學(xué)校教育制度的含義精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校教育制度的含義范文

一、懲罰教育的內(nèi)涵和外延

在學(xué)校教育和班級(jí)管理中，大部分學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，奮發(fā)學(xué)習(xí)，積極參加德育活動(dòng)，配合教師完成學(xué)習(xí)和教育任務(wù)，身心健康成長(zhǎng)。但是，仍然存在少部分學(xué)生，他們的法制、紀(jì)律觀念淡薄，曠課，擾亂課堂（自習(xí)）教學(xué)秩序，隨意遲到早退，打架斗毆，勾結(jié)社會(huì)上不良青少年報(bào)復(fù)打罵同學(xué)、敲詐勒索同學(xué)財(cái)物、亂扔垃圾、口出臟話、故意破壞公物、辱罵教師等違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)待存在諸如此類問(wèn)題的當(dāng)事學(xué)生，僅靠說(shuō)服教育往往難以奏效，必須借助適當(dāng)?shù)膽土P教育手段才能使他們回到正確的人生軌道上來(lái)。上述嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題學(xué)生構(gòu)成了校長(zhǎng)、教師特別是班主任實(shí)施懲罰教育的外延。

懲罰教育是實(shí)現(xiàn)教育目的不可或缺的重要手段，這是懲罰教育的內(nèi)涵。具體來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)、教師特別是班主任通過(guò)使用教育部和學(xué)校賦予自己適當(dāng)?shù)膽土P權(quán)，對(duì)懲罰教育外延中的當(dāng)事學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)懲罰，使他們明事理、辨是非，深刻認(rèn)識(shí)反省自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重危害性，自覺改正錯(cuò)誤，迷途知返，接受學(xué)校和教師的教育，從內(nèi)心深處下決心不再犯類似錯(cuò)誤，逐步改正錯(cuò)誤，回到正確的成長(zhǎng)軌道上來(lái)。

二、實(shí)施懲罰教育的智慧和策略

對(duì)校長(zhǎng)、教師特別是班主任來(lái)說(shuō)，從來(lái)沒有抽象的學(xué)生。每一位學(xué)生都是獨(dú)一無(wú)二，有自己不同生活經(jīng)歷和獨(dú)特個(gè)性，具體生動(dòng)鮮活，不可復(fù)制，正在成長(zhǎng)中的生命個(gè)體，需要運(yùn)用懲罰教育手段達(dá)到教育目的的學(xué)生也不例外。正是由于懲罰教育面對(duì)的具有鮮活生命個(gè)體的孩子，因此，對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行懲罰教育要講求一定的智慧和策略。具體來(lái)說(shuō)，有以下五宜五不宜智慧和策略。

1.宜解不宜結(jié)

師生相處是一種緣分，對(duì)違紀(jì)學(xué)生也不例外。老師對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求通常是出于誠(chéng)心的，因此在懲罰教育問(wèn)題學(xué)生時(shí)，不能和學(xué)生結(jié)怨，更不能結(jié)仇。這方面的策略主要表現(xiàn)在：不擴(kuò)大問(wèn)題性質(zhì)，不想當(dāng)然，不說(shuō)沒有事實(shí)根據(jù)的話，實(shí)實(shí)在在，有啥說(shuō)啥；不用有色眼鏡來(lái)看問(wèn)題學(xué)生，表現(xiàn)好就表?yè)P(yáng)，有問(wèn)題就批評(píng)；批評(píng)過(guò)后就要忘掉，不要記在心里，只要學(xué)生能認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，有改過(guò)之心就可以了；批評(píng)歸批評(píng)，見了面照樣微笑著打招呼，不能給問(wèn)題學(xué)生造成教師有意和自己過(guò)不去的感覺。

2.宜短不宜長(zhǎng)

懲罰教育違紀(jì)學(xué)生應(yīng)有耐心，要給學(xué)生留出自我認(rèn)識(shí)提高和改進(jìn)的時(shí)間和機(jī)會(huì)，教師也要有長(zhǎng)期做學(xué)生思想教育工作的準(zhǔn)備和毅力。但是，在懲罰教育違紀(jì)學(xué)生時(shí)，應(yīng)有所克制，不能長(zhǎng)時(shí)間和學(xué)生糾纏不休，要適可而止。這方面的策略主要有：先與學(xué)生個(gè)別交談，問(wèn)清情況，避免不問(wèn)青紅皂白就訓(xùn)斥學(xué)生；批評(píng)學(xué)生的聲音以師生二人能聽到為止，不能長(zhǎng)時(shí)間高聲斥責(zé)學(xué)生；不糾纏，不搞秋后算賬，要讓學(xué)生知道，教師是有肚量的君子，不是斤斤計(jì)較的小人；不能長(zhǎng)期和某一個(gè)學(xué)生過(guò)不去，注意對(duì)事不對(duì)人，和學(xué)生多溝通，要讓學(xué)生說(shuō)話，增進(jìn)理解和友誼；避免將對(duì)學(xué)生的懲罰教育演化成師生之間的個(gè)人恩怨，甚至結(jié)下冤仇，釀成禍端。

3.宜教不宜罰

在懲罰教育問(wèn)題學(xué)生時(shí)，教師要多用教育語(yǔ)言，少用罰的手段。教師是有知識(shí)和涵養(yǎng)的長(zhǎng)者，會(huì)通過(guò)講道理開啟學(xué)生的心靈之門，幫助學(xué)生樹立正確的是非觀念，改掉不良行為習(xí)慣，在教師的言傳身教下逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有用之才。這方面的策略主要有：懲罰教育問(wèn)題學(xué)生時(shí)，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，擺事實(shí)，講道理，不裝腔作勢(shì)，不盛氣凌人，不能連唬帶詐，口出臟話，更不能隨意停課、罰款、打罵。

4.宜智不宜勇

懲罰教育違紀(jì)學(xué)生要講求機(jī)智。機(jī)智主要表現(xiàn)在有利的教育情境與機(jī)會(huì)下的教育智慧和謀略。有經(jīng)驗(yàn)的教師常常善于捕捉教育的時(shí)機(jī)，用機(jī)智提高教育的效果。這方面的策略主要表現(xiàn)在：暗示。例如，課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生說(shuō)話、做小動(dòng)作、看課外書時(shí)，教師應(yīng)以巧妙的一語(yǔ)雙關(guān)的話語(yǔ)或眼神、手勢(shì)等給予暗示，當(dāng)學(xué)生感覺到并予以改正時(shí)，教師就達(dá)到了教育的目的，不能因個(gè)別學(xué)生違犯課堂紀(jì)律就長(zhǎng)時(shí)間停課予以大加責(zé)備；留面子。當(dāng)不需要點(diǎn)名批評(píng)懲罰也能使違紀(jì)學(xué)生明白教師在批評(píng)自己時(shí)，就不要將那張薄紙捅破，給學(xué)生留住面子，使師生之間關(guān)系保持和諧、融洽。

5.宜寬不宜窄

對(duì)違紀(jì)學(xué)生的懲罰教育，其目的是為了教育和幫助學(xué)生。在懲罰教育問(wèn)題學(xué)生時(shí)，要留有余地，出口要寬，要給學(xué)生留出改正的機(jī)會(huì)，教師也要給自己留出退路，不能把路走窄、走絕。這方面的策略主要有：懲罰教育違紀(jì)學(xué)生時(shí)，不要把話說(shuō)絕，不要把學(xué)生一棍子打死，不要攻其一點(diǎn)，不及其余，要全面看待學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)、閃光點(diǎn)；不要把事做絕，例如，堅(jiān)決不要和不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)班等；不要小題大做，例如，學(xué)生遲到就停課，罰站等。

三、積淀懲罰教育文化，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

校長(zhǎng)是學(xué)校教育的靈魂。校長(zhǎng)首先要明確懲罰教育的內(nèi)涵和外延，把握懲罰教育違紀(jì)學(xué)生的智慧和策略，制定并在實(shí)踐中不斷完善懲罰教育制度，使全校師生從內(nèi)心理解懲罰教育制度，積淀懲罰教育文化，創(chuàng)設(shè)德育特色，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

深入教研，將懲罰教育外延具體化。校長(zhǎng)要通過(guò)召開德育工作會(huì)議、組織班主任、各班班長(zhǎng)座談?dòng)懻?、親自參與懲罰教育問(wèn)題學(xué)生等多種途徑，具體掌握學(xué)校違紀(jì)學(xué)生類型，將懲罰教育外延具體化，制定出符合學(xué)校實(shí)際的懲罰教育制度。對(duì)一般的違紀(jì)問(wèn)題，制定出具體懲罰教育細(xì)則，由班主任（教師）結(jié)合具體情境和智慧策略實(shí)施有效的懲罰教育。對(duì)于個(gè)別嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題學(xué)生，例如，打架斗毆、內(nèi)外勾結(jié)、傷害師生身心健康等肇事者，校長(zhǎng)要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，制定出記過(guò)、記大過(guò)、留校察看等處分條款，對(duì)那些嚴(yán)重違紀(jì)的現(xiàn)行學(xué)生，要以學(xué)校的名義，依據(jù)事實(shí)和認(rèn)識(shí)態(tài)度，及時(shí)做出處分決定，嚴(yán)明校紀(jì)校規(guī)，打擊歪風(fēng)邪氣，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，發(fā)揮懲罰教育的輔助手段作用。校長(zhǎng)堅(jiān)持深入教研，將懲罰教育外延具體化，就會(huì)制定出符合學(xué)校實(shí)際的懲罰教育制度，使懲罰教育制度接上學(xué)校師生的地氣，形成上下一心和齊抓共管的教育生態(tài)。教師手里有了章法，教育就會(huì)有力量。

群策群力，讓懲罰教育制度更加科學(xué)。校長(zhǎng)制定出懲罰教育制度以后，要廣泛征求師生意見，完善懲罰教育制度。同時(shí)，適時(shí)召開家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，向家長(zhǎng)委員會(huì)通報(bào)學(xué)校制定的懲罰教育制度細(xì)則，聽取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見和建議，通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)向廣大家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，征求家長(zhǎng)的意見和建議，使懲罰教育制度細(xì)則更加科學(xué)完善。

讓懲罰教育制度細(xì)則成為全校教師的自覺行為。當(dāng)懲罰教育制度細(xì)則確定以后，校長(zhǎng)要在全校教師中正式宣布并細(xì)致解讀，讓每一位教師明確其含義，在具體工作實(shí)踐中自覺實(shí)施。校長(zhǎng)要經(jīng)常深入班級(jí)學(xué)生中，了解教師（班主任）實(shí)施懲罰教育制度細(xì)則的現(xiàn)狀，聽取學(xué)生的信息反饋意見，深入落實(shí)懲罰教育制度細(xì)則。在對(duì)新入職教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，校長(zhǎng)要委托政工處負(fù)責(zé)人向新入職教師宣講學(xué)校制定的懲罰教育制度細(xì)則，使他們系統(tǒng)掌握懲罰教育的理念和智慧策略，提高教育水平，讓懲罰教育制度細(xì)則成為全校教師的自覺行為。

第2篇：學(xué)校教育制度的含義范文

為什么會(huì)出現(xiàn)合法性危機(jī)?這要從“減負(fù)”的改革邏輯談起。“減負(fù)”的主要對(duì)象是在校學(xué)生，所以人的發(fā)展邏輯與教育發(fā)展規(guī)律必然成為“減負(fù)”工作的邏輯，此外又與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等因素相互作用，與國(guó)家、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方關(guān)聯(lián)，因此在“減負(fù)”推進(jìn)中出現(xiàn)了多重邏輯。在多重邏輯并舉的情況下，如果主邏輯沒有引領(lǐng)*，而將改革陣地交由輔助邏輯主導(dǎo)的話，就會(huì)惡化改革環(huán)境，并引發(fā)合法性危機(jī)。

要想破解合法性危機(jī)，“減負(fù)”工作必須堅(jiān)持主導(dǎo)邏輯，需要逐步構(gòu)建起改革推進(jìn)的合法性邏輯。但審視合法性邏輯時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)“減的到底是什么?為何必須減負(fù)?”等重要問(wèn)題因缺乏深入而客觀的分析而依然模棱兩可，而這種模棱兩可又給了家長(zhǎng)、教師等無(wú)限遐想，并進(jìn)而引發(fā)許多與“減負(fù)”初衷相背離的觀點(diǎn)。

所以，破解危機(jī)需要厘清根本性問(wèn)題?！皽p負(fù)”減的到底是什么?“減負(fù)”不是單純的數(shù)學(xué)加減法，其本身具有教育、心理、文化三重含義。從教育意義上講，“減負(fù)”不是單純的在校學(xué)習(xí)量的減少，不是學(xué)生學(xué)習(xí)需求的遏制，更不是學(xué)校推卸教育責(zé)任，將學(xué)生的學(xué)習(xí)需求轉(zhuǎn)移到校外輔導(dǎo)班。“減負(fù)”減的是對(duì)學(xué)生發(fā)展而言過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減的是不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減的是枯燥乏味反復(fù)訓(xùn)練，減的是過(guò)量的作業(yè)負(fù)擔(dān)、頻繁的考試負(fù)擔(dān);從心理意義上講，減的是因超綱學(xué)習(xí)和超前搶跑而給學(xué)生帶來(lái)的愈來(lái)愈重的心理負(fù)擔(dān)，因競(jìng)爭(zhēng)帶給教師、家長(zhǎng)的恐慌情緒和焦慮心理;從文化意義上講，減的是功利性意圖對(duì)教育環(huán)境的壓制，減的是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)對(duì)教育氛圍的戕害，減的是畢其功于一役思維在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的蔓延。

為何必須要推進(jìn)“減負(fù)”?筆者認(rèn)為，還有兩個(gè)關(guān)鍵動(dòng)因，這兩個(gè)動(dòng)因與“減負(fù)”工作的一明一暗兩條主線密切關(guān)聯(lián)。

