建設(shè)工程主要的管理制度精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

工程監(jiān)理被運用于國內(nèi)外許多工程的建造，但是國內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

1.國外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。建設(shè)工程監(jiān)理在國外發(fā)達國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任管理制度，工程咨詢單位都有專業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢以及對工程的建設(shè)過程加以監(jiān)督，建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預(yù)測。而工程建設(shè)過程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監(jiān)督管理，以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資，并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監(jiān)理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴(yán)格，只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

2.國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。我國最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中，當(dāng)時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀(jì)80年代末我國才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制，國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時間比西方發(fā)達國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步，但是我國的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問題。比如我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經(jīng)驗技術(shù)，另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)務(wù)比較少，沒有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)，使得其發(fā)展有較大的局限性。

二、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估

在工程的建設(shè)過程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風(fēng)險因素，這些因素將嚴(yán)重威脅到所建造工程的質(zhì)量問題，下面將具體闡述質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

1.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的內(nèi)容及其作用。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險因素，這種風(fēng)險因素存在著許多不確定性的風(fēng)險。質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險評估主要是確定與工程相關(guān)的風(fēng)險在最近時間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小，然后評估預(yù)計這種風(fēng)險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據(jù)這種風(fēng)險因素做出相應(yīng)的補救措施。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素的評估是對可能發(fā)生的風(fēng)險事故進行分析并預(yù)測，然后通過不確定性的風(fēng)險進行關(guān)注將能綜合評估風(fēng)險的危險程度，最終使得質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低。

2.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的步驟。建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素的評估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行估計和評價，首先要查明風(fēng)險的來源、然后確定類型以及特點。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任所存在風(fēng)險、評估這些確定存在的風(fēng)險所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風(fēng)險所造成的損失、最大風(fēng)險下造成的損失是多大，為了弄清質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任經(jīng)驗，這些將能夠很好地反應(yīng)出施工方的技術(shù)水平?；蛘呓⒁粋€模型對所存在的風(fēng)險因素進行量化，然后用概率反應(yīng)出發(fā)生風(fēng)險的可能性。

3.風(fēng)險因素評估的一般方法。風(fēng)險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優(yōu)缺點，要根據(jù)不同的工程來采用不同的風(fēng)險因素評估方法。

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險防范措施

第2篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

【關(guān)鍵詞】電力工程;項目建設(shè);精細(xì)化管理

1前言

目前，我國電力工程發(fā)展趨勢在不斷的提升，但在管理方面，電力工程建設(shè)項目卻存在較為嚴(yán)重的問題，對于電力工程建設(shè)項目而言，精細(xì)化管理十分重要。只有精心的管理，才可以進一步提升電力工程項目建設(shè)的質(zhì)量，并推進電力企業(yè)未來的發(fā)展。因此，以下內(nèi)容將以電力工程建設(shè)項目管理存在的問題為主，針對實際問題提出精細(xì)化管理的對策，以便電力企業(yè)日后在管理電力工程項目時參考。

2關(guān)于電力工程建設(shè)項目精心化管理存在的問題分析

2．1項目管理缺乏完善制度體系

當(dāng)前，我國對于電力工程建設(shè)項目管理方面實際上并沒有提出明確的要求，這主要是因為我國較為重視電力企業(yè)經(jīng)濟方面的發(fā)展，從而嚴(yán)重忽略電力工程項目管理，正因為如此，導(dǎo)致電力企業(yè)對項目管理也缺乏較好的重視度。對于項目管理，電力企業(yè)并每天提出針對性的管理制度，并且管理體系也較為匱乏，從而導(dǎo)致電力工程在建設(shè)項目過程中缺少規(guī)范性，時常會出現(xiàn)資金流失，資金不足等問題的發(fā)生，簡單的管理制度無法對電力工程的建設(shè)起到積極的作用，進而嚴(yán)重影響電力工程的建設(shè)效率，阻礙電力工程的施工。更為嚴(yán)重則是部分電力企業(yè)過于追求工程施工進度，這樣就降低了工程建設(shè)的質(zhì)量。基于上述問題，可以得知，項目管理制度體系對電力工程項目建設(shè)發(fā)展的重要性［1］。

2．2電力企業(yè)管理力度不足

現(xiàn)階段，電力企業(yè)雖然在建設(shè)電力工程的過程中開始進行規(guī)范化的管理，但仍然存在大量的問題，其中最主要的就是電力企業(yè)的項目管理，管理力度嚴(yán)重缺失。因為電力企業(yè)并沒有嚴(yán)格要求項目監(jiān)督管理人員，從而導(dǎo)致監(jiān)管人員的責(zé)任意識較低，在管理電力工程項目的過程中沒有遵循相關(guān)的規(guī)章制度，執(zhí)行力度較低，對項目管理缺失重視度，這樣就使得項目管理工作過于形式化，沒有實質(zhì)性的作用［2］。

2．3對于項目管理缺乏明確要求

電力企業(yè)要想提升電力工程項目管理的效率，在管理的過程中必須要完善相關(guān)的管理要求。但是因為電力企業(yè)沒有做到合同的管理，進而使得電力工程建設(shè)部門無法根據(jù)相關(guān)的要求，合理對項目管理方案進行設(shè)計，合同無法得到落實，使得電力工程的建設(shè)糾紛較多。

2．4項目管理信息量不足

在對項目管理的過程中，管理人員必須要充分的掌握電力工程大量的建設(shè)信息，這樣才可以確定主要的管理重點，以便對施工人員指導(dǎo)，對建設(shè)材料和相關(guān)工具的監(jiān)管，進而在管理的過程中減少項目建設(shè)現(xiàn)場存在的安全隱患，為施工人員提供安全的項目建設(shè)環(huán)境。但是很多監(jiān)督管理人員對電力工程項目的健全信息缺少了解，項目管理信息量不足，導(dǎo)致電力工程無法順利的施工。

3針對電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理提出的對策

3．1建立健全精細(xì)化管理系統(tǒng)

為了提升電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理效率，電力企業(yè)應(yīng)建立健全精細(xì)化管理系統(tǒng)，精細(xì)設(shè)計管理內(nèi)容。根據(jù)電力工程建設(shè)實際情況，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、環(huán)境、地質(zhì)等條件進行全方位的審查，然后設(shè)計工程建設(shè)方式，設(shè)計部門要為施工單位提供精細(xì)的項目建設(shè)圖紙，以便于施工單位為監(jiān)理部門提供準(zhǔn)確的方案，這樣監(jiān)理部門就可以建立精細(xì)化管理系統(tǒng)，從而將其系統(tǒng)實施在項目管理中，監(jiān)管理人員也就可以根據(jù)系統(tǒng)中相關(guān)內(nèi)容，重點監(jiān)督管理建設(shè)項目，從而為建設(shè)工程的質(zhì)量打好質(zhì)量基礎(chǔ)。與此同時，電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升，電力企業(yè)也可以人們提供優(yōu)質(zhì)的電力能源和服務(wù)，讓人們的生活更便利。

3．2完善監(jiān)督管理方案，明確項目管理標(biāo)準(zhǔn)

電力企業(yè)如果想要監(jiān)督管理人員規(guī)范化、合理化的進行項目管理，電力企業(yè)則應(yīng)完善監(jiān)督管理方案，對項目管理人員提出主要的管理標(biāo)準(zhǔn)。要讓監(jiān)管人員明確主要的管理任務(wù)，如對項目建設(shè)材料的管理、對施工人員的管理等。其次，電力企業(yè)必須要在監(jiān)督管理方面中明顯材料采購清單和質(zhì)量要求，這樣監(jiān)管人員才能明確具體建設(shè)材料，在確保質(zhì)量沒有問題后將起引進施工現(xiàn)場，以便于在保證電力工程項目建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，為電力企業(yè)節(jié)省項目建設(shè)資金成本［3］。

3．3對項目監(jiān)管人員加強指導(dǎo)和培訓(xùn)

電力工程建設(shè)項目監(jiān)管人員是項目管理的主體，監(jiān)管人員的工作能力影響著電力工程項目管理效果。因此，在展開項目管理工作前，電力企業(yè)要對項目管理人員加強指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升項目管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和管理技能，對項目管理人員明確管理要求，并實施責(zé)任制度和獎懲制度，以此激勵項目管理人員的責(zé)任心和工作熱情。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)對管理人員進行安全教育，提升管理人員的責(zé)任意識，以便于其在現(xiàn)場管理的過程中可以對施工人員加強安全引導(dǎo)，確保施工人員佩戴安全防護設(shè)備展開工程建設(shè)，只有這樣才能充分的體現(xiàn)精細(xì)化管理的重要性，也可以保證施工人員安全施工。

