交通管理理念精選(九篇)

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第1篇：交通管理理念范文

一、2010年上半年主要工作

（一）農(nóng)村公路建設(shè)又上新臺階

2010年，交通局堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、因地制宜、分類指導(dǎo)、建養(yǎng)并重、規(guī)范管理、盡力而為、加快發(fā)展”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有序推進，確保質(zhì)量。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，堅持走又好又快的發(fā)展道路，逐項目銜接落實建設(shè)任務(wù)。2010年上半年，全縣實施農(nóng)村公路7項72.04公里，總投資4964萬元。爭取中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村公里建設(shè)項目4個，建設(shè)里程50.59公里，實際投資3489萬元。立崗至南梁臺子公路19.96公里，已于2010年1月15日完成招投標(biāo)，3月5日開工建設(shè)。目前，路基土方、涵洞已全部完工，該標(biāo)段兩座橋梁也已完成80%，砂礫墊層完成75%，部分路段準(zhǔn)備進行水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完工通車。通山公路和平至潘昶段，全長10.06公里，已于3月30日開工建設(shè)。目前，路基土方、涵洞及砂礫墊層已全部完工，正在水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立暖公路洪廣至g109段，全長10.68公里，3月30日開工建設(shè)。

目前已完成路基土方已完成90%、砂礫墊層80%、涵洞工程95%，6月中旬開始進行水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。習(xí)崗至金貴公路，全長9.89公里，已于5月11日完成招投標(biāo)。目前，工程已正式開工建設(shè)，正在進行路基土方的施工，計劃9月底完工通車。今年我縣爭取國債資金建設(shè)農(nóng)村公路項目3個，共21.446公里，總投資1475萬元。立崗至新民公路，全長11.04公里，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，已于3月17日完成招投標(biāo)，3月30日開工建設(shè)，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在進行剩余涵洞及路基土方的施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立崗鎮(zhèn)民樂村、清水村公路，全長4.99公里，已于3月20日完成招投標(biāo)，3月30日開工建設(shè)。目前，砂礫墊層已經(jīng)完成，混凝土路面完成1.5公里，計劃7月底完工通車。桃林新村至黎明公路，全長5.941公里，實際實施5.416公里，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，正在進行路基土方的施工，計劃9月中旬完工通車。為創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，今年我局將農(nóng)村公路建設(shè)與舊莊點改造相結(jié)合，硬化莊點巷道18個，改造金京公路王渠子橋、原種場橋，爭取自治區(qū)公路管理局120萬元改建金京公路立崗東橋，確保農(nóng)民群眾便捷出行。為支持*園藝產(chǎn)業(yè)園暨農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，投資40萬元購置鋼便橋架設(shè)在通山公路唐徠渠橋上，促進了園區(qū)和物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年縣政府責(zé)任我局修建信旺乳業(yè)、銀泰山莊、新明漁莊、金山林場、新平園區(qū)、銀河園區(qū)、立崗鎮(zhèn)通伏村二組、聯(lián)星園區(qū)道路工程8個農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)道路約21公里，現(xiàn)在均已開工建設(shè)，6月低完工。

按照市政府和縣政府的要求，由縣水務(wù)局負責(zé)的**大道的路基土方碾壓工程，我局委托石嘴山公路工程質(zhì)量監(jiān)督站銀泰建設(shè)工程檢測中心對項目的路基土方碾壓質(zhì)量進行監(jiān)督，預(yù)計7月中旬完工。由我局實施的**大道2座橋梁工程，總投資1000萬元，現(xiàn)在已經(jīng)完成設(shè)計，委托*騁宇工程招標(biāo)有限公司進行招標(biāo)，預(yù)計工程于6月下旬開工，9月底竣工。**大道路面設(shè)計由*公路勘察設(shè)計院于6月中旬進行設(shè)計。

（二）交通運輸保障能力顯著提高

一是建立了重大節(jié)假日運輸應(yīng)急保障方案，加強宏觀調(diào)控和運力調(diào)配，圓滿完成了春運、“五一”旅客運輸50萬人次，無重特大事故發(fā)生。春運到來之前，交通局高度重視，召開形勢分析會議，提出各項具體要求和措施，開展各種安全生產(chǎn)檢查，堅持“三把關(guān)一監(jiān)督”，全面落實安全生產(chǎn)運輸責(zé)任制，針對不同時段的客流高峰，認真分析運輸安全形勢，研究應(yīng)對措施，做到精心組織，周密謀劃，措施落實，確保安全運輸無大事故的發(fā)生。

二是堅持源頭治理，強化執(zhí)法力度，治理超限超載運輸取得新成果。在縣政府的統(tǒng)一指揮下，交通部門牽頭、公安交警等部門聯(lián)手，開展了聲勢浩大的治超行動。從3月初開始，我們在縣鄉(xiāng)主要公路干線，24小時展開不間斷的治超行動，共檢查運輸車輛40375輛，查扣超限超載車輛116臺，通過專項整治，公路橋梁得到有效的保護，運輸秩序整體好轉(zhuǎn)。

（三）交通行業(yè)管理全面加強

一是推行客運循環(huán)發(fā)班。從去年以來，我們不斷探索客運管理新模式，根據(jù)運輸?shù)⑼竞腿湛土鞲叻鍋碚{(diào)整車輛數(shù)和日發(fā)班次數(shù)，在全縣推行循環(huán)發(fā)班運輸管理模式，從而減少了人力、運力及能源的消耗。二是開通客運短信服務(wù)平臺。為進一步拓寬客運從業(yè)人員的安全教育模式，從3月6日正式開通了面向全縣客運中巴車駕駛員的交通安全短信平臺。三是為殘疾人辦理《免費乘車證》。4月中旬，為繼續(xù)落實好科學(xué)發(fā)展觀，為盲人和二級以上肢體殘疾人辦理了《殘疾人免費乘車證》，體現(xiàn)了交通行業(yè)對殘疾人的關(guān)心和愛護。四是嚴(yán)厲打擊“黑車”非法運營。與公安交警、城管部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治縣城主要路口停放的異地經(jīng)營和非法營運車輛。截止目前，共查扣非法營運車輛270輛次，有力地打擊了非法營運勢頭。五是全面加強貨運監(jiān)督管理。為加強貨運企業(yè)監(jiān)督管理，今年專門組建了貨運站，于年初對轄區(qū)內(nèi)貨運企業(yè)包括危險品運輸企業(yè)進行了一次普查統(tǒng)計和安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)2家危險品運輸企業(yè)的安全管理措施落實情況和安全教育每月督查一次。六是加強維修市場整治，推進維修市場規(guī)范化工作進程。于3月15日組織維修行業(yè)協(xié)會和維修廠家，走上街頭開展了“維修質(zhì)量月”宣傳活動，引導(dǎo)維修企業(yè)不斷提高維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；定期召開維修行業(yè)例會，加強日常監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。七是加大駕培學(xué)校監(jiān)管力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。上半年，管理人員不定期深入同力、慶忠兩家駕培學(xué)校，對教練員理論和實際操作的授課情況及車輛性能進行檢查，督促其自覺做好機動車駕駛員培訓(xùn)工作。