明線呈現(xiàn)在“減負(fù)”的整體制度安排和教育發(fā)展規(guī)劃的布局中，是在國(guó)家宏觀框架下，學(xué)校教育一種應(yīng)對(duì)發(fā)展的“制度變遷”，是學(xué)校教育制度按照國(guó)家要求，即“減負(fù)”的主邏輯，進(jìn)行的邊際調(diào)整，比如通過(guò)“減負(fù)”糾正和扭轉(zhuǎn)被片面的應(yīng)試教育束縛的教育目的等。這種邊際調(diào)整既是根據(jù)國(guó)家要求、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，學(xué)校教育對(duì)新時(shí)期教育形象的重新塑造，也是學(xué)校教育通過(guò)國(guó)家政策對(duì)偏離教育和人的發(fā)展規(guī)律行為的糾偏。

暗線則呈現(xiàn)在對(duì)人的完整性的關(guān)注上，人的完整發(fā)展需要寬松的時(shí)空、豐富的資源和個(gè)性化支持，而“減負(fù)”恰恰是為了還給孩子全面發(fā)展的空間。立德樹人是教育的根本任務(wù)，所樹之人要想成為社會(huì)主義的合格建設(shè)者與可靠接班人，首先必須是一個(gè)完整發(fā)展的人，對(duì)于孩子而言，完整發(fā)展是其個(gè)性、群性和類性的共同發(fā)展。所以“減負(fù)”的價(jià)值在于從人的整體發(fā)展談起，減的是片面發(fā)展、過(guò)分功利化發(fā)展的負(fù)擔(dān)，回歸整體發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)孩子自然、精神和文化的協(xié)同發(fā)展，成為大寫的人。

第3篇：學(xué)校教育制度的含義范文

【關(guān)鍵詞】留守兒童，行為失范，法律對(duì)策

一、留守兒童行為失范問(wèn)題的法律對(duì)策

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育工作

兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是黨和國(guó)家事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。預(yù)防和治理留守兒童行為失范問(wèn)題，不僅關(guān)系到兒童自身的健康成長(zhǎng)和家庭的幸福，更關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此進(jìn)行普法宣傳必須從兒童抓起，不斷進(jìn)行法制宣傳教育工作，才能不斷提高我國(guó)國(guó)民法律素質(zhì)。對(duì)于兒童的健康成長(zhǎng)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都具有重要的意義。預(yù)防治理留守兒童行為失范問(wèn)題，主要從以下幾個(gè)方面著手：

1、全面有針對(duì)地開展法制宣傳教育。

對(duì)政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)都要開展法制宣傳教育工作。各地政府相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際情況，制定出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)留守兒童法制宣傳教育工作的實(shí)施意見》，通過(guò)突出重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，使人們積極開展各種形式的“未成年人保護(hù)行動(dòng)”。 婦聯(lián)等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)部門要深入到留守兒童家庭，送去法律的關(guān)懷和教育，開通留守兒童權(quán)益保護(hù)公益服務(wù)熱線，幫助留守兒童家庭依法解決留守兒童法律問(wèn)題。在學(xué)校方面大力開展“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，將法制宣傳教育納入課堂教學(xué)，編印《中小學(xué)法制課教材參考》，組織律師、司法干部深入學(xué)校開展送法活動(dòng)。積極探索建立法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，大力開展有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)的法制宣傳教育，提高留守兒童的法制意識(shí)、權(quán)益觀念和自護(hù)能力，彌補(bǔ)家庭法制教育的缺失。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的法制教育。

加強(qiáng)留守兒童的法制教育就是要使留守兒童知法、懂法從而最終遵守良性的社會(huì)規(guī)范。

第一、建立以政府為領(lǐng)導(dǎo)的留守兒童法制教育網(wǎng)絡(luò)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)青少年教育的特殊性，建立以教育部門、勞動(dòng)部門、公安部門、司法部門、村民委員會(huì)和居委會(huì)參加的實(shí)施機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)同新聞出版社、廣播電影電視、工商、民政、文化等單位密切聯(lián)系配合，形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三結(jié)合板塊網(wǎng)絡(luò)，制定以“留守兒童”為重點(diǎn)的管理方案，責(zé)任到人；建立三方共同承擔(dān)的管理模式。把學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái)，使青少年在一個(gè)比較純潔的學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境下成長(zhǎng)。

第二、發(fā)揮學(xué)校主體教育的作用，加強(qiáng)校內(nèi)留守兒童的法制教育。留守兒童的法制教育的重點(diǎn)應(yīng)在學(xué)校。學(xué)校的法制教育應(yīng)從總體進(jìn)行規(guī)劃，首先，從小學(xué)做起，按照學(xué)生的年齡、知識(shí)水平、行為能力、責(zé)任能力編輯一套分年級(jí)、有層次、系統(tǒng)化、階梯式、相互銜接的能引起留守兒童學(xué)習(xí)興趣的法制教材和課外讀物，納入教育大綱，確保法制教育課時(shí)，并進(jìn)行階段性考核。在材的基礎(chǔ)上教育部門會(huì)同司法部門，制作與教材相匹配的“以案說(shuō)法”之類的視頻短片，以生動(dòng)形象的畫面進(jìn)行法制教育，提高學(xué)生的法制意識(shí)。其次，組織教師法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍的法制素質(zhì)，確保教育者先受到法制教育。配備受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任法制課。班主任教師要在自己的崗位上主動(dòng)與家長(zhǎng)、村委會(huì)或居委會(huì)密切聯(lián)系，建立聯(lián)絡(luò)制度，互通情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)留守兒童的法制教育。

第三、各村委會(huì)或者居委會(huì)應(yīng)設(shè)立留守兒童法制教育機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)與家長(zhǎng)、學(xué)校緊密合作，聯(lián)合開設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校，可以以村委會(huì)或者居委員會(huì)為主，學(xué)校參與協(xié)助。組織在校的學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育和如何“做好一個(gè)好家長(zhǎng)”的教育，提高家長(zhǎng)們的法制意識(shí)、增強(qiáng)對(duì)自己子女教育責(zé)任感，增強(qiáng)配合學(xué)校教育的自覺，共同為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境，使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良性社會(huì)規(guī)范。

（二）完善未成年人犯罪刑事立法

1、完善刑事實(shí)體法立法。

第一、緩刑制度的完善。在未成人犯罪案件中，對(duì)未成年人適用緩刑難以為被害人所接受，難以平息、化解社會(huì)矛盾，另一方面難以對(duì)未成年人起到在社會(huì)上矯治的作用，因此未成年人的緩刑制度應(yīng)該重構(gòu)。首先是可放寬緩刑的適用條件，適用的對(duì)象可以是被判處5年以下有期徒刑，對(duì)于司法解釋未成年人緩刑適用條件的基礎(chǔ)上增設(shè)“家庭有監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施能夠落實(shí)”的限制條件應(yīng)當(dāng)廢止，對(duì)于刑法規(guī)定的從輕或減輕的情節(jié)應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法解釋分別具體化；其次對(duì)未成年人適用緩刑遵守的規(guī)定應(yīng)作具有懲戒作用的義務(wù)規(guī)定，如責(zé)令參加公益勞動(dòng)等。豐富緩刑機(jī)構(gòu)的立法；規(guī)定設(shè)立專門的緩刑機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮緩刑制度經(jīng)濟(jì)高效的優(yōu)勢(shì)。

第二、非刑罰方法的完善。本文主要研究留守兒童行為失范問(wèn)題的法律對(duì)策，因此在完善刑罰方法主要針對(duì)的未成年人。從我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定看，可以適用于未成年人犯罪的非刑罰處罰措施還有以下幾種：訓(xùn)誡、具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失、建議予以行政處分。我國(guó)刑法這方面的規(guī)定在種類上過(guò)于單一且較為零散，從而難以在司法實(shí)踐中得到有效的貫徹執(zhí)行。因此，為了更有利于末成年罪犯的矯正和身心健康成長(zhǎng)。

我國(guó)現(xiàn)行刑法有必要建立專門適用于未成年罪犯的非刑罰方法。一方面是確定關(guān)于未成年人犯罪非刑罰處理方法的適用范圍。非刑罰處理方法作為司法機(jī)關(guān)通過(guò)案件審理而對(duì)犯罪的未成年人因故不予刑罰處罰而另行決定的一種處分措施。由于留守兒童行為失范問(wèn)題的嚴(yán)重性和普遍性的發(fā)生，留守兒童的大多年齡結(jié)構(gòu)還不滿14周歲，如果不及時(shí)得到控制矯治，后果將很嚴(yán)重因此，對(duì)于不滿14周歲的未成年人，非刑罰處罰也可適用一部分。從我國(guó)留守兒童犯罪實(shí)際情況出發(fā)可根據(jù)具體情況給予：司法警告、善行保證、責(zé)令家長(zhǎng)加強(qiáng)管教、管教協(xié)助、保護(hù)觀察處分、社區(qū)公益勞動(dòng)、強(qiáng)制醫(yī)療等懲罰措施。

2、完善刑事訴訟程序立法。

對(duì)未成年人犯罪的刑事訴訟程序的立法進(jìn)行完善，這是由未成年人生理和心理特點(diǎn)決定了刑事訴訟程序的特殊性。特別是留守兒童，在生理方面，生理變化明顯，未成年人正值青春時(shí)期，身體發(fā)育快，智力增長(zhǎng)迅速，精力旺盛；在心理上正處于由幼稚向成熟的過(guò)渡，有較強(qiáng)的模仿欲和好奇心，對(duì)事物反應(yīng)敏感，自尊、好強(qiáng)，凡事要求獨(dú)立，不依賴別人；在身體、智力方面正處于發(fā)展中。思想天真幼稚，是非辨別能力差，情緒不穩(wěn)定易沖動(dòng)，缺乏自控能力，行為帶有盲門性和突發(fā)性。

更重要的是留守兒童缺乏父母的教育引導(dǎo)，行為得不到規(guī)范，失范行為得不到及時(shí)的糾正。正是基于未成年人的身心方面的特征，要求辦理未成年人犯罪案件的訴訟程序應(yīng)同成年人有所區(qū)別。一要更加突出教育改造的方針，寓教育、感化、挽救于各個(gè)訴訟階段；二要更加注意維護(hù)與保障未成年人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，國(guó)家立法不僅要賦予未成年被告人更多的訴訟權(quán)利，而且還要有更多的保障措施；三要對(duì)證據(jù)的運(yùn)用，有較高的證明要求，要求案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分；四要設(shè)置特殊的審判組織和審判程序；五要在整個(gè)刑事訴訟的過(guò)程中和訴訟終結(jié)后，落實(shí)繼續(xù)教育的措施，防止再犯罪。因此，專門規(guī)定未成年人犯罪案件的訴訟程序勢(shì)在必行。

二、制定我國(guó)《家庭教育法》

（一）制定《家庭教育法》的意義。目前我國(guó)家庭教育的立法狀況與我國(guó)義務(wù)教育體系不相適應(yīng)，有關(guān)家庭教育的條款散見于各部法律之中，缺乏系統(tǒng)性，與我國(guó)社會(huì)立法和教育體系的不斷完善相比，家庭教育的法制建設(shè)滯后。因此，通過(guò)制定家庭教育法來(lái)確認(rèn)家庭教育的立法宗旨和法律地位，明確家庭教育的重要性，明確各部門機(jī)構(gòu)的教育職能，對(duì)保障未成年的身心健康具有重要意義。

學(xué)校教育只有與家庭教育共同發(fā)展、相互配合，才能切實(shí)促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)。留守兒童群體恰恰缺少了這一環(huán)節(jié)。留守兒童的父母將子女委托給老人，而這些老人只是照顧留守兒童的吃、穿，對(duì)于其他的生活方面卻很少照顧到。施行教育改革之后，教育方式趨于家庭教育和學(xué)校教育的相互合作，增加了學(xué)校教育和家庭教育互動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容。顯然留守兒童這方面的教育缺少了家長(zhǎng)的參與、配合、互動(dòng)，學(xué)校單方面的教育則顯得力不從心，不能很好地完成這些教學(xué)內(nèi)容。加上留守兒童正處于性格成長(zhǎng)的關(guān)鍵年齡段，容易受到外界的影響，一些學(xué)習(xí)成績(jī)差的留守兒童感覺學(xué)習(xí)漸漸成為一種負(fù)擔(dān)。最終導(dǎo)致散漫的學(xué)習(xí)態(tài)度，厭惡學(xué)習(xí)，成為教師“頭疼”的學(xué)生。

在學(xué)習(xí)上的差距還會(huì)對(duì)留守兒童的心理造成不良影響，容易產(chǎn)生不良的人生觀和價(jià)值觀。從上面可以看出家庭教育在留守兒童教育中的缺失有著重要的影響。如何使所有的兒童都能得到真正的家庭教育？從法律角度講，我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)方略以來(lái)，有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)不斷完善，為家庭教育提供了法律依據(jù)，在未成年人的健康成長(zhǎng)中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著我國(guó)對(duì)教育的注重力度不斷加強(qiáng)，當(dāng)前的教育制度不斷的完善，使得家庭教育在整個(gè)教育體系中出現(xiàn)脫節(jié)。目前我國(guó)有關(guān)家庭教育的立法現(xiàn)狀與我國(guó)不斷發(fā)展的教育制度體系不相適應(yīng)。家庭教育的相關(guān)法制建設(shè)明顯滯后于國(guó)家教育和社會(huì)教育。因此，有必要通過(guò)制定《家庭教育法》來(lái)提高其在整個(gè)教育體系中的法律地位。制定一部專門的家庭教育法勢(shì)在必行。通過(guò)制定家庭教育法，首先要明確家庭教育的含義和內(nèi)容，確立家庭教育法的立法宗旨和目的，并提高家庭教育在整個(gè)國(guó)民教育中的地位，完善教育體系的同時(shí)，完善我國(guó)法制建設(shè)，最終為保障兒童權(quán)益提供更完善更明確的法律依據(jù)。

