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合同管理的方法精選(九篇)

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合同管理的方法

第1篇:合同管理的方法范文

關(guān)鍵詞:成本控制 過程管理

中圖分類號:C93文獻標(biāo)識碼: A

施工合同管理是建設(shè)工程管理體系的重要內(nèi)容,加強施工合同管理對合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益有著重要意義,施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。國家為了加強建設(shè)工程施工合同管理,維護建筑市場的正常秩序,從我國頒布的《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)可以看出,施工合同管理在建筑業(yè)普遍得到了加強,對于規(guī)范業(yè)主和承包商的市場行為,推動建筑市場的政黨運轉(zhuǎn),都起到了積極的作用。

一、施工合同管理與成本控制之間的關(guān)系

施工合同的管理是一門精細的科學(xué),需要造價人員掌握有關(guān)設(shè)計、施工、定額、材料、法律等大量相關(guān)知識,同時需要足夠的精力、責(zé)任心和耐心。才能處理好計價、變更、索賠等問題,合理確定工程造價和有效控制工程投資,維護合同雙方的利益。

施工合同是施工階段造價控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同,是工程造價控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。如果合同對其中一方不公,必然會影響合同的執(zhí)行,利益受損的一方會千方百計索賠,或拖延結(jié)算,造成甲乙雙方很多糾紛。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同,才能保證工程造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護合同雙方利益,有效地控制工程投資造價。在合同簽訂后,要注意做好合同文件的管理工作,對于合同、補充合同協(xié)議、會議紀要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計變更、圖紙會審記錄等文字記錄,必須完整保存,同時對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施,保證合同得到有效履行。

二、合同管理在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用

1、合同管理與投標(biāo)工作的聯(lián)系

施工企業(yè)的投標(biāo)工作其核心是編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有投標(biāo)書、報價清單或概預(yù)算書、施工組織設(shè)計。這就確定了合同的三大目標(biāo):(1)工期;(2)價格;(3)工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍。合同管理就是要保證這些目標(biāo)的實現(xiàn),因為在制定這三大目標(biāo)時,要考慮企業(yè)的承受力,考慮合同簽訂后其履行能力的可行性。因此,投標(biāo)工作是合同管理目標(biāo)的確定工作,是合同管理的基礎(chǔ)工作,它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關(guān)系,談判合同、評審合同,都是減少合同目標(biāo)風(fēng)險系數(shù)的行為。

2、 合同管理與項目管理的關(guān)系%A

施工項目管理是施工企業(yè)對一個建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系:

(1)、項目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了,才有可能成立項目經(jīng)理部。成立項目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù)。項目經(jīng)理部與企業(yè)之間簽訂的內(nèi)部承包合同是合同目標(biāo)的具體化。

(2)、工程項目管理以合同管理作為起點,施工合同確定工程項目的質(zhì)量、工期、價格三個目標(biāo)值,這三大目標(biāo)正是項目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進度、投資的三個方面依據(jù),是將施工合同的目標(biāo)作為項目實施的目的的。

(3)、工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍,合同管理配合項目實施的全過程和各個方面,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。

3、合同管理與索賠管理的關(guān)系

工程索賠是在合同的履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時,向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求成補償要求。在實際中,承包人也就是施工企業(yè)有三方面事項可以索賠:第一方面是業(yè)主違約;第二方面是合同文件的缺陷;第三方面是合同的變更。

4、合同管理與工程結(jié)算的關(guān)系

合同管理的成功與失敗,在工程結(jié)算時將必然得到驗證。合同管理得好,施工企業(yè)就能選到預(yù)期的效益目標(biāo),否則,將造成巨大的損失。施工中往來函件、工程簽證缺乏記錄和必要的資料保管,尤其施工過程中,由于業(yè)主的原因停工幾年,但無任何索賠證據(jù),結(jié)算時很困難,前后算了三、四次帳,持續(xù)了兩年,結(jié)果虧損了上千萬。這驗證了合同管理不善帶來的弊端。

三、加強施工企業(yè)合同管理的措施與方法

1、建立施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)。

合同管理系統(tǒng),就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍,實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè),建立合同專門管理機構(gòu),這個機構(gòu)等同于企業(yè)三總師室或工程部,是內(nèi)部管理機構(gòu)。各項目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員,隸屬于企業(yè)合同專門管理機構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法,將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工,用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩極,公司級和項目級。

2、制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門的合同管理體系外,施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括:

(1)合同的審查批準制度

(2)印章管理制度

(3)合同統(tǒng)計考查制度

(4)合同信息管理制度

3、施工企業(yè)的法定代表人,總經(jīng)濟師、項目經(jīng)理必須掌握合同管理的知識。

(1)企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟師是企業(yè)主要經(jīng)營決策者,掌握合同管理的有關(guān)知識是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。前面已經(jīng)論述過合同管理是企業(yè)的生命線,企業(yè)要生存,要在競爭中取勝,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

(2)項目經(jīng)理也應(yīng)精通合同,熟悉合同管理和索賠工作?,F(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機構(gòu),而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。

4、做好合同簽訂時的管理,為履行合同打好基礎(chǔ)。

建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大,不可預(yù)見性因素多的特點。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整,條款說盡,表聯(lián)明確、嚴密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上,通過對工程信息的調(diào)研與反饋,制定出嚴密、周詳、可行的談判方案,不打無準備之仗。

5、認真履行合同,加強履約管理

(1)履約管理的依據(jù)--合同分析。

合同分析是從執(zhí)行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。a、分析合同漏洞,解釋爭議內(nèi)容。b、分析合同風(fēng)險,制定風(fēng)險對策。c、分解合同并落實合同責(zé)任。

(2)履約管理的方式--合同控制。

合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性,擬訂和采取預(yù)防性措施,以保證目標(biāo)得以實現(xiàn)。被動控制是從計劃的實際中發(fā)現(xiàn)偏差,對偏差采取措施及時糾正的控制方式。

四、加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。

1、加強對承包商的資質(zhì)管理。對承包商的違法行為要嚴肅處理,通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),維護正常的建設(shè)市場環(huán)境,確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

2、加強工程招投標(biāo)管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單報價體制。

3、借鑒國際經(jīng)驗,推行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗,以加速建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴格執(zhí)行。

4、監(jiān)理要在嚴把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,嚴格按合同管理,保證施工合同全面履約。

5、加強合同法律意識,減少合同糾紛產(chǎn)生。對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,減少合同中產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

6、加強施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據(jù),索賠是合同管理的延續(xù)。在合同履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,減少索賠。

五、工程索賠的管理

妥善處理索賠事件是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力的重要標(biāo)志。作為一名合格的監(jiān)理工程師。

1、樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求,是規(guī)避風(fēng)險的最后措施,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)受理而不能拒絕。

2、加強學(xué)習(xí)和實踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)慣做法。

3、認真閱讀合同文件,了解本合同履行風(fēng)險。在索賠要求提出時。能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立。

4、注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據(jù)是索賠的關(guān)鍵,證據(jù)不足或沒有證據(jù)的索賠就不能受理。監(jiān)理工程師從一進入現(xiàn)場開始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作。對證據(jù)齊全、符合合同、計算準確的索賠要予以駁回。

5、認真履行工程師職責(zé),規(guī)范化程序化地展開工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機會。

六、工程變更管理中注意的事項

工程項目由于設(shè)計深度不夠,或者不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況變化等,或合同雙方當(dāng)事人或第三方的干預(yù)和要求,都會引起工程的變更。因此,在變更管理中監(jiān)理工程師應(yīng)注意以下幾點:

1、任何工程變更都會引起工程費用的變更。

某一工程局部或工程材料變更單項雖少,但也可能使工程費用大幅度增加,甚至使工程費用失控,總投資突破工程概算。如變更結(jié)構(gòu)物臺背回填料,雖然單項費用變化不大,但全部工程構(gòu)造物數(shù)量很多;又如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等,這些單項材料雖然差價不多,但工程量很大,單項累計費用總額就會很大。

2、工程變更雖然計劃方案先進、可行,但工程變更決策時間、設(shè)計周期的要求,可能使工程進度受到影響,無法按預(yù)定工期完工。

3、防止非指令性變更發(fā)生。如在沒有監(jiān)理工程師向承包人下達變更指令的情況下,而業(yè)主某些人員提出變更工程標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范、修正設(shè)計差錯,以及某些監(jiān)理人員提出超合同規(guī)定提高工程質(zhì)量和工程材料質(zhì)量控制標(biāo)準等,造成實質(zhì)上的工程變更,從而引起工程費用的增加,此種變更帶有隨意性,缺乏根據(jù),應(yīng)予避免。

總之,隨著改革開放,建筑市場不斷規(guī)范,建筑業(yè)不斷發(fā)展,合同管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的全民管理,它的研究將略我們帶來更多的啟示。施工階段的造價控制與工程質(zhì)量、進度、材料和人力的合理利用密切相關(guān),施工合同的管理需要業(yè)主、承包商共同努力,才能實現(xiàn)工程項目施工的順利進展,實現(xiàn)即定的各項目標(biāo),取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

參考文獻:

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第2篇:合同管理的方法范文

論文關(guān)鍵詞:風(fēng)險 環(huán)境風(fēng)險 流程風(fēng)險

一、合同管理中的風(fēng)險及其防范

(一)風(fēng)險的概念

所謂風(fēng)險是指不確定的事件或條件。一旦發(fā)生,將對項目目標(biāo)產(chǎn)生積極的或消極的影響。風(fēng)險必然有其原因,而風(fēng)險一旦發(fā)生,則必有后果。在我們的工作中只能在有限的空間和時間內(nèi)改變風(fēng)險發(fā)生的條件或誘因,降低風(fēng)險發(fā)生的頻率,減少風(fēng)險損失的程度,而不能完全消除風(fēng)險。

(二)合同管理中的風(fēng)險

西方諺語說:“財富的一半來自合同”。由于企業(yè)的經(jīng)營活動是通過一系列的合同體現(xiàn)的,合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的紐帶,同時也是產(chǎn)生糾紛的根源,因而企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分。合同管理是對包括合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等全過程的管理活動。根據(jù)風(fēng)險源的不同,企業(yè)在合同管理過程中的風(fēng)險可以歸納為:

1.來自企業(yè)外部的風(fēng)險——環(huán)境風(fēng)險

企業(yè)的外部環(huán)境對企業(yè)構(gòu)成的風(fēng)險主要表現(xiàn)在:企業(yè)的經(jīng)營活動是否符合政府法規(guī)或行業(yè)的要求,是否會招致違規(guī)行為,是否具備規(guī)定的資質(zhì)(應(yīng)包括合約雙方);在合同執(zhí)行過程中,經(jīng)濟出現(xiàn)波動、社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響(如氣候?qū)κ┕せ蜻\輸交付行為的影響)所帶來的風(fēng)險。法律風(fēng)險取決于法律環(huán)境,是基于法律環(huán)境產(chǎn)生的與權(quán)利義務(wù)有關(guān)的商業(yè)風(fēng)險。通過對企業(yè)的法律環(huán)境進行全面深入分析,有助于我們清楚地認識法律風(fēng)險的成因及范圍,并分析得出其特點,進而有針對性地實施法律風(fēng)險管理。

