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生物安全檢查方案精選(九篇)

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生物安全檢查方案

第1篇:生物安全檢查方案范文

全面摸清轄區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深入排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,增強全系統(tǒng)安全意識,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生。

二、檢查范圍

商場超市、交易市場、物流園區(qū)、賓館飯店、洗染企業(yè)工作間等場所。重點檢查涉危企業(yè)危險化學(xué)品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié),特別是流通、倉儲環(huán)節(jié),人口密集場所危爆品監(jiān)管環(huán)節(jié)等。突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè),事故多發(fā)重點地區(qū),長期未得到根治的重點問題。

三、檢查內(nèi)容

(一)檢查轄區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求及中、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和指示精神的情況;安全生產(chǎn)“三級(縣、鎮(zhèn)、村)三覆蓋”落實情況;安全生產(chǎn)“五大行動”開展情況;開展“打非治違”,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理等情況;檢查隱患排查、登記、整改、監(jiān)控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況。是否做到監(jiān)管工作全覆蓋,“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和專項整治活動是否取得實效。

(二)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實五到位”落實情況。主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責;各類安全生產(chǎn)制度是否健全;安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否齊備,符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、制度要求;依法依規(guī)開展經(jīng)營、建設(shè),在安全管理、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作上是否安排落實到位;開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況,隱患整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案是否“五到位”;新、改、擴建項目安全及職業(yè)健康“三同時”是否執(zhí)行。

(三)檢查汛期各項安全防范措施是否落實到位,強化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急供應(yīng)、物資安全管理,建立健全工作制度情況。

四、責任分解及檢查方式

(一)按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,局長帶頭抓商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓行業(yè)安全生產(chǎn)工作,各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,各股室具體組織開展自身業(yè)務(wù)職責領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。各股室要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),并全程跟蹤督辦整改情況。各商貿(mào)流通企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位安全生產(chǎn)大檢查、大整改負總責,具體組織實施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。

局安監(jiān)股牽頭負責安全生產(chǎn)大檢查的組織推動、督查通報,并負責聯(lián)系國家糧食儲備庫。

市場管理股負責商場、超市、供銷農(nóng)資企業(yè)、社會賓館、農(nóng)貿(mào)市場、洗染企業(yè)等領(lǐng)域;

財務(wù)股負責汛期物資保障、應(yīng)急管理等領(lǐng)域;

外經(jīng)外貿(mào)股負責外資、外派勞務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域;

電商物流股負責電商企業(yè)等領(lǐng)域。

物流園區(qū)負責聯(lián)系園區(qū)內(nèi)在建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(二)明確檢查方式。采取“企業(yè)全面自查、部門專項督查”的方式進行。各股室要采用明查暗訪、回頭檢查、交叉檢查等方法,多形式、多渠道、全方位開展安全生產(chǎn)大檢查活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大安全隱患的,不能立即整改到位的,必須立即向有關(guān)部門提出建議,責令企業(yè)停業(yè)整頓。

五、檢查步驟

(一)自查自糾階段:區(qū)商務(wù)局抓好安全檢查的組織發(fā)動,組織企業(yè)認真開展自查自糾。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,及時消除安全隱患。

(二)督促檢查階段,各股室組成督查小組,不定時對重點企業(yè)開展抽查,督導(dǎo),并迎接市商務(wù)局復(fù)查。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。區(qū)局成立商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一崗雙責“制度,主要領(lǐng)導(dǎo)是大排查第一責任人,要親自研究部署,親自帶隊檢查,各業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責;各股室要指導(dǎo)和監(jiān)督本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查工作。對檢查工作不認真、走過場的,要予以通報批評并嚴肅處理;對因自查、檢查敷衍塞責而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴追究責任。

第2篇:生物安全檢查方案范文

按照鐵東區(qū)衛(wèi)鍵局的要求和部署,現(xiàn)對我中心消防安全進行了自查,現(xiàn)將我中心的消防自查情況匯報如下:

一、建立健全組織,明確工作職責

我中心接到文件后,院領(lǐng)導(dǎo)立即召開會議,學(xué)習文件精神,提高認識,落實責任,認真布置工作,確保醫(yī)院消防安全工作順利開展。

消防安全是我中心工作的重要內(nèi)容,是關(guān)系人民群眾財產(chǎn)安全的頭等大事。對此,我中心成立以中心主任為組長,書記為副組長,各科室負責人為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)科全面負責日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓(xùn)、檢查,安全疏散設(shè)施管理,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品管理。

二、加強了員工的消防安全教育培訓(xùn)工作

中心制訂安全教育培訓(xùn)計劃,定期對職工進行安全教育,使醫(yī)護人員及全體員工了解本科室的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警,會使用滅火器材,掌握撲滅初起火災(zāi)和疏散病人的辦法。

三、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)中心的實際情況,制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確

滅火和疏散病人要領(lǐng)及注意事項。

四、對醫(yī)院整體消防情況進行自查

1、醫(yī)院設(shè)有安全出口,樓內(nèi)走廊及出口無任何雜物,

確保消防通道暢通。樓梯出口處設(shè)有“安全出口”的指示。

2、消防器材配備情況:我中心現(xiàn)有滅火器5個超過使用期限,其他均處于正常可使用狀態(tài);消防栓在可正常工作狀態(tài)。

3、醫(yī)院用氧安全,能嚴格按照氧氣操作規(guī)程進行操作,氧氣瓶豎立固定,氧氣瓶的開關(guān)、儀表均不漏氣,醫(yī)務(wù)人員能經(jīng)常檢查,保持氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。

4、中心沒有大功率電器使用,現(xiàn)電線線路狀態(tài)較好。

5、消防安全應(yīng)急演練工作尚不到位。

五、整改措施

1、把消防安全工作做為一項重要工作來抓,中心主任要親自布署,親手抓。重點部位責任到人。門診由全科診室醫(yī)生負責;病房由病房醫(yī)生負責;辦公室和職工食堂由后勤部門負責;各樓層由各相關(guān)科室負責人負責。

2、中心建立火災(zāi)巡查、處置制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患第一

人必須及時處理、上報。

3、對中心現(xiàn)有能夠使用的滅火器做定期檢查,對

超過期限的滅火器進行及時更換。

4、不定期在全院進行消防安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,捕滅安全隱患苗頭。

5、在中心開展以消防法律法規(guī)和消防安全常識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,盡快組織中心全體職工進行消防安全應(yīng)急演練。

中心將對自查中發(fā)現(xiàn)的問題將近期進行整改,并把消防工作放在重要位置,認真處理好消防與效益的關(guān)系,讓全中心職工都樹立起“防消”意識,并且掌握消防安全知識。確保中心無安全事故發(fā)生。

第3篇:生物安全檢查方案范文

為進一步落實好安全生產(chǎn)工作,按照迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項整治行動的方案,衛(wèi)生院堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,圍繞安全生產(chǎn)工作主線,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)活動,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo)

按照上級文件及會議精神要求,成立了以院長為組長,分管副院長為副組長、相關(guān)科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;召開了安全生產(chǎn)專項整治行動工作會議。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育的原則,通過安全教育,增強全院職工的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全院安全防范工作的局面,維護了醫(yī)院正常的工作秩序。

二、完善規(guī)范安全規(guī)章制度,強化安全管理

在6月5日召開安全生產(chǎn)工作會議,著重強調(diào)安全生產(chǎn)無小事,各科室負責人要明確知道自己肩上所擔負的安全生產(chǎn)責任,牢牢把握安全防線。一起學(xué)習安全生產(chǎn)月活動方案,落實“防風險、除隱患、遏事故”活動主題。在衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醒目位置張貼宣傳海報,同時利用門診樓電子屏滾動播放“提高災(zāi)害防治能力 構(gòu)筑生命安全防線”等標語提醒大家安全生產(chǎn)重于泰山。

三、加強安全宣傳和教育

為了把安全教育工作真正落實,實現(xiàn)醫(yī)院“無安全隱患,無安全事故”的要求,把安全工作作為重點工作來抓,通過宣傳教育極大地提高了廣大職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

四、加強管理,確保安全

1、成立微型消防站,加強值班檢查。微型消防站配備了必要的消防器材,值班人員24小時在崗;制度上墻,加強監(jiān)控管理,對發(fā)現(xiàn)有可疑風險隱患,及時上報,做好早發(fā)現(xiàn)、早處置,早應(yīng)對,最大限度減少其造成的危害。

2、加強消防安全檢查。對全院醫(yī)務(wù)人員進行滅火器操作的使用培訓(xùn)及演練,做到消防設(shè)備配備齊全,做好醫(yī)院水、電、暖、氧氣等風險因素的檢查,強化醫(yī)務(wù)人員安全意識。