（二）《家庭教育法》的建構(gòu)。綜合我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情， 建立健全我國(guó)《家庭教育法》，并從以下幾點(diǎn)進(jìn)行框架建構(gòu)：

1、《家庭教育法》總則。

第一、明確《家庭教育法》的含義。家庭教育法是一部以規(guī)范家庭教育為主要內(nèi)容，同時(shí)明確相關(guān)法律責(zé)任的法律。

第二、《家庭教育法》的立法宗旨和立法目的?！都彝ソ逃ā窇?yīng)旨在增強(qiáng)家庭團(tuán)結(jié)，健全個(gè)人身心健康發(fā)展，營(yíng)造幸福家庭，以建立和諧社會(huì)。個(gè)人作為組成國(guó)家和社會(huì)的基本元素，家庭作為組成國(guó)家和社會(huì)的基本單位。個(gè)人的身心健康發(fā)展和家庭的幸福都關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的和諧發(fā)展。《家庭教育法》的立法目的，首先是要確立家庭教育在我國(guó)國(guó)民教育中的法律地位，其次是將家庭教育的內(nèi)容給予明確的規(guī)定，并以法律形式確定下來(lái)。最終是要通過(guò)立法將家庭教育發(fā)揮出應(yīng)有的作用，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)歩和國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展。

第三、家庭教育的內(nèi)容。家庭教育應(yīng)涉及以下范圍：親等教育、子女教育、婚姻教育、夫妻教育、兩性教育、倫理教育、家庭財(cái)產(chǎn)、管理教育以及其他教育事項(xiàng)等。

2、《家庭教育法》分則。分則的主要內(nèi)容是對(duì)家庭教育范圍內(nèi)的各個(gè)事項(xiàng)給予具體的法律規(guī)定。明確家庭成員的權(quán)利和義務(wù)、政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任、社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用以及學(xué)校與家庭的教育責(zé)任?！都彝ソ逃ā分忻鞔_家庭成員的權(quán)利與義務(wù)，關(guān)鍵是增強(qiáng)父母對(duì)子女權(quán)利的認(rèn)識(shí)。把兒童看作積極主動(dòng)的權(quán)利主體，是通過(guò)家庭教育來(lái)保護(hù)兒童的基點(diǎn)。只有在充分尊重兒童權(quán)利主體地位的前提下，才能使教育和保護(hù)有利于他們的發(fā)展。

政府機(jī)構(gòu)責(zé)任主要在于，中央教育部應(yīng)統(tǒng)籌管轄，各省、直轄市政府及各級(jí)地方政府根據(jù)各地的實(shí)際情況予以密切配合。政府機(jī)構(gòu)必須給予足夠的財(cái)政支持。各級(jí)地方政府在密切配合實(shí)施家庭教育計(jì)劃的同時(shí)，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，不斷完善家庭教育的內(nèi)容，促進(jìn)家庭教育法的順利施行。我國(guó)婦女兒童聯(lián)合會(huì)等各種社會(huì)機(jī)構(gòu)，在不同程度上都與家庭有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。明確各種社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用就是要以法律的形式明確這些關(guān)系，以促進(jìn)家庭教育的良性發(fā)展。

在《家庭教育法》中明確學(xué)校的責(zé)任關(guān)系重大。如：最近發(fā)生的多件校園兒童受傷受害事件中，相關(guān)責(zé)任很難得到明確，以至于事件很難得到平息，同時(shí)由于沒有理清相關(guān)責(zé)任的擔(dān)負(fù)，也使得這些事件不斷發(fā)生，呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)對(duì)于家庭教育的課程內(nèi)容以及安排方式要注意家庭與學(xué)校的共同協(xié)商。這不僅僅是增加學(xué)校與家庭的互動(dòng)，主要是為家長(zhǎng)提供更好的教育方式，讓家庭教育的重要作用得到充分的發(fā)揮，從而使家庭教育與學(xué)校教育一致，合力培養(yǎng)兒童的健康成長(zhǎng)。

第4篇：學(xué)校教育制度的含義范文

關(guān)鍵詞：人力資本；教育經(jīng)濟(jì)學(xué)；培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)；融合

作者簡(jiǎn)介：李湘萍(1978～)，女，安徽含山人，北京師范大學(xué)教育學(xué)院講師，主要從事教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

中圖分類號(hào)：F016：G40-054　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-1096(2008)04-0005-03　收稿日期：2008-06-08

一、國(guó)內(nèi)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀、問(wèn)題

(一)國(guó)內(nèi)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法，研究教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其變化發(fā)展規(guī)律，研究教育領(lǐng)域中資源投入與產(chǎn)出規(guī)律的科學(xué)(王善邁，1996)。近20年來(lái)中國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究涵蓋了教育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、教育投資和教育財(cái)政、教育成本與收益、教育制度變革和創(chuàng)新、教育資源利用和效益等多方面的主題(李桂榮，2004)。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域幾乎涉及了制度化學(xué)校教育中的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與問(wèn)題，并且以教育經(jīng)濟(jì)學(xué)為主干的學(xué)科群開始出現(xiàn)，如高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)等，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)儼然發(fā)展成為介乎教育與經(jīng)濟(jì)學(xué)科之間最具活力且相對(duì)成熟的交叉學(xué)科。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來(lái)，其理論基礎(chǔ)得到了不斷的拓展：以20世紀(jì)60年代盛行的人力資本理論為起點(diǎn)和基礎(chǔ)，進(jìn)而拓展到篩選理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論、激進(jìn)理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等。受國(guó)外相關(guān)研究的啟發(fā)，近年來(lái)我國(guó)有學(xué)者提出在傳統(tǒng)的人力資本理論以及其他經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之外引入社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等其他學(xué)科的理論來(lái)解釋教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)象和問(wèn)題，部分學(xué)者已經(jīng)將這種多理論視角的研究取向運(yùn)用到具體的實(shí)證研究中，例如社會(huì)資本理論視角在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用。諸多實(shí)證研究表明，人力資本投資在不同國(guó)家、不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的效果是不同的，因此為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)引入多學(xué)科多理論視角，能更為客觀而全面地研究教育真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。筆者姑且稱這種教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的多學(xué)科理論視角研究為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的“外延式”發(fā)展。

(二)國(guó)內(nèi)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究存在的問(wèn)題

傳統(tǒng)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)缺陷在于靜態(tài)地理解教育和收入的關(guān)系、片面地闡釋人力資本的經(jīng)濟(jì)含義，這一點(diǎn)在我國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中也表現(xiàn)得較為明顯。所謂靜態(tài)地理解教育和收入的關(guān)系、片面地闡釋人力資本的經(jīng)濟(jì)含義是指：在探討教育的收入效應(yīng)時(shí)，忽略了在教育和收入之間廣泛存在的培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)，忽略了在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中這些后續(xù)的人力資本投資不僅改變了人們?nèi)肆Y本積累的數(shù)量與質(zhì)量。也決定了教育對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入能否發(fā)生作用、發(fā)生多大作用。人力資本投資實(shí)踐告訴我們，教育和培訓(xùn)往往最終會(huì)以一種“合力”的形式作用于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和收入的增長(zhǎng)。有研究表明，教育的主要作用往往是在求職招聘或確定初始工資水平時(shí)起到文憑信號(hào)的作用，而進(jìn)入工作崗位后的在職培訓(xùn)以及“邊做邊學(xué)”才是對(duì)人們勞動(dòng)生產(chǎn)率、收入發(fā)生作用的主要原因(蕭今，2005)。教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有賴于后續(xù)的培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐，因此不考慮這些，就可能會(huì)造成對(duì)教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估計(jì)存在偏差，從而導(dǎo)致靜態(tài)、片面地理解人力資本的經(jīng)濟(jì)含義。

在我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界，多年來(lái)研究領(lǐng)域基本上囿于學(xué)校教育之內(nèi)，并未以“人力資本”的名義，將研究視角拓展到包含培訓(xùn)在內(nèi)的更寬泛意義上的人力資源開發(fā)研究；近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有學(xué)者(蕭今，2004；劉澤云，2004)進(jìn)行人力資本多種投資形式的研究，但這類研究主要還是圍繞教育的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)于教育、在職培訓(xùn)、成人教育的研究還是相對(duì)割裂和平行，并沒有對(duì)多途徑人力資本投資形式進(jìn)行有效的融合研究，而且關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)的研究涉及的多數(shù)也只是參與率及影響因素方面，關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)投資收益的實(shí)證研究并沒有深入展開，當(dāng)然，持續(xù)的跟蹤調(diào)查、企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)尤其是面版數(shù)據(jù)的缺乏是制約這方面研究開展的重要原因。

二、國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的概況

(一)國(guó)外培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究概況

雖然培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很早就為人們所了解，但培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)卻是在20世紀(jì)60年代，隨著人力資本理論的興起以及貝克爾、明瑟等人的研究，對(duì)在職培訓(xùn)投資收益的理論分析與實(shí)證研究逐漸發(fā)展起來(lái)。幾十年來(lái)，在西方國(guó)家尤其是美國(guó)，培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)逐步完善的過(guò)程：培訓(xùn)數(shù)據(jù)從無(wú)到有，培訓(xùn)度量的日益精細(xì)，培訓(xùn)收益估計(jì)方法的日趨科學(xué)，培訓(xùn)收益研究范圍的日漸拓寬(培訓(xùn)對(duì)收入的影響――培訓(xùn)對(duì)就業(yè)行為的影響――培訓(xùn)對(duì)失業(yè)期限、“由學(xué)校到工作轉(zhuǎn)換”的影響)。雖然諸多的研究支持了人力資本理論的基本觀點(diǎn)，即培訓(xùn)的投資收益十分樂觀，培訓(xùn)是一項(xiàng)極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的人力資本投資，但在不同的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境下，不同類別、形式的培訓(xùn)對(duì)收入增長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展的作用程度是不同的，培訓(xùn)投資收益的實(shí)現(xiàn)取決于個(gè)人特征和勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征，尤其是后者。

(二)國(guó)內(nèi)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究概況

教育和培訓(xùn)是人力資本投資的兩個(gè)基本途徑，與教育相比，培訓(xùn)更貼近勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)培訓(xùn)積累的知識(shí)與技能更容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；因此從研究的角度來(lái)說(shuō)，和教育相比，培訓(xùn)與勞動(dòng)生產(chǎn)力、收入和就業(yè)行為的關(guān)系也就更為緊密。與豐富的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究相比，我國(guó)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目前還處于初始階段，關(guān)于培訓(xùn)對(duì)就業(yè)和收入影響的研究還不多見。一個(gè)重要的原因在于實(shí)證研究所需要數(shù)據(jù)的缺乏。以“中國(guó)期刊網(wǎng)”近10年來(lái)(1994年～2005年)的檢索結(jié)果為例，以“培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”為關(guān)鍵詞在核心期刊范圍內(nèi)僅搜索到lO篇文章，基本上是對(duì)貝克爾在職培訓(xùn)理論的翻譯和解釋，沒有相關(guān)的以數(shù)據(jù)支持為基礎(chǔ)的實(shí)證研究。關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)的研究大多分布在企業(yè)管理、企業(yè)人力資源開發(fā)等領(lǐng)域內(nèi)，而且絕大部分是實(shí)務(wù)研究，理論研究不多，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)證研究就更稀少。相對(duì)應(yīng)的是，以“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”為關(guān)鍵詞在核心期刊范圍內(nèi)搜索到282篇文章。

在我國(guó)已有的少量培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果中，大都是以Becker(1964)的在職培訓(xùn)收益模型為基礎(chǔ)，或進(jìn)行修正和補(bǔ)充，或進(jìn)行相關(guān)的實(shí)證檢驗(yàn)。這些研究成果大致可以劃分為三類，一類是早期的定性研究；另一類是基于Becker在職培訓(xùn)收益模型的修正和補(bǔ)充；還有一類是建立在Becker假設(shè)條件基礎(chǔ)上的衍生培訓(xùn)成本收益模型。

三、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)方向：與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)未來(lái)拓展的路徑，除了理論基礎(chǔ)上的“外延

式”發(fā)展外，還可以在原有的人力資本理論框架內(nèi)走一條“內(nèi)涵式”發(fā)展的道路，即強(qiáng)調(diào)綜合考察人力資本投資的多種途徑，特別是教育和培訓(xùn)這兩種最主要的人力資本投資形式，讓教育經(jīng)濟(jì)學(xué)走出正規(guī)學(xué)校教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的固有領(lǐng)地，團(tuán)結(jié)在人力資本理論的名義下，與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)融合，走向人力資源開發(fā)研究的廣闊天地，惟其如此，才能全面、深入地研究人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

(一)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)融合的必要性

1　人力資本理論及終身學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求

人力資本理論認(rèn)為，教育和培訓(xùn)在本質(zhì)上都是人力資本投資的重要途徑，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合是人力資本理論的內(nèi)在要求。在我們傳統(tǒng)的以“分”的視角(即努力“剝離”其他影響因素，以求對(duì)教育收益的正確估計(jì))來(lái)研究教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，更應(yīng)該以一種“合”的視角，脫離“學(xué)校教育――收入”之間簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系思維方式，綜合而全面地研究包含教育培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值，探討兩者在總量與結(jié)構(gòu)上如何組合搭配并與適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)實(shí)踐、組織環(huán)境相結(jié)合，才能產(chǎn)生最大的人力資本投資收益，稟持這一研究視角不僅具有全面理解人力資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值的理論意義，而且對(duì)于指導(dǎo)國(guó)家制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、企業(yè)與個(gè)人確定人力資本投資計(jì)劃具有重要的實(shí)踐意義。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合也是終身學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求。在終身學(xué)習(xí)理念和實(shí)踐逐步普及的今天，人們的知識(shí)技能需要通過(guò)教育、培訓(xùn)等多種形式加以提供并不斷更新，沒有一種單純的人力資本投資形式可以“包打天下”，人力資本投資多樣化、終身化的時(shí)代特點(diǎn)要求我們應(yīng)該以一種更綜合、全面的視角來(lái)研究人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2　對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)自身發(fā)展的積極作用

