課程是基于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程開(kāi)發(fā)的課程體系中的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程,因此,它的定位是建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程體系中的終端課程。

《建筑工程竣工驗(yàn)收》的開(kāi)發(fā)是基于工作過(guò)程導(dǎo)向,以已建建筑物作為載體,集理論與實(shí)踐一體化的工作任務(wù)引領(lǐng)型課程。這一屬性決定了此課的教學(xué)方式和方法,決定了課程由生產(chǎn)實(shí)例到理論,從技術(shù)到知識(shí),反復(fù)提升、錘煉、成形的教、學(xué)、練過(guò)程。

6 《建筑工程竣工驗(yàn)收》課程的教學(xué)目標(biāo)

按照《建筑工程竣工驗(yàn)收》課程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,通過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,使學(xué)生能夠掌握建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),具備建筑工程竣工階段報(bào)驗(yàn)?zāi)芰?、編制竣工?yàn)收資料能力;建筑工程資料整理、匯總及管理能力;使用專(zhuān)用檢測(cè)工具、設(shè)備、儀器對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和自評(píng),并對(duì)整個(gè)單位工程施工過(guò)程進(jìn)行反思和評(píng);按國(guó)家規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提高安全、環(huán)保、質(zhì)量與效率意識(shí);培養(yǎng)和建立安全、環(huán)保、質(zhì)量與效率意識(shí),具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)和工作作風(fēng)。同時(shí),注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和處理問(wèn)題能力、組織能力、收集信息能力等。

7 《建筑工程竣工驗(yàn)收》課程與前期課程的關(guān)系

《建筑工程竣工驗(yàn)收》課作為一門(mén)終端課程獨(dú)立開(kāi)課,但并不獨(dú)立存在,它是基于前期課程基礎(chǔ)上的、集相關(guān)課程知識(shí)總成的課程,是綜合運(yùn)用前期課程教學(xué)成果的課程,必須得到前期課程知識(shí)和能力培訓(xùn)的支撐,同時(shí)要考慮本課對(duì)前期課程領(lǐng)域的前探。

7.1 學(xué)生基礎(chǔ)能力要求 學(xué)習(xí)本課程,學(xué)生在前期課程學(xué)習(xí)中,需具備一定的基礎(chǔ)能力,這些能力包括:

①熟練運(yùn)用《建筑統(tǒng)一制圖標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行建筑施工圖的表達(dá)。②各種檢驗(yàn)儀器的使用及完成分部工程自檢并評(píng)定驗(yàn)收能力。③各分部工程工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)能力,分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)的方法。④各分部工程施工資料的收集與整理能力。⑤操作計(jì)算機(jī)繪圖軟件AUTOCAD及相關(guān)建施、結(jié)施軟件繪圖能力。⑥運(yùn)用建筑工程資料檔案編制說(shuō)明,在查閱相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上收集制作工程資料。⑦公文寫(xiě)作能力,合同管理及索賠的基本概念。

基礎(chǔ)能力需由前期課程培養(yǎng)完成,形成對(duì)本課的支撐。

7.2 前期課程對(duì)本課的能力支撐 本課對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)能力的要求,需通過(guò)多門(mén)前期課程培訓(xùn)獲得,對(duì)前期課程和主要能力的要求如表1。

8 《建筑工程竣工驗(yàn)收》課程的教學(xué)內(nèi)容及方式

教學(xué)內(nèi)容的確定,是在分析工作過(guò)程行動(dòng)順序的基礎(chǔ)上,按照工作過(guò)程的環(huán)節(jié),將對(duì)象、方法、內(nèi)容、組織、產(chǎn)品等過(guò)程要素進(jìn)行剖析、分解,以各環(huán)節(jié)相互間內(nèi)在關(guān)系重新組合、構(gòu)建成的。按照建筑工程項(xiàng)目進(jìn)程實(shí)況,竣工驗(yàn)收階段主要任務(wù)是資料接收和工程驗(yàn)收。因此課程教學(xué)內(nèi)容也以此為主,完全按實(shí)際工作流程安排。主要由以下內(nèi)容組成:

工程竣工驗(yàn)收程序;竣工圖的繪制方法;單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章及各種檢測(cè)工具的使用;分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章及各種檢測(cè)工具的使用;竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章及各種檢測(cè)工具的使用;建筑工程相關(guān)軟件強(qiáng)化、資料管理軟件強(qiáng)化;竣工資料的收集、匯總及規(guī)范歸檔;竣工結(jié)算的方法。

根據(jù)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐內(nèi)容領(lǐng)會(huì)、掌握、操作訓(xùn)練的需要,教學(xué)方式全部采用講練結(jié)合形式進(jìn)行。

9 情景、任務(wù)劃分及學(xué)時(shí)分配

本課程教學(xué)情景根據(jù)工程實(shí)際過(guò)程,共設(shè)計(jì)成四部分,質(zhì)量檢測(cè)——資料整理——驗(yàn)收——工程移交,遵循工作進(jìn)程設(shè)計(jì),非常清晰。情景劃分及學(xué)時(shí)分配見(jiàn)表2。

各教學(xué)情景的教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)及劃分如表3。

10 考核與評(píng)定

考核和評(píng)定,是對(duì)課程學(xué)習(xí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的檢測(cè),是對(duì)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的檢測(cè),同時(shí)考核也是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的最有效的導(dǎo)向,因此,考核要全面體現(xiàn)課程改革的思路和目標(biāo)。本課學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定,從知識(shí)、能力和素質(zhì)三方面進(jìn)行??己朔绞揭詫?shí)際動(dòng)手操作為主,開(kāi)放式考核,答案可以超出教材和講授范圍??己藘?nèi)容取用生產(chǎn)實(shí)際過(guò)程中的典型事例為題目,典型問(wèn)題作考核點(diǎn),注重考核課程中需要掌握的知識(shí)元素、操作環(huán)節(jié),并加以豐富的實(shí)例和典型問(wèn)題,重點(diǎn)考核學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

評(píng)定方式采用成績(jī)檢測(cè)、實(shí)踐檢測(cè)和綜合考核結(jié)合的評(píng)定方式,以學(xué)生動(dòng)手操作和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力作評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),不固定標(biāo)準(zhǔn)答案。提倡、鼓勵(lì)學(xué)生充分發(fā)揮思考問(wèn)題,探索鉆研問(wèn)題,提出靈活解決問(wèn)題的思路和方法,改變以往考試單一機(jī)械的知識(shí)測(cè)驗(yàn)手法,將學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)定回歸到解決實(shí)際問(wèn)題能力上來(lái)。同時(shí),采用全程化考核,課堂參與、平時(shí)作業(yè)、實(shí)踐教學(xué)表現(xiàn)等均記入成績(jī),并占較多比重。

以上為建筑工程竣工驗(yàn)收課程建設(shè)過(guò)程中的一些具體作法和初步體會(huì),在實(shí)踐中還將不斷調(diào)整、充實(shí)和完善。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

一、新建商品住宅交付過(guò)程存在的問(wèn)題

(一)工程竣工驗(yàn)收備案表是否作為新建商品住宅交付的必要條件存在爭(zhēng)議

首先,法律、行政法規(guī)對(duì)新建商品住宅交付有強(qiáng)制性規(guī)定?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第27條第2款規(guī)定“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用”?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第17條第1款規(guī)定 “房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用”。從上述條文可看出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向購(gòu)房者交付的商品住宅必須是“經(jīng)驗(yàn)收合格”的。

那么組織驗(yàn)收的單位是誰(shuí)呢?《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第17條第2款規(guī)定“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門(mén)或者單位進(jìn)行驗(yàn)收”。從2000年起我國(guó)改革了竣工驗(yàn)收制度,根據(jù)建設(shè)部[2000]142號(hào)《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》第4條“工程竣工驗(yàn)收工作,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作”。由此可見(jiàn),組織驗(yàn)收的單位由原來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)變更為建設(shè)單位,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)轉(zhuǎn)換為監(jiān)督主體。

在多數(shù)情況下,購(gòu)房者在收房時(shí),會(huì)要求開(kāi)發(fā)商提供“三書(shū)一證一表”,“三書(shū)”是指住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)、建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書(shū),一證”是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證,一表是指“工程竣工驗(yàn)收備案表。然而,目前開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者在“商品住宅經(jīng)驗(yàn)收合格”這一交付條件下是否提供“工程竣工驗(yàn)收備案表”,“工程竣工驗(yàn)收備案表”是否是交房的必須要件,存在較大爭(zhēng)議。

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案”。第5條規(guī)定,建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)工程竣工驗(yàn)收備案表;(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;(四)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件;(五)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。

從程序來(lái)看,工程竣工驗(yàn)收合格的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是建設(shè)單位提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日,但實(shí)踐中絕大多數(shù)購(gòu)房者認(rèn)為應(yīng)以工程竣工驗(yàn)收備案表的取得作為竣工驗(yàn)收合格的標(biāo)志,主要是由于政府建設(shè)部門(mén)出具的工程竣工驗(yàn)收備案表公信力強(qiáng),具有更廣泛的接受度。但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大部分認(rèn)為此條件作為交付條件過(guò)于苛刻,若在取得工程竣工驗(yàn)收備案表后再交房會(huì)使開(kāi)發(fā)周期普遍延長(zhǎng),對(duì)于開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模較大的住宅項(xiàng)目而言,從技術(shù)層面上更加難以實(shí)現(xiàn)。