3、醫(yī)療安全檢查。對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療質(zhì)量安全的培訓(xùn),要求醫(yī)務(wù)人員嚴格按照診療常規(guī)、核心制度等規(guī)范開展醫(yī)療工作。

五、排查情況

針對專項治治理行動方案中(一)安全生產(chǎn)責任落實、(二)消防安全管理情況、(三)彩鋼板建筑情況、(四)?;饭芾砬闆r、(五)麻醉藥品和一類精神藥品管理使用情況、(六)醫(yī)療廢物管理、(七)病原微生物實驗室生物安全管理、(八)工程建設(shè)施工現(xiàn)場情況、(九)食堂(廚房)管理情況、(十)排查治理電氣火災(zāi)隱患這十大治理重點中我院存在的情況在全院開展安全隱患排查發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并將一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。提高全院職工安全防患意識,組織消防安全培訓(xùn),讓人人掌握面對災(zāi)害的逃生能力及電器火災(zāi)、消防器材使用等知識,使全院職工具備疏散逃生、安全用電及撲滅初起火災(zāi)的能力。

六、整改情況

1、通過組織培訓(xùn)加強醫(yī)院職工對安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性的認識;

第4篇:生物安全檢查方案范文

Key words: higher vocational college;biology training with the integration of theory and practice;environmental protection and safety management

中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)32-0288-02

0 引言

本文根據(jù)三年來理實一體化教學(xué)的工作實踐,結(jié)合我院理實一體化實訓(xùn)室目前的現(xiàn)狀、安全與環(huán)保管理工作進行總結(jié)和探析,旨在為改進高職院校“理實一體化”實訓(xùn)室管理提供參考。

1 高職院校生物理實一體化實訓(xùn)室的現(xiàn)狀

1.1 高職院校生物理實一體化實訓(xùn)室的安全管理系統(tǒng)的重要性 生物制藥生產(chǎn)性實訓(xùn)基地各單元實訓(xùn)室,在整個教學(xué)過程中尤為重要,其安全與環(huán)保管理方案也需要在各方面進行合理的規(guī)劃和統(tǒng)一要求,以便在安全、環(huán)保的前提下提高其實用效率。因為作為情境教學(xué)的平臺,理實一體化實訓(xùn)室可以使本專業(yè)的學(xué)生更加翔實形象的了解職場工作情景、工作流程、工作技能和工作目標;同時也是高職生理論與實踐教學(xué)地點,更是引領(lǐng)學(xué)生進入職場的理想狀態(tài)的演練場所。所以,高職院校生物理實一體化實訓(xùn)室的安全和環(huán)保管理至關(guān)重要。

1.2 高職院校生物理實一體化實訓(xùn)室的安全管理分析 理實一體化教學(xué)要有與專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的硬件設(shè)備和學(xué)習環(huán)境。由于此種教學(xué)方法強調(diào)空間和時間的統(tǒng)一性,所以在教學(xué)中需要涉及很多實驗材料,無論是哪一種有危害的實驗材料出現(xiàn)問題,都可能出現(xiàn)對操作者產(chǎn)生傷害,所以實訓(xùn)室的安全管理需要兼顧學(xué)生的實訓(xùn)、教師的教學(xué)科研以及師生的安全等因素進行多方面考慮,綜合眾多因素制定安全管理條例才能從真正意義上對高職院校生物實驗室的安全管理起到行之有效的作用。

1.3 高職院校生物實驗室的環(huán)保管理分析 生物制藥理實一體化實訓(xùn)基地是訓(xùn)練學(xué)生專業(yè)能力的場所,每天都有大批學(xué)生進行實驗實訓(xùn),且實訓(xùn)內(nèi)容一般是不重復(fù)的,所用微生物菌種、生物材料以及化學(xué)試劑種類不同,所排放的污染物的種類多,成分復(fù)雜。隨著高職教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)生人數(shù)的增加,會加速污染物的累積。目前生物教學(xué)實訓(xùn)所排放的污染物來源可粗略地分為:①學(xué)生實訓(xùn)作品。②回收溶劑和陳置試劑。③實訓(xùn)本身產(chǎn)生的三廢。

2 規(guī)范理實一體化實訓(xùn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

理實一體化實訓(xùn)室基礎(chǔ)設(shè)施是保障理實一體化實訓(xùn)室安全的首要條件。自2005年以來,常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院非常重視理實一體化實訓(xùn)室的安全與環(huán)保建設(shè),在生物制藥生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的實驗、實訓(xùn)室建設(shè)中投入大量經(jīng)費,不僅配置了大量先進高端的儀器設(shè)備,而且按照專業(yè)要求,對理實一體化實訓(xùn)室進行了改造。經(jīng)過建設(shè),生產(chǎn)車間和各專項實訓(xùn)室布局合理,功能較完善,使實訓(xùn)基地的安全與環(huán)保防范水平得到了很大提高。

3 完善各實訓(xùn)室安全、環(huán)保制度

3.1 建立健全生物理實一體化實訓(xùn)室安全與環(huán)保制度 科學(xué)規(guī)范的安全與環(huán)保管理制度建設(shè)是實訓(xùn)室實訓(xùn)基地內(nèi)部用以調(diào)節(jié)和規(guī)范師生活動及其相互關(guān)系的各種規(guī)則,是各實訓(xùn)室正常、高效運轉(zhuǎn)的有力保障。此外該院根據(jù)專業(yè)理實一體化實訓(xùn)室特點,制訂完善了理實一體化實訓(xùn)室開放管理辦法及各種理實一體化實訓(xùn)室人員的崗位職責等29個配套的管理制度和落實安全管理實施方案, 做到理實一體化實訓(xùn)室安全環(huán)保管理有章可循。

3.2 明確職責,落實責任 高職院校理實一體化實訓(xùn)室安全與環(huán)保管理環(huán)節(jié)多,部門職能交叉,安全意識薄弱。學(xué)校制定了各實訓(xùn)室安全管理的各項規(guī)章制度,但在實際教學(xué)中,有些師生并未按照規(guī)章制度進行操作。根據(jù)誰主管,誰負責;誰使用,誰負責的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,逐級建立安全責任制。并明確各級安全工作職責、執(zhí)行標準及獎罰原則,實行不定期抽查和每月一次檢查,半年和年終都有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

3.3 建立理實一體化實訓(xùn)室安全應(yīng)急預(yù)案 理實一體化實訓(xùn)室是安全管理的要害部位,必須進行重點防范。堅持預(yù)防為主,強化安全責任意識,學(xué)校實行節(jié)假日專人值班制度,開啟實訓(xùn)基地安全監(jiān)控設(shè)備,認真做好節(jié)假日的防火、防盜、防爆炸、防事故和防突發(fā)事件的工作。同時構(gòu)建反應(yīng)迅速的應(yīng)急機制,以防止和處置突發(fā)事件。

4 加強安全教育與培訓(xùn),創(chuàng)建實訓(xùn)基地安全文化

加強對學(xué)生和教師的安全防范意識教育與培訓(xùn),是提高實訓(xùn)室管理的關(guān)鍵,也是培養(yǎng)教育主體社會責任感的需要。目前實訓(xùn)基地已將安全文化滲入到每一項規(guī)章制度、工作規(guī)范、標準和要求當中,使師生形成共同的安全價

值觀。

4.1 加強安全教育,增強安全意識 安全教育是防止事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,理實一體化實訓(xùn)室安全教育包括:提示教育、警示教育和示范教育。提示教育是在實訓(xùn)現(xiàn)場布置一些安全操作規(guī)程、安全溫馨提示或安全格言警句等宣傳展板、圖片、標識。警示教育是在實訓(xùn)中必須進行安全監(jiān)督。示范教育是指教師以身作則。

4.2 規(guī)范操作,提高自我防護意識 規(guī)范的實訓(xùn)操作和安全防護措施是理實一體化教學(xué)正常進行的重要保證。因此要求所有學(xué)生在實訓(xùn)前必須熟悉所用器材、試劑的性能、危害性、安全性及安全使用方法,嚴格遵守操作規(guī)程,做好自我防護工作。在各項實驗中,教師都要將規(guī)范操作教育貫穿始終,提高學(xué)生自我防護的意識和能力。

5 加強對實驗設(shè)備的定期檢查和檢修

實訓(xùn)基地各實訓(xùn)室的實驗設(shè)備和儀器應(yīng)定期檢查和檢修、及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的危險隱患,重點檢查儀器連接導(dǎo)線的導(dǎo)通性及破損情況,以及是否有儀器外殼帶電等潛在不安全因素存在,做到及時發(fā)現(xiàn),及時報修。