（四）加強公路養(yǎng)護管理，通行保障能力得到提高

上半年，全縣共處治鄉(xiāng)村公路各種病害4971平方米，整理路肩、整修邊坡4070千平米，清掃路面12070千平米。公路管理部門對轄區(qū)內(nèi)橋梁進行了全面調(diào)查，建立起規(guī)范的橋梁檔案，并在橋梁養(yǎng)護管理上實行責(zé)任制，加強了危橋?qū)嵉乇O(jiān)控的力度，進一步加大危險路段的整治，改造涵洞5道。對急彎、陡坡、視距不良路段進行綜合整治，補充、完善干線公路的指路、指示、警告、禁令標(biāo)志，及時維修和更換殘缺、傾覆、掉頭、陳舊的標(biāo)（號）志，制作安裝各類標(biāo)志標(biāo)牌80塊，保證了公路的安全通行。從年初開始，利用春季有力的綠化時機，組織職工投入到公路綠化工作中，截止目前完成金京公路的行道樹補栽和金京公路寬幅林帶的綠化美化工作，共補植喬木4000余株，灌木5000多穴，涂紅刷白行道樹32.6公里4236株，改造涵洞4道共計58米，維修改造護欄160米，維護路面6000平米。

按照全區(qū)公路養(yǎng)護體制改革的要求，2010年我縣在全區(qū)率先推行定額承包養(yǎng)護，此項工作得到了區(qū)、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中國公路、中國交通報、*政府網(wǎng)、*交通報、*公共頻道、*廣播電臺、新消息報等新聞媒體對此作了宣傳報道。這項改革措施被列入全縣創(chuàng)新工作交流材料學(xué)習(xí)，同時還被《新華月報》時政文摘收錄發(fā)表。定額承包養(yǎng)護的實施，推進了公路養(yǎng)護的市場化進程，減少了養(yǎng)護成本，提高了社會效益，使路容、路況有了新的改觀。

（五）加強安全生產(chǎn)，促進交通運輸事業(yè)和諧發(fā)展

我局加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項安全生產(chǎn)管理措施，落實監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。一是加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整了交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。二是建立和完善了各項安全管理制度，明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。三是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位按規(guī)定配備完善了專兼職安全員，責(zé)任到人。四是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和知識競賽活動，發(fā)出安全生產(chǎn)方面的宣傳資料1000余份。五是認真開展安全生產(chǎn)大檢查6次，做到了防患于未然，將事故消除在萌芽之中。六是認真開展了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，取得明顯效果。

（六）加強交通行業(yè)精神文明建設(shè)

今年，我局精神文明創(chuàng)建工作以爭創(chuàng)廳級文明單位和區(qū)級精神文明創(chuàng)建工作為龍頭，以“三個服務(wù)”為宗旨，不斷提高精神文明建設(shè)的內(nèi)容和層次，取得顯著成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機制；二是以人為本，增強交通隊伍素質(zhì)，努力改進作風(fēng)，樹立良好形象；三是積極開展健康多樣的職工業(yè)余文化活動，宏揚交通行業(yè)文化。四是規(guī)范機關(guān)環(huán)境管理。搬到新辦公樓后，聘請專業(yè)綠化公司設(shè)計庭院綠化方案，美化院落環(huán)境。為每個辦公室購買了花卉，添置了電腦和打印機，安排專人負責(zé)衛(wèi)生保潔，辦公環(huán)境煥然一新。五是重視綜合治理、計生、、消防安全等項工作，確保了機關(guān)無違反計劃生育，無重大上訪事件，無安全事故，并能充分發(fā)揮各群團組織在文明單位建設(shè)中的橋梁紐帶作用。六是深入開展扶弱濟困的愛心活動，向幫扶村和有特殊困難的職工群眾捐錢捐物獻愛心。今年共向困難職工和幫扶村、四川地震災(zāi)區(qū)捐款7次29410元。

（七）政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè)取得新成果

今年，遵照縣委、政府和自治區(qū)交通運輸廳的部署，我們強力推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，并向基層站所延伸，促進了“三個服務(wù)”理念向縱深發(fā)展，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高認識，將作風(fēng)效能建設(shè)視為提高執(zhí)政能力，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大事來抓，召開了交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作動員會。二是結(jié)合交通工作的實際，對照檢查，從認識上、作風(fēng)上、制度上找出不足，提出整改措施。三是聯(lián)系行業(yè)特點，確定工作重點，將推進作風(fēng)效能建設(shè)的工作落實到農(nóng)村公路建設(shè)、運輸市場管理和“窗口”服務(wù)中去，切實為人民群眾排憂解難辦實事。四是是聘請了政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員，請他們參加監(jiān)督交通部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。五是制定了干部職工行為十不準(zhǔn)，對干部職工做出了明確要求和管理規(guī)定，完善了干部職工的工作監(jiān)督管理機制。六是為不斷強化局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、效能建設(shè)和群眾觀念，創(chuàng)新工作思路，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策水平和議事效率，在局機關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前半小時上班議事制度。:

（八）學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果

按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按規(guī)定動作分三個階段進行。從2010年10月14日到11月25日，我們完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作任務(wù)：成立了交通局黨總支學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。制定了交通局黨總支學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作實施方案，召開了交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，聘請縣黨校副校長趙樂俊同志做了科學(xué)發(fā)展觀專題講座，組織全系統(tǒng)進行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試，從公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、運輸管理、規(guī)費征收、超限治理方面制定完成了五個調(diào)研課題。從2010年11月26日開始到2010年1月15日，我們對在交通工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進行了分析檢查，召開“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動交通工作又好又快發(fā)展”民主生活會和總支（黨支部）擴大會議，討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告，組織群眾對分析報告進行評議。從2010年1月16日到3月底，局總支緊密結(jié)合交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,對影響和制約交通工作發(fā)展中存在的突出問題進行了整改落實。對具備條件解決的4個問題立即著手解決，對暫不具備條件的3個需要努力長期解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。

（九）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

2010年度，局總支高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，總支組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)的工作機制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，嚴(yán)格自律，認真部署落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是根據(jù)交通行業(yè)的實際，認真分析形勢，加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強反腐倡廉工作的針對性、主動性；二是積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織力量，開展專題調(diào)研，提出治本的對策和建議；三是推動制度建設(shè)和措施落實，逐步實現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的規(guī)范化、法制化；四是集思廣益，群策群力，形成部門之間通力合作，齊抓共管，干部群眾共同參與的良好局面。通過半年來的黨風(fēng)廉政教育和各項措施落實，交通系統(tǒng)多管齊下，形成了黨員干部帶頭，人人嚴(yán)格自律，自覺抵制不正之風(fēng)的濃厚氛圍。