(二)交房流程不規(guī)范的問(wèn)題

根據(jù)商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本對(duì)新建商品住宅辦理交接手續(xù)的明確規(guī)定,一般先驗(yàn)房后交費(fèi)、簽文件的收房程序是正常程序,當(dāng)業(yè)主對(duì)驗(yàn)房的結(jié)果滿意之后,就可以簽字收房了,但是實(shí)際交房過(guò)程與規(guī)定存在一定差異。在實(shí)際交房過(guò)程中,多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)出交房通知書(shū)就要求購(gòu)房人收房。在交房現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)企業(yè)要求業(yè)主先繳納相關(guān)的稅費(fèi)及維修基金、物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并簽署收房單后,才能拿鑰匙驗(yàn)房。只要業(yè)主簽了字收了房,一旦發(fā)生問(wèn)題,對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言至少可以不承擔(dān)違約責(zé)任,因此常常出現(xiàn)對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題也不及時(shí)認(rèn)真整改的現(xiàn)象,甚者把所有工程質(zhì)量問(wèn)題歸為保修問(wèn)題,推延維修時(shí)間。

在交房時(shí)是否應(yīng)該繳納相關(guān)的稅費(fèi)及維修基金,存在一定爭(zhēng)議。新建商品住宅的產(chǎn)權(quán)證一般是交付后半年至一年內(nèi)辦理完成,交納相關(guān)的稅費(fèi)及維修基金都是在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證環(huán)節(jié)才會(huì)發(fā)生,提前繳納的資金可能被開(kāi)發(fā)商挪作他用,資金的安全性無(wú)法得到有效保障。

(三)住宅質(zhì)量等相關(guān)問(wèn)題

《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》第4條規(guī)定“住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)所開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,不得將工程質(zhì)量不合格或配套不完善的房屋交付使用”。在新建商品房交付過(guò)程中并不是說(shuō)購(gòu)房者簽收房子拿了鑰匙,就等同于認(rèn)可了房屋的質(zhì)量狀況。如果拿到鑰匙后發(fā)現(xiàn)房子有質(zhì)量問(wèn)題,購(gòu)房者有保護(hù)自己利益的手段,可以要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)維修責(zé)任,并且在約定期限內(nèi)必須要無(wú)償進(jìn)行維修,或者賠償相關(guān)費(fèi)用。

一般質(zhì)量問(wèn)題包括裂縫、脫皮、空鼓、漏水、漏電等。因質(zhì)量不符合合同約定或房屋通常品質(zhì),買(mǎi)受人可以拒絕接受,由出賣(mài)人承擔(dān)修理、更換、重做與賠償損失責(zé)任,逾期交付的,應(yīng)當(dāng)支付延期履行違約金。交付后質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生或隱蔽瑕疵暴露的,出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任,拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,根據(jù)《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第13條,買(mǎi)受人可以自行修復(fù)或者委托他人修復(fù),修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣(mài)人承擔(dān)。

在交房時(shí),還有一些方面常引起糾紛:面積問(wèn)題,商品住宅實(shí)測(cè)面積與合同面積不符,補(bǔ)繳或退還購(gòu)房款的糾紛;遲延交付房屋,開(kāi)發(fā)商以不可抗力、政府行為、社會(huì)事件、惡劣天氣、技術(shù)難題等為由,推遲交房,購(gòu)房者要求賠償?shù)募m紛;

配套設(shè)施遲延或者交付不能,配套基礎(chǔ)設(shè)施包括水、電、氣、暖、通訊、有線、寬帶等;配套公共設(shè)施包括停車(chē)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳池、道路、花園、綠化、醫(yī)院、學(xué)校、超市、會(huì)所等。交房時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施不完備,與合同以及宣傳的廣告不符,購(gòu)房者拒絕收房的糾紛;裝飾和設(shè)備不合約定,交付的商品住宅是精裝房的,有的精裝房的裝飾材料與工藝標(biāo)準(zhǔn)同合同附件和補(bǔ)充協(xié)議中約定不符,品牌不符、材料低檔、做工粗糙、房間有害物質(zhì)(如氨氣、甲醛、氡氣等)造成空氣污染等引起的糾紛。

二、新建商品住宅交付的管理方式借鑒

針對(duì)新建商品住宅交房標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、交房流程不規(guī)范、房屋質(zhì)量不合格等問(wèn)題,國(guó)內(nèi)如上海、天津、北京、哈爾濱等一些城市對(duì)新建商品住宅交付使用管理做出了大膽的探索和嘗試,采用許可制、準(zhǔn)許使用管理、公眾監(jiān)督管理等方式,具有較好的借鑒意義。

(一)上海的新建商品住宅交付使用許可管理

在新建商品住宅交付使用管理中,上海采取新建商品住宅交付使用許可制度?!渡虾J行陆ㄗ≌桓妒褂迷S可規(guī)定》第4條規(guī)定“新建住宅建設(shè)工程竣工并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市房地資源局或者區(qū)、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)新建住宅交付使用許可。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書(shū),并提供配套設(shè)施符合交付使用條件的相關(guān)文件、資料”。其實(shí)施細(xì)則中第2條規(guī)定“本市國(guó)有土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的新建住宅應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃要求配建的教育、醫(yī)療、郵政、菜場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)、公交終點(diǎn)站等公共服務(wù)設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施同步交付使用”。新建商品住宅的配套公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的建設(shè)要求是這項(xiàng)許可制度的重要內(nèi)容,也是這項(xiàng)許可制度的亮點(diǎn),其目的在于保障新建住宅具備滿足居民基本生活條件的使用功能?!吧虾DJ健睂?shí)行行政許可制度,具有較強(qiáng)的行政約束力,監(jiān)管力度強(qiáng),實(shí)施效果較好,對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為具有積極作用。

(二)天津的新建商品住宅準(zhǔn)許使用管理

天津市對(duì)商品住宅商品房實(shí)行準(zhǔn)許使用制度,并通過(guò)地方法規(guī)進(jìn)行推行,具有較強(qiáng)的約束性。2010年出臺(tái)的《天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許使用管理辦法》規(guī)定,天津市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅商品房,必須在領(lǐng)取天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證后,方可交付使用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅商品房具備交付使用條件之日的15日前,向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)許使用證,并提交工程竣工驗(yàn)收合格證明文件以及建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等。同時(shí),還要求在有關(guān)部門(mén)制定的商品房銷(xiāo)售合同示范文本中,載明住宅商品房的交付標(biāo)準(zhǔn)是取得準(zhǔn)許使用證。對(duì)于沒(méi)有取得準(zhǔn)許使用證的住宅商品房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)為購(gòu)房業(yè)主辦理入住手續(xù),如違規(guī)辦理入住給購(gòu)房人造成損失的,購(gòu)房人可依法向開(kāi)發(fā)企業(yè)要求賠償。

天津的準(zhǔn)許使用管理方式,將準(zhǔn)許使用證作為新建商品住宅交付使用的一個(gè)重要要件,并要求寫(xiě)入商品房銷(xiāo)售合同示范文本中,在沒(méi)有準(zhǔn)許使用證的情況下可以拒絕收房。這樣,多途徑保障業(yè)主的權(quán)利,在糾紛發(fā)生時(shí),有利于業(yè)主通過(guò)法律途徑進(jìn)行有效維權(quán)。

(三)北京的住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理

北京在2007年出臺(tái)了《北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法》(下稱(chēng)《暫行辦法》)和《關(guān)于規(guī)范預(yù)售商品住宅交接前房屋查驗(yàn)的通知》(下稱(chēng)《通知》),對(duì)新建商品住宅交付管理提出了相對(duì)細(xì)化、具體的要求,重在規(guī)范交房程序、完善住宅配套、減少交房糾紛。

《暫行辦法》要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的要求安排住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步建設(shè)、同步交付使用。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交用的具體內(nèi)容,要寫(xiě)入商品房預(yù)(銷(xiāo))售合同。同時(shí),規(guī)定了交房時(shí)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成的具體時(shí)間,“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)、同步交付使用;其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成80%之前同步建設(shè)、同步交付使用”。

《通知》要求開(kāi)發(fā)商不得以繳納相關(guān)稅費(fèi)或者簽署物業(yè)管理文件等作為預(yù)購(gòu)人查驗(yàn)預(yù)售商品住宅的前提條件。購(gòu)房者可先驗(yàn)房再交物業(yè)費(fèi)、公共維修基金、契稅等費(fèi)用。房屋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要按合同約定及時(shí)處理。違規(guī)企業(yè)將記入行業(yè)信用信息系統(tǒng),限制該企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約。