2.企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險——流程風(fēng)險

流程風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下方面:企業(yè)在投標(biāo)、簽訂合同時,會面臨諸如技術(shù)風(fēng)險、和財務(wù)風(fēng)險。在合同項目實施的過程中,還會存在諸如資金、生產(chǎn)或服務(wù)的質(zhì)量和進度等技術(shù)風(fēng)險和違約信用風(fēng)險。如果企業(yè)對風(fēng)險處理的不夠及時、有效,其負面效應(yīng)可能會破壞企業(yè)的商譽。商譽往往是一種無形的資產(chǎn),就如同商標(biāo)名稱、定期信貸和良好的客戶關(guān)系一樣,都是可以為企業(yè)創(chuàng)造巨大收益的重要資源。如果失去商譽,必將影響企業(yè)今后的市場開發(fā)和銷售業(yè)績,甚至為此付出沉重的經(jīng)濟代價。

(三)合同管理中的風(fēng)險控制方法

事實證明,風(fēng)險意識的薄弱將人為地加速風(fēng)險的發(fā)生或加劇風(fēng)險損失。通常人們在分析不成功或失敗的原因時,一般著重于對合同項目實施過程中眾多因素的分析,往往忽視了合同管理活動中伴隨的各種風(fēng)險,尤其是合同啟動前的風(fēng)險。對于合同管理而言,風(fēng)險伴隨在合同項目執(zhí)行的全過程之中,并且要特別關(guān)注合同簽訂階段的風(fēng)險。

由于合同管理具有“重復(fù)性”。因此,對于一般合同項目的風(fēng)險控制來說,對于相類似的合同項目,如提供相同產(chǎn)品或服務(wù)的合同,或具有相同生產(chǎn)流程或業(yè)務(wù)流程的合同,其管理過程也具有相似性,也就具有相同的規(guī)律可循。所以,針對企業(yè)日常經(jīng)濟活動中大量合同是屬于一般項目的合同這個現(xiàn)實,為提高時效,應(yīng)采取“流程”管理的方式,即主要應(yīng)以優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、建立風(fēng)險管理制度和建立風(fēng)險監(jiān)控機制等方面加強管理。

目前,對于高速發(fā)展企業(yè)而言,企業(yè)已有的制度流程往往嚴重滯后于對風(fēng)險控制的需求,這已成為普遍的現(xiàn)狀。其原因在于大多數(shù)人往往認為:控制是一項不直接增值的活動,而控制本身又需要占用資源,在企業(yè)迅速發(fā)展的時候,資源當(dāng)然是優(yōu)先向銷售和技術(shù)等一線傾斜,所以忽視控制的后果必然導(dǎo)致風(fēng)險爆發(fā),進而使企業(yè)的經(jīng)營利潤受損。

二、長慶油田對合同管理的規(guī)定及在合同管理中存在的問題

油田公司法律事務(wù)工作是以“事前防范、事中控制、事后補救”的工作方針,“預(yù)防為主、訴訟為輔、監(jiān)管并重”的工作原則,圍繞合同管理頒布各種條文和規(guī)定在一定程度上遏制了合同法律風(fēng)險,預(yù)防了糾紛、堵塞了漏洞、排除了陷阱,為生產(chǎn)工作保駕護航。但是,由于法律環(huán)境原因、人為原因、體制原因、作業(yè)特點等種種原因,依然存在著諸多法律風(fēng)險。

(一)目前法律環(huán)境對油田單位合同管理的影響

1.國家立法的影響

目前和今后一個時期,國家法制建設(shè)進程明顯加快,依法治企的緊迫性進一步凸現(xiàn)。特別是國有資產(chǎn)法、物權(quán)法、勞動合同法、反壟斷法等法律即將陸續(xù)頒布實施,公司體制機制、組織行為、對外交易、勞動關(guān)系、政企關(guān)系等方面將受到更加嚴格的規(guī)范。油氣、土地、水資源及環(huán)境是各單位賴以發(fā)展的基本條件,對相關(guān)立法的反應(yīng)也很敏感。隨著環(huán)境方面的法律逐漸出臺與完善,這些法律將對油田單位行為作出更嚴格的規(guī)范,并增大投入和違法成本。這就要求油田單位的合同管理人員對于國家新法律的出臺進行必要的收集與分析,預(yù)防法律風(fēng)險的出現(xiàn)。

2.政府職能轉(zhuǎn)變的影響

隨著政府管理職能的弱化和市場監(jiān)督職能的強化,油田各單位法律風(fēng)險將隨之增加,尤其是各單位面臨陜、甘、寧、晉、蒙等各級政府、眾多行政管理部門的監(jiān)督,在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地使用、工商稅務(wù)、勞動保障、商業(yè)交易、招投標(biāo)活動等方面,稍有不慎,輕則罰款,重則影響生產(chǎn),甚至追究刑事責(zé)任。這就要求油田各單位合同管理部門與各省、市、縣相關(guān)行政部門友好的溝通,遏制法律風(fēng)險的出現(xiàn)。

(二)在合同管理流程中存在的問題

各單位合同管理遵循以下程序進行:合同立項—資質(zhì)審查—合同談判或招標(biāo)—合同文本起草—合同文本審查—合同審批—合同簽字蓋章—合同登記存檔——履行監(jiān)督——結(jié)算付款,在這些環(huán)節(jié)中存在以下問題:

1.合同簽訂前工作參與程度不夠

立項:各單位年度預(yù)算會議和大部分的項目會議限于種種原因未參與,使得合同管理人員在辦理合同手續(xù)前不了解項目是否有預(yù)算或者是否符合預(yù)算,嚴重影響合同工作的效率,導(dǎo)致合同管理工作比較被動,容易出現(xiàn)資金失控的風(fēng)險。

談判:大部分的合同談判未能參與,使合同管理部門對價格構(gòu)成不了解,合同細節(jié)無法掌握,使得不完善合同出現(xiàn)的機率大大增加。

2.存在一定數(shù)量的事后合同

合同是明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)和約束甲乙方行為的協(xié)議,而事后合同起不到應(yīng)有的約束、規(guī)范的作用,一旦發(fā)生糾紛,無據(jù)可查,法律風(fēng)險很大。存在事后合同的主要原因有以下兩個方面:

(1)由于在前期對于立項、談判的參與程度不夠,導(dǎo)致缺乏價格依據(jù),因此在合同簽訂時容易出現(xiàn)事后合同的現(xiàn)象。

(2)還有由于生產(chǎn)任務(wù)緊張,往往顧于生產(chǎn),因而忽視了合同的簽訂。所以在合同簽約蓋章這一環(huán)節(jié),存在少數(shù)合同補簽現(xiàn)象。

3.合同履行監(jiān)督力度不夠

在合同簽訂完后,還存在合同驗收參與不夠這一現(xiàn)象。如果合同驗收馬虎,將會出現(xiàn)前面所述的違約信用風(fēng)險,容易發(fā)生經(jīng)濟糾紛。所以,在合同簽訂后,也應(yīng)注意對合同履行進行監(jiān)督。

(三)合同管理其他方面存在的問題

1.人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不能滿足法律職業(yè)需要

強化合同法律風(fēng)險意識是識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的前提,對于法律工作者而言,職業(yè)要求很高。因為我廠合同管理人員要經(jīng)常忙于具體事務(wù),如果不加強人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn),將不能滿足油田各單位的合同管理需要,降低工作效率,同時也可能會出現(xiàn)由于業(yè)務(wù)不精而導(dǎo)致的法律糾紛,從而影響生產(chǎn)大提速的進展。

2.重視和管理程度不夠

(1)目前各單位對于合同管理的重視程度還不夠,沒有建立起一套完整的管理機制,沒有專門的合同統(tǒng)計報表,這使領(lǐng)導(dǎo)對于合同管理的信息不能及時了解,也就不能加強對合同管理工作的監(jiān)督和管理。

(2)部分管理人員依法經(jīng)營、規(guī)范管理意識淡薄,并帶有明顯的“買方”思想,認為在目前買方市場中,不會發(fā)生糾紛,即使發(fā)生糾紛,由于我方已占有產(chǎn)品,企業(yè)不會遭受損失。孰不知,合同是明確雙方權(quán)利義務(wù)和雙方行為的協(xié)議,一旦交易成為事實,雙方合同關(guān)系即告成立,但由于無書面合同,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系約定不明,一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)利益難以得到有效的法律保護。

三、長慶油田在合同工作中應(yīng)如何改進

由于合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理,因此在合同管理各項規(guī)定均已出臺,為管理水平和經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力的同時,我認為在以下幾方面工作應(yīng)加強改進:

(一)繼續(xù)健全合同管理的相關(guān)規(guī)定

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循?,F(xiàn)階段長慶油田各單位合同管理制度的主要內(nèi)容有:合同的歸口管理、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法、合同糾分處理。但我認為還應(yīng)加入談判、合同定期統(tǒng)計與考核檢查,合同管理獎懲等。

(二)合同事前參與

加強合同簽訂前的參與就要從以下兩點做起:

1.盡量參加立項時的各種會議,了解立項的內(nèi)容,同時規(guī)劃好以后合同工作的進度;

2.參與到實際談判中去,對談判時的價格構(gòu)成搞清楚,防止產(chǎn)生價格虛高,為日后的合同簽訂做好鋪墊。

(三)盡可能減少事后合同

1.加強前期立項、談判的參與程度,充分了解價格依據(jù),盡可能防止在合同簽訂時出現(xiàn)事后合同的現(xiàn)象。

2.提高合同管理人員依法經(jīng)營、規(guī)范管理的意識,嚴格合同管理,堅持先簽約后履行的原則,除生產(chǎn)急需或特殊情況,可在交易完成后一定期限內(nèi)補簽合同外,嚴禁發(fā)生事后合同。

3.合同能為生產(chǎn)活動保駕護航,不能因為生產(chǎn)任務(wù)緊張而忽視了合同的簽訂。如在生產(chǎn)急需或特殊情況下,需先行交易的,要選擇資信可靠,信譽良好的交易對象,一般是與各單位有合作且未發(fā)生問題的交易主體。另外,在交易完成后,要盡快與對方補簽合同。

(四)加強合同管理人員的培訓(xùn)教育

合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量,他們對合同法律風(fēng)險的防控起著決定性的作用,他們的合同法律風(fēng)險意識強,對法律風(fēng)險的預(yù)見性認識的能力就強,防范與控制合同法律風(fēng)險的水平也就會得到提高。