4結(jié)語

總而言之，電力工程建設(shè)項目在我國未來的發(fā)展趨勢十分明顯，對于電力工程項目的建設(shè)，電力企業(yè)必須要加強重視，電力企業(yè)要把握機遇，面對激烈的市場競爭時，敢于迎接挑戰(zhàn)。完善相關(guān)精心化管理制度，對管理人員加強監(jiān)督和指導(dǎo)，提升管理人員的責(zé)任意識和管理水平，達到提高電力工程建設(shè)效率的目的。

參考文獻:

［1］王偉．基于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的研究策略［J］．科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2016(35):12～34．

［2］劉永利．電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理措施分析［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017(06):90～120．

第3篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

在電力建設(shè)項目中，由于施工單位較多，存在項目檔案管理的工作量逐漸加大，而且各施工單位對檔案歸檔的要求及做法大不相同，因此促使檔案管理的本質(zhì)要求主要發(fā)展至規(guī)范化。為了確保檔案管理工作的順利實施，構(gòu)建一套具有科學(xué)、合理、適用且操作性強的項目檔案管理制度是有必要的，管理制度主要將組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工及獎勵懲罰等內(nèi)容包含在內(nèi)，還應(yīng)對檔案材料進行區(qū)別，從形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔、竣工文件編制及交接驗收等工作進行詳細(xì)要求。因此在電力工程建設(shè)初期，檔案管理部門應(yīng)對施工單位分發(fā)相關(guān)規(guī)范、要求及該企業(yè)的項目文件歸檔說明，確保在對資料的收集及對竣工資料編制時標(biāo)準(zhǔn)相同且職責(zé)分明。通過對檔案管理行為的規(guī)范來促使參建企業(yè)檔案管理逐漸趨于規(guī)范化，提升檔案管理的歸檔質(zhì)量。

2.項目工程檔案建設(shè)及工程管理的方法

電力企業(yè)項目工程具有參建單位多、施工工期長的特點，因此，工程檔案數(shù)量會逐漸加大，且內(nèi)容繁多。單項工程完工時間也大不相同，對項目工程檔案收集帶來一定的困難，隨著項目工程建設(shè)的開始，檔案管理工作逐漸形成。當(dāng)工程竣工以后，檔案逐漸趨于完整及準(zhǔn)確。要想使檔案的客觀性得到保持及維護，關(guān)鍵在于從工程項目初期進行控制，對工程檔案管理工作主要從以下三方面進行落實：第一，工程建設(shè)與檔案管理同時進行。第二，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)對竣工材料進行積累、爭辯及審定。第三，在工程竣工及驗收階段，要確保有一套合格完善的竣工驗收檔案。為了使電力工程檔案逐漸趨于完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng)，應(yīng)通過在平時對檔案進行收集及積累，逐漸將事后控制轉(zhuǎn)化為事前控制，將項目檔案管理逐漸由末端向前沿轉(zhuǎn)移，促使后續(xù)工作逐漸轉(zhuǎn)化為前置條件，促使項目檔案工作與項目建設(shè)同樣在程序管理中應(yīng)用，進一步將工程檔案管理在工程項目籌劃、開工直至竣工驗收都進行有效控制。

3.提升檔案收集的完整性及準(zhǔn)確性

在電力建設(shè)工程中，施工單位工程竣工檔案發(fā)揮著非常重要的作用，輸變電工程建設(shè)中的項目檔案對方方面面的工作都有所涉及，在整個工程建設(shè)得到應(yīng)用，因此，工程建設(shè)檔案的收集不僅僅是檔案人員的責(zé)任及義務(wù)，為了使工程項目檔案逐漸朝完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng)化的方向發(fā)展，是需要參與建設(shè)的所有人員共同努力來實現(xiàn)的。在工程項目中，對整個情況作為了解的則是工程的管理者、技術(shù)人員及施工單位，大多數(shù)檔案主要是從他們手中產(chǎn)生，也是日后運用檔案的主體，工程技術(shù)人員主要對檔案的真實性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，而檔案人員則是對檔案的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化進行檢驗。為了確保施工單位工程檔案能夠移交順利，在工程立項之后應(yīng)立即對檔案進行交底：

（1）在工程立項以后，項目建設(shè)單位應(yīng)對項目管理部門進行交底。

（2）在工程開工以后，項目建設(shè)單位及項目管理部門應(yīng)對參見單位進行交底。

（3）在工程開工之后，項目參建單位檔案管理部門應(yīng)對工程項目管理部門進行那個交底。

通過召開會議、在施工單位現(xiàn)場進行指導(dǎo)的方式，加大檔案管理人員與施工單位的溝通，針對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、組卷整理、編制竣工圖及交接驗收等方面的檔案要求問題來向?qū)I(yè)資料人員進行提出，通過對項目檔案管理政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，促使檔案人員的思想、認(rèn)識及做法得到有效統(tǒng)一，進一步對檔案質(zhì)量得到控制，避免由于意見不同而出現(xiàn)返工現(xiàn)象發(fā)生。

4.電力建設(shè)工程檔案管理的信息化

電力建設(shè)工程檔案管理信息化主要是指在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中相互融入，促使檔案的利用效率得到有效提升，進一步實現(xiàn)檔案信息資源共享。其次，通過將重要的資料輸入電腦，不僅便于管理人員的查找，而且在后期進行查閱時也較為方便。因此，通過計算機的應(yīng)用，促使工作效率得到有效的提升。隨著大量電子文件的出現(xiàn)及應(yīng)用，檔案逐漸向數(shù)字化發(fā)展發(fā)展。不僅將檔案室逐漸朝數(shù)字化發(fā)展，使檔案信息管理中注入新穎的方法，而且還能將歷史數(shù)據(jù)通過文、圖、影、像的方式逐漸表現(xiàn)出來。

現(xiàn)如今，檔案管理中運用的模式主要包括：工程設(shè)計工作電子化、檔案管理工作人工化的方式，主要對檔案的收集、接收、整理、保管及利用等。在對電子檔案保管的同時，應(yīng)結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定，對實體檔案進行手工整理及歸檔?，F(xiàn)如今的電子工程設(shè)計檔案中主要的存儲介質(zhì)則是紙張，在根本上對檔案的利用率造成阻礙。加大對計算機系統(tǒng)及數(shù)字設(shè)備中形成的電子文件的手機、歸檔、儲存及管理，在對電子檔案的歸檔管理中，運用數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促使紙質(zhì)載體逐漸向數(shù)字載體轉(zhuǎn)化，并在網(wǎng)絡(luò)中得到傳輸，促使檔案管理逐漸趨于信息化。通過檔案集中存儲并結(jié)合數(shù)據(jù)庫技術(shù)來進行整合，促使檔案建設(shè)逐漸信息化，促使原有不同的檔案資源載體逐漸朝數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化，對現(xiàn)有的紙質(zhì)、照片及聲像檔案進行數(shù)字化處理，有效的向企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)化檔案信息。構(gòu)建科學(xué)合理的文件歸檔，通過對管理系統(tǒng)的保管及利用，促使檔案建設(shè)的信息化與企業(yè)建設(shè)的信息化逐漸同步發(fā)展。

5.結(jié)語

第4篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程檔案；質(zhì)量；管理

中圖分類號： G270 文獻標(biāo)識碼： A

前言

文章就建設(shè)工程檔案對建設(shè)單位的重要作用進行了介紹，對建設(shè)工程項目檔案質(zhì)量的現(xiàn)狀進行了闡述，通過分析，并結(jié)合自身實踐經(jīng)驗和相關(guān)理論知識，對提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量的措施進行了探討。