第2篇：交通管理理念范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展、富民強市為主題，以預(yù)防重特大道路交通事故為第一要務(wù)，以增強人民群眾交通安全感和滿意度為目標(biāo)，以牢固樹立執(zhí)法為民思想為核心，以科技強警和信息化建設(shè)為支撐，以隊伍正規(guī)化建設(shè)為保證，緊緊抓住社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，不斷推進公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系“三項建設(shè)”，著力提高實戰(zhàn)打擊能力、預(yù)防管控能力、排堵通暢能力、應(yīng)急處突能力、優(yōu)化服務(wù)能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業(yè)績努力實現(xiàn)公安交管工作新跨越，以昂揚向上的資態(tài)和卓有成效的工作實績?nèi)I造安全暢通、和諧穩(wěn)定、文明有序的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2011年全縣道路交通管理工作總體要求是創(chuàng)新特色、打造品牌、營造亮點，爭創(chuàng)一流，單項工作求跨越、重點工作求突破、整體工作提檔次。要達到的目標(biāo)是：（一）道路交通保持平穩(wěn)態(tài)勢，重特大交通事故得到有效遏制，不發(fā)生惡性特大交通事故，萬車死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達90%以上；（二）管控措施扎實有效，道路交通暢通有序，不發(fā)生長時間、大規(guī)模、區(qū)域通擁堵；（三）“三項建設(shè)”不斷深化，信息化建設(shè)強勢推進，規(guī)范化執(zhí)法明顯提升，警民關(guān)系進一步和諧，各項重大工作任務(wù)全面落實；（四）應(yīng)急處突能力不斷提高，特勤警衛(wèi)任務(wù)圓滿完成；（五）隊伍建設(shè)不斷加強，警務(wù)管理進一步規(guī)范，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響公安交警形象的違法違紀(jì)問題，杜絕因管理和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的和輿情危機。縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的認同度、社會認知度和人民群眾的滿意度切實增強。

三、任務(wù)措施

堅持“警力跟進警情，執(zhí)法力求規(guī)范，服務(wù)順應(yīng)民生，管理緊扣警務(wù)”的原則，圍繞全年總體目標(biāo)，2011年公安交管工作任務(wù)概括為：把握兩個重心、力促四個突破、建立六項機制。

（一）把握兩個重心：一是牢牢把握隊伍正規(guī)化建設(shè)這個重心，精心打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型、廉潔型警隊。大隊將2011年確定為交警作風(fēng)建設(shè)年，全隊要通過扎實深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，下茬立勢解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)勤、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題。要以“忠誠、為民、公正、奉獻”為核心價值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領(lǐng)隊伍。要堅定理想信念，把政治建警的要求落到實處。要增強實戰(zhàn)本領(lǐng)，把教育訓(xùn)練落到實處。要激發(fā)生機活力，把科學(xué)管理落到實處。要整肅紀(jì)律作風(fēng)，把廉潔從警落到實處。要把和諧警營建設(shè)作為新時期建警之要、帶警之道，積極營造心平氣順、率先力行、和睦共事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全力構(gòu)建榮辱與共、風(fēng)清氣正、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的民警隊伍，大力弘揚特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的交警精神。領(lǐng)導(dǎo)班子要著力練就領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、指揮調(diào)度、宏觀調(diào)控的本領(lǐng)；科室民警要提升作風(fēng)硬、有素質(zhì)、會指導(dǎo)、能協(xié)調(diào)的能力；車管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節(jié)湊、高效率、守規(guī)程、講正氣的作風(fēng)；一線執(zhí)勤民警要堅持每日一練、每周一學(xué)、每月一考活動，切實提高事故處理，應(yīng)急處突、排堵保暢、搶險救災(zāi)、特勤警衛(wèi)等的演練，不斷提高善戰(zhàn)能力。要狠抓民警日常行為規(guī)范和作風(fēng)養(yǎng)成，進一步規(guī)范指揮動作、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范舉止言行，努力做到警務(wù)管理像部隊一樣嚴(yán)格，學(xué)習(xí)氛圍像學(xué)校一樣濃厚，民警間關(guān)系像家庭一樣和睦。與此同時，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強法律法規(guī)、政治理論、科學(xué)文化、人文經(jīng)濟等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子及科所隊長學(xué)習(xí)筆記3萬字以上，每位民警學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬字，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，不斷充實完善自我，切實提高維護社會穩(wěn)定水平、打擊違法犯罪水平、事故預(yù)防水平、道路管控水平和服務(wù)群眾水平。要建立問責(zé)律警制度，針對民警在日常工作學(xué)習(xí)、生活中可能存在違反各種制度、規(guī)定和工作紀(jì)律的苗頭，及時懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴(yán)整警風(fēng)警紀(jì)，確保交警隊伍健康發(fā)展。二是牢牢把握道路安暢這個重心，確保道路交通平穩(wěn)態(tài)勢。要緊緊抓住事故預(yù)防這一要務(wù)，以安全聯(lián)席會議制度，進一步健全社會化事故預(yù)防工作機制和源頭預(yù)防、查糾預(yù)防、基礎(chǔ)預(yù)防、科技預(yù)防等管控措施。國、省道重點預(yù)防3人以上特大事故，縣鄉(xiāng)道路和低等級公路重點預(yù)防“冷門”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調(diào)解制度，年底前建立人民調(diào)解工作室，調(diào)解案件比例達到40%以上。不斷健全社會救助基金機構(gòu)，確保受害人得到救助。要進一步深化“平安暢通縣”和示范公路創(chuàng)建活動，嚴(yán)歷懲處嚴(yán)重交通違法行為，實行精細化目標(biāo)管控，確保嚴(yán)重道路交通違法行為得到有效遏制。年內(nèi)開展三次有規(guī)模、有聲勢、有目標(biāo)、有重點的“雷霆”系列整治行動，對那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證行駛、摩托車、三輪車、低速載貨汽車非法營運載客，出租車、客運車、工程車、不按規(guī)定行駛經(jīng)營以及機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、行人橫穿馬路等違法行為進行強力整治。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊包線、民警包段的工作責(zé)任制，及時掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創(chuàng)新管理模式，促使交通管理更加科學(xué)嚴(yán)密、實用有效。要大力推進交通管理服務(wù)站建設(shè)，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會化。