因此應(yīng)對一些合同簽訂法律糾紛案例定期組織學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,這不但增強了合同管理人員的責(zé)任感,也提高了合同管理人員的法律意識,同時還提高了工作效率。

(五)強化履行監(jiān)督

簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生,因此對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道各類合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時向各相關(guān)處室反饋,排除阻礙,防止違約的發(fā)生。另外,合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,應(yīng)同財務(wù)科密切配合;把好合同的結(jié)算關(guān),防止經(jīng)濟糾紛的出現(xiàn)。這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監(jiān)督。

(六)建立合同統(tǒng)計報表

為及時反映合同簽訂、履行動態(tài)情況,每季度或每半年應(yīng)由合同主辦單位填寫本處的合同統(tǒng)計季報或年報,在規(guī)定日期內(nèi)送主管部門領(lǐng)導(dǎo)審查,(簡要說明本報告期發(fā)生合同履行、變更、解除、違約等情況),完成后呈送處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,做到信息的及時反饋。

第3篇:合同管理的方法范文

訪問控制的目的在于防止非法用戶進入系統(tǒng)和合法用戶對系統(tǒng)資源的非法使用[1] 。為達到這個目的,訪問控制常以用戶身份認證為前提,在此基礎(chǔ)上實施各種訪問控制策略來控制和規(guī)范合法用戶在系統(tǒng)中的行為[2]。基于角色的訪問控制(RBAC)模型及其擴展模型是現(xiàn)在應(yīng)用最廣泛的訪問控制模型[3],簡化了各種環(huán)境下的授權(quán)管理,將訪問權(quán)限分配給角色(Role),用戶擔(dān)任一定角色,角色是相對穩(wěn)定的,角色實際上是與特定工作崗位相關(guān)的一個權(quán)限集。當(dāng)用戶改變時只需要進行角色的撤銷和分配。RBAC模型分離了權(quán)限與用戶的耦合關(guān)系,將權(quán)限關(guān)聯(lián)在角色上。用戶通過扮演適當(dāng)?shù)慕巧@得合適的權(quán)限。這樣可以有效簡化權(quán)限管理的內(nèi)容和步驟。

基于RBAC模型作為一種訪問控制方法,在信息系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。但是在大型系統(tǒng)中RBAC的管理過程非常復(fù)雜,單純RBAC不能滿足系統(tǒng)的訪問控制分級管理的要求。尤其在信息系統(tǒng)中存儲和管理大量企業(yè)單位的敏感數(shù)據(jù),一旦這些數(shù)據(jù)被泄露或竊取,會給帶來難以彌補的損失[4]。傳統(tǒng)的委任全局的、單一的、完全可信的系統(tǒng)管理員來管理整個系統(tǒng)的訪問控制,會致使系統(tǒng)安全存在隱患。同時在企業(yè)運營中常需要對組織部門和人員工作調(diào)整,相應(yīng)地需要修改系統(tǒng)中訪問控制主體和權(quán)限的關(guān)系。而系統(tǒng)管理員不可能了解調(diào)整內(nèi)容,相應(yīng)的授權(quán)工作就要滯后,而且修改后也不一定能準確反映調(diào)整狀態(tài),常需要多次補充修改,這導(dǎo)致授權(quán)效率較低,影響正常的業(yè)務(wù)工作進程。該文在RBAC模型基礎(chǔ)上進行擴展,建立有效地分級授權(quán)管理機制,從技術(shù)和效率兩方面加以考慮,滿足信息訪問控制管理要求。

2 訪問控制管理

隨著企業(yè)信息化水平的提高,大量數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)管理的范疇,訪問控制是保證數(shù)據(jù)的一致性和安全性的基礎(chǔ)。如何對訪問控制的主體、客體和授權(quán)進行管理,尤其是進行分級授權(quán),即由上級領(lǐng)導(dǎo)對下級員工進行訪問控制的管理成為必須的功能。

ARBA在RBAC模型基礎(chǔ)上定義獨立的“管理角色”實施RBAC的管理操作。SARBAC[5]在角色層級基礎(chǔ)上定義了“管理范圍”來界定管理角色的控制范圍。但是由于引入新的管理角色,除了維護原有系統(tǒng)角色,還要在對管理角色進行控制,這實際將權(quán)限管理問題變得更為復(fù)雜。Li[6]建立UARBAC模型提出“RBAC管理RBAC”的方式,將用戶和角色看作客體,使用統(tǒng)一的方式描述訪問權(quán)限和管理權(quán)限,明確操作的管理域,有利于通過委托實現(xiàn)分散授權(quán)。劉偉[7]指出由于隱式授權(quán)導(dǎo)致UARBAC管理操作存在缺陷,角色層次是隱式授權(quán)產(chǎn)生的一個因素。

上述的訪問控制模型和方法滿足了信息系統(tǒng)對訪問控制中主客體多樣性的管理要求,但是由于增加了授權(quán)主體和客體的種類,相對增加了管理的復(fù)雜性,實際應(yīng)用中雖然方法可行,但管理效率較低。對于信息統(tǒng)訪問控制模型的分級管理方面,還缺少有效的模型和方法。

3 多級訪問控制管理模型

為了解決信息系統(tǒng)中訪問控制管理的問題,適當(dāng)簡化授權(quán)工作量,提高權(quán)限管理效率,該文提出了基于角色的多級授權(quán)管理模型(Multi-Hierarchies Role-Based Access Control,MH- RBAC)。MH-RBAC在盡量減少引入新的建模元素、簡化應(yīng)用的前提下,完善了訪問主體的層次結(jié)構(gòu),支持多級權(quán)限管理關(guān)系,增強了信息系統(tǒng)訪問控制的適應(yīng)性。

3.1 MH-RBAC定義

MH-RBAC模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。各部分定義如下:

· 用戶([U]),角色([R]),操作([OPS]),許可([P])和關(guān)系[UA],[PA]的定義與NIST RBAC標(biāo)準模型一致。

· [TR?R×R]:角色樹(Role Tree)表示角色集合上的一個樹形關(guān)系。

· [ASr=]:管理域(Administrate Scope),定義了一個能夠被角色[r]的用戶管理的角色、用戶和權(quán)限許可的集合。其中[US]、[RS]、[PS]分別稱為用戶域、角色域和許可域。

· [AOPS]:管理操作(Administrate Operation)授權(quán)管理操作的集合,包括[TR]和[AS]的維護等操作。

· [PA]:管理許可(Administrate Permission),進行管理操作所需要的權(quán)限許可集合,[PA∈P]。

3.2 MH-RBAC層次模型

3.2.1 角色樹

在RBAC模型中訪問主體包括角色和用戶兩種粒度,授權(quán)只針對角色進行。角色層次定義了角色之間的繼承關(guān)系。[RH?R×R]是角色[R]上的偏序關(guān)系,如[r1?r2]表示角色[r1]繼承角色[r2],即角色[r1]具有[r2]的所有權(quán)限,所有[r1]的用戶同時是[r2]的用戶。角色層次是表示角色關(guān)系的一種方法,反映組織的權(quán)利和職責(zé)。在角色層次中高級角色位于頂部,低級角色位于底部。 圖2(a)是一個典型的角色層次圖。

角色層次的定義指出高級角色通過繼承的形式獲得低級角色的權(quán)限,這就意味著基于角色層次的授權(quán)是自下而上的過程。角色[r]的權(quán)限集合可以表示為:

在角色層次中低級別的角色首先獲得權(quán)限許可,高級別的角色通過繼承間接獲得。可以看到當(dāng)刪除角色[r]時,等級高于[r]的所有角色(記為[↑r])會自動失去繼承自角色[r]的所有權(quán)限。所以在角色層次中高級角色依賴低級角色的授權(quán),這與信息系統(tǒng)中高級角色管理低級角色進行分級授權(quán)的要求相矛盾。角色層次中存在多繼承關(guān)系,這樣雖然可以簡化角色的數(shù)量,但在分級授權(quán)中意味著一個角色會同時被多個父角色管理,在應(yīng)用中必然引發(fā)權(quán)限授予回收等操作沖突。

為了解決這個問題,該文建立了角色樹。角色樹是一個樹形的角色層次。在角色樹中除了根角色沒有父角色外,其他角色有且只有一個父角色。角色樹中角色之間不再是繼承關(guān)系,而是自上而下的包含關(guān)系,如圖3所示,為了實現(xiàn)樹形約束,將角色APE分為兩個獨立角色APE1和APE2。在角色樹中若角色[r1]等級高于[r2],記為[r1>r2]。

在角色樹中沒有角色重用的概念,取消間接繼承的許可,賦予角色的權(quán)限許可都直接與角色關(guān)聯(lián),許可之間根據(jù)角色樹自上而下約束。若[r1>r2],則[θ(r1)>θ(r2)],其中[θ(r)]表示賦予角色[r]的所有許可集合。角色樹的層次約束會增加權(quán)限回收的操作步驟,但是從根本上支持了主體分級授權(quán)模式。由于角色繼承需要在運行時遞歸計算繼承權(quán)限的合集,而角色樹沒有遞歸計算的步驟,因此訪問執(zhí)行效率較高。而權(quán)限訪問操作頻 率要遠遠高于控制操作,因此角色樹將整體上提高系統(tǒng)的執(zhí)行效率。

3.2.2 管理域

管理域[AS]定義了一個可以被用戶管理的角色、用戶和權(quán)限許可的集合??梢员硎緸槿M[]

[RS]:角色域表示可以被角色[r]管理的角色子集,這個子集由角色樹[RT]約束,是[RT]的以[r]根的子樹。[RSr={s∈R:s

[US]:用戶域表示可以被角色[r]授權(quán)的用戶集合,由[↑r]指定并受[↑r]的用戶域約束。[r1

[PS]:表示可以被角色[r]分發(fā)的所有許可的集合,為了提高MH-RBAC的應(yīng)用效率,避免過于復(fù)雜的管理域再管理操作,規(guī)定[PSr=PDA(r)]。[r]的用戶都具有將本角色具備的所有許可分發(fā)給低級角色[↓r]的權(quán)利。

可以看到,若角色[r]是管理角色,則其[RS]和[PS]根據(jù)角色[r]在[TR]中的上下文信息自動生成,[US]需要由上級角色用戶手工指定。

定理1 管理域是一個偏序集合,若管理域[AS(r1)]等級低于[AS(r2)],記為[ASr1≤AS(r2)],

[ASr1≤ AS(r2)?RSr1? RS(r2)∧USr1? US(r2)∧PSr1?PS(r2)]。

顯然,管理域的偏序關(guān)系實際依賴角色樹中角色的偏序關(guān)系,[r1≤r2? ASr1≤ AS(r2)],即低級角色的管理域等級低于高級角色的管理域。