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的發(fā)展。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的融合不僅有助于更客觀地估計(jì)教育收益，而且也有助于正確制定包括教育培訓(xùn)在內(nèi)的人力資源開發(fā)的資源配置戰(zhàn)略、以人力資本使用方即用人單位的眼光，來(lái)評(píng)價(jià)教育投資效益、促進(jìn)教育制度變革和創(chuàng)新等等。

(二)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)融合的可能性

1　共同的理論基礎(chǔ)――人力資本理論

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)擁有共同的成熟的理論基礎(chǔ)，即人力資本理論。Becker(1964)認(rèn)為教育和工作中的在職培訓(xùn)是兩個(gè)非常重要的人力資本投資途徑，在市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，人們可以通過(guò)教育和培訓(xùn)提高自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而獲得更高的收入。由于培訓(xùn)數(shù)據(jù)的難于獲得，Becker(1964)最初對(duì)人力資本理論的闡釋是通過(guò)教育投資收益的實(shí)證分析來(lái)進(jìn)行的，盡管他認(rèn)為培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)、收入和就業(yè)的關(guān)系更為緊密，人力資本理論假設(shè)可以同樣很好地運(yùn)用到對(duì)培訓(xùn)投資收益的分析中去。同樣因?yàn)閿?shù)據(jù)的局限，明瑟(1962)早期也只能用工齡(工作經(jīng)驗(yàn))代替培訓(xùn)變量估算培訓(xùn)投資收益，但是其實(shí)證分析的基礎(chǔ)仍然是人力資本理論。直到20世紀(jì)70年代后隨著企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的逐漸豐富，眾多勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)培訓(xùn)投資收益進(jìn)行了大量的實(shí)證研究，而幾乎所有這些培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果都是以人力資本理論為起點(diǎn)的。過(guò)去幾十年的研究表明，對(duì)教育和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的研究?；旧隙冀⒃谌肆Y本理論這一相對(duì)成熟的框架體系內(nèi)，這也是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)得以融合的最重要的理論前提條件，在人力資本理論中，教育和培訓(xùn)只是形式不同的人力資本投資途徑，在經(jīng)濟(jì)含義上并沒有本質(zhì)的區(qū)別，都是通過(guò)改變勞動(dòng)者自身的知識(shí)技能水平，從而改變其勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2　相近的實(shí)證研究方法

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)差不多出現(xiàn)在相同的年代，擁有一個(gè)共同的理論基礎(chǔ)，但比較有意思的是，自誕生之后的幾十年來(lái)，兩個(gè)學(xué)科的發(fā)展卻主要處于一種平行的狀態(tài)，少有交叉和融合，在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科特色的同時(shí)。培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)也在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域和工業(yè)關(guān)系研究中逐漸發(fā)展和完善。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然分屬兩個(gè)不同的研究領(lǐng)域，但在實(shí)證研究方法上卻有著共通之處，而最先溝通這兩者的正是明瑟和他的收入方程；由于早期培訓(xùn)數(shù)據(jù)的缺乏，明瑟最初從比較不同員工工資水平的角度來(lái)估計(jì)在職培訓(xùn)收益，明瑟通過(guò)比較兩組受教育程度不同的勞動(dòng)力的收入差異，并對(duì)差異求現(xiàn)值，得到收益率，但這一收益率并不是純粹意義上的在職培訓(xùn)收益率，它包括兩個(gè)內(nèi)容：正規(guī)教育收益及在職培訓(xùn)收益，因此收益率是對(duì)于正規(guī)教育與在職培訓(xùn)收益率的某種平均。雖然由于度量上存在的問(wèn)題，使得這一估計(jì)結(jié)果還不十分精確，但可以說(shuō)這是對(duì)包含教育培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本投資收益的最初估計(jì)。雖然明瑟本人并沒有認(rèn)為他的研究是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合，因?yàn)樵谠缙谌肆Y本理論家來(lái)看，教育和培訓(xùn)本質(zhì)上是沒有區(qū)別的，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)被“人為”隔裂的一個(gè)重要原因在于實(shí)證研究數(shù)據(jù)獲得的難易程度的不同，對(duì)于正規(guī)學(xué)校教育的度量要比對(duì)培訓(xùn)的度量容易許多，因此教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究較早地發(fā)展起來(lái)并逐步完善，而培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究卻是在20世紀(jì)70年代以后隨著企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的豐富才逐漸發(fā)展起來(lái)。

3　人力資本綜合指數(shù)的建立

雖然明瑟當(dāng)初囿于培訓(xùn)數(shù)據(jù)的局限，并沒有對(duì)培訓(xùn)投資收益進(jìn)行精確的估計(jì)，而是得到了正規(guī)教育與在職培訓(xùn)收益率的平均，應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)非常有意義的嘗試；既然人力資本理論認(rèn)為教育和培訓(xùn)沒有本質(zhì)區(qū)別，那么在實(shí)證研究中就有必要綜合考察教育和培訓(xùn)的投資收益，為此構(gòu)建一個(gè)包括教育和培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本綜合指數(shù)就顯得十分必要，這一指數(shù)應(yīng)該能比較全面反映人們的知識(shí)、技能、觀念的綜合素質(zhì)與能力，探討教育和培訓(xùn)在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的不同組合搭配，從而獲得最大化的收益，這是未來(lái)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源開發(fā)研究的一個(gè)方向。具體而言，人力資本綜合指數(shù)應(yīng)該考慮到教育級(jí)別(學(xué)歷)、類型(普通、職業(yè))、培訓(xùn)參與(是否參與過(guò)此前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、自費(fèi)培訓(xùn))、培訓(xùn)種類和時(shí)間(參與的此前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、自費(fèi)培訓(xùn)的類別和時(shí)間)等指標(biāo)體系的建立，另外對(duì)人力資本提供機(jī)構(gòu)(如學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)和使用機(jī)構(gòu)(如企業(yè)等用人單位)的跟蹤調(diào)查以及相關(guān)的面板數(shù)據(jù)(paneldata)的收集也是必需的。

應(yīng)該承認(rèn)明瑟收入方程的建立是有時(shí)代背景和研究條件的限制的，雖然后續(xù)的研究者們對(duì)明瑟收入方程進(jìn)行了多種形式的修正，但如果不嘗試在明瑟收入方程中納入人力資本綜合指數(shù)，那么任何補(bǔ)充都可能是不完整的；人力資本投資形式的多樣化和終身化的時(shí)代特點(diǎn)，要求對(duì)于人力資本的研究要全面、綜合，而培訓(xùn)與繼續(xù)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的逐漸豐富也使人力資本綜合指數(shù)的建立和使用成為可能。

(三)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)融合的難點(diǎn)

首先，培訓(xùn)的定義和度量存在相當(dāng)困難。與制度化的學(xué)校教育相比，培訓(xùn)的內(nèi)涵與外延在不同的行業(yè)企業(yè)有著不同的理解，培訓(xùn)的基本度量指標(biāo)，如培訓(xùn)參與率、培訓(xùn)時(shí)間與強(qiáng)度、培訓(xùn)成本都很難測(cè)度。相比較而言，用教育年限、學(xué)歷來(lái)度量教育要簡(jiǎn)單許多，雖然二者都存在指標(biāo)效度的問(wèn)題。

其次，反映勞動(dòng)者教育培訓(xùn)經(jīng)歷、就業(yè)工作經(jīng)歷的時(shí)序資料的缺乏?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)大多是在一個(gè)時(shí)點(diǎn)上采集的截面數(shù)據(jù)，雖然部分調(diào)查采用了反向追蹤的方法，但離實(shí)證研究所需要的數(shù)據(jù)要求還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

再次，明瑟收入方程中已經(jīng)包括教育和工齡，并且工齡曾經(jīng)一度被認(rèn)為部分代表了工作經(jīng)驗(yàn)甚至是在職培訓(xùn)，在過(guò)去幾十年的研究中，明瑟收入方程的科學(xué)性和完備性逐漸為人們所認(rèn)可和接納。如何建立包含教育與培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本綜合指數(shù)，如何將人力資本綜合指數(shù)納入收入方程，并且由于這一指數(shù)的引入，模型的設(shè)定如何作調(diào)整，這些都是未來(lái)研究所不能回避和需要不斷探索的重要問(wèn)題。

四、小結(jié)

第5篇：學(xué)校教育制度的含義范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)教育；教育觀念；觀念改進(jìn)；素質(zhì)教育；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）03-0247-02

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，教育全球化的腳步逐漸加快，我國(guó)高等教育也隨之取得了很大的進(jìn)步，國(guó)家在高等教育辦學(xué)中逐步放寬政策，呈現(xiàn)出多元化辦學(xué)的新局面。在新的形勢(shì)下，我國(guó)高等教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在教育管理中發(fā)現(xiàn)原有的教育管理思想和制度已經(jīng)適應(yīng)不了創(chuàng)新培養(yǎng)新人才發(fā)展的需要，阻礙了創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)步伐。

一、我國(guó)教育管理存在的現(xiàn)狀問(wèn)題

（一）教育管理價(jià)值的沖突

1. “集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)”普遍

民主管理在我國(guó)大學(xué)教育管理中得到一致認(rèn)可和呼吁，都認(rèn)同民主管理在教育管理中占有十分重要的地位。但在實(shí)際中民主管理還僅停留在表面的呼吁上，并未采用這種領(lǐng)導(dǎo)方式，更多還是沿襲“集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)”的模式，由管理者或少數(shù)管理人員決定，完全沒有考慮被管理者的想法和意見。所以導(dǎo)致不了解廣大師生的真實(shí)需求，在教學(xué)中自主性也不能夠體現(xiàn)出來(lái)。[1]

2.思想觀念的沖突

在大學(xué)教學(xué)管理中普遍存在“以人為本”和“以事為本”兩種觀念，“以人為本”是指價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，在任何物之間存在一定的關(guān)系，體現(xiàn)出人的價(jià)值和重要性。目前在教學(xué)管理中主要是“以事為本”，“以人為本”的思想還未激發(fā)出教師的潛能，學(xué)生的需求還未重視。

3.管理重心的差異

我國(guó)大學(xué)教育管理主要圍繞行政管理和教學(xué)管理，由于現(xiàn)實(shí)的種種原因，兩者存在著嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，而不同于政府行政機(jī)構(gòu)，它的使命是追求真知、堅(jiān)持真理、傳遞知識(shí)。[2]因此應(yīng)該更多地依靠專家、學(xué)者開展管理工作，去充分履行大學(xué)的教育職責(zé)和社會(huì)職責(zé)。

（二）教育管理制度的問(wèn)題

1科層式教育制度

我國(guó)大學(xué)主要采用科層式教育制度，像金字塔一樣從上至下的結(jié)構(gòu)，離金字塔頂端越近權(quán)利就越大，決定著大學(xué)管理職責(zé)和權(quán)利的核心?？茖邮绞且环N嚴(yán)密的管理機(jī)制，但其忽略了人性，沒有一個(gè)“人性構(gòu)建”制度，抹殺了人的情感和需求。

2缺乏管理彈性

我國(guó)當(dāng)前的教育制度是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的，奉行“管理者本位”的思想，因而造成大學(xué)管理缺乏彈性，限制了學(xué)生自由選擇專業(yè)和興趣的發(fā)展，同時(shí)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)方案較僵硬和死板，同時(shí)存在配套設(shè)施不完善，教學(xué)時(shí)間不充分等因素，不利于學(xué)生充分拓展視野，培養(yǎng)綜合素質(zhì)。

3教育管理制度繁瑣

目前我國(guó)大學(xué)在教學(xué)中的控制過(guò)多，在教學(xué)的眾多環(huán)節(jié)中都做了具體的硬性規(guī)定，這種制度造成教學(xué)效果不理想，師生創(chuàng)新性難被激發(fā)出來(lái)。大學(xué)教育應(yīng)該改變現(xiàn)狀，充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，給予其一定的自和自由，通過(guò)自我引導(dǎo)和學(xué)習(xí)，激發(fā)出創(chuàng)新。

二、我國(guó)素質(zhì)教育現(xiàn)狀及影響因素

從心理學(xué)的角度分析，“素”是構(gòu)成事物的元素，“質(zhì)”代表事物的特點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，素質(zhì)的含義也發(fā)生了很大的變化。實(shí)際上素質(zhì)是指?jìng)€(gè)人的先天生理為基礎(chǔ)，通過(guò)外在的教育和實(shí)踐培養(yǎng)出的穩(wěn)定的外表和品質(zhì)的特點(diǎn)。素質(zhì)教育是我國(guó)大學(xué)教育實(shí)踐的基本理念，是為了適應(yīng)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要，是踐行教育現(xiàn)代化的要求，也是我國(guó)教育改革時(shí)代的基本任務(wù)。[3]

（一）素質(zhì)教育的現(xiàn)狀

1.應(yīng)試教育的摧殘

由于我國(guó)的國(guó)情決定，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中所有學(xué)校以追求升學(xué)率為目的，混淆了教育的性質(zhì)和目的，其把升學(xué)率作為學(xué)校教育乃至基礎(chǔ)教育的唯一目的，把學(xué)生培養(yǎng)成“考試機(jī)器”，而社會(huì)也把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo)。學(xué)校所教授的知識(shí)僅僅是為了應(yīng)試，而不是為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力；同時(shí)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和理解也有所不同。[4]