(四)哈爾濱公眾監(jiān)督管理

《哈爾濱市新建住宅交付使用管理試行辦法》主要引入了公眾參與共同監(jiān)督的管理辦法。新建住宅交付使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)新建住宅是否達(dá)到交付使用條件進(jìn)行社會(huì)評(píng)審。未經(jīng)社會(huì)評(píng)審或者社會(huì)評(píng)審不合格的,不得交付使用。社會(huì)評(píng)審工作,由業(yè)主代表、相關(guān)專(zhuān)家、物業(yè)管理企業(yè)代表、區(qū)人民政府及社區(qū)代表組成的新建住宅交付使用評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))進(jìn)行。評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)為9人,其中業(yè)主代表和相關(guān)專(zhuān)家各3人,物業(yè)管理企業(yè)、區(qū)人民政府及社區(qū)代表各1人。同時(shí)從相關(guān)專(zhuān)家中推選主任委員1人,從業(yè)主代表中推選副主任委員1人。評(píng)審委員會(huì)每個(gè)成員擁有一個(gè)投票權(quán)。業(yè)主代表和相關(guān)專(zhuān)家的產(chǎn)生,由社會(huì)評(píng)審組織單位從新建住宅的已購(gòu)房人和市房產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。抽簽過(guò)程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi),并由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公證。從評(píng)委會(huì)的產(chǎn)生及工作程序看評(píng)審工作公正、公開(kāi)、合理,引入社會(huì)多方力量參與到此項(xiàng)工作之中,讓社會(huì)公眾關(guān)注此類(lèi)涉及民生的事情,能夠更好維護(hù)購(gòu)房者的切身利益。

評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審意見(jiàn)書(shū)報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。市房產(chǎn)行政主管部門(mén)收到備案文件后,應(yīng)當(dāng)將評(píng)審意見(jiàn)書(shū)在新建住宅項(xiàng)目所在地公示3日。

三、對(duì)新建商品住宅交付使用管理的對(duì)策建議

(一)明確商品住房交付使用條件

建議依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各地方制定本地商品住房交付使用條件。商品住房交付使用條件應(yīng)包括工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)制度已落實(shí)、商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確、前期物業(yè)管理已落實(shí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品住宅交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出示上述相關(guān)證明資料。加強(qiáng)商品住房竣工驗(yàn)收管理,積極推行商品住房工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。

建議在地方法規(guī)中,明確將取得工程竣工驗(yàn)收備案表作為開(kāi)發(fā)商交付商品住宅的必備條件,并將此要求寫(xiě)入商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本。一些城市已經(jīng)有類(lèi)似的做法,例如《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第50條明確規(guī)定“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得建筑工程竣工驗(yàn)收備案表;(二)取得商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書(shū);(三)預(yù)售合同約定的其他交付條件”。由此可見(jiàn),以取得工程竣工驗(yàn)收備案表作為交付房屋的條件之一是廣大業(yè)主的要求,接受度大,公信力強(qiáng),也是趨勢(shì)所在。

(二)規(guī)范新建商品住宅交付程序

建議在新建商品住宅交付過(guò)程中,地方應(yīng)重視交付程序的管理,通過(guò)具體的辦法規(guī)范交付程序,避免相應(yīng)的交付糾紛。交付程序包括從通知業(yè)主交房到辦理入住手續(xù)、繳納代收稅費(fèi)以及辦理產(chǎn)權(quán)證等整個(gè)過(guò)程。首先,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照合同約定的通知時(shí)間通過(guò)媒體通告、函告、電話等方式通知業(yè)主交房,然后是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主身份確認(rèn),開(kāi)發(fā)企業(yè)專(zhuān)人陪同業(yè)主查驗(yàn)房屋,記錄整改要求,進(jìn)行房屋整改。在無(wú)異議的情況下辦理簽收手續(xù)、移交房屋鑰匙,再次是辦理物業(yè)管理手續(xù)、繳納代收稅費(fèi),最后是辦理產(chǎn)權(quán)證。開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以繳納相關(guān)稅費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)用等作為查驗(yàn)商品住宅的前提條件,對(duì)違規(guī)的企業(yè)采取一定的懲罰措施。

(三)落實(shí)新建商品住房質(zhì)量責(zé)任

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。預(yù)售商品住房存在質(zhì)量問(wèn)題的,購(gòu)房人有權(quán)依照法律、法規(guī)及合同約定要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任后,有權(quán)向造成質(zhì)量問(wèn)題的相關(guān)單位和個(gè)人追責(zé)。

(四)完善商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本

商品房買(mǎi)賣(mài)合同是新建商品住宅交付責(zé)任得以履行的基礎(chǔ),因此只有較為完備的商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本才能正確指導(dǎo)商品房交房過(guò)程,避免一些交房風(fēng)險(xiǎn)。首先,要細(xì)化新建商品住宅交付條件和標(biāo)準(zhǔn),交付條件包括住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)、建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書(shū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證、工程竣工驗(yàn)收備案表、商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書(shū)等。交付標(biāo)準(zhǔn)包括商品住宅的裝飾、裝修、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);上下水、電、燃?xì)?、暖氣等;道路、綠化、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、會(huì)所等配套設(shè)施。其次,將開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將買(mǎi)受人交納稅費(fèi)作為交房的條件寫(xiě)入合同文本中。再次,要明確商品房實(shí)測(cè)面積與預(yù)測(cè)面積不符時(shí)的處理辦法。最后,應(yīng)考慮商品房室內(nèi)空氣質(zhì)量安全性的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

1.方蕾 姚衛(wèi)萱.新建住宅交付使用及質(zhì)量管理.上海經(jīng)濟(jì)年鑒.2010

2.李僖謳.住宅交付使用管理.哈爾濱年鑒.2007

第5篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

關(guān)鍵詞:水利工程;竣工驗(yàn)收;麗水市

1問(wèn)題的提出

水利工程竣工驗(yàn)收是工程完結(jié)的標(biāo)志,是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)成果、考核工程建設(shè)效益和工程質(zhì)量、驗(yàn)證歷次驗(yàn)收所遺留的問(wèn)題和工程建設(shè)征地及移民拆遷安置等政策處理是否已處理完畢的重要環(huán)節(jié)。竣工驗(yàn)收合格的水利工程才真正從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行階段。水利工程一般具有線性長(zhǎng)、涉及面廣、投資大、建設(shè)工期長(zhǎng)、隱蔽工程多等特點(diǎn),造成國(guó)內(nèi)水利工程竣工驗(yàn)收存在較多拖延的現(xiàn)象[1-3]。從而導(dǎo)致未能及時(shí)形成固定資產(chǎn)政策處理費(fèi)用超概算、前期專(zhuān)項(xiàng)審批設(shè)置條件不合理后期專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收難、設(shè)計(jì)調(diào)整多等問(wèn)題,必須從建設(shè)管理著手,予以解決。

2建設(shè)管理存在問(wèn)題

麗水自撤地設(shè)市以來(lái),麗水市本級(jí)重點(diǎn)水利工程共完成投資約35億元,完成約30個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目,90多個(gè)標(biāo)段的工程建設(shè),2012年之前沒(méi)有一個(gè)工程完成竣工驗(yàn)收,2012年至2018年共完成12個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。通過(guò)麗水市本級(jí)水利工程竣工驗(yàn)收工作的開(kāi)展,總結(jié)分析前一階段水利工程建設(shè)管理,存在以下問(wèn)題。

2.1思想上不夠重視,存在“重建輕管”“重建輕驗(yàn)”的問(wèn)題

主要精力專(zhuān)注于每年新建開(kāi)工項(xiàng)目,水利工程完工后,未能及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作,比如麗水市城市防洪工程,早早投入使用,社會(huì)反響很好,表面上不存在其他問(wèn)題,導(dǎo)致思想上認(rèn)為沒(méi)竣工驗(yàn)收不影響正常使用,進(jìn)而沒(méi)有將竣工驗(yàn)收工作提上日程。但尚未完成竣工驗(yàn)收,財(cái)務(wù)上仍然屬于建設(shè)期,無(wú)法形成固定資產(chǎn),政策處理費(fèi)用利息不斷增加,項(xiàng)目超概算。

2.2專(zhuān)項(xiàng)審批設(shè)置條件不合理

例如玉溪引水工程環(huán)評(píng)批復(fù)中有一條“為保證玉溪水庫(kù)下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)和農(nóng)業(yè)、群眾生產(chǎn)、生活及環(huán)境用水,必須在玉溪電站不發(fā)電時(shí)通過(guò)上游緊水灘、石塘水庫(kù)的聯(lián)合調(diào)度,枯水期最小下泄流量6.65m3/s的調(diào)控方式,解決壩下城鎮(zhèn)的生活、生產(chǎn)、農(nóng)灌等用水,以及維護(hù)下游水環(huán)境功能要求”。出發(fā)點(diǎn)很好,但對(duì)項(xiàng)目而言不合理,下游用水是通過(guò)各大水庫(kù)調(diào)節(jié)的,作為引水工程根本沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。

2.3項(xiàng)目前期時(shí)間緊,后期設(shè)計(jì)調(diào)整較多

前一階段水利工程建設(shè)中,當(dāng)時(shí)背景下,工程急于開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目前期時(shí)間緊,造成建設(shè)實(shí)施過(guò)程中設(shè)計(jì)調(diào)整多,而且調(diào)整手續(xù)沒(méi)那么完備,導(dǎo)致檔案資料缺失,竣工驗(yàn)收階段缺乏依據(jù),成為制約順利推進(jìn)水利工程竣工驗(yàn)收的一大因素。