（二）力促四個突破：一是車駕管工作要有新突破。以等級化評定為載體，加快素質(zhì)型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型、高效型車管所建設(shè)，廣泛深入的開展人民滿意車管所評選活動，不斷延伸車管業(yè)務(wù)，嘗試在中隊設(shè)立車駕管業(yè)務(wù)，盡可能解決群眾報戶辦證難的問題。積極推行流動車管所服務(wù)，為群眾提供更加便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要爭取推行告知服務(wù)，對機動車臨近檢驗、報廢和駕駛?cè)藫Q證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作紀(jì)律，規(guī)范考試程序，完善考試流程，確保駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量，盡力解決好群眾反映強烈的突出問題。要進一步完善機動車登記、駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)信息應(yīng)用功能，進一步完善場地駕駛技能考試系統(tǒng)，切實加強機動車登記、檢驗工作的監(jiān)督管理，實行摩托車“帶牌銷售”，提高機動車注冊登記率、檢驗率和報廢率。二是信息化建設(shè)要有新突破。堅持以信息化引領(lǐng)公安交管工作現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)型。要以信息化高端應(yīng)用為突破口，加快科技強警步伐。以信息化綜合應(yīng)用為載體，牽引警務(wù)機制改革。以信息化基礎(chǔ)應(yīng)用為支撐，大力推進警務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化，以信息化執(zhí)法應(yīng)用為抓手，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要不斷完善信息平臺、車輛和駕駛?cè)斯芾?、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學(xué)品運輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)功能，全面提高信息化在交通管理中的應(yīng)用水平。一線民警實行“警務(wù)通”執(zhí)法，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保及時有效。要盡力爭取多方支持，加快電子監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)和公路卡口建設(shè)，強力使其在查緝布控，糾違治亂中發(fā)揮應(yīng)有作用。要利用先進的交通控制系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，定期分析路況流量，增強道路管理的針對性和有效性。要進一步完善互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，加快公安交管信息與社會信息的交換共享，積極有效的向社會提供交通違法告知、車駕管服務(wù)項目、工作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，為群眾提供便捷服務(wù)。要狠抓現(xiàn)代科技技能的學(xué)習(xí)掌握，45歲以上民警必須掌握微機基本技能，45歲以下民警必須熟練應(yīng)用微機開展本職工作。三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要有新突破。要廣泛深入的開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從警教育，確保執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一，要不斷規(guī)范執(zhí)法用語、執(zhí)法動作、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法文書和執(zhí)法程序，健全執(zhí)法制度，堅持執(zhí)法質(zhì)量考評和每月案卷評查，積極推行攝像、錄音等執(zhí)法音像記錄和電子文檔，使執(zhí)法更具有權(quán)威性和保障力。四是優(yōu)警強警要有新突破。要積極回應(yīng)廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發(fā)展。要進一步凈化優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，堅決依法嚴(yán)厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級待遇、生活工作、住房辦公等創(chuàng)造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護設(shè)備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。

（三）建立六項機制：一是建立月講評工作機制。按照“十先百優(yōu)”創(chuàng)評活動的總體部署，全隊每月進行一次講評，通過現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會、工作匯報會、對策研討會以及明察暗訪等形式，總結(jié)工作得失，分析交通形勢，研究管理對策，部署交管任務(wù)。二是建立聯(lián)合考核機制。依據(jù)實際情況，制定科學(xué)、合理、操作性強的考核辦法，半年、年底抽調(diào)各科所隊長及骨干進行聯(lián)合考評，增強考核工作的透明度。三是建立督導(dǎo)包干機制，繼續(xù)實行大隊領(lǐng)導(dǎo)分包科室責(zé)任制，在加強日常聯(lián)系的同時，凡所包轄區(qū)發(fā)生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。四是建立基層鍛練和“熱點”崗位輪換交流機制。為鍛練機關(guān)民警，解決一線警力不足的實際問題，大隊抽調(diào)35歲以下年輕民警下派進行鍛練，體驗下情，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。熱點崗位滿3年以上的民警分期輪換交流，盤活警力資源。五是建立交叉檢查機制。重大專項行動，由大隊統(tǒng)一指揮，實行分包片區(qū)交叉檢查，相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同促進。六是建立新聞機制。及時通報公安交管工作和隊伍建設(shè)情況，交通動態(tài)，宣傳交安法規(guī)，教育鼓舞群眾。

四、工作要求

（一）2011年公安交管工作迎來新一輪機遇和挑戰(zhàn)，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現(xiàn)實意義。對此，廣大民警務(wù)必保持清醒頭腦，堅決貫徹和執(zhí)行好縣委、縣政府、縣局黨委和市支隊的重大部署和決策，做到不折不扣，令行禁止；堅決樹立爭先恐后，勇創(chuàng)一流的決心和信心，嚴(yán)格崗位目標(biāo)管理，強化交管措施，誓奪優(yōu)秀警隊；堅決執(zhí)行各項警令禁令，視形象為生命，全力塑造公安交警新形象；堅決關(guān)注民生，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬為民、利民、幫民的服務(wù)舉措，爭取人民群眾的最高獎賞。

（二）各科室要結(jié)合實際制定切實的工作方案，明確任務(wù)、落實責(zé)任，突出抓好群眾反映強烈的熱點、難點問題，要以牢牢把握隊伍建設(shè)為重點，規(guī)范執(zhí)法為生命線，安全暢通為要務(wù)，提高全民交通意識為主題，建立交通管理長效機制為主攻方向，多策并舉、狠抓落實，努力實現(xiàn)事故少、秩序好、黨委政府放心、人民群眾滿意的目標(biāo)。

第3篇：交通管理理念范文

一、主要工作情況

（一）貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神

我局黨組十分重視應(yīng)急管理工作，召開專題會議，全面貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神，認真按照會議要求，緊密結(jié)合交通系統(tǒng)實際，深入研究加強應(yīng)急管理工作的新辦法、新舉措，不斷加強應(yīng)對突發(fā)事件的軟、硬件建設(shè)，為依法、及時處置突發(fā)事件，做好應(yīng)急管理相關(guān)工作提供了保障。

（二）積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件

2．年初，由于“藍牌車”非法營運，引起出租車司機的強烈不滿，小部分出租車司機聚集在一起，向交通局表達要整治“藍牌車”非法營運的訴求，當(dāng)時事態(tài)一度有擴大的趨勢。交通局黨組針對這一事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，一方面給出租車司機做好疏導(dǎo)工作，平息事態(tài)；另一方面結(jié)合群眾舉報，經(jīng)過執(zhí)法人員摸底、調(diào)查、取證，確認事實清楚后，開展了打擊非法營運“百日行動”，并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，有效地打擊了違法營運“藍牌車”，保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。

（三）做好趨勢分析，制定相應(yīng)對策和措施。

1．做好水上交通趨勢分析，制定相應(yīng)對策和措施，確保水上交通安全穩(wěn)定。我局聯(lián)合海事、安監(jiān)等職能部門開展2009年水路安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動，重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為，及時將有關(guān)船舶超載的情況通報海事部門予以處理；督促指導(dǎo)水運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對水運從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)，加大對安全消防設(shè)施的檢查力度，加強值班和瞭望，保證船舶處于適航狀態(tài)，并針對不同時期季節(jié)性氣候的變化加大對船員安全救生演練，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度，督促企業(yè)落實各項安全措施，防控各種突發(fā)事件發(fā)生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責(zé)令整改，對存在嚴(yán)重安全隱患的，責(zé)令停業(yè)整頓，確保各項安全工作落實到實處。

2．加大對交通運輸市場突發(fā)公共事件趨勢分析，制定相應(yīng)對策及措施，確保行業(yè)穩(wěn)定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會，及時掌握出租車市場穩(wěn)定狀況，同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價，并嚴(yán)厲打擊“藍牌車”非法營運，維護了出租車市場穩(wěn)定。

（四）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)

根據(jù)運輸企業(yè)的實際情況，我局加強了與企業(yè)的溝通，采取以崗代訓(xùn)的辦法，通過執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)煅練保障隊伍，應(yīng)急保障隊伍的素質(zhì)不斷提高。

二、下半年應(yīng)急管理工作目標(biāo)、打算和措施

認真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓(xùn)，開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進行排查，以“6.5”事件為鑒，進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，針對交通運輸安全應(yīng)急進行演練，確保交通運輸安全。