2.素質(zhì)教育出現(xiàn)失衡現(xiàn)象

我國(guó)治國(guó)策略采用“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”，大學(xué)生是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)重要力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要力量。因此，要加強(qiáng)大學(xué)生的素質(zhì)教育，加強(qiáng)思想道德的建設(shè)。

3.文學(xué)素質(zhì)方面

我國(guó)大學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)不足，文化底蘊(yùn)不深厚。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代，大學(xué)生變得很浮躁，因此個(gè)性化的差異越來(lái)越明顯。大學(xué)教育應(yīng)該因材施教，針對(duì)不同學(xué)生的興趣愛好和性格特點(diǎn)開展教學(xué)工作，彌補(bǔ)在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式上的不足，培養(yǎng)順應(yīng)時(shí)代的，具有人文素質(zhì)的大學(xué)生。

4.哲學(xué)素質(zhì)方面

我國(guó)大學(xué)生在哲學(xué)素質(zhì)方面十分欠缺。哲學(xué)素質(zhì)一般是指普通人對(duì)哲學(xué)問(wèn)題和哲學(xué)理論的理解，并對(duì)此作出思考和評(píng)判。在新的生活環(huán)境和成長(zhǎng)環(huán)境中，大學(xué)生的就業(yè)壓力隨之加劇，生活節(jié)奏也變得很快，所以影響了大學(xué)生的思想。在遇到很多問(wèn)題時(shí)，由于大學(xué)生不具備基本的哲學(xué)素質(zhì)，所以不能夠去判斷事物，一時(shí)找不到方向致使走向極端。

5.自主創(chuàng)新方面

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，對(duì)大學(xué)生的整體素質(zhì)有了更高要求。中國(guó)大學(xué)的創(chuàng)新能力極其匱乏，傳統(tǒng)教育限制了素質(zhì)教育的實(shí)施。因此，對(duì)大學(xué)生的要求必須更加嚴(yán)格，在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，要不斷增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力，不斷培養(yǎng)大學(xué)的自主創(chuàng)新能力，通過(guò)創(chuàng)新比賽鼓勵(lì)大學(xué)生多思、多實(shí)踐、多分享。

（二）素質(zhì)教育不足的根本原因

外因方面：第一，社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響。眾所周知，社會(huì)環(huán)境的好壞，以及社會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)氣都對(duì)大學(xué)生思想起到很大影響。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視大學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，造成部分大學(xué)生的個(gè)性主義和個(gè)人英雄主義有所抬頭。第二，現(xiàn)有教育制度的不足。我國(guó)的應(yīng)試教育存在很多弊端，在教學(xué)過(guò)程中只追求高分，而忽視了對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，所以培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能夠適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化人才的要求。第三，教育環(huán)境還不能夠適應(yīng)發(fā)展需要。提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)主要責(zé)任在教師身上，首先要求大學(xué)教師具備高的素質(zhì)，才能培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展。

內(nèi)因方面：第一，大學(xué)生“三觀”的取向發(fā)生變化。第二，專業(yè)素質(zhì)和能力不足。目前在校大學(xué)生在選擇專業(yè)時(shí)，都是出于隨大流和盲目選擇，沒有根據(jù)自身的性格和愛好去選擇，所以導(dǎo)致對(duì)專業(yè)的不喜歡，因此專業(yè)知識(shí)掌握不夠扎實(shí)和深入。

四、改進(jìn)和提高對(duì)策

1.更新教育觀念

我國(guó)大學(xué)教育必須更新教育觀念，不僅教師要貫徹“以人為本”的思想，學(xué)生作為素質(zhì)教育的主體，教師是作為素質(zhì)教育的實(shí)施者。教師要改變教育觀念，通過(guò)教學(xué)發(fā)現(xiàn)和啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維，同時(shí)需要國(guó)家政府引導(dǎo)人文素質(zhì)教育，讓大學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到人文素質(zhì)教育對(duì)自身成長(zhǎng)的重要性。

2.完善教育政策

我國(guó)教育政策改革需要由政府主導(dǎo)和實(shí)施，所以政府應(yīng)該完善大學(xué)高校教育的素質(zhì)教育政策，指明我國(guó)高等教育素質(zhì)教育的發(fā)展方向。同時(shí)還需要各院校不斷完善素質(zhì)教育政策，根據(jù)自身的實(shí)際情況靈活變通。更需建立一支高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍，不僅要傳承知識(shí)，還要通過(guò)教學(xué)提升自身的影響力，去影響學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王旭玲.樹立素質(zhì)教育觀念 改進(jìn)初中英語(yǔ)課堂教學(xué)[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2012（S1）：68-69.

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第6篇：學(xué)校教育制度的含義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村隱性輟學(xué)生；社會(huì)工作介入；教育問(wèn)題

近幾年來(lái)，隨著各省普九工作的完成及西部義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)施，輟學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上得到了控制。但2012年數(shù)據(jù)顯示，近10年來(lái)，全國(guó)小學(xué)輟學(xué)率大幅度回升，2011年輟學(xué)率是8.8%，這與1999年的輟學(xué)率大體相當(dāng)[1]。龐大的輟學(xué)生群體引起了公眾的關(guān)注。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村輟學(xué)的研究主要集中于輟學(xué)狀態(tài)的群體，即那部分已經(jīng)輟學(xué)的學(xué)生，并且主要關(guān)注農(nóng)村留守兒童的輟學(xué)問(wèn)題。卻對(duì)大量處于顯性輟學(xué)狀態(tài)中的學(xué)生卻沒有給予足夠的關(guān)注。云南師范大學(xué)老師蘭靖、張念蒙就農(nóng)村隱性輟學(xué)問(wèn)題撰寫了題為《隱性輟學(xué)論》的系列文章，系統(tǒng)的分析了農(nóng)村隱性輟學(xué)的成因、危害等。與蘭靖老師不同的是，本文將在分析農(nóng)村隱性輟學(xué)的成因、危害等的基礎(chǔ)上，對(duì)如何運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法和模式的介入農(nóng)村隱性輟學(xué)生群體教育問(wèn)題提出了基本的看法和設(shè)想。

一、何謂隱性輟學(xué)

隱性輟學(xué)這一概念首先由云南省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)商學(xué)院董事長(zhǎng)蘭靖提出。隱性輟學(xué)的概念提出是相對(duì)于顯性輟學(xué)而言，顯性輟學(xué)最基本的特征為學(xué)籍輟學(xué)，而隱性輟學(xué)很明顯的是指學(xué)生保留學(xué)籍 的教育狀況[2]。具體而言指在學(xué)校教育場(chǎng)域中存在的，學(xué)生雖然保留學(xué)籍，正常參加考試、參與學(xué)?；顒?dòng)，但對(duì)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性興趣和對(duì)學(xué)校生活缺乏熱情，靜待畢業(yè)的一種“另類”教育現(xiàn)象，換句話來(lái)說(shuō)：即“學(xué)生在選擇前的自我淘汰”[3]，這是一種教育的不平等。隱性輟學(xué)的內(nèi)部張力有內(nèi)部張力，也有外部張力，內(nèi)部張力主要指自身對(duì)學(xué)習(xí)失去信心，外部張力指由于學(xué)習(xí)成績(jī)不好，這類學(xué)生在學(xué)校教育環(huán)境中，被分流于差生的行列中，不受同學(xué)和老師的關(guān)注。

二、農(nóng)村隱性輟學(xué)成因

近10年來(lái)，隱性輟學(xué)成因，已不只是貧困，很多因素悄然起了變化，成因主要如下：

1. 功利性輟學(xué)：自1995年始，大學(xué)生自主就業(yè)，以及2002年左右大學(xué)擴(kuò)招，使得大學(xué)生的“鐵飯碗”日益不保，對(duì)于很多寄希望于通過(guò)教育改變家庭命運(yùn)的家長(zhǎng)而言，這是巨大的打擊。但是，即使是外出打工，最低學(xué)歷初中也是很重要的，因此，很多學(xué)生不得不留在學(xué)校。

2. 文化性輟學(xué)：指的是打工文化，東部地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的需求，使得打工潮席卷中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)。

3. 家庭性輟學(xué)：目前，中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為5800萬(wàn)人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為4000多萬(wàn)人[4]。教育功能是家庭的基本功能，父母外出務(wù)工，與父母情感交流的缺少，家庭教育功能缺失，使得留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)下降，為隱性輟學(xué)留下了諸多隱患，。

4. 教育性的隱性輟學(xué)：“農(nóng)村學(xué)生更厭學(xué)”的背后，其實(shí)是教育制度的缺陷，中國(guó)現(xiàn)行的教育制度仍然是建立在應(yīng)試教育的基礎(chǔ)上，在中考高考及老師績(jī)效考核的壓力下，青少年面臨著巨大的學(xué)習(xí)壓力。

5. 青少年心理發(fā)展性輟學(xué)：青少年期（12-18歲）又稱為青春期。是個(gè)體身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期，個(gè)體從幼稚走向成熟，可塑性很強(qiáng)，但他們的行為發(fā)展很不穩(wěn)定，且具有一定的反抗性，這一時(shí)期常稱為“混沌期”、“危險(xiǎn)期”和“反抗期等”[5]。隱性輟學(xué)初中生在生理心理上正處于這一時(shí)期。

三、隱性輟學(xué)的危害

隱性輟學(xué)的危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是使顯性輟學(xué)率大幅上升；二是對(duì)隱性輟學(xué)生心理的危害。三是對(duì)隱性輟學(xué)生家庭而言，隱性輟學(xué)生家庭對(duì)其安全、心理等方面存在巨大的憂慮。

輟學(xué)是是一個(gè)從最變到質(zhì)變的積累過(guò)程，隱性轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性的過(guò)程。如果隱性輟學(xué)生的學(xué)業(yè)困境得不到解決，厭學(xué)情緒得不到紓解。這種隱性輟學(xué)最終會(huì)導(dǎo)致顯性輟學(xué)即“學(xué)籍輟學(xué)”。

四、社會(huì)工作介入農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年教育問(wèn)題

1、社會(huì)工作介入農(nóng)村隱性輟學(xué)教育的必要性

農(nóng)村青少年教育是學(xué)校社會(huì)工作的重要工作領(lǐng)域。社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)[6]。農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年已經(jīng)成為急需社會(huì)干預(yù)的弱勢(shì)群體，社會(huì)工作應(yīng)當(dāng)介入。

2.社會(huì)工作介入農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年教育問(wèn)題的模式

對(duì)于農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年的教育問(wèn)題，社會(huì)工作者進(jìn)行干預(yù)可以從兩個(gè)方面著手：一方面是直接針對(duì)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年自身教育問(wèn)題采用直接的社會(huì)工作介入；另一方面是對(duì)隱性輟學(xué)青少年的社會(huì)支持體系的間接介入。

（1）對(duì)隱性輟學(xué)青少年的教育問(wèn)題的社工直接介入

社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年教育問(wèn)題的直接介入可以采用青少年社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作等多種方法。社會(huì)工作者可以扮演多種角色，采用多種社會(huì)工作干預(yù)模式進(jìn)行介入。如，針對(duì)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、厭學(xué)、逃學(xué)等學(xué)習(xí)方面的問(wèn)題，社會(huì)工作者可以采取學(xué)校社會(huì)工作的方法，運(yùn)用較簡(jiǎn)略的“危機(jī)調(diào)適”治療模式，對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)；針對(duì)其人際交往等方面的問(wèn)題，社會(huì)工作者可以采取小組工作的方法改進(jìn)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年的人際互動(dòng)；總之，直接接入可綜合運(yùn)用社工的各種工作模式與方法，幫助其建立學(xué)習(xí)興趣，增加學(xué)習(xí)動(dòng)力。

具體實(shí)施可以從以下幾個(gè)方面：

1. 通過(guò)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)小組工作，解決其學(xué)習(xí)困境，增強(qiáng)信心。小組工作介入隱性青少年教育問(wèn)題的原因在于， "同輩群體"彼此之間影響顯著，青少年在同輩群體的影響下，不僅是學(xué)業(yè)也包括品德方面，會(huì)有巨大的改變，所以在干預(yù)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年群體時(shí)可采用青少年社工工作方法。

2. 通過(guò)組織小組競(jìng)賽，可促進(jìn)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年奮發(fā)向上，并在這個(gè)過(guò)程中，以活動(dòng)為載體，使他們與同輩群體得到有效的溝通。

（2）對(duì)隱性輟學(xué)青少年的社會(huì)支持系統(tǒng)的間接介入

農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年所獲得的的社會(huì)支持系統(tǒng)，可初略分為兩類：一類是物質(zhì)支持系統(tǒng)，以家庭給予的物質(zhì)支持為主；另一類是精神支持系統(tǒng)，主要以青少年教育的法律法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度、社會(huì)教育文化等等。這兩類相互影響、相互聯(lián)系。換句話說(shuō)，家庭系統(tǒng)屬于微觀層面，學(xué)校系統(tǒng)屬于中觀層面，政府屬于宏觀層面。

五、結(jié)語(yǔ)

義務(wù)教育關(guān)系我國(guó)青少年教育的基礎(chǔ)，義務(wù)教育出現(xiàn)危機(jī)就是整個(gè)國(guó)民教育體系出現(xiàn)危機(jī)。要逐步遏制和消除農(nóng)村義務(wù)教育階段隱性輟學(xué)，才能夠真正完成義務(wù)教育的任務(wù)。雖然目前我國(guó)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年教育問(wèn)題是一個(gè)綜合的社會(huì)問(wèn)題。但并不代表是不可以解決的，對(duì)此，政府要加大宣傳關(guān)愛農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年，制定一些有利于農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年教育問(wèn)題解決的政策法規(guī)，呼吁全社會(huì)對(duì)這一特殊群體進(jìn)行關(guān)懷；而學(xué)校則應(yīng)該積極承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，扮演好教育者的角色，在應(yīng)試教育的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育，不應(yīng)以成績(jī)論英雄；家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)之間要各司其職，從物質(zhì)、精神、制度上形成保護(hù)農(nóng)村隱性輟學(xué)青少年的有力屏障，而社會(huì)工作在此基礎(chǔ)上的介入便可以促進(jìn)支持系統(tǒng)功能有效發(fā)揮。

