建設(shè)單位的安全管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設(shè)單位的安全管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；職責(zé)分配

目前，建筑施工安全事故頻繁發(fā)生，而造成這一根源的關(guān)鍵在于施工安全管理職責(zé)分配不明確。由于建筑施工安全管理職責(zé)分配不明確，建筑施工安全管理工作難以有序開(kāi)展，進(jìn)而為施工作業(yè)人員的人身安全造成了極大的威脅。安全管理是建筑施工管理的核心工作之一，只有確保建筑施工安全，施工單位才能獲得良好的效益。因此，建筑施工單位必須加強(qiáng)安全管理，明確安全管理職責(zé)。

1建筑施工安全管理職責(zé)分配現(xiàn)狀

1.1對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)不足

建筑施工涉及到了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)院，但是就目前來(lái)看，這四大責(zé)任主體對(duì)建筑施工安全管理工作還不夠重視。建設(shè)單位注重的是自身的投資效益，將工程項(xiàng)目承包給施工單位等于全權(quán)由施工單位來(lái)負(fù)責(zé)，對(duì)建筑施工安全管理問(wèn)題很少關(guān)注；施工單位在建筑施工過(guò)程中關(guān)注的是施工進(jìn)度，容易忽略安全管理工作；而監(jiān)理單位工作的重點(diǎn)在質(zhì)量監(jiān)管，在安全管理方面比較松懈，認(rèn)為安全管理工作是施工單位的責(zé)任；而設(shè)計(jì)院在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候偏向于技術(shù)問(wèn)題，對(duì)安全問(wèn)題缺乏全面的考慮。

1.2建筑施工安全職責(zé)分配不明確

安全管理職責(zé)分配不明確是當(dāng)前建筑施工比較突出的一個(gè)問(wèn)題。當(dāng)前，建筑施工過(guò)程中，安全管理工作依然停留形式上，這種“形式化”的安全管理下，安全管理職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人的身上。由于施工安全管理職責(zé)分配明確，在建筑施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)安全事故，往往就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。

1.3安全管理制度不完善

現(xiàn)階段來(lái)看，建筑施工安全管理制度還不夠完善，與責(zé)任主體職權(quán)規(guī)定的相關(guān)制度還比較少，沒(méi)有對(duì)責(zé)任主體之間的職權(quán)進(jìn)行明確劃分和規(guī)定，從而造成建筑施工過(guò)程中安全管理工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)得不到明確。另外，責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追求方面的制度還比較少，安全責(zé)任制度還不夠規(guī)范、完善，使得建筑施工安全管理工作比較混亂。

2建筑施工安全管理職責(zé)分配的思考

2.1提高安全管理的認(rèn)識(shí)

要想保證建筑施工安全，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，才能促使各大責(zé)任主體主動(dòng)投入到安全管理工作中來(lái)。作為建筑施工的四大責(zé)任主體，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)院，要高度重視安全管理工作，四大責(zé)任主體之間要保持緊密的聯(lián)系，就建筑施工安全管理工作達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)安全管理工作的高效開(kāi)展[1]。

2.2明確各大責(zé)任主體的職責(zé)

在建筑施工安全管理中，明確責(zé)任主體的職責(zé)是安全管理工作順利、高效開(kāi)展的關(guān)鍵。建設(shè)單位要對(duì)進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目中每一個(gè)程序的安全管理責(zé)任，要簽訂安全管理責(zé)任相關(guān)協(xié)議，同時(shí)，要為施工單位提供安全技術(shù)指導(dǎo)[2]。施工單位要狠抓施工安全管理工作，嚴(yán)格按照施工技術(shù)要求來(lái)施工，要成立安全管理部門專門負(fù)責(zé)施工安全管理工作，將施工安全管理責(zé)任落實(shí)下去[3]。同時(shí)，要安排專業(yè)的施工人員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，避免施工安全問(wèn)題的發(fā)生。監(jiān)理單位要意識(shí)到自身的職責(zé)所在，要全面參與建筑施工過(guò)程，落實(shí)安全檢查機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，排除安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即通報(bào)施工單位，督促施工單位及時(shí)解決。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案的時(shí)候要綜合考慮建筑施工安全問(wèn)題，對(duì)不合理的位置進(jìn)行實(shí)施修改，要清晰的描繪出設(shè)計(jì)圖紙的重點(diǎn)位置，并標(biāo)好注解，方便施工人員施工。

2.3完善建筑施工安全管理制度

在建筑施工安全管理中，制度是安全管理工作開(kāi)展的依據(jù)，是安全管理職責(zé)得以落實(shí)的關(guān)鍵。因此，要想避免建筑施工安全問(wèn)題的發(fā)生，建筑施工企業(yè)就必須結(jié)合工程項(xiàng)目來(lái)完善相關(guān)管理制度[4]：①要明確建筑施工各大責(zé)任主體之間的職責(zé)，將建筑施工安全管理相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人的身上，從而更好地規(guī)范責(zé)任主體的行為；②完善安全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)建筑施工進(jìn)行全面的監(jiān)督，對(duì)責(zé)任主體的行為進(jìn)行監(jiān)督。

3結(jié)語(yǔ)

綜上，建筑施工中，安全管理工作至關(guān)重要，是建筑工程取得良好效益的關(guān)鍵，而要想做好建筑施工安全工作，避免建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，就必須明確建筑施工安全管理職責(zé)，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人的身上，加快完善安全管理相關(guān)制度，明確責(zé)任主體的職責(zé)，從而更好地規(guī)范施工行為，保證施工進(jìn)度，促進(jìn)建筑事業(yè)的更好發(fā)展。

作者:李佳瑋 單位:上海建工集團(tuán)股份有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]熊靜，余澤賓，余澤華.建筑施工安全管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀及思考[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014，06：191.

[2]關(guān)明波.建筑施工安全管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀及思考[J].黑龍江科技信息，2014，29：239.

第2篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

1.1建筑施工安全管理中的常見(jiàn)事故及管理方式。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的專家對(duì)我國(guó)建筑施工中經(jīng)常發(fā)生的事故進(jìn)行研究，據(jù)專家研究表明，通常在建筑施工過(guò)程中造成事故的根本原因，往往都是由于施工單位在管理體系上存在的安全隱患所導(dǎo)致，施工單位在管理的規(guī)章制度、管理程序問(wèn)題以及對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督都屬于管理體系的一部分，而導(dǎo)致事故的最終原因就出現(xiàn)在以上三點(diǎn)的其中一點(diǎn)中，因此，施工單位應(yīng)在施工過(guò)程中理性控制并防止建筑施工中可能出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，從根本上加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)安全性的監(jiān)管。1.2建筑施工安全管理中各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問(wèn)題。通常在發(fā)生事故后，建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的建設(shè)投資方，往往只單純的關(guān)心工程的投入資金，工程在建設(shè)之后的質(zhì)量問(wèn)題以及工程是否能在工期到達(dá)前建設(shè)完成等相關(guān)的對(duì)建設(shè)單位方有利益的東西，而且大多數(shù)業(yè)主也單純的認(rèn)為建筑物在安全隱患上的問(wèn)題全部都應(yīng)該是施工單位一方的責(zé)任，跟他們沒(méi)有任何關(guān)系，這類業(yè)主往往在工程的安全隱患方面沒(méi)有基礎(chǔ)的意識(shí)，以及對(duì)安全管理制度應(yīng)有的正確觀念。許多建筑單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理制度的理念還僅僅停留在相關(guān)政府部門對(duì)建筑施工過(guò)程的監(jiān)管以及督促上，對(duì)與施工單位簽訂的工期合同，以及工程投入的建設(shè)資金控制的還非常嚴(yán)格的階段上，對(duì)安管管理的相關(guān)常識(shí)沒(méi)有任何基本的理念可言，在施工過(guò)程中，不聘請(qǐng)任何安全管理相關(guān)的工作人員，即使在聘請(qǐng)了安全管理人員后，也只是為了應(yīng)付政府對(duì)施工中安全管理的監(jiān)管而大致的走一趟形式，因此，導(dǎo)致了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn)，在未盡監(jiān)督管理者應(yīng)盡的責(zé)任的同時(shí)，還造成了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量的安全隱患問(wèn)題，將還未出現(xiàn)的事故隱患加大。1.3建筑施工安全管理中的安全管理人員。建設(shè)單位的安全管理人員是整個(gè)項(xiàng)目的安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患具有不可推卸的監(jiān)督義務(wù)。當(dāng)安全管理與工期或成本相抵觸時(shí)，很多安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理做不到堅(jiān)持“安全第一”的理念，這種做法往往會(huì)使安全隱患升級(jí)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。有些建設(shè)單位的安全管理人員不發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用，缺乏對(duì)日常安全的監(jiān)督檢查，也不能做到隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題和制比違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的存在。