（一）加強安全檢查和安全宣傳

各旅客運輸企業(yè)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力；加大宣傳力度，切實提高旅客的安全防患意識。

（二）加強預(yù)案的完善及推演

“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業(yè)敲響了警鐘，同時對應(yīng)急管理也提出了更高的要求。應(yīng)急預(yù)案的制定，必須有針對性，對制定好的應(yīng)急預(yù)案要進行推演，盡可能考慮可能發(fā)生的情況，確保預(yù)案的實用性、可行性，提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。

第4篇：交通管理理念范文

1、各養(yǎng)護單位均嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的公路養(yǎng)護方針，加大了油路補修、橋涵及排水設(shè)施的疏通、防護工程修整力度，增強了公路設(shè)施的耐久性和抗災(zāi)能力，我市管養(yǎng)線路在雨季未發(fā)生因水毀導(dǎo)致交通中斷事故，有效的保證了公路的安全暢通。

2、加大公路綠化、美化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市養(yǎng)護處在110國道、210國道、機場路補植喬木5535株，灌木3787叢，種植花草13629平米，補植草坪11000平米。在110國道硬化路肩8.5公里，安裝安全標(biāo)志114塊，施劃標(biāo)志標(biāo)線30000平米，在全國文明城市再評選工作中做出了積極的貢獻。

市養(yǎng)護處邊養(yǎng)隊克服了人員少，路線長，給養(yǎng)不足的困難，對邊防公路全線82公里實施了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護，路面鋪料22800立方米，補栽里程碑12塊，示警樁42塊，加固管涵一處，開挖邊溝70公里，加寬路基土方3000立方米，裁彎2處，經(jīng)過嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護，邊防公路路容路貌發(fā)生了顯著變化。

3、“一消滅、兩改造”活動成效顯著。各養(yǎng)護單位加大了油路補修力度，市養(yǎng)護處完成油路補修5156平米，固陽縣公路段完成油路補修5000平米。110國道水澗溝大橋、五當(dāng)西溝中橋、馬連溝中橋、大斗靈沁中橋等危橋委托市公路工程公司進行了改建，目前已完工通車。

4、加強安保工程建設(shè)，構(gòu)筑和諧交通。市養(yǎng)護處在小橋及高填方路段安設(shè)示警樁，在國道110線K590-K657段砌筑了100米防撞墻，并對所有橋梁、示警樁、標(biāo)志進行了粉刷，保障了行車安全。

5、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革取得階段性成果。市政府已出臺了《包頭市農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護改革實施方案》，對農(nóng)村公路公路養(yǎng)護管理的資金來源及管理、組織機構(gòu)和人員隊伍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核驗收等方面進行了詳細規(guī)定。20*年11月28日，包頭市財政局落實配套資金350萬元，并承諾在以后年度農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護資金預(yù)算將視本級財力情況適當(dāng)予以增加。2008年6月27日，市財政落實配套的350萬元已到位。

二、存在問題：

1、公路通行狀況不容樂觀:

在本次檢評中發(fā)現(xiàn)我市公路路況質(zhì)量和橋梁使用壽命均呈下降趨勢，G110線水澗溝大橋、馬連西溝中橋、五當(dāng)西溝中橋、大斗靈沁中橋均因超載車輛造成橋面板開裂，S311線K146小橋因超載車造成垮塌事故，被迫進行大中修改造。S211線從百靈廟至西北門段因超載車造成路面車轍、擁包、龜裂、沉陷等病害嚴(yán)重。

究其原因主要是超載超限運輸車輛行駛公路現(xiàn)象未得到有效遏制。我市所有治超單位均以罰代卸，由于治超不力，造成后山地區(qū)超載車輛車貨總重達120噸以上，嚴(yán)重威脅公路、橋梁的使用安全。

在檢評中發(fā)現(xiàn)，城灣、頭份子檢測站的稱重設(shè)備因電力或場地等原因無法使用，形同虛設(shè)；一類檢測站的檢測設(shè)備性能不穩(wěn)定，無法完全發(fā)揮一類檢測站的功能。

2、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革有待突破。

盡管各旗縣區(qū)交通局在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方面做了大量工作，但固陽、九原、土右、達茂四個試點旗縣至今未出臺旗縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革實施辦法，也未落實配套資金，對全市農(nóng)村養(yǎng)護管理體制改革工作深入進行帶來一定影響。

3、公路橋梁檢測有待加強

目前橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查制度落實的不夠好，橋梁檢查不到位，檢查記錄短缺，橋梁數(shù)據(jù)更新不及時，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)與實際情況出入較大,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法使用。同時各養(yǎng)護單位橋梁工程師未能深入一線檢查或檢查不細，不能及時發(fā)現(xiàn)橋涵病害，特別是大中橋梁檢測幾乎是空白，橋梁工程師作用未得到充分發(fā)揮。

4、機械化大道班建設(shè)工作進度不太理想

目前各養(yǎng)護單位已經(jīng)確定了一部分機械化大道班試點路線和道班，并制定實施方案和養(yǎng)護管理制度，市局也依據(jù)量力而行，盡力而為的原則予以了資金、技術(shù)支持，但目前許多道班仍在建設(shè)中，進度不太理想，未形成實際生產(chǎn)力，部分機械也沒有按市局下達的計劃購置。

5、浮橋引道失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，已影響行車安全

此次檢查發(fā)現(xiàn)，我市所有黃河浮橋引道通行條件非常差，大城西、磴口等浮橋引道由于重載車輛較多加之嚴(yán)重失養(yǎng)，已不具備安全行車的條件。

三、下一步工作安排：

1、市公路局、市路政管理支隊、旗縣區(qū)交通局要切實提高認識，認真貫徹落實《包頭市人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》包府發(fā)[20*]1*號和《包頭市交通局局長辦公會議紀(jì)要》[20*]14號等文件精神，改變以罰代卸的錯誤作法，全面開展治超攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各類超限超載車輛，特別是嚴(yán)禁55噸以上非法超限超載車輛上路過橋行駛。

2、加快農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革步伐，確保我市改革工作取得新突破。市交通局在此次檢評中與試點旗縣區(qū)政府負責(zé)人就改革一事進行了溝通，各旗縣區(qū)政府負責(zé)人也給予了明確表態(tài)，所以請試點旗縣區(qū)交通局要進一步向政府說明情況，盡快出臺改革實施方案并落實配套資金，同時要加大宣傳力度，做好職工的思想教育工作，保證全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作順利平穩(wěn)的推進。

3、加強橋梁檢測，保證公路安全。

各養(yǎng)護管理單位及收費公路經(jīng)營單位要高度重視橋梁檢測工作，嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》，完善應(yīng)急預(yù)案。2008年市局已安排橋梁檢測費50萬元，用于部分大中橋梁的安全檢測。各養(yǎng)護單位及收費公路經(jīng)營單位也要安排專項資金用于橋梁檢測。以便及時發(fā)現(xiàn)問題，延長橋梁的使用壽命并保證行車安全。