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第7篇：學(xué)校教育制度的含義范文

山東省濟(jì)南市歷城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)從2007 年啟動(dòng)和樂教育整體改革以來(lái)，通過(guò)全員參與，全程參與，全系統(tǒng)參與，全面推進(jìn)和樂教育整體改革，取得了豐碩的成果，探索出了一條符合學(xué)校自身實(shí)際、富有特色的素質(zhì)教育新路。

一、和樂教育的整體改革的貢獻(xiàn)

1.和樂教育是一項(xiàng)整體改革

它具備一套完整的體系，有理論方面的，更有實(shí)踐層面的。

它有著嚴(yán)格的定義：和樂教育就是以人本教育思想和現(xiàn)代素質(zhì)教育理念為指導(dǎo)，以人的和諧發(fā)展為目的，創(chuàng)造性地整合、優(yōu)化學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)外各要素及其結(jié)構(gòu)，促使學(xué)校教育、教學(xué)和管理等機(jī)制高效能運(yùn)轉(zhuǎn)，讓受教育者獲得主動(dòng)、充分和富有個(gè)性的全面教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。和樂教育主要包括兩層意思：和諧統(tǒng)一，共生共樂；和而不同，各得其樂。

構(gòu)建起和樂教育整體改革的七大體系。即和樂教育管理體系的構(gòu)建；和樂教育德育活動(dòng)體系的構(gòu)建；和樂教育教學(xué)體系的構(gòu)建；和樂教育教師隊(duì)伍建設(shè)體系的構(gòu)建；和樂教育校園文化體系的構(gòu)建；和樂教育現(xiàn)代服務(wù)體系的構(gòu)建；和樂教育社區(qū)一體化體系的構(gòu)建。

作為山東省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題的和樂教育整體改革實(shí)施六年來(lái)，成效顯著。該校和樂教育先后10 多次在全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)論壇、全國(guó)基礎(chǔ)教育論壇、全國(guó)人文教育會(huì)議等全國(guó)性會(huì)議上做主題發(fā)言，吸引了全國(guó)近30 個(gè)省、市、自治區(qū)和10 個(gè)國(guó)家的教育人士到校訪問(wèn)交流。在2011 年山東省第三屆省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)（政府獎(jiǎng)）評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)。

2.構(gòu)建了完整的教學(xué)體系

和樂教育教學(xué)體系是和樂教育整體改革的重點(diǎn)，它重在建立起和樂課程、和樂課堂、和樂教研等子體系，使教師有教的層次目標(biāo)，學(xué)生有學(xué)的層次目標(biāo)，教師在研究狀態(tài)下工作，學(xué)生在探究狀態(tài)下學(xué)習(xí)，達(dá)到師生和諧，共同發(fā)展的目的。

在實(shí)踐中，他們總結(jié)提煉了和樂教學(xué)的八字理念：尊重、快樂、互動(dòng)、高效。構(gòu)建了和樂教學(xué)的課堂教學(xué)模式：（1）圍繞學(xué)情，精心備課，做足課前準(zhǔn)備，教師樂在其備，學(xué)生樂在其盼；（2）激趣導(dǎo)入，手段巧妙，使學(xué)生迅速集中注意力，興趣盎然地投入學(xué)習(xí)，教師樂在其導(dǎo)，學(xué)生樂在其趣；（3）巧妙設(shè)計(jì)，精心組織教學(xué)，突出學(xué)生主體，師生互動(dòng)，方法多樣，關(guān)注差異，面向全體，教師樂在其法，學(xué)生樂在其動(dòng)；（4）激活練習(xí)，學(xué)生自主歸納小結(jié)，教師樂在其效，學(xué)生樂在其果；（5）延伸拓展，有知生智，教師樂在其思，學(xué)生樂在其創(chuàng)。教師以這五個(gè)環(huán)節(jié)為基本操作程序，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，靈活運(yùn)用，精心組織實(shí)施，做到課堂上學(xué)生全員多層參與，師生積極互動(dòng)，活而不亂，務(wù)求實(shí)效。形成了語(yǔ)數(shù)英等10 個(gè)學(xué)科21 個(gè)課型的教學(xué)模式。被前來(lái)聽課的專家譽(yù)為“理解深刻，實(shí)踐科學(xué)，智慧推動(dòng)，研究深入”的課堂。2009 年9 月和2011 年10 月，學(xué)校進(jìn)行了全區(qū)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，按照課程表，所有的課堂對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老師開放，收到了很好的效果，獲得廣泛好評(píng)。

3.構(gòu)建了豐富的和樂德育體系

四大類十個(gè)知名品牌活動(dòng)構(gòu)建了學(xué)校德育活動(dòng)的基本體系。

四大類：（1）學(xué)科活動(dòng)類。各科教師在教學(xué)過(guò)程中開展恰當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的思想品德教育，將知識(shí)的傳授與育人有機(jī)結(jié)合，獲得最佳教育教學(xué)效果。（2）主題活動(dòng)類。結(jié)合學(xué)校五育節(jié)和五個(gè)活動(dòng)月，每一個(gè)星期，每一個(gè)月，每一學(xué)期，不同的階段，在班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)活動(dòng)中均有不同的教育主題。（3）紀(jì)念活動(dòng)類。緊密結(jié)合時(shí)令佳節(jié)開展紀(jì)念性的教育活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生的自主創(chuàng)新，更有利于家庭、社會(huì)的參與。（4）社會(huì)實(shí)踐類。讓學(xué)生走出課本，走出校門，走向農(nóng)村，走向社區(qū)，走進(jìn)工廠，走近名人，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和公益勞動(dòng)，是他們一直堅(jiān)持的教育方略，這些活動(dòng)既增長(zhǎng)了學(xué)生的智慧，又鍛煉了意志、品格；既學(xué)會(huì)了與人交往，又學(xué)會(huì)了不少生存的本領(lǐng)，從而使學(xué)生形成和諧的心態(tài)，健全健康人格。

十個(gè)品牌活動(dòng)是：“我驕傲、我是中國(guó)人”活動(dòng)；“手拉手讓我們做朋友”活動(dòng)；“爭(zhēng)當(dāng)文明小使者”活動(dòng)；“我們與誠(chéng)信同行”活動(dòng)；“我健身，我健心”活動(dòng)；“學(xué)會(huì)感恩”活動(dòng)；“播種微笑點(diǎn)亮人生”活動(dòng)；“科技之星”評(píng)選活動(dòng)；“快樂體驗(yàn)”活動(dòng)；“讀書伴我成長(zhǎng)”活動(dòng)。

4.打造了一支優(yōu)秀的和樂教師隊(duì)伍

和樂教育提出以教師為本，“以能為核心”，要求以教師的能力管理為核心，滿足教師強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)需求，形成重能力、講貢獻(xiàn)、論業(yè)績(jī)的管理氛圍。實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為全區(qū)實(shí)驗(yàn)性、示范性、開放性學(xué)校，現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)就是要打造精而強(qiáng)、充滿活力的名師群體。

通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，重點(diǎn)培養(yǎng)等各種手段著力培養(yǎng)，將特點(diǎn)培養(yǎng)成特長(zhǎng)，特長(zhǎng)培養(yǎng)成特色，特色培養(yǎng)成名師。例如：彭濱的科學(xué)教學(xué)，胡小婷的數(shù)學(xué)教學(xué)，彭霞的語(yǔ)文教學(xué)，王丙柱、小王霞的班級(jí)管理，鞏峰的機(jī)器人活動(dòng)等，都很有特點(diǎn)，培養(yǎng)效果顯著。

揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色。人無(wú)完人，金無(wú)足赤，名教師不可能沒有缺點(diǎn)，但是一定要特色鮮明，對(duì)名師不應(yīng)該求全責(zé)備，而應(yīng)該發(fā)現(xiàn)、豐富、發(fā)展形成鮮明的教育教學(xué)特色，例如：學(xué)校的丁惠臻老師說(shuō)話接龍的作文教學(xué)特色，張潔的語(yǔ)文課堂教學(xué)特色，夏繼美、呂仁香、田道峰的班級(jí)管理特色等。

請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去。通過(guò)名家名師走進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)活動(dòng)，他們?cè)谧哌M(jìn)來(lái)方面已經(jīng)做出了特色，他們的有特色的教師正在走出實(shí)驗(yàn)小學(xué)，走向全市乃至全省，成為品牌。

動(dòng)態(tài)培養(yǎng)，充滿活力。他們的名師不是終身制，優(yōu)勝劣汰，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，既關(guān)注現(xiàn)有名師的發(fā)展和完善，更注重新名師的不斷推出，使老名師保持特色，豐富發(fā)展，新名師不斷涌現(xiàn)，推陳出新，使學(xué)校的名師隊(duì)伍既精而強(qiáng)，又充滿了活力。

和樂教育提倡和而不同，各得其樂，希望每一個(gè)教師都有特點(diǎn)，都有成功的舞臺(tái)，學(xué)校教師隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)也要求他們要建設(shè)一支和而不同、各具特色的教師隊(duì)伍。

5.形成了和樂教育社區(qū)一體化體系

學(xué)校和社區(qū)教育一體化發(fā)展是適應(yīng)現(xiàn)代教育制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。和樂教育使學(xué)校和社區(qū)間形成了教育資源的有效共享和整合，構(gòu)成了學(xué)?！鐓^(qū)教育一體化的運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)校提供了一個(gè)更廣闊的空間，讓學(xué)校發(fā)展得更快；同時(shí)，也為社區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源，“同化”了社區(qū)。學(xué)校先后同社區(qū)內(nèi)及周邊幾十個(gè)企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)達(dá)成了共建協(xié)議，從雙贏的角度要求他們積極為學(xué)校學(xué)生提供參加社會(huì)實(shí)踐的場(chǎng)所和挖掘社區(qū)教育人才資源，為學(xué)校德育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)教育的開展推薦校外輔導(dǎo)員。

多功能家長(zhǎng)委員會(huì)的構(gòu)建，使學(xué)校教育由封閉式的、有圍墻的模式，向開放式的、無(wú)圍墻的模式轉(zhuǎn)變。讓社區(qū)參與學(xué)校教育過(guò)程，形成了共建、互動(dòng)的教育機(jī)制。學(xué)校成立了校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，對(duì)于三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)成員學(xué)校均發(fā)放聘書。學(xué)校定期召開各級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，公開學(xué)校有關(guān)校務(wù)制度、獎(jiǎng)懲辦法及師德規(guī)范建設(shè)的有關(guān)制度，商議學(xué)校教育評(píng)估機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量管理辦法等，廣泛聽取家長(zhǎng)委員會(huì)成員們的意見和建議，在這種開放學(xué)校教育，讓社區(qū)居民對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行廣泛的監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制中，學(xué)生的日常行為規(guī)范得到不斷強(qiáng)化，思想品德素養(yǎng)得到提高，教師的綜合素質(zhì)也在這樣的過(guò)程中得以不斷提高。

開展“家校牽手、和樂育人”家長(zhǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)中，根據(jù)班級(jí)管理實(shí)際，共開設(shè)助教崗、管理崗、協(xié)調(diào)崗三類崗位，由家長(zhǎng)根據(jù)自己的愛好、特長(zhǎng)，自愿、自主選擇，參與到班級(jí)管理中來(lái)。具體崗位設(shè)置情況如下：

（1）助教崗：以學(xué)知識(shí)、拓視野、塑品格為重點(diǎn)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與到學(xué)校課堂教學(xué)中來(lái)，講自己最熟悉的專業(yè)知識(shí)、工作的樂趣、工作的辛苦及孩子們需要的道德品質(zhì)。

（2）管理崗：協(xié)助教師管理班級(jí)，特別是參與大課間管理、放學(xué)路隊(duì)的管理、學(xué)生郊游等集體活動(dòng)的秩序維護(hù)工作。

（3）協(xié)調(diào)崗：幫助協(xié)調(diào)有關(guān)校外活動(dòng)基地或工廠、駐濟(jì)部隊(duì)、消防等，組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，也可以為班級(jí)管理排憂解難，在物力、財(cái)力等方面提供支持。

二、對(duì)和樂教育的再思考

學(xué)校的和樂教育整體改革已經(jīng)取得了豐碩的成果，但是還有很多的問(wèn)題值得去思考、去完善。自2012 年，他們開始采取規(guī)范、激活、整合、提升、創(chuàng)新等策略進(jìn)一步打造他們的和樂教育。

1.規(guī)范

以制度規(guī)范學(xué)校管理，規(guī)范教師的職業(yè)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化師德意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高管理水平；以規(guī)范學(xué)生行為為抓手，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。只要行動(dòng)，就有收獲；只有堅(jiān)持，才有奇跡?，F(xiàn)在他們已經(jīng)收獲滿滿，創(chuàng)造了奇跡。