二、工程檔案質(zhì)量在促進工程建設(shè)中的作用1.工程檔案是建設(shè)工程的重要部分建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經(jīng)費落實和項目具體實施的根本依據(jù)。項目預(yù)算編制、項目概要設(shè)計、招投標(biāo)都必須以立項文件為依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細(xì)設(shè)計的依據(jù)。也就是說，在建設(shè)工程項目開工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立，也是無法開展的。2.工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接載體建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動，對建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評價體系。當(dāng)我們的評價由感受性的經(jīng)驗?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時，對建設(shè)工程質(zhì)量的評價就不再是以到工程現(xiàn)場看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)的量化統(tǒng)計分析為手段，進行綜合測評了。3.工程檔案質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)工程評選的主要載體工程檔案質(zhì)量好，反映工程管理規(guī)范，反映工程管理人員素質(zhì)高，反映工程質(zhì)量好。這一個觀點可以從建設(shè)工程項目參評“魯班獎”、“芙蓉獎”等獎項活動中看出。凡是有意參評的項目，建設(shè)、施工各方對建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的。

三、建設(shè)工程項目檔案質(zhì)量的現(xiàn)狀1.法制觀念淡薄，對檔案工作不夠重視

有些單位錯誤地認(rèn)為建設(shè)項目主要是以建設(shè)工程項目實體為主，項目檔案管理工作可有可無，項目檔案的收集、整理工作是檔案部門的事，與己無關(guān)；一方面由于管理的不到位，另一方面檔案意識的缺乏，導(dǎo)致項目檔案工作沒有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織機構(gòu)不健全，管理制度不落實，檔案人員變動頻繁，檔案資料無人收集、整理和保管。當(dāng)建設(shè)項目工程竣工進入驗收時，才突擊進行資料補收工作。由于平常不注意資料積累和收集，只能依靠少數(shù)人通過“回憶”重新進行“編撰”，嚴(yán)重影響了項目檔案的真實性、原始性、準(zhǔn)確性和完整性。2.檔案產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系模糊，管理責(zé)任主體不明確

有的單位對項目檔案工作缺乏統(tǒng)一管理，對設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的檔案工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。而是錯誤地認(rèn)為，檔案工作是上級檔案部門的事，甚至有少數(shù)建設(shè)項目指揮部認(rèn)為建設(shè)項目建成竣工后，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位都要撤場，人員要轉(zhuǎn)移到新的項目去工作，竣工文件資料要全部移交到接管維護單位。在這種思想支配下，有的建設(shè)單位既沒有配備檔案管理機構(gòu)和檔案人員，也沒有主動增加投入配置檔案工作必備的庫房、裝具等基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備，而是將竣工文件資料隨便堆放在一起，檔案資料保管工作存在著極大的安全隱患。3.檔案整理工作薄弱

不少單位的檔案工作純粹停留在收與管的層面，檔案的整理工作難以提升，檔案沒有在項目建設(shè)中得到很好的利用。當(dāng)前不少單位的檔案主體觀念存在偏差，影響了檔案工作管理水平。不少單位幾乎把人事檔案當(dāng)成了本單位檔案的全部，而忽略了自身發(fā)展所形成的真正能確定命運的頗有價值的“主體”檔案，直接影響了檔案的開發(fā)利用和單位的發(fā)展。這是導(dǎo)致檔案工作者在有的單位沒有地位，可有可無的最主要的原因。4.建設(shè)、監(jiān)理和施工單位檔案人員素質(zhì)不高，未經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)

目前較多建設(shè)項目參建單位并沒有聘用檔案管理的專業(yè)人員，而是由一些非專業(yè)的人員來兼職做檔案工作。因沒有經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識，只是依葫蘆畫瓢，盲目照搬其他單位檔案管理中的做法，外加自己主觀的臆想。這樣整理出來的檔案案卷質(zhì)量不高，存在較多的個人習(xí)慣，缺乏通用性，難以保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

四、提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量的措施

1.高度重視建設(shè)工程檔案管理工作工程項目建設(shè)是百年大計，工程檔案管理同樣也相當(dāng)重要，沒有工程檔案資料將后患無窮。建設(shè)工程由于涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，形成的各種工程檔案資料較多，所以要想把工程檔案管理工作做好，建設(shè)單位必須從工程項目立項開始，就要建立健全檔案管理工作的規(guī)章制度，明確工程檔案管理崗位責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)工程項目的文件、圖紙、計算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、歸檔工作。統(tǒng)一負(fù)責(zé)對本單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的工程檔案資料進行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。確保工程項目檔案管理工作與項目建設(shè)同步進行。

2.落實檔案管理人員，完善檔案管理制度在建筑企業(yè)中，公司和分公司都有相對固定的組織機構(gòu)和工作生活場所，一般都設(shè)有檔案機構(gòu)，配備了專職檔案人員，而項目部由于隊伍的流動性和工作的單一性，往往不設(shè)檔案機構(gòu)和檔案人員。這樣一來，就出現(xiàn)了作為施工企業(yè)檔案主體的施工檔案生產(chǎn)地?zé)o人管理檔案，施工檔案的編制多由工程技術(shù)人員或其他臨時人員完成，質(zhì)量必然得不到保證。因此落實人員，完善檔案管理制度就顯得尤為重要，為了搞好項目部的檔案工作，在項目部人員構(gòu)成中，項目經(jīng)理應(yīng)明確指定專門人員負(fù)責(zé)項目施工過程中文件材料的收集、整理、歸檔工作，其工作直接接受項目技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)。項目部要根據(jù)工程竣工驗收要求和與建設(shè)單位確認(rèn)的原則，建立文件材料歸檔制度，明確項目部各有關(guān)部門在文件材料歸檔工作中的職責(zé)，提出歸檔材料的質(zhì)量要求。項目部可以采取經(jīng)濟手段督促檔案工作的開展。做到獎罰分明，層層把關(guān)。

3.提升檔案管理人員自身的素質(zhì)

檔案工作人員要學(xué)習(xí)計算機和信息管理化知識，只有對計算機信息管理軟件系統(tǒng)有了足夠的了解，才能參與本單位的軟件開發(fā)工作，才能提出正確信息需求，使系統(tǒng)運行保持在良好狀態(tài)之中。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計算機管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)，保證所輸入的數(shù)據(jù)是否齊全檔案工作人員要學(xué)習(xí)計算機和信息管理化知識，否則難以保證系統(tǒng)的正常運行?？煽紤]建立數(shù)據(jù)審核制度，在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進行認(rèn)真校對。檔案信息數(shù)據(jù)輸入是目錄中心的基礎(chǔ)性工作，對各職能部門每年移交的大量成果檔案資料，邊整理邊輸入，從信息源頭抓起，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，實施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案“雙套制”工作模式，避免重復(fù)勞動，不但能節(jié)約人力和財力，而且也會大大加快了檔案信息數(shù)字化的進程。建筑工程建設(shè)的過程就是工程檔案的形成過程，這就決定了工程檔案的建立是一個漫長而復(fù)雜的過程。從工程立項直到工程驗收的各個階段，檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施的，這就在客觀和主觀上都大大增加了工程檔案建立的難度，信息化管理無疑提高工程檔案管理效率與效益。

4.開發(fā)利用檔案信息，促進檔案管理工作做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用，而更好地開發(fā)利用檔案信息，反過來也會促進檔案管理工作。工程技術(shù)人員和施工人員對建設(shè)工程項目的管理、設(shè)計及施工組織的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們手中，他們也是今后利用檔案的主體。通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源，而這些資源又通過檔案管理人員提供給工程技術(shù)人員利用。對于檔案管理人員來說，如果能將檔案信息及時準(zhǔn)確地提供給工程技術(shù)人員，使他們親身體驗到檔案信息的價值，就會促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作，從而保證工程檔案的完整性，促使檔案管理更上新臺階。

五、結(jié)束語

我國建設(shè)工程項目的檔案信息不準(zhǔn)確、材料不全等問題是建設(shè)工程的一大問題，對建設(shè)工程管理和今后的發(fā)展是非常不利的。隨著社會的發(fā)展，建設(shè)工程越來越多，工程檔案信息量也會越來越大，提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量勢在必行。

參考文獻：

[1]唐保金.論建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理[J].安徽建筑.2009（6）.