4、加強公路巡查，完善公路巡查記錄。

公路巡查不僅僅是路政的事，也是公路養(yǎng)護的重要工作之一，所以每個道班(站）對所轄路段要定期進行巡查，對路面、路基、橋涵及防護工程構(gòu)造物、綠化、沿線設(shè)施等作全面巡查，巡路要有巡查記錄，要求記錄完整清晰，巡查人員要做到對路面情況、路樹管護、橋梁設(shè)施等心中有數(shù)，預(yù)防在交通事故或突發(fā)事件中各類問題的發(fā)生。

5，加強秋冬季公路養(yǎng)護，確保公路安全暢通

公路養(yǎng)護部門要在及時恢復(fù)水毀的同時，認真貫徹執(zhí)行內(nèi)公發(fā)[20*]278號《公路局關(guān)于加強秋冬季養(yǎng)護工作的通知》，在公路急彎、陡坡、公鐵平交道口和易雪阻、危險路段要儲備足夠數(shù)量的防滑料和融雪劑，對于公路出現(xiàn)的積冰積雪要盡快處理，特別是對急彎、橋面的“黑冰”要徹底清理。要根據(jù)《公路養(yǎng)護巡查及病害限期修補制度（試行）》（內(nèi)公發(fā)[20*]44號）文件要求，加強路面病害處理，盡快完成油路補修工作，防止破損進一步加重。

6、加強浮橋引道養(yǎng)護，保證行車安全。

土右旗、九原區(qū)交通局要聯(lián)合市海事處盡快完成黃河浮橋引道的恢復(fù)工作，對于不履行引道養(yǎng)護義務(wù)的浮橋經(jīng)營單位，市海事處應(yīng)按《公路法》及有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第5篇：交通管理理念范文

一、強化教育引導(dǎo)，筑牢思想認識。正確的思想認識能產(chǎn)生工作動力，不但是干好一切工作的動力的源原，更是決定各項工作成敗的指南。因此，各級交通管理部門要提高這方面的思想認識，就得通過召開全體民警會、隊務(wù)會、組織民警培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式，全面教育、引導(dǎo)，使全體民警的思想認識得到不斷提高，真正把思想統(tǒng)一到一定的高度上來。

二、狠抓宣傳教育，規(guī)范交通行為。要鞏固每次專項整治活動的成果，就必須通過宣傳教育，不斷提高交通參與者對交通違法行為危害的認識，才能使交通參與者遵守道路交通安全法律法規(guī)由自發(fā)向自覺遵守的轉(zhuǎn)變。公安交通管理部門要加大宣傳教育方面的物力和人力的投入，采取送法下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、播放光碟等群眾喜聞樂見，行之有效的宣傳形式，全方位、多角度的擴大宣傳教育陣地，積極營造濃厚的宣傳氛圍，不斷規(guī)范交通參與者的交通行為。

三、任務(wù)層層分解，確保責(zé)任落實。認真落實工作責(zé)任制是道路交通管理工作的關(guān)鍵所在。因此，公安交管部門的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓，依據(jù)本轄區(qū)的實際情況，審時度勢，分清主次，科學(xué)、合理安排警力，同時逐級簽訂道路交通安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書，層層分解管理責(zé)任，并最終落實到個人，真正實現(xiàn)“千斤重擔(dān)人人挑”。

四、嚴(yán)處，遏制交通違法行為。良好的交通秩序不僅依靠高效的宣傳教育手段，而且嚴(yán)處的管理方法更是不可缺少。因此，交通民警在查獲各類嚴(yán)重交通違法行為時，一定要堅持法律面前人人平等和公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定處理，不得隨意改變處罰種類、降低處罰幅度。否則，就喪失了法律權(quán)威性和嚴(yán)肅性，失去了意義。

第6篇：交通管理理念范文

徐特立是民國時期偉大的教育家，在從事教育研究與工作實踐的70多年中，他提煉出不少極具價值的教育思想及理論，其中“群眾本位”教育觀是其教育思想成熟期的核心理念，是其教育價值取向的最好體現(xiàn)。

“群眾本位”教育觀的要點是：中國國情的發(fā)展賦予教育事業(yè)的使命是“給廣大的工農(nóng)群眾與婦女以受教育的機會”，群眾本位教育的主體是當(dāng)家作主的人民大眾。發(fā)展著的中國國情，需要教育事業(yè)塑造新一代的德、智、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟、有科學(xué)文化的勞動者。群眾本位的人民教育，是要培養(yǎng)從事腦力或體力勞動的富于創(chuàng)造性的高素質(zhì)第一代建設(shè)者――“社會主義建設(shè)的主人翁”。

二、徐特立“群眾本位”教育觀與中國傳統(tǒng)教育觀念的異同

“群眾本位”教育觀與中國傳統(tǒng)教育中孔子教育思想“有教無類”是一致的?！白釉唬骸薪虩o類?！币馑际菬o分貴族與百姓，只要有心向?qū)W，都可以入學(xué)受教。春秋時期，諸侯的強大使教育對象不再局限于貴族，有能力的平民百姓得以進入“庠宮”學(xué)習(xí)。孔子認為教育權(quán)的下放不僅可以培養(yǎng)出更多國家需要的政治人才，還可以教化民眾，民眾“有恥且格”，國家的統(tǒng)治就能穩(wěn)定。

“群本位”教育觀的生成離不開當(dāng)時的時代背景：中國近現(xiàn)代社會發(fā)生巨大變遷，救亡圖存，社會改革是時代的主論調(diào)。徐特立立志“教育救國”，強調(diào)了教育對政治、經(jīng)濟的作用，通過改變?nèi)藖砀淖兩鐣谑撬麑逃母母锛汝P(guān)注教育對人個人發(fā)展的影響，又關(guān)注教育對社會前進方向的引導(dǎo)。

徐特立與孔子都深知教育對國家發(fā)展的重要性，社會的發(fā)展歸根究底是人的發(fā)展，只有社會成員全面提高素質(zhì)，國力才會強盛?！叭罕姳疚弧苯逃^是對“有教無類”思想內(nèi)涵的一脈相承。

徐特立在中央蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)教育工作時，非常重視教材的編寫，其中“思想性和知識性相結(jié)合”是他總結(jié)得出的原則之一，而在實踐中他超越了傳統(tǒng)，在宣傳政治思想的同時滿足了群眾社會生活的需要，更保證了教育思想的自由。

徐特立認為文道不可分，“注重文化基礎(chǔ)，把政治思想教育與文化基礎(chǔ)知識緊密結(jié)合起來，做到學(xué)用一致”，于是他所主張的語文 “思想性”突破政治思想的局限，上升至文化修養(yǎng)的提高。除了思想以外，文學(xué)常識、生活常識、科學(xué)知識以及他國優(yōu)秀文化知識也進入了課本，選文體裁呈現(xiàn)多樣性。

徐特立并不為政治立場所困囿，而是富有批判性地接受傳統(tǒng)與現(xiàn)代中優(yōu)秀的教育思想。他崇尚詩歌教育，繼承與發(fā)展孔子“詩教”思想，在教材中不忘加入詩歌，在對學(xué)生的教育中將表揚與批評融入詩歌中，用詩意帶給學(xué)生美好的文學(xué)享受，在潛移默化中陶冶性情。