2.4專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工作執(zhí)行不到位

之前大部分水利工程建設(shè)過(guò)程中,水土保持、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工作并未開(kāi)展,同時(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展也不夠明確,導(dǎo)致大部分水利工程未開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工作,對(duì)后期專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作進(jìn)展制約較大,驗(yàn)收周期拉長(zhǎng)。

3竣工驗(yàn)收工作的啟示和建議

3.1提高重視程度,加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)

水利工程驗(yàn)收分法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收,法人驗(yàn)收為分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和投入使用驗(yàn)收;政府驗(yàn)收分為截流前驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,水利工程驗(yàn)收中又包括水土保持和環(huán)境保護(hù)、檔案、征地移民專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收環(huán)節(jié)復(fù)雜冗長(zhǎng),涉及面廣,環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)環(huán)節(jié)拖延就影響到下個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié),不僅建設(shè)單位內(nèi)部各部門(mén)之間需要協(xié)調(diào)配合,還需要和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位以及發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、檔案等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)有效的溝通協(xié)調(diào)。首先,各級(jí)水行政主管部門(mén)和項(xiàng)目審批部門(mén)要重視水利工程竣工驗(yàn)收,把竣工驗(yàn)收工作擺在與工程建設(shè)同等重要的位置,視水利工程竣工驗(yàn)收為工程建設(shè)不可或缺的環(huán)節(jié)。建議各級(jí)政府建立工程竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)建立監(jiān)理單位、建設(shè)單位和驗(yàn)收委員會(huì)三方的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,方便各部門(mén)之間督促協(xié)調(diào),及時(shí)解決歷次驗(yàn)收及政策處理遺留問(wèn)題。其次,要充分調(diào)動(dòng)建設(shè)單位及時(shí)、高效組織竣工驗(yàn)收的積極性,成立專(zhuān)門(mén)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)且人員穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)和辦公條件等軟硬件設(shè)施要有保障??⒐を?yàn)收是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜的工程,所以,工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)需要,調(diào)配熟悉工程項(xiàng)目技術(shù)、驗(yàn)收等方面要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入竣工驗(yàn)收工作狀態(tài),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)完成竣工決算和竣工驗(yàn)收工作,從而保證工程及時(shí)形成固定資產(chǎn)并從建設(shè)期進(jìn)入運(yùn)行期,盡早發(fā)揮工程效益。

3.2加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作

(1)適當(dāng)增加項(xiàng)目前期工作時(shí)間,確保工程不帶病開(kāi)工。以前很多項(xiàng)目可能由于時(shí)間緊,倉(cāng)促上馬,許多問(wèn)題都沒(méi)有完全解決就開(kāi)工建設(shè),原本前期可能只要花1個(gè)月解決的問(wèn)題,遺留到竣工驗(yàn)收階段徹底解決的話可能就需要2個(gè)月、3個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間。(2)合理定位水土保持和和環(huán)境保護(hù)措施。前期階段為了盡快拿到水保、環(huán)評(píng)批文,容易忽略水保措施和環(huán)保措施的合理性和可操作性,造成理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感,因?yàn)檫_(dá)不到批復(fù)時(shí)的要求,專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收就會(huì)遇到相當(dāng)大的困難。因此,今后項(xiàng)目業(yè)主和行業(yè)主管部門(mén)需要加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌全局,定位準(zhǔn)確,前期做評(píng)價(jià)時(shí)候同時(shí)要考慮到后期驗(yàn)收的可行性。(3)做細(xì)做精做深前期各環(huán)節(jié),盡量減少調(diào)整。調(diào)整包括設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目業(yè)主調(diào)整。首先,設(shè)計(jì)變更較多不僅影響工程建設(shè)進(jìn)度控制和投資控制,還影響水保、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的進(jìn)度。因?yàn)樗?、環(huán)保驗(yàn)收針對(duì)的是可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段的水保和環(huán)評(píng),如果設(shè)計(jì)調(diào)整較多,后期專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收階段需要對(duì)前期水保和環(huán)評(píng)進(jìn)行補(bǔ)充分析,從而容易導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作拖延。其次,項(xiàng)目業(yè)主調(diào)整往往發(fā)生在初步設(shè)計(jì)階段,而可行性研究階段一般都是打捆統(tǒng)一包裝,因此相應(yīng)的環(huán)評(píng)和水保都是同一個(gè)批文,水保和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)根據(jù)批文來(lái)驗(yàn)收的,而項(xiàng)目拆分、業(yè)主變化后,實(shí)施進(jìn)度差別較大,從而導(dǎo)致很難做到同一時(shí)段完成專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,進(jìn)而影響每個(gè)項(xiàng)目的最終竣工驗(yàn)收。因此建議一事一請(qǐng),順利完成竣工驗(yàn)收。(4)優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)節(jié),擇優(yōu)選擇EPC總承包單位或者施工單位。承包單位的選擇是合同能否及時(shí)、順利履行的重要一環(huán)。承包單位既是工程主體的實(shí)施者,又是合同的履約方,其過(guò)往信譽(yù)、履約情況、企業(yè)實(shí)力和管理水平等方面的優(yōu)劣,對(duì)于承包合同能否順利、全面的履行起著決定性的作用。一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)、有能力的承包單位能使工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,返工、復(fù)工和消極怠工等現(xiàn)象會(huì)大大減少。

3.3嚴(yán)格把控工程建設(shè)管理階段

建設(shè)好專(zhuān)業(yè)化水利工程管理隊(duì)伍,建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同進(jìn)行管理,進(jìn)度、質(zhì)量、投資、質(zhì)量做好全方位把控,盡量減少工程設(shè)計(jì)變更。同時(shí)及時(shí)搜集工程資料,特別是保存隱蔽工程影像資料,并做好檔案資料的整理和移交,做到檔案資料不遺漏,能夠形成完整的工程檔案資料。本階段出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)有效地解決,不能拖延至竣工驗(yàn)收階段。

3.4完善專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工作

建立水土保持和環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理制度。目前很多前期的水保和環(huán)評(píng)批復(fù)中都已提到需要相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理,但是這些方面監(jiān)理不像工程監(jiān)理有一整套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),影響項(xiàng)目業(yè)主的招標(biāo)工作。因此行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該盡快出臺(tái)行業(yè)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)企業(yè)的準(zhǔn)入制度和資質(zhì)審批制度,便于項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)找到合適的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理單位。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中介入,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題和行業(yè)主管部門(mén)積極溝通并及時(shí)解決,從而加快專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)程。

第6篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

第二條我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱(chēng)逐套驗(yàn)收)及其監(jiān)督管理,適用本暫行規(guī)定。

本暫行規(guī)定所稱(chēng)逐套驗(yàn)收,是指住宅工程在按照國(guó)家規(guī)范要求內(nèi)容進(jìn)行單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收前,對(duì)每一套房進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)驗(yàn)收,并在逐套驗(yàn)收合格后出具《住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收表》。

第三條住宅單位工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)(代建)單位應(yīng)當(dāng)先組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行逐套驗(yàn)收。

已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加逐套驗(yàn)收工作。

第四條住宅工程實(shí)行逐套驗(yàn)收,不能代替單位工程竣工驗(yàn)收。住宅工程的建設(shè)(代建)單位必須按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收程序,驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第五條逐套驗(yàn)收應(yīng)以驗(yàn)收時(shí)可觀察到的工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主要驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)以檢驗(yàn)批檢查內(nèi)容為主。施工單位和監(jiān)理單位須強(qiáng)化檢驗(yàn)批驗(yàn)收,對(duì)于不符合質(zhì)量要求的檢驗(yàn)批,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。通過(guò)返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴(yán)禁驗(yàn)收。

第六條逐套驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和廣西工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行。

第七條逐套驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件的要求,在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主,主要包括以下檢查內(nèi)容:

(一)室內(nèi)空間尺寸;

(二)門(mén)窗安裝質(zhì)量;

(三)地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量;

(四)防水工程質(zhì)量;

(五)給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量;

(六)室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;

(七)護(hù)欄、排煙(氣)道安裝質(zhì)量;

(八)其它規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中要求逐套檢查的內(nèi)容。

第八條逐套驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:

(一)在工程主體結(jié)構(gòu)竣工前,施工單位應(yīng)編制逐套驗(yàn)收方案。方案中須包含逐套驗(yàn)收的依據(jù)、內(nèi)容、人員組織、驗(yàn)收程序、抽查項(xiàng)目的部位及數(shù)量、合格判定標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收時(shí)間安排等內(nèi)容,其中驗(yàn)收內(nèi)容必須符合本暫行規(guī)定第七條的要求。逐套驗(yàn)收方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位(建設(shè)或代建單位)審核確認(rèn)后方可實(shí)施。

(二)在逐套驗(yàn)收各項(xiàng)具體工作實(shí)施前,建設(shè)(代建)單位組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組成逐套驗(yàn)收組,按照逐套驗(yàn)收方案在建筑物上標(biāo)識(shí)好暗埋水、電管線的走向和室內(nèi)空間尺寸測(cè)量的控制點(diǎn)、線(精裝修房可附圖標(biāo)識(shí))后予以實(shí)施。

(三)逐套驗(yàn)收組按本暫行規(guī)定要求的驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行檢查并及時(shí)填寫(xiě)檢查驗(yàn)收記錄,對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中抽查到的工程觀感質(zhì)量和使用功能不合格部位,書(shū)面責(zé)成施工單位整改,整改完成后,逐套驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查并填寫(xiě)復(fù)查記錄。