2建筑施工安全管理中施工單位在安全管理上應(yīng)注意的主要內(nèi)容

2.1建筑施工安全管理中的施工單位。施工單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。因此，利潤(rùn)最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方而，在項(xiàng)目管理工作中，安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)，安全投入得不到保證。另一方而，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，很多承包商忙于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng)，片而地追求經(jīng)濟(jì)利益，有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任，但是，有的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理未組織專業(yè)人員制定合理的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不到位。部分施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省開(kāi)支，不能保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)施，使從業(yè)人員的人身安全得不到保障。目前，由于安全員的權(quán)力有限，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象采取措施處理時(shí)，往往與項(xiàng)目經(jīng)理意見(jiàn)分歧，得不到項(xiàng)目經(jīng)理的支持。于是，施工單位的安全員在執(zhí)行安全管理職責(zé)時(shí)，往往做不到督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，杜絕“三違”不良行為的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。甚至，有些安全員對(duì)存在的安全隱患，不能積極督促限期整改，及時(shí)向上級(jí)和建設(shè)單位匯報(bào)，對(duì)施工作業(yè)的安全造成嚴(yán)重的威脅。2.2施工單位的總監(jiān)和總監(jiān)代表。一個(gè)監(jiān)理單位的總監(jiān)要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位與甲方的協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)，對(duì)施工單位上報(bào)資料、工程變更或甲方的書(shū)而通知等進(jìn)行審查。但是，很多總監(jiān)或總監(jiān)代表未能對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。安全管理是全員性的，每個(gè)人都有責(zé)任指出現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。許多監(jiān)理單位的其他專業(yè)監(jiān)理(水、暖通、電、土建、內(nèi)裝等)人員往往將發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患的任務(wù)全推給安全監(jiān)理，對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)因素，即使發(fā)現(xiàn)也不采取制比的措施，甚至不向總監(jiān)或建設(shè)單位報(bào)告。

3結(jié)論

上述內(nèi)容所講述的我們應(yīng)該在建筑施工過(guò)程中，讓工程的責(zé)任方認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)明確態(tài)度，在施工的過(guò)程中應(yīng)大力加強(qiáng)在安全管理職責(zé)上的監(jiān)管制度，近幾年，我國(guó)在安全管理職責(zé)分配上卻到了明確，清晰每一個(gè)安全管理的相關(guān)環(huán)節(jié)，并針對(duì)目前項(xiàng)目工程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題現(xiàn)狀，提出了有效的解決方案以及對(duì)未來(lái)發(fā)展中對(duì)安全管理的相關(guān)建議以及思路，通過(guò)我國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的監(jiān)管，相信建筑工程在以后對(duì)于安全管理的工作上會(huì)越做越好。越來(lái)越優(yōu)秀，能夠做到有效預(yù)防并控制事故的發(fā)生，加強(qiáng)建筑物的安全管理。

作者:王凱 單位:中國(guó)電子系統(tǒng)工程第四建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]朱農(nóng).關(guān)于建立水利工程管理運(yùn)行新機(jī)制的思考分析探究[J].工程技術(shù)(全文版),2017(2).

第3篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；安全監(jiān)理；施工

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了建筑工程施工技術(shù)的提升，在工程質(zhì)量不斷改善的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問(wèn)題。安全監(jiān)理工作不到位則是建筑施工過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，使得意外事件不斷出現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際情況看，我們必須不斷加強(qiáng)安全監(jiān)理措施，才能積極改善工程質(zhì)量，保證施工操作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。為保持工程建設(shè)的安全性，在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作。

一、建筑施工安全問(wèn)題的嚴(yán)峻現(xiàn)狀及原因分析

建筑施工安全問(wèn)題是指在建筑施工過(guò)程當(dāng)中，由于工人或監(jiān)理人員安全意識(shí)不夠，忽視施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，加上本身具有的危險(xiǎn)性而發(fā)生的危害性安全事故問(wèn)題。近些年，隨著我國(guó)建筑業(yè)的施工特殊性，高處和露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)多，而且施工人員大多是臨時(shí)工人，決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。

目前來(lái)看有以下幾方面的原因：

①我國(guó)的建筑市場(chǎng)相對(duì)比較混亂，施工人員和監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)不高，存在大量的違背安全生產(chǎn)的建筑施工行為和思想，盡管監(jiān)理行業(yè)已得到了飛速發(fā)展，取得了一定的效果，但目前建設(shè)工程監(jiān)理還存在較多的問(wèn)題： 法規(guī)的覆蓋面還存在死角，部分條文還需細(xì)化。工程監(jiān)理是個(gè)新興行業(yè)，而且國(guó)家推行強(qiáng)制性監(jiān)理，目前監(jiān)理公司數(shù)量較多，但素質(zhì)參差不齊。缺乏具有安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的監(jiān)理人員，從業(yè)人員整體素質(zhì)低。

②安全防護(hù)措施費(fèi)在施工安全投入方面明顯偏少。施工單位為了保證施工進(jìn)度和工期，把有限的資金優(yōu)先用于生產(chǎn)上，設(shè)備和安全防護(hù)措施落后、工人勞動(dòng)條件得不到有效的改善。造成了建筑安全事故的發(fā)生，給人們的生活財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。

③加之安全應(yīng)對(duì)措施的不完善，對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生沒(méi)有先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)加以支持和調(diào)節(jié)，使得建筑施工的安全問(wèn)題在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里面還會(huì)存在，在某些方面會(huì)非常嚴(yán)重。

二、加強(qiáng)完善建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的重要意義

①有助于防止或減少建筑安全事故。由于我國(guó)建設(shè)工程規(guī)模不斷加大，施工階段安全事故數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下，個(gè)別地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴(yán)峻； 在建設(shè)工程施工階段實(shí)施安全監(jiān)理是增強(qiáng)施工安全管理力量最直接和最有效的措施。

②有助于建設(shè)工程目標(biāo)控制和工程投資效益最大化的需要。建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全四大目標(biāo)，這四大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)體系。在建設(shè)工程施工階段，由監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而保證了建設(shè)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，有利于投資效益的正?；厥眨瑢?shí)現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)控制和投資效益的最大化。

③有助于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為。監(jiān)理工程師可以向各參建主體單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而也有利于規(guī)范各參建單位的安全生產(chǎn)行為。

④有助于提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。工程監(jiān)理單位作為受建設(shè)單位委托、國(guó)家法律規(guī)定的在工程項(xiàng)目施工中的監(jiān)督方之一，對(duì)施工單位的監(jiān)督管理是最直接的。

三、完善建設(shè)工程施工的安全監(jiān)理措施

1. 健全建筑企業(yè)安全管理制度。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的延伸和細(xì)化。因此，在大方向上面，必須建立健全安全管理制度必須遵循三個(gè)基本原則，即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實(shí)性。也就是企業(yè)制定的安全管理規(guī)章制度，既要有科學(xué)依據(jù)，又要有可操作性，還要符合企業(yè)的實(shí)際情況，滿足勞動(dòng)者的安全需要。定期和不定期安全教育的時(shí)間、應(yīng)受教育的人員、教育的內(nèi)容和形式，如新工人、外施隊(duì)人員等進(jìn)場(chǎng)前必須接受三級(jí)（ 公司、項(xiàng)目、班組） 安全教育。對(duì)危險(xiǎn)性較大的特殊工種必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗，每年還必須進(jìn)行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對(duì)采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員，進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育。監(jiān)理工作人員應(yīng)該制定各工種安全操作規(guī)程工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動(dòng)過(guò)程中的不安全行為，預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。

2. 提高監(jiān)理人員素質(zhì)。首先，工程監(jiān)理單位內(nèi)部有建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)； 其次，工程監(jiān)理單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須具備安全監(jiān)理知識(shí)； 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及方針政策等；最后，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 具備良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是，科學(xué)的工作作風(fēng)； 具備專業(yè)理論知識(shí)一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)； 具有獨(dú)立處理安全技術(shù)、安全管理的能力；

3. 建設(shè)施工安全監(jiān)理文化。監(jiān)理在建筑施工中也應(yīng)根據(jù)安全文化的要求，制定并逐步形成企業(yè)安全文化建設(shè)的框架。安全監(jiān)理文化的建設(shè)的主要目標(biāo)是使企業(yè)職工建立起安全自護(hù)、互愛(ài)、互救、應(yīng)急的安全文化體系，以企業(yè)為家，以企業(yè)安全為榮的企業(yè)安全精神和風(fēng)貌，要在工人的心靈深處樹(shù)立起安全、高效的個(gè)人和群體的安全行為規(guī)范和安全與健康的奮斗目標(biāo)。

4. 進(jìn)一步加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)施工的安全監(jiān)理的管理。

4. 1 施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全規(guī)定、安全技術(shù)管理、腳手架工程安全管理（ 包括特殊腳手架、工具式腳手架等） 。電梯井操作平臺(tái)安全管理、馬道搭設(shè)安全管理、大模板拆裝存放安全管理，水平安全網(wǎng)支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護(hù)安全管理，拆除工程安全管理，防護(hù)棚支搭安全管理等。監(jiān)理人員應(yīng)該做好施工安全事故的保險(xiǎn)措施，主要包括安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、絕緣用品、防職業(yè)病用品等的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、維護(hù)等的管理要求。