6 加強理實一體化實訓(xùn)室日常管理

對理實一體化實訓(xùn)室定期進行安全檢查是日常管理的主要內(nèi)容,更是確保安全的重要手段。安全檢查項目包括壓力容器、危險品、防盜、設(shè)備等,相關(guān)責任人每天檢查這些項目并認真填寫檢查記錄,能解決的問題及時解決,將理實一體化實訓(xùn)室不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

第5篇:生物安全檢查方案范文

實訓(xùn)室(含實驗室,下同)是高校開展實踐教學(xué)、科技研發(fā)和社會服務(wù)的主要場所,也是高校培養(yǎng)學(xué)生動手能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的必備場所。實訓(xùn)室安全建設(shè)與管理關(guān)系到師生的人身財產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校的和諧健康發(fā)展,對學(xué)校乃至整個社會的安全和穩(wěn)定來說,都顯得至關(guān)重要。近期,復(fù)旦大學(xué)校園投毒事件和南京理工大學(xué)實驗室爆炸事件,再一次給高校實訓(xùn)室安全建設(shè)與管理工作敲響了警鐘。

隨著高等職業(yè)教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高職院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)條件不斷改善。與此同時,由于承擔著大量的教學(xué)、培訓(xùn)、研發(fā)、技能鑒定等任務(wù),高職院校實訓(xùn)室的總量在不斷增加,規(guī)模在不斷擴大,功能在不斷拓展,隨之而來,存在安全隱患的風險也在增大。如何及時發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患,更好地保障實訓(xùn)室的安全運作,保障師生的安全健康,已經(jīng)成為高職院校實訓(xùn)室管理者亟待解決的一個重要問題。

安全檢查是實訓(xùn)室安全管理工作的重要手段,實訓(xùn)室安全檢查工作有利于全面掌握安全管理工作信息,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題與隱患,有利于改善安全環(huán)境設(shè)施,有利于彌補安全管理缺陷,有利于提高安全意識、傳遞安全文化。因此,高職院校應(yīng)建立健全實訓(xùn)室安全管理檢查制度,積極開展定期檢查和不定期抽查工作,認真排查安全隱患,及時堵塞安全漏洞,防范于未然,不斷提升安全管理工作水平。

1 實訓(xùn)室安全檢查

作為國家首批示范性建設(shè)高職院校,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直非常重視實訓(xùn)室安全建設(shè)與管理工作,盡管如此,由于學(xué)校實訓(xùn)室數(shù)量多、分布廣、使用率高、人員集中且流動性大,致使安全管理工作難度較大,在一定程度上難免也會存在某些問題。為牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的安全工作意識,全面促進實訓(xùn)室安全管理工作的制度化、規(guī)范化和標準化,2013年5月,學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細工作方案,針對全校實訓(xùn)室組織開展了一次全面性安全檢查工作。

此次檢查工作為期10天,采取各教學(xué)單位自查和相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式進行,共檢查9個系(院)122間校內(nèi)實訓(xùn)室安全管理工作的各個環(huán)節(jié),全面、準確、完整地掌握各實訓(xùn)室安全管理工作的真實狀況,針對實訓(xùn)室在安全管理制度、消防物防設(shè)施、儀器設(shè)備管理、基建水電安裝、環(huán)境衛(wèi)生狀況、高危物品使用、教學(xué)活動組織等多個方面,制定細致明確的檢查指標觀測體系(如表1所示),安全檢查結(jié)果具有較強的全面性、科學(xué)性和有效性。

2 檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

管理制度 圍繞實訓(xùn)室的安全建設(shè)與管理,學(xué)校先后出臺了《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防安全管理辦法》《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防通道管理規(guī)定》《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法》《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗實訓(xùn)室安全管理規(guī)定》等一系列文件,應(yīng)該說在校級層面制度建設(shè)方面還是比較健全的。但同時也發(fā)現(xiàn),在系(院)層面實施細則和實訓(xùn)室層面專項管理細則的建設(shè)上,仍有缺陷,有待完善。特別是在管理人員崗前培訓(xùn)、實訓(xùn)室定期自查、定期應(yīng)急演練等方面,急需進一步制度化、規(guī)范化和標準化。

消防物防 部分實訓(xùn)室存在消防設(shè)施不齊全,門窗損壞未及時修繕現(xiàn)象,尤其是一些偏遠區(qū)域的實訓(xùn)室,存在管理缺陷。部分實訓(xùn)室在裝修或改造時,沒有及時征求保衛(wèi)部門的消防意見,造成消防安全通道設(shè)計不合理。部分區(qū)域存在消防通道不通暢現(xiàn)象,主要有兩個原因:一是待報廢設(shè)備儀器阻塞消防通道;二是個別消防通道安全門常年鎖閉。

儀器設(shè)備 部分實訓(xùn)室存在儀器設(shè)備使用維護記錄不完整、大型設(shè)備操作規(guī)程張貼不齊全、材料工具擺放不齊整的現(xiàn)象。部分實訓(xùn)室廢舊儀器設(shè)備未及時辦理報廢手續(xù),造成堆積現(xiàn)象,堵塞消防通道。部分實訓(xùn)室設(shè)備維護保養(yǎng)工作不到位,如儀器設(shè)備故障未得到及時修繕、投影設(shè)備不使用時投影幕布不收起、實訓(xùn)室電腦下課不關(guān)機等現(xiàn)象。

基建水電 個別實訓(xùn)室(電工電子類)絕緣地板膠破裂損壞未修復(fù)。個別實訓(xùn)室電箱配置不合格,學(xué)生擅自開關(guān)時容易造成觸電事故。部分實訓(xùn)室存在亂接電線、亂接插線板、違規(guī)使用與教學(xué)科研無關(guān)的家用電器等現(xiàn)象。

環(huán)境衛(wèi)生 部分實訓(xùn)室教學(xué)時有害氣體、粉塵污染較嚴重,排氣換氣裝置不足。部分實訓(xùn)室墻體漏水滲水現(xiàn)象嚴重,室內(nèi)容易積水、發(fā)霉。

危險物品 個別有危險物品的實訓(xùn)室未制定專門管理細則,存在危險物品隨意放置、無專門儲藏柜或儲藏柜不上鎖現(xiàn)象,個別壓力容器放置沒有加固。有毒化學(xué)品和其他高危物品的存放、領(lǐng)用、交接、使用、回收管理工作有待進一步加強。

教學(xué)活動 學(xué)生實訓(xùn)操作前的安全教育工作(儀器使用操作規(guī)程、危險藥品使用回收等)有待進一步加強,個別實訓(xùn)室(工科類)存在學(xué)生實訓(xùn)操作時沒有使用勞保用品現(xiàn)象。

3 問題存在的原因分析

主觀原因

1)部分管理人員安全意識不夠強烈,存在僥幸心理,工作麻痹大意。由于安全事故并非時時發(fā)生,存在的問題與隱患也并非一定就會導(dǎo)致事故發(fā)生,使得部分管理人員從思想認識上就不夠重視,輕信“哪會那么容易發(fā)生事故啊”,認為這些細小的問題與隱患不過是“區(qū)區(qū)小事”而已,何須“小題大做”。殊不知,抱有這種心理是非常危險的,歷史教訓(xùn)表明,安全意識淡薄往往是安全事故發(fā)生最主要的原因。

2)安全知識教育和安全技能培訓(xùn)不足。通過檢查發(fā)現(xiàn)師生的安全知識相對薄弱、自我保護能力不強,很多常識性的安全知識,譬如“消防通道必須常年保持通暢”“疏散通道標識必須齊全顯眼”等,在師生中的普及度明顯不夠,師生的應(yīng)急處置能力也沒有得到很好的鍛煉,反映出學(xué)校的安全知識教育工作、應(yīng)急演練工作等都做得還不是很到位。

客觀原因

1)管理制度不夠健全。特別是在周期性檢查制度、零時差報告制度等方面的缺失,導(dǎo)致許多安全問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)與解決。

2)管理職責不夠明確。實訓(xùn)室安全管理涉及的部門眾多,通常包括教學(xué)單位、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤處、設(shè)備處等,如果各部門的職責劃分不夠明確,很多環(huán)節(jié)就容易出現(xiàn)“誰都能管卻誰也不管”的現(xiàn)象。

3)管理體制不夠科學(xué)。由于實施“一刀切”的管理辦法,忽視實訓(xùn)室在類別性質(zhì)、裝備配置、使用功能、場地位置等方面存在的差別,采用同樣的管理標準,執(zhí)行單一的管理制度,從而導(dǎo)致某些具有高危物品實訓(xùn)室的安全管理工作力度明顯不足,沒有做到重點突出、有的放矢。

4)經(jīng)費投入不足。在消防設(shè)施與器械的配置與更新、儀器設(shè)備的維護與保養(yǎng)等方面,都需要學(xué)校投入一定的資金予以支持。