(四)工程所有各套均驗(yàn)收合格后,逐套驗(yàn)收組按套出具由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后加蓋各單位質(zhì)量驗(yàn)收專(zhuān)用章的《住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收表》),并作為《住宅工程質(zhì)量保證書(shū)》的附件,在房屋交付使用時(shí)一并交予住戶。

(五)逐套驗(yàn)收合格后,建設(shè)(代建)單位應(yīng)及時(shí)將逐套驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,并形成《單位工程逐套驗(yàn)收匯總表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》)。在竣工驗(yàn)收時(shí),竣工驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)《匯總表》、《驗(yàn)收表》全數(shù)檢查,并按總套數(shù)的10%抽查工程實(shí)體質(zhì)量以驗(yàn)證《驗(yàn)收表》是否與實(shí)際相符。

第九條住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收不合格的,建設(shè)(代建)單位不得組織單位工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)(代建)單位在向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送《單位工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)》時(shí),應(yīng)將《匯總表》作為附件同時(shí)報(bào)送。

第十條住宅工程竣工驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)制作工程標(biāo)牌鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標(biāo)牌應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)工程名稱(chēng)、開(kāi)工日期、竣工日期;

(二)建設(shè)(代建)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位全稱(chēng);

(三)項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理姓名。

第十一條住宅工程建設(shè)(代建)單位應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書(shū)》中注明以下事項(xiàng):

(一)保修范圍和保修期限;

(二)施工單位工程質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人姓名、電話以及辦公地點(diǎn);

(三)物業(yè)公司名稱(chēng)、保修監(jiān)督電話;

(四)工程質(zhì)量保修程序和處理時(shí)限;

(五)建設(shè)(代建)單位工程質(zhì)量保修監(jiān)督電話。

第十二條本暫行規(guī)定第十一條所列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在住宅工程交付使用時(shí),在住宅單元入口進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。

第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)檢查有關(guān)單位是否按照要求對(duì)竣工住宅工程進(jìn)行了逐套驗(yàn)收,并對(duì)照《驗(yàn)收表》和逐套驗(yàn)收記錄表對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽查,若與實(shí)際情況不符的,應(yīng)責(zé)令建設(shè)(代建)單位重新組織逐套驗(yàn)收,并記錄施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員的不良行為。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中應(yīng)明確提出有關(guān)住宅工程逐套驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。

第十四條本暫行規(guī)定所附的表格為基本表格,各市、縣(開(kāi)發(fā)區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加逐套驗(yàn)收內(nèi)容。

第十五條本暫行規(guī)定自年9月1日起施行。

第十六條本暫行規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收管理

暫行規(guī)定》編制說(shuō)明

隨著住房商品化的發(fā)展,住宅工程質(zhì)量已直接關(guān)系到百姓的切身利益。在我國(guó)法制建設(shè)日趨完善的今天,百姓維權(quán)意識(shí)逐步提高,質(zhì)量投訴不斷增加,甚至群訴群訪事件時(shí)有發(fā)生。為了加強(qiáng)住宅工程的質(zhì)量管理,有效抑制質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn),減少投訴事件的發(fā)生,全國(guó)各地進(jìn)行了不少有益的嘗試。其中,北京首推的“一戶一驗(yàn)”制取得了顯著效果,起到了督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等住宅工程參建單位認(rèn)真履行法定質(zhì)量義務(wù),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的作用。因此,建設(shè)部要求各省市逐步建立住宅工程“一戶一驗(yàn)”制度,以減少質(zhì)量投訴事件的發(fā)生。

經(jīng)對(duì)全國(guó)已實(shí)施分戶驗(yàn)收制度的10余個(gè)省、市的調(diào)研,我廳根據(jù)廣西實(shí)際起草了《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》),其有如下特點(diǎn):

一、《暫行規(guī)定》針對(duì)性強(qiáng),主要對(duì)廣西常見(jiàn)的滲漏、開(kāi)裂等影響使用功能和觀感質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行逐套專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

二、《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào)責(zé)任,落實(shí)參建單位和個(gè)人的質(zhì)量行為。所有表格填寫(xiě)均落實(shí)責(zé)任,要求相關(guān)資格的人員必須簽名,在匯總表中還要求參建單位蓋章對(duì)驗(yàn)收資料負(fù)責(zé)。

三、《暫行規(guī)定》表格簡(jiǎn)練,便于現(xiàn)場(chǎng)操作和填寫(xiě)復(fù)核,能提高現(xiàn)場(chǎng)工作效率,達(dá)到減輕工作量的目的。

第7篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

關(guān)鍵詞:造價(jià) 質(zhì)量資料

中圖分類(lèi)號(hào): TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

引言:

竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)工作都要進(jìn)行目標(biāo)控制,也涉及到生產(chǎn)要素、施工現(xiàn)場(chǎng)、合同和信息管理,工作頭緒多,界面多,變化多,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),系統(tǒng)性強(qiáng)。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定,考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求,體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。

1.竣工驗(yàn)收階段工程項(xiàng)目造價(jià)控制

竣工決算是工程項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)控制重要的一環(huán)??⒐そY(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格,工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%~20%左右,對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。 對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí),實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時(shí)的結(jié)算中,工程量清單中原有的項(xiàng)目,應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定;工程量清單中有類(lèi)似的項(xiàng)目,應(yīng)參照類(lèi)似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定;工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目,按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

后評(píng)價(jià)作為對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。根據(jù)原來(lái)的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況,一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn),另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響各個(gè)階段造價(jià)管理的因素,并加以克服。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的,也使得我們的造價(jià)控制工作有始有終。

2.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理

施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收指承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù),經(jīng)檢驗(yàn)合格,由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過(guò)程??⒐を?yàn)收階段管理除了包括竣工驗(yàn)收管理以外,還包括竣工驗(yàn)收資料管理、竣工結(jié)算管理和項(xiàng)目產(chǎn)品移交。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),竣工驗(yàn)收階段管理是最后階段的管理,但是對(duì)施工項(xiàng)目管理來(lái),竣工驗(yàn)收階段管理并不是最后管理階段,在此階段以后還要進(jìn)行回訪保修階段的管理。

3.竣工驗(yàn)收階段的成本控制

竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段管理應(yīng)做好工作

4.1建立竣工收尾小組,該小組由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等組成,明確各成員的管理責(zé)任。

4.2編制竣工收尾計(jì)劃并限期完成。該計(jì)劃主要包括收尾工作項(xiàng)目、責(zé)任人、完成時(shí)間等。

4.3項(xiàng)目經(jīng)理在完成竣工收尾計(jì)劃后向企業(yè)報(bào)告,提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)備工作驗(yàn)收。

4.4在竣工收尾工作驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,由企業(yè)管理層向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗(yàn)收的通知書(shū),說(shuō)明擬交工驗(yàn)收項(xiàng)目情況,商定有關(guān)竣工驗(yàn)收事宜

5.施工項(xiàng)目竣工資料管理

5.1施工項(xiàng)目竣工資料的內(nèi)容

根據(jù)整理資料主體和專(zhuān)業(yè)的不同,竣工資料也不盡相同,由建筑業(yè)企業(yè)整理歸檔的建筑工程竣工資料主要包括:!施工文件包括:施工技術(shù)準(zhǔn)備文件;施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件;地基處理記錄;工程圖紙變更記錄;施工材料預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告;施工試驗(yàn)記錄隱蔽工程檢查記錄;施工記錄;工程質(zhì)量事故處理記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。"工程竣工圖包括:綜合竣工圖;專(zhuān)業(yè)竣工圖??⒐を?yàn)收文件包括:工程竣工總結(jié);竣工驗(yàn)收記錄;財(cái)務(wù)文件;聲像、微縮、電子檔案。

5.2竣工資料管理要求

一是在企業(yè)總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,由歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。二是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭,收集和整理資料。三是實(shí)行總承包的,分包機(jī)構(gòu)收集整理分包范圍內(nèi)的工程竣工資料,總包人匯總整理并向發(fā)包人移交。四是建立收集資料的崗位責(zé)任制,不遺漏、不損毀。五是竣工資料的整理,應(yīng)做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、不偽造、不后補(bǔ)。六是以單位工程為對(duì)象整理組卷,案卷構(gòu)成應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案構(gòu)成的一般要求的規(guī)定。

6.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理

6.1施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序和依據(jù)

6.1.1竣工驗(yàn)收程序

單獨(dú)簽訂施工合同的單位工程,竣工后可單獨(dú)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在一單位工程中滿足規(guī)定竣工要求的專(zhuān)業(yè)工程,可征得發(fā)包人同意,分階段進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

單項(xiàng)工程符合設(shè)計(jì)文件要求、滿足生產(chǎn)需要或具備使用條件,并符合其他竣工條件,便可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,但是中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項(xiàng)工程,可不再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。!"#"$

竣工驗(yàn)收依據(jù)

施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收依據(jù)包括:設(shè)計(jì)文件,施工合同,設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū),設(shè)計(jì)變更通知書(shū),工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。

6.2竣工驗(yàn)收要求

6.2.1達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)。單位工程滿足生產(chǎn)要求或使用要求。建設(shè)項(xiàng)目滿足投入使用或生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。