4.2 制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度。機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運(yùn)輸和加工機(jī)具，由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性，如果管理不當(dāng)可能造成機(jī)毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。機(jī)械設(shè)備安全管理制度應(yīng)規(guī)定，大型設(shè)備應(yīng)到上級(jí)有關(guān)部門備案，遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行安全檢查、保養(yǎng)制度，保證機(jī)械設(shè)備處于良好的狀態(tài)，以及各種機(jī)械設(shè)備的安全管理制度。

4.3 制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電使用廣泛、危險(xiǎn)性比較大，因此它牽涉到每個(gè)勞動(dòng)者的安全，也是施工現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)重點(diǎn)的安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度的內(nèi)容，應(yīng)包括外電的防護(hù)、地下電纜的保護(hù)、設(shè)備的接地與接零保護(hù)、配電箱的設(shè)置及安全管理規(guī)定（ 總箱、分箱、開(kāi)關(guān)箱） ，現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，本文僅對(duì)建筑施工安全監(jiān)理進(jìn)行了較為粗淺的探討，建設(shè)工程安全監(jiān)理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，需要多方面的協(xié)調(diào)和努力才能盡量做到減少安全事故的發(fā)生，完善施工監(jiān)理的體制建設(shè)，不斷提高施工安全的文化及意識(shí)，并重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，督促立即糾正，并作進(jìn)行跟蹤檢查，保存檢查記錄。

參考文獻(xiàn)

第4篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工 ；安全管理

隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加速發(fā)展，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)階段，我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速時(shí)期，施工安全管理作為施工生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高，控制重大傷亡事故的發(fā)生起到積極的作用。

一、總述

公路工程施工具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不固定，涉及材料、機(jī)械、人員多，露天作業(yè)，施工環(huán)境差等特點(diǎn)，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過(guò)程，交叉作業(yè)多，多工種、人機(jī)同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象普遍，同時(shí)施工又是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不安全因素較多，因此工程施工中安全管理工作繁雜，工作量大，難度大。

二、公路工程施工安全管理存在問(wèn)題

1、安全管理制度不健全，責(zé)任落實(shí)不到位

一是安全管理制度編制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程實(shí)際編制安全管理制度，無(wú)可操作性；三是安全組織機(jī)構(gòu)中人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符；四是安全職責(zé)劃分不清或與人員身份不符；四是各項(xiàng)安全管理制度、安全職責(zé)只呈現(xiàn)于紙制材料上，現(xiàn)場(chǎng)未按制度、職責(zé)落實(shí)。

2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低，自我防護(hù)意識(shí)差

由于公路工程施工特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量多，且流動(dòng)性大。一方面，有些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身安全知識(shí)的缺乏，致使對(duì)施工人員安全教育交底不徹底；另一方面絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，文化水平較低，工程施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使進(jìn)行安全教育交底，施工人員不能真正理解安全生產(chǎn)知識(shí)、正確掌握安全防護(hù)用品的使用及對(duì)周圍危險(xiǎn)因素辨識(shí)與預(yù)防，施工人員的安全意識(shí)還是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、安全資金投入不足

為最求利益最大化，有些施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)工程安全生產(chǎn)的需要，一些必要的施工安全措施得不到落實(shí)，施工安全防護(hù)簡(jiǎn)陋，特別是高空、水上及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)安全設(shè)施的設(shè)置及施工人員安全防護(hù)用品的使用得不到有效保障。有些施工設(shè)備陳舊落后，無(wú)法確保安全性能依然使用。

4、現(xiàn)場(chǎng) “三違”現(xiàn)象較多，安全問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)

由于安全意識(shí)薄弱，同時(shí)抱有僥幸心理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員違章指揮，施工人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作，更甚于現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的操作人員無(wú)相應(yīng)操作證，且未接受相應(yīng)的安全教育交底。

缺乏有效的安全管理措施，施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。如臨時(shí)用電問(wèn)題，電線布設(shè)較亂、用電設(shè)備缺少開(kāi)關(guān)箱等問(wèn)題，雖然現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后施工單位進(jìn)行了整改，但未分析問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因，不能從根本上解決問(wèn)題。

5、分包管理不到位

工程施工分包現(xiàn)象普遍，總承包單位缺少對(duì)分包隊(duì)伍的有效管理，甚至出現(xiàn)以包代管、包而不管的情況，僅靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，分包隊(duì)伍的安全管理水平及安全意識(shí)是有限的，無(wú)法僅靠隊(duì)伍自身管理好施工安全。

三、公路工程安全管理方法

1、安全管理法制化

建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件，是工程施工安全生產(chǎn)工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責(zé)任。因此在規(guī)范自身安全管理行為的同時(shí)，提煉、歸納與工程有關(guān)內(nèi)容，并依據(jù)實(shí)際情況，制定出貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和執(zhí)行程序，有利于落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、安全管理制度化

安全管理制度是施工單位為了有效實(shí)施安全管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系，是保證安全管理工作正常、有效實(shí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。依據(jù)工程實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度，可達(dá)到有效控制工程施工安全生產(chǎn)狀況的目的。工程施工各級(jí)人員按照安全管理制度規(guī)定，進(jìn)行自己工作。同時(shí)，隨著安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)的不斷發(fā)展，要不斷更新和完善安全管理制度。

3、施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

施工企業(yè)本身按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立積極的企業(yè)安全文化，將企業(yè)中各個(gè)階層的人員都融入到安全管理中，營(yíng)造一個(gè)安全管理的文化氛圍，同時(shí)制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式，對(duì)工程安全管理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)一，并將企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用到工程項(xiàng)目的安全管理中，在工程施工隊(duì)伍的源頭上進(jìn)行規(guī)范，有利于提升工程施工隊(duì)伍的安全管理水平。

4、工程項(xiàng)目安全管理模式化

工程項(xiàng)目管理模式化，是根據(jù)國(guó)家安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目的安全管理細(xì)則（指南），對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)范，具有一定的可操作性，有利于規(guī)范項(xiàng)目安全管理，同時(shí)，為參建各方提供了開(kāi)展安全工作標(biāo)準(zhǔn)。施工單位嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，監(jiān)理單位按照細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督，建設(shè)單位按照細(xì)則進(jìn)行安全管理。如人機(jī)的模塊化管理，對(duì)人機(jī)的進(jìn)出場(chǎng)登記、人員的教育交底、機(jī)械的維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一管理。

5、安全組織、管理措施提前化

對(duì)工程進(jìn)行分析，施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程特點(diǎn)，單獨(dú)列出安全生產(chǎn)管理方案，提出安全管理的指導(dǎo)性建議。制定安全管理計(jì)劃；全面辨析危險(xiǎn)源，制定有效管控方案；編制科學(xué)可行的各類安全專項(xiàng)方案；編制應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)應(yīng)急物質(zhì)及人員并進(jìn)行演練；計(jì)劃好采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施；提前完成各類安全技術(shù)交底、人員持證及設(shè)備性能檢查；提前設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的安全防范設(shè)施。同時(shí)，關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)，極端惡劣天氣應(yīng)及早采取預(yù)防措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)工程事故發(fā)生。

6、安全檢查評(píng)價(jià)考核有效化

一是采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期大檢查等各種方法，對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行徹底排查，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)處理，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改到位的，需找出產(chǎn)生問(wèn)題的真正原因，制定整改計(jì)劃，明確整改措施和整改時(shí)限，結(jié)合考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并加強(qiáng)對(duì)整改情況的后續(xù)跟蹤，確保整改取得實(shí)效。二是定期對(duì)工程的總體安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，如安全管理工作出現(xiàn)偏差，制定修正措施并進(jìn)行整改，確保安全管理工作的有效進(jìn)行。

7、安全管理現(xiàn)代化

現(xiàn)代科技的發(fā)展迅速，提升工程安全生產(chǎn)科技含量，可引進(jìn)、采用先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，提升施工的本質(zhì)安全。一是新科技的應(yīng)用，如，人機(jī)管理使用二維碼掃描技術(shù)，通過(guò)二維碼掃描可查詢?nèi)藛T和機(jī)械的各類安全信息；人員定位系統(tǒng)，可通過(guò)監(jiān)控及時(shí)獲知施工現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量及位置。二是現(xiàn)代信息化管理，可通過(guò)手機(jī)中QQ群或短信等形式實(shí)時(shí)各類安全信息，提高了安全工作的時(shí)效性。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工安全管理是一種系統(tǒng)性、綜合性的管理，積極探索安全管理的新方法，及時(shí)認(rèn)真總結(jié)公路工程安全管理中的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)公路工程安全規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理。

參考文獻(xiàn)：

【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊(cè)[M].北京：人民交通出版社.2008

第5篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

建設(shè)單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施予以防護(hù)。

一、 保證堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，車輛實(shí)行統(tǒng)一管理、群眾監(jiān)督，駕駛員遵章守法的安全管理制度。