基于管理域的角色分級授權(quán)管理過程,遵循以下兩個約束規(guī)則:

1) [r∈R,u∈U∧u,r∈UA→u?US(r)∧US(↓r)],表示用戶[u]不能管理自身,也不能被子級角色的用戶管理。

2) [r,r'∈R∧r≥r'∧u,r∈UA→u,r'?UA],表示用戶[u]不能被授予比自身角色等級低的其他角色。這個約束保證最少授權(quán)原則,同時保證同一用戶的管理域不會嵌套也不會相交,一個管理域內(nèi)發(fā)生的權(quán)限管理操作不會影響其他域。

3.2.3 管理許可

在MH-RBAC模型中,具有管理許可[PA]的角色稱為管理角色。管理角色[rA]的用戶可以在[rA]管理域范圍內(nèi)進行管理操作。一個用戶可以授予多個管理角色并在一次會話中同時被激活,但一次只能在一個管理域內(nèi)進行管理操。用戶[u]可以在角色[r]執(zhí)行操作的許可條件為:

[adminpermsu,r=p∈PA|?r'∈R,r'≥r∧u,r'∈UA∧r',p∈PA]

管理許可與其他一般許可一樣可以被授予給管理域中的任意角色,也可基于角色樹傳遞,即[PA∈PDA(r)→PA∈PS(r)]。通過這種管理許可的傳遞實現(xiàn)權(quán)限的分級下發(fā),從而實現(xiàn)分級授權(quán)的需求。

4 結(jié)論

基于RBAC模型作為一種訪問控制方法,在信息系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。但是在大型信息管理系統(tǒng)中對于角色和權(quán)限管理過程非常復(fù)雜,傳統(tǒng)的RBAC不能滿足分級授權(quán)的管理要求。多級訪問控制模型在基于角色的訪問控制模型基礎(chǔ)上,使用角色樹表現(xiàn)角色的層次關(guān)系,定義了管理域來限定分級授權(quán)的操作范圍,實現(xiàn)了權(quán)限在角色樹上的逐級分發(fā),從而支持信息管理系統(tǒng)的分級授權(quán)需求。

參考文獻:

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第4篇:合同管理的方法范文

關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險;合同管理;風(fēng)險防控策略

一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問題

1.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的法律風(fēng)險防范意識缺失

企業(yè)合同一般來說都會實行分級審核的制度。金額的不同、標(biāo)的不一樣的合同將會由企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門、安全技術(shù)部門和法務(wù)部門進行審核。在合同簽約之前,應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門進行審核,相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員通常會將重點放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)上,往往會忽略對方的其他信息審核。還存在著被動收集對方相關(guān)資料,依賴對方主動提供相關(guān)資料。對于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會進行考慮。部分業(yè)務(wù)人員在進行商業(yè)溝通的時候,往往不經(jīng)意間會泄露部分商業(yè)秘密,增大了企業(yè)的風(fēng)險。對雙方所簽訂的合同管理不單單是進行分類,而是側(cè)重于對合同的動態(tài)管理。很多業(yè)務(wù)人員在簽署合同以后,往往就忽略了嚴格依照合同執(zhí)行,對于合同方的延遲供貨和合同履行,往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時候,局限于對外包裝的查看,并不會對貨物的質(zhì)量進行檢查,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,沒有及時的提出書面的異議文件。對于企業(yè)的應(yīng)收款沒有嚴格依照合同進行催收,或者在催收的過程中,沒有使用具備法律效應(yīng)的文件,使得最終沒有留下相應(yīng)的證據(jù)。

2.合同管理的信息化水平較低

當(dāng)前很多企業(yè)沒有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng),還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個分公司部門之間存在著不同的區(qū)域,這使得審批的效率大大降低。相關(guān)審批資料在各個分公司流轉(zhuǎn)的過程中,也非常容易出現(xiàn)紙質(zhì)文件損毀的情況,這將導(dǎo)致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過程中,往往存在于不同的部門,當(dāng)企業(yè)面臨著審計的時候,無法快速的收集相關(guān)的資料。各個部門由于只負責(zé)該部門負責(zé)的事情,對于合同執(zhí)行的進度,雙方合同履行的程度等信息,無法實現(xiàn)各個部門之間溝通,從而導(dǎo)致無法對合同信息進行動態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實現(xiàn)人工管理,在對合同進行查閱的時候,將會耗費較多的人力物力。

3.沒有建立完善的范本合同

大多數(shù)企業(yè)往往會依照實際的業(yè)務(wù)來制定合同內(nèi)容,往往不會首先采用企業(yè)的樣本合同。部分合同名稱的不規(guī)范與用語不準確,將會導(dǎo)致合同的內(nèi)容與實際情況存在著一定的偏差。合同條款是最大程度上規(guī)避法律風(fēng)險的保障,合同中的措辭應(yīng)當(dāng)注重嚴謹,保障所簽訂雙方的權(quán)益。很多人員認為合同審查的重點在于對合同正文的核查,往往忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量、進度以及價格等的審查。對于合同變更或者是合同解除的內(nèi)容沒有明確約束。合同中常常出現(xiàn)違約條款不細致或是企業(yè)的違約成本過大、企業(yè)雙方權(quán)責(zé)不對等。

4.企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系不健全

企業(yè)的合同管理體系不單單用于內(nèi)部和外部審查、部門之間的職責(zé)劃分、印章管理,還應(yīng)當(dāng)包括了對合同成本的監(jiān)督檢查、合同風(fēng)險管理以及績效考核等等。很多企業(yè)都設(shè)立了法務(wù)部門,招聘專門的人員進行管理,但沒有建立起法律顧問、法務(wù)專業(yè)管理人員和部門中的履約人員體系等等,這將會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營成本增加。在實際的企業(yè)經(jīng)營過程中,法務(wù)部門也極少參與到公司的重大項目的決策過程中,合同管理大都偏向于流程。合同簽訂僅僅只是合同管理的一個環(huán)節(jié),實際上的財務(wù)部門往往會在出現(xiàn)合同糾紛的時候才會接觸,這使得內(nèi)部監(jiān)督體系沒有最大程度上發(fā)揮其作用。

二、合同管理法律風(fēng)險防控策略

1.加強業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險意識

企業(yè)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對合同簽訂前期內(nèi)容進行調(diào)查,核查所簽訂企業(yè)的資信情況。法務(wù)部門可以對業(yè)務(wù)部門進行各項法律的宣導(dǎo),使得業(yè)務(wù)人員能夠充分意識到對合同簽訂方的資信情況掌握的重要性,切實了解合同簽訂過程中的注意事項。在業(yè)務(wù)合同簽訂之前,可以指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員登錄專業(yè)的網(wǎng)站查找對方公司的信息,對于異常企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注。一般來說會在各省市的市場監(jiān)督管理局核查企業(yè)的詳細信息,重點應(yīng)該關(guān)注企業(yè)的股東信息、是否存在經(jīng)營異常、是否具備相應(yīng)的資質(zhì)以及是否被法院公布的執(zhí)行名單。提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員的法律風(fēng)險防范意識能夠最大程度上降低企業(yè)的訴訟風(fēng)險。

2.加強合同管理的信息化水平

通過信息化技術(shù)來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的合同管理,能夠最便捷的為企業(yè)的經(jīng)營提供決策,保障企業(yè)的資金安全。合同管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個部門的實際情況,實現(xiàn)各個部門在合同管理系統(tǒng)上進行合同審批,并就合同的相關(guān)內(nèi)容進行點評。在合同簽訂完畢以后,應(yīng)當(dāng)就合同的履約情況、付款情況、報表管理等情況進行全流程的管理。合同在簽訂的時候,應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則制定出唯一的編號,對合同的關(guān)鍵內(nèi)容信息進行抽取,實現(xiàn)多級審批,最大程度上規(guī)避法律風(fēng)險,系統(tǒng)所生成的合同應(yīng)當(dāng)具備水印功能,能夠保障合同的真實性。在合同履約的時候,應(yīng)當(dāng)對合同的款項支出和收入進行全流程管理,對于合同的變更、解約等信息,應(yīng)當(dāng)確保能夠在第一時間告知各個部門。歸檔以后的合同應(yīng)當(dāng)可以被各個部門進行調(diào)取和分析。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出符合企業(yè)發(fā)展的范本合同

合同條款風(fēng)險的產(chǎn)生是導(dǎo)致法律風(fēng)險最大的來源。當(dāng)企業(yè)之間出現(xiàn)合同糾紛的時候,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的條款進行自我保護。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷推進范本合同的簽訂,減少因為合同簽訂而導(dǎo)致的合同風(fēng)險,保障所簽訂的合同質(zhì)量。合同文本的標(biāo)準版需要多個部門進行編寫,然后進行有針對性的改變。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就經(jīng)常簽訂的范本合同進行分析,將招標(biāo)項目合同以及非招標(biāo)項目合同進行梳理,結(jié)合市場上企業(yè)的情況,制定出滿足企業(yè)發(fā)展的合同框架和模板。合同中的通用條款應(yīng)當(dāng)只需要補充所簽約雙方的信息和本次所簽訂的主要內(nèi)容。假定出現(xiàn)對簽約雙方的條款出現(xiàn)異議,則需要結(jié)合異議的部分進行單獨列出。業(yè)務(wù)部門可以結(jié)合實際的情況有針對性的對合同進行改善,使得合同會簽的效率明顯提升。法務(wù)部門則需要關(guān)注合同中的非標(biāo)準條款和內(nèi)容,這將使得合同的風(fēng)險大大降低。標(biāo)準化的合同在執(zhí)行的過程中,可以結(jié)合業(yè)務(wù)部門的實際情況與公司流程的實際情況進行有針對性的改變,當(dāng)出現(xiàn)法律法規(guī)改變的時候,應(yīng)當(dāng)及時的對合同范本進行改變。

4.打造滿足企業(yè)的法律風(fēng)險防控模式

法務(wù)部門需要結(jié)合企業(yè)的實際情況不斷的完善范本合同的修改,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同的執(zhí)行與財務(wù)預(yù)算的相關(guān)情況進行匯報,各個部門應(yīng)當(dāng)就合同的履行情況進行匯總,定期向管理層提交合同履約的進度情況。一旦出現(xiàn)沒有依照合同進行履行的情況或者是合同方?jīng)]有嚴格按照要求進行履行的情況,各個部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合運營部門人員向法務(wù)部門提交雙方溝通的證據(jù),對于沒有及時的將合同履約不完善的情況進行匯報或者是造成公司出現(xiàn)重大損失的情況,公司應(yīng)當(dāng)納入考核。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)難以解決的問題的時候,應(yīng)當(dāng)積極的與外部律師溝通,完善合同的履約機制與風(fēng)險預(yù)估機制。通過加強對合同的監(jiān)督檢查,使得企業(yè)的預(yù)算、采購價格、招投標(biāo)流程等能夠相互制約,最終形成多個部門對合同管理負責(zé)的局面,最終使得合同管理能夠推動企業(yè)的快速發(fā)展。

三、結(jié)語

企業(yè)的合同管理是一項要求標(biāo)準非常高且難度較大的工作。相關(guān)工作人員需要切實遵循我國相關(guān)法律,對企業(yè)合同簽訂過程中的相關(guān)條款進行嚴加審核,建立健全企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度,就能夠最大程度上規(guī)避企業(yè)日常經(jīng)營過程中所遭遇的各項問題,保障企業(yè)的收益不受到影響,從而能夠使得企業(yè)的日常管理目標(biāo)能夠達成,有效的推動企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻:

[1]楊潔佳.電信行業(yè)采購領(lǐng)域法律風(fēng)險研究[D].上海交通大學(xué),2015.