6.2.2竣工驗(yàn)收組織要求是:由發(fā)包人負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)主管部門(mén)、備案部門(mén)的代表參加;驗(yàn)收組織的職責(zé)是聽(tīng)取各單位的情況報(bào)告,審查竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、鑒定,形成工程竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要,簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)遺漏問(wèn)題做出處理決定。

6.2.3竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況,竣工驗(yàn)收組織形式,質(zhì)量驗(yàn)收情況,竣工驗(yàn)收程序竣工驗(yàn)收意見(jiàn),簽名蓋章確認(rèn),附件。

6.2.4通過(guò)竣工驗(yàn)收程序,辦完竣工結(jié)算后,承包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)(,+.)向發(fā)包人辦理工程移交手續(xù)。工程移交工作的內(nèi)容包括:交鑰匙,交竣工資料,交工程質(zhì)量保修書(shū)。

7.施工項(xiàng)目竣工結(jié)算

7.1竣工結(jié)算方式

一是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后,承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的竣工結(jié)算資料。二是當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的工程,一般實(shí)行工程竣工后一次結(jié)算;跨年施工項(xiàng)目可分段結(jié)算;工程實(shí)行總包的,總包人統(tǒng)一向發(fā)包人按規(guī)定辦理結(jié)算。

7.2竣工結(jié)算依據(jù)

竣工結(jié)算的依據(jù)有:施工合同,中標(biāo)投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)單,施工圖及設(shè)計(jì)變更通知單、施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證,計(jì)價(jià)規(guī)定,有關(guān)施工技術(shù)資料,工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,工程質(zhì)量保修書(shū),其他有關(guān)資料(如材料代用資料,價(jià)格變更文件,隱蔽工程記錄等)。

7.3竣工結(jié)算要求

一是做好竣工結(jié)算檢查,逐項(xiàng)核對(duì)工程結(jié)算書(shū),檢查設(shè)計(jì)變更簽證,核實(shí)工程數(shù)量,檢查計(jì)價(jià)水平是否合理等。二是編制竣工結(jié)算資料和竣工結(jié)算報(bào)告時(shí),遵循下列原則:以單位工程或合同約定的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行檢查核對(duì);對(duì)漏算、多算、誤算及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;匯總單位工程結(jié)算書(shū)編制單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書(shū);匯總綜合結(jié)算書(shū)編制建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算書(shū)。三是項(xiàng)目經(jīng)理部編制的工程結(jié)算報(bào)告要經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審定、發(fā)包人審查。四是項(xiàng)目經(jīng)理部按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的規(guī)定配合企業(yè)主管部門(mén)及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)。五是竣工結(jié)算報(bào)告及竣工結(jié)算資料應(yīng)作為竣工資料及時(shí)歸檔保存。

8.結(jié)束語(yǔ)

竣工驗(yàn)收階段的管理工作對(duì)已完工程進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估,并及時(shí)提供分部、單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。 總監(jiān)組織監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文對(duì)承包單位報(bào)送的完工工程的實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收、竣工資料進(jìn)行審查,并對(duì)存在的問(wèn)題整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向建設(shè)方提出竣工驗(yàn)收的建議。協(xié)助建設(shè)方組織竣工驗(yàn)收。

參考文獻(xiàn)

[1]《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

[2]《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》

[3]《建設(shè)工程文件整理規(guī)范》

第8篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)單位、項(xiàng)目實(shí)施階段、管理工作

中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著社會(huì)發(fā)展,基本建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,如何搞好一個(gè)項(xiàng)目,把一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成功的管理,是我們項(xiàng)目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題,建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程,從項(xiàng)目的決策、實(shí)施、以及投入運(yùn)營(yíng),各階段所含的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同。但各階段的管理主體中,建設(shè)單位項(xiàng)目管理是最核心的,關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理,主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修階段等,現(xiàn)分述如下:

1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作:

在項(xiàng)目進(jìn)人施工實(shí)施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作:

圍繞項(xiàng)目建設(shè)為核心來(lái)組織開(kāi)展工作。包括組織好設(shè)計(jì)的施工配合,及時(shí)解決征地拆遷問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

制定工程建設(shè)計(jì)劃(資金、進(jìn)度)、制定質(zhì)量目標(biāo),委托質(zhì)檢部門(mén)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)的招標(biāo)及合同簽訂。

提供施工所需的水、電、電訊線路接口。

委派現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理工程師,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。

施工場(chǎng)地與公共道路的通道開(kāi)通。

工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。

完成水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)。

提供相關(guān)施工圖及設(shè)計(jì)資料,圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。

協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周?chē)叵鹿芫€和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。

2 施工階段建設(shè)單位管理工作:

在施工階段,建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計(jì)劃及進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等,主要從以下幾個(gè)方面去做:

1)質(zhì)量控制及安全管理

作為建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量控制及安全管理,首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各個(gè)質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過(guò)監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實(shí)三級(jí)質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對(duì)總體施工組織設(shè)計(jì)和重要工程的開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對(duì)質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點(diǎn)工序有必要專(zhuān)門(mén)明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過(guò)定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對(duì)不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅(jiān)決不予計(jì)量甚至進(jìn)行必要的處罰。

實(shí)踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評(píng)比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評(píng)比, 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書(shū)面的通報(bào)批評(píng),要求施工單位定期整改,最后對(duì)整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評(píng)通報(bào)或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評(píng)分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位,督促監(jiān)理書(shū)面通知施工單位落實(shí)整改。此外, 對(duì)重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開(kāi)專(zhuān)題的質(zhì)量會(huì)議解決。

2)計(jì)劃及進(jìn)度控制

建設(shè)單位通過(guò)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查以及對(duì)計(jì)劃執(zhí)行及時(shí)糾偏來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查時(shí),正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機(jī)械、材料、資金投人是否合理,是否符合項(xiàng)目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計(jì), 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評(píng)比,獎(jiǎng)先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。

3)變更及投資控制

建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo),在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下,通過(guò)工程的招標(biāo)活動(dòng),擇優(yōu)選取造價(jià)低的施工單位,這是控制投資最有效的方式。另外,在實(shí)施階段施工中,由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和人為干擾,要控制好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,同時(shí)還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,減少人為因素造成的窩工停工等,還要做好變更及簽證的造價(jià)管理工作。在具體要從下面幾點(diǎn)抓起:

分析變更及簽證的原因及必要性。

變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。

工程量的準(zhǔn)確計(jì)算及增減核算,單價(jià)套用是否科學(xué)合理。

變更資料手續(xù)的完善,跟蹤落實(shí)是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實(shí)施。

4)合同和信息管理

合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員要熟悉已簽訂的各類(lèi)建設(shè)工程合同,包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充條款、技術(shù)條款、專(zhuān)用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書(shū)及其他一切被看作合同組成部分的文件,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù),提前防范。

建設(shè)單位信息管理,主要對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類(lèi)存檔;了解項(xiàng)目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),所有報(bào)告、文件和來(lái)往信函等均應(yīng)妥善保管或備份,以備調(diào)用。建立統(tǒng)計(jì)、變更、結(jié)算臺(tái)帳,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握了解現(xiàn)場(chǎng)情況項(xiàng)目的各種情況,對(duì)這些情況信息進(jìn)行整理,并及時(shí)與有關(guān)方面進(jìn)行溝通,對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)管理。

5)組織與協(xié)調(diào)

建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào),包括項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作,也包括各參建方(主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì))組織與協(xié)調(diào),還包括與政府各級(jí)行政主管部門(mén)(如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等)的組織與協(xié)調(diào)。通過(guò)組織與協(xié)調(diào)工作,使項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作能夠順暢,積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境,促使工程項(xiàng)目能夠按國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行實(shí)施,及早建成并投入運(yùn)營(yíng),提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

3竣工驗(yàn)收階段建設(shè)單位管理工作

工程竣工驗(yàn)收也是項(xiàng)目管理重要工作,建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行:

1)建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。

3)實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。

4)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

5)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。

6)建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表,建設(shè)單位遞交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,建設(shè)單位書(shū)面通知質(zhì)監(jiān)站,驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單,按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗(yàn)收。

4 保修階段建設(shè)單位管理工作

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,工程質(zhì)量保修、回防及后評(píng)估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分,建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),同時(shí)出具質(zhì)量保修書(shū),明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù),并對(duì)造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi),如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題而影響正常使用,應(yīng)立即組織力量整修。

結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目將越來(lái)越多,目前建設(shè)單位自行項(xiàng)目管理仍是我國(guó)實(shí)施工程的主要模式,既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,又要保證投資最小化,如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳,仍然是擺在業(yè)主面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù),值得大家分析探討。

參考文獻(xiàn):

[1]李衛(wèi)民,當(dāng)代中國(guó)的工程項(xiàng)目管理,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009.08.