不得亂倒剩飯剩菜，不得隨地大小便，不準(zhǔn)吵鬧斗毆，努力搞好個(gè)人的衛(wèi)生及室內(nèi)、外場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，防止病蟲(chóng)害。

擺正安全位置，履行安全責(zé)任。安全為天，責(zé)任如山。有你、有我、有他，有我們共同的安全責(zé)任“澆灌”，我們才能夠撐起安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天。

二、 保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理用車不公車私用。

此項(xiàng)工程屬高空作業(yè)，乙方應(yīng)將高空現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、封閉，以免有東西墜落傷及行人;乙方進(jìn)場(chǎng)施工不得影響商戶正常營(yíng)業(yè)，在此期間內(nèi)因乙方原因造成的一切安全事故、質(zhì)量事故以及給甲方和租戶以及其他人員造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、乙方財(cái)產(chǎn)損失和乙方人員傷亡等均由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān);

(八) 不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;

三、 保證堅(jiān)持車輛外出實(shí)行派車單制度，外出時(shí)說(shuō)明用途、時(shí)間、人員等。

本人已接受過(guò)安全教育培訓(xùn)，能夠認(rèn)真執(zhí)行“安全第預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，遵守各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)定，能做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害。

四、 保證車輛停放在單位，若因特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可在外停放。若未按規(guī)定，發(fā)現(xiàn)被盜、損壞，則由本人負(fù)責(zé)。

五、 保證對(duì)所配備車輛熟悉掌握，執(zhí)照駕車。

六、 保證車輛行前認(rèn)真做好例行安全檢查，做到機(jī)油、汽油、剎車油、冷卻水、輪臺(tái)氣壓、制動(dòng)轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光的安全、準(zhǔn)確、可靠，保證汽車處于良好狀態(tài)。

七、 保證車輛行車途中保持高度警惕，克服麻痹思想，注意安全行駛，遵守交通規(guī)則。

生命是寶貴的，人的一生就只有一次生命，我們應(yīng)該愛(ài)惜生命。本文是為大家整理的簡(jiǎn)單的安全保證書(shū)怎么寫(xiě)，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。

八、 保證堅(jiān)持車輛維修與保養(yǎng)，合格率達(dá)到100%。

九、 保證不酒后開(kāi)車，不開(kāi)“英雄車”。

十、 保證堅(jiān)持每星期安全學(xué)習(xí)，準(zhǔn)時(shí)參加安全日活動(dòng)，學(xué)習(xí)交通法規(guī)等，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

十一、 保證杜絕車輛事故的發(fā)生，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保障車輛和人身的絕對(duì)安全。

十二、 保證做好車輛行駛安全記錄，年底交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯總備案。

十三、 保證始終使車輛處于良好的狀態(tài)，保證車輛隨時(shí)能夠出車。

保證人：

第6篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；現(xiàn)狀對(duì)策

近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建筑行業(yè)整體上來(lái)說(shuō)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。同時(shí)，在建筑施工工藝技術(shù)不斷更新和改進(jìn)的前提下，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目施工工藝日益復(fù)雜，建筑施工安全系數(shù)受到了更大程度的關(guān)注。在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位不僅要控制好工程施工質(zhì)量，同時(shí)也必須要重視安全管理工作。

1建筑工程安全管理現(xiàn)狀分析

1.1安全技術(shù)方面

現(xiàn)代施工工藝技術(shù)是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的基本保證，如果不采取現(xiàn)代化的施工工藝，難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)過(guò)程中的不規(guī)范現(xiàn)象和質(zhì)量問(wèn)題。比如，建筑結(jié)構(gòu)由于雨水沖擊而導(dǎo)致的滲漏，如果僅僅憑借肉眼來(lái)是難以真正發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。施工管理技術(shù)和作業(yè)工藝落后會(huì)導(dǎo)致很多安全隱患不能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，大部分建設(shè)單位因?yàn)楦雨P(guān)注作業(yè)成本，沒(méi)有積極應(yīng)用現(xiàn)代化的安全施工工藝技術(shù)，很容易導(dǎo)致施工人員誤操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

1.2安全監(jiān)測(cè)方面

安全監(jiān)測(cè)屬于建筑工程安全管理工作中的重要內(nèi)容，不單單是進(jìn)行理論方面的分析，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)用到施工實(shí)踐中來(lái)。很多施工單位在進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)的過(guò)程中方法不合理，一味的覺(jué)得唯有采取強(qiáng)制性管理手段才能夠保證施工安全。對(duì)現(xiàn)代化的安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備沒(méi)有引起重視，對(duì)安全管理工作帶來(lái)了很大的影響。比如施工過(guò)程中并未設(shè)置安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)等。

1.3安全管理方面

部分施工單位雖然制定了相對(duì)完善的安全管理制度，但在實(shí)際的工作中并未真正落實(shí)，很多作業(yè)人員對(duì)于安全管理制度都不是非常熟悉，實(shí)際作業(yè)中存在一些違規(guī)操作問(wèn)題。

1.4安全制度方面

科學(xué)完善的安全管理制度是建筑工程安全管理工作有效開(kāi)展的基本依據(jù)，同時(shí)也是在工程施工過(guò)程中需要嚴(yán)格遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，安全管理制度的制定相對(duì)滯后或者說(shuō)存在一定的漏洞，對(duì)很多關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)沒(méi)有充分的考慮。建筑工程安全管理制度不完善造成作業(yè)人員自身安全意識(shí)不足，為后期的施工建設(shè)帶來(lái)了很多安全隱患。

2加強(qiáng)建筑工程安全管理的對(duì)策

2.1樹(shù)立安全管理思想

建筑工程安全管理工作效率不高，多是因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)不到位。建筑工程安全管理工作的基本前提是充分意識(shí)到安全工作的重要性，主動(dòng)樹(shù)立安全管理思想。一部分工程項(xiàng)目在施工建設(shè)過(guò)程中，忽略了一些小的安全問(wèn)題，最終釀成大事故的產(chǎn)生。所以我們應(yīng)當(dāng)借助于不同形式來(lái)進(jìn)行組織安全宣傳活動(dòng)，促進(jìn)施工作業(yè)人員安全意識(shí)的提升，增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理人員自身的安全管理意識(shí)。如果不能夠處理好安全管理的問(wèn)題，不管是對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展或者是單位自身來(lái)說(shuō)都會(huì)造成非常大的影響。唯有真正從思想認(rèn)識(shí)上解決好安全問(wèn)題，才能夠確保施工作業(yè)人員能夠認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)持樹(shù)立安全第一的思想理念，預(yù)防各種安全事故的發(fā)生。例如，在新疆吐孜洛克氣田地面工程管理中，整個(gè)工程位于天山的南山脈，道路的落差高達(dá)100米，地形的垂直度近90度，而且地質(zhì)條件極其復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)較高，樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理工作非常重要。

2.2完善安全管理制度

完善的安全管理制度是開(kāi)展好工程安全管理工作的主要依據(jù)，只有借助于更加系統(tǒng)化的安全管理制度才能夠科學(xué)指導(dǎo)我們的工作，保證施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的安全。首先，應(yīng)盡快建立建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)體系，始終貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的基本方針，確保建筑工程安全管理工作能夠始終朝著更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向發(fā)展；其次，確保安全責(zé)任的落實(shí)，清楚的規(guī)定工程安全目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任，將安全管理責(zé)任真正細(xì)化到各部門各人員，不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)相關(guān)人員遵循安全管理制度的主動(dòng)性；最后，建立預(yù)警機(jī)制以及應(yīng)急方案，對(duì)于各種安全因素予以有效防范，當(dāng)事故發(fā)生之后第一時(shí)間采取有效的應(yīng)對(duì)措施，將其損失降到最低。

2.3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

工程項(xiàng)目施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人員基本上是農(nóng)民工，其綜合素質(zhì)能力普遍不高，也沒(méi)有樹(shù)立較強(qiáng)的安全意識(shí)，但他們的優(yōu)點(diǎn)在于肯吃苦、肯做事。所以對(duì)于這部分奉獻(xiàn)在工程施工一線的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)展開(kāi)有效的安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)其主動(dòng)樹(shù)立安全意識(shí)，不斷提升他們的安全防范能力以及事故發(fā)生之后的自救能力。要制定科學(xué)有效的安全教育培訓(xùn)方案，定期組織進(jìn)行安全講座活動(dòng)，同時(shí)制定完善的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展常態(tài)化的現(xiàn)場(chǎng)安全交流活動(dòng)，將安全教育培訓(xùn)工作作為重要任務(wù)進(jìn)行。

2.4政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)