4 實訓(xùn)室安全建設(shè)與管理工作改進措施

加強安全教育和安全技能培訓(xùn) 安全教育主要包括安全意識教育和安全知識教育。安全教育工作形式和方式可以是多樣的,如知識講座、圖文展覽、標語警示等。安全教育工作是一項長期性的工作,必須持續(xù)進行并做到實處,才能取得良好效果。安全技能培訓(xùn)能有效提高師生員工的自我保護能力,應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,鍛煉和提高師生員工的應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急預(yù)案。

健全安全管理制度建設(shè) 實訓(xùn)室安全管理的制度建設(shè)是一項全方位、多層面的系統(tǒng)性工作。首先,實訓(xùn)室安全管理的制度體系包括消防管理制度、設(shè)備管理制度、物資管理制度、人員管理制度等多項內(nèi)容,涉及多個職能部門;其次,實訓(xùn)室建設(shè)與管理的制度建設(shè)又分為校、系(院)、實訓(xùn)室三級管理層面,校級層面負責制定全面普適性管理制度,系(院)級層面負責制定本單位具體實施細則,實訓(xùn)室級層面負責制定專門專項管理細則。高職院校應(yīng)按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范,建立健全安全管理規(guī)章制度,以達到實訓(xùn)室安全管理工作制度化、規(guī)范化、標準化的要求。

建立專職機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 高職院校的實訓(xùn)室安全管理工作宜實行主管副校長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制,并建立專職管理機構(gòu),加強統(tǒng)籌管理與組織協(xié)調(diào)。相關(guān)職能部門、教學(xué)單位以及各實訓(xùn)室,既要各盡所責、各司其職,又要加強溝通、齊心合作,杜絕相互推諉,避免管理真空。

完善安全監(jiān)督長效機制 高職院校應(yīng)加強對實訓(xùn)室安全管理的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患,完善長效性安全管理監(jiān)督機制,確保各級各項規(guī)章制度的落實。完善長效性安全監(jiān)督機制關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)行定期檢查制度、不定期抽查制度、零時差報告制度、安全責任獎懲制度等,學(xué)校專職管理機構(gòu)應(yīng)與實訓(xùn)室安全責任人簽訂安全責任書,明確職責,強化責任意識,做到層層落實、責任到人。

實行安全分級管理辦法 實行安全分級管理辦法有利于加大對高危重點實訓(xùn)室的安全管理力度。實訓(xùn)室按安全防范級別分三級進行管理,具有危險化學(xué)品、劇、放射性物質(zhì)、病原微生物等高危物品的實訓(xùn)室為安全一級管理實訓(xùn)室,要加強管理重點防范,嚴格執(zhí)行“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)用”制度,每月份至少開展安全自查工作一次并上報自查結(jié)果;具有貴重、大型、特種儀器設(shè)備的實訓(xùn)室為安全二級管理實訓(xùn)室,必須配備相應(yīng)上崗資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,要求每季度至少開展安全自查工作一次并上報自查結(jié)果;其他一般性實訓(xùn)室為安全三級管理實訓(xùn)室,要求每學(xué)期至少開展安全自查工作一次并上報自查結(jié)果。

加大安全管理經(jīng)費投入 安全設(shè)施、消防器械、救援器材、勞保用品的配備與維護,是實訓(xùn)室安全管理的重要保障條件。高職院校應(yīng)加大對實訓(xùn)室安全建設(shè)與管理的投入,保證相關(guān)工作的必要開支,所需經(jīng)費應(yīng)列入學(xué)校每年的經(jīng)費預(yù)算。

5 結(jié)語

總而言之,實訓(xùn)室安全管理既是一項多部門綜合性的治理工作,也是一項不間斷長期性的日常工作。高職院校的各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該高度重視,牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的安全工作意識,居安思危、未雨綢繆,任何時候都不可掉以輕心,以確保學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

第6篇:生物安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞:建筑工地 安全管理 問題 措施

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(a)-0218-02

建筑施工要做好安全管理工作,必須從管理層,操作層多方面分析可能發(fā)生事故的原因,找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足,有針對性地進行科學(xué)管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和減少各類傷亡事故的發(fā)生。

1 建筑施工現(xiàn)場安全事故原因分析

1.1 安全管理規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不嚴

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是項目安全管理的一項重要內(nèi)容之一。近年來,施工項目一般都編制了各級安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規(guī)章制度,但這些制度很多方面缺乏操作性,針對性不強,甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度,沒有結(jié)合實際進行編制,連關(guān)鍵的字詞都沒有進行修改。同時,很多項目在施工生產(chǎn)過程中,安全管理規(guī)章制度還往往只是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),根本沒有得到有效執(zhí)行。

1.2 專職安全人員配備不足,執(zhí)行力較差

對于專職安全管理人員的配備,《安全生產(chǎn)法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規(guī)定。但是,隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,建筑施工工地數(shù)目越來越多的,安全管理人員的數(shù)量無法滿足現(xiàn)實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作,導(dǎo)致很多安全工作沒有落實,現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行不到位。同時,現(xiàn)有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執(zhí)行力、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧,對安全員工作不支持、不理解、不配合,使得安全員權(quán)力、地位較低,工作很難開展。

1.3 安全教育培訓(xùn)不到位,不全面

根據(jù)規(guī)定,工人進入施工現(xiàn)場前必須首先對其進行三級安全教育,并經(jīng)考核合格后才能上崗。一些項目對現(xiàn)場工人安全教育安排不及時、內(nèi)容不全面,存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內(nèi)容單調(diào),致使操作工人的安全素質(zhì)不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。特別是從事危險作業(yè)的工人沒有接受過專門的、正規(guī)的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致安全常識欠缺,安全技能差,自我保護意識不強,不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓(xùn)就上崗,違章違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象比較常見,在工作中就難免不發(fā)生安全事故。

1.4 搶進度忽視安全工作

由于各方面的原因,建設(shè)單位對工期要求一般都比較緊張,施工單位的工期安排與生產(chǎn)安全往往發(fā)生不同程度的沖突,為了盡快完成施工任務(wù),把“安全第一”的方針置之腦后,不同程度的存在安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,抱著麻痹僥幸心理,有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上,就盲目搶工期趕進度,冒險蠻干,這也常常會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.5 安全措施費用投入不足

施工現(xiàn)場的安全投入不到位、不合理,也是導(dǎo)致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位,為了節(jié)省開支,不按照規(guī)定足額提取使用安全專項措施費用,從而出現(xiàn)現(xiàn)場工人勞動保護用品配備不足、施工現(xiàn)場危險區(qū)域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規(guī)定設(shè)置等等情形,事故隱患未得到及時消除,從而增加安全事故發(fā)生的幾率,安全狀況令人擔憂。

1.6 特殊工種作業(yè)人員無證上崗

特殊工種作業(yè)是對操作者本人和他人及周圍設(shè)備的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)國家規(guī)定,特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過專門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格才能上崗。一些工地,工人本該持證上崗(如:起重工、電工等)的特殊工種人員未經(jīng)專門培訓(xùn)考核,無證上崗操作,或者雖然持有有效證件,但其操作水平和安全技能也相當差,對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。

2 建筑施工現(xiàn)場常見安全風險

2.1 高處墜落

高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業(yè)分級》(GBT3608-93)規(guī)定,凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。因此,絕大部分建筑施工都存在高處作業(yè),操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業(yè)的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網(wǎng)未及時設(shè)置等氣候原因影響等等情形,高處墜落事故的發(fā)生概率將大大增加。

2.2 物體打擊

在建筑施工現(xiàn)場,由于高處作業(yè)點多面廣,物體打擊事故也是比較常見的。比如:腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況,也都有可能發(fā)生物體打擊事故。

2.3 觸電事故

在建筑施工現(xiàn)場,由于臨時用電設(shè)備較多,存在較大的用電安全風險。如果不規(guī)范臨時用電,隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規(guī)現(xiàn)象,都可能導(dǎo)致觸電事故或者發(fā)生電氣火災(zāi),造成嚴重后果。

2.4 機械傷害

施工現(xiàn)場機械設(shè)備種類繁多,使用頻率較高,必須及時對設(shè)備進行檢查保養(yǎng),機械設(shè)備傳動帶、齒輪、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效,隱患未及時予以排除,工人稍有不慎,接觸這些危險部位,就會釀成事故。

2.5 坍塌事故

在建筑施工過程中,基坑開挖、腳手架搭設(shè)等等必須按照專項方案進行施工,如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程,物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞,極易導(dǎo)致土方、腳手架等坍塌事故發(fā)生。