[2]張英.論中小企業(yè)經(jīng)營的法律風(fēng)險及防控[D].河北大學(xué),2013.

第5篇:合同管理的方法范文

為了解決發(fā)展與需求的矛盾,我院自2000年起開始招聘合同護士,在一定程度上緩解了護理人力資源的短缺問題。合同護士作為護理戰(zhàn)線的新生力量,存在總體學(xué)歷比較低,年齡比較輕,職稱比較低的現(xiàn)象。如何加強管理和改進合同護士培訓(xùn)方法,增強職業(yè)責(zé)任感,激發(fā)她們工作的自覺性和創(chuàng)造性就成為擺在護理管理者面前的重要課題?,F(xiàn)就合同護士管理中存在的問題及培訓(xùn)方法的改進進行探討,以提高合同護士綜合能力。

1 資料與方法

1.1一般資料:我院現(xiàn)有聘用合同制護士169人,學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科2人,占1.2%,大專59人,占34.9%;中專108人,占63.9%。職稱結(jié)構(gòu):主管護師1人,占0.6%,護師2人,占1.2%,護士166人,占98.2%。年齡結(jié)構(gòu):25歲以下136人,占80.4%。

1.2 方法:總結(jié)合同護士管理培訓(xùn)的方法,將2004年以前采取的培訓(xùn)方式作為常規(guī)培訓(xùn)組,2004年以后的培訓(xùn)為改進培訓(xùn)組。常規(guī)組采取新分合同護士直接安排到科室,由科室指派高年資護士帶教,每年完成100項基礎(chǔ)護理操作,管理培訓(xùn)以科室為主。改進組采取嚴格帶教、嚴格管理,加強職業(yè)道德及三基培訓(xùn),參與科室輪轉(zhuǎn),完成讀書筆記等方式管理和培訓(xùn)。將兩組理論、操作及應(yīng)急能力考試成績進行對比。

2 結(jié)果

將54名通過改進方法管理培訓(xùn)并完成內(nèi)外大科輪轉(zhuǎn)的合同護士與按常規(guī)方法進行管理培訓(xùn)的合同護士經(jīng)考試、考核及綜合能力抽考,改進組各項成績均明顯高于常規(guī)組,結(jié)果經(jīng)統(tǒng)計學(xué)處理,差異有顯著性(P

3 討論

合同護士作為一個特殊的群體,已經(jīng)成為護理隊伍不可缺少的力量,其素質(zhì)高低直接影響著護理隊伍的整體素質(zhì),也影響著醫(yī)院護理質(zhì)量的提高。如何針對合同護士的特點,采取有效的管理和培訓(xùn)是提高合同護士綜合素質(zhì),乃至整個護理隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。

3.1 存在問題

3.1.1 合同護士方面

3.1.1.1 整體職業(yè)素質(zhì)差異較大:合同護士雖然經(jīng)過正規(guī)衛(wèi)生學(xué)校護理專業(yè)學(xué)習(xí),但她們大多學(xué)習(xí)基礎(chǔ)比較差,人文知識匱乏,缺乏牢固的專業(yè)思想,綜合素質(zhì)不高。

3.1.1.2 思想不穩(wěn)定,擇業(yè)動機不同,流動性大:合同護士的學(xué)習(xí)目的和價值取向不同,擇業(yè)動機復(fù)雜,認為醫(yī)院不夠重視她們,待遇過低,存在臨時觀點,缺乏主人翁責(zé)任感及愛院如家的意識,對未來缺乏信心。

3.1.1.3 基礎(chǔ)知識、基本技能、基本理論欠缺:由于合同護士三基水平較低,對危重病人的病情觀察和急救處置能力較弱,對病情判斷缺乏預(yù)見性。加上從事臨床護理工作時間較短,分析問題和解決問題的能力較差,缺乏應(yīng)用評判性思維方法去解決問題的能力。

3.1.1.4 關(guān)心病人不夠,護患溝通缺乏技巧:合同護士中,獨生子女居多,較習(xí)慣于得到關(guān)心照顧,比較任性。所以她們在微笑服務(wù)、關(guān)心體貼病人、耐心溝通方面較為欠缺,主動為病人服務(wù)、主動關(guān)心病人的意識較差。

3.1.1.5 缺乏“慎獨”精神,自我約束力不夠:工作和學(xué)習(xí)上缺乏主動意識,出現(xiàn)問題盲目處理,缺乏在無人監(jiān)督時的自律精神等。

3.1.2 醫(yī)院方面

3.1.2.1 培訓(xùn)力度不夠,且內(nèi)容局限,缺乏規(guī)范性:合同護士進入臨床多采取邊工作邊培訓(xùn)的方法,為防止護理差錯的發(fā)生,護士長一般安排合同護士更多地從事基礎(chǔ)護理工作,對其進行的考核也只是一些基本的技術(shù)操作和基礎(chǔ)的理論知識,只起到了復(fù)習(xí)和鞏固基本知識的作用,使之無法提高判斷、思考問題及獨立處理問題的能力。

3.1.2.2 與合同護士缺乏溝通交流,未充分調(diào)動她們的工作積極性。

3.2 培訓(xùn)方法

3.2.1 常規(guī)方法

3.2.1.1 加強考核,引入競爭機制,優(yōu)勝劣汰:制定合同護士考核細則,從理論考試、操作考試、工作業(yè)績、工作態(tài)度上加以考核。對考核優(yōu)秀的合同護士予以獎勵,對考核成績差的合同護士進行適當(dāng)處罰,對于不勝任工作者進行淘汰,以保證病人安全接受治療護理。堅持每季度進行1次基礎(chǔ)理論考試,每月的操作考試將合同護士作為抽考對象,多方面、多渠道保證培訓(xùn)工作的落實。

3.2.1.2 嚴格帶教:請高年資、護理大專畢業(yè)、有豐富臨床經(jīng)驗的護士進行帶教,合同護士在第一年內(nèi)按《新護士培訓(xùn)大綱》完成100項基礎(chǔ)護理操作,使她們的護理技術(shù)操作在反復(fù)實踐中得到盡快提高,并及時給予指導(dǎo)、幫助、支持和建議。

3.2.1.3 為增加學(xué)習(xí)和操作練習(xí)的機會,對新來院無證合同護士實行每周休息1天,早晨7:30上班制度。

3.2.1.4 實行晨間提問,把合同護士作為抽問的主要對象,幫助她們復(fù)習(xí)和掌握理論知識,做到理論與實踐相結(jié)合。

3.2.2 改進方法:

3.2.2.1 護理部組織全面培訓(xùn):培訓(xùn)途徑采取崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合,三基培訓(xùn)與??婆嘤?xùn)相結(jié)合,文化知識與學(xué)歷教育相結(jié)合等方法[1]。舉辦培訓(xùn)班,內(nèi)容涉及醫(yī)療護理相關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案、護理文件書寫、危重病人管理、消毒隔離技術(shù)規(guī)范、病房管理、整體護理及護理禮儀、護患溝通技巧等方面知識。同時加強職業(yè)道德和素質(zhì)的教育,讓合同護士懂得安全的保證對病人來說是優(yōu)先考慮的問題,責(zé)任心是保證安全的前提,是做好一切護理工作的基礎(chǔ)。除加強思想道德教育、愛院教育外,科室優(yōu)良的工作傳統(tǒng)、護士長和高年資護士的醫(yī)德、人格魅力及對工作的高度熱情和高超技能、對年輕護士的關(guān)心和期望等多方面給合同護士以潛移默化的影響,幫助合同護士樹立專業(yè)觀和奮發(fā)向上的工作態(tài)度。

3.2.2.2 重視管理,加強規(guī)范化培訓(xùn):制定了《合同護士管理實施細則》、《合同護士輪轉(zhuǎn)管理規(guī)范》并嚴格執(zhí)行,規(guī)范培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,建立個人技術(shù)檔案,實行量化考核辦法,考核成績與續(xù)聘、年終評優(yōu)、晉升掛鉤。

3.2.2.3 培養(yǎng)從不同角度觀察事物的能力:在培訓(xùn)方案上除要求加強專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本技能外,更重要的是培養(yǎng)其對病情觀察的能力和分析推理技巧,能在解決病人生理、心理、社會等健康問題的各種護理方法中選擇最優(yōu)方法并評價其是否有效。針對合同護士的具體情況,選擇不同的病情案例,采取“以問題為基礎(chǔ)”的訓(xùn)練方法,由淺入深的進行提問、分析、探討,逐步培養(yǎng)并提高合同護士觀察、綜合分析和有效地解決問題的能力。

3.2.2.4 實行合同護士內(nèi)、外大科輪轉(zhuǎn):對取得執(zhí)業(yè)資格并在醫(yī)院工作1年以上的合同護士,護理部統(tǒng)一安排半年~1年的內(nèi)、外大科輪轉(zhuǎn)。2004年3月~2007年12月,已有54名合同護士完成輪轉(zhuǎn)。要求所輪轉(zhuǎn)的科室制定帶教計劃,嚴格帶教及考核,參加科室護理查房、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及教學(xué)查房。輪轉(zhuǎn)者每日書寫工作日記,每周完成讀書筆記,輪轉(zhuǎn)結(jié)束時科室進行理論及操作考試,本人填寫輪轉(zhuǎn)手冊,完整真實地反映輪轉(zhuǎn)期間工作情況,并將合同護士輪轉(zhuǎn)手冊存入個人技術(shù)檔案。

3.2.2.5 關(guān)心愛護合同護士,在嚴格要求的同時做到人性化管理:定期召開合同護士大會,傾聽合同護士的心聲,鼓勵她們積極向上。要求護士長與合同護士多溝通、多交流,關(guān)心她們,幫助她們,使她們對未來充滿信心,增強主人翁意識,拉近了醫(yī)院和合同護士之間的距離。

