公關(guān)危機(jī)管理論文精選(九篇)

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第1篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

公共關(guān)系是一種傳播活動(dòng),是運(yùn)用傳播手段與其公眾進(jìn)行雙向溝通。其實(shí)新聞媒體作為一個(gè)特殊的社會(huì)組織并不是一個(gè)完全的健康體,各種危機(jī)隨時(shí)都有可能發(fā)生。近些年來,新聞造假風(fēng)愈演愈烈,破壞了媒體的形象,危機(jī)不期而至。從而新聞媒體也應(yīng)該意識(shí)到自己不但是幫助企業(yè)解決危機(jī)的重要工具,而且也需要進(jìn)行公關(guān)活動(dòng),需要進(jìn)行危機(jī)管理,從而才能與公眾建立良好的關(guān)系。

當(dāng)然媒體在進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)時(shí)有其特殊的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也與一般的企業(yè)有所區(qū)別。在公關(guān)視閾中影響新聞媒體發(fā)展的因素主要包括:公眾、媒體組織形象、媒體危機(jī)事件(主要是假新聞事件)其中公眾是決定新聞媒體發(fā)展的根本因素。

公眾作為新聞媒體信息的接收者,它不單單處于接收信息的被動(dòng)地位反而對(duì)新聞媒體的發(fā)展起著決定性的作用。因此新聞媒體要什么樣的信息、新聞媒體自身要進(jìn)行怎么樣的風(fēng)格定位、如何進(jìn)行改革等等這些問題都是由公眾決定的。而媒體組織形象是建立媒體公眾信譽(yù)度的核心因素?！靶侣劽襟w作為一個(gè)特殊的組織,其形象是指在一定時(shí)期一定環(huán)境下,與媒體發(fā)生聯(lián)系的公眾,對(duì)媒體及其各種日常行為所產(chǎn)生的各種印象、感情和認(rèn)知評(píng)價(jià)的總和?！雹倬唧w而言媒體形象的體現(xiàn)主要表現(xiàn)為其權(quán)威性高低、導(dǎo)向性強(qiáng)弱、信譽(yù)度好與壞和品位度高與低等。所以從某種意義上來講,媒體形象是超越現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)的一種無形資產(chǎn),是一種標(biāo)志,也是一種品牌。再者媒體虛假新聞是破壞媒體組織形象的關(guān)鍵。對(duì)于新聞媒體來說,人為內(nèi)部危機(jī)更多地表現(xiàn)為報(bào)道失實(shí)與報(bào)道失誤,而最直接的表現(xiàn)方式就是假新聞,此類危機(jī)是影響公眾對(duì)媒體印象的關(guān)鍵性因素,同時(shí)也是通過人為努力也可以完全避免的。

二、媒體危機(jī)事件影響媒體的公共關(guān)系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

公共關(guān)系的目標(biāo)主要包括:認(rèn)知度、美譽(yù)度、和諧度。

“認(rèn)知度,即組織被公眾所了解的程度?！薄懊雷u(yù)度,它表示公眾對(duì)組織信任、贊許的程度。美譽(yù)度是褒貶傾向性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),是對(duì)媒體道德價(jià)值的判斷?！雹谂c美譽(yù)度一樣,和諧度也屬于對(duì)于媒體道德價(jià)值判斷的范疇,但卻是美譽(yù)度在目標(biāo)公眾中的延伸,即“一個(gè)社會(huì)組織在發(fā)展運(yùn)行過程中,獲得目標(biāo)公眾態(tài)度認(rèn)可、情感親和、言語宣傳、行為合作的程度;是組織從目標(biāo)公眾出發(fā)、開展公共關(guān)系工作獲得回報(bào)的指標(biāo)?！雹?1月18日、19日,國(guó)內(nèi)兩家都市報(bào)《華西都市報(bào)》和《青島早報(bào)》分別刊登了題為《深海圍“鯊”》《獵“鯊”行動(dòng)》等有關(guān)我國(guó)艦艇編隊(duì)索馬里護(hù)航情況的稿件。經(jīng)查實(shí),兩家報(bào)紙的相關(guān)報(bào)道都是由同一名社會(huì)自由撰稿人編造杜撰,內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)。報(bào)道刊出后,又經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播,造成了極大的負(fù)面影響。在此事件中,表面看來會(huì)提升這兩家媒體的“認(rèn)識(shí)度”,由于消息的刊登在一定程度上會(huì)增加該媒體的受眾,使其“認(rèn)知度”提高,但是具體而言,最終調(diào)查結(jié)果該新聞媒體提供的是虛假新聞,造成了不良的影響,那么就算是認(rèn)知度的提高也是公眾的負(fù)面認(rèn)知。除此之外,報(bào)道虛假新聞破壞了媒體的形象,而且也得不到公眾的贊美與支持,種種的因素都會(huì)降低該媒體的美譽(yù)度。在一般的情況下“美譽(yù)度”與“和諧度”總是相輔相成的,報(bào)道虛假新聞,只能使公眾改變以往對(duì)其的看法,形成不良的印象。由此可能發(fā)生的就是公眾從此會(huì)對(duì)該媒體產(chǎn)生偏見,不會(huì)與該媒體進(jìn)行合作。

三、加強(qiáng)新聞媒體的危機(jī)管理勢(shì)在必行

樹立正確的危機(jī)意識(shí)。中國(guó)有句古話很有道理,凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。但在新聞媒體日常的工作中,就缺少關(guān)于虛假新聞危機(jī)事件的“預(yù)”?！胺牢⒍艥u”、“防范大于救災(zāi)”等生存智慧和管理哲學(xué),對(duì)危機(jī)管理有著重要的借鑒意義。危機(jī)管理的最高目標(biāo),在于防患未然,而非亡羊補(bǔ)牢。在新聞媒體的日常工作中就忽視了危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng),缺乏敏銳的危機(jī)判斷能力。

建立專業(yè)性常設(shè)性危機(jī)管理組織。一般情況下,現(xiàn)在的媒體內(nèi)部大都劃分為編輯部,廣告部以及主管新聞采寫的部門,而從來沒有設(shè)置有關(guān)危機(jī)管理的專門組織,當(dāng)危機(jī)來臨時(shí)通常都是臨時(shí)抱佛腳,沒有專門的專業(yè)人員來組織解決危機(jī)。

完善的危機(jī)預(yù)警機(jī)制?！八^危機(jī)預(yù)警,是指組織采取定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)危機(jī)的誘因及危機(jī)的征兆進(jìn)行事前檢測(cè)和評(píng)判,并據(jù)此作出的危機(jī)警示的管理行為?！睆恼麄€(gè)危機(jī)管理體系來看,危機(jī)預(yù)警屬于事前管理的范疇,是組織由常態(tài)管理進(jìn)入危機(jī)管理的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在現(xiàn)行的媒體內(nèi)部管理制度中,很少有一套完整的關(guān)于危機(jī)管理與危機(jī)預(yù)警的制度存在,危機(jī)意識(shí)淡薄。從一般意義上來講,危機(jī)管理,人人有責(zé),在日常的工作中,就要求新聞媒體的工作人員具有懷疑的精神,要有敏銳的觀察能力,減少危機(jī)發(fā)生的可能性。

完善新聞媒體信息體制。媒體在轉(zhuǎn)載一些新聞時(shí)并沒有經(jīng)過任何的思考與核實(shí),只是在時(shí)效性或者利益上面來考慮,在這方面沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)載體制,才使那些虛假的信息迅速擴(kuò)散,擴(kuò)大了事件的不良影響。 《深海圍“鯊”》《獵“鯊”行動(dòng)》系列假新聞,報(bào)道刊出后,又經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播,造成了極大的負(fù)面影響?，F(xiàn)在的新聞媒體不重視把關(guān)的作用,經(jīng)常不假思索的轉(zhuǎn)載一些新聞,而根本不思考該新聞的真實(shí)性,不具有懷疑精神。

相應(yīng)的危機(jī)管理制度。危機(jī)發(fā)生后,要設(shè)置專門的管理小組,負(fù)責(zé)事件的善后工作?！懊襟w要建立接待中心,設(shè)立監(jiān)督部門,實(shí)行道歉制度?！倍沤^虛假新聞需要自律,也需要他律?，F(xiàn)實(shí)生活中,新聞媒體具有輿論的功能,對(duì)其他行業(yè)的造假行為經(jīng)常進(jìn)行批評(píng)與曝光;但面對(duì)自身造假,接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)很弱,很多情況下還有抵觸行為,不能積極的面對(duì)社會(huì)的監(jiān)督,不利于形成“造假可恥”的觀念。因此,各個(gè)新聞媒體要積極回應(yīng)社會(huì)的監(jiān)督,接受社會(huì)各界對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,形成公開道歉制度。

注釋

① ②李道平:《公共關(guān)系學(xué)》/[M],經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003年9月,第157頁

第2篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

關(guān)鍵詞:公共危機(jī);公共危機(jī)管理;危機(jī)管理制度

一、引言

近些年來，震驚世界的2001年美國(guó)9.11恐怖事件、2002年俄羅斯人質(zhì)事件、2003年東南亞非典疫情、2008年中國(guó)四川地震等一系列公共危機(jī)事件不僅造成社會(huì)資源的巨大損失，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，危機(jī)對(duì)于社會(huì)的嚴(yán)重危害性已經(jīng)日益引起各國(guó)政府格外重視。如何面對(duì)各種重大的突發(fā)事件做出及時(shí)有效的反應(yīng)，成了政府對(duì)危機(jī)的管理的首要內(nèi)容。本文為此提出建立政府現(xiàn)代化危機(jī)管理制度，全面提升我國(guó)政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，保障我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

二、公共危機(jī)管理

公共危機(jī)管理或簡(jiǎn)稱危機(jī)管理，有廣義和狹義之分。廣義的公共危機(jī)管理是指政府工作人員在危機(jī)意識(shí)或危機(jī)觀念的指導(dǎo)下，依據(jù)危機(jī)管理計(jì)劃，對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)處理的全過程。狹義的公共危機(jī)管理通常與危機(jī)處理的概念一致，指對(duì)已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件的處理過程，包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防、應(yīng)急處理、評(píng)估、恢復(fù)等措施。

近幾十年來，國(guó)外專家們?cè)诮F(xiàn)代化公共危機(jī)管理制度方面的研究總結(jié)出一套理論，即危機(jī)管理理論，該理論模式根據(jù)危機(jī)的不同類型做出反應(yīng)，但通常都包含了以下四個(gè)階段的工作:危機(jī)前預(yù)防階段、危機(jī)前準(zhǔn)備階段、危機(jī)爆發(fā)期準(zhǔn)備和危機(jī)結(jié)束期恢復(fù)。目前世界各國(guó)將上述理論直接應(yīng)用于危機(jī)管理實(shí)踐的不少，并且各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情形成不同的危機(jī)管理模式，建立現(xiàn)代化公共危機(jī)管理制度，例如俄國(guó)模式(大總統(tǒng)、大安全)、美國(guó)模式(強(qiáng)總統(tǒng)、大協(xié)調(diào))、以韓模式(小核心、小范圍)、日本模式(強(qiáng)內(nèi)閣、大安全)。由于這些模式的劃分是相對(duì)的，所以各種模式之間具有許多共性:擁有一整套系統(tǒng)的安全法律法規(guī)體系;擁有一個(gè)權(quán)力極大、以政府首腦為核心的中樞指揮系統(tǒng)，組成危機(jī)管理體制;擁有一套嚴(yán)格高效的情報(bào)收集和分析即時(shí)信息管理系統(tǒng)。

三、當(dāng)前我國(guó)政府危機(jī)管理存在的問題

我國(guó)政府目前危機(jī)管理存在許多問題:(1)缺少公共危機(jī)管理意識(shí)。政府管理過程中危機(jī)意識(shí)淡漠和危機(jī)管理意識(shí)不到位，這是導(dǎo)致危機(jī)應(yīng)急工作被動(dòng)的根本原因。(2)缺乏組織化保障。我國(guó)危機(jī)處置在橫向上是分散管理，各部門各自處理分管領(lǐng)域的應(yīng)急事務(wù)，管理體系割裂，沒有一個(gè)綜合的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心和危機(jī)管理體系。(3)缺乏系統(tǒng)化、制度化的教育與訓(xùn)練機(jī)制。我國(guó)無論是高校還是公務(wù)員培訓(xùn)都沒有危機(jī)事件應(yīng)對(duì)和管理的教育內(nèi)容。特別是缺少結(jié)合危機(jī)管理知識(shí)，組織模擬演習(xí)。(4)缺乏社會(huì)力量共同參與危機(jī)處理。(5)缺少健全的公共危機(jī)管理法律框架。

四、建立現(xiàn)代化公共危機(jī)管理制度的政策建議

針對(duì)目前我國(guó)公共危機(jī)管理方面存在的問題，改革我國(guó)現(xiàn)有危機(jī)管理體系，建立現(xiàn)代危機(jī)管理體系是主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵?，F(xiàn)代化公共危機(jī)管理制度有以下幾方面內(nèi)容:

4.1樹立正確的危機(jī)管理意識(shí)

公共危機(jī)事件具有突發(fā)性，在一定階段內(nèi)、一定范圍內(nèi)是可能處于失控狀態(tài)的，并且危機(jī)的暴發(fā)時(shí)間非常短，傳播速度非常快，留給政府的反應(yīng)時(shí)間非常有限。另外，危機(jī)發(fā)展具有不確定性，對(duì)政府的政策要求很高。因此要在一個(gè)非常短的時(shí)間內(nèi)使危機(jī)進(jìn)入政府的政策議程，要力爭(zhēng)在沒有發(fā)生或者初始階段就做到損失最小化。我國(guó)政府在建立健全政府危機(jī)管理體制方面首先應(yīng)該明確危機(jī)管理的核心在于平時(shí)，在于切實(shí)提高對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)，樹立危機(jī)管理意識(shí)，而不在于出現(xiàn)了危機(jī)之后力挽狂瀾。