2.6 起重傷害

根據(jù)規(guī)定,起重作業(yè)操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)合格并取得操作證之后方可上崗作業(yè)。然而,建筑施工現(xiàn)場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設(shè)備較多,按照規(guī)定一個項目可能需要配備十余名甚至數(shù)十名持證起重操作和指揮人員,而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足,很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業(yè),他們往往經(jīng)驗不足,遇到突發(fā)緊急情況,也不知道如何處置。因此,起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一,但其發(fā)生概率也是比較大的。

2.7 其他事故

在建筑施工現(xiàn)場,還可能存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。

3 事故預(yù)防控制措施

3.1 組建安全機構(gòu),配備專職安全人員

首先要設(shè)置安全管理部門,部門設(shè)置應(yīng)精干高效,盡量做到獨立,不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心,而且還要有一定的吃苦耐勞精神,既要有較豐富的理論知識、法律意識和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì),還要擁有豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗,既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。

3.2 制訂安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度

安全管理規(guī)章制度的制定,是項目安全管理的重要內(nèi)容。必須制定各級安全生產(chǎn)責任制,對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定,防止因職責不清,發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定,各級安全生產(chǎn)責任制等制度的內(nèi)容應(yīng)當齊全、針對性強,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應(yīng)當層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,以明確各自的安全職責和管理范圍。

3.3 按照要求投入安全經(jīng)費

提取和使用足夠的安全經(jīng)費,是保證施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經(jīng)費投入不足,將嚴重影響安全生產(chǎn)工作。可見,安全經(jīng)費投入與安全工作的好壞息息相關(guān),是安全管理過程中的一個重要組成部分,是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓(xùn)、個人防護用品、安全警示標志標牌、應(yīng)急救援、檢測檢驗等等方面的安全經(jīng)費投入,必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規(guī)定。

3.4 加強安全教育培訓(xùn)工作

安全管理首先是對人的管理,要強化安全教育培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)場工人安全意識,增強工人的安全防范能力,同時采取有效措施規(guī)范人的操作行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗現(xiàn)象,使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。

安全教育培訓(xùn)要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場。應(yīng)當重點抓好工程項目負責人、技術(shù)人員、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術(shù)交底等工作。應(yīng)當充分利用各種形式,強化常規(guī)安全教育培訓(xùn),開展安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動,逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)和考核,持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證,但安全技術(shù)、安全知識掌握甚少,對這部分人應(yīng)當定期或不定期的組織進行安全教育培訓(xùn),提高他們的綜合安全素質(zhì)。未經(jīng)過培訓(xùn)、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。

3.5 努力營造豐富多彩的安全文化

應(yīng)當結(jié)合國家每年統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”“平安工地”等活動,組織各種形式的安全生產(chǎn)活動,采取正反面教育和寓教于樂相結(jié)合等等方式,讓全體員工都參加到活動中來,從而普及安全知識,強化安全意識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3.6 認真開展安全檢查,切實消除事故隱患

安全管理必須重點做好事故預(yù)防工作。安全檢查是實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全,杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產(chǎn)大檢查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險,以便采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發(fā)生。

安全檢查形式應(yīng)當多樣化,一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節(jié)性施工、危險性較大的作業(yè)點還應(yīng)當進行專項檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,通過安全檢查,消除事故隱患之后,工人在良好的生產(chǎn)環(huán)境下工作,其生命安全才能得到更好保障。

3.7 做好危險源的識別與控制

危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。對危險源的識別和確定要準確,才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員,并設(shè)置必要的危險源告知牌和警示標志牌,不得隨意破壞危險源區(qū)域內(nèi)的警示牌,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險源若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)采取有效措施,保證人員和機械設(shè)備的安全。

3.8 嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,加大安全獎罰力度

安全管理還應(yīng)當采取一些激勵措施。對在施工生產(chǎn)過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后,可根據(jù)情況,給予相應(yīng)的違章處罰,利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰,直至清退出場。對勞務(wù)單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報、降低信譽評價等措施,但必須得到項目領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合,不能只依靠專職安全員的力量。

采取激勵機制,對在工作中服從安全管理,嚴格遵章守紀,自覺主動及時消除安全隱患,積極配合安全管理人員工作的人員應(yīng)當進行一定的安全獎勵,對直接避免事故發(fā)生的必須給予重獎,從而最大程度的發(fā)揮人的潛力,讓大家都來發(fā)揮主動性和積極性,集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動,對相關(guān)人員進行評先授獎。

3.9 加強特種設(shè)備的安全使用與管理

建筑施工現(xiàn)場,機械設(shè)備種類繁多,使用頻率高,因此,設(shè)備管理是否到位也與施工生產(chǎn)安全直接相關(guān)。施工現(xiàn)場各類特種設(shè)備應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監(jiān)督檢查的法律法規(guī)規(guī)定,要加強對設(shè)備使用和操作的規(guī)范管理,將人員和設(shè)備有機結(jié)合,嚴格執(zhí)行設(shè)備使用操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章操作,對設(shè)備進行及時檢查維護,確保運行狀態(tài)良好,保證施工生產(chǎn)安全。

3.10 做好現(xiàn)場應(yīng)急救援演練工作

項目上的應(yīng)急救援預(yù)案編制好之后,還應(yīng)當組織進行應(yīng)急救援演練,只有通過演練,才能發(fā)現(xiàn)編制的預(yù)案存在哪些問題和不足,增強預(yù)案的實用性和可操作性。提高應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,切實保障工人生命、設(shè)備、財產(chǎn)的安全,將事故損失降到最低。

4 結(jié)論

搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作,不能單從某一個或者幾個方面來抓,必須采取多方面的控制措施,充分調(diào)動廣大員工的積極性,群策群力,齊抓共管,只要領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾上下一心,形成合力,狠抓落實,安全事故發(fā)生概率必將大大降低甚至消滅,建筑施工行業(yè)安全形勢也將步入良性軌道。

參考文獻

[1]方東平.工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國水利水電出版社,2003.

[2]國務(wù)院.關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知[R].國發(fā)〔2010〕23號,2010.

[3]張仕成.淺談建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理[J].廣東科技,2010(6):35-38.

第7篇:生物安全檢查方案范文

【關(guān)鍵詞】水利水電;工程施工;危險源;辨識策略

我國安全施工生產(chǎn)的基本方針就是“預(yù)防為主,安全第一”,這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要標志,是保障施工生產(chǎn)人員在工作中健康安全的重要條件。每一個現(xiàn)代化的建筑工程施工企業(yè)都要把安全問題放在首位,對危險源進行有效的辨識,掌握必需的危險源辨識方法。下面先講一講水利水電工程施工中危險源的定義和分類。

一、水利水電工程施工中危險源的定義和分類

1.水利水電工程施工中危險源定義分析

危險源,顧名思義就是危險的根源。根據(jù)哈默的危險源定義:可能導(dǎo)致施工生產(chǎn)人員財產(chǎn)損失或者人身傷害的、不安全的潛在因素?,F(xiàn)代水利水電工程施工中能夠造成施工人員傷害的危險源種類有很多,例如高處墜落、起重傷害、火藥爆炸、氣象災(zāi)害、物理性爆炸、放炮、火災(zāi)、觸電、坍塌、灼傷、車輛傷害、機械傷害等。引起施工人員財產(chǎn)損失危險源:機械設(shè)備的損害、建筑物。引起作業(yè)環(huán)境破壞的危險源有過潮濕、過冷、過熱。引起職業(yè)病癥的危險源:粉塵形成的塵肺病、噪音引起的聽力音頻聽損。

2.水利水電工程施工中危險源的分類

根據(jù)水利水電工程施工中危險源所造成的影響,可以把危險源分成兩類。第一類危險源指的是工程施工過程中可能發(fā)生的、存在的意外發(fā)出的能量。例如供給能量的設(shè)備、能量載體、化工裝置、各種壓力容器、可燃燒爆炸物質(zhì)等。為了避免第一類危險源引起施工事故,需要采取一定的束縛措施來控制管理危險物質(zhì)或者能量,控制危險源。第二類危險源指的是引起束縛失效的各種不安全因素。這種不安全因素有三個主要方面:人、環(huán)境、物。人方面的因素是指人為造成的失誤,人行動的結(jié)果偏離了預(yù)期。物方面的因素指物的故障,不能到達預(yù)定的功能。環(huán)境方面的因素指物理環(huán)境。

3.施工場地的危險源

在水利水電工程河道圍巖施工之前,沒有辦理水上作業(yè)、水下作業(yè)的許可證;施工設(shè)計方案沒有完善的安全防護措施;沒有根據(jù)批準的方案進行工程施工;作業(yè)面指揮人員不統(tǒng)一,讓回填料流入河道;沒有和相鄰的建筑工程單位成立應(yīng)急救護機制等。