3.2.2.6 在做好本職工作的前提下,鼓勵參加提高學(xué)歷的各種途徑的學(xué)習(xí),在職稱評定、進修學(xué)習(xí)上一視同仁。

3.3 體會:(1)通過對合同護士管理培訓(xùn)方法的改進,合同護士理論及操作考試成績及應(yīng)急能力明顯提高。 (2)合同護士是醫(yī)院護理戰(zhàn)線的新生力量和主力軍,需重視合同護士的管理和培訓(xùn),科學(xué)和有效的方法是提高培訓(xùn)效果的保證。(3)關(guān)心愛護合同護士,一視同仁,嚴格管理,優(yōu)勝劣汰。提高合同護士綜合素質(zhì)有助于提高護理隊伍的整體水平。(4)加強與合同護士之間的溝通與交流,積極引導(dǎo),有助于端正思想,提高認識,提高服務(wù)能力。

參考文獻:

第6篇:合同管理的方法范文

產(chǎn)品質(zhì)量管理 檢測質(zhì)量管理 實驗室管理

Discussions on Approaches to Improving Communication Product Purchasing Quality Management

ZHANG Xue-song

(China Mobile Communications Group Beijing Co., Ltd., Beijing 100007, China)

Based on the related theory of quality management, the implementation scheme and achievements of Beijing Mobile in product quality detection management are analyzed. Three aspects are included. The first is product quality management which is crucial for control of product quality. The second is laboratory quality management. In order to establish the normal working order in laboratory, enhance working efficiency and ensure the safety of detection room, the purchasing department of Beijing Mobile draws strict management system. The third is the quality management of product quality detection process from the implementation of detection standards to quality control in detection process.

product quality management detection quality management laboratory management

1 產(chǎn)品質(zhì)量要求管理

在整個質(zhì)量管理階段中產(chǎn)品質(zhì)量要求管理起著至關(guān)重要的作用。針對此階段,北京移動采購部制定并了產(chǎn)品質(zhì)量檢測規(guī)范和標(biāo)準,此檢測規(guī)范和標(biāo)準嚴格按照中國移動有限采購[2014] 30號――關(guān)于印發(fā)《中國移動2014年供應(yīng)鏈績效考核管理辦法》的通知要求,落實開展一級集采21類重點產(chǎn)品質(zhì)量檢測各項工作。采購小組在項目采購時,依據(jù)檢測規(guī)范和項目需求確定產(chǎn)品質(zhì)量控制要求,并納入技術(shù)規(guī)范書;在簽訂采購合同時,將各項要求納入合同。供應(yīng)商在生產(chǎn)過程中要保證合同約定的質(zhì)量要求,供應(yīng)商在物流配送中,要確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。以一級集采21類重點產(chǎn)品中無源器件中的功分器為例,各項指標(biāo)如插入損耗、輸入端口駐波比、帶內(nèi)波動、輸入口反射互調(diào)抑制、功率容量等特性指標(biāo)具有嚴格的標(biāo)準。

2 產(chǎn)品質(zhì)量實驗室管理

為了確保實驗室的正常工作秩序,提高工作效率,保證檢測室安全,北京移動采購部制定了嚴格的管理制度。

(1)對檢測實驗室技術(shù)安全制度做出了嚴格的要求。如檢測室必須保持清潔、整齊、安靜、安全;恒溫樓內(nèi)應(yīng)保持肅靜,嚴禁大聲喧嘩、奔跑,做到文明檢測;做好檢測室的清潔衛(wèi)生工作,定期打掃室外環(huán)境衛(wèi)生,疏通排水溝,保證室內(nèi)外環(huán)境的清潔,無環(huán)境污染現(xiàn)象等。

(2)對實驗室儀器設(shè)備管理做出了嚴格的要求。如所有檢測儀器設(shè)備均應(yīng)保持良好的工作狀態(tài),并貼有標(biāo)識,需檢校的設(shè)備報送北京移動相關(guān)部門進行檢定。檢測儀器設(shè)備布局應(yīng)整齊、清潔;下班前整理好現(xiàn)場,儀器儀表歸位,關(guān)好門窗,切斷三源(水、電、氣);檢測室的水、電、氣路和儀器設(shè)備的布局必須符合安全要求,未經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人同意不得隨意改變水、電、氣的線路等。實驗室圖片如圖1所示:

圖1 實驗室圖片

(3)對實驗室的工作人員安排做出了嚴格的要求。如各檢測室應(yīng)確定1名負責(zé)人,負責(zé)本檢測室的安全、檢測工作;依據(jù)現(xiàn)場情況,檢測室負責(zé)人提出本室儀器設(shè)備的購置、更新、改造及保養(yǎng)計劃,組織儀器設(shè)備的送檢和校驗工作;實驗人員需妥善保管各類技術(shù)資料和有關(guān)文件,技術(shù)資料外借時應(yīng)辦理借閱手續(xù)。超過保管期的技術(shù)資料應(yīng)分門別類,造冊登記經(jīng)北京移動批準后,統(tǒng)一處理等。

(4)對實驗室送檢設(shè)備管理做出了嚴格要求。如送檢設(shè)備放置于送檢設(shè)備室(庫)由專人保管;送檢設(shè)備到達后,由送檢設(shè)備保管人員會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同開封檢查,按檢驗標(biāo)準要求,確認送檢設(shè)備完好,數(shù)量、規(guī)格、齡期等符合要求后按來樣單位辦理登記手續(xù),不符合要求的送檢設(shè)備,不予檢查,同時要求受檢單位補充或重新取樣;送檢設(shè)備室環(huán)境條件及設(shè)施應(yīng)能滿足存放送檢設(shè)備的要求,確保送檢設(shè)備不變質(zhì)、損壞或降低性能等。

3 產(chǎn)品檢測質(zhì)量管理

3.1 北京移動質(zhì)量管理3個階段介紹

(1)事前預(yù)防階段:采購、生產(chǎn)、物流配送等階段

采購部制定產(chǎn)品質(zhì)量檢測規(guī)范和標(biāo)準,采購小組在項目采購時,依據(jù)檢測規(guī)范和項目需求確定產(chǎn)品質(zhì)量控制要求,并納入技術(shù)規(guī)范書;在簽訂采購合同時,納入合同。供應(yīng)商在生產(chǎn)過程中要保證合同約定的質(zhì)量要求,供應(yīng)商在物流配送中,要確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。

(2)事中控制階段:到貨交付、倉儲

采購部調(diào)度部按照采購訂單制定到貨計劃、產(chǎn)品檢測要求和任務(wù),并通過郵件通知采購部物流管理中心或需求使用部門(集團要求一級集采檢測產(chǎn)品入庫物資由物流管理中心按照規(guī)則執(zhí)行)。在接收到貨產(chǎn)品時,采購部物流管理中心或需求使用部門,應(yīng)按照采購部調(diào)度部的檢測任務(wù)進行產(chǎn)品抽樣和送檢工作,并將檢測結(jié)果反饋到采購部調(diào)度部,如出現(xiàn)檢測不合格的情況,還應(yīng)通過SPM問題管理模塊反饋檢測不合格的具體情況。倉儲管理應(yīng)按照產(chǎn)品管理的不同要求進行管理,實現(xiàn)入庫物資的質(zhì)量保證。

(3)事后監(jiān)督階段:到貨交付后的工程建設(shè)、維護使用、后評估、回收利用

使用單位負責(zé)建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案。產(chǎn)品質(zhì)量檔案應(yīng)包含但不限于產(chǎn)品到貨日期、安裝日期、啟用日期、采購合同號或訂單編號、巡檢維護記錄、故障處理記錄和其它影響產(chǎn)品使用的情況記錄等,作為供應(yīng)商評估及產(chǎn)品質(zhì)量分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采購部結(jié)合采購周期和項目進度,有計劃地組織產(chǎn)品后評估工作,并通過采購流程管理系統(tǒng)(SPM)建立問題處理模塊,接收公司員工提出的產(chǎn)品質(zhì)量問題和建議,對這些問題和建議進行分析,并提出質(zhì)量管理與改進的措施,經(jīng)相應(yīng)層級審批后實施。

3.2 北京移動產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求

根據(jù)產(chǎn)品對檢測環(huán)境和設(shè)備要求程度的不同以及公司具備的檢測能力和條件,分為自行檢測和第三方檢測這2種類型。自行檢測:公司內(nèi)部相關(guān)部門對單獨產(chǎn)品的檢測和對系統(tǒng)整體運行的檢測。第三方檢測:公司請第三方檢測機構(gòu)或第三方生產(chǎn)廠商對單獨產(chǎn)品的檢測和對系統(tǒng)整體運行的檢測。在自行檢測中,針對月報報送、對供應(yīng)商考核方法及檢測流程都有著嚴格的要求。以月報報送為例,具體要求如圖2所示:

圖2 質(zhì)量管理月報報送要求

3.3 檢測過程質(zhì)量管理

北京移動在產(chǎn)品檢測過程中有著嚴格的質(zhì)量管理要求,以1―6月份無源器件中的腔體耦合器的測試數(shù)據(jù)為例,最終結(jié)果顯示:在嚴格的質(zhì)量管理下進行檢測,產(chǎn)品的各項指標(biāo)均呈現(xiàn)出上升的趨勢。

(1)測試評判標(biāo)準

耦合度30dB以下腔體耦合器的常溫電性能指標(biāo)如表1所示。

(2)測試數(shù)據(jù)分析

1月份腔體耦合器三階互調(diào)測試結(jié)果統(tǒng)計如表2所示。

900M三階互調(diào)折線圖和1800M三階互調(diào)折線圖分別如圖3、圖4所示。

如表2所示,1月份自檢了虹信和三元達生產(chǎn)的普通耦合器,除了一般的外觀檢測外,主要是測試其三階互調(diào)指標(biāo),統(tǒng)計結(jié)果顯示,三元達8dB耦合器全部通過互調(diào)檢測,虹信10dB和12dB均未能通過互調(diào)測試。根據(jù)圖3和圖4可知,虹信10dB、12dB耦合器的互調(diào)顯著低于警戒值120dBc,虹信10dB耦合器最差指標(biāo)達78dBc,虹信12dB耦合器最差指標(biāo)達80dBc,嚴重低于警戒值。檢測出不合格情況,將不合格的產(chǎn)品進行后續(xù)處理,此種情況達到了自行檢測的目的,同時達到了督促供應(yīng)商提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的目的,從而保證了產(chǎn)品的質(zhì)量及可靠性。

表3為2月份華為耦合器數(shù)據(jù)統(tǒng)計,圖5是華為各型號耦合器駐波比折線圖,圖6是華為各型號耦合器耦合度偏差折線圖,圖7是華為各型號耦合器隔離度折線圖。