4.2建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)的組織體系

在這個(gè)組織體系中，應(yīng)有應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其日常管理機(jī)構(gòu)、牽頭責(zé)任部門、配合參與部門、專家咨詢機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)等組織。首先應(yīng)當(dāng)建立集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu);其次，應(yīng)當(dāng)明確牽頭責(zé)任部門及其參與部門;第三，還應(yīng)建立專家咨詢機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專家在決策中的作用，吸取他們建立危機(jī)管理體系及處置公共危機(jī)的智慧。

4.3建立應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制

社會(huì)資源是應(yīng)對(duì)危機(jī)的保證，能否整合可運(yùn)用的所有社會(huì)資源是公共危機(jī)管理的關(guān)鍵項(xiàng)目。一方面，強(qiáng)化對(duì)于有組織資源的整合。包括:區(qū)域物資的供給，急需資源的物流管理，各部門的運(yùn)作配合，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的緊密合作和資源共享等等。物資方面主要表現(xiàn)為捐物，要及時(shí)查處和取締多種形式的非法募捐活動(dòng)，嚴(yán)格捐贈(zèng)工作責(zé)任制。人為資源方面主要表現(xiàn)為志愿者活動(dòng)?？山梃b美國(guó)在此方面的經(jīng)驗(yàn)，由政府倡導(dǎo)建設(shè)社區(qū)危機(jī)反應(yīng)小組，強(qiáng)化以社區(qū)、居委會(huì)為基礎(chǔ)的志愿者活動(dòng)。要充分利用社會(huì)自我調(diào)節(jié)力量，如重大社會(huì)影響的社會(huì)團(tuán)體、工會(huì)、社區(qū)組織、群眾組織、村民自治組織、企業(yè)、事業(yè)單位等，政府在公共危機(jī)管理中要著力培育公民的公共意識(shí)，提高公民素質(zhì)，致力于培育非政府組織，提高社會(huì)自治水平，促使社會(huì)各界發(fā)揮有效的作用，從而更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，共同度過危機(jī)。

4.4建立干部問責(zé)與糾錯(cuò)機(jī)制

公共危機(jī)管理的主體是政府和公務(wù)人員，必須建立起干部問責(zé)與糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)公務(wù)人員的公共危機(jī)管理的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行界定，對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用和瀆職，保證公共危機(jī)管理機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.5充分有效利用國(guó)際資源

加強(qiáng)國(guó)際合作，重點(diǎn)兩個(gè)方面:一是在公共危機(jī)管理的合作互助、資源共享等方面，各國(guó)政府均有國(guó)際合作的態(tài)度。全球非營(yíng)利組織，如聯(lián)合國(guó)、國(guó)際衛(wèi)生組織、紅十字會(huì)等在物資、人力知識(shí)等方面的無償支援，更有利于公共危機(jī)管理的績(jī)效提升。二，政府在國(guó)際化趨勢(shì)的過程中，也應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國(guó)際規(guī)則，有效地保護(hù)本國(guó)權(quán)利，如國(guó)家安全、國(guó)民尊嚴(yán)、國(guó)際專利等權(quán)利和資源。:

4.6建立危機(jī)管理的教育和訓(xùn)練機(jī)制

加強(qiáng)危機(jī)訓(xùn)練與危機(jī)知識(shí)的普及，提高公眾的危機(jī)意識(shí)。在危機(jī)預(yù)防管理中政府必須做到:一是要警鐘長(zhǎng)鳴，經(jīng)常進(jìn)行危機(jī)訓(xùn)練和演習(xí)，提高公民的危機(jī)意識(shí)，樹立危機(jī)觀念;二是要大力普及有關(guān)危機(jī)知識(shí)，讓公民掌握正確的應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施與方法，明確個(gè)人在危機(jī)中的職責(zé)。加強(qiáng)危機(jī)的預(yù)防訓(xùn)練，整體提高國(guó)民的危機(jī)意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，一旦發(fā)生危機(jī)，國(guó)民才能從容應(yīng)對(duì)。

4.7建全應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的法律法規(guī)體系

法律框架是突發(fā)事件下政府行為的法律依據(jù)。雖然我國(guó)已經(jīng)制定和頒布了一些應(yīng)對(duì)危機(jī)狀態(tài)的法律和法規(guī)，如《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國(guó)傳染病防疫法》等等，但是，無論從整體上還是從細(xì)節(jié)上來看，法律法規(guī)體系都還不夠完善。最核心的問題在于，我國(guó)還沒有一部完整的危機(jī)緊急狀態(tài)管理法。此外，緊急狀態(tài)法與相關(guān)法規(guī)之間的銜接與配套，以及全國(guó)性法規(guī)與與地方危機(jī)管理法規(guī)銜接有待進(jìn)一步完善。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加快建立健全前瞻性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的法律法規(guī)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]張成福.危機(jī)狀態(tài)下的政府管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998.

第3篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

問題提出與解決方法

據(jù)悉，目前部分縣級(jí)供電企業(yè)嘗試開展了績(jī)效管理工作，但是在績(jī)效管理過程中更多關(guān)注的是績(jī)效考核，而在績(jī)效考核過程中更多實(shí)行的是任務(wù)績(jī)效考核。例如按照年度總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況對(duì)相關(guān)人員或組織進(jìn)行考核，此種考核也就是所謂的一維考核，有些單位只重視結(jié)果而忽略了對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過程中的廉政建設(shè)、主動(dòng)作為、遵章守紀(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等其他關(guān)系績(jī)效進(jìn)行考核。甚至直接將任務(wù)績(jī)效考核結(jié)果作為決定員工的薪酬、獎(jiǎng)金或職務(wù)變化的依據(jù)，過于強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核的權(quán)威，給員工帶來很強(qiáng)的不安全感，以至于造成很大的抵觸情緒，產(chǎn)生負(fù)面影響。為全面建立全員績(jī)效，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)健康發(fā)展。由此，提出基于二維績(jī)效管理在縣級(jí)供電企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用，具體做法和實(shí)施過程如下：一是在建立績(jī)效管理體系方面，可參考當(dāng)前一些單位的行業(yè)對(duì)標(biāo)方法中設(shè)立業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)和管理對(duì)標(biāo)二維對(duì)標(biāo)的思路。同樣，對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)的績(jī)效管理也可設(shè)立任務(wù)績(jī)效（經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面）和關(guān)系績(jī)效（廉政建設(shè)、工作態(tài)度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、依法治企等行為方面）二維績(jī)效管理模式。任務(wù)績(jī)效是硬性的，而關(guān)系績(jī)效與任務(wù)績(jī)效完成的強(qiáng)制性不同。關(guān)系績(jī)效是指一系列自愿的、人際間、面向組織或團(tuán)體的行為，關(guān)系績(jī)效與績(jī)效的組織特征密切相關(guān)。其營(yíng)造了一個(gè)良好的心理和社會(huì)環(huán)境，對(duì)工作任務(wù)的完成具有促進(jìn)和催化作用，有利于任務(wù)績(jī)效的完成以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)績(jī)效的提高，從而有利于企業(yè)整體的任務(wù)達(dá)成。二是在進(jìn)行二維績(jī)效目標(biāo)設(shè)置時(shí)，任務(wù)績(jī)效較易操作。例如，將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指標(biāo)納入績(jī)效考核。而在設(shè)置關(guān)系績(jī)效目標(biāo)時(shí)可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：廉政建設(shè)方面：要求不發(fā)生違法違紀(jì)行為，能廉潔自律。工作態(tài)度方面：富有激情，甘于奉獻(xiàn)，主動(dòng)地執(zhí)行不屬于本職工作的任務(wù)。遵章守紀(jì)方面：堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行組織的規(guī)章制度。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方面：能系統(tǒng)思考，科學(xué)決策。工作能力方面：業(yè)務(wù)精通，駕馭全局。團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面：履行、支持和維護(hù)組織目標(biāo)，工作時(shí)幫助別人并與別人友好合作。三是建立適宜的績(jī)效考評(píng)體系，在進(jìn)行績(jī)效考評(píng)時(shí)可按照相關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)有關(guān)人員、部門或單位進(jìn)行考評(píng)，同樣可建立橫向關(guān)聯(lián)考評(píng)和縱向關(guān)聯(lián)考評(píng)二維考評(píng)體系。其中橫向關(guān)聯(lián)考評(píng)指某一組織內(nèi)跨部門或跨專業(yè)等的關(guān)聯(lián)考評(píng)；縱向關(guān)聯(lián)考評(píng)指按管理層級(jí)上下關(guān)系進(jìn)行考評(píng)。建立橫向相關(guān)聯(lián)、縱向相關(guān)聯(lián)兩者相結(jié)合的考評(píng)體系在執(zhí)行評(píng)價(jià)過程中能有效規(guī)避因?qū)I(yè)的不熟悉而造成評(píng)價(jià)的不真實(shí)，某種意義上更能體現(xiàn)公平。例如：某縣級(jí)供電企業(yè)在對(duì)中層管理人員進(jìn)行考評(píng)時(shí)實(shí)行了如下關(guān)聯(lián)二維考評(píng)體系（圖1）。其中專業(yè)部門1和專業(yè)部門2存在橫向關(guān)聯(lián)考評(píng)，專業(yè)部門2與專業(yè)部門3存在橫向關(guān)聯(lián)考評(píng)，專業(yè)部門和整個(gè)職能部門涉及橫向關(guān)聯(lián)考評(píng)，其他為縱向關(guān)聯(lián)考評(píng)。四是建立職工成長(zhǎng)激勵(lì)型職業(yè)生涯規(guī)劃體系?？?jī)效管理在關(guān)注業(yè)績(jī)指標(biāo)的同時(shí)也直接影響著企業(yè)員工的思想和行為方式，對(duì)員工的成長(zhǎng)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展起著重要的作用。在實(shí)際工作中應(yīng)引入員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)理念和員工工作記錄法，通過職業(yè)診療師引入員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)理念，使員工分階段建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最終達(dá)到公司發(fā)展目標(biāo)同個(gè)人發(fā)展目標(biāo)之間的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工發(fā)展目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。因此，建立員工績(jī)效管理體系的目的也就不再是為了考核員工，而是為了將公司發(fā)展目標(biāo)同員工個(gè)人職業(yè)生涯目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工發(fā)展的共贏。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)注重績(jī)效反饋和面談，實(shí)施雙向溝通制，績(jī)效反饋和面談可以幫助公司正確建立全面平衡、行之有效的績(jī)效指標(biāo)，構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展特點(diǎn)的績(jī)效管理體系。另一方面，可以幫助員工得到正面、全面的信息，從而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)員工潛力、引導(dǎo)員工貢獻(xiàn)最大化的目的，對(duì)于保持和諧穩(wěn)定的工作氛圍起到極大地促進(jìn)作用。公司應(yīng)創(chuàng)造必要條件，開展多元化結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)各部門將績(jī)效結(jié)果逐步與員工年度評(píng)先、晉級(jí)、崗位輪換等發(fā)展機(jī)制相聯(lián)系，逐步擴(kuò)大績(jī)效管理運(yùn)用范圍，促進(jìn)員工關(guān)心績(jī)效、重視績(jī)效。通過推行績(jī)效管理，將員工的工作行為、個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系在一起，把公司的改革發(fā)展任務(wù)層層分解落實(shí)到各部門和每位員工，激勵(lì)員工不斷改進(jìn)工作績(jī)效，提高企業(yè)整體績(jī)效水平。五是在績(jī)效管理過程中要切實(shí)處理好績(jī)效管理的各個(gè)過程，不能只片面地重視績(jī)效考核環(huán)節(jié)。實(shí)際上，績(jī)效考核只是績(jī)效管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，其中績(jī)效計(jì)劃的制定是基礎(chǔ)，只有制定出合理的績(jī)效計(jì)劃才能有序的開展績(jī)效管理；績(jī)效輔導(dǎo)溝通是重要環(huán)節(jié)，如果績(jī)效溝通不暢通，那么績(jī)效管理就不能落到實(shí)處；績(jī)效考核評(píng)價(jià)是核心環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)一定要注意公平、公正、公開，科學(xué)合理，否則該環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題將會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響；績(jī)效分析和結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理取得成效的關(guān)鍵，如果對(duì)員工的激勵(lì)和約束機(jī)制存在問題，將不可能取得成效?？?jī)效管理要事前計(jì)劃、事中管理、事后考核。要加強(qiáng)過程控制，使績(jī)效管理不僅具有評(píng)價(jià)功能，還能持續(xù)改進(jìn)。

二維績(jī)效管理產(chǎn)生的效果

就二維績(jī)效管理在縣級(jí)供電企業(yè)管理中應(yīng)用的實(shí)踐而言，“全面、全員、全過程、全方位”實(shí)施績(jī)效管理，使績(jī)效管理變成一種員工價(jià)值觀理念與公司企業(yè)文化相互傳導(dǎo)融合的過程，使績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)意義也變?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)企業(yè)與員工發(fā)展的和諧共贏。以某縣供電公司為例，說明維績(jī)效管理產(chǎn)生的效果。

公司主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式優(yōu)化

2010年，該縣供電公司針對(duì)當(dāng)時(shí)企業(yè)內(nèi)部資金分配與公司經(jīng)營(yíng)情況脫鉤，員工缺乏工作積極性等問題，首次引入績(jī)效管理理念，以市公司下達(dá)的各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行月度考核，當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有效提升、企業(yè)管理初步展現(xiàn)出生機(jī)與活力的良好局面。2012年，針對(duì)管理只強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成結(jié)果，沒有體現(xiàn)對(duì)過程的監(jiān)控、糾偏，管理過于粗放等問題，公司在開展企業(yè)診斷的基礎(chǔ)上，對(duì)績(jī)效管理體系進(jìn)行了深化和細(xì)化，以戰(zhàn)略導(dǎo)向型關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系替代了簡(jiǎn)單的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理與過程控制有效銜接。2013年，針對(duì)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置導(dǎo)向性不強(qiáng)，短板問題不突出等問題，公司在績(jī)效體系中大膽引入二維績(jī)效管理法，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，細(xì)化綜合計(jì)劃管理，建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)三大標(biāo)準(zhǔn)庫，對(duì)工作流程實(shí)行網(wǎng)上圖形化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作質(zhì)量的可控、在控，建立工作質(zhì)量環(huán)評(píng)體系，提升了部門間的協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使執(zhí)行力建設(shè)、工作效率不斷加強(qiáng)提升。2014年，針對(duì)員工勝任能力欠缺、企業(yè)“大而不強(qiáng)”等問題，公司逐步建立以員工能力素質(zhì)模型為基礎(chǔ)、全員績(jī)效為指揮棒、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的大績(jī)效管理體系，通過夯實(shí)團(tuán)隊(duì)及員工“三基”(基層、基礎(chǔ)、基本功)管理基礎(chǔ)，解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于實(shí)現(xiàn)了績(jī)效指標(biāo)的過程化掌控，目前該縣公司的各項(xiàng)工作得以有序、高效地落實(shí)和完成，公司主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)了逐年提升。