二、水利水電工程施工中危險源的辨識策略

1.水利水電工程施工中危險源辨識前考慮的因素分析

水利水電工程施工中對危險源進行辨識,需要提前考慮到以下幾個方面的因素。一是職業(yè)健康方針;二是審核結(jié)果;三是事故記錄;四是員工的職業(yè)健康評審信息;五是合同的信息數(shù)據(jù)。例如,我國水利水電行業(yè)的第五工程局在建設(shè)柳洪電站項目時,充分認識到危險源辨識工作的重要性,根據(jù)我國安全施工生產(chǎn)法、生產(chǎn)施工過程有害因素辨識法中的規(guī)定,提前考慮到相關(guān)因素,對施工危險源進行了嚴格的辨識。

2.水利水電工程施工中危險源辨識的方法策略分析

水利水電工程施工中辨識危險源的主要方法有九種。首先是交談、詢問。讓有豐富經(jīng)驗的施工人員發(fā)現(xiàn)施工中存在的危險源,然后把危險源初步劃分成具體的哪一類危險源。其實是現(xiàn)場觀察。借助于施工現(xiàn)場作業(yè)的查看,發(fā)現(xiàn)可能存在的危險源。對于進行現(xiàn)場觀察的工作人員,需要有水利水電工程相關(guān)的安全技術(shù)知識,還要了解完善的職業(yè)安全條例標準。第三是查閱相關(guān)文字資料、數(shù)據(jù),然后進行相關(guān)記錄。通過查閱水利水電工程施工以前的職業(yè)病記錄、施工事故記錄,可以有效發(fā)現(xiàn)危險源。第四是取得外部的信息。從專家咨詢方面、文獻資料數(shù)據(jù)方面、有關(guān)組織方面取得危險源信息數(shù)據(jù),然后進行研究分析,辨別出水利水電工程施工中存在的危險源。第五是對工藝過程、工作任務(wù)進行分析,借助于分析企業(yè)成員的工藝過程、工作任務(wù)所牽涉的危險,識別出施工中的危險源。第六是安全檢查表。借助于編制完善的安全檢查表,系統(tǒng)檢查組織的安全,辨識出施工中危險源。第六是可行性研究,對水利水電工程施工過程危險源進行嚴格的控制以及審查,借助于標準格式、指導(dǎo)語句找尋工藝偏差,辨識水利水電工程施工的危險源,然后定出管理控制危險源的相關(guān)對策。第八是分析事件原因,從初始原因開始分析,看各個環(huán)境的是否正常的發(fā)展變化。預(yù)測出可能發(fā)生的結(jié)果。第九是分析事件結(jié)果,根據(jù)系統(tǒng)發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的結(jié)果,尋找事故發(fā)生原因、規(guī)律、條件。對于施工中的危險源,要根據(jù)水利水電工程施工實際情況,選擇合適的方法。

3.危險源辨識要考慮到三種狀態(tài)、三種時態(tài)、六種類型

水利水電工程施工中危險源辨識需要考慮到過去、將來和現(xiàn)在這三種時態(tài),即以往發(fā)生并且遺留下的,對現(xiàn)在的施工過程還有影響的危險、計劃活動在以后可能造成影響的危險、現(xiàn)在正在發(fā)生對施工過程產(chǎn)生的持續(xù)影響的危險。危險源辨識的三種狀態(tài)指緊急狀態(tài)、異常狀態(tài)、正常狀態(tài)。危險源辨識的六種類型,有化學(xué)性危險源:傳染病媒介物、致病微生物等。物理性危險源:電危害、防護缺陷、設(shè)備缺陷等;行為性危險源:操作失誤、指揮失誤等。心理和生理危險源:從事禁忌活動、健康情況異常等。其他危險源:制度不完善、管理控制存在缺陷等。例如,某水電站的項目,由地下廠房、尾水調(diào)壓室、主變壓器室、尾水洞、壓力管道、進水口組成。壓力管道的施工包含豎井、斜井開挖支護施工,起吊作業(yè),高邊坡作業(yè),壓力管道施工作業(yè),這些都可以判定為危險施工單元。通過項目施工現(xiàn)場的查證,得出這個施工單位的施工資質(zhì)是特級,項目部三類人員持證率80%;施工安全管理目標不明確、安全責任考核不徹底,技術(shù)交底也不夠全面。通過定義危險施工單元、水利水電施工危險源,使這個水電站項目的危險源得到有效辨識。

4.專家調(diào)查法與安全檢查表法分析

所謂專家調(diào)查法,指的是向有豐富經(jīng)驗的大師、專家調(diào)查、咨詢,分析辨識危險源的一種方法,它的優(yōu)點是易行、簡便,但這會受到專家經(jīng)驗、知識、占有資料方面的限制,也行會出現(xiàn)一些小的遺漏。專家調(diào)查法可以分成德菲爾法和頭腦風暴法。德菲爾法借助于背對背方式調(diào)查專家,這樣就避免了在集體討論過程中容易產(chǎn)生的從眾性傾向,也代表了專家真實的想法。在這個過程中需要匯總統(tǒng)計調(diào)查的各意見,然后反饋給專家,這樣反復(fù)進行意見征求。頭腦風暴法借助于專家具有創(chuàng)造性的想法,產(chǎn)生大量的問題、觀點和議題。安全表檢查法指的是進行安全檢查以及診斷項目的表格。這種表格需要包含以下內(nèi)容:檢查內(nèi)容以及要求、分類項目、檢查后的處理意見等。用√或×,是或者否來做標記,標注好檢查的日期,為了更好的落實責任,可以讓相關(guān)檢查人員以及被檢查對象進行親筆簽字。

5.職能部門的危險源辨識

水利水電工程施工不僅要對施工現(xiàn)場的危險源進行有效辨識,還要同本部門職責相互聯(lián)系起來,對管理活動進行危險源辨識。例如,水利水電工程職能部門管理對象是工程,需要根據(jù)水利水電工程的實際特點,重點辨識由管理方面出現(xiàn)疏漏引起的危險源。經(jīng)過水利水電工程項目部的相關(guān)部門對危險源進行標準的識別、評價,再由職能部門進行匯總、再評價,這樣就使水利水電工程施工的危險源得到有效的辨識。

三、總結(jié):

水利水電工程施工中的危險源管理控制同危險物資、設(shè)備設(shè)施、施工技術(shù)、施工人員綜合素質(zhì)等很多因素都有關(guān)系,需要水利水電工程施工單位根據(jù)“不留死角、縱向到底、橫向到邊”的原則,在多個方面積極地、

主動地辨識施工中的危險源,使水利水電工程施工順利地、安全地開展,讓水利水電工程發(fā)揮出對社會的應(yīng)用作用。

參考文獻:

[1]任建斌,文杰.水電施工企業(yè)開展危險源辨識和風險評價工作的實踐[J].水利水電施工,2008(Z1)

[2]黃福藝.水利水電工程施工的危險源辨識和風險評價[J].水利水電技術(shù),2008(05)

[3]何天平,程凌,韓輝,張麗. 水利水電工程施工中重大危險源辨識若干問題的探討與研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2007(08)

第8篇:生物安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞:藥品;微生物;檢驗;質(zhì)控;檢驗方法

前言

藥品中存在微生物,則會通過代謝產(chǎn)物或是微生物體對機體造成不良影響,如過敏、感染及中毒等,嚴重時還會對患者的生命帶來較大的威脅。因此需要加強藥品微生物檢驗,控制好藥品的質(zhì)量。在當前藥品質(zhì)量控制工作中,微生物檢查作為一項常規(guī)性的檢查項目,所以藥品只有在接受安全性檢查后才能在臨床上進行使用。無抑菌性藥物和抑菌性藥物都必然進行微生物安全檢查。當部分抑菌藥物受到微生物污染后,雖然微生物會受到一定程度的破壞,但卻能夠在一定條件下存在一些時間,因此當人體用藥后,有了微生物適宜生長的條件,其則會恢復(fù)過來并進行繁殖。而且細菌對抑菌藥物產(chǎn)生適應(yīng)性和耐藥性,因此被微生物污染的抑菌藥物則會嚴重威脅人體的健康,存在著安全隱患。

1 簡析微生物檢驗質(zhì)控

微生物檢驗質(zhì)控即是微生物檢驗質(zhì)量控制,是通過采取有效的控制方法來對微生物檢驗結(jié)果進行科學(xué)控制,有效的降低各種復(fù)雜因素對微生物檢驗結(jié)果造成的危害,確保微生物檢驗結(jié)果的準確性和有效性。同時還要采取有效的措施來對微生物檢驗質(zhì)量控制進行改進和完善。通常會通過兩個方面來達到較好的控制效果。其一,即由實驗室內(nèi)部制定室內(nèi)質(zhì)量控制標準,并進行實施,從而有效的保證微生物檢驗的質(zhì)量。其二,實驗室外部組織及專門機構(gòu)進行的室間控制評價與比對,即對實驗室進行的質(zhì)量評價。通過這二個方面的有效控制,能夠有效的保證微生物檢驗的質(zhì)量。