由圖5、圖6、圖7可以看出華為生產(chǎn)的各型號耦合器隔離度、駐波比等參數(shù)特性均符合檢測標(biāo)準,曲線的波動都介于警戒值之內(nèi)。

3月份華為高品質(zhì)耦合器檢測結(jié)果如表4所示。

3月份華為高品質(zhì)耦合器的指標(biāo)均符合檢測標(biāo)準。由折線圖及數(shù)據(jù)統(tǒng)計表可以得出:2月份和3月份華為的耦合器特性指標(biāo)均符合檢測標(biāo)準,同時3月份與2月份相比較,檢測結(jié)果有所提高。

表5、表6分別為福建先創(chuàng)8dB和10dB耦合器檢測結(jié)果統(tǒng)計:

表5 福建先創(chuàng)8dB耦合器檢測結(jié)果統(tǒng)計

三階互調(diào)均值/dBc 900MHz 149.2 合格率100%

1800MHz 138.54 合格率100%

駐波比(SWR)均值 1.08 合格率100%

插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%

耦合度偏差均值 0.30 合格率100%

端口隔離度均值/dB 40.55 合格率100%

表6 福建先創(chuàng)10dB耦合器檢測結(jié)果統(tǒng)計

三階互調(diào)均值/dBc 900MHz 134.36 合格率100%

1800MHz 133.95 合格率100%

駐波比(SWR)均值 1.11 合格率100%

插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%

耦合度偏差均值 0.38 合格率100%

端口隔離度均值/dB 37.96 合格率100%

由先創(chuàng)1―6月份的測試數(shù)據(jù)可以看到:北京移動在嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量管理下,所檢測產(chǎn)品的性能指標(biāo)均出現(xiàn)了上升的趨勢,合格的指標(biāo)又提升了一個檔次,不合格的指標(biāo)全部合格。上例中耦合器測試指標(biāo)均符合檢測要求,各方面指標(biāo)均顯著高于檢測要求。在這種嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度下,真正地達到了北京移動集采產(chǎn)品到貨檢測的目的,使得每一件產(chǎn)品都在嚴格的質(zhì)量把控下進行應(yīng)用。

4 結(jié)束語

北京移動已經(jīng)認識到質(zhì)量管理在加工和生產(chǎn)過程中的重要性。質(zhì)量管理關(guān)系到一個企業(yè)的興旺,質(zhì)量管理應(yīng)貫徹到加工生產(chǎn)的每一個方面,從產(chǎn)品的原料產(chǎn)地到需求使用部門,整條生產(chǎn)和運輸鏈條中都要認識到質(zhì)量管理的重要性。建立有效的質(zhì)量體系,對于完善企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強企業(yè)的市場競爭力等都具有重要意義。

參考文獻:

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[4] 毛春元. 全面質(zhì)量管理與統(tǒng)計技術(shù)[J]. 數(shù)理統(tǒng)計與管理, 2001(4).

[5] 鄧衛(wèi)華. 質(zhì)量體系認證與全面質(zhì)量管理(TQM)[J]. 冶金標(biāo)準化與質(zhì)量, 2002(2).

第7篇:合同管理的方法范文

特此通知。

關(guān)于印發(fā)《城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準》的通知

((93)建房住字第30號)

全文

各省、自治區(qū)建委(建設(shè)廳);直轄市、省會城市、計劃單列市建委、房地產(chǎn)管理局:

國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(簡稱《拆遷條例》)已二年多了。為了切實貫徹執(zhí)行《拆遷條例》,進一步加強拆遷行政主管部門自身建設(shè)和拆遷行業(yè)的管理,促進拆遷管理工作規(guī)范化、標(biāo)準化、制度化,在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準》(試行)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,作為城市房屋拆遷行政主管部門考核評比的依據(jù)。希望你們能認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,大力組織開展拆遷管理爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把城市房屋拆遷管理工作提高到一個新水平。

附:城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準。

城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準(試行)

為了進一步加強全國城市房屋拆遷管理工作,促進拆遷管理工作規(guī)范化、標(biāo)準化、制度化,全面提高拆遷管理水平,特制定本標(biāo)準。

1.管理機構(gòu)健全,配備了適應(yīng)工作需要的、經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、具有相應(yīng)專業(yè)水平的專職管理人員。

2.依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和國家拆遷行政主管部門的有關(guān)文件規(guī)定,代政府及時地擬定符合本地實際的地方法規(guī)或規(guī)章及相關(guān)的配套政策和標(biāo)準。

3.制定了完整的行之有效的拆遷管理工作程序和表式,能及時掌握情況和有序地處理問題,實行規(guī)范化管理。

4.堅持依法行政,能做到本城市統(tǒng)一拆遷政策、標(biāo)準,統(tǒng)一拆遷行業(yè)管理。

5.建立健全了強化內(nèi)部管理的各項規(guī)章、制度,推行了崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理,做到工作有計劃、有檢查、有總結(jié)、有評比。

6.能深入基層調(diào)查研究,加強拆遷全過程的監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決問題。

7.嚴格“房屋拆遷許可證”和“房屋拆遷資格證書”的審批制度,堅持按程序辦事,差錯率不超過1%。

8.加強被拆遷居民過渡和安置的管理,當(dāng)年按協(xié)議規(guī)定期限進戶率要達到95%以上。

9.公開辦事制度,提高工作效率,做好對群眾的宣傳解釋工作。認真、及時、妥善處理來信來訪,在規(guī)定的時間內(nèi)處理和呈報上級部門的批轉(zhuǎn)件。越級上訪率不超過2%,申請行政或司法強制執(zhí)行的戶數(shù)不超過3‰。

10.加強拆遷管理人員和從事拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)面和持證上崗率均達到95%以上。

第8篇:合同管理的方法范文

[論文關(guān)鍵詞]石化企業(yè);合同管理;法律風(fēng)險

合同管理是企業(yè)的經(jīng)營管理的重要組成部分,合同既是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營獲取經(jīng)濟利益的重要途徑,也是產(chǎn)生糾紛的根源,目前企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險,最突出的是合同風(fēng)險。在一些有關(guān)合同管理中,法律的風(fēng)險是出現(xiàn)在多個方面的,這當(dāng)中包括了很多有關(guān)內(nèi)部的風(fēng)險,也與外來風(fēng)險有著明確的聯(lián)系。為更有效地防范合同管理中的法律風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,首先應(yīng)加強自身建設(shè),不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律風(fēng)險防范意識,同時,建立一整套合同管理的法律風(fēng)險防范機制。

一、合同管理中常見的法律風(fēng)險

(一)合同簽約主體資質(zhì)審核

因簽約主體不適格,在一般合同條款當(dāng)中,除了爭議問題,我們可以利用條款來解決當(dāng)事人中,二者的約束力問題,如果出現(xiàn)了其他條款,這屬于無效條款,這樣一來合同的目的是沒辦法實現(xiàn)的,也浪費了很多的時間、人力,因此,這給企業(yè)帶來了很大的危險。做好合同相對人的資信調(diào)查,建立信用等級評價在合同訂立初期尤為重要。在某些特殊領(lǐng)域,如油田勘探開發(fā)技術(shù)服務(wù)、工程監(jiān)理、勞保用品采購等方面的合同則必須選擇具備中石化市場準入證的公司簽訂。

1.證照已作廢或提供虛假證照

個別企業(yè)管理者為了簡化流程,急于獲得經(jīng)濟利益,未對簽約方進行詳細的資信調(diào)查,就與不法企業(yè)訂立合同,給企業(yè)造成了巨大的損失。企業(yè)遭受合同欺詐后,應(yīng)利用《合同法》中無效合同的相關(guān)條例積極維護自身的合法權(quán)益,要求返還財產(chǎn)。對于金額巨大,影響惡劣的,可請求公安部門、司法機關(guān)介入處理。

2.履約能力調(diào)查

履約能力即合同簽約方履行合同的實際能力,包括支付能力和生產(chǎn)能力。合同簽約方同作為市場主體,內(nèi)部和外部的風(fēng)險都可能影響到簽約方的履約能力。在合同簽訂前有必要對簽約方的履約能力作全面的審查,可自行也可委托社會中介機構(gòu)進行調(diào)查。審查履約能力的目的是提高經(jīng)濟合同的可行性和真實性。在調(diào)查支付能力時,主要審核當(dāng)事人的注冊資本、銀行存款、資金來源等情況;在調(diào)查生產(chǎn)能力時,主要審查當(dāng)事人的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)力量、交貨能力和已有業(yè)績等情況。

(二)合同簽訂不符合法定程序

根據(jù)法律規(guī)定,競爭性談判和招投標(biāo)是訂立合同的兩種基本方式。企業(yè)在選擇供應(yīng)商或服務(wù)方時應(yīng)遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則,但在實際操作中卻存在著一些不法程序,嚴重影響評審結(jié)果的公正性和嚴肅性,而且傷害大多數(shù)參與者的利益,這些情況會帶來合同無效的法律風(fēng)險。競爭性談判所存在的不法程序:參加談判的供貨商少于三家;未對談判材料嚴格保密;對個別供應(yīng)商存在歧視,談判文件有實質(zhì)性變動的未以書面形式及時通知所有參加談判的供應(yīng)商;未按照事先公布評審標(biāo)準和評審程序淘汰供應(yīng)商。

(三)合同履行過程中合同簽約方和合同條款的變更

合同履行中由于某種原因?qū)е潞贤灱s主體變更,合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方,第三方的履約能力和信用程度對合同一方來說就是未知風(fēng)險。例如合同債務(wù)轉(zhuǎn)讓后,原債務(wù)人的責(zé)任就會隨之債務(wù)的轉(zhuǎn)移而被消滅,而債權(quán)人對新債務(wù)人的實際履約能力可能并不了解,新債務(wù)人對債權(quán)人來說就是一個新的風(fēng)險。對于內(nèi)容不可避免會發(fā)生變化的情況。合同的訂立者不可能要求合同雙方完成的每一項工作,已約定的條款會根據(jù)實際情況隨時發(fā)生變化,原個別合同條款已沒必要履行。此時合同內(nèi)容的變化對雙方當(dāng)事人就意味著風(fēng)險的產(chǎn)生。

(四)新修訂的法律法規(guī)和國家政策變動

國家政策變動、法律法規(guī)的修訂帶來的合同風(fēng)險屬于企業(yè)的外部法律風(fēng)險。在簽訂合同前,必須熟知與與該合同緊密相關(guān)的法律法規(guī),如在簽訂勞務(wù)派遣合同時,就必須對新《勞動合同法》的相關(guān)內(nèi)容熟悉把握。根據(jù)我國《合同法》和《民法通則》相關(guān)規(guī)定,違背法律和行政法規(guī)的合同屬無效合同。國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌必然會導(dǎo)致相關(guān)政策的調(diào)整與變動,國家政策變動包括稅收政策變化、金融政策變化、產(chǎn)業(yè)政策變化等。由于我國合同法尚未設(shè)立情勢變更規(guī)定,因而防范由于政策變動帶來的合同風(fēng)險顯得尤為重要。