政府部門是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的直接管理機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目也具備絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，政府部門必須要充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控職能，確保建設(shè)、施工、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)單位都能夠堅(jiān)持以安全為中心來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。地方政府部門和相關(guān)管理部門也應(yīng)當(dāng)聯(lián)合組織進(jìn)行建筑科技指導(dǎo)工作，確?，F(xiàn)代化的施工技術(shù)得以普及應(yīng)用。比如，可以組織進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目技術(shù)分享交流活動(dòng)，讓各個(gè)企業(yè)能夠相互交流先進(jìn)的施工技術(shù)，促進(jìn)其安全意識(shí)的提升。施工單位自身也應(yīng)當(dāng)對(duì)目前的施工技術(shù)工藝展開(kāi)深入的探討和研究，主動(dòng)吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)思想經(jīng)驗(yàn)，為工程項(xiàng)目安全管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)。

2.5優(yōu)化施工作業(yè)條件

按照建筑工程的具體規(guī)模，合理地加強(qiáng)安全管理工作的資金投入。借助現(xiàn)代化的科技成果，更新完善施工材料與施工設(shè)備，對(duì)過(guò)去的陳舊老化設(shè)備予以淘汰，避免其使用過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，對(duì)過(guò)去的施工工藝進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，主動(dòng)應(yīng)用新工藝和新技術(shù)。對(duì)特種崗位做好安全防護(hù)工作，盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn)因素。另外還應(yīng)該主動(dòng)應(yīng)用自動(dòng)化與機(jī)械化的方式，不斷優(yōu)化施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，借助于現(xiàn)代化科技成果來(lái)有效減少人為操作失誤的問(wèn)題，避免因?yàn)槿藶橐蛩囟鴮?dǎo)致的安全事故，促進(jìn)工程施工作業(yè)水平的提升。

2.6現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料管理

充分強(qiáng)調(diào)外電防護(hù)與電工作業(yè)安全保護(hù)，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備機(jī)具做好安全管護(hù)工作，確保各種施工設(shè)備處于最佳狀態(tài)；規(guī)范井字架的搭設(shè)，確保架體和建筑結(jié)構(gòu)的剛性連接，進(jìn)一步保證塔吊與外用電梯在使用過(guò)程中的規(guī)范性；保證塔吊與外用電梯的搭拆都能夠由專門的人員負(fù)責(zé)；確保相關(guān)崗位作業(yè)人員都能夠擁有要求的資格證件，避免出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的情況，強(qiáng)調(diào)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備的配備，做好安全施工資料檔案的建立；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安放安全警示裝置，在醒目位置放置警示牌，做好施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火與防盜工作；強(qiáng)化文明施工管理，做好相關(guān)宣傳活動(dòng)，抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視與規(guī)范各項(xiàng)生活設(shè)施。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程項(xiàng)目安全管理屬于長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的工程，我們必須要始終堅(jiān)持落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的基本方針，正確認(rèn)識(shí)到工程施工安全管理的重要意義。在實(shí)際工作中必須要充分聯(lián)系工程項(xiàng)目安全管理工作實(shí)際，了解現(xiàn)階段工程安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，借助科學(xué)有效的對(duì)策來(lái)促進(jìn)施工作業(yè)人員安全意識(shí)的不斷提升，促進(jìn)安全管理工作效率的提高，不斷健全施工安全管理制度，確保工程項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最終得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洋.建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方式的分析[J].工程技術(shù)研究,2016,(5):153+160.

[2]林現(xiàn).建筑施工企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的思路和對(duì)策[J].工程技術(shù)研究,2017,(7):187-188.

[3]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J].建筑安全,2012,(1):21-24.

[4]陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題及防范措施[J].建筑安全,2012,(1):32-33.

第7篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：公路改造公路施工安全管理控制措施

近年來(lái)，我國(guó)在加大對(duì)國(guó)家級(jí)高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)力度的同時(shí)，大批原有國(guó)省干線公路由于使用年限較長(zhǎng)或者設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、重載車輛使用過(guò)度等因素，部分路段路面狀況已經(jīng)不符合車輛安全、快捷行駛的要求。為了使整個(gè)公路交通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平能夠滿足國(guó)民濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需求，需要對(duì)公路進(jìn)行大中修改造、局部路段新改擴(kuò)建，重點(diǎn)以路面改善和完善安全附屬設(shè)施為主。鑒于公路改造公路施工點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，由此引發(fā)的施工安全事故也時(shí)有發(fā)生。為此，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真分析公路工程施工中存在安全隱患的成因以及采取安全控制措施，成了公路改造施工中安全管理的重要內(nèi)容。

1 公路改造施工安全管理的基本任務(wù)

公路改造施工安全管理的基本任務(wù)是：建立健全的公路改造施工項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定相應(yīng)的安全管理制度，對(duì)各類人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)施工期間安全生產(chǎn)監(jiān)督，分析和控制工程施工過(guò)程中的危害因素，防止發(fā)生事故，避免有關(guān)損失，整理、匯編公路改造工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檔案等，確保公路改造工程項(xiàng)目施工處于安全、有序狀態(tài)。

2 影響公路改造施工安全的因素

2．1主觀因素

2．1．1施工組織

公路改造施工需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、人員設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)施布置、交通秩序維護(hù)到施工作業(yè)結(jié)束、現(xiàn)場(chǎng)清理、交通恢復(fù)等，每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。

2．1．2參建人員

部分施工作業(yè)人員常常存在僥幸心理．加之安全意識(shí)的缺乏、對(duì)規(guī)范了解不深。不按規(guī)范設(shè)立警示標(biāo)志和相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施而導(dǎo)致事故；現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)疏于管理。檢查不嚴(yán)而引發(fā)事故。

2．1．3安全投入

安全管理專項(xiàng)資金不到位，安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)不到位。

2．2客觀因素

2．2．1道路

道路本身的因素包括路面的狀態(tài)、坡道、彎道、橋梁，以及承擔(dān)的交通量情況等。這部分因素有些是偶然或隨機(jī)發(fā)生的，無(wú)法確切掌握。

2．2．2天氣

包括氣象因素、季節(jié)因素以及由此帶來(lái)的光線、視線等因素，這類影響具有雙重性，既有一定的規(guī)律性和預(yù)見(jiàn)性，也有偶然隨機(jī)性。施工單位要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和具體情況，采取有效的預(yù)防措施，盡可能減小此類影Ⅱ向。

2．2．3交通

這方面的因素是最難把握和控制的。它包括行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等，還包括駕駛員的因素，如駕駛員的技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)、情緒狀態(tài)以及是否疲勞駕駛、酒后駕駛等。

3 公路改造施工安全管理的特點(diǎn)

公路改造施工安全管理就是從工程開(kāi)工到竣工整個(gè)實(shí)施過(guò)程所組織的以安全生產(chǎn)為目的的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理活動(dòng)。公路改造施工過(guò)程是一個(gè)在規(guī)定的時(shí)間、特定的空間內(nèi)進(jìn)行的人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過(guò)程，具有線長(zhǎng)點(diǎn)多、工種復(fù)雜、特種作業(yè)多、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)、參建人員施工流動(dòng)性大、協(xié)調(diào)性要求強(qiáng)，以及施工受自然環(huán)境和外界干擾影響大等特點(diǎn)。

3．1交通安全管理

由于公路改造施工一般是一邊施工一邊通行．施工路段交通量大．各種社會(huì)車輛、行人與施工機(jī)械、施工人員相互混雜，既要確保施工又要確保通行．因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象．稍不小心．就會(huì)引發(fā)安全事故，需要加強(qiáng)交通安全管理。

3．2施工本身的安全管理

由于公路路面施工不能將交通完全封閉，施工場(chǎng)地狹?。┕C(jī)械移動(dòng)困難，施工現(xiàn)場(chǎng)存在工序交叉等因素。容易產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故，需要認(rèn)真做好安全生

產(chǎn)管理。

3．3施工協(xié)調(diào)方面的安全管理

由于公路施工涉及樹(shù)木砍伐(清表)、取土、棄土、路基灑水吸水、桿線遷移等，協(xié)調(diào)不到位極易引發(fā)糾紛而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。

4 公路改造工程施工安全控制措施

公路改造工程施工管理不僅要達(dá)到合同內(nèi)建設(shè)單位提出的質(zhì)量、工期、投資“三控制”要求，而且必須落實(shí)對(duì)整個(gè)工程施工安全的全方位控制，正確處理好“安全與危險(xiǎn)并存，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。安全與質(zhì)量的包含，安全與速度互保。安全與效益兼顧”的關(guān)系．堅(jiān)持公路工程施工安全管理的基本原則．有效遏止生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5．1建立健全的公路施工安全責(zé)任體系

(1)明確建設(shè)單位在公路改造建設(shè)中安全生產(chǎn)的職責(zé)和地位。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理．督促施工單位制定和落實(shí)施工路段安全管理方案．并利用管理職能進(jìn)行協(xié)調(diào)。施工單位認(rèn)真做好安全管理工作，并積極配合公路路政部門。加強(qiáng)對(duì)施工路段的管理。

(2)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責(zé)．充分發(fā)揮監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站的監(jiān)督作用，要求他們?cè)趯?duì)質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行檢查監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理等一并監(jiān)督。