三、“群眾本位”教育觀對當(dāng)代教育的啟示

時至今日，中國通過九年義務(wù)教育的普及保證了受教育權(quán)的平等，通過教育改革力求達到學(xué)習(xí)者自身發(fā)展權(quán)利的平等與師生關(guān)系的平等，通過國際交流對多元文化進行研究與吸收，做到開放包容，“群眾文化”教育觀在當(dāng)代基本得到實現(xiàn)與延續(xù)。其精神內(nèi)涵仍與當(dāng)下教育研究熱點問題應(yīng)合，可見徐特立的教育思想不僅是其時代的先進代表，還具有科學(xué)性與跨時代性。

第7篇：交通管理理念范文

[關(guān)鍵詞] 冠脈搭橋術(shù)；高齡；心絞痛；冠脈介入

[中圖分類號] R541.4 [文獻標(biāo)識碼] C [文章編號] 1673-9701（2017）18-0129-02

One case of interventional therapy 11 years after coronary artery bypass grafting who had repeated angina

FAN Leilei1 YANG Wei1 XI Hongwei1 LI Xiaoling1 WANG Youping2

1.Department of Vasculocardiology， Yellow River Central Hospital of Zhengzhou City， Zhengzhou 450000， China； 2.Heart Center， the First Affiliated Hospital of He'nan University of TCM， Zhengzhou 450000， China

[Abstract] This article retrospectively analyzed one case of advanced age patient with coronary heart disease who had repeated angina and was given the interventional therapy of original coronary vessels 11 years after the coronary artery bypass grafting （CABG）. The symptoms disappeared after the treatment.

[Key words] Coronary artery bypass grafting （CABG）； Advanced age； Angina； Coronary intervention

冠心病是指冠狀動脈痙攣和冠狀動脈粥樣硬化使管腔狹窄或阻塞，導(dǎo)致心肌缺血與缺氧的統(tǒng)稱。而心絞痛是因冠狀動脈供血不足，心肌發(fā)生急劇、暫時的缺血與缺氧所引起的臨床綜合征，可伴心功能障礙，但沒有心肌壞死。WHO根據(jù)心絞痛的發(fā)作性質(zhì)分為勞力性心絞痛、自發(fā)性心絞痛、混合性心絞痛，穩(wěn)定型勞力性心絞痛即臨床上所指的穩(wěn)定型心絞痛[1]。在我國冠心病的發(fā)病率和死亡率正在迅速增高，已成為最常見的死亡原因之一，嚴(yán)重威脅著人們的健康[2]，介入治療的出現(xiàn)，成為降低死亡率的主要治療措施之一[3]。

1病例資料

患者男，85歲，以“胸悶、氣喘不能平臥1周，加重2 h”為主訴，于2017年1月3日入院。2006年在外院行冠脈搭橋術(shù)，術(shù)后堅持口服阿司匹林、阿托伐他汀鈣片、氯吡格雷片。平時可以進行一般的體力活動。高血壓病史10余年，最高達180/100 mmHg，血壓控制差。2型糖尿病10余年，血糖控制差。吸煙史30余年，每天20支，10年前戒煙。飲酒史30余年，每天200 mL，10年前戒酒。入院查體：血壓160/60 mmHg（1 mmHg=0.133 kPa）；雙肺未聞及音；心率77次/min，律齊，無雜音；腹平軟，無壓痛；雙下肢輕微水腫。心電圖示：竇性心律，V2～V6 導(dǎo)聯(lián) ST-T呈缺血改變。診斷為：急性左心衰、冠狀搭橋術(shù)后、高血壓3級、2型糖尿病。

患者經(jīng)治療可以平臥、雙下肢無水腫，但胸悶時有發(fā)生，擇期經(jīng)右橈動脈行冠狀動脈造影示：左主干近段狹窄95%；左前降支全程彌漫病變，近段最重狹窄90%，遠段人工橋血管通暢無狹窄；左回旋支全程彌漫病變，中段最重狹窄90%，中遠段人工橋血管通暢無狹窄；右冠管壁不規(guī)則，近段約狹窄90%，后降支近、遠段狹窄90%（圖1）。主動脈造影示無明顯異常。考慮右冠狀動脈為罪犯血管。送入 Medtronic LA6FJR40指引導(dǎo)管成功到達右冠開口，前送 HI-TORQUEBALANCE MIDDLEWEIGHT 0.014×190 cm 指引絲至RCA遠端，沿指引導(dǎo)絲前送SPRINTER LEGENDTM RX 2.0×15 mm 球囊至RCA近段病變處以10 atm（1 atm=101.325 kPa）預(yù)擴張。沿指引導(dǎo)絲前送 Endeavor Resolute RX 2.5×18 mm支架至RCA近段病變處準(zhǔn)確定位后以12 atm成功釋放。多冠狀動脈造影示：支架膨脹貼壁良好，未見明顯殘余狹窄及夾層，前向血流TIMI 3級。術(shù)中患者心率、血壓平穩(wěn)。術(shù)后皮下注射達肝素鈉5100 IU，隔12 h 1次，共3 d；口服阿司匹林和氯吡格雷片雙聯(lián)抗血小板、阿托伐他汀鈣片、美托洛爾緩釋片等藥物。治療后患者胸悶消失。

2討論

冠心病的治療主要有藥物、冠脈搭橋及冠脈介入治療，三種治療策略各有利弊。藥物并不能改變血管狹窄的情況，但仍是治療冠心病的基礎(chǔ)策略。在冠脈血管嚴(yán)重狹窄的情況下，需要考慮行冠脈搭橋術(shù)。但是現(xiàn)在當(dāng)冠狀動脈血管存在嚴(yán)重狹窄（70%以上）或閉塞時，可以考慮介入治療。冠脈搭橋術(shù)雖然可以解決嚴(yán)重的冠狀動脈病變，但需要全身麻醉，氣管插管，體外循環(huán)，手術(shù)時間長，住院時間長。而冠脈介入治療只需在手腕動脈局部麻醉穿刺即可，這顯著減輕了患者術(shù)后的不適。當(dāng)然，不是所有冠心病患者均適宜進行冠脈介入，冠脈左主干狹窄、血管彎曲、完全閉塞、分叉口等行介入比較困難。冠脈介入也存在不足，如支架內(nèi)再狹窄的問題。介入治療的再狹窄原因是脂肪沉淀物的再次堆積或動脈血管壁傷口處組織細胞的過度生長。易發(fā)生再狹窄的高危人群是指有糖尿病、小血管、長段狹窄及血管開口、分叉口狹窄者[4，5]。