構(gòu)造了覆蓋全員的績(jī)效管理牽引模式

該縣公司以建立標(biāo)準(zhǔn)集約的績(jī)效管理體系為目標(biāo)，依據(jù)自身特點(diǎn)科學(xué)制定了績(jī)效管理辦法。引導(dǎo)部門、班組和員工主動(dòng)解決和彌補(bǔ)日常管理中的問題和漏洞。通過績(jī)效管理的牽引，讓部門、班組和員工自發(fā)地去完善工作，實(shí)現(xiàn)自下而上的精益化，推動(dòng)由績(jī)效考核向績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變。

打破薪酬分配平均主義，充分體現(xiàn)工作價(jià)值

在績(jī)效獎(jiǎng)金分配方面，該縣公司適當(dāng)拉開了合理差距，既體現(xiàn)出多勞多得的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)了骨干員工的工作積極性，又充分兼顧目前國(guó)有企業(yè)薪酬分配體制的局限性。與此同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人參與薪酬二次分配的主觀能動(dòng)性，充分考慮員工的民主意見及承受能力，實(shí)行“總體平衡、局部差異”的分配思路，確保了全員績(jī)效管理工作順利平穩(wěn)運(yùn)行。

員工收入分配觀念，逐漸由陣痛轉(zhuǎn)為認(rèn)同

隨著績(jī)效文化的逐漸滲透，在員工的薪酬分配觀念上發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，由過去的不理解、不認(rèn)可到逐步接受合理差距。反映出近幾年，隨著績(jī)效管理工作的深入進(jìn)行，員工的責(zé)任心、工作態(tài)度和工作主動(dòng)性都得到了較大的改觀，廣大員工的思想觀念也正逐步走向成熟，趨于理性，這為今后深化薪酬制度改革奠定了良好發(fā)展基礎(chǔ)。

建立起誠(chéng)信責(zé)任、創(chuàng)新奉獻(xiàn)、和合奮進(jìn)的企業(yè)文化

第4篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

1.審計(jì)性質(zhì)不同大型基建項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)一般由項(xiàng)目所在地的政府審計(jì)主管部門或建設(shè)單位的上級(jí)部門組織開展，由于大型基建項(xiàng)目工程規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，因此相應(yīng)的審計(jì)工作也特別繁重，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，在審計(jì)過程中，一般會(huì)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與承擔(dān)部分業(yè)務(wù)工作，但組織協(xié)調(diào)、審計(jì)結(jié)論與審計(jì)決定的出具等關(guān)鍵工作仍由審計(jì)組織部門直接承擔(dān)，因此，這種審計(jì)屬于政府審計(jì)的范疇。本文所指的項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位委托獨(dú)立的第三方開展工作，屬于社會(huì)審計(jì)的范疇。

2.審計(jì)的內(nèi)容與重點(diǎn)不同大型基建項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)注重對(duì)項(xiàng)目決策、建設(shè)程序的監(jiān)督，防止違反決策程序、擅自立項(xiàng)行為的發(fā)生；注重對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等制度落實(shí)情況的檢查，確保項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)和資產(chǎn)保值增值過程中責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一；注重研究制訂重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、程序、方式方法、處理處罰等方面的具體規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和口徑，以嚴(yán)格的程序、有力的手段，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理，提升審計(jì)質(zhì)量和水平。本文所指的項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點(diǎn)在于合同的執(zhí)行方面和工程造價(jià)的控制，目的在于提高項(xiàng)目管理水平和規(guī)范化程度。

3.審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量不同大型基建項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的對(duì)象一般為列入國(guó)家或省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的獨(dú)立項(xiàng)目，工程規(guī)模大，審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)。而高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的第三方跟蹤審計(jì)項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較小，但數(shù)量多、種類雜。

二、實(shí)行項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)的必要性

1.有利于提高項(xiàng)目管理水平傳統(tǒng)的項(xiàng)目審計(jì)是一種事后的審計(jì)監(jiān)督，一般安排于項(xiàng)目即將交工或交工后進(jìn)行，僅涵蓋施工和工程結(jié)（決）算兩個(gè)階段。而項(xiàng)目的全壽命周期包括了決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、工程結(jié)（決）算和運(yùn)營(yíng)管理等階段，從整個(gè)項(xiàng)目周期來看，傳統(tǒng)的項(xiàng)目審計(jì)模式具有較大的局限性，不能全面反映項(xiàng)目各階段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審核監(jiān)督情況。以合同簽訂階段為例，由于沒有審計(jì)人員的事前參與，有些承包合同條款不嚴(yán)密，不規(guī)范，存在不少漏洞，如工程范圍比較籠統(tǒng)，人工、材料、機(jī)械單價(jià)和費(fèi)率未作詳細(xì)約定，工期、質(zhì)量、違約責(zé)任不清等。特別是一些閉口包干合同，對(duì)包干范圍、質(zhì)量要求、調(diào)整手續(xù)等沒有明確約定，導(dǎo)致包干項(xiàng)目包不住，閉口合同形同虛設(shè)，最終仍按實(shí)結(jié)算，很難真正控制工程造價(jià)。由于施工項(xiàng)目的不可逆特性，經(jīng)常出現(xiàn)事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題難以得到糾正的現(xiàn)象。而項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)實(shí)施全過程監(jiān)督，從前期工作階段即參與其中，由獨(dú)立第三方及時(shí)就各階段工作提出咨詢意見，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確審核，最終形成審計(jì)報(bào)告。從項(xiàng)目管理五大要素，即質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全、環(huán)保方面考察，跟蹤審計(jì)以控制成本和提高項(xiàng)目管理水平為目標(biāo)，以提供全過程監(jiān)督和咨詢服務(wù)為手段，間接促進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全與環(huán)保，充分體現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，提高了項(xiàng)目管理水平。

2.有利于提高審計(jì)工作的成效傳統(tǒng)的項(xiàng)目審計(jì)由于采用靜態(tài)操作模式，一般僅對(duì)承包商上報(bào)的工程結(jié)（決）算報(bào)告和過程計(jì)量支付文件開展審計(jì)工作，事前和事中基本沒有審計(jì)人員參與，由于介入時(shí)間晚，審計(jì)人員無法準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目全過程情況，對(duì)隱蔽工程以及工程變更、材料采購(gòu)情況，往往缺少有力的審計(jì)證據(jù)。由于存在上述問題，在審計(jì)過程中經(jīng)常發(fā)生與承包商方面的扯皮現(xiàn)象，以致于影響審計(jì)結(jié)論的及時(shí)準(zhǔn)確出具，給項(xiàng)目管理和審計(jì)相關(guān)各方的后續(xù)工作帶來諸多不利影響。而項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)采用動(dòng)態(tài)監(jiān)督模式，全過程發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。在前期工作階段即可對(duì)委托方的招標(biāo)文件和合同條款提出咨詢意見，形成較為完善規(guī)范的合同文本；及時(shí)準(zhǔn)確地完成對(duì)隱蔽工程、材料采購(gòu)及工程變更的審計(jì)，為最終的決算審計(jì)打下良好的基礎(chǔ)；并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，提請(qǐng)委托方改進(jìn)完善，從多方面提高了審計(jì)工作的成效。

3.有利于彌補(bǔ)委托方的技術(shù)短板和人員不足高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在工程技術(shù)方面的人員，以土木工程和機(jī)電工程專業(yè)為多，而上述列入跟蹤審計(jì)范圍的項(xiàng)目涉及專業(yè)多，數(shù)量繁雜，且近年來，新技術(shù)、新材料層出不窮，僅靠經(jīng)營(yíng)管理單位自身的技術(shù)人員，常常難以適應(yīng)工作的需要，通過委托獨(dú)立第三方開展項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，有利于借助社會(huì)技術(shù)和管理力量，在一定程度上彌補(bǔ)委托方的技術(shù)短板和人員不足。

三、項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)的主要階段和內(nèi)容

第三方跟蹤審計(jì)伴隨著項(xiàng)目實(shí)施全過程，一般可分為開工前準(zhǔn)備、過程實(shí)施和工程結(jié)（決）算三個(gè)階段，跟蹤審計(jì)在不同的階段發(fā)揮著不同的作用，工作內(nèi)容和重點(diǎn)各有側(cè)重?，F(xiàn)以高速公路大修項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容和要點(diǎn)為例，作一簡(jiǎn)要分析。

（一）開工前準(zhǔn)備階段的審計(jì)內(nèi)容和要點(diǎn)1.審查項(xiàng)目建設(shè)程序和審批手續(xù)是否合規(guī)完備；項(xiàng)目所需的資金是否已列入已經(jīng)審批的年度預(yù)算，資金是否落實(shí)。2.審核設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，業(yè)務(wù)范圍是否符合要求；設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分、可靠，設(shè)計(jì)文件質(zhì)量是否符合要求等。3.審核概算設(shè)計(jì)文件內(nèi)的工程項(xiàng)目有無漏項(xiàng)，預(yù)算中工程量計(jì)算是否正確，定額套用是否符合規(guī)定，工程計(jì)價(jià)是否合法、合規(guī)、準(zhǔn)確，預(yù)算調(diào)整是否規(guī)范等。4.審核招標(biāo)文件是否完備，并參加招標(biāo)過程重要活動(dòng)，審查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法有效。5.在委托方與中標(biāo)單位簽訂施工承包合同前，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)關(guān)注合同內(nèi)容是否合理合法，雙方的權(quán)利、義務(wù)是否明確，重要條款表述是否準(zhǔn)確，經(jīng)過審核提出書面意見，以備委托方對(duì)合同條款進(jìn)行修改完善。此階段的工作重點(diǎn)在于對(duì)前期工作的相關(guān)建設(shè)程序進(jìn)行審計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)文件和合同文件進(jìn)行審核，以及時(shí)掌握情況，提出改進(jìn)建議，確保項(xiàng)目前期工作合法規(guī)范，便于項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段后各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（二）過程實(shí)施階段的審計(jì)內(nèi)容和要點(diǎn)1.對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照預(yù)算開展，有無超出批準(zhǔn)預(yù)算范圍外的投資等問題。2.審查工程建設(shè)管理制度是否完善。審查各項(xiàng)內(nèi)控制度的制定是否合理、有效，是否能夠滿足工程建設(shè)的需要。如工程支付及變更審批制度、工程驗(yàn)收制度；設(shè)備材料采購(gòu)管理制度等，保證項(xiàng)目運(yùn)行程序規(guī)范、資金使用合規(guī)。3.對(duì)施工承包合同執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。審查合同雙方是否嚴(yán)格履行合同條款，工程有無違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包；施工進(jìn)度是否符合合同要求；施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；隱蔽工程驗(yàn)收程序是否完備，記錄是否完整；工程變更理由是否充分、合理，變更審批程序是否合規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否完善。4.中期計(jì)量支付工作審查。審查中期計(jì)量支付程序是否規(guī)范，施工單位上報(bào)的文件是否完備，監(jiān)理單位有無按規(guī)定認(rèn)真審核鑒證，業(yè)主單位有關(guān)職能部門有無按程序進(jìn)行審核；申請(qǐng)付款的金額是否準(zhǔn)確、依據(jù)是否充分、資料是否完整，工程形象進(jìn)度是否與實(shí)際相符，計(jì)量計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。5.對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行審核控制。審查材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格是否與市場(chǎng)價(jià)格相符，材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量是否符合合同的要求，業(yè)主單位和監(jiān)理單位有無相應(yīng)的制度和流程，相關(guān)制度和流程是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，防止施工單位所購(gòu)材料、設(shè)備以次充好，對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生隱患。此階段的工作重點(diǎn)在于對(duì)工程項(xiàng)目管理制度的建立與執(zhí)行情況進(jìn)行審查，對(duì)中期工程計(jì)量支付、隱蔽工程驗(yàn)收、工程變更及材料設(shè)備采購(gòu)與價(jià)格控制進(jìn)行審計(jì)，為下一階段的審計(jì)工作打好基礎(chǔ)。

（三）工程結(jié)（決）算階段的審計(jì)內(nèi)容和要點(diǎn)1.合同內(nèi)工程款的審計(jì)。由于工程規(guī)模、發(fā)包方式等的差異，目前常用的施工承包合同大致有單價(jià)合同、總價(jià)合同和預(yù)算價(jià)合同等三種。以工程量清單單價(jià)合同為例，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，以實(shí)際完成的工程數(shù)量來計(jì)算最終的工程造價(jià)，這就要求審計(jì)時(shí)對(duì)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格的審核，防止出現(xiàn)多報(bào)工程量、重復(fù)計(jì)算工程量及錯(cuò)誤套用單價(jià)的現(xiàn)象。2.工程變更的審計(jì)。工程實(shí)施過程中，變更在所難免，而工程變更會(huì)對(duì)工程決算產(chǎn)生較大影響，因此要審核變更項(xiàng)目的審批、簽證手續(xù)是否齊全；核實(shí)變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，防止重復(fù)計(jì)算。在此基礎(chǔ)上，審核變更工程量；依據(jù)定額，根據(jù)項(xiàng)目變更特點(diǎn)，核定變更工程單價(jià)，最終確定工程變更總價(jià)。3.工程結(jié)（決）算送審報(bào)告的審計(jì)。主要審查送審資料編制是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，手續(xù)是否完備，資料是否齊全，是否符合合同要求，工程結(jié)算書的計(jì)價(jià)、計(jì)量、計(jì)費(fèi)是否正確，對(duì)遺留問題的處理是否合規(guī)等。在前兩個(gè)階段的工作基礎(chǔ)上，此階段的工作重點(diǎn)在于對(duì)工程結(jié)（決）算資料進(jìn)行匯總審計(jì)。審計(jì)的依據(jù)是：項(xiàng)目有關(guān)的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同，技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙，項(xiàng)目管理手冊(cè)，現(xiàn)行國(guó)家及地方建筑、市政、公路等計(jì)價(jià)定額，交通部《交通建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)管理辦法》和財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》等。審計(jì)單位依據(jù)上述規(guī)范、條例、制度和合同，就審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、核減項(xiàng)目及核減額，與承包商進(jìn)行溝通商談，最終形成經(jīng)承包商和委托單位共同確認(rèn)的工程決算審計(jì)報(bào)告。如工程規(guī)模較大，并能形成獨(dú)立資產(chǎn)的項(xiàng)目，還需要對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、管理等費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，形成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。