(3)施工單位應(yīng)該認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《道路交通管理?xiàng)l例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》[3]和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)．認(rèn)真做好公路改造施工中的安全管理工作。努力杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5．2建立公路施工期間多部門聯(lián)席會(huì)議制度

因公路改造施工采取的是一邊施工一邊通行的作業(yè)方式．施工作業(yè)面上存在著正常通行的各類社會(huì)車輛、行人以及路面施工機(jī)械設(shè)備相互并存的局面，極易因相互干擾而發(fā)生事故。因此。施工中的交通安全管理成為施工安全管理的工作重點(diǎn)。

(1)施工前，項(xiàng)目管理方應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地與屬地安監(jiān)、交警、交通、質(zhì)監(jiān)等部門及沿途地方政府進(jìn)行溝通與協(xié)商．特別是與交警部門取得聯(lián)系．制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)交通管理方案，交警部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工路段的現(xiàn)場(chǎng)督查力度．對(duì)違反規(guī)定擅自闖入未開(kāi)放交通的施工路段的社會(huì)車輛進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)偷拆安全標(biāo)志、安全設(shè)施的行為，按《治安處罰條例》予以處理。

(2)建立信息通報(bào)制度。路朗改造項(xiàng)目管理方應(yīng)及時(shí)定期地向交警部門通報(bào)工程進(jìn)度情況，如：施工路段作業(yè)面安全標(biāo)志設(shè)置情況、施工工藝流程情況、施工計(jì)劃的安排情況．以及需要交警部門協(xié)調(diào)解決的事宜。施工作業(yè)路段發(fā)生交通阻塞時(shí)。交警部門應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理方、施工方進(jìn)行車輛分流、疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序，以保證公路改造施工的正常進(jìn)行和車輛、行人的通行安全。

(3)項(xiàng)目管理方應(yīng)及時(shí)將參與施工的車輛信息、特種設(shè)備信息、特種作業(yè)人員的信息進(jìn)行匯總建檔，并分別向交警、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門進(jìn)行通報(bào)、備案，以便共同對(duì)參建單位進(jìn)行安全把關(guān)。

(4)建設(shè)單位和施工單位要廣開(kāi)渠道，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的理解與支持。公路改造必然會(huì)改變公路原有的路況路貌，對(duì)車輛、行人的正常通行產(chǎn)生～定的影響。為此，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)積極向全社會(huì)進(jìn)行宣傳，通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒介向社會(huì)各界告知施工信息．以取得社會(huì)各界特別是駕駛?cè)藛T的理解和支持。

4．3建立公路改造施工安全管理制度

(1)制定安全檢查制度。安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境的重要措施。是企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要手段。

(2)制定各工種安全操作規(guī)程。工種安全操作規(guī)程

可以消除和控制勞動(dòng)過(guò)程中的不安全行為．預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，是企業(yè)安全管理的重要制度之一。對(duì)特殊工種．應(yīng)建立《特種作業(yè)人員的安全教育規(guī)定》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度。

(3)制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的基礎(chǔ)．目的是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、定型化。對(duì)日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》等管理制度。

(4)制定《特種設(shè)備管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》、《手持電動(dòng)工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細(xì)則》等。由于機(jī)械設(shè)備，特別是特種設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性。如果管理不當(dāng)。可能造成機(jī)毀人亡．所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。

(5)制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是目前公路施工現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)．由于其使用廣泛、危險(xiǎn)性較大。牽涉到每個(gè)勞動(dòng)者的安全，也是施工現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)重要的安全管理制度。

(6)建立《勞動(dòng)防險(xiǎn)用品管理制度》。勞動(dòng)防險(xiǎn)用品是為了減輕或避免勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)者受到的傷害和職業(yè)危害，是一項(xiàng)保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的預(yù)防性輔助措施，對(duì)于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。

(7)制定《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》，目的是規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理．主要為查明事故原因、吸取教訓(xùn)、采取改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法也是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(8)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。施工企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，目的是不斷提高勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動(dòng)紀(jì)律的行為，確保公路改造工程安全有序。

4．4加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)與考核，是企業(yè)提高職工安全意識(shí)和安全技能的重要手段。其中加強(qiáng)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)考核工作尤為重要只有進(jìn)一步提高施工企業(yè)“三類人員”及其從業(yè)人員的安全知識(shí)水平和安全管理能力．才能有效地為企業(yè)的安全發(fā)展保駕護(hù)航。

(1)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理

人員的安全培訓(xùn)教育。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，讓他們通過(guò)培訓(xùn)了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)．掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力．取得安全管理崗位的資格證書(shū)。

(2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)。熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程．掌握本崗位的安全操作技能。

(3)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)在于必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

(4)新職工必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)考試后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考試。

(5)重大危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員還需要進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練。有條件的單位最好能對(duì)該類作業(yè)人員進(jìn)行身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德的測(cè)定．避免由于作業(yè)人員先天性素質(zhì)缺陷而造成安全事故。

4．5加大安全投入與完善安全設(shè)施

建立公路改造施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等方面保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

(1)安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金．加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，盡可能地使用具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置。施工單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要．配備必要的安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)等設(shè)施、設(shè)備；配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)施、設(shè)備；配備必要的應(yīng)急搶救儀器、人員和設(shè)施．如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品；高溫作業(yè)需要設(shè)置有空調(diào)的休息室，采取必要的降溫措施。

(2)規(guī)范設(shè)置施工安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌。完善安全防護(hù)設(shè)施。在進(jìn)入施工路段之前設(shè)置醒目的安全標(biāo)語(yǔ)，按規(guī)定對(duì)施工路段設(shè)置多級(jí)反光式導(dǎo)向標(biāo)志和施工警示提示進(jìn)行安全步控，做好作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)。按規(guī)定為路面作業(yè)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)旁站人員、路政人員配給安全反光標(biāo)志服和勞動(dòng)防護(hù)用品．現(xiàn)場(chǎng)派專職安全人員進(jìn)行巡視檢查。所有現(xiàn)場(chǎng)人員要時(shí)刻注意過(guò)往車輛動(dòng)態(tài)．確保安全施工。

(3)夜間施工時(shí)。應(yīng)在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃警示信號(hào)．作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置充分照明燈。一般禁止夜晚或雨、霧等不良天氣施工。

4．6開(kāi)展安全管理的監(jiān)督與日常檢查

(1)安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。一是對(duì)有關(guān)安全施工方面的國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查。二是對(duì)本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。

(2)設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)工程施工安全的前提。因此．要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視、檢查以及定期維修保養(yǎng)等工作。經(jīng)常進(jìn)行安全分析。對(duì)發(fā)生過(guò)的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細(xì)記錄和原因分析，并制定改進(jìn)措施。積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)主要設(shè)備故障處理方案進(jìn)行修訂。使之不斷完善。

(3)加強(qiáng)施工作業(yè)環(huán)境的日常檢查。重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件．會(huì)影響操作人員作出正確的判斷和操作，間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。

4．7提高施工安全技術(shù)

認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度。有針對(duì)性地提出各個(gè)施工階段的安全要求，重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)管理等部門審查．總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，辦理相關(guān)作業(yè)票后執(zhí)行。制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位從業(yè)人員。

另外．要增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起．從基礎(chǔ)管理抓起．創(chuàng)立全過(guò)程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作工法，建立施工過(guò)程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對(duì)職工，尤其是一線從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全及自我防范意識(shí)。

4．8建立事故應(yīng)急救援預(yù)案

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立應(yīng)急救援組織，目的是一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就可以迅速地啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施．組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(1)針對(duì)重大節(jié)假日期間交通量劇增的特點(diǎn)。規(guī)定各施工單位暫時(shí)停止路面施工．在節(jié)假日期間不再開(kāi)始新的施工路段．未開(kāi)工和不能完工的路段在節(jié)后再開(kāi)工。

(2)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通疏導(dǎo)、路面養(yǎng)護(hù)、機(jī)械保障、應(yīng)急施救等臨時(shí)組織．配備相應(yīng)的人員和必要的設(shè)備．確保在車輛拋錨、路面沉陷或路面打滑造成的堵車時(shí)的交通疏導(dǎo)．以確保施工路段的交通安全和暢通。

4．9推行公路施工安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收評(píng)審制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范工程建設(shè)中的安全事故，建議由建設(shè)單位對(duì)公路改造工程在開(kāi)工前實(shí)施安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收評(píng)審制度。安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收評(píng)審內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備與責(zé)任制是否相符，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及措施是否完備有效．施工單位安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員是否具備上崗資格．現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、安全生產(chǎn)技術(shù)交底是否到位，安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施是否按規(guī)定配齊等。安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收評(píng)審由工程項(xiàng)目辦公室按照相關(guān)規(guī)定，做好必要的安全措施之后向市局(業(yè)主)提出申請(qǐng)。由市局安全部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審．作出評(píng)審結(jié)論性意見(jiàn)。只有經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)條件評(píng)審合格的項(xiàng)目，工程項(xiàng)目辦公室才可以下達(dá)開(kāi)工指令。