第9篇:工程竣工驗(yàn)收的主體范文

住所:_____________________________________ 住所:______________________

委托人:_______________________________ 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):________________

電話:_____________________________________ 資質(zhì)證書(shū)號(hào):________________

手機(jī)號(hào):_______________ 法定代表人:_____________ 電話:_______________

委托人:______________________________________ 電話:_______________

工程設(shè)計(jì)人:______________________________________ 電話:_______________

施工隊(duì)負(fù)責(zé)人:____________________________________ 電話:_______________依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合家庭居室裝飾裝修工程施工的特點(diǎn),雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方承包甲方的家庭居室裝飾裝修工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程)的有關(guān)事宜,達(dá)成如下協(xié)議:

第一條 工程概況

1.1 工程地點(diǎn):____________________________________________________________。

1.2 工程內(nèi)容和施工方法以甲方簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙、乙方工程預(yù)算及工藝說(shuō)明為準(zhǔn)。

1.3 工程承包方式:雙方商定采取下列第_______種承包方式。

(1)乙方包工、包全部材料。

(2)乙方包工、包部分材料,甲方提供其余材料。

(3)乙方包工,甲方提供全部材料。

1.4 工程期限_______天,開(kāi)工日期_______年_______月_______日,竣工日期_______年_______月_______日。

1.5 合同價(jià)款:本合同工程總價(jià)為(大寫(xiě)):______________元。

1.6 雙方約定,本工程價(jià)款,以下列第_______項(xiàng)方式結(jié)算:

(1)以設(shè)計(jì)圖紙所含項(xiàng)目、預(yù)算一次性總包,甲方無(wú)須支付超額部分款項(xiàng)。

(2)預(yù)算單價(jià)不變,按實(shí)際發(fā)生并經(jīng)甲方確認(rèn)的工程項(xiàng)目結(jié)算。乙方工程結(jié)算,除去甲方要求變更的項(xiàng)目,其結(jié)算價(jià)不應(yīng)超過(guò)預(yù)算價(jià)的百分之_______。

第二條 工程監(jiān)理

若本工程實(shí)行工程監(jiān)理,甲方應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理公司簽訂《工程監(jiān)理合同》,并將監(jiān)理工程師的姓名、單位、聯(lián)系方式、監(jiān)理工程師的職責(zé)及工程監(jiān)理的內(nèi)容書(shū)面通知乙方,乙方需配合監(jiān)理公司的工作。

第三條 施工圖紙

雙方商定施工圖紙采取下列第_______種方式提供:

(1)甲方自行設(shè)計(jì)并提供施工圖紙,圖紙一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

(2)甲方委托乙方設(shè)計(jì)施工圖紙,圖紙一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

第四條 甲方義務(wù)

4.1 甲方應(yīng)在裝修開(kāi)工前告知物業(yè)管理單位及相鄰權(quán)利人,并辦好相關(guān)審批手續(xù)。

4.2 甲方應(yīng)在開(kāi)工前_______日,為乙方入場(chǎng)施工創(chuàng)造條件。包括:搬清室內(nèi)家具、陳設(shè)或?qū)⑹覂?nèi)不易搬動(dòng)的家具、陳設(shè)歸堆、遮蓋等。

4.3 施工期間甲方提供自來(lái)水_______度(水表起始度數(shù)_______度),電_______度(電表起始度數(shù)_______度),超過(guò)部分由乙方支付。

4.4 甲方涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線等變動(dòng)的,需到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

4.5 施工期間甲方仍需使用該居室的,應(yīng)協(xié)助做好非作業(yè)時(shí)間的保衛(wèi)、消防等項(xiàng)工作。

4.6 甲方應(yīng)參與裝飾材料及工程質(zhì)量的驗(yàn)收。

4.7 施工期間甲方負(fù)責(zé)做好相鄰住戶的解釋工作并督促乙方做好公共走道的衛(wèi)生清掃工作。

第五條 乙方義務(wù)

5.1 乙方應(yīng)將有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)事先書(shū)面告知甲方。

5.2 甲方對(duì)乙方提供的材料、工程預(yù)算、施工工藝、工程保修等提出詢(xún)問(wèn),乙方應(yīng)當(dāng)做出真實(shí)、明確的答復(fù)。

5.3 乙方應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙做好工程預(yù)算,不得故意漏項(xiàng)。工程預(yù)算必須標(biāo)明材料品種、品牌、材質(zhì)(天然或者人造材料)及工藝說(shuō)明,并經(jīng)甲方簽字確認(rèn)。

故意漏項(xiàng)是指:乙方在工程預(yù)算中主觀故意漏報(bào)施工項(xiàng)目,以低價(jià)吸引甲方,開(kāi)工后采用變更或增項(xiàng)手段提高工程造價(jià)的行為。包括但不限于以下幾種情況:①項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中包含,但預(yù)算中不報(bào);②應(yīng)做防水或找平層,預(yù)算不報(bào)防水或找平層價(jià)格;③水電項(xiàng)目不分項(xiàng)和明細(xì)報(bào)價(jià),只報(bào)一個(gè)總價(jià),開(kāi)工后隨意加價(jià);④不注明材料品種和材質(zhì),以低價(jià)材料冒充高價(jià)材料,以人造材料冒充天然材料;⑤低報(bào)項(xiàng)目單位面積或數(shù)量,開(kāi)工后增加單位面積和數(shù)量;⑥木門(mén)、櫥柜等木制品不報(bào)五金配件等。

乙方在預(yù)算書(shū)中告知甲方的,不屬于故意漏項(xiàng)。

5.4 乙方應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)范、防火規(guī)定、施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按期保質(zhì)完成工程施工。

5.5 乙方應(yīng)保護(hù)好原居室室內(nèi)的家具和陳設(shè),保證居室內(nèi)上、下水管道的暢通。

5.6 乙方應(yīng)妥善保管好甲方提供的材料、設(shè)備,如有遺失或損壞,由乙方負(fù)責(zé)賠償。

5.7 乙方應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔,每日完工后及時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)及受其影響的公共走道。

第六條 工程項(xiàng)目變更

工程項(xiàng)目如需變更,雙方應(yīng)協(xié)商一致,簽訂書(shū)面變更協(xié)議,并及時(shí)附上經(jīng)甲方簽字確認(rèn)的變更圖紙,同時(shí)調(diào)整相關(guān)工程費(fèi)用及工期。工程變更協(xié)議及變更圖紙,作為竣工結(jié)算和順延工期的依據(jù)。

第七條 材料的提供

7.1 甲方提供的材料、設(shè)備,運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)通知乙方并向乙方提供相關(guān)說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、環(huán)保檢測(cè)證明,由雙方共同驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。

7.2 乙方提供的材料、設(shè)備,運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)通知甲方,并向甲方提供相關(guān)說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、環(huán)保檢測(cè)證明,由甲方驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。

7.3 裝飾裝修材料必須符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》和國(guó)家室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的材料。

第八條 工期延誤

8.1 對(duì)下列原因造成竣工日期延誤,經(jīng)甲方確認(rèn),工期可相應(yīng)順延。

(1)工程量變化和設(shè)計(jì)變更;

(2)不可抗力;

(3)甲方同意工期順延的其它情況。

8.2 因甲方未按約定完成其應(yīng)負(fù)責(zé)的工作而影響工期的,工期順延;因甲方提供的材料質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量的,返工費(fèi)用由甲方承擔(dān),工期順延。

8.3 甲方未按期支付工程款,工期相應(yīng)順延。

8.4 因乙方責(zé)任不能按期開(kāi)工或無(wú)故中途停工而影響工期的,工期不順延;因乙方工程質(zhì)量存在問(wèn)題的,返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不順延。

第九條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

雙方約定本工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):按gb50210-XX《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、gb50327-XX《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》和gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》執(zhí)行。

施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可聘請(qǐng)具有資質(zhì)證書(shū)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量予以鑒定。經(jīng)鑒定工程質(zhì)量不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),鑒定費(fèi)用由乙方承擔(dān);經(jīng)鑒定工程質(zhì)量符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),鑒定費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

第十條 工程驗(yàn)收

10.1 雙方約定分下列階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

(1)電氣管線、給排水管道鋪設(shè)工程階段驗(yàn)收;

(2) 瓦、木工程階段驗(yàn)收 (墻地磚、小型砌體、粉刷、木制品等工程項(xiàng)目);

(3) 油漆工程階段驗(yàn)收(墻、頂面乳膠漆,木器漆、墻紙等工程項(xiàng)目);

(4) 工程竣工驗(yàn)收。

在進(jìn)行工程階段驗(yàn)收時(shí),雙方應(yīng)注意隱蔽工程質(zhì)量。包括:防水、電氣管線、給排水管道鋪設(shè)、吊頂內(nèi)吊筋、龍骨等。

乙方應(yīng)提前兩天通知甲方驗(yàn)收,階段驗(yàn)收合格后雙方應(yīng)在_______日內(nèi)填寫(xiě)工程階段驗(yàn)收單。

10.2 在竣工驗(yàn)收前,對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè)按下例第_______種方式處理:

1.進(jìn)行檢測(cè);

2.不進(jìn)行檢測(cè)。

室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè),應(yīng)在工程完工至少7天以后,工程交付使用前進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)資格,檢測(cè)時(shí),雙方均應(yīng)到場(chǎng)。

雙方約定,檢測(cè)結(jié)果符合gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的規(guī)定(室內(nèi)環(huán)境污染物限量標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表11),檢測(cè)費(fèi)由甲方承擔(dān);檢測(cè)不合格,檢測(cè)費(fèi)和治理費(fèi)由乙方承擔(dān)。