四、項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題

1.高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位建立健全跟蹤審計(jì)管理制度是有效實(shí)行第三方跟蹤審計(jì)工作的基礎(chǔ)。管理工作制度先行。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，從跟蹤審計(jì)工作的目標(biāo)、審計(jì)范圍和內(nèi)容、機(jī)構(gòu)保障、各方職責(zé)及具體工作流程等方面建立健全項(xiàng)目第三方跟蹤審計(jì)管理制度，以保證審計(jì)工作制度規(guī)范，流程清晰。其中，由于高速公路運(yùn)營(yíng)期的工程項(xiàng)目數(shù)量繁多，且存在路橋設(shè)施新舊程度和交通流量的差異，以及經(jīng)營(yíng)管理工作需求的不同，各單位的項(xiàng)目規(guī)模存在著很大的差別，有的項(xiàng)目如大修，總投資可能達(dá)幾千萬元之多，而小的零星改造工作，可能只需幾萬元投資，所有的項(xiàng)目都進(jìn)行第三方跟蹤審計(jì)，顯然沒有必要，也不經(jīng)濟(jì)，因此，應(yīng)根據(jù)各單位項(xiàng)目的特點(diǎn)，本著“抓大放小”和“應(yīng)審盡審”的原則，規(guī)定單項(xiàng)工程的送審標(biāo)準(zhǔn)，年初即根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，會(huì)同審計(jì)單位編制跟蹤審計(jì)計(jì)劃，明確全年送審項(xiàng)目數(shù)量、工程概況、計(jì)劃開工和交工時(shí)間，便于審計(jì)單位及早制定具體的審計(jì)工作方案。

2.選擇勝任、負(fù)責(zé)的審計(jì)單位并簽訂完善的委托合同是第三方跟蹤審計(jì)成功實(shí)施的關(guān)鍵。應(yīng)從中介機(jī)構(gòu)的資信等級(jí)、專業(yè)力量、審計(jì)方案和以往審計(jì)業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行考察，科學(xué)合理地選擇審計(jì)單位，并簽訂完善的審計(jì)委托合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作流程和費(fèi)用結(jié)算辦法。委托合同中應(yīng)明確要求審計(jì)單位成立與項(xiàng)目相適應(yīng)的審計(jì)工作組，配備相應(yīng)的工程、財(cái)務(wù)和法律專業(yè)人員以滿足審計(jì)工作的需要。從總體上講，對(duì)跟蹤審計(jì)人員的要求主要有四點(diǎn)，即獨(dú)立公正的審計(jì)立場(chǎng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、專業(yè)勝任的業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)操守，只有具備以上素養(yǎng)，審計(jì)人員才能有效開展跟蹤審計(jì)工作，按計(jì)劃完成審計(jì)任務(wù)。關(guān)于審計(jì)費(fèi)用的結(jié)算，可采用基本工作費(fèi)加審核提成的方式。由于跟蹤審計(jì)工作量較大，對(duì)于審計(jì)單位而言，配備人員多，工作耗時(shí)長(zhǎng)，因此，應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的年度送審項(xiàng)目情況，雙方核定基本工作費(fèi)用，以保證審計(jì)單位的合理效益。同時(shí)，可根據(jù)送審項(xiàng)目的送審金額或核減金額的一定比例進(jìn)行提成，以提高審計(jì)單位的工作積極性和責(zé)任意識(shí)。

3.委托單位的協(xié)調(diào)配合工作是第三方跟蹤審計(jì)順利推進(jìn)的保障。第三方跟蹤審計(jì)工作涉及高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位、承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和審計(jì)單位，各方依據(jù)施工承包合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同和審計(jì)委托合同開展各自的工作，由于上述合同內(nèi)容各異，但又基于同一個(gè)項(xiàng)目，因此工作界面上相互交叉多，在實(shí)施第三方跟蹤審計(jì)過程中，必然會(huì)產(chǎn)生很多需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。作為委托單位，應(yīng)成立以財(cái)務(wù)部門牽頭、項(xiàng)目承辦部門人員參加的審計(jì)工作協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)審計(jì)過程中的協(xié)調(diào)配合工作。主要工作內(nèi)容有：選擇審計(jì)單位；審核審計(jì)方案；督促審計(jì)單位按時(shí)到位專業(yè)人員和開展工作；及時(shí)提供項(xiàng)目有關(guān)資料；通知審計(jì)單位參加項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)；督促承包商按期報(bào)送計(jì)量支付、工程變更和工程決算等文件；按程序要求完成業(yè)主單位各項(xiàng)工作；確認(rèn)最終審計(jì)報(bào)告等。日常工作中，應(yīng)進(jìn)一步明確項(xiàng)目相關(guān)各方的責(zé)任。審計(jì)單位的職責(zé)在于監(jiān)督與咨詢服務(wù)，其參與招投標(biāo)過程、對(duì)合同條款進(jìn)行審核把關(guān)、審查工程支付文件、審核工程變更及對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行審計(jì)等活動(dòng)，都是為完成審計(jì)目標(biāo)所進(jìn)行的必備程序。但審計(jì)單位進(jìn)行的相關(guān)工作，并不能代替或減免設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的工作程序和應(yīng)盡的工作責(zé)任，更不能代替項(xiàng)目管理方即高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的職責(zé)。需要明確的是，承包商上報(bào)的最終決算材料，應(yīng)由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位項(xiàng)目承辦部門先行審核后，再予送審。在沒有形成最終審計(jì)報(bào)告前，不得組織項(xiàng)目驗(yàn)收和工程款的最終支付。

第5篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

論文摘要:論述了開展專業(yè)建設(shè)評(píng)估在樹立學(xué)科、專業(yè)特色，明確專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)與方向中的積極作用。

1整合教學(xué)創(chuàng)新思想，加強(qiáng)工商管理類專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系研究

從整體結(jié)構(gòu)上講，教學(xué)創(chuàng)新體系是由知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用等諸多系統(tǒng)組成的一個(gè)相互聯(lián)系的、有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系研究是整合教學(xué)創(chuàng)新思想的基礎(chǔ)。從我院發(fā)展的實(shí)際角度來看，筆者認(rèn)為“乘教學(xué)質(zhì)量之東風(fēng)，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，狠抓學(xué)科建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)院辦學(xué)層次”的關(guān)鍵在教學(xué)創(chuàng)新，關(guān)鍵在專業(yè)學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵在人。目前我系開展教學(xué)創(chuàng)新體系研究主要可以分為兩個(gè)方面:一方面是專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和知識(shí)的創(chuàng)新及應(yīng)用——教學(xué)創(chuàng)新研究；另一方面是知識(shí)的傳播——教學(xué)方法、手段與教學(xué)內(nèi)容研究。而這兩個(gè)方面恰恰是我院“教學(xué)質(zhì)量年”的基本任務(wù)和中心工作。專業(yè)建設(shè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)緊密而有機(jī)的結(jié)合是培養(yǎng)人才，特別是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關(guān)鍵和根本途徑，所以在專業(yè)建設(shè)及高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過程中必須重視專業(yè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新研究。對(duì)于工商系，應(yīng)著重研究工商管理類專業(yè)建設(shè)評(píng)估及其發(fā)展的主要內(nèi)容，具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

1.1工商管理類專業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)

主要研究專業(yè)發(fā)展方向是否明確，對(duì)重慶當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)科技發(fā)展有無意義、作用；在重慶市內(nèi)、國(guó)內(nèi)有無特色、有無影響，該學(xué)科的發(fā)展處于何種地位，在國(guó)內(nèi)外處于何種發(fā)展水平，其學(xué)術(shù)成果如何，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、級(jí)別如何。

1.2工商管理類專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

主要研究各專業(yè)師資隊(duì)伍的思想素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)或行業(yè)同學(xué)科中的學(xué)術(shù)地位，人才培養(yǎng)能力與發(fā)展?jié)摿?；職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體實(shí)力；擬定培養(yǎng)計(jì)劃措施及執(zhí)行情況，形成專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、后備學(xué)術(shù)帶頭人、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。

1.3工商管理類各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

主要研究與專業(yè)發(fā)展相匹配的儀器設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量及自制儀器設(shè)備的水平；現(xiàn)有儀器設(shè)備利用率和完好率的高低；目前實(shí)驗(yàn)室面積能否滿足教學(xué)科研要求和實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍配備狀況。

1.4工商管理類各專業(yè)科研建設(shè)

主要研究各專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域中外期刊、鑒定項(xiàng)目、出版專著教材、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量與級(jí)別；目前承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)；科研成果推廣及應(yīng)用情況，學(xué)術(shù)交流與學(xué)術(shù)氛圍；科研成果是否推動(dòng)了科學(xué)理論發(fā)展，科研項(xiàng)目是否有理論意義，科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等方面。

1.5工商管理類各專業(yè)教學(xué)改革與管理措施

主要研究各專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃是否合理可行；教學(xué)計(jì)劃、大綱是否齊全、優(yōu)化，教學(xué)檔案、科研管理是否規(guī)范有序，優(yōu)良學(xué)風(fēng)班活動(dòng)落實(shí)情況，管理人員所占比例；專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系是否有計(jì)劃、有措施、有成果；采用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方法與手段改革如何，本專業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿θ绾蔚取?/p>

1.6工商管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)狀況

主要研究各專業(yè)人才培養(yǎng)的模式，人才能力結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

在建立工商管理類專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系和教育模式逐步完善及發(fā)展的今天，我們更應(yīng)該加大力度，擺脫由傳統(tǒng)教育模式造成的重知識(shí)教學(xué)、輕創(chuàng)新研究、重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)、將教學(xué)和創(chuàng)新相對(duì)分離開來的影響。重視和加強(qiáng)教學(xué)創(chuàng)新研究在專業(yè)建設(shè)評(píng)估工作，以及培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才工作中的作用和力度，使專業(yè)建設(shè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新能夠真正地結(jié)合起來，形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。

2以專業(yè)建設(shè)評(píng)估為契機(jī)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，塑造工商管理系學(xué)科、專業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

通過開展專業(yè)建設(shè)評(píng)估工作，理清專業(yè)建設(shè)工作思路，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，突出工商管理類專業(yè)特色，為繼續(xù)開展工商管理類專業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我系在“教學(xué)質(zhì)量年”中，以開展工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游管理和土地管理這4個(gè)專業(yè)建設(shè)評(píng)估為契機(jī)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步塑造工商管理系學(xué)科、專業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1塑造系的辦學(xué)思路和特色

在院辦學(xué)思想指導(dǎo)下，經(jīng)系務(wù)會(huì)研究確定我系辦學(xué)的具體思路與特色為:“以工商管理本科教育為主，工商與公共管理相結(jié)合，體現(xiàn)管、經(jīng)、工兼融優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代管理技術(shù)，強(qiáng)化學(xué)科特色”。以上簡(jiǎn)稱為“1212”思路即:“一個(gè)為主，兩個(gè)結(jié)合，一個(gè)體現(xiàn)，兩個(gè)突出”。

2.2工商管理學(xué)科建設(shè)思路與特色

我系學(xué)科建設(shè)思路與特色為:(1)工商管理學(xué)科是我系所依托的主干學(xué)科，以工商管理為龍頭，市場(chǎng)營(yíng)銷與旅游管理為兩翼，體現(xiàn)工商為本，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與群體推進(jìn)的格局，把本學(xué)科辦出特色；(2)公共管理學(xué)科是我系又一重要支撐，以土地資源管理為重點(diǎn)，兼融房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，結(jié)合公共管理與工商管理學(xué)科優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)之路，把本學(xué)科辦出特色。以上簡(jiǎn)稱:“一個(gè)依托，一個(gè)支撐，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，群體推進(jìn)”。

第6篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

財(cái)務(wù)管理主要是管理來往的票據(jù)、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)以及其他常規(guī)性的監(jiān)督管理工作。財(cái)務(wù)管理能夠幫助公路收費(fèi)單位獲取相應(yīng)的信心，為單位的決策提供可靠的依據(jù)，能夠提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)核算按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，核算所有的經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)，能夠真實(shí)有效地體現(xiàn)公路收費(fèi)單位的財(cái)務(wù)情況。而財(cái)務(wù)管理主要是監(jiān)管財(cái)務(wù)的支出和收入，負(fù)責(zé)事業(yè)單位的管理工作。所以，會(huì)計(jì)核算的核心工作是財(cái)務(wù)管理。

2公路收費(fèi)單位現(xiàn)狀分析

公路收費(fèi)主要的現(xiàn)象是支付方法不規(guī)范和控制方式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。支付方法不規(guī)范：我國(guó)公路涉及面積大，在不同的地理、地質(zhì)、氣候的環(huán)境中，受到了很多招標(biāo)文件的限制，這就是所謂的專用條款。專用條款自身規(guī)定計(jì)量條款，在實(shí)際操作中出現(xiàn)了很多的漏洞，甚至是前后矛盾的情況。這些專用條款在不同的人看來就是不同的實(shí)施方法，造成了認(rèn)識(shí)和思想上的矛盾。控制方式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：在公路收費(fèi)過程中，使用何種計(jì)算方法必須是唯一的，要做出相應(yīng)的規(guī)定。但是在實(shí)際工作中，大部分的人都是按照個(gè)人自由和喜好決定使用的方法，給大量繁瑣的工作造成了很大的麻煩，也造成了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異，亟需改進(jìn)。