2 試析微生物檢驗質(zhì)量方法

2.1 分析室內(nèi)質(zhì)量控制

2.1.1 培養(yǎng)基的質(zhì)量控制

當前在微生物檢驗過程中,很大一部分實驗室采用的都是干粉培養(yǎng)基和成品培養(yǎng)基。在對培養(yǎng)基進行質(zhì)量控制時,需要選擇著名微生物培養(yǎng)基生產(chǎn)公司的培養(yǎng)基,對所購買成品培養(yǎng)基的靈敏度、無菌性等技術(shù)指標進行評估,嚴格按照說明書上的要求進行操作,并合理進行保存,在其有效期內(nèi)使用。對已配制好的培養(yǎng)基應(yīng)有明確標識:培養(yǎng)基名稱、滅菌時間、有效期、配制人員等;如因檢驗工作需要需配制自備培養(yǎng)基時,應(yīng)有詳細記錄,使用后的含菌培養(yǎng)基應(yīng)高壓滅菌后再行處理。

2.1.2 試劑、抗血清及染色液質(zhì)量控制

需要對試劑及染色劑的配置日期、有效日期和保存條件進行注明,同時測試時采用陽性和陰性進行對照試驗則會獲得較好的質(zhì)量控制效果。

在對抗血清進行質(zhì)量控制時,需要確保其來源可靠,而且要嚴格按照使用說明書科學(xué)合理的對其進行使用和保存。對于凍干制器,需要對其配成水溶液的日期進行注明。抗血清要進行澄清,而且在第一次使用時,需要用已知菌效價與特異性對其進行測繪,只有測測驗合格才能對其使用。

2.1.3 儀器控制

在微生物檢驗時,涉及溫度和壓力的儀器要進行外部校準和內(nèi)部校準。同時定期對儀器進行期間核查和維護保養(yǎng)以保證儀器性能的穩(wěn)定性以及準確性。

2.1.4 菌種控制

實驗室的菌種要溯源于國家設(shè)立的專門機構(gòu)。應(yīng)有專人負責菌種的存貯、使用管理及記錄,菌種的管理嚴格執(zhí)行雙人雙鎖管理。檢驗科室對所保存的菌種必須建立菌種的詳細歷史及有關(guān)試驗資料。其存貯條件及傳代復(fù)壯條件應(yīng)符合菌種特性。在存貯中應(yīng)對致病菌按其毒性進行分類管理,確保其安全性。

2.1.5 人員控制

從事微生物檢驗的人員應(yīng)熟知和掌握生物安全防范有關(guān)規(guī)定,嚴格按規(guī)范操作。涉及病原微生物的實驗應(yīng)在生物安全柜中進行,當不可能在生物安全柜內(nèi)進行而必須采取外部操作時,為防止感染性材料濺出或霧化危害,必須使用面部保護裝置,對染菌廢棄物應(yīng)滅菌后處理。用過的工作服應(yīng)先在實驗室中消毒,然后統(tǒng)一洗滌。

2.1.6 環(huán)境控制

藥品微生物檢驗環(huán)境要符合2015年版藥典對無菌檢查環(huán)境潔凈度以及微生物限度檢查環(huán)境潔凈度規(guī)定。無菌檢查:應(yīng)在潔凈度B級背景下的局部A級單向流空氣區(qū)域內(nèi)或隔離系統(tǒng)中進行。微生物限度檢查:應(yīng)在受控潔凈環(huán)境下(不低于D級)的局部不低于B級單向流空氣區(qū)域內(nèi)進行。

2.1.7 結(jié)果控制

質(zhì)控結(jié)果的真實、準確性涉及設(shè)備、環(huán)境以及樣品的采集和保存等多方面的因素,應(yīng)加強各環(huán)節(jié)以及各要素的技術(shù)校核以及量O督,并建立健全實驗室操作規(guī)范,加強質(zhì)量評價,并及時采取有效的糾正措施,確保檢測工作處于良好的受控狀態(tài)。接收樣時一定要謹慎對待,并認真閱讀相關(guān)的實施方案及方案,及時出并解決疑問,以面接受樣品后因信息不全或者樣品不符合要而造成不必要的麻煩。在開展質(zhì)控活動前,應(yīng)做好人員分配,強技術(shù)要求以及責任意識,并全面提高檢測人員的平板分離技術(shù)及高疑似菌落識別技術(shù)。應(yīng)加強對常用儀器設(shè)備的質(zhì)量管理,保器皿的清潔,并注意檢查其性能以及運行情況。應(yīng)根據(jù)相關(guān)標準進行培養(yǎng)基質(zhì)量管理和控制,確保培養(yǎng)基以及各試劑均在保期限內(nèi),并具有適用性。分配培養(yǎng)基時應(yīng)注意少量勤配,并做好菌標準之后避光保存。

2.2 簡析室間質(zhì)量控制

(1)熟練程度的考核。在進行熟練程度考核時,模擬標本和菌種都由質(zhì)量控制管理機構(gòu)來發(fā)放,對于接收的實驗室要對菌株的來源、檢驗內(nèi)容和檢驗時間進行明確。當實驗室完成鑒定后,需要在規(guī)定時間及時將結(jié)果向質(zhì)量控制管理機構(gòu)進行反饋。并由質(zhì)量管控制管理機構(gòu)對其進行評價。

(2)可以通過對未知標本進行盲點質(zhì)量控制來準確反映受控實驗室日常處理標本的實際水平和能力,具體模擬標本由質(zhì)量控制管理機構(gòu)將其送入實驗室,以此來完成常規(guī)性測定。

(3)質(zhì)量控制結(jié)果的分析和評價。對于每次質(zhì)量控制的結(jié)果,質(zhì)量控制機構(gòu)都需要進行統(tǒng)計和分析,并對每一個實驗室的結(jié)果和標準進行比較,從而對鑒定正確率進行計算,并對每一個實驗室的得分進行評定。

3 結(jié)束語

在對藥品微生物檢驗進行質(zhì)量控制時,其整個過程中十分繁瑣,當前我國藥品微生物檢驗質(zhì)控還沒有統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)控方法,這對質(zhì)控的效果帶來不利影響。因此在當前新形勢下,相關(guān)部門需要加大對設(shè)備和技術(shù)的探索力度,深入對提高微生物檢驗質(zhì)控效能的措施進行挖掘,從而更好的發(fā)揮出我國微生物檢驗質(zhì)控的重要作用。

參考文獻

[1]趙建明,王秀梅,郭琳娜.2009年三門峽市衛(wèi)生微生物檢驗質(zhì)控結(jié)果分析[J].河南預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2011,05:405-406.

第9篇:生物安全檢查方案范文

一、我市農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題

當前,我市的鄉(xiāng)村級服務(wù)體系是完全按照農(nóng)業(yè)部及省里“六個一”的方案建設(shè)的。目前,按照每300~500個沼氣用戶建設(shè)一個村級服務(wù)網(wǎng)點、每個大中型沼氣或秸稈氣化工程建一個服務(wù)點的標準,已建成1個市級服務(wù)中心和6個縣級服務(wù)站,設(shè)立鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點290個。通過一年多的實施,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,需不斷改進和完善。

一是建設(shè)模式單一,與現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站缺少有機結(jié)合。按照農(nóng)業(yè)部和省的建設(shè)方案,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點只有一種,建設(shè)內(nèi)容就是“六個一”。而實際建設(shè)中我們發(fā)現(xiàn),應(yīng)分為鄉(xiāng)級服務(wù)站和村級服務(wù)點分類建設(shè)。一個村級的服務(wù)點并不需要配置那些漂亮的門面、高檔的柜臺和齊全的配件,而急需配置秸稈發(fā)酵必須的秸稈粉碎機、出渣機、運輸工具等設(shè)備:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站相結(jié)合建設(shè)沼氣鄉(xiāng)級服務(wù)站??梢砸耘浼N售、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)為主,并可對轄區(qū)內(nèi)的村級服務(wù)網(wǎng)點進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