檢測(cè)室內(nèi)環(huán)境污染物時(shí),由甲方自行采購(gòu)的家俱、窗簾等含有污染源的物品不得進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)。

10.3 如進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè),乙方應(yīng)在檢測(cè)合格后_____日內(nèi)向甲方提交書(shū)面工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

不進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè),乙方應(yīng)在工程完工后_____日內(nèi)向甲方提交書(shū)面工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

10.4 甲方應(yīng)在收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后_____日內(nèi)組織驗(yàn)收。

10.5 驗(yàn)收合格由甲方簽字確認(rèn)。

驗(yàn)收不合格,甲方應(yīng)提出整改意見(jiàn),乙方應(yīng)在_____日內(nèi)完成整改,重新提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并承擔(dān)由自身原因造成的整改費(fèi)用(包括材料費(fèi)、施工費(fèi)等)。甲方提出整改意見(jiàn)后,乙方未在約定時(shí)間內(nèi)完成整改的,視為工期延誤,按13.4條款支付違約金。

甲方在約定的期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收,又不提出整改意見(jiàn),視為工程竣工驗(yàn)收合格。工程竣工驗(yàn)收合格日期為竣工日期,甲方應(yīng)從竣工次日起承擔(dān)元/天的工程保管費(fèi)。

10.6 因特殊原因,部分工程或部位須甩項(xiàng)竣工時(shí),應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

甩項(xiàng)是指:個(gè)別工程項(xiàng)目由于甲方所購(gòu)設(shè)備不能及時(shí)到位的原因,不能按時(shí)完工,但又不影響工程竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。

10.7 竣工驗(yàn)收時(shí),乙方應(yīng)向甲方提交工程竣工圖紙。

乙方向甲方提交竣工圖紙的時(shí)間為_(kāi)_________年__________月__________日,共計(jì)__________份,圖紙種類(lèi)有:

① 電源控制線路竣工圖紙;

② 弱電控制線路竣工圖紙;

③ 冷、熱水管輔設(shè)安裝竣工圖紙;

④ 其它竣工圖紙:________________________________________。

第十一條 工程保修

11.1 在正常使用條件下,乙方施工的下列工程項(xiàng)目保修期為:

(1)衛(wèi)生間墻、地面防水及有防水要求的房間和墻面防滲漏項(xiàng)目為_(kāi)____年(不得低于5年);

(2)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為_(kāi)____年(不得低于2年);

(3)裝飾裝修工程項(xiàng)目為_(kāi)____年(不得低于2年);

(4)木地板、廚柜_____年(不得低于1年);

(5)其它:_______________________________________。

11.2 甲方提供的裝飾材料設(shè)備的保修,由甲方自行負(fù)責(zé)。

11.3 保修期內(nèi),乙方應(yīng)在接到保修通知之后______日內(nèi)派人維修,否則,甲方可委托其他單位或人員維修,所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)(甲方原因造成返修的費(fèi)用除外)。

11.4 乙方應(yīng)在工程保修期內(nèi),對(duì)施工項(xiàng)目產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修。兩次維修仍不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換,不能更換的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

11.5 保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第十二條 工程量的核實(shí)和工程款支付

12.1 工程竣工驗(yàn)收合格后,乙方向甲方提交竣工工程量清單報(bào)告,甲方應(yīng)在接到報(bào)告______日內(nèi)通知乙方,核實(shí)竣工工程數(shù)量(以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)量),乙方應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。

甲方收到竣工工程量清單報(bào)告______日內(nèi)未通知乙方進(jìn)行計(jì)量,乙方報(bào)告中開(kāi)列的工程量視為被甲方確認(rèn),作為工程款結(jié)算的依據(jù)。

乙方無(wú)正當(dāng)理由不參加計(jì)量,甲方自行核實(shí),計(jì)量結(jié)果視為有效,作為工程款支付的依據(jù)。

乙方超出設(shè)計(jì)圖紙范圍且未經(jīng)甲方簽字確認(rèn)而增加的工程量,以及乙方自身原因造成返工而增加的工程量,不予計(jì)量。

竣工工程量經(jīng)甲方確認(rèn)后,乙方應(yīng)向甲方提交竣工工程款結(jié)算清單,并將有關(guān)資料

交甲方。甲方接到資料后______日內(nèi)如未提出異議,即視為同意,雙方應(yīng)填寫(xiě)工程款結(jié)算清單并簽字確認(rèn)。

12.2 雙方約定按以下步驟支付工程款。

(1)簽訂合同后______日內(nèi),支付工程款總額的百分之______ ,計(jì)人民幣_(tái)___________元。

(2)電氣管線、給排水管道鋪設(shè)工程階段驗(yàn)收合格后______日內(nèi)支付工程款總額的百分之____________,計(jì)人民幣_(tái)___________元。

(3)瓦、木工程階段驗(yàn)收合格后______日內(nèi)支付工程款總額的百分之______,計(jì)人民幣_(tái)___________元。

(4)工程竣工驗(yàn)收合格后,支付工程款總額的百分之______,計(jì)人民幣_(tái)___________元。并于______日內(nèi)辦理房屋移交手續(xù)。

(5)____________________________________________。

12.3 工程款全部結(jié)清后,乙方應(yīng)向甲方開(kāi)具正式發(fā)票。

第十三條 違約責(zé)任

13.1 合同雙方當(dāng)事人中的任何一方因未履行合同約定或違反國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

13.2 未辦理房屋移交手續(xù),甲方不得使用或擅自動(dòng)用工程成品,造成的損壞由甲方承擔(dān)。

13.3 甲方未按期支付工程款,按__________元/天向乙方支付違約金。乙方可向甲方發(fā)出催告通知,甲方在收到通知__________日后仍不支付的,乙方有權(quán)解除合同。

13.4 由于乙方原因造成工期延誤,按__________元/天向甲方支付違約金。甲方可向乙方發(fā)出催告通知,乙方在收到通知__________日后仍未完工的,甲方有權(quán)解除合同。

13.5 乙方在工程預(yù)算報(bào)價(jià)中故意漏項(xiàng),所增加的工程造價(jià)由乙方自行承擔(dān)。

13.6 由于乙方責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè)不合格,乙方必須進(jìn)行綜合治理。因治理造成工程的延期交付視為工程延誤,按13.5條款支付違約金。

13.7 乙方在所提供的材料中存在摻雜、摻假、以假充真、以次充好,或不符合雙方約定材料等欺詐行為的,乙方應(yīng)當(dāng)以材料價(jià)款的一倍給予甲方賠償。

第十四條 合同爭(zhēng)議的解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,可以通過(guò)雙方協(xié)商、人民調(diào)解或向裝飾裝修主管部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)投訴等方式解決,協(xié)商和調(diào)解不成的,按下列第__________種方式解決:

1.向南京市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;

2.向________人民法院提起訴訟。

第十五條 其它約定

15.1 工程施工產(chǎn)生的廢棄物,由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)到甲方(或物業(yè)管理部門(mén))指定的地點(diǎn)。

15.2 施工期間,甲方將居室外門(mén)鑰匙__________把,交給乙方保管。房屋移交時(shí),甲方提供新鎖__________把,由乙方當(dāng)場(chǎng)負(fù)責(zé)安裝交付使用。

15.3 施工期間,在每日十二時(shí)至十四時(shí)、十九時(shí)至次日七時(shí)之間,乙方不得使用產(chǎn)生噪聲或者振動(dòng)的工具進(jìn)行施工作業(yè)。

15.4 由于乙方施工不當(dāng),造成甲方相鄰權(quán)利人的墻體損壞、管道堵塞、滲漏水、停水停電等,乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。造成損失的,由甲方先行賠償后有權(quán)向乙方追償。

15.5 工程竣工交付甲方后,乙方應(yīng)向甲方出具工程質(zhì)量保修卡(單),承諾保修期內(nèi)的義務(wù)。

15.6 ____________________________________________________________________________。

第十六條 附 則

16.1 本合同經(jīng)雙方簽字或者蓋章后生效,合同履行完畢后終止。

16.2 本合同簽訂后工程不得非法轉(zhuǎn)包或者分包。

16.3 本合同一式__________份,雙方各執(zhí)__________份,__________________部門(mén)_______份。

合同附件:

附表1-1:家庭居室裝飾裝修工程施工項(xiàng)目確認(rèn)表(一)(略)

附表1-2:家庭居室裝飾裝修工程施工項(xiàng)目確認(rèn)表(二)(略)

附表2:家庭居室裝飾裝修工程內(nèi)容和做法一覽表(略)

附表3:家庭居室裝飾裝修工程報(bào)價(jià)單(略)

附表4:發(fā)包人提供裝飾裝修材料明細(xì)表(略)

附表5:承包人提供裝飾裝修材料明細(xì)表(略)

附表6:家庭居室裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙(略)

附表7:家庭居室裝飾裝修工程變更單(略)

附表8:家庭居室裝飾裝修工程驗(yàn)收單(略)

附表9:家庭居室裝飾裝修工程結(jié)算單(略)

附表10:家庭居室裝飾裝修工程保修單(略)

附表11:民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染物濃度限量(略)

甲方(簽字):__________

委托人:____________

______年______月______日

乙方(蓋章):__________

委托人:____________