第5篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

****年度是***項目充滿眾多困難和挑戰(zhàn)的一年，項目公司在雙方股東支持和幫助下，克服重重困難，完成了工程竣工驗收交付的大目標(biāo),在此過程中未發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故,并于****年**月獲得“**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地”的榮譽稱號，現(xiàn)將有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：

(一)建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)

公司自成立之日起即建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管工程副總經(jīng)理及各部門經(jīng)理為二級安全責(zé)任，主抓公司及部門安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)做好本部門的安全生產(chǎn)及人身安全管理，做好各項防火、防盜等措施，并組織學(xué)習(xí)各項安全生產(chǎn)制度及文件，及時會同各部配置安全設(shè)施，按期參加安全會議。

(二)安全管理制度體系初步建立

制定并實施了公司安全管理制度，主要包括以下幾方面：

1、例會制度：定期召開安全生產(chǎn)、文明施工會議，要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負(fù)責(zé)人參加會議，分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢，布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。

2、對施工單位的安全管理：

(1)選擇安全記錄良好的施工隊伍，并在施工合同中簽訂安全責(zé)任狀，明確施工單位的安全責(zé)任。

(2)施工單位進場時，檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當(dāng)，合格后方可進場施工。

(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格執(zhí)行，安全生產(chǎn)目標(biāo)層層把關(guān)，落實到人；安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評定標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，并將安全作為重要的分項對投標(biāo)單位進行評價、考察。

(三)現(xiàn)場安全管理

1、定期不定期地對施工單位進行檢查，對安全工作、安全記錄進行監(jiān)督檢查，提出處理意見并限期整改。

2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

（四）危險點分析與控制

在建設(shè)施工過程中主要的危險點有臨時用電、高處作業(yè)、建筑機械使用、臨邊防護等。要求施工單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實，施工單位對現(xiàn)場安全文明承擔(dān)一切責(zé)任，安全管理由公司組織，委派監(jiān)理單位對執(zhí)行程度檢查核證。

（五）存在問題

在本年度安全生產(chǎn)工作中取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到安全管理還存在不足之處：

1、部分安全資料不完整；

2、個別安全隱患整改不及時，措施不到位；

第6篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

1)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量與實際工作量所需人員數(shù)量不匹配。2013年自貢市在建工程達600多個，安全監(jiān)督人員工作量是國家規(guī)定的10倍～15倍，工作責(zé)任大，導(dǎo)致安全管理人員嚴(yán)重超負(fù)荷工作。2)安全管理所需資金不足。由于人員配置數(shù)量不足，相應(yīng)的資金數(shù)量也不足。改善資金保障，有利于提高安全管理效率，提供更好的后勤支持。3)安全管理所需設(shè)備不足。安全管理設(shè)備不能得到及時的更新，不能滿足日新月異的新材料新技術(shù)，且車輛嚴(yán)重不足，加之人員較少更加大了全市建設(shè)工程安全管理的難度。及時更新各類設(shè)備，保證巡查出行車輛配備，是安全管理工作的基石。

2建筑行業(yè)工程施工安全管理存在的主要問題

自貢市建設(shè)工程安全事故從近年的統(tǒng)計來看，傷亡主要出現(xiàn)在施工現(xiàn)場的高空墜落事故，約占事故總量的70%以上，事故的原因主要是人的不安全行為和物的不安全因素。

2．1人的不安全行為

1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為:a．現(xiàn)場管理人員未認(rèn)真審查人員資格，致使未取得高處作業(yè)資格的工人擅自從事高處作業(yè);b．在砌體、門窗安裝等作業(yè)時，工人只圖操作方便而私自拆除安全防護設(shè)施;c．為圖方便快捷隨意攀爬外架、陽臺等地方上下進入操作層，而不按規(guī)定的通道通行;d．在拆除腳手架、模板支撐系統(tǒng)、施工起重機械等時，相關(guān)人員到位不齊或是未嚴(yán)格按照專項方案操作;e．工人進行高處作業(yè)時，未穿戴安全帽、安全帶等防護用品或是穿戴方式不標(biāo)準(zhǔn)。2)人的操作失誤，主要表現(xiàn)為:a．在臨邊、洞口施工時因踩空、踩滑而墜落;b．在高處操作時未系安全帶或是安全帶系掛方式不正確而墜落;c．在交叉作業(yè)時，因作業(yè)人員之間配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。3)麻痹大意，注意力不集中，主要表現(xiàn)為操作時或行動前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率行動，比如未先探明腳下的腳手板是探頭板或已腐朽破損的板而輕易踩上去墜落造成傷害事故，或者未先觀察周邊環(huán)境而誤進入危險部位以致造成傷害事故。

2．2物的不安全因素

1)安全防護設(shè)施材料的強度不夠、銹蝕老化等，主要表現(xiàn)為:a．鋼管、扣件、頂托等材料由于壁厚或直徑不達標(biāo)、銹蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護作用;b．腳手板由于厚度不足、強度不夠而變形、折斷等導(dǎo)致其上操作人員墜落;c．因其他設(shè)施設(shè)備(葫蘆、鋼絲繩等)破壞而導(dǎo)致工人墜落。2)安全防護設(shè)施不規(guī)范、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為:a．洞口、臨邊以及操作平臺等周邊的防護設(shè)施不合格;b．腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備由于搭設(shè)不規(guī)范、安全裝置未檢測或過期失效而導(dǎo)致腳手架、施工電梯垮塌、墜落。3)勞動防護用品缺陷，主要表現(xiàn)為:工人的安全帽、安全帶等用品缺乏統(tǒng)一有效的管理，其質(zhì)量參差不齊，有的為工人自購，有的為單位購買，未進行進場檢測，以致有的防護用品已嚴(yán)重老化還在使用，根本起不到安全防護的作用。

3建筑行業(yè)施工安全管理應(yīng)對措施

1)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護管理制度的核心。企業(yè)應(yīng)制定詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級管理人員職責(zé)范圍，做到專人專職，嚴(yán)格執(zhí)行各級管理人員帶班上崗制度，提高管理人員的責(zé)任意識，通過管理人員的自覺行為帶動工人重視安全的自覺性，從而消滅違章作業(yè)，鼓勵工人自覺抵制違章指揮，形成良性循環(huán)，將各類事故的發(fā)生降到最低程度。同時，應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案，落實安全技術(shù)交底和三級安全教育，對危險性較大分部分項工程要編制專項施工方案，組織專家論證，并應(yīng)嚴(yán)格按照專家組意見修改完善后的專項方案施工。

2)明確總承包單位和分包單位之間的責(zé)任。施工總承包企業(yè)依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，應(yīng)在分包合同中明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工總承包企業(yè)對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。目前，多數(shù)防水工程、裝飾工程等都由專業(yè)公司分包，分包單位不服從總包單位管理而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)由分包單位承擔(dān)主要的責(zé)任。

3)加強現(xiàn)場材料質(zhì)量檢驗和管理工作。施工企業(yè)租賃、采購的安全防護設(shè)施和用具，須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并應(yīng)在進入施工現(xiàn)場前進行相關(guān)檢驗，合格后方可進入現(xiàn)場。同時，要建立臺賬，專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，并記錄在冊。

4)嚴(yán)格落實建筑施工安全管理工作?，F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)為求效益，一味地?fù)尮て?、趕進度，只注重如何快速完工，而忽視了安全生產(chǎn)和管理，致使安全事故時有發(fā)生，得不償失。為了保障工程質(zhì)量安全，各方責(zé)任主體必須堅持“先安全，后生產(chǎn)，不安全，不生產(chǎn)”的原則，進一步加強施工現(xiàn)場的安全管理。

5)充分發(fā)揮監(jiān)理作用。建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管作用，賦予監(jiān)理單位一定的權(quán)限，鼓勵和支持監(jiān)理單位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，切實落實人員定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強現(xiàn)場項目部人員的配置和管理，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，結(jié)合項目實際，嚴(yán)格審查施工單位和人員的從業(yè)資質(zhì)，檢查進場原材料，加大各專項方案的審查特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案，加強施工過程中的旁站、巡視、平行檢驗工作。

6)加強建設(shè)行政主管部門監(jiān)督力度。建設(shè)行政主管部門要加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，大力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。同時，要加強對各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度，規(guī)范各方責(zé)任主體的行為，督促其大力開展隱患排查，確保安全施工。