二、防范合同風(fēng)險的應(yīng)對措施

(一)緊抓合同管理關(guān)鍵點,夯實合同管理基礎(chǔ)。加強合同的信息化建設(shè),全面推廣合同管理信息系統(tǒng)( CMIS) 的實施,實現(xiàn)對合同全過程、全方位、全生命周期的動態(tài)監(jiān)管。嚴把合同法律審查關(guān),落實合同會簽制度,做好合同風(fēng)險的事先防范,以小的投入獲得大的收益。

(二)嚴把標(biāo)準文本使用關(guān),大力推行標(biāo)準文本“本土化”改造。在簽訂合同前,企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇中石化自主開發(fā)的標(biāo)準合同文本,具有提高工作效率、降低締約成本、維護交易安全、預(yù)先分化風(fēng)險、防范法律責(zé)任等優(yōu)點。但標(biāo)準文本不能滿足實際情況時,需對標(biāo)準合同文本實行“本土化”改造,從而提高標(biāo)準文本使用率,不斷降低合同文本使用風(fēng)險。

(三)開展法律風(fēng)險管理培訓(xùn),增強全員法律意識。大力宣傳普法教育,不僅對法律部門人員開展專業(yè)培訓(xùn),更要加強對管理層和關(guān)鍵崗位的法律風(fēng)險培訓(xùn),使其充分意識到各自崗位可能存在的潛在法律風(fēng)險,從而達到事前防范的目的。對領(lǐng)導(dǎo)干部,要重點宣傳依法合規(guī)、誠信經(jīng)營的法治文化理念,在相應(yīng)的培訓(xùn)中加入法律課程;對經(jīng)營管理人員,要按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”的原則,加強《合同法》、《公司法》、《環(huán)境保護法》等方面知識的學(xué)習(xí);從而建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的普法隊伍,以飽滿的熱情帶動更多的員工投入到學(xué)法用法的活動中來。

(四)要確保合同正常進行。簽訂一個好的合同只是開始,合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。本著“管理出效益,法律管理出大效益”的原則,強化維權(quán)意識,切實改變合同簽訂后缺乏監(jiān)管、維權(quán)力度不夠或合同違約不維權(quán)等現(xiàn)象,努力向合同管理要效益。企業(yè)要針對本行業(yè)的特點對企業(yè)員工開展結(jié)合工作實際的法律培訓(xùn),提高員工的法律素養(yǎng),以便在合同履行的過程中及時收集保管好已經(jīng)履行合同義務(wù)的證據(jù),有時合同內(nèi)容會發(fā)生一些變化,占主導(dǎo)和支配地位的合同當(dāng)事人有可能會利用優(yōu)勢地位在履行過程中讓相對方承擔(dān)合同義務(wù)之外的工作。就好比是這種特殊的情況,我們應(yīng)該做好如何才能夠補充好合同的記錄,以及書面?zhèn)渫浀膬?nèi)容,順利將整理好的文件帶到當(dāng)事人的面前,讓他蓋章簽字,假如對方不簽收合同,也不簽字蓋章,可以經(jīng)過辦理人員的指示,將這封文件轉(zhuǎn)交給相對人作為書面上的確切證據(jù)。

第9篇:合同管理的方法范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟價值鏈 系統(tǒng)思想 管理會計

會計具有管理的功能,對于企業(yè)日常管理起著重要的指導(dǎo)作用。在管理會計中價值鏈分析是其重要的方法,隨著循環(huán)經(jīng)濟在社會中的廣泛貫徹,管理會計對于價值鏈的形成豐富越來越起到至關(guān)重要的作用。將循環(huán)價值鏈的系統(tǒng)思想與管理會計方法的契合,有利于企業(yè)做出正確科學(xué)的戰(zhàn)略決策,在市場經(jīng)濟背景下加強對于二者的深入研究非常重要。

一、循環(huán)經(jīng)濟價值鏈與其系統(tǒng)思想

(一)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈

循環(huán)經(jīng)濟與價值鏈之間是不可分割的關(guān)系,價值鏈是基礎(chǔ)與運行的基本方式,而循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟形態(tài)又對于價值鏈起著重要作用。

提到循環(huán)經(jīng)濟人們不假思索地會聯(lián)想到資源的節(jié)約,確實如此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是為了通過資源的節(jié)約來解決資源浪費與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾,使人類社會與自然環(huán)境和諧發(fā)展,以最小的損失獲得最大的利益,在堅持科學(xué)發(fā)展觀的基本原則上促進人類社會的發(fā)展進步。循環(huán)經(jīng)濟是全新的經(jīng)濟運行模式,循環(huán)高效利用資源是其基本特征,體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型社會與環(huán)境友好型的基本要求。

資源是一種重要的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)過程中由最初的原材料經(jīng)過加工制造最終成為產(chǎn)品。在整個生產(chǎn)過程中資源在各個環(huán)節(jié)中流動,在流動中資源抑或轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢灾貜?fù)利用的再生資源,抑或最終成為產(chǎn)品,流通到市場中成為用于勞動交換的商品,為人們所利用。在投入與產(chǎn)出當(dāng)中資源源源不斷地產(chǎn)生新價值,形成了一個不斷增值的過程,使得經(jīng)濟活動的價值鏈在循環(huán)流動中形成。在企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系有效促進了資源的循環(huán)流動,同時通過企業(yè)各業(yè)務(wù)單元之間緊密的合作聯(lián)系,促進企業(yè)與整個行業(yè)價值鏈的形成,毋庸置疑價值鏈無所不在。資源分為有形和無形兩種形式,無論是哪種資源形式,最終都會被消耗、運用與轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生出真正意義上真實可見的資金價值。雖然價值鏈看似是一種很抽象的物質(zhì),但是依存于循環(huán)經(jīng)濟中,存在于社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動當(dāng)中,是資源流動方式與經(jīng)濟運行的綜合體與經(jīng)濟系統(tǒng)。

(二)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的系統(tǒng)思想

系統(tǒng)思想是以小觀大、開放和諧平衡的思想,系統(tǒng)論是其思想產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。注重系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)整體與局部的關(guān)系,以充分發(fā)揮出整體的功能,創(chuàng)造出更大的價值。在循環(huán)經(jīng)濟中價值鏈的系統(tǒng)思想體現(xiàn)在整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,各生產(chǎn)工序之間如何能夠有序銜接,如何提高資源的利用率,充分節(jié)約資源,提高生產(chǎn)效率,為企業(yè)利益的增長做出重要貢獻。與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同之處是循環(huán)經(jīng)濟更多關(guān)注的是企業(yè)之間合作關(guān)系,企業(yè)與消費者消費行為之間的關(guān)系,為促進企業(yè)之間友好合作,共同為營造和諧有序的市場奉獻一份應(yīng)有的力量,充分體現(xiàn)了人類與自然相處,可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

二、循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的系統(tǒng)思想與管理會計方法的契合

(一)服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的管理會計

管理會計是管理與會計的結(jié)合,滲透于企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),價值鏈又貫穿于生產(chǎn)的整個流程,因此價值鏈對于管理會計方法的實施與功能發(fā)揮有著重要作用。如果僅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中價值鏈被限制于其中,管理會計會結(jié)合資源使用的實際情況,提供資源消耗的相關(guān)信息,為合理配置資源與控制成本提供有利的參考,為加強企業(yè)日常業(yè)務(wù)管理創(chuàng)造一條新途徑,在為企業(yè)生產(chǎn)中提供方便快捷服務(wù)與規(guī)范管理的同時,促進了企業(yè)管理思想理論與會計技術(shù)方法的有機整合,促使對于合理有效控制企業(yè)成本方法的形成。但是這只是發(fā)揮出了管理會計的部分功能,全局性的企業(yè)管理還沒有體現(xiàn)出來,從長遠利益出發(fā),企業(yè)除了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加大管理會計的實施管理力度,而且把更多的目光投入到售后服務(wù)當(dāng)中,通過加強對售后環(huán)節(jié)的管理,促進企業(yè)與消費者之間融洽的關(guān)系。

(二)系統(tǒng)思想與管理會計方法的契合

系統(tǒng)思想與會計方法的有機契合能夠有效對價值鏈進行優(yōu)化,在契合當(dāng)中需要通過系統(tǒng)思想指導(dǎo)管理會計。價值鏈系統(tǒng)思想充分體現(xiàn)了在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售在各個環(huán)節(jié)當(dāng)中的內(nèi)部與外部因素的調(diào)節(jié),促進各個因素之間的相互轉(zhuǎn)換,將物質(zhì)與信息良好地交融在一起,體現(xiàn)出物質(zhì)資源對于循環(huán)經(jīng)濟價值鏈延伸拓展的積極作用,決定了管理會計方法的具體實施。作為循環(huán)經(jīng)濟的實施主體,就要堅定不移地堅持系統(tǒng)論的思想,真實反映出客觀環(huán)境的變化。

系統(tǒng)思想是管理會計的指導(dǎo)方針,隨著價值鏈的完善而發(fā)展,以適應(yīng)不斷變化的動態(tài)開放的經(jīng)濟環(huán)境。目前現(xiàn)代管理會計處于發(fā)展中的戰(zhàn)略管理階段,在其日常業(yè)務(wù)管理中與對會計成本的核算中,為循環(huán)經(jīng)濟價值鏈系統(tǒng)的形成提供了閉環(huán)運作環(huán)境,其中規(guī)范系統(tǒng)與負熵秩序的引入,實現(xiàn)了在閉環(huán)價值鏈中系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。價值鏈會計功能的實現(xiàn),最終是對會計信息的處理實施,為計量模型提供了多種途徑,滿足了對價值鏈的重構(gòu),實現(xiàn)了企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時經(jīng)濟與社會效益的互惠互利。

三、結(jié)語

通過上述可知,本文從兩個方面對循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的系統(tǒng)思想與管理會計方法的契合展開了論述。第一部分是對循環(huán)經(jīng)濟價值鏈與其系統(tǒng)思想的論述,從中可以了解到循環(huán)經(jīng)濟價值鏈與系統(tǒng)思想是對各生產(chǎn)要素、各個環(huán)節(jié)的管理控制;第二部分主要論述了價值鏈的系統(tǒng)思想與管理會計方法的契合,管理會計是為價值鏈的延伸拓展,為企業(yè)獲得經(jīng)濟效益與社會效益服務(wù)。應(yīng)該看到盡管循環(huán)經(jīng)濟價值鏈符合建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的要求,眾多企業(yè)也在大力堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,形成一條可持續(xù)發(fā)展的價值鏈,但是仍然存在很多問題,因此需要堅持科學(xué)的依據(jù),采取科學(xué)的手段,探索出一條壯大企業(yè)發(fā)展的道路。

參考文獻:

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