二是重視站點硬件建設(shè),缺少服務(wù)激勵機制。不論是農(nóng)業(yè)部的還是省里的沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目,都對硬件建設(shè)提出了明確而具體的要求,并規(guī)定補助資金主要用于購置進出料設(shè)備、檢測儀器和沼氣配件等。老實講,要想讓服務(wù)體系正常運轉(zhuǎn),真正發(fā)揮服務(wù)功能,還需要在軟件建設(shè)上下大功夫。一方面,服務(wù)對象收入低,支付能力有限;另一方面,沼氣池相對分散,又加大了服務(wù)成本,因此服務(wù)站點運行初期往往“有場無市”,沼氣技術(shù)人員單靠服務(wù)市場收入難以養(yǎng)家糊口。只有出臺激勵政策,創(chuàng)新服務(wù)機制,充分調(diào)動沼氣技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)戶和沼氣用戶使用沼氣的積極性,促進沼氣綜合利用,才能鞏固沼氣秸稈氣建設(shè)成果,使其真正造福于民。

二、關(guān)于我市農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)的幾點思考與構(gòu)想

(一)建設(shè)思路

立足我市實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府承擔公益和引導(dǎo)開展市場化服務(wù)”的原則。把沼氣服務(wù)體系建設(shè)與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系相結(jié)合、推廣沼氣專業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合,逐步構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村、示范戶五級沼氣服務(wù)體系,為廣大沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便利、安全的服務(wù),保證沼氣正常使用、降低農(nóng)戶管理成本、搭建“三沼”綜合利用的供求關(guān)系,推進全市沼氣健康發(fā)展。

(二)建設(shè)目標

根據(jù)現(xiàn)有沼氣秸稈氣建設(shè)規(guī)模和《晉城市循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2008~2015年)》,按照每300~500個用戶建設(shè)一個村級服務(wù)網(wǎng)點、每個大中型沼氣或秸稈氣化工程建一個服務(wù)點的標準,至2015年全市將建設(shè)1個市級、6個縣級、79個鄉(xiāng)級、500個村級服務(wù)網(wǎng)點(或站、中心)。其中2009年,需建設(shè)鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點290個。

(三)服務(wù)體系構(gòu)成、功能定位與服務(wù)內(nèi)容

1、市級農(nóng)村可再生能源區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地及應(yīng)急服務(wù)中心

從事公益,由市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站負責建設(shè)和管理,重點開展技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)村可再生能源方面的科學(xué)知識,推廣先進技術(shù)和經(jīng)驗;開展農(nóng)村新能源開發(fā)利用試驗示范,研究探索適合我市實際的農(nóng)村能源發(fā)展路線,解決我市農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)村能源發(fā)展中遇到的困難和問題;提供我市范圍內(nèi)的農(nóng)村能源安全應(yīng)急服務(wù)和監(jiān)測。

2、縣級服務(wù)站

在縣農(nóng)村能源辦公室(或環(huán)保站)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,每縣成立1-2個縣級服務(wù)站,組織建設(shè)和管理全縣農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系,承擔培訓(xùn)、宣傳、安全檢查、應(yīng)急服務(wù)等公益,組織開展建前、建中及建后市場化服務(wù);監(jiān)督和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的工作,定期對鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)人員開展安全生產(chǎn)與管理技術(shù)培訓(xùn):受沼氣灶具和相關(guān)裝備廠家的委托提供沼氣配件和工具供應(yīng)及維修服務(wù)。服務(wù)人員2-4名,可從縣農(nóng)業(yè)局在職干部和全縣高級技工中擇優(yōu)選擇和招聘。需辦公室、倉庫若干間,安裝產(chǎn)品陳列柜;購置電腦、服務(wù)熱線電話、應(yīng)急服務(wù)車、辦公設(shè)備、服務(wù)工具和配件等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站

在建設(shè)數(shù)量500戶以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),與現(xiàn)有農(nóng)科站有機結(jié)合成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級沼氣秸稈氣服務(wù)站,負責組織、管理村級服務(wù)網(wǎng)點,承擔轄區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、安全檢查、應(yīng)急服務(wù)等公益;負責對村級服務(wù)網(wǎng)點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,為村級服務(wù)點配送配件和銷售,組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的沼氣服務(wù)車、技術(shù)人員開展維修、進出料及綜合利用等方面的市場化服務(wù);及時處理村級服務(wù)網(wǎng)點不能解決的服務(wù)難題,必要時向縣級服務(wù)站或能源辦尋求幫助和指導(dǎo)。服務(wù)人員1-3名,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科人員兼職,或向社會招聘,要求高級以上技工。需辦公室、倉庫若干間。安裝產(chǎn)品陳列柜;購置電腦、服務(wù)熱線電話、多功能服務(wù)車、辦公設(shè)備、服務(wù)工具和配件等。

4、村級服務(wù)點

按照每300~500個用戶的標準建設(shè)一個村級服務(wù)網(wǎng)點,在上級服務(wù)站的監(jiān)督和指導(dǎo)下,為農(nóng)戶提供建池、購料、加料、出料、維護維修、配件、綜合利用、安全檢查、技術(shù)指導(dǎo)等公益性與市場化服務(wù)。服務(wù)人員2-3 名,要求高級以上技工。建設(shè)內(nèi)容:(1)具有一處固定服務(wù)場所,經(jīng)營沼氣配件,存放服務(wù)裝備,培訓(xùn)人員,接待服務(wù)農(nóng)戶(不需要專門門面、柜臺)。(2)因地制宜建設(shè)一個秸稈、垃圾堆放和預(yù)處理場地,安裝秸稈粉碎機、揉搓機,收集、發(fā)酵和儲備原料,既為不養(yǎng)殖農(nóng)戶和臨時缺料農(nóng)戶提供發(fā)酵原料,又隨時處理有機生活垃圾。(3)配備一套進出料設(shè)備,包括多功能服務(wù)車(運輸垃圾、秸稈、發(fā)酵原料、服務(wù))、抽渣車、電動抓料器等。(4)配備一套檢測設(shè)備,包括甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀等。(5)配備一套維修工具,包括防爆燈、防護服、維修工具等。(6)購置少量沼氣配件,包括灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開關(guān)、紗罩、燈罩、發(fā)酵菌劑等,保證維修更換的需要。

公益包括:(1)建池服務(wù)和病池維修服務(wù)。對上門或電話聯(lián)系的需要建池農(nóng)戶,及時登記并安排技工建設(shè)。(2)后續(xù)管理服務(wù)。每年兩次對轄區(qū)的用戶使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用與操作。排查安全隱患。積極推廣“三沼”綜合利用技術(shù)。(3)配件更換與維修服務(wù),只收取配件成本費。(4)對上門或電話聯(lián)系的病池農(nóng)戶,及時實地查看,確定合理維修方案,并組織技術(shù)人員予以修復(fù)。(5)出沼、除渣服務(wù)。按市場價減半收取。(6)項目管理服務(wù)。協(xié)助上級部門進行項目建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、驗收、檔案建立及信息收集傳遞等。(7)其它。協(xié)助上級開展技術(shù)培訓(xùn)、試點示范、應(yīng)急檢查,完成上級部門安排的其它公益工作。

(四)制度與資金保障建設(shè)

1、資金保障與激勵機制

2009年,市財政按照每個鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點補助3.5萬元的標準,計劃安排扶持資金1015萬元。建議本著“政府承擔公益和引導(dǎo)開展市場化服務(wù)”的工作思路,在權(quán)衡農(nóng)戶服務(wù)需求、支付能力的基礎(chǔ)上,部分建設(shè)資金和公益項目工作經(jīng)費由各級政府共同解決:市場化服務(wù)項目。由供需雙方自由選擇,或通過合作、互助等形式完成。

政府補助資金除40%用于支持硬件建設(shè)外,60%用于公益。戶用沼氣村級服務(wù)網(wǎng)點公益費=基本數(shù)每年2000元+正常使用戶數(shù)×50元+秸稈沼氣戶數(shù)×50元;大中型沼氣和秸稈氣化站公益費=每個每年補助1萬元+服務(wù)戶數(shù)×5元。

2、建立合同約束機制

全市自上而下簽訂公益合同,明確服務(wù)項目、服務(wù)經(jīng)費及支付方式、雙方權(quán)利和義務(wù)、獎懲措施及違約責任與處理辦法等。與農(nóng)戶簽訂建池與維修服務(wù)合同要規(guī)范。市農(nóng)業(yè)局會同財政局做好服務(wù)體系建設(shè)資金的預(yù)算、下?lián)埽⒈O(jiān)督使用。

3、建立嚴格考核、績效掛鉤與激勵機制

制訂嚴格的公益考核辦法,根據(jù)任務(wù)完成情況和服務(wù)質(zhì)量逐項記分,按得分情況分期撥款,年終嚴格考核。

4、實行行業(yè)準入

堅持沼氣工、生物質(zhì)能利用工持證上崗制度,從事建池的人員必須有初級資格證,服務(wù)網(wǎng)點的工作人員必須有高級資格證。