4結(jié)語

第7篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

關(guān)鍵詞：工程造價；管理控制；失控；對策

中圖分類號： TU723 文獻標(biāo)識碼： A

1、引言

工程建設(shè)管理工作的核心部分是工程造價管理，它是一門綜合學(xué)科，集合了管理、經(jīng)濟、技術(shù)等，貫穿于整個工程建設(shè)。工程造價控制管理是在滿足工程項目質(zhì)量合格基礎(chǔ)下的，控制工程各階段的造價在批準(zhǔn)的造價限額內(nèi)的一種管理手段。各階段包含投資決策階段、設(shè)計階段、工程項目發(fā)包階段、工程實施階段和竣工結(jié)算階段，在各階段內(nèi)做好各方面的造價控制，并糾正存在的偏差，確保工程項目充分合理地使用人力、物力、財力，完成工程目標(biāo)并取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

2、現(xiàn)階段工程造價管理失控的原因分析

工程造價管理隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷的改革，取得的成績也很好，但工程造價管理失控現(xiàn)象還是有不同程度的存在著?，F(xiàn)階段對工程造價管理的控制還是注重于對施工的預(yù)算和結(jié)算的審核，而沒有充分把握實施前的造價控制，缺乏全局量的控制。

2.1 工程造價管理制度存在的問題

我國實行市場經(jīng)濟體制和加入WTO后，為了盡快融入國際市場，與國際接軌，對工程造價管理制度也進行了多次的改革，但仍然存在很多問題。

（1）我國法律條文復(fù)雜、冗余，存在法律、行政法規(guī)、部門和地方性規(guī)章，法律體系中還存在很多指令性法規(guī)。各級的法律、法規(guī)中層次關(guān)系不明確，常有重復(fù)、越位條文出現(xiàn)。

（2）我國的立法程序是上下雙向的，其中行政部門的決議、規(guī)定、通知都具有法律性，也有先試行后正式立案的法律，使得對工程造價管理無法進行有效合理的宏觀控制。

（3）我國政府職能分散不明確，對于不同階段的造價管理，一般由不同部門進行管理，造成了對工程造價管理的不集中，對其管理的制度和措施之間缺乏聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)性差，整體工程造價管理效率低下和水平不高。

2.2 工程造價咨詢機構(gòu)存在的問題

我國建筑的快速發(fā)展帶動了工程造價咨詢中介機構(gòu)的發(fā)展，但我國工程造價咨詢業(yè)總體發(fā)展還不成熟，國際市場的開放對其也造成了很大的壓力和沖擊。在原體制的影響下，機構(gòu)制度不完善，公正性還不強，中介機構(gòu)的服務(wù)范圍還不是很廣泛。具體的問題有：

（1）我國工程造價咨詢機構(gòu)的快速發(fā)展，沒有相應(yīng)的配套管理制度，不利于形成市場規(guī)范化，特別是回避制度和賠償制度沒有完善，難以實現(xiàn)有效控制工程造價管理。

（2）各工程造價咨詢機構(gòu)間的競爭激烈、缺乏公正，業(yè)務(wù)行為不規(guī)范，供需矛盾突出。

（3）造價工程師的申請注冊考試要求低，只要有工作經(jīng)驗1年并具備相關(guān)專業(yè)或大專以上學(xué)歷就可以參加考試。總體要求不嚴(yán)格，專業(yè)知識要求不高，人員素質(zhì)參差不齊。造價咨詢業(yè)務(wù)的工作人員主要的工作場所是政府、銀行系統(tǒng)、施工企業(yè)、設(shè)計部門和業(yè)主部門，人員分布比較單一，工作人員缺乏復(fù)合型知識。

2.3 工程造價管理理念存在的問題

工程項目管理注重施工階段的進度控制和施工質(zhì)量控制，工程造價管理注重施工階段的承包價格、計劃變更造價和結(jié)算造價，缺少對工程項目設(shè)計和立項階段的造價管理。工程造價管理沒有考慮未來運營和維護所需的成本，缺乏評估，而只注重建設(shè)成本管理，不具備全生命周期的工程造價管理理念，沒有實現(xiàn)在整體生命周期里工程項目的造價最優(yōu)化。

2.4 工程造價管理計價模式存在的問題

我國的工程造價計價原則是按照國家、地區(qū)、部門工程造價管理機構(gòu)按照社會平均水平原則編制后批準(zhǔn)的定額，該定額規(guī)定的消耗量區(qū)別與企業(yè)的個別消耗量，因此企業(yè)成本價和工程成本價存在一定的差異?，F(xiàn)階段，還是國家定價性質(zhì)的文件執(zhí)行定額的作用。

（1）目前，我國實行了量價分離，但很多施工企業(yè)并沒有形成自身企業(yè)的定額，仍然保持著按定額計算成本的低水平競爭模式上。根據(jù)定額計算的報價，施工企業(yè)無法明確自身優(yōu)勢，不能反映真實的管理水平和技術(shù)水平，對綜合單價的確定不合理，一定程度的影響著合理的工程造價管理。

（2）低價中標(biāo)是工程量清單招標(biāo)的一般方式，但當(dāng)投標(biāo)方采取的方式是不平衡報價，一旦中標(biāo)投入施工后，當(dāng)工程量變動在預(yù)期范圍內(nèi)，將造成工程造價失控且業(yè)主會付出較高的費用。

（3）實施了工程量清單計價規(guī)范，統(tǒng)一了計算規(guī)則，但實際操作與項目劃分還存在不相符情況。為了提高施工企業(yè)對措施項目的成本狀況控制，可以實行逐項詳細(xì)報價方式來提高工程造價管理水平。

3、針對工程造價管理失控采取的對策

針對工程造價管理失控原因，采取適宜的控制對策，轉(zhuǎn)變思想，提高我國工程造價管理水平，增加社會經(jīng)濟效益，提高企業(yè)競爭力。

3.1 加快建立和完善工程造價管理制度

我國應(yīng)該根據(jù)市場行情并結(jié)合我國國情，對工程造價運行中的各個主要環(huán)節(jié)進行立法，并及時修訂和完善各個相關(guān)的經(jīng)濟法律、法規(guī)，加快工程造價管理的立法進度，特別是對工程價格的監(jiān)督檢查，對違法行為進行處罰，促進工程造價管理行業(yè)的規(guī)范化和法制化發(fā)展，促進其在國際化環(huán)境下的進一步發(fā)展。

工程造價咨詢業(yè)務(wù)隨著市場的發(fā)展和建筑行業(yè)的進一步擴大，未來的前景無疑是巨大的，政府應(yīng)當(dāng)重視并大力扶持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，為了進一步發(fā)揮該項目的優(yōu)勢，政府部門要加強與企業(yè)的溝通，跟隨時代潮流，不斷更新規(guī)范資質(zhì)管理，加強執(zhí)業(yè)規(guī)范，強化造價咨詢業(yè)的職能，建立風(fēng)險責(zé)任制，全面提高行業(yè)效率，建立一個健康有序的市場環(huán)境。

3.2 提高我國工程造價咨詢機構(gòu)的競爭力

（1）建立和完善相應(yīng)的配套管理制度，加快形成市場規(guī)范化，完善回避制度、專業(yè)責(zé)任賠償制度和行業(yè)自律機制，對于提供虛假信息狀況的工程造價咨詢機構(gòu)進行嚴(yán)厲懲處。

（2）工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)行業(yè)范圍增大化，從單一到多元化發(fā)展，與咨詢企業(yè)實行合伙制，實行無限風(fēng)險型的責(zé)任關(guān)系，運行慣例與國際無縫接軌。

（3）提高機構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，掌握現(xiàn)代化管理方法。造價工程師要完成工程造價的審核和編制預(yù)結(jié)算、測算投標(biāo)報價，是一個專業(yè)素質(zhì)很強的職業(yè)，需要結(jié)合經(jīng)濟管理、施工技術(shù)、施工工藝等。因此，要提高造價工程師考試要求，加強對他們的專業(yè)培養(yǎng)，擴大知識范圍，使他們成為復(fù)合型的專業(yè)人才。在之后的從業(yè)中，要及時吸收新知識，具有法律意識，了解新技術(shù)、新工藝、新材料，提高組織協(xié)調(diào)能力，結(jié)合施工現(xiàn)場和施工圖，合理進行工程造價管理。

3.3 轉(zhuǎn)變工程造價管理理念

加強宏觀調(diào)控，建立全面的工程造價管理理念。施工前，重視工程項目立項和設(shè)計階段的造價管理，對各設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選取保證工期和質(zhì)量的，在未來運營中也能保證效益的、最為經(jīng)濟的設(shè)計方案。施工中，重視工程項目進度，合理安排并保證進度和施工質(zhì)量，合理利用機械設(shè)備，減少不必要的損耗和花費。根據(jù)規(guī)定進行驗收，對于不合格的工序堅決不能過關(guān)，同時也要避免多過的重復(fù)作業(yè)，避免經(jīng)濟損失。