3公路收費(fèi)單位的特殊要求

3．1特許經(jīng)營(yíng)期的限制

公路收費(fèi)單位是特許經(jīng)營(yíng)制度，單位有特許經(jīng)營(yíng)期的限制。我國(guó)的相關(guān)規(guī)定要求，只經(jīng)營(yíng)一條收費(fèi)公路的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)最長(zhǎng)為25～30年。而會(huì)計(jì)核算的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)在這里并不太實(shí)用，這也是公路收費(fèi)單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

3．2實(shí)行折舊資本金制度

公路收費(fèi)單位和一般的工商企業(yè)不同，它采用的是折舊資本金制度。主要原因是公路收費(fèi)單位將經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)和基本建設(shè)并軌，并且不能夠少于投資建設(shè)收費(fèi)或者收費(fèi)權(quán)總額的35％，國(guó)務(wù)院下發(fā)的這條規(guī)定，也是交通部對(duì)于公路收費(fèi)單位注冊(cè)基本金的基本要求。

3．3流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)

公路收費(fèi)單位的流動(dòng)資產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：①收費(fèi)主要是現(xiàn)金，所以在流動(dòng)資產(chǎn)的賬務(wù)中，一般不會(huì)出現(xiàn)應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)科目。②公路收費(fèi)不屬于持有貨物或者是直接銷售，而是出于養(yǎng)護(hù)公路的目的，因此車輛收費(fèi)在勞務(wù)收入范疇中。③公路收費(fèi)單位沒有應(yīng)收賬款，而且其他的應(yīng)收款基本也不會(huì)出現(xiàn)，或者是占據(jù)很小的地位，所以加強(qiáng)資金的管理，能夠有效提高公路收費(fèi)單位的效率。

3．4固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

公路收費(fèi)單位基本上都是把公路的基本設(shè)施當(dāng)做固定資產(chǎn)管理。公路收費(fèi)單位的固定資產(chǎn)包括：公路、建筑物、通訊設(shè)施、安全設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、車輛、機(jī)械設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)。在實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn)，把安全設(shè)施當(dāng)做固定資產(chǎn)管理缺乏理論基礎(chǔ)，也不好操作，因此將公路及構(gòu)建物還有安全設(shè)施合并，統(tǒng)稱為“公路及附屬設(shè)施”。固定資產(chǎn)折舊與公路和構(gòu)建物的折舊年限相關(guān)，在相關(guān)文件中規(guī)定，公路和附屬設(shè)施不在清算資產(chǎn)的范圍中，在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束之后，就要交給國(guó)家。并且，國(guó)家的公路必須有良好的技術(shù)狀態(tài)。公路規(guī)定折舊年限與經(jīng)營(yíng)特許期相互矛盾，若是折舊年限和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限不同，那么將會(huì)給公路收費(fèi)單位的會(huì)計(jì)賬目帶來很大的麻煩。因此這種現(xiàn)象的主要解決方法是：①若是在收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限結(jié)束之后無償交給國(guó)家的公路及構(gòu)建物和安全設(shè)施，都統(tǒng)稱為“公路及附屬設(shè)施”。②公路及附屬設(shè)施的折舊要和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限結(jié)束拆除收費(fèi)站設(shè)施的折舊年限相同，不預(yù)提殘值。③公路及附屬設(shè)施的相關(guān)支出，例如修正路面、標(biāo)線、標(biāo)志、護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄等，都算在“固定資產(chǎn)修理支出”中。

3．5無形資產(chǎn)的管理

企業(yè)的無形資產(chǎn)主要是專有技術(shù)和商標(biāo)權(quán)等，而公路收費(fèi)單位的無形資產(chǎn)主要是對(duì)公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理。所以，在公路收費(fèi)單位中，掌握的有償性的收費(fèi)權(quán)是企業(yè)的無形資產(chǎn)。公路收費(fèi)單位不管是企業(yè)投資，還是國(guó)家投資，都算是無形資產(chǎn)，在入賬的時(shí)候按照無形資產(chǎn)入賬，而不是固定資產(chǎn)。無形資產(chǎn)在管理的時(shí)候，還要解決公路收費(fèi)權(quán)的攤銷工作?！陡咚俟坟?cái)務(wù)管理辦法》規(guī)定，從開始使用無形資產(chǎn)開始，要平攤管理費(fèi)用，由于公路無形資產(chǎn)的特點(diǎn)，公路收費(fèi)單位要對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行一定的攤銷工作。

3．6完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

公路收費(fèi)單位的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是：①交通部和財(cái)政部在1997年規(guī)定的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)主要指標(biāo)是流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資本收益率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等。②交通部在2002年規(guī)定的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是：財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況指標(biāo)、償債能力狀況指標(biāo)、發(fā)展能力狀況指標(biāo)。這些指標(biāo)并不是都符合公路收費(fèi)單位的特殊要求，因此還要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的修改。

3．7會(huì)計(jì)科目要符合管理需要

公路收費(fèi)單位只要要采取二級(jí)管理機(jī)制，是單位負(fù)責(zé)制定管理機(jī)制和定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。單位的下屬收費(fèi)站對(duì)來往的車輛進(jìn)行收費(fèi)，定期上繳給單位。如果收費(fèi)單位有兩條或者超過兩條的收費(fèi)公路，就可以在各段公里設(shè)立管理單位，可以進(jìn)行三級(jí)核算。

4提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的基本思路

4．1建立合理的規(guī)章制度

加強(qiáng)公路收費(fèi)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，相關(guān)的單位要商討出一套科學(xué)完整的《財(cái)務(wù)管理辦法》，將收費(fèi)過程中的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的處理，包括每一筆現(xiàn)金、每一張憑證。在會(huì)計(jì)科目使用過程中，要有詳細(xì)的規(guī)定，確保填制的會(huì)計(jì)科目都是真實(shí)可靠的，讓整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)都有章可循，還要健全財(cái)產(chǎn)清查和業(yè)績(jī)考察制度。

4．2加強(qiáng)收費(fèi)人員素質(zhì)培養(yǎng)

公路收費(fèi)單位提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。涉及到大量的現(xiàn)金工作，離不開高素質(zhì)人才，所以要培養(yǎng)一支有素質(zhì)、有道德、有技能、有專業(yè)的專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。在日常的工作中，也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員的宣傳教育，定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握飛速發(fā)展的專業(yè)技能。相關(guān)單位的人員也要適當(dāng)進(jìn)行討論會(huì)，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行對(duì)策討論，還可以對(duì)未來的發(fā)展方向有很好的掌握。若是相關(guān)的法律有調(diào)整的時(shí)候，要進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)掌握先進(jìn)知識(shí)。

4．3建立計(jì)量支付合同臺(tái)賬

在公路修建階段，就要及時(shí)建立計(jì)量支付合同臺(tái)賬，對(duì)工程圖紙的數(shù)量進(jìn)行審核，上報(bào)業(yè)主獲得批準(zhǔn)。按照批準(zhǔn)的清單數(shù)量建立臺(tái)賬明細(xì)表，及時(shí)報(bào)送建設(shè)辦計(jì)量室審核。劃分工程的承包商、駐地辦、監(jiān)理工程師要達(dá)成一致，能夠簡(jiǎn)便操作過程。同時(shí)，要提高公路的計(jì)量和審核的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，在修建公路的時(shí)候，支付和計(jì)量的工程量要控制在清單工程數(shù)量復(fù)核表單位中。有缺陷的工程不能通過審查，必須經(jīng)過修改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠給予計(jì)量支付。

4．4提高財(cái)務(wù)管理主動(dòng)性

公路收費(fèi)單位要提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的主動(dòng)性，主要有以下幾種方法：①由會(huì)計(jì)一個(gè)人當(dāng)家變成職工主動(dòng)當(dāng)家。這種方法能夠提升職工參與財(cái)務(wù)管理的積極性，并且掌握單位的預(yù)算和經(jīng)濟(jì)效益，能夠增強(qiáng)員工分析單位財(cái)務(wù)狀況能力，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)出現(xiàn)的問題，及時(shí)得到解決。②把原來的事后核算改為全過程核算，這種方法能夠有效提高預(yù)算、控制、分析、決策的能力，能夠控制收費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，提高單位的發(fā)展。③將會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)單位的管理，提高管理措施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)核算工作既要做好橫向開支工作，明確賬目，又要做好縱向?qū)Ρ龋容^開支所占用的比例，實(shí)行橫向和縱向結(jié)合的方法，提高資金利用率。

4．5強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)水平

為了提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性、細(xì)致性，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，聘請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)行費(fèi)用報(bào)銷制、內(nèi)部牽制制度、崗位責(zé)任制，不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)核算，將財(cái)政收支進(jìn)行對(duì)比，生成財(cái)務(wù)報(bào)表，為單位決策者提供正確的數(shù)據(jù)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)掌握了豐富的會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，才能夠全面了解收費(fèi)過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象能夠有效地控制，對(duì)于提高公路收費(fèi)單位的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。

4．6加強(qiáng)內(nèi)部控制制度

公路收費(fèi)單位若是有優(yōu)秀的內(nèi)部控制制度，就能夠維護(hù)資產(chǎn)的完整和安全，對(duì)于提高單位的管理效益具有重要作用。公路收費(fèi)單位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原則設(shè)計(jì)符合本單位的內(nèi)部控制制度，實(shí)施會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、授權(quán)批準(zhǔn)、職責(zé)分工、財(cái)產(chǎn)保全控制、預(yù)算控制、信息技術(shù)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等，形成相互控制、互相監(jiān)督的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

4．7加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作

會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)重要的工作，在單位的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)具有重要作用，公路收費(fèi)單位建立審計(jì)監(jiān)督制度，能夠?qū)θ粘９ぷ鬟M(jìn)行有效的監(jiān)督，保持客觀公正的原則，及時(shí)發(fā)生財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的問題，并且解決問題。對(duì)于主要人物變動(dòng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題，要及時(shí)了結(jié)，避免出現(xiàn)壞賬亂賬。

5總結(jié)

第7篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

摘要：基于關(guān)聯(lián)理論對(duì)英文報(bào)紙標(biāo)題這種話語標(biāo)記語的研究，首先分析了報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記語的特點(diǎn)，然后從關(guān)聯(lián)理論的角度對(duì)英文報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記的語用功能進(jìn)行分析，以期對(duì)報(bào)刊撰寫者和讀者有所幫助。

中圖分類號(hào)：H315.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

話語標(biāo)記語(discourse markers)或話語聯(lián)系語(discourse connectives)(以下統(tǒng)稱“話語標(biāo)記語”)是當(dāng)今國(guó)外話語分析、語用學(xué)等學(xué)科所關(guān)注的一個(gè)熱門話題。近年來，它引起了人們的廣泛興趣。然而，由于人們對(duì)其研究的出發(fā)點(diǎn)或側(cè)重點(diǎn)不同，至今還未能對(duì)其從名稱到定義達(dá)成一致的見解(Jucker，A.H.＆Ziv，Yael 1998；何自然、冉永平1999，何自然、莫愛屏2002)?，F(xiàn)有對(duì)話語標(biāo)記語研究的理論存在不足之處，不能很好地解釋話語標(biāo)記語這一對(duì)語言有制約功能的語言現(xiàn)象。莫愛屏(2004)指出關(guān)聯(lián)理論(Sperber＆Wilsonl986，1995)對(duì)話語標(biāo)記語具有較強(qiáng)的解釋力。本文試從關(guān)聯(lián)理論的角度對(duì)英文報(bào)紙標(biāo)題這種特殊的話語標(biāo)記語的語用功能進(jìn)行分析。

一對(duì)話語標(biāo)記語的研究現(xiàn)狀

不同的學(xué)者從不同的角度對(duì)話語標(biāo)記語這一普遍的語言現(xiàn)象進(jìn)行了研究，一派從連貫理論(coherence theory)出發(fā)，認(rèn)為話語標(biāo)記語能夠使語篇話語產(chǎn)生連貫。他們的研究圍繞著連詞、副詞、小品詞、插入語這些話語標(biāo)記語研究標(biāo)記語是否有意義。(Sehiffrln 1987.1992；B~ton 1996：Wiembickal986)另一派語言學(xué)家則從關(guān)聯(lián)理論(relevahcetheory)出發(fā)，研究話語標(biāo)記語對(duì)受話人認(rèn)知推理的約束及其如何同受話人產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。他們關(guān)注話語標(biāo)記語同語境假設(shè)、理解認(rèn)知的關(guān)系，以及由標(biāo)記語所引發(fā)的推理、強(qiáng)化、否定等語用功能。關(guān)聯(lián)論者認(rèn)為，話語標(biāo)記語制約、引導(dǎo)著受話者對(duì)話語關(guān)聯(lián)性的尋找，以實(shí)現(xiàn)認(rèn)知過程中用最小努力獲得最大認(rèn)知效果為目標(biāo)；他們的研究超越了話語標(biāo)記語的語篇連貫層面，將話語標(biāo)記語提高到了人類的認(rèn)知心理層面，強(qiáng)調(diào)話語標(biāo)記語對(duì)受話人的認(rèn)知推理過程的控制(monitor)及其對(duì)受話人最佳關(guān)聯(lián)的引導(dǎo)功能。(Blackmorel992，2002：Fra.serl999)。

雖然他們?cè)谝恍┱J(rèn)識(shí)上存在這樣或那樣的分歧，但對(duì)話語標(biāo)記語的主要功能這一點(diǎn)上基本是認(rèn)同的，那就是：話語交際中，說話人為了更好地使受話人領(lǐng)會(huì)自己的意圖，不僅要表達(dá)命題意義、傳遞主要信息，還要用恰當(dāng)?shù)恼Z言手段或者語言成分來組織話語，使說話人在說出一段話的同時(shí)表明自己的立場(chǎng)、態(tài)度和情感，這在很大程度上影響著受話人對(duì)主要信息的理解和接受。這種信息的傳遞主要是通過那些不直接參與話語內(nèi)容的詞、短語或句子來實(shí)現(xiàn)的。話語標(biāo)記語就是說話人為了引導(dǎo)和制約聽話人正確理解話語而選擇的語言標(biāo)記。