第8篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

關(guān)鍵詞:高層建筑；施工現(xiàn)場(chǎng)；消防安全

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的高速發(fā)展，高層建筑建設(shè)工程數(shù)量不斷增加，高層建筑施工工地的消防安全問(wèn)題日益凸顯，火災(zāi)逐漸成為影響高層建筑施工工地安全的重要因素之一。2009年2月9日，北京市朝陽(yáng)區(qū)中央電視臺(tái)在建的附屬文化中心大樓由于違法燃放煙火導(dǎo)致火災(zāi)，造成1人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元;2010年11月1日，上海市靜安區(qū)高層住宅在進(jìn)行外立面墻壁施工時(shí)，由于4名電焊工無(wú)證違規(guī)操作，引燃周圍易燃物導(dǎo)致火災(zāi)，造成58人死亡，70余人受傷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2014年，江西省高層建筑總數(shù)已超過(guò)2．7萬(wàn)幢，高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)也時(shí)有發(fā)生，及時(shí)吸取火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)預(yù)防工作日益重要。

一、高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患分析

1、結(jié)構(gòu)通常較復(fù)雜

高層建筑功能多樣，結(jié)構(gòu)通常也較為復(fù)雜，在施工期間門窗孔洞、樓梯間、各類管道井等大多均尚未封閉，水平、垂直流通迅速，“煙囪效應(yīng)”強(qiáng)烈，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延迅速，在短時(shí)間內(nèi)就能形成猛烈燃燒，極易發(fā)展成大面積的立體火災(zāi)。有的高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)受場(chǎng)地局限，辦公室、員工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰，臨時(shí)建筑之間防火間距不足，發(fā)生火災(zāi)時(shí)易形成火燒連營(yíng)的局面。

2、火災(zāi)負(fù)荷大

高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、可燃材料多，有的施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、可燃材料隨意堆放，尤其是電焊、氧割作業(yè)以及部分施工還存放有易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦接觸到火源，就極有可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。此外，有的施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用房采用可燃泡沫彩鋼板搭建，發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速產(chǎn)生大量有毒、有害氣體，極易造成人員傷亡。

3、消防安全管理制度不落實(shí)

高層建筑由于施工工期長(zhǎng)，施工單位人員多而雜，人員流動(dòng)性大，消防安全管理難度大。部分建設(shè)單位、施工單位消防意識(shí)淡薄，消防安全責(zé)任相互推諉，未建立并落實(shí)相關(guān)的消防安全管理制度，未制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，未組織對(duì)員工消防安全宣傳教育，導(dǎo)致員工消防意識(shí)淡薄，發(fā)生火災(zāi)時(shí)缺乏處置的經(jīng)驗(yàn)和能力。

4、違章用火、用電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化操作用電量大，設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間使用甚至超負(fù)荷運(yùn)行。臨時(shí)性用電多，電器線路安裝不規(guī)范，私拉亂接現(xiàn)象突出。動(dòng)火作業(yè)多，電焊、氧割等作業(yè)普遍，作業(yè)產(chǎn)生的火花、熔珠飛濺。有的特殊工作操作人員未持證上崗，不遵循消防安全操作規(guī)程，操作時(shí)也不采取必要的安全防護(hù)措施。

5、消防設(shè)施、器材不完善

由于建筑尚未建成，建設(shè)單位、施工單位往往忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施和器材，有的雖然有臨時(shí)水源，但壓力達(dá)不到滅火的要求，再加上施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境復(fù)雜，消防車通道、場(chǎng)地經(jīng)常被占用，高層建筑施工工地火災(zāi)撲救難度大。

6、擅自降低消防施工質(zhì)量

少數(shù)高層建筑建設(shè)工程未經(jīng)消防部門審批擅自施工，或者雖然經(jīng)過(guò)審批，但建設(shè)單位、施工單位擅自降低消防施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，大量選用易燃、可燃材料，降低了建筑物的耐火等級(jí)，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。

二、加強(qiáng)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的措施

1、落實(shí)單位消防安全責(zé)任

(1)要建立消防安全管理組織，定期召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，明確各級(jí)消防安全責(zé)任人和管理人，研究、解決施工期間的消防安全重大問(wèn)題，落實(shí)消防安全工作的經(jīng)費(fèi)。(2)要制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度。要結(jié)合高層建筑施工工地的特定，科學(xué)、合理的制定各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案并組織演練。(3)要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。要明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人和管理人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制，建立消防安全隱患排查及責(zé)任追究制度。

2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

(1)要合理規(guī)劃高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，合理劃分各功能分區(qū)，明火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置顯著標(biāo)志，相互之間應(yīng)保持足夠的防火間距。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場(chǎng)，消防車通道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)當(dāng)滿足大型消防車的要求，并確保消防車通道暢通，不得堵塞、占用消防車道、場(chǎng)地。(2)要加強(qiáng)用火用電管理。嚴(yán)格管理好明火，對(duì)于建筑工地中存在的明火源應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)短路、發(fā)熱和絕緣保護(hù)層損壞的要及時(shí)處理，嚴(yán)禁私拉亂接電線和超負(fù)荷用電。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度，將焊接作業(yè)作為重點(diǎn)防范對(duì)象，作業(yè)時(shí)應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)并落實(shí)各項(xiàng)防范措施，在焊接點(diǎn)附近還采用非燃材料隔板遮擋，防止焊珠向四周噴濺。(3)要加強(qiáng)對(duì)易燃、可燃材料和易燃易爆物品的管理。材料管理要定點(diǎn)、定位、定人，分類存放，遠(yuǎn)離電源和火源，施工過(guò)程中產(chǎn)生的易燃、可燃垃圾材料要及時(shí)清理。(4)要配全消防器材裝備。要按照要求配置必要的消防設(shè)施、器材，各類消防設(shè)施、器材嚴(yán)禁挪作他用。根據(jù)《江西省消防條例》的相關(guān)規(guī)定，建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。

3、加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)

要把消防安全教育培訓(xùn)工作作為高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的重要環(huán)節(jié)常抓不懈。要落實(shí)消防安全教育培訓(xùn)制度，定期組織學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、規(guī)章制度和滅火技能，切實(shí)提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的消防安全素質(zhì)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)電焊等特殊工種工作人員的消防安全技能培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗制度。要針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際情況，豐富教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，采取觀看消防安全知識(shí)宣傳圖片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、消防安全操作實(shí)際演示等方式，提高從業(yè)人員的整體消防安全意識(shí)和水平，掌握初期火災(zāi)的撲救和火場(chǎng)逃生能力。

4、加大監(jiān)督執(zhí)法力度

消防部門要加大對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)單位健全消防安全組織，落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，完善消防安全管理制度和操作規(guī)程。要針對(duì)明火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房、員工集體宿舍等重點(diǎn)部位開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患，對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、備案的建筑工程，要依法實(shí)施處罰，并限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。同時(shí)要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與建設(shè)、安監(jiān)等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，分析總結(jié)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防安全管理方面的問(wèn)題，積極建立部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

［1］建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范．GB50720－2011．

［2］付振華．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理及火災(zāi)防范對(duì)策分析．《中國(guó)電子商務(wù)》，2011(12):107－107．

［3］任麗娟．高層建筑施工工地火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火對(duì)策．《山西建筑》，2012，38(2):275－276．

［4］王洪強(qiáng)．淺談建筑工地火災(zāi)成因分析及消防安全管理對(duì)策．《經(jīng)濟(jì)視野》，2013(15)．

第9篇：建設(shè)單位的安全管理制度范文

【關(guān)鍵詞】煤礦基本建設(shè)；安全問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

煤礦基本建設(shè)過(guò)程中，存在諸多的不安全因素，包括人為不安全因素和客觀不安全因素。避免安全事故的出現(xiàn)不僅要做好安全建設(shè)的基本工作，還應(yīng)該做好施工建設(shè)中的安全管理工作。

二、煤礦基本建設(shè)的安全問(wèn)題

1、地質(zhì)條件復(fù)雜和建設(shè)條件惡劣

一般來(lái)說(shuō),礦產(chǎn)所在地的自然環(huán)境都是非常復(fù)雜的,其中水文地質(zhì)條件是最重要的。然而,就是在這樣嚴(yán)峻的自然條件下,采礦的安全隱患卻不容小覷。在這些煤礦事故中,以瓦斯爆炸引起的事故最為多和最為嚴(yán)重,這是在煤礦本身的自然條件的作用下產(chǎn)生的不良后果。近幾年發(fā)生的很多煤礦事故都是由于采礦區(qū)地勢(shì)低洼,水不易排出,碰到降雨量較大的月份,由于礦區(qū)內(nèi)部被挖空,造成下陷等等問(wèn)題而致使大量的滲水、透水,造成嚴(yán)重的危害。同時(shí),加之簡(jiǎn)陋的、不達(dá)標(biāo)的建設(shè)條件,更加大了煤礦安全事故的發(fā)生率。