3.4 采用先進的工程造價管理計價模式

工程造價管理計價模式與國際接軌，向先進國家學(xué)習(xí)，采取工程量清單報價的計價模式，實行量價分離原則，該原則已經(jīng)被很多國際組織普遍采用，是一種先進地、有效地計價模式。其中，量價分離原則中，投資者在招標(biāo)文件中提供量，而承包商則在投標(biāo)中自己規(guī)定價。該原則的普遍使用有利于統(tǒng)一化工程量計算規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)化工程量計算方法，市場化的確定工程造價。

實行量價分離原則，我國應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實際情況，制定適合工程量清單報價的計價模式的相關(guān)法規(guī)政策。我國應(yīng)該讓市場的指導(dǎo)價格成為機械、材料、人工的計劃價格，各種取費的費率要逐步放開，爭取盡快分離量與價，提高企業(yè)的市場競爭力。

3.5 建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)

我國對工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還沒有跟上國際，各級別的工程造價管理咨詢機構(gòu)并沒有及時的對各類工程價格信息進行收集、整理和。工程造價管理咨詢機構(gòu)的管理方法比較落后，不符合科學(xué)化、信息化的時代要求，不滿足市場需求，因此，要加快建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)。信息網(wǎng)絡(luò)主要內(nèi)容要包括建設(shè)工程造價指標(biāo)信息系統(tǒng)；建設(shè)工程政策、工程定額、工程造價咨詢機構(gòu)和造價工程師信息系統(tǒng)；建設(shè)工程勞務(wù)、機械設(shè)備、材料價格等信息系統(tǒng)。國內(nèi)外的相關(guān)信息都可以通過工程造價信息網(wǎng)絡(luò)，有利于各方人員調(diào)看，為他們提供信息資源服務(wù)。

4、結(jié)語

全過程、全方面的工程造價管理是未來的發(fā)展趨勢，在實際操作中，工程造價管理要控制項目建設(shè)的各個階段造價，采取工程量清單報價的計價模式，實行量價分離原則，合理確定和控制投資，進一步提高社會效益。

參考文獻

[1] 張紅蕾.如何在工程建設(shè)項目過程中進行造價管理與控制[J].探討與研究.2007(6).

[2] 楊慧敏.關(guān)于全過程工程造價控制的探討[J].價值工程.2010.

第8篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

一、我國目前的工程項目風(fēng)險管理制度

（一）風(fēng)險管理制度的原則要求

首先，要明確風(fēng)險管理制度與危機管理制度的區(qū)別，風(fēng)險管理制度包括危機管理制度，風(fēng)險管理制度在項目施工的過程中對可能發(fā)生的施工事故進行預(yù)測與預(yù)防；而危險管理制度則是在危險事故發(fā)生之后進行處理，防止事故對建筑項目再次造成破壞。工程項目風(fēng)險管理制度從項目施工前的計劃階段開始，持續(xù)到項目建筑完工后的安全性檢驗，對于建筑施工的各個階段進行安全管理。在整個過程中，施工初期是管理成本付出最少的一個階段，因此這一階段要著重進行風(fēng)險預(yù)測，減少風(fēng)險管理的費用支出，降低工程造價。項目施工過程中由于部分功能性設(shè)施已經(jīng)建成，此時的風(fēng)險管理需要付出相對較高。項目施工過程中有多個風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任人，在進行風(fēng)險承擔(dān)時要進行風(fēng)險平衡與制約，防止因為暗箱操作或不公平分配造成付出小而承擔(dān)高風(fēng)險的現(xiàn)象。

（二）我國目前的工程項目管理制度

從改革開放到現(xiàn)在，我國雖然還處于項目風(fēng)險管理的初級階段，但是已經(jīng)引進了較為前衛(wèi)的施工項目風(fēng)險管理理念。將工程項目分成了決策階段、設(shè)計階段、招投階段、實施階段、使用階段等多個階段，在每個階段相應(yīng)的規(guī)定了主要的風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任人，對于每個階段又配有相應(yīng)的風(fēng)險管理制度。例如，在使用階段業(yè)主是主要的風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任人，通過質(zhì)量風(fēng)險保險制度進行相應(yīng)的規(guī)范。由于我國還處于初級階段，對于風(fēng)險管理的認(rèn)識不足，在法律和觀念上仍舊存在不足。

二、工程項目風(fēng)險管理制度存在的問題

（一）項目決策階段

在改革開放后的幾年，我國就頒布了相關(guān)的法律條文對項目決策階段的風(fēng)險管理進行了規(guī)范，但由于形式化的研究與執(zhí)行，導(dǎo)致了風(fēng)險預(yù)測等措施不能夠客觀的反映問題，對于存在的項目風(fēng)險因素不能夠系統(tǒng)地進行預(yù)防措施研究。

（二）設(shè)計、招投標(biāo)階段

項目工程所涉及的資金巨大，在進行設(shè)計時，多種因素會造成失誤設(shè)計或者錯誤設(shè)計導(dǎo)致最終建筑的巨大風(fēng)險；同時，風(fēng)險的主體承擔(dān)責(zé)任人在這一過程中沒有足夠的資金承擔(dān)設(shè)計過程中所出現(xiàn)的項目風(fēng)險。

（三）建設(shè)、使用階段

在項目施工階段，由于風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任方?jīng)]能在這一過程中突出自身的監(jiān)督主體地位，導(dǎo)致施工過程中部分設(shè)計出現(xiàn)偷工減料、設(shè)計不合理等現(xiàn)象，造成項目風(fēng)險。由于使用階段風(fēng)險承擔(dān)方不能夠進行合理的周期性維護，導(dǎo)致建筑出現(xiàn)老化和損壞，出現(xiàn)項目風(fēng)險。

三、工程項目風(fēng)險管理制度的對策

（一）決策階段項目研究

決策階段是整個項目建筑過程中，風(fēng)險承擔(dān)成本最小的階段，將該階段的風(fēng)險預(yù)測工作做好能夠有效地降低風(fēng)險率，同時保證接下來的項目施工能夠有序進行。對于項目的研究，要集中于不可行性研究上。項目建設(shè)公司要與風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)方組成風(fēng)險研究小組，對于項目建設(shè)過程中的部分功能進行科學(xué)分析與技術(shù)論證。例如：在進行決策時，對于提出的功能要求，基于目前行業(yè)內(nèi)普遍采用的建筑工藝，要進行不可行性探究，保證建筑過程中該功能能夠?qū)崿F(xiàn)，同時在建筑完工使用時，該功能的建筑工藝能夠支撐該功能的運行。決策時可以利用3D建模等技術(shù)進行功能模擬，通過在三維模型中多方位觀察結(jié)構(gòu)進行技術(shù)論證與分析，尋找施工策略，保證能夠進行安全生產(chǎn)。研究小組要充分搜集行業(yè)內(nèi)有關(guān)建筑功能的借鑒項目，分析共同點與不用點從多個角度進行風(fēng)險因素的搜集，針對風(fēng)險因素進行風(fēng)險指數(shù)排序，優(yōu)先解決風(fēng)險較大的因素，從而降低工程造價與風(fēng)險承擔(dān)成本。

（二）設(shè)計階段風(fēng)險管理

在設(shè)計階段要充分根據(jù)項目圖紙進行研究，在這一過程中，要充分依據(jù)工程設(shè)計責(zé)任保險制度進行，對于這一過程中風(fēng)險承擔(dān)方不能夠承擔(dān)的風(fēng)險，可以根據(jù)法律所規(guī)范的途徑，向全社會進行征集風(fēng)險承擔(dān)人，通過共同承擔(dān)風(fēng)險的方式在進行風(fēng)險成本有效規(guī)避。這一過程中，首先要根據(jù)設(shè)計建筑圖紙進行嚴(yán)格、縝密的風(fēng)險評估。例如：設(shè)計階段中針對設(shè)計圖紙，工程師要將項目進行功能劃分，對于每個功能分區(qū)進行項目功能進行梳理，對于其中所涉及的技術(shù)進行羅列，依據(jù)3D建模技術(shù)將項目工程呈現(xiàn)在三維立體的模型中，風(fēng)險承擔(dān)方要與技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目工程師等技術(shù)人員進行充分的項目研究，將其中的風(fēng)險因素進行標(biāo)注，同時結(jié)合決策階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素再次進行論證與分析，總結(jié)出兩個階段所存在的共同問題或者矛盾點，針對敏感點進行再設(shè)計。風(fēng)險承擔(dān)方要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進行風(fēng)險承擔(dān)，同時設(shè)計方要承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計責(zé)任，保證設(shè)計階段的風(fēng)險對等、利益對等。