二

報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記語的特點(diǎn)

報(bào)紙標(biāo)題的時(shí)態(tài)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也是一種語用標(biāo)記，它具有自己獨(dú)特的標(biāo)記形式，和常規(guī)的語用標(biāo)記所不具有的特點(diǎn)。新聞標(biāo)題常用的有主題、副題、插題、引題、提要題等幾種形式，這里談及的是主標(biāo)題。標(biāo)題是新聞的“眼睛”，也是報(bào)刊的“眼睛”。因而它應(yīng)該是生動(dòng)和炯炯有神，這樣新聞才會(huì)為之生色，引人入勝；反之，就會(huì)使讀者卻步。它是新聞內(nèi)容的高度概括，只需三言兩語或寥寥數(shù)字，就點(diǎn)出了文章的主題或新聞中最具價(jià)值的那部分內(nèi)容，具有畫龍點(diǎn)睛的作用。為使初讀報(bào)刊者能看懂標(biāo)題，這里就標(biāo)題在文字上的特點(diǎn)、動(dòng)詞時(shí)態(tài)等作一簡(jiǎn)介。

三

英文報(bào)紙標(biāo)題的特點(diǎn)

1用一般現(xiàn)在時(shí)標(biāo)示時(shí)態(tài)標(biāo)志

英文標(biāo)題須言簡(jiǎn)意賅，不可能采用英語中所有的時(shí)態(tài)形式來濃縮新聞事實(shí)。新聞一般是最近發(fā)生的事實(shí)報(bào)道，所敘述的是已經(jīng)發(fā)生或是剛剛發(fā)生的事，按英語語法的時(shí)態(tài)規(guī)則，應(yīng)該使用過去時(shí)態(tài)或過去完成時(shí)。但是為了避免使讀者產(chǎn)生新聞不新的感覺，英文標(biāo)題廣泛采用動(dòng)詞的一般現(xiàn)在時(shí)。為此，新聞標(biāo)題形成了自身獨(dú)有的時(shí)態(tài)特點(diǎn)。英文標(biāo)題中常見的動(dòng)詞時(shí)態(tài)有三種：一般現(xiàn)在時(shí)，一般將來時(shí)和進(jìn)行時(shí)。(1)一般現(xiàn)在時(shí)增強(qiáng)了報(bào)道的新鮮感(~hness)和直接感(imm-editicy)。例如：

FBI SaysAnthrax Probe Lass

WASHINGTON(AP)一FBI Director Robert Mue3er saidtoday progress 0n the anthrax investigation has been slow--……The Associated Press(Nov.2，2001)

Militia Guards Calif.Bridges

SAN FRANCISCO(AP)一National Guardsmen with M-16s and Hum.vees patrolled the Golden Gate and other key Califor-nia bridges today，……--The Associated Press(Nov.2，2001)

(2)標(biāo)題中動(dòng)詞的將來時(shí)表達(dá)形式除用一般將來時(shí)“will＋動(dòng)詞原形”外，更多的是用“be＋動(dòng)詞不定式”結(jié)構(gòu)來表示將來，其中動(dòng)詞不定式前面的助動(dòng)詞“be”通常省略，以節(jié)省標(biāo)題數(shù)字。動(dòng)詞不定式在英文標(biāo)題中可以直接表示將來動(dòng)作。

Blair(Is)To Hold Talks With Chirae And Schreeder--The Guardian(Nov.2，2001)

(The)Judge(Is)to Redew M icrasoft Terms The Asso-ciated Press(Nov.2，2001)

(3)對(duì)于正在發(fā)生的事或動(dòng)作，標(biāo)題經(jīng)常采用現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)"be+現(xiàn)在分詞”這一形式，通常將"be”省略，剩下的“一ing"分詞在英文新聞標(biāo)題中就可直接表示正在進(jìn)行的動(dòng)作或正在變化的事件。

U.S.Asking Russia to Ease Joint Limits oIl Missiles

WASHINGTON，Jan，20-Admims~afion said today that itWas asking Russia t0 renegotiate the Anti-ballistic Missile reaty……――The New York Times(Jan 21.1999)

China Considering Letting Foreign Banks Operate on TrialBasis

BEIJING(AP)一China is considering letting some foreignbanks do businessin a district near Shanghai on 8trial basis a8 a

pos-sible first step towards……――The Associated Press(June20，1996)

2報(bào)紙標(biāo)題中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)作為標(biāo)題話語的題解參數(shù)

(1)英文報(bào)刊標(biāo)題常常省略and，用“，”代替。例：Vohn.teer，terrorist killed in an ambush(=A volunteer and a ter-mristase killed in an ambush一志愿者與一遭伏擊身亡)

(2)標(biāo)題中的冒號(hào)用在引語之前表示“說”(says)，引出下文。

例：Reporti Fixed investment rises(=A report says thatfixed investment rises報(bào)告稱混合投資上升)

(3)破折號(hào)放在標(biāo)題里；引出說話者。

例：MDS amodem killer――British professorf=A Britishprofessor says AIDS is a modem killer英國(guó)教授說艾滋病是當(dāng)代殺手)

(4)問號(hào)表示懷疑式預(yù)測(cè)，這種標(biāo)題不是真正的疑問句式，而是陳述句后用個(gè)問號(hào)。例：1)Oil price to rise?(石油要漲價(jià)嗎?)

2)Police allowed jail break?(警察允許越獄?)

四

話語標(biāo)記語的語用功能

Jucker和Ziv(1998)總結(jié)了話語標(biāo)記研究的4種途徑及功能：1　從語篇角度看，話語標(biāo)記是語篇的組構(gòu)手段，包括話題轉(zhuǎn)換提示詞(topic―switchers)、話輪提示詞(tern.takers)等；2　從情態(tài)角度看，話語標(biāo)記是情態(tài)和態(tài)度指示手段，即語用標(biāo)記(pragmatic markers)；3　從對(duì)應(yīng)角度看，話語標(biāo)記是提示說話人一聽話人意圖和關(guān)系的標(biāo)記手段；4　從認(rèn)知角度看，話語標(biāo)記是引導(dǎo)如何處理話語的標(biāo)記手段，包括提示詞(cue words)、聯(lián)系語(connectives)等(陳新仁，2002)。

馬蕭(2003)提出英漢語標(biāo)記語在話語交際中有共同的語用功能：

1制約功能

就說話A／作者來說，話語標(biāo)記語是以明示的方式告訴聽話人／讀者怎樣理解說話人／作者的話語，從而減少聽話人／讀者在話語理解過程中所要付出的努力，最終達(dá)到交際成功的目的。當(dāng)聽話人／讀者在眾多的語境假設(shè)中面臨選擇困難時(shí)，說話人／作者就必須使用標(biāo)記語對(duì)聽話人／讀者的語境假設(shè)加以限制和制約，最終消除聽話人／讀者在話語詮釋過程中可能出的誤解，并將話語理解引向說話人／作者意欲詮釋的方向。

2提示功能

在交際中人們總是傾向于以最小的努力而取得最佳關(guān)聯(lián)效果，對(duì)聽話人／讀者而言，話語標(biāo)記語為話語活動(dòng)提供了話語線索與標(biāo)記，有助于聽話人／讀者依據(jù)這一線索與標(biāo)對(duì)話語活動(dòng)進(jìn)行分析與加工處理，從而達(dá)到正確理解的目的。

3謀篇布局功能

話語標(biāo)記語能夠組織、協(xié)調(diào)話語行為，在語篇中起著橋梁與紐帶的作用，連接句子與句子之間，段落與段落之間的各種語義關(guān)系和邏輯聯(lián)系信息，也標(biāo)示著話語行為的語境關(guān)聯(lián)。

五從關(guān)聯(lián)理論角度對(duì)英文報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記的語用分析

關(guān)聯(lián)理論把言語交際看作是一個(gè)明示一推理的過程，認(rèn)為言語交際實(shí)際上是一種認(rèn)知活動(dòng)。Sperber＆w ilson(1986／1995)明確提出兩條關(guān)聯(lián)原則：認(rèn)知原則(第一原則)和交際原則(第二原則)。第一原則闡明了人類言語交際活動(dòng)的本質(zhì)屬性。關(guān)聯(lián)性的內(nèi)在傾向性使人類的認(rèn)知往往與最大關(guān)聯(lián)相吻合，亦即人類固有的認(rèn)知模式。然而在具體的交際行為中，交際環(huán)境隨著社會(huì)發(fā)生變化，人們的理解并非朝著固有的認(rèn)知模式發(fā)展。因而，第二原則揭示了動(dòng)態(tài)交際中的交際原則。話語標(biāo)記語的存在首先是人類認(rèn)知屬性的必然，其次也反應(yīng)了人類具體言語交際行為的要求。因此在言語交際活動(dòng)中人們必然要尋求話語的關(guān)聯(lián)性。但交際活動(dòng)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，當(dāng)交際出現(xiàn)障礙或變化時(shí)，說話人就需要采取明示的方式，而聽話人必須根據(jù)明示的信息意圖進(jìn)行推理，尋求最佳關(guān)聯(lián)。英語報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記這種話語標(biāo)記語的作用實(shí)際上就是話語交際過程中的一種明示導(dǎo)向標(biāo)記。因此，英語報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記的存在是一切言語交際的共性，是關(guān)聯(lián)性的要求，是確保言語交際得以順利進(jìn)行的一種手段。

1英文報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記語具有語義蘊(yùn)含、結(jié)構(gòu)調(diào)整功能

英文報(bào)紙新聞標(biāo)題總的特點(diǎn)是言簡(jiǎn)意賅，起到提示、濃縮或評(píng)論新聞內(nèi)容的作用。它能為行文內(nèi)容提供最大的關(guān)聯(lián)。它既是報(bào)紙版面的“眼睛”，又是讀者讀報(bào)時(shí)的“向?qū)А薄Ｈ纾涸谛侣剤?bào)道中，標(biāo)題里常用縮寫詞，即將幾個(gè)詞的首字母加在一起合成一詞，全部用大寫字母拼寫，來代替一組冗長(zhǎng)而復(fù)雜的詞組或名稱，可在有限的版面里多容納信息，更好地提示新聞內(nèi)容，給讀者以簡(jiǎn)潔、大方、典雅之感。

2英文報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記語對(duì)讀者的推理過程起到制約、引導(dǎo)作用

報(bào)紙標(biāo)題、話語標(biāo)題的原語用意識(shí)規(guī)約著以標(biāo)記特征向讀者提供的信息假設(shè)(assumption)和語境效果(contextual effect)。利用標(biāo)記語連接話語同語境的功能，不僅能連接毗鄰單元，而且還能直接將話語同語境連接起來，這對(duì)讀者的推理過程起到制約、引導(dǎo)作用。報(bào)紙標(biāo)題向讀者提供的明示標(biāo)記語使語境規(guī)約傳輸，限定讀者認(rèn)知搜索邊界，收窄讀者對(duì)話語關(guān)聯(lián)語境的尋找，從而減少不必要的認(rèn)知努力。

3英文報(bào)紙標(biāo)題標(biāo)記對(duì)于方便讀者對(duì)行文內(nèi)容關(guān)聯(lián)性的尋找具有很大的作用

中文報(bào)紙因漢字既能占較小的版面，又能高度概括文章內(nèi)容，新聞標(biāo)題傾向于“全體性”(tqtallsm)，不僅有主標(biāo)題，還有副標(biāo)題(deck)及眉題(eyebrow)來補(bǔ)充主標(biāo)題。英文新聞標(biāo)題因多音節(jié)(polysyllabic)的英文單詞占用版面字?jǐn)?shù)(unit letters)多而表達(dá)概念少，故難以達(dá)到中文標(biāo)題同樣的功效。英文報(bào)紙新聞往往偏重于“重點(diǎn)化(accentuation)，它用簡(jiǎn)練的文字概括了新聞中最主要或最值得注意的內(nèi)容，從而使閱讀理解不那么費(fèi)勁，標(biāo)題與新聞內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性增加，方便了讀者對(duì)行文內(nèi)容關(guān)聯(lián)性的尋找。此時(shí)標(biāo)題就成為讀者迅速選擇自己所需新聞的向?qū)?，大多?shù)讀者在繁忙中匆匆瀏覽標(biāo)題就可略知國(guó)內(nèi)外所發(fā)生的一些重大事件。

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第8篇：公關(guān)危機(jī)管理論文范文

【關(guān)鍵詞】 品牌； 品牌危機(jī)； 危機(jī)起因； 危機(jī)管理

一、引言

近年來，企業(yè)品牌危機(jī)層出不窮，給企業(yè)、消費(fèi)者及社會(huì)都造成了惡劣影響。2008年9月，一直有著良好品牌形象的三鹿被查出其嬰幼兒奶粉中含三聚氰胺，不久該事件被認(rèn)定為重大食品安全事件，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了I級(jí)響應(yīng)機(jī)制，三鹿遭遇前所未有的品牌危機(jī)。隨后，蒙牛、伊利、光明受牽連，被撤銷中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，國(guó)內(nèi)整個(gè)乳制品行業(yè)陷入危機(jī)。2009年全年，享譽(yù)全球的豐田先后陷入“剎車門”、大規(guī)模召回事件和“爬坡門”，公司因此不得不放棄預(yù)期的發(fā)展戰(zhàn)略，危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)損失和品牌價(jià)值縮水使得公司陷入發(fā)展低谷。這兩起典型的品牌危機(jī)不僅極大地危害了消費(fèi)者的身體健康，導(dǎo)致了企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)危機(jī)，而且造成了惡劣的社會(huì)影響，其作為近幾年來品牌危機(jī)事件的頂峰，掀起了人們對(duì)品牌危機(jī)的又一次研究熱潮。