2、建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范帶來(lái)安全隱患

國(guó)家對(duì)我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)一直都是給予高度的重視,曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)一系列的專項(xiàng)整治。但是很多煤礦經(jīng)營(yíng)商對(duì)這些整頓充耳不聞,沒(méi)有認(rèn)真切實(shí)地按照國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)。在開(kāi)礦過(guò)程中不按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,尤其是私煤的礦主完全無(wú)視國(guó)家規(guī)定的安全方面法律法規(guī),只知道一味地追求利益,在項(xiàng)目進(jìn)行前沒(méi)有做充足的準(zhǔn)備,邊設(shè)計(jì)、邊勘探且勘探設(shè)備不齊全,更有甚者在沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部分的審批就私自開(kāi)工,致使在采礦期間準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的抵抗能力低下,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3、安全監(jiān)督管理不到位

煤炭管理制度的不合理是采礦事故頻發(fā)的最重要原因之一。在我國(guó)的產(chǎn)煤區(qū),很多地方并沒(méi)有按照國(guó)家頒布的《煤礦安全檢查體制意見(jiàn)》的相關(guān)內(nèi)容構(gòu)建地方煤礦安全監(jiān)管制度,或者是制訂了相關(guān)的制度但是并沒(méi)有實(shí)施。煤礦經(jīng)營(yíng)商在開(kāi)采煤炭的管理中,存在大量的管理片面化,過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性管理的問(wèn)題,這往往使得工作主次不分,顛倒安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系。當(dāng)?shù)卣块T也制定了相關(guān)的法律條規(guī),但是采礦企業(yè)并不能較好的嚴(yán)格按照國(guó)家和企業(yè)的安全生產(chǎn)條例來(lái)實(shí)行。例如在采礦現(xiàn)場(chǎng)的管理上,許多領(lǐng)導(dǎo)者不下井進(jìn)行監(jiān)督和管理,只是在井上進(jìn)行管理,久而久之形成了一種懶散的管理模式,這就最終使得采礦現(xiàn)場(chǎng)的管理紀(jì)律非常的松弛,無(wú)法做到對(duì)采礦事故的有效防護(hù),繼而使得國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處,因此導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。

4、安全基礎(chǔ)工作比較薄弱

雖說(shuō)我國(guó)煤炭資源豐富,但是煤炭開(kāi)采企業(yè)的底子很薄,基礎(chǔ)相對(duì)較差,其設(shè)備和員工良莠不齊,總體上而言處于落后階段。特別是近幾年來(lái)由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,市場(chǎng)略顯疲軟,煤礦建設(shè)就更不能得到健康的發(fā)展,更不用談及花費(fèi)大量的資金來(lái)更新設(shè)備、加強(qiáng)采礦措施以及對(duì)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)等。而設(shè)備的落后、采礦人員的不穩(wěn)定這些因素都顯示出了采礦行業(yè)安全基礎(chǔ)工作的薄弱情況,為下井采礦埋下了安全隱患。

三、搞好煤礦基本建設(shè)安全工作應(yīng)著重抓好的工作

1、始終抓住安全生產(chǎn)這個(gè)永恒的主題,把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按照煤礦基本建設(shè)的程序要求依法辦礦。堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,保證做到不安全、不生產(chǎn)。當(dāng)工程進(jìn)度、投資效益與安全工作發(fā)生矛盾時(shí),要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一”的原則,確實(shí)把安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。同時(shí),做好項(xiàng)目前期的地質(zhì)勘探工作,為項(xiàng)目的建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù),為安全生產(chǎn)工作提供準(zhǔn)確的地質(zhì)預(yù)報(bào)。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前就防治水、火、煤塵、瓦斯、頂板等自然災(zāi)害采取地面預(yù)注漿、地面瓦斯抽放等相應(yīng)的措施,改善礦井建設(shè)的施工條件,為項(xiàng)目建設(shè)提供相對(duì)較好的工程地質(zhì)條件,為作業(yè)人員提供相對(duì)安全的工作環(huán)境。

2、建立健全的各項(xiàng)安全管理制度,明確安全管理職責(zé)。在項(xiàng)目啟動(dòng)初期,就要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《煤炭法》《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目建設(shè)的需要,建立健全各類安全管理制度,對(duì)本單位各個(gè)部門、各個(gè)崗位的安全職責(zé)進(jìn)行確定,使每一個(gè)部門、每一位員工都清楚自己的崗位安全職責(zé),明白在安全工作中“自己應(yīng)該干什么,應(yīng)該怎么干”。真正實(shí)現(xiàn)安全管理工作有章可循,有法可依,為安全工作提供體制和制度保證。

3、建立安全責(zé)任考核體系,全面落實(shí)各級(jí)人員的安全管理責(zé)任。建立健全安全工作分級(jí)責(zé)任制,通過(guò)單位主要負(fù)責(zé)人與各業(yè)務(wù)部室、各施工單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全管理目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,確保安全壓力層層傳遞,形成完善的安全責(zé)任考核體系;實(shí)現(xiàn)安全工作由少數(shù)人、直線型的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T、全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)管理,努力做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。通過(guò)安全壓力傳遞和安全指標(biāo)的分解,強(qiáng)化全員的安全意識(shí),形成職工保部門(班組)安全,部門(班組)保全礦安全,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理體系,真正實(shí)現(xiàn)安全工作“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)”。

4、依靠行政和經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化安全考核,把安全責(zé)任落到實(shí)處。在安全管理考核中,一是充分利用行政手段,建立嚴(yán)格的事故責(zé)任追究制度,實(shí)行安全工作一票否決制,對(duì)發(fā)生重大安全事故的集體,取消單位年度的各種先進(jìn)評(píng)選資格,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人給予行政處分;對(duì)在工作中造成重大安全隱患和安全事故的個(gè)人,在今后一段時(shí)期內(nèi)不得升級(jí)、晉職,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。二是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資制度,從本單位的工資總額中提取一定的比例作為安全結(jié)構(gòu)工資,實(shí)行安全保證金和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包機(jī)制,將全體員工的安全風(fēng)險(xiǎn)引入安全管理機(jī)制中,建立和完善個(gè)人安全約束機(jī)制,增強(qiáng)職工的安全自我約束力,形成企業(yè)與職工的安全經(jīng)濟(jì)利益共同體。三是建立完善的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)在安全工作中做出重大貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,進(jìn)行重獎(jiǎng);對(duì)“三違人員”、重大安全隱患整改不力者、各類事故的責(zé)任者,加大處罰力度,做到“罰要罰得讓自己心疼,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅”,使各項(xiàng)安全管理制度和措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。

四、加強(qiáng)煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目的安全管理

建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在建設(shè)施工過(guò)程中均負(fù)有重要的安全責(zé)任，要切實(shí)做到“各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管、不留漏洞”，構(gòu)建有效可靠的安全管理保障體系，確保建設(shè)安全。

建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的投資者和組織者，必須切實(shí)履行建設(shè)單位的安全管理職能，承擔(dān)起建設(shè)方的安全管理責(zé)任，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中日常安全管理工作，做好跟班現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過(guò)程中的安全隱患。負(fù)責(zé)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)和安全例會(huì)。

施工單位是項(xiàng)目施工安全的直接責(zé)任人，對(duì)施工安全負(fù)主體責(zé)任，施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備，要有專人、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工區(qū)域的“一通三防”工作和日常安全管理工作。必須配備專職安全員，對(duì)違章指揮、違章操作行為有權(quán)立即制止。必須建立健全和嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施、作業(yè)規(guī)程及各崗位安全責(zé)任制。嚴(yán)禁中標(biāo)的施工單位將工程轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即請(qǐng)退。

監(jiān)理單位必須根據(jù)施工安全需要配足安全監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)理工作，按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)行為，情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位并要求施工單位停工整改。

地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門要高度重視建設(shè)礦井的日常監(jiān)管工作，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)涉及建設(shè)礦井的施工管理和安全管理，特別加強(qiáng)對(duì)火工品的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行“包片包礦”監(jiān)管責(zé)任制，停工停產(chǎn)礦井駐礦盯守責(zé)任制，月旬檢查制度，隱患排查責(zé)任制，追蹤復(fù)查制等，及時(shí)查出和消除重大隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊多種違法違規(guī)建設(shè)行為，確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利施工、安全施工。確保企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。建設(shè)煤礦存在違法違規(guī)行為的行政處罰決定，由煤炭行業(yè)管理部門依照法定職權(quán)依法決定。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在煤礦基本建設(shè)中，針對(duì)各種不同的不安全因素，首先要落實(shí)各項(xiàng)安全建設(shè)施工的工作，進(jìn)而制定安全管理措施，并按照安全管理方案嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作，不斷提高煤礦基本建設(shè)施工的水平，提高建設(shè)施工中安全管理工作的水平。

【參考文獻(xiàn)】