（三）施工階段風(fēng)險管理

施工階段施工方與風(fēng)險承擔(dān)方要共同組建風(fēng)險規(guī)避小組，對于項目的分區(qū)進行監(jiān)督與管理，對于決策階段和設(shè)計階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素進行高度的監(jiān)視。例如：在施工階段前的準(zhǔn)備階段要設(shè)計規(guī)范而嚴(yán)格的施工手冊，嚴(yán)格規(guī)范施工過程中行為，防止因為行為不規(guī)范而造成項目分區(qū)的質(zhì)量不達標(biāo)，或者存在建筑材料浪費的現(xiàn)象。對于建筑中所使用的建筑材料要進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，尤其是對于項目分區(qū)中重要的功能性項目，保證其能夠支撐項目在完工后投入使用。風(fēng)險管理小組要對各個分區(qū)中所涉及的風(fēng)險因素進行有效的巡查，針對風(fēng)險層級分配不同程度的巡查力度。在項目施工的過程中，要突出保險公司的主體地位，保證進行風(fēng)險管理時能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范管理，強化施工人員的風(fēng)險意識，加強施工人員的施工管理。

（四）使用階段風(fēng)險管理

使用階段，要根據(jù)相應(yīng)的制度進行合理的管理與維護。例如：在項目建設(shè)完工后，風(fēng)險承擔(dān)方要與施工方依據(jù)《建設(shè)工程安全管理體系》進行規(guī)范化的安全檢測，對于所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素進行風(fēng)險測試，保證功能性項目能夠正常運行，并設(shè)置周期性的維護與管理，提供相應(yīng)風(fēng)險管理資金。在使用階段可以委托相應(yīng)的風(fēng)險管理公司進行風(fēng)險管理，并向業(yè)主提供相應(yīng)的風(fēng)險介紹。在建筑項目的保障期內(nèi)，承包商要嚴(yán)格按照風(fēng)險管理制度中的要求進行維護，強化風(fēng)險意識，對于出現(xiàn)的故障要設(shè)置緊急預(yù)案，和備用設(shè)備，保證業(yè)主方的利益。強化相關(guān)的法律法規(guī)，對于目前我國現(xiàn)行的管理制度進行補充與改進，防止任何推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語

建筑公司和項目風(fēng)險承擔(dān)方的風(fēng)險認(rèn)識不足、建筑施工技術(shù)不強等問題造成了項目風(fēng)險的出現(xiàn)。通過對于設(shè)計、實施、招投標(biāo)等階段進行嚴(yán)格、規(guī)范的控制，保證風(fēng)險管理制度能夠在建設(shè)項目的過程中真正實施，規(guī)范建筑過程中的技術(shù)操作。希望通過本文的措施介紹能夠引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注，強化風(fēng)險管理，提升我國建筑行業(yè)內(nèi)的整體建設(shè)素養(yǎng)。

參考文獻

［1］李艷飛,戚安邦.我國工程項目風(fēng)險管理制度問題與對策分析［J］.項目管理技術(shù),2010（2）.

第9篇：建設(shè)工程主要的管理制度范文

【關(guān)鍵詞】： 建筑工程；質(zhì)量管理；影響因素

中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

建筑工程中的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，也關(guān)系到后期的生活生產(chǎn)。如此大的影響力，使得人們越來越重視建筑工程中的質(zhì)量管理，因為它是建筑工程的最大保障。在施工階段，它起著至關(guān)重要的作用，也是最關(guān)鍵的一環(huán)。

二、施工質(zhì)量影響因素分析的意義 

提高工程質(zhì)量,是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo),也是擴大建筑市場占有率,提高企業(yè)信譽的根本途徑，工程質(zhì)量問題,始終是市場競爭的焦點，如何提高工程項目實體質(zhì)量,這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題。在施工過程中，施工質(zhì)量無非是一個工程最終要的部分，工程質(zhì)量是保證人身安全和減少財產(chǎn)損失的保證，也是保證社會秩序使得家家能安居樂業(yè)的基礎(chǔ)條件，所以分析施工質(zhì)量影響因素有著重要意義。 

1、施工人員對工程質(zhì)量起到龍頭作用  

隨著我們施工人員全面建設(shè)小康社會的開展和新型工業(yè)化進程的推進,近幾年建設(shè)投資規(guī)模在迅速增長 ,但同時也造成了很大的浪費和損失,其中管理人員綜合素質(zhì)不高是造成損失的主要原因之一,目前的建筑工程管理人員素質(zhì)與實際工作的需求之間還有距離,尤其缺乏既精通工程技術(shù)、又通曉管理業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光的復(fù)合性管理人才。因此如何提高建筑管理人員綜合素質(zhì),從而有效地降低工程損失、提高工程效益,就成為建筑企業(yè)面臨的一個重大課題。 人員是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者，也在一項工程起到龍頭作用，人作為控制的對象，要避免產(chǎn)生失誤，充分調(diào)動其積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用對工程質(zhì)量有著重大意義。 

2、施工機械對提高工程質(zhì)量作用 

在建筑施工過程中，除了要具備勞動力和勞動對象之外，還必須有一定數(shù)量的勞動資料。機械設(shè)備是建筑施工過程中主要的勞動資料，是施工過程中必備的基本要素。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，施工機械越來越多，并將逐步代替繁重的體力勞動，可以幫助人完成人能力以外的施工，在保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮愈來愈大的作用。同時，由于施工企業(yè)機械設(shè)備擁有量比較大，其機械設(shè)備總值占企業(yè)總資產(chǎn)的比例也相當(dāng)高。當(dāng)施工機械設(shè)備效率低,浪費嚴(yán)重時，會加大機械成本的支出。只有提高其生產(chǎn)率和利用率,延長機械使用壽命,不斷降低使用成本,從而最大限度地發(fā)揮每一臺機械設(shè)備的效能。 

3、好的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ) 

工程材料是構(gòu)成工程實體建筑材料，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是是工程實體組成的基本單元，基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實體質(zhì)量，每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計、規(guī)范的要求，工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當(dāng)?shù)?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度，影響工程使用功能和安全。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量部符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強材料的質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的重要保證，也是創(chuàng)造正常施工條件的前提，使得工程實體質(zhì)量就能夠得到充分保證。 

4、方法是施工質(zhì)量順利進行的條件 

施工方法主要體現(xiàn)在技術(shù)方案、工藝流程、組織施工、檢測手段和施工組織設(shè)計等方面的控制，符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的法律、規(guī)范、法規(guī)性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質(zhì)量目標(biāo)，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質(zhì)量管理體系審查，使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和經(jīng)濟效益的作用。在工程施工中，施工方案是否合理、施工工藝是否先進、施工操作是否正確，是直接影響施工項目的進度、質(zhì)量和投資單的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。  

5、做好季節(jié)性氣候準(zhǔn)備工作是施工質(zhì)量不打折扣的后盾 

一個工程要想順利的施工，季節(jié)性氣候也對施工有著重要的意義，季節(jié)性氣候是工程施工的阻礙因素，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境，如果不對事先做好方案，不但延誤工程的施工期限也使得施工質(zhì)量大打折扣，所以做好季節(jié)性準(zhǔn)備工作是十分重要的。

三、建設(shè)工程項目質(zhì)量的影響因素

1、人的因素

人是建設(shè)工程項目的策劃者和執(zhí)行者。人是具有主觀能動性的，無論作為策劃和監(jiān)督者的業(yè)主方還是監(jiān)理和施工方，乃至于材料供應(yīng)商，都將參與到建設(shè)工程項目中來，只有項目的各個參與方都能充分理解項目質(zhì)量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設(shè)工程項目的順利進行。我國實行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理制度、市場準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說，都是對從事建設(shè)工程活動的人的素質(zhì)和能力進行必要的控制和管理。此外，我國的各種法律條令還對建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任制度作出明確規(guī)定，如規(guī)定按資質(zhì)等級承包工程任務(wù)，不得越級，不得掛靠，不得轉(zhuǎn)包，嚴(yán)謹(jǐn)無證設(shè)計、無證施工等，從根本上說也是為了防止因人的資質(zhì)或資格時空而導(dǎo)致質(zhì)量能力的失控和不合格。