在信息時(shí)代背景下，品牌危機(jī)爆發(fā)的突然性、不確定性和危害性變得更加嚴(yán)重。創(chuàng)建一個(gè)世界級(jí)品牌的考驗(yàn)時(shí)間已經(jīng)由過去的20年以上，縮短到3年左右，高速成長(zhǎng)的品牌儼然成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的利器?？v觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，伴隨著電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段的廣泛應(yīng)用，眾多企業(yè)更加重視品牌的塑造，紛紛采取措施提升品牌的知名度。然而品牌所有者在享受其帶來超額利潤(rùn)的同時(shí)，也越來越多地遭受著因不恰當(dāng)?shù)钠放七\(yùn)作方式導(dǎo)致的危害，加之越來越多的媒體廣泛地傳播企業(yè)的品牌事件，品牌危機(jī)正愈演愈烈。2004年之前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)品牌危機(jī)事件屈指可數(shù)，而之后，平均每年有影響力的品牌危機(jī)事件就近50起。品牌危機(jī)帶來的巨額經(jīng)濟(jì)損失和信任危機(jī)，以及眾多的社會(huì)問題，不論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)和諧都增添了陰影。

企業(yè)要正確地進(jìn)行品牌危機(jī)管理，就勢(shì)必要對(duì)危機(jī)產(chǎn)生的原因有深刻的認(rèn)識(shí)，分析品牌危機(jī)產(chǎn)生的原因。目前，現(xiàn)有文獻(xiàn)雖然對(duì)于品牌危機(jī)起因的概述較為全面，但對(duì)危機(jī)起因影響程度的研究較少或主要集中在定性描述上，缺乏對(duì)危機(jī)成因特征的準(zhǔn)確性分析。由此，本文針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，選取國(guó)內(nèi)品牌危機(jī)事件，采用定性和定量相結(jié)合的方法，進(jìn)一步分析企業(yè)品牌危機(jī)起因的特征和啟示，以求對(duì)企業(yè)品牌的塑造和品牌價(jià)值的維護(hù)提供參考。

二、品牌危機(jī)事件選取及分析

（一）品牌危機(jī)事件的選取

根據(jù)客觀性、公正性、權(quán)威性和專業(yè)性等原則，本文選取2004年至2009年期間《中國(guó)名牌》雜志公布的年度“品牌危機(jī)全回顧”作為原始數(shù)據(jù)。自2004年以來，《中國(guó)名牌》雜志每年均會(huì)刊發(fā)題為“品牌危機(jī)全回顧”的文章，對(duì)當(dāng)年的品牌危機(jī)事件做較為詳細(xì)的回顧和評(píng)價(jià)。該雜志有著較強(qiáng)的權(quán)威性和專業(yè)性，其由新華通訊社主管，是專門從事品牌戰(zhàn)略研究的工商經(jīng)濟(jì)類月刊。自創(chuàng)刊以來，一直致力于研究報(bào)道中國(guó)名牌現(xiàn)象，傳播優(yōu)秀工商理念，促進(jìn)中國(guó)名牌的創(chuàng)造和保護(hù)，展示優(yōu)秀品牌形象。《中國(guó)名牌》雜志以新華社為背景，依托于新華社龐大的信息資源和數(shù)千人的記者隊(duì)伍，能夠及時(shí)權(quán)威、專業(yè)、有深度的信息；在公關(guān)活動(dòng)方面，它能夠調(diào)動(dòng)全國(guó)各地的媒體，擁有做好各個(gè)媒體間充分互動(dòng)的實(shí)力。

2004年至2009年期間，雜志共刊登307起品牌危機(jī)事件，事件既涉及企業(yè)品牌也涉及產(chǎn)品品牌，每個(gè)品牌危機(jī)事件均包含危機(jī)發(fā)生年月、危機(jī)品牌、危機(jī)起源、危機(jī)指數(shù)、危機(jī)簡(jiǎn)述等內(nèi)容，其中危機(jī)指數(shù)由雜志社品牌監(jiān)測(cè)中心根據(jù)品牌危機(jī)評(píng)價(jià)系統(tǒng)分析得出，主要指標(biāo)有危機(jī)性質(zhì)、關(guān)注程度、波及范圍、持續(xù)周期、企業(yè)應(yīng)對(duì)、資產(chǎn)損失、品牌減值、品牌恢復(fù)等。

個(gè)別危機(jī)事件中涉及多個(gè)行業(yè)或多個(gè)品牌，文章根據(jù)典型性選取其中某一行業(yè)的品牌作為代表。例如2009年10月份，根據(jù)綠色和平組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雀巢、殼牌等18家企業(yè)涉嫌隱瞞排污情況，遭遇品牌危機(jī)，因該起危機(jī)事件涉及多個(gè)行業(yè)的品牌，本文根據(jù)典型性選取雀巢等食品與飲料行業(yè)的品牌作為代表。品牌危機(jī)爆發(fā)的因素眾多，可能是單一因素，也可能是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了便于研究，本文選取危機(jī)的主要成因作為危機(jī)起因。例如2009年11月份，新聞出版總署叫停網(wǎng)易的美國(guó)暴雪公司網(wǎng)游《魔獸世界》的審批，并退回關(guān)于引進(jìn)出版該網(wǎng)游的申請(qǐng)。對(duì)此，文化部則表示，按照相關(guān)規(guī)定，文化部是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，新聞出版總署終止《魔獸世界》的審批通知是不符合規(guī)定的，屬于越權(quán)行為。此次品牌危機(jī)表面看是企業(yè)在轉(zhuǎn)交權(quán)過程中處理不善所致，但實(shí)際原因在于法律環(huán)境的突然變化，導(dǎo)致企業(yè)難以防備，故文中以外部環(huán)境惡化作為主因。此外，本文所指的企業(yè)品牌既包含狹義的企業(yè)品牌，如寶潔、中國(guó)移動(dòng)等，也包括產(chǎn)品品牌，如海飛絲、動(dòng)感地帶等，如此稱謂旨在與城市品牌、國(guó)家品牌等相區(qū)分。

（二）品牌危機(jī)事件分析

本文在對(duì)307起品牌危機(jī)事件起因整理分析的基礎(chǔ)上，借鑒了品牌危機(jī)起因相關(guān)理論和眾多學(xué)者的研究成果，將起因分為總體4大類，具體16類。如表1所示。

在信息時(shí)代背景下，企業(yè)面臨著涉及內(nèi)部與外部多重利害關(guān)系的復(fù)雜情景，一個(gè)或多個(gè)威脅性事件的發(fā)生促使了企業(yè)品牌危機(jī)的爆發(fā)。由于誘發(fā)品牌危機(jī)的因素類型眾多，且具體的誘發(fā)因素因不同的行業(yè)呈現(xiàn)不同程度的復(fù)雜性，故本文從危機(jī)事件數(shù)和危機(jī)程度兩個(gè)角度進(jìn)行分析，并針對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行了舉例分析，為品牌危機(jī)起因的闡述總結(jié)提供依據(jù)。

1.品牌危機(jī)事件數(shù)歸類分析

首先，從企業(yè)品牌危機(jī)的總體起因來看。由品牌資產(chǎn)管理問題、品牌管理策略失誤、企業(yè)內(nèi)部管理問題和企業(yè)外部環(huán)境惡化導(dǎo)致的危機(jī)事件分別為179起、36起、52起和40起，分別占總數(shù)的58.3%、11.7%、16.9%和13%，如圖1所示。

其次，從危機(jī)事件的具體起因來看。將各因素造成的品牌危機(jī)事件數(shù)由多到少排列（如表2），產(chǎn)品質(zhì)量問題、品牌信譽(yù)問題、服務(wù)問題造成的品牌危機(jī)數(shù)目分別占24.1%、15.0%和7.8%，分列前三位。人力資源管理問題、品牌傳播策略問題、宏觀環(huán)境問題等造成的危機(jī)數(shù)目緊隨第三名之后，分別為7.5%、7.2%和6.8%。從早期的秦池、三株，到近年來的三鹿奶粉、豐田大規(guī)模召回等事件不難看出，產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系著消費(fèi)者的切身生命健康，一旦出現(xiàn)問題，會(huì)引起消費(fèi)者極大的恐慌，品牌受到的沖擊極大。從大連雪龍冒充奧運(yùn)極品牛肉、歐典捏造品牌洋血統(tǒng)和勁霸男裝入選巴黎盧浮宮等事件來看，品牌信譽(yù)是建立消費(fèi)者對(duì)品牌認(rèn)同和忠誠(chéng)的重要前提，是品牌持續(xù)發(fā)展的保證。

2.企業(yè)品牌危機(jī)程度分析

有些品牌危機(jī)起因雖然造成的事件數(shù)較多，但危機(jī)程度不大，較易受企業(yè)控制；相反，某些危機(jī)起因造成的危機(jī)數(shù)目較少，但對(duì)企業(yè)品牌的危害較大，應(yīng)受到足夠的重視。

《中國(guó)名牌》雜志社刊登的各年品牌危機(jī)事件均包含相應(yīng)的危機(jī)指數(shù)，其表示品牌危機(jī)事件造成的品牌危機(jī)程度，用來表示事件造成的企業(yè)品牌危機(jī)程度，而五角星的多少表示程度的大小。為了方便定量分析，本文將實(shí)心和空心五角星分別等于數(shù)值1和0.5，危機(jī)指數(shù)根據(jù)五角星對(duì)應(yīng)數(shù)值求和得出，數(shù)值越大表示程度越深。定義危機(jī)指數(shù)平均值為Ai，危機(jī)指數(shù)和Si，危機(jī)事件數(shù)為Ni，其中i取整數(shù)，i對(duì)應(yīng)2004年至2009年不同的危機(jī)起因，由Ai=Si÷Ni計(jì)算得出結(jié)果，如表3所示。

戰(zhàn)略決策失誤、財(cái)務(wù)危機(jī)和品牌擴(kuò)張策略失誤造成的事件數(shù)雖然只占3.6%、3.6%和1.3%，但對(duì)應(yīng)的危機(jī)指數(shù)平均值分別為4.59、4.45和4.38，危機(jī)程度位列前三。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上1 000家破產(chǎn)倒閉的大企業(yè)中，約有850家是因戰(zhàn)略決策失誤所致。因此，戰(zhàn)略決策失誤一旦出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)品牌的影響就極有可能是致命性的。典型事件如2009年可口可樂收購(gòu)匯源遭商務(wù)部否決，戰(zhàn)略擴(kuò)張失誤遭遇品牌危機(jī)。其他如宏觀環(huán)境惡化、人力資源管理問題、媒體輿論等的危機(jī)指數(shù)平均值也均超過了4.0，表現(xiàn)出較強(qiáng)的危害性。由此可見，企業(yè)內(nèi)部因素，如戰(zhàn)略因素、財(cái)務(wù)因素、品牌擴(kuò)張策略因素等雖然不是造成品牌危機(jī)的普遍性因素，但卻是品牌危害性較大的因素；外部因素（宏觀環(huán)境因素和媒體輿論）造成的危機(jī)事件數(shù)和危機(jī)指數(shù)平均值均居前7名，由于外部環(huán)境的不確定性和媒體輿論強(qiáng)大的傳播和影響力，使得外部因素成為危機(jī)管理不可忽視的對(duì)象。

3.企業(yè)品牌危機(jī)起因行業(yè)舉例分析

造成品牌危機(jī)的起因眾多，類型各異，不同行業(yè)之間的危機(jī)起因存在異同。由于篇幅限制，文中僅以汽車與零件行業(yè)、日用消費(fèi)品行業(yè)為例進(jìn)行分析。汽車業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅猛，目前中國(guó)汽車年產(chǎn)銷量世界第一，國(guó)內(nèi)車企眾多，品牌競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。而日用消費(fèi)品與百姓生活密切相關(guān)，選擇這兩個(gè)行業(yè)較具代表性。

首先，對(duì)比汽車與零件和日用消費(fèi)品兩行業(yè)危機(jī)事件發(fā)生次數(shù)（如表4所示），前者品牌危機(jī)主要起因包括產(chǎn)品質(zhì)量問題、品牌信譽(yù)問題和服務(wù)問題，分別造成了48%、12%和9%的事件數(shù)；后者品牌危機(jī)的主要起因有產(chǎn)品質(zhì)量問題、品牌信譽(yù)問題、品牌傳播策略失誤及媒體輿論，比例分別是32%、23%、10%、10%。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)都是造成兩行業(yè)品牌危機(jī)的主要因素，但同時(shí)存在不同點(diǎn)。汽車與零件行業(yè)發(fā)生39起危機(jī)事件，明顯高于消費(fèi)品行業(yè)的21起，且產(chǎn)品質(zhì)量問題造成了汽車業(yè)近一半的危機(jī)事件，比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者，主要原因是汽車行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命安全，一旦出現(xiàn)問題更容易引發(fā)危機(jī)。兩行業(yè)的危機(jī)因素特點(diǎn)與從危機(jī)事件角度分析相比，具有一定相似性，即產(chǎn)品質(zhì)量因素和品牌信譽(yù)因素造成了多數(shù)品牌危機(jī)。其他一些行業(yè)如食品與飲料行業(yè)、家電業(yè)和服裝鞋帽業(yè)等也都印證了上述觀點(diǎn)。因此，品牌危機(jī)預(yù)警評(píng)價(jià)應(yīng)著重考察產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)。

表5為兩行業(yè)的危機(jī)指數(shù)平均值。其中，戰(zhàn)略決策失誤和企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失雖然只導(dǎo)致了1起危機(jī)事件，但危機(jī)指數(shù)高居榜首；品牌信譽(yù)問題、媒體輿論和產(chǎn)品質(zhì)量問題及品牌信譽(yù)問題等保持了對(duì)企業(yè)較大的危害性。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，不同的品牌危機(jī)起因在不同行業(yè)中的危害性有所不同。例如由于汽車是耐用消費(fèi)品，售價(jià)高昂，質(zhì)量與消費(fèi)者的生命息息相關(guān)，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量和信譽(yù)的關(guān)注程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日用消費(fèi)品，出現(xiàn)的質(zhì)量和信譽(yù)問題造成的危機(jī)程度自然要高于日用消費(fèi)品業(yè)的品牌危機(jī)。

三、企業(yè)品牌危機(jī)起因總結(jié)