2.激活

激活老師的正能量。學(xué)校管理僅靠校長(zhǎng)或行政班子出謀劃策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師隊(duì)伍是一個(gè)極有思想、極富創(chuàng)造力的群體，只有調(diào)動(dòng)每一位教師的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，群策群力實(shí)施管理，才能使大家“心往一處想，勁往一處使，擰作一股繩”。以“體驗(yàn)”為憑借，為老師量身定制一套心理輔導(dǎo)套餐，讓老師們成為快樂的使者，成為陽(yáng)光的代言人；借助“活動(dòng)”激發(fā)老師的責(zé)任感，讓“責(zé)任重于泰山”成為實(shí)小人的行動(dòng)；以“評(píng)價(jià)制度”改革為突破口，激勵(lì)教師敢為人先，追求卓越的精神。采取體驗(yàn)激活、活動(dòng)激活、制度激活等方式，會(huì)讓實(shí)小老師具備全面的正能量，讓實(shí)小的“臥虎藏龍”都“龍騰虎躍”起來(lái)。

3.整合

整合校內(nèi)外資源形成學(xué)校課程，引領(lǐng)發(fā)展，形成特色。他們一直在追問(wèn)：教育的原點(diǎn)到底是什么？教育的原點(diǎn)就是讓孩子健康快樂地成長(zhǎng)。怎樣讓學(xué)生健康快樂地成長(zhǎng)？那就給孩子豐富的課程吧！所以構(gòu)建一個(gè)學(xué)校的課程是孩子的需要，是教育的需要。他們已經(jīng)做了大量的工作，取得了初步的成果。

把德育做成課程。目前孩子教育存在六大缺失：感恩缺失、責(zé)任缺失、誠(chéng)信缺失、理想信念缺失、情感缺失、禮儀缺失。讓孩子學(xué)會(huì)做人是一個(gè)教育工作者必須要做的。他們把德育活動(dòng)四大類及十個(gè)品牌活動(dòng)進(jìn)行整合，并把感恩教育、責(zé)任教育、誠(chéng)信教育、禮儀教育納入德育課程，再加上入學(xué)課、十歲生日慶祝、離校課、遠(yuǎn)足、軍訓(xùn)等課程，形成德育課程的框架，主要采用榜樣示范法、情感陶冶法、實(shí)際體驗(yàn)法、自我教育法、心理輔導(dǎo)法等，達(dá)到了育人育心，點(diǎn)化潤(rùn)澤的目標(biāo)。

把國(guó)家課程進(jìn)行延伸和拓展，形成拓展課程。如語(yǔ)文課延伸出的書法課、故事會(huì)、誦讀、演講與口才、課本劇編演、小作家等。數(shù)學(xué)課延伸出的思維邏輯課、數(shù)學(xué)家的故事、七巧板等；英語(yǔ)課延伸的說(shuō)唱英語(yǔ)等；科學(xué)課延伸出科技發(fā)明課、生物科普等。美術(shù)課可以延伸出線描、國(guó)畫、書法、素描、手工制作、兒童畫、水粉畫等。相信這些會(huì)給孩子們帶來(lái)別樣的收獲。

把國(guó)家課程、地方課程進(jìn)行整合，形成主題課程。他們敢于向國(guó)家課程和地方課程挑戰(zhàn)，將國(guó)家課程《科學(xué)》《品德與社會(huì)》《綜合實(shí)踐活動(dòng)》和地方課程《環(huán)境教育》《安全教育》《傳統(tǒng)文化》六門課程內(nèi)容全部打碎，重新整合，在不降低課程目標(biāo)、不減少課時(shí)量的原則下，通過(guò)刪減、增補(bǔ)、融合、重組，形成了一門全新的A、B 主題課程，改變了原有的教學(xué)方式，學(xué)生成為課堂的主人，培養(yǎng)了學(xué)生良好的思維習(xí)慣和自主探究能力。

在山東省首屆特色課程評(píng)比中，該主題課程榮獲全省一等獎(jiǎng)，郭淑慧校長(zhǎng)在大會(huì)上做了典型發(fā)言。2015 年4 月初，大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)、生活日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)、大眾網(wǎng)等駐濟(jì)14 家媒體記者深入學(xué)校課堂，專題挖掘該校課改組的課程改革過(guò)程和成效，媒體記者對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)并進(jìn)行了大篇幅、長(zhǎng)時(shí)段、專題性的報(bào)道。

把社團(tuán)活動(dòng)轉(zhuǎn)化成活動(dòng)類課程。如京劇團(tuán)、民樂隊(duì)、合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、書畫社、面塑、古箏、手風(fēng)琴、棋類、手工制作、航模建模、數(shù)獨(dú)活動(dòng)、外教英語(yǔ)、電腦制作、籃球、乒乓球等30 多個(gè)社團(tuán)活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)一步的策劃成為課程。這樣既鼓勵(lì)了學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)創(chuàng)造，又使學(xué)生的特長(zhǎng)得到了發(fā)展。

實(shí)踐類課程。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育的對(duì)外交流與合作，充分挖掘社區(qū)教育資源，積極整合校外資源，形成豐富、開放、優(yōu)質(zhì)、多樣、可持續(xù)發(fā)展的課程資源。讓學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)大學(xué)、走進(jìn)自然、走進(jìn)外國(guó)，去充分感知生命，感受社會(huì)的紛繁和美麗。

開放的魅力課程真正成為了學(xué)生快樂生活的家園、幸福成長(zhǎng)的花園、啟迪智慧的樂園。

4.提升

提升，有著三個(gè)方面的含義：

一是提升教師的素質(zhì)。優(yōu)秀的教師，他們善于發(fā)掘典型事例，培育典型，推介典型。對(duì)于差一些的教師進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，讓短板變得更長(zhǎng)一些。面對(duì)全體老師，堅(jiān)持開展名家名師走進(jìn)歷城實(shí)小系列活動(dòng)，讓教師與高手過(guò)招；借助“名師講堂”“骨干教師課堂展示”“青年教師課堂展示”“研究課展示”“周二聽課日”等錘煉教師的課堂教學(xué)藝術(shù)；借助課題研究，提升教師的科研品位和科研水平；堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)合作，提升教師的合作水平；借助“學(xué)校網(wǎng)站”“實(shí)小通訊”等提高教師的反思能力。全方位地提升教師的素質(zhì)。

二是全面提升學(xué)生的素質(zhì)。借助課程建設(shè)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展及個(gè)性化發(fā)展。目前中國(guó)的教育有兩大空白，即性格教育的空白、情商教育的空白。復(fù)旦投毒案給我們的教育敲響了警鐘。性格培養(yǎng)、情商的培養(yǎng)很重要。培養(yǎng)孩子的忍耐力和自制力、培養(yǎng)孩子的交際溝通能力、培養(yǎng)好奇心和探索精神、培養(yǎng)多動(dòng)腦的習(xí)慣、培養(yǎng)自信心和對(duì)挫折的承受能力、培養(yǎng)孩子尊重他人、團(tuán)結(jié)友愛和合作意識(shí)等，讓孩子成為有情有義的人。為孩子提供更多的展示平臺(tái)，如學(xué)校網(wǎng)站中的“和樂少年”板塊、《實(shí)小通訊》中的“學(xué)生天地”“書光畫影”板塊、《班報(bào)》等。

三是要全面提升學(xué)校的品質(zhì)。進(jìn)一步挖掘?qū)W校的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，充分利用各種資源，提升學(xué)校的水平；進(jìn)一步加強(qiáng)和名校的聯(lián)系，與高手過(guò)招，提升學(xué)校的品質(zhì)；借助各種活動(dòng)推介學(xué)校，進(jìn)一步提升學(xué)校的美譽(yù)度。

5.創(chuàng)新

要高舉創(chuàng)新的大旗，以山高我為峰的勇氣，在已知和未知的教育領(lǐng)地里作領(lǐng)軍人物。沒有創(chuàng)新就沒有領(lǐng)先。但是他們不折騰。守住昨天成功的陣地，把昨天做得好一點(diǎn)。

第8篇：學(xué)校教育制度的含義范文

教師專業(yè)化是指教師職業(yè)具有自己獨(dú)特的職業(yè)要求和職業(yè)條件，有專門的培養(yǎng)制度和管理制度。教師專業(yè)化的基本含義是：

第一，教師專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè)性，也包括教育專業(yè)性，國(guó)家對(duì)教師任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，也有必要的教育知識(shí)、教育能力和職業(yè)道德的要求；

第二，國(guó)家有教師教育的專門機(jī)構(gòu)、專門教育內(nèi)容和措施；

第三，國(guó)家有對(duì)教師資格和教師教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度；

第四，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，教師專業(yè)化也是一個(gè)發(fā)展的概念，既是一種狀態(tài)，又是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。

二、我國(guó)教師專業(yè)化的發(fā)展方向

教師專業(yè)化的發(fā)展方向，已被我國(guó)有關(guān)法律提供了基本保證,1994年我國(guó)開始實(shí)施的《教師法》規(guī)定:教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,第一次從法律角度確認(rèn)了教師的專業(yè)地位。1995年國(guó)務(wù)院頒布《教師資格條例》,教師資格在全國(guó)開始實(shí)施,規(guī)范了教師專業(yè)化的資格。

我國(guó)現(xiàn)有一支龐大的教師隊(duì)伍,是國(guó)內(nèi)最大的一個(gè)專業(yè)團(tuán)體,承擔(dān)著世界上最大規(guī)模的中小學(xué)、中等、高等教育。隨著教育整體水平的提高,特別是隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化,我國(guó)的教師質(zhì)量與全面實(shí)施素質(zhì)教育要求的差距明顯表現(xiàn)出來(lái)。改革與發(fā)展教師教育,提高我國(guó)教師的專業(yè)化水平勢(shì)在必行。為了達(dá)到教師教育專業(yè)化的水平,還應(yīng)建立開放的教師教育體系,改革教師教育課程和走向?qū)I(yè)發(fā)展的教師繼續(xù)教育,這是目前世界各國(guó)教師教育改革的發(fā)展趨勢(shì)。

另外,專業(yè)化與開放性是我國(guó)教師教育當(dāng)前面臨的兩大問(wèn)題。教師是專門職業(yè)必須經(jīng)過(guò)專門的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,要提高教師的專業(yè)化水平,目前教師教育專業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整,要重建適應(yīng)課程綜合化和多樣化要求的專業(yè),加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié),才能兼顧學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)和教師職業(yè)訓(xùn)練。教師教育的開放是大勢(shì)所趨,但開放的實(shí)際不是教師教育的轉(zhuǎn)型,而是教師教育質(zhì)量的提高。過(guò)去是師范院校之間競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在師范院校還要與綜合大學(xué)、其他院校競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行開放的條件,那就是必須實(shí)行教師資格證書制度,否則,就等于取消教育,等于不承認(rèn)教師是一個(gè)專業(yè)化的職業(yè)。

為了教師專業(yè)化的明天,教師的專業(yè)化教育至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面去發(fā)展:(1)教育作為一個(gè)完整的科學(xué)研究。(2)學(xué)科教育學(xué)的知識(shí),即把“個(gè)人知識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭穗H知識(shí)”的教學(xué)能力。(3)課堂教學(xué)中應(yīng)有的知識(shí)和技能。(4)教學(xué)專業(yè)獨(dú)有的素質(zhì),價(jià)值觀和道德責(zé)任感以及對(duì)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)。(5)必須具備豐富的知識(shí),因?yàn)榻處熃逃蟹浅Ｖ匾曃幕R(shí)的傳授,教師的專業(yè)化就是知識(shí)化。(6)教師不僅要有豐富的知識(shí),而且更要有綜合的能力,要有把知識(shí)表達(dá)出來(lái),傳遞出去,教會(huì)學(xué)生的能力,與學(xué)生溝通,共同處理課堂事務(wù)的能力,即由知識(shí)型轉(zhuǎn)向能力型。(7)一個(gè)教師僅僅擁有知識(shí)和能力,也不足以成為好老師,“當(dāng)老師的知識(shí)水平達(dá)到一定程度時(shí),影響教師教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的是情感性因素”因而強(qiáng)調(diào)教師對(duì)學(xué)生的愛心,即教師能否注意和關(guān)心學(xué)生的情感發(fā)展,教師自身是具備情感人格方面的條件。(8)知識(shí)是不固定的、不斷發(fā)展的、是教學(xué)者和學(xué)習(xí)者相互共同建構(gòu)的,教師是成長(zhǎng)過(guò)程的人,需要不斷地構(gòu)建自己的知識(shí)體系,把知識(shí)變成完全個(gè)人化的而不是外在于自己的東西。(9)教師不僅要關(guān)心書本知識(shí),還要關(guān)心學(xué)科之外的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的合理性。還應(yīng)對(duì)課程之外、學(xué)校制度之外的整個(gè)社會(huì)保持一種關(guān)心、興趣和審視的眼光,主動(dòng)介入社會(huì)生活。(10)不斷培植起“反思”的意識(shí),不斷反思自己的教育教學(xué)理念與行為,不斷自我調(diào)整,自我建構(gòu),從而獲得持續(xù)不斷的專業(yè)化成長(zhǎng)?，F(xiàn)在的社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律,每個(gè)職業(yè)都有自己的專業(yè)化,才有一定的社會(huì)地位,才能受到社會(huì)的尊重,如果一種職業(yè)人人都可以擔(dān)任的話,這種職業(yè)在社會(huì)上是沒有地位的,教師如果沒有專業(yè)化,那就沒有社會(huì)地位,就不會(huì)被社會(huì)尊重,那么這個(gè)社會(huì)的教育大廈就會(huì)倒塌,這個(gè)社會(huì)就永遠(yuǎn)不會(huì)前進(jìn)。

三、世界各國(guó)對(duì)教師專業(yè)化的認(rèn)識(shí)過(guò)程

教師職業(yè)是不是一個(gè)可與醫(yī)生、律師相提并論的專門職業(yè)？教師的專業(yè)化程度究竟如何？這是各國(guó)學(xué)者長(zhǎng)期討論的問(wèn)題?，F(xiàn)代教師職業(yè)是一種要求從業(yè)者具有較高的專業(yè)知識(shí)、技能和修養(yǎng)的專業(yè)。從專業(yè)職業(yè)的特征來(lái)看，教師職業(yè)離成熟專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，教師職業(yè)是一個(gè)“形成中的專業(yè)”，教師專業(yè)化是一個(gè)不斷深化的歷程。