2、技術(shù)因素

影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的身纏技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測檢驗技術(shù)、試驗技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進性程度，從總體上來說還主要取決于發(fā)達國家一定時期的經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步。對于具體的建設(shè)工程項目，和主要還是通過技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對建設(shè)工程項目質(zhì)量的保證左右。如今的科技發(fā)展日新月異，新的施工技術(shù)，施工工藝，施工材料的應(yīng)用已經(jīng)廣泛投入到建設(shè)工程的各個項目之中，對于新技術(shù)的發(fā)展，必將有力的推動建筑行業(yè)的發(fā)展和進步，但同時我們也要慎重的對待新技術(shù)，新材料等，因為對于現(xiàn)在的發(fā)展水平，有很對新的事物我們還沒有對其完全了解，這樣在我們應(yīng)用新技術(shù)的時候就必然存在一定的風(fēng)險，有時候這些風(fēng)險是致命的，所以當(dāng)我們面對新興事物的時候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設(shè)工程項目服務(wù)。

3、管理因素

管理的進行伴隨著建設(shè)工程項目的全部運行周期也是對建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項目決策，其次是建設(shè)工程項目實施過程中，實施主體的各項技術(shù)決策和管理決策。實踐證明，沒有經(jīng)過資源論證、市場需求預(yù)測，盲目建設(shè)重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)或使用，所形成的合格而無用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會資源的極大浪費，不具備質(zhì)量的適用性特性。同樣盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，缺乏質(zhì)量經(jīng)濟性考慮的決策，也將對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。

管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項目實施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運行機制，三者的有機聯(lián)系構(gòu)成一定的組織管理模式，其各項管理職能的運行情況，直接影響著建設(shè)工程項目目標(biāo)的事項。任務(wù)組織是指對建設(shè)工程項目實施的任務(wù)及目標(biāo)分解、發(fā)包、委托；以及對實施任務(wù)所進行的計劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過程。從建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項目管理組織系統(tǒng)是否健全、實施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理，無疑將對質(zhì)量目標(biāo)控制產(chǎn)生重要的影響。

4、社會和環(huán)境因素

任何一個建設(shè)工程在決策階段的考察中，都要首先考慮這個建設(shè)工程項目實施所在地的社會穩(wěn)定情況。如果建設(shè)工程所在地的社會處在動蕩之中，那么這個建設(shè)工程項目就存在著巨大風(fēng)險的。影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的社會因素，表現(xiàn)在建設(shè)工程法律法規(guī)的健全程度及執(zhí)法力度；建設(shè)工程項目法人或者業(yè)主的理性化程度以及建設(shè)工程經(jīng)營者的經(jīng)營理念；建筑市場包括建設(shè)工程交易市場和建筑生產(chǎn)要素市場的發(fā)展程度及交易行為的規(guī)范程度；政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟程度；建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其服務(wù)水準(zhǔn)的提高；廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。

建設(shè)工程項目的實行要在一定的環(huán)境之中進行，所以一個建設(shè)項目的決策，立項和實施，受到經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項目可行性研究、風(fēng)險識別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對于建設(shè)工程項目質(zhì)量控制而言，無論該建設(shè)工程項目是某建設(shè)項目的一個子項目工程，還是本身就是一個獨立的建設(shè)項目，作為直接影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素，一半是指建設(shè)工程項目所在地點的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護設(shè)施等勞動作業(yè)環(huán)境；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對這些環(huán)境條件的認(rèn)識和把握，是保證建設(shè)工程項目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。

建設(shè)工程項目是一項極其復(fù)雜的，需要多方面通力合作的運作過程。建設(shè)工程通常都具有較長的施工周期和較為復(fù)雜的材料、人力和物質(zhì)資源的供應(yīng)和儲備過程。作為參與建設(shè)工程項目的各個單位，控制建設(shè)工程項目過程中的質(zhì)量是建設(shè)單位的主要任務(wù)。雖然影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的因素是多方面的，但只要各個參與單位在項目進行過程中能夠合理的安排項目的進行，從人的因素、技術(shù)因素、管理因素和社會和環(huán)境因素等方面進行協(xié)調(diào)和安排就能保證一個建設(shè)工程項目健康，順利的進行。

5、建筑材料方面的因素

建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑材料的質(zhì)量好壞，決定著建筑物的質(zhì)量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料，會給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面：

（一）、使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益，不看重質(zhì)量，低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來生銹鋼材，致使鋼結(jié)構(gòu)強度和韌度達不到要求，為建筑安全埋下隱患職稱論文。

（二）、使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度，一是以次充好，該用石砂時不用石砂，而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符合要求，容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問題。

6、施工方面的因素

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，相輔相成，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責(zé)任問題做出相應(yīng)規(guī)定，但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）、建設(shè)前期的工作問題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作，如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做，很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足，如項目可行性研究、建設(shè)地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好，很容易造成工程質(zhì)量事故，有時損失是十分嚴(yán)重的。

（二）、違反設(shè)計程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動應(yīng)當(dāng)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明，不少工程圖紙有的無設(shè)計人，無審核人，無批準(zhǔn)人，這類圖紙交付施工后，因設(shè)計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。

（三）、違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度，添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設(shè)計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問題時有發(fā)生，在配混凝土?xí)r，水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤，現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強度，帶來重大安全隱患。

7、工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。但在中國建筑施工領(lǐng)域，農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設(shè)的“主力軍”，而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低，且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題，這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足，尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)；人才布局不合理；優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減；管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴(yán)重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。

8、監(jiān)理方面的因素

建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗收，因此監(jiān)理工作對建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題，在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章，基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系，對建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展，有些法規(guī)顯示出不合理的成分，影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

（二）、建設(shè)監(jiān)理水平不高?，F(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理，尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高，絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上，在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工，材料上偷工減料，導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。

（三）、監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實。在工程監(jiān)理工作中，部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強，檢查把關(guān)不嚴(yán)，造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān)；大多數(shù)監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識和工程經(jīng)驗開展工作，隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。

（四）、監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段，使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如，施工中使用的很多建筑材料，在用于工程施工以前，除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外，有的還要進行實驗室試驗，有的必須用一定的儀器設(shè)備進行復(fù)查，由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。

9、法律法規(guī)方面的因素

工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個層次，即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力，是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會原因。具體來說，包括以下幾個方面：

（一）、法律法規(guī)可操作性不強?！督ㄖā窐?gòu)筑了我國建設(shè)法律體系的基本框架，且對建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性，過于原則性，可操作性不強等問題。如對相應(yīng)的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度，完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定，不利于操作，客觀上增加了執(zhí)法的隨意性，要么處罰過重，要么處罰過輕，就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。

（二）、條例細(xì)則不完善?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化，可操作性強，明確提出了“誰設(shè)計、誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任，加大了質(zhì)量管理的處罰力度，但也存在備案制度細(xì)則不完善的問題。

（三）、驗評標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新，但官方色彩濃，執(zhí)行起來不到位，不具體，可操作性差。

除此之外，在整個法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及認(rèn)證機構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外，在建筑法律實施過程中，沒有機構(gòu)針對法律的執(zhí)行情況進行跟蹤，修訂完善工作滯后。

四、結(jié)束語

對于一個建筑工程而言，建筑工程中的質(zhì)量是建筑物的核心，也是人們不斷重視的現(xiàn)象。隨著人們生活的提高，建筑行業(yè)也突飛猛進，然而在參差不齊的建筑領(lǐng)域，依然還是存在不安全的現(xiàn)象，也為建筑行業(yè)帶來了負(fù)面影響。此文意在提醒大家，要確保建筑的工程質(zhì)量及安全區(qū)，避免危險事故再次發(fā)生。

【參考文獻】

[1] 劉敬 談建筑工程項目質(zhì)量控制與管理的重要因素[J] 陜西建筑2007年

[2] 王宏銘 加強建筑工程質(zhì)量管理探討[J] 科技資訊 2008年