（一）品牌危機(jī)大都源于企業(yè)自身管理

品牌危機(jī)是企業(yè)內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果，其中內(nèi)因是關(guān)鍵因素。從圖1及表2可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)問題的危害范圍最大，31.9%的危機(jī)由此爆發(fā)。眾多企業(yè)在追求品牌知名度的同時(shí)，漸漸忽視了質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)或“顧客第一”的服務(wù)宗旨，遭受了嚴(yán)重的品牌危機(jī)。2009年，全球汽車巨頭豐田因過度追求成本而忽視質(zhì)量，全年召回問題車輛逾800萬輛，品牌價(jià)值一落千丈，企業(yè)深陷召回泥潭。導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)或難以控制的另一個(gè)重要因素是企業(yè)缺乏信譽(yù)和誠(chéng)信，在媒體的曝光下，遭受了廣泛的質(zhì)疑，引起了極大的公憤，極大地?fù)p害了品牌的形象。2008年，康師傅企業(yè)被迫承認(rèn)，其礦物質(zhì)水廣告中聲稱的選取優(yōu)質(zhì)水源其實(shí)是自來水，雖然企業(yè)強(qiáng)調(diào)其生產(chǎn)的礦物質(zhì)水完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB10789飲料通則中有關(guān)飲用礦物質(zhì)水品類的定義，但企業(yè)缺乏信譽(yù)的行為導(dǎo)致部分商家紛紛將康師傅礦物質(zhì)水下架。同樣，經(jīng)營(yíng)管理不善或權(quán)益糾紛等因素，如不及時(shí)處理，在媒體的廣泛傳播下，同樣導(dǎo)致嚴(yán)重的品牌危機(jī)。因此，品牌危機(jī)的起因主要在于企業(yè)內(nèi)部的品牌管理和其他管理問題，外部環(huán)境起到了推波助瀾的作用。

（二）不同行業(yè)的品牌危機(jī)起因集中在質(zhì)量、信譽(yù)和營(yíng)銷方面

一方面，造成企業(yè)品牌危機(jī)的原因涉及企業(yè)運(yùn)作中的眾多方面，如產(chǎn)品或服務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、人力資源管理、戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、公共關(guān)系管理等。另一方面，企業(yè)外部復(fù)雜的環(huán)境，如行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等，無不影響著品牌危機(jī)的發(fā)生。品牌危機(jī)的起因呈現(xiàn)內(nèi)外夾擊的復(fù)雜特點(diǎn)。不同的行業(yè)因?yàn)檫\(yùn)作方式的不同，品牌危機(jī)起因有所差異。尤其是產(chǎn)品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，危機(jī)起因差異顯著。但通過分析不難發(fā)現(xiàn)，不同的行業(yè)危機(jī)起因主要集中在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)問題、品牌信譽(yù)缺失、品牌營(yíng)銷策略三方面，部分行業(yè)如汽車和零件行業(yè)等因這三方面的原因造成的品牌危機(jī)事件數(shù)占比達(dá)80%。盡管危機(jī)起因總體分布較為復(fù)雜，但質(zhì)量第一、服務(wù)至上、誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)于不同行業(yè)中塑造品牌的企業(yè)是共通的。

（三）品牌危機(jī)起因的本質(zhì)是信譽(yù)和信任危機(jī)

品牌危機(jī)的發(fā)生是普遍的，即品牌危機(jī)的發(fā)生是難以避免的，任何企業(yè)都會(huì)遇到一定程度的品牌危機(jī)。企業(yè)在塑造品牌的同時(shí)，實(shí)質(zhì)上是在作出承諾。企業(yè)不僅要按照承諾的內(nèi)容為顧客提供價(jià)值，同時(shí)還要為沒有承諾的內(nèi)容作出努力。品牌的責(zé)任可以分為兩種：第一種是品牌對(duì)顧客的責(zé)任。企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)存在安全問題，意味著企業(yè)忽視了對(duì)品牌最基本責(zé)任的承擔(dān)；企業(yè)未按照宣傳的標(biāo)準(zhǔn)向顧客提品或服務(wù)，意味著企業(yè)違背了品牌事先的承諾；產(chǎn)品或服務(wù)代言人不恰當(dāng)?shù)难孕?，意味著?duì)品牌良好形象宣傳責(zé)任的忽視。第二種是品牌對(duì)社會(huì)的責(zé)任。企業(yè)依靠向顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)造著社會(huì)財(cái)富，同時(shí)承擔(dān)著不危害社會(huì)、人類和自然的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)污染環(huán)境、無視環(huán)保等行為均表明了其社會(huì)責(zé)任的缺失。此外，品牌營(yíng)銷策略問題中的文化沖突、惡意攻擊等行為更是對(duì)顧客責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的雙重忽視。即使是由于企業(yè)外部環(huán)境或競(jìng)爭(zhēng)者惡意陷害造成的企業(yè)品牌事件，沒有得到企業(yè)恰當(dāng)和及時(shí)的處理，依然會(huì)因?yàn)轭櫩秃凸姷牟恍湃味蛊髽I(yè)品牌陷入信譽(yù)危機(jī)，最終導(dǎo)致品牌危機(jī)。因此，信譽(yù)和信任危機(jī)是品牌危機(jī)起因的本質(zhì)。

（四）品牌危機(jī)起因有向非利益相關(guān)者延伸的趨勢(shì)

依據(jù)波特五力模型，企業(yè)處在這樣的一個(gè)行業(yè)環(huán)境：上游的供應(yīng)者、下游的購(gòu)買者、行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者、潛在的進(jìn)入者和替代品企業(yè)。企業(yè)的品牌管理不僅僅是對(duì)內(nèi)部因素的經(jīng)營(yíng)，更是對(duì)整個(gè)行業(yè)利益相關(guān)者的管理。一方面，企業(yè)內(nèi)部員工的違法、違規(guī)行為，高層管理者的錯(cuò)誤決策，關(guān)鍵人員的變動(dòng)等成為品牌危機(jī)的起因。另一方面，上游供應(yīng)者的產(chǎn)品質(zhì)量問題，下游購(gòu)買者的文化觀念沖突，競(jìng)爭(zhēng)者的惡意攻擊等也成為誘發(fā)品牌危機(jī)的重要因素。其中企業(yè)的管理者尤其是最高管理者對(duì)企業(yè)危機(jī)的形成作用明顯，決策失誤或經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致的危機(jī)事件較為普遍，且一般會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的品牌危機(jī)。行業(yè)環(huán)境以外，企業(yè)還面臨著包括媒體、市場(chǎng)監(jiān)督管理者、其他認(rèn)知品牌的非消費(fèi)人群等。媒體的錯(cuò)誤報(bào)道、公眾傳言等看似與品牌不相關(guān)的事件，也在逐漸成為品牌危機(jī)的誘因。因此，造成品牌危機(jī)的因素正在向著行業(yè)環(huán)境以外的其他非利益相關(guān)者延伸，品牌危機(jī)的管理不僅涉及到產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，而且已經(jīng)延伸到了產(chǎn)業(yè)以外。

四、對(duì)企業(yè)品牌危機(jī)管理的啟示

（一）政府層面

1.應(yīng)進(jìn)一步加快各行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的修改、制定和實(shí)施

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失或陳舊一般會(huì)造成兩方面的影響。一方面，某些行業(yè)中的企業(yè)為創(chuàng)造可觀的利潤(rùn)增長(zhǎng)，趁標(biāo)準(zhǔn)缺失之機(jī)，夸大自身產(chǎn)品功效或服務(wù)檔次，涉嫌以欺騙的手段說服消費(fèi)者，雖然增強(qiáng)了企業(yè)品牌的知名度，但極大損害了消費(fèi)者利益，擾亂了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序。另一方面，還有一些企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)不對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成威脅，但是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的缺失和媒體的廣泛傳播，一旦 “問題”被曝光，短期內(nèi)便會(huì)引起公眾的恐慌，企業(yè)難以據(jù)理力爭(zhēng)和恢復(fù)品牌聲譽(yù)，不得已遭受巨大損失以至于破產(chǎn)倒閉。典型例子如，自我國(guó)入世之后，一些國(guó)際品牌雖然有毒物質(zhì)含量超標(biāo)，卻能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)盛譽(yù)多年，成為國(guó)內(nèi)品牌難言之痛。因此，國(guó)家應(yīng)加大力度加快某些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，維護(hù)企業(yè)和公眾的正當(dāng)利益。

2.完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)體系，為企業(yè)創(chuàng)造公平、誠(chéng)信的品牌競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

企業(yè)一味追求利潤(rùn)最大化，而忽視誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的理念和社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，已經(jīng)成為目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下十分不和諧的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)眾多行業(yè)依然充斥著如月餅行業(yè)的陳餡新餅、乳制品行業(yè)的三聚氰胺等潛在規(guī)則，這已嚴(yán)重破壞了競(jìng)爭(zhēng)秩序。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換中，誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)自然會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在道德律令和游戲規(guī)則，但對(duì)于國(guó)內(nèi)非完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，政府應(yīng)推動(dòng)誠(chéng)信的進(jìn)一步法制化，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，凈化品牌健康發(fā)展的環(huán)境。

3.適時(shí)、適當(dāng)?shù)匾?guī)范企業(yè)品牌營(yíng)銷策略，引導(dǎo)健康的消費(fèi)理念和文化

品牌給消費(fèi)者帶來功能利益的同時(shí)，也帶來心理上的利益，并且有時(shí)后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者。企業(yè)品牌策略的運(yùn)用既是迎合消費(fèi)者心理的過程，也是影響甚至改變消費(fèi)者理念的過程。優(yōu)秀的品牌文化能夠引導(dǎo)健康的消費(fèi)理念，相反，不恰當(dāng)?shù)钠放茽I(yíng)銷策略會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)不良消費(fèi)風(fēng)氣。諸如近年來的垃圾食品的過度消費(fèi)，奢侈品消費(fèi)的快速增長(zhǎng)等一定程度上影響了精神文明建設(shè)。政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督者，有必要規(guī)范企業(yè)品牌營(yíng)銷策略，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深層次健康發(fā)展。

（二）企業(yè)層面

1.優(yōu)秀的品牌文化是謀求企業(yè)與社會(huì)雙重利益的保證

企業(yè)品牌文化的形成應(yīng)該以社會(huì)文化為基礎(chǔ)，而社會(huì)文化形成的基礎(chǔ)是大眾，因此塑造品牌的過程唯有與大眾消費(fèi)文化相吻合，企業(yè)才能順利發(fā)展。優(yōu)秀的企業(yè)品牌文化的塑造應(yīng)首先明確企業(yè)品牌的使命，即企業(yè)對(duì)于品牌的發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任。社會(huì)營(yíng)銷觀念認(rèn)為企業(yè)在滿足消費(fèi)者需求、取得企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，也需要考慮到社會(huì)的長(zhǎng)期整體利益。企業(yè)品牌是促銷工具，更是一種對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾。因此，塑造優(yōu)秀的品牌文化，不僅有利于滿足大眾文化需求，提高消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)度，而且是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。

2.長(zhǎng)期設(shè)立以最高管理者為領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)管理小組

通過上述分析發(fā)現(xiàn)，包括企業(yè)內(nèi)部管理和品牌資產(chǎn)管理的企業(yè)內(nèi)部因素，導(dǎo)致了超過85%的品牌危機(jī)事件，且因決策失誤導(dǎo)致的事件危機(jī)程度更為嚴(yán)重。品牌危機(jī)爆發(fā)的普遍性決定其應(yīng)是一項(xiàng)日常管理活動(dòng)，融合到組織管理過程之中，而非“異常性管理”。因此，企業(yè)品牌危機(jī)的消除關(guān)鍵在于對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的改進(jìn)，應(yīng)長(zhǎng)期建立危機(jī)管理小組，在培養(yǎng)全員尤其是管理者危機(jī)意識(shí)的同時(shí)，著重在人力資源、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等方面采取管理措施。同時(shí)，危機(jī)管理小組的建立應(yīng)以高層管理者作為領(lǐng)導(dǎo)，充分增強(qiáng)危機(jī)管理小組的執(zhí)行力，保證危機(jī)處理的有效性，及時(shí)消除潛在危機(jī)。對(duì)于由外部環(huán)境變化造成的品牌危機(jī)，一般是難以避免的，企業(yè)危機(jī)管理小組只有采取有效的預(yù)防措施，一旦危機(jī)發(fā)生，及時(shí)正確地處理，以最小化危機(jī)造成的損失。

3.建立品牌危機(jī)事件責(zé)任發(fā)言人制度

企業(yè)違反誠(chéng)信或忽視履行社會(huì)責(zé)任的事件，容易受到媒體的傳播，進(jìn)而引起公眾的關(guān)注，加快了品牌危機(jī)的演化和升級(jí)。Bradford & Garrett通過實(shí)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)，無論在何種危機(jī)情境下，企業(yè)“必須”采取“回應(yīng)”途徑。實(shí)際上，企業(yè)品牌的塑造是責(zé)任履行的過程。企業(yè)一旦犯錯(cuò)便陷入“沉默”，久而久之，公眾便認(rèn)為企業(yè)缺乏責(zé)任心。因此，企業(yè)應(yīng)建立危機(jī)事件發(fā)言人制度，在對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)估的基礎(chǔ)上，坦誠(chéng)及時(shí)地回應(yīng)媒體，承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的生存和發(fā)展不應(yīng)以環(huán)境的破壞和社會(huì)的危害為代價(jià)，相反，企業(yè)應(yīng)建立起公眾的信任，努力提高自身的“正外部性”。

（三）消費(fèi)者及公眾層面

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜性的增強(qiáng)，品牌存在的基礎(chǔ)不僅包含消費(fèi)者，而且包括媒體，市場(chǎng)監(jiān)督管理者、合作伙伴、供應(yīng)商、零售商及其他認(rèn)知品牌的非消費(fèi)人群。消費(fèi)者及公眾一方面是品牌文化的接收者，另一方面作為品牌塑造的基礎(chǔ)，擁有一定品牌文化塑造成功與否的話語權(quán)。企業(yè)以顧客和公眾為本，同時(shí)顧客和公眾的理念和習(xí)慣影響著企業(yè)的發(fā)展。由此，消費(fèi)者及公眾不僅要監(jiān)督企業(yè)的不正當(dāng)行為，維護(hù)自身合法權(quán)益，而且要積極追求正確的消費(fèi)習(xí)慣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的良性循環(huán)。

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