在教師專業(yè)化的進(jìn)程中，從追求教師職業(yè)的專業(yè)地位和權(quán)利到重心轉(zhuǎn)向教師的專業(yè)發(fā)展，20世紀(jì)80年代出現(xiàn)了一個(gè)轉(zhuǎn)折。

1681年法國(guó)創(chuàng)辦世界第一所教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可視作教師職業(yè)的專業(yè)發(fā)展制度的起點(diǎn)，至今，這一制度在英美等許多國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成為大學(xué)教育制度的一個(gè)重要組成部分。但與在制度上獲得了高等教育的地位相比，教師職業(yè)的專業(yè)發(fā)展所依賴的學(xué)科基礎(chǔ)，就遠(yuǎn)不如其制度那么穩(wěn)固并得到認(rèn)可，人們一直為此爭(zhēng)論不休。

――教師職業(yè)所依據(jù)的專業(yè)知識(shí)具有雙重的學(xué)科基礎(chǔ)，即教師任教科目的學(xué)科知識(shí)和教育的學(xué)科知識(shí)。這成為教師教育長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題，即“學(xué)術(shù)性與師范性”之爭(zhēng)。任教學(xué)科的學(xué)術(shù)水平與教育學(xué)科的專業(yè)素養(yǎng)孰輕孰重？教師教育在與其他專業(yè)教育相同的時(shí)間內(nèi)，很難既達(dá)到同等的學(xué)術(shù)水平又掌握必備的教育學(xué)科知識(shí)，而在現(xiàn)實(shí)中，師范性往往更容易成為強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性的犧牲品，原因是不少人認(rèn)為，只要掌握學(xué)科知識(shí)就可以做教師，甚至可以做一個(gè)好教師，是否具備教育學(xué)科知識(shí)則無(wú)關(guān)緊要。

1966年聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織提出《關(guān)于教師地位的建議》，首次以官方文件形式對(duì)教師專業(yè)化作出了明確說(shuō)明，提出“應(yīng)把教育工作視為專門的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地、持續(xù)地學(xué)習(xí)，獲得并保持專門的知識(shí)和特別的技術(shù)?！?/p>

隨著世界范圍經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)把教育擺到了社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，美國(guó)政府在日本和德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的壓力下，重新審視本國(guó)的教育狀況，提出國(guó)家處于危急中，教育改革勢(shì)在必行。在世界范圍的教育改革浪潮中，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，教育改革的成敗在教師，只有教師專業(yè)水平的不斷提高才能造就高質(zhì)量的教育水平。

1986年，美國(guó)的卡內(nèi)基工作小組、霍姆斯小組相繼發(fā)表《國(guó)家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師作準(zhǔn)備》《明天的教師》兩個(gè)重要報(bào)告。

霍姆斯小組的報(bào)告《明天的教師》則提出，教師的專業(yè)教育至少應(yīng)包括五個(gè)方面：把教學(xué)和學(xué)校教育作為一個(gè)完整的學(xué)科研究；學(xué)科教育學(xué)的知識(shí)，即把“個(gè)人知識(shí)”轉(zhuǎn)化為“人際知識(shí)”的教學(xué)能力；課堂教學(xué)中應(yīng)有的知識(shí)和技能；教學(xué)專業(yè)獨(dú)有的素質(zhì)、價(jià)值觀和道德責(zé)任感以及對(duì)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)。

美國(guó)卡內(nèi)基財(cái)團(tuán)組織的“全美教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”倡導(dǎo)《教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)大綱》，這是一份迄今為止最明確地界定了教師“專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)的文件，它明示了如下制定專業(yè)化量表的基本準(zhǔn)則：（1）教師接受社會(huì)的委托負(fù)責(zé)教育學(xué)生，照料他們的學(xué)習(xí)――認(rèn)識(shí)學(xué)生的個(gè)別差異并作出相應(yīng)的措施；理解學(xué)生的發(fā)展與學(xué)習(xí)的方法；公平對(duì)待學(xué)生；教師的使命不停留于學(xué)生認(rèn)知能力的發(fā)展。（2）教師了解學(xué)科內(nèi)容與學(xué)科的教學(xué)方法――理解學(xué)科的知識(shí)是如何創(chuàng)造的、如何組織、如何同其他領(lǐng)域的知識(shí)整合的；能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)把學(xué)科內(nèi)容傳遞給學(xué)生；形成達(dá)于知識(shí)的多種途徑。（3）教師負(fù)有管理學(xué)生的學(xué)習(xí)并作出建議的責(zé)任――探討適于目標(biāo)的多種方法；注意集體化情境中的個(gè)別化學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)作業(yè)；定期評(píng)價(jià)學(xué)生的進(jìn)步。（4）教師系統(tǒng)地反思自身的實(shí)踐并從自身的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到知識(shí)――驗(yàn)證自身的判斷，不斷作出困難的選擇；征求他人的建議以改進(jìn)自身的實(shí)踐；參與教育研究，豐富學(xué)識(shí)。（5）教師是學(xué)習(xí)共同體的成員――同其他專家合作提高學(xué)校的教育效果；同家長(zhǎng)合作推進(jìn)教育工作；運(yùn)用社區(qū)的資源與人才。當(dāng)然，也有人批評(píng)這些準(zhǔn)則，突出了文化實(shí)踐的屬性，卻淡化了社會(huì)實(shí)踐、倫理實(shí)踐、政治實(shí)踐的屬性，容易陷入心理學(xué)主義或是“教育中立性”。盡管這些局限終究以更廣的視野界定了教師的專業(yè)屬性，為形成教師“專業(yè)化”的社會(huì)共識(shí)和相應(yīng)政策提供了基礎(chǔ)。

1989－1992年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）相繼發(fā)表了一系列有關(guān)教師及教師專業(yè)化改革的研究報(bào)告，如《教師培訓(xùn)》、《學(xué)校質(zhì)量》、《今日之教師》、《教師質(zhì)量》等。1996年，聯(lián)合國(guó)教科文組織召開的第45屆國(guó)際教育大會(huì)提出，“在提高教師地位的整體政策中，專業(yè)化是最有前途的中長(zhǎng)期策略”。

日本早在1971年就在中央教育審議會(huì)通過(guò)的《關(guān)于今后學(xué)校教育的綜合擴(kuò)充與調(diào)整的基本措施》中指出，“教師職業(yè)本來(lái)就需要極高的專門性”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)、加強(qiáng)教師的專業(yè)化。在英國(guó)，隨著教師聘任制和教師證書制度的實(shí)施，教師專業(yè)化進(jìn)程不斷加快，20世紀(jì)80年代末建立了旨在促進(jìn)教師專業(yè)化的校本培訓(xùn)模式，1998年教育與就業(yè)部頒布了新的教師教育專業(yè)性認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)“教師教育課程要求”。我國(guó)的香港和臺(tái)灣分別從80年代后期開始加大教師專業(yè)化教育制度的改革，教師專業(yè)化的觀念成為社會(huì)的共識(shí)。

第9篇：學(xué)校教育制度的含義范文

就業(yè)求職過(guò)程中缺失誠(chéng)信在就業(yè)求職過(guò)程中，大學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)象首先表現(xiàn)在簡(jiǎn)歷制作中的弄虛作假。如有的學(xué)生將自己沒有而社會(huì)上流行的資格考試證書統(tǒng)統(tǒng)寫入自己簡(jiǎn)歷，虛構(gòu)教育背景，虛構(gòu)自己在校時(shí)的學(xué)習(xí)情況和取得的相關(guān)成績(jī)；其次是違約。第三是學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中對(duì)用人單位的規(guī)定和協(xié)議置之不顧，在實(shí)習(xí)時(shí)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，給企業(yè)造成了損失，極大的影響了學(xué)校的聲譽(yù)。

二、大學(xué)生誠(chéng)信缺失的成因分析

（一）社會(huì)大環(huán)境的影響我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在解放生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，給人民的生活以及認(rèn)知領(lǐng)域帶來(lái)許多負(fù)面的影響。“浮躁與失信”已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。尤其當(dāng)浮躁與失信所帶來(lái)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于由此所付出的代價(jià)時(shí)，更促使市場(chǎng)主體做出逆向選擇，完全背離基本的社會(huì)道德準(zhǔn)則。

（二）高校教育制度的制約一是學(xué)校德育目標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng),不能滿足學(xué)校德育工作的實(shí)際需要。二是學(xué)校重智育而輕德育，不注重培養(yǎng)學(xué)生的道德品格。三是對(duì)學(xué)生的思想道德教育渠道單一，內(nèi)容抽象，難以起到好的效果。四是道德教育主體的素質(zhì)滯后，有的人員甚至將這項(xiàng)工作視作一種差事，應(yīng)付了事，難以保證教學(xué)效果。

（三）家庭因素與大學(xué)生自身的原因目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入獨(dú)生子女時(shí)代，獨(dú)生子女在成長(zhǎng)過(guò)程缺少必要的磨難挫折，因此難以培養(yǎng)堅(jiān)毅的性格和明辨是非的能力。他們更注重學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)而忽略優(yōu)良品格的塑造等都使得當(dāng)代大學(xué)生更傾向于急功近利，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須的誠(chéng)信品質(zhì)的養(yǎng)成未能正確認(rèn)識(shí)，這也是造成某些大學(xué)生誠(chéng)信程度低下的重要原因。

（四）社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制的缺失當(dāng)前，國(guó)家的誠(chéng)信機(jī)制尚未建立，對(duì)于個(gè)人乃至集體的誠(chéng)信缺乏有效的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于不講誠(chéng)信及信用，國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校也沒能給予應(yīng)有的法律制裁、紀(jì)律處分和道德譴責(zé)……各種原因致使大學(xué)生的不誠(chéng)信行為得不到有效的遏制。

三、加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育的對(duì)策研究

高等學(xué)校必須高度重視對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信品德的培養(yǎng)，通過(guò)多措并舉的有效措施來(lái)開展大學(xué)生誠(chéng)信教育，把大學(xué)校園真正塑造為一塊誠(chéng)信的凈土，幫助每一位大學(xué)生自覺培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)，培養(yǎng)一批又一批社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

（一）創(chuàng)建高校誠(chéng)信教育的制度環(huán)境

第一，高校要把誠(chéng)信作為衡量學(xué)生道德品質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷強(qiáng)化學(xué)生的誠(chéng)信觀念。第三，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案制度。

（二）營(yíng)造誠(chéng)信校園文化氛圍

首先，著力加強(qiáng)教師誠(chéng)信道德教育。師者，傳道授業(yè)解惑，本身就屬誠(chéng)信范疇，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師的一言一行都有很強(qiáng)的示范作用。要求學(xué)生做到誠(chéng)實(shí)守信，教師必須做好表率，達(dá)到言教與身教的完美統(tǒng)一。其次，發(fā)揮學(xué)生骨干的表率作用，帶動(dòng)誠(chéng)信之風(fēng)。建立大學(xué)生良好誠(chéng)信品質(zhì)的關(guān)鍵還是在于學(xué)生自身。從道德主體來(lái)講，學(xué)生骨干的道德品質(zhì)以及他們的表率作用關(guān)系到高校誠(chéng)信教育的成效。學(xué)生骨干率先垂范，做好表率，對(duì)誠(chéng)信教育具有極其重要的價(jià)值導(dǎo)向作用。第三，積極開展誠(chéng)信校園文化活動(dòng)。誠(chéng)信校園文化對(duì)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。高校應(yīng)把誠(chéng)信道德教育貫穿和滲透到豐富多彩的校園文化活動(dòng)中，積極營(yíng)造校園的誠(chéng)信文化、主流文化、精英文化。充分發(fā)揮學(xué)生黨團(tuán)組織的誠(chéng)信示范作用，創(chuàng)新誠(chéng)信教育方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體性和自主性，使誠(chéng)信教育真正做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，切實(shí)發(fā)揮大學(xué)校園文化的導(dǎo)向功能。

（三）豐富大學(xué)生誠(chéng)信教育的實(shí)踐內(nèi)容

誠(chéng)信教育的重點(diǎn)在環(huán)境氛圍，關(guān)鍵是實(shí)踐，青年大學(xué)生只有在實(shí)際生活中誠(chéng)實(shí)守信，才會(huì)深切地體會(huì)誠(chéng)信的含義。在“理論———實(shí)踐———再理論———再實(shí)踐”的循環(huán)反復(fù)過(guò)程中提高學(xué)生自身的修養(yǎng)，是誠(chéng)信教育的有效途徑。高校應(yīng)有目的的引導(dǎo)學(xué)生從單純的大學(xué)這個(gè)小社會(huì)走進(jìn)社會(huì)大家庭，幫助大學(xué)生對(duì)社會(huì)上誠(chéng)信的一些正反面現(xiàn)象、案例進(jìn)行收集、整理、分析，得出結(jié)論。同時(shí)，適時(shí)組織專家學(xué)者帶領(lǐng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)某一熱點(diǎn)的誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行討論、辨析，不斷提高青年大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信內(nèi)涵的深入理解。此外，還應(yīng)該通過(guò)開展以誠(chéng)信為主題的征文、辯論，組織對(duì)現(xiàn)實(shí)生活誠(chéng)信狀況的調(diào)查活動(dòng)等進(jìn)行誠(chéng)信教育，使誠(chéng)信教育活動(dòng)無(wú)處不在。高校在進(jìn)行誠(chéng)信教育過(guò)程中應(yīng)盡可能多地組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)，如在青年大學(xué)生中開辦“無(wú)人售報(bào)亭”活動(dòng)等。

（四）拓寬誠(chéng)信教育空間