冠狀動脈搭橋術(shù)（CABG）是使心臟搏出的血經(jīng)過所架的血管橋，流向狹窄或梗阻冠狀動脈的遠端，改善心肌的缺血、缺氧狀態(tài)。冠脈介入治療是指通過導(dǎo)管開通狹窄或閉塞的冠狀動脈，從而改善心肌缺血、缺氧的治療方法[6]。隨著30年前第一枚支架植入人的冠狀動脈，冠脈介入治療的適應(yīng)證不斷拓寬，介入治療的器械和技術(shù)不斷提升，其已成為治療冠心病的重要方法[7]，同時，也給老年冠心病患者搭橋術(shù)后再發(fā)心絞痛帶來了新的希望。在年輕冠心病患者中，冠脈介入治療已成為與 CABG效果相近的一種有效治療措施，明顯優(yōu)于單純藥物治療[8，9]。國內(nèi)大部分心臟中心每年常規(guī)對CABG術(shù)患者行冠狀動脈造影檢查。而原冠脈血管或橋血管的再次狹窄成為患者住院的主要原因之一[10]。由于高齡患者術(shù)后多存在左室收縮功能障礙及其他臟器功能不全，再次開胸搭橋的風(fēng)險較大，所以介入治療是相對安全的選擇[11]。但是CABG術(shù)后1年以上橋血管或原冠脈血管的狹窄，往往是彌漫性的，患者年齡大、臨床癥狀嚴(yán)重、并存的慢性疾病多，增加了介入治療的困難[12，13]。而介入治療的并發(fā)癥往往是致命性的，包括冠狀動脈夾層撕裂、急性冠狀動脈閉塞、冠狀動脈無復(fù)流、冠狀動脈穿孔、支架內(nèi)血栓、支架脫載、冠狀動脈痙攣、邊支閉塞的邊支導(dǎo)絲無法撤出、穿刺部位血腫、對比劑腎病等[14，15]。所以，介入治療是高齡患者不愿開胸搭橋的主要治療措施之一。

上述高齡患者搭橋術(shù)后11年，加上糖尿病病史、高血壓病史，對患者來說再次開胸搭橋往往是災(zāi)難性的，而對原位冠脈血管介入治療后，患者胸悶消失，再一次證實了介入治療對冠脈搭橋術(shù)后再發(fā)心絞痛患者治療的療效。因此，CABG術(shù)后無論何時出現(xiàn)心絞痛，不管是原冠脈血管還是橋血管的狹窄，冠脈介入治療被認為是高齡冠心病患者風(fēng)險較小及快速減輕其疼痛的首選治療方法。

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第8篇：交通管理理念范文

今年以來，根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任書》，我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的指示精神，切實把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)、分級責(zé)任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務(wù)。

一、基本情況二、加強領(lǐng)導(dǎo)

建立機構(gòu)

為建立符合

元謀縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化，在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我局又成立了由縣交通局局長任組長，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政股、財務(wù)室負責(zé)人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護機制1—4月，我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護料3858立方，清理疏通公路側(cè)溝110公里，鏟除路肩邊坡雜草32500平方米，備彈石380立方米，修補彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元，出動養(yǎng)護機械86臺班，運輸車輛238車次，投入人工891個工日。今年3月份，按照上級交通主管部門的安排，地方段組織工程技術(shù)人員今年“2&8226;25”地震發(fā)生后，我局立即進入災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)工作，搶險保通災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路，并按抗震1—4月，我縣地方公路管理段定期組織對生產(chǎn)、生活用房、機械、車輛，公路養(yǎng)護進行安全檢查，安全宣傳、教育、學(xué)習(xí)好，各項安全生產(chǎn)管理制度，安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，公路安全標(biāo)志度施齊全，未發(fā)生安全責(zé)任事故。

四、加強農(nóng)村公路大、中修工程的管理計劃下達后，我局嚴(yán)格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》和《省交通廳關(guān)于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)

護技術(shù)規(guī)范的通知》要求認真組織實施，在工程監(jiān)管中，認真落實《州交通局關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》（楚交路5號）精神，切實落實質(zhì)量責(zé)任終身制。同時根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報請縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了專款專用。

五、認真籌劃

組織開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“示范點”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和服務(wù)水平六、加強公路產(chǎn)權(quán)管理七、存在的問題

今年來，盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績，但與省州的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好，帶動老百姓脫貧致富，養(yǎng)護積極性高，而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越，養(yǎng)護積極性相對較差。

二是農(nóng)民愛路護路意識差，鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料，損壞路基邊坡問題時有發(fā)生，農(nóng)機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)

的問題由于得不到舉報而不能得到補賠，有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。

三是對做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴(yán)重。沒有樹立起“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路，沒有考慮如何管理和維護修好的道路，導(dǎo)致對農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。

四是對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事，沒有認真學(xué)習(xí)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目標(biāo)責(zé)任書》，不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中的責(zé)任，導(dǎo)致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。

五是沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為考核考評農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容。按照《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程，縣委縣政府在考核考評農(nóng)村工作時，要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為一項重要內(nèi)容進行考核考評。目前，由于我縣在考核農(nóng)村工作的指標(biāo)體系中，沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作列入其中，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不重視，造成工作不到位，主動性不強。

六是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。，我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農(nóng)村公路管理所，配備了所長、路管員及協(xié)管員，制訂了管理所的職責(zé)及路管員和協(xié)管員的職責(zé)。但為了減少農(nóng)村公路管理養(yǎng)護支出，降低管理養(yǎng)護成本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉(xiāng)干部兼任，協(xié)管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務(wù)是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會政治穩(wěn)定工作，根本不能集中精力做好兼任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。對于兼管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的鄉(xiāng)村干部，由于他們所兼管的工作不是硬任務(wù)，對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管，顧不上就不管，造成工作沒有主動性和積極性，也沒有責(zé)任感。

第9篇：交通管理理念范文

機務(wù)技術(shù)管理是交通運輸類企業(yè)技術(shù)管理工作的重要內(nèi)容之一。有效的機務(wù)技術(shù)管理，不僅可以明顯降低企業(yè)營運成本，而且能夠?qū)崿F(xiàn)以技術(shù)升級帶動服務(wù)升級和品質(zhì)升級，為企業(yè)制造新的經(jīng)濟增長點。

對于向市民提供交通出行服務(wù)的交通運輸企業(yè)來說，2008年經(jīng)濟危機帶來了經(jīng)濟壓力，更帶來了若干具有“危機后”特色的機遇和挑戰(zhàn)。2011年起，以清潔能源、物聯(lián)網(wǎng)為代表的一系列新經(jīng)濟模式興起，越來越多的人在關(guān)心出行安全、服務(wù)質(zhì)量的同時，把目光投向了出行效率和環(huán)境保護方面。企業(yè)如何適應(yīng)市場需求的變化，在機務(wù)技術(shù)管理中融入“節(jié)能增效”理念，不僅影響企業(yè)在今后一段時間內(nèi)的經(jīng)營狀況，更決定了企業(yè)能否完成技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，在“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：機務(wù)、技術(shù)、節(jié)能、模式

中圖分類號： TE08 文獻標(biāo)識碼： A

1.引言

“節(jié)能增效”，代表了一種企業(yè)發(fā)展的模式，意味著低消耗、高效益。

隨著經(jīng)濟危機影響的消退，世界經(jīng)濟漸漸復(fù)蘇，為避免重蹈覆轍，各國都開始探索減輕危機影響的發(fā)展模式。進入“十二五”時期，我國提出了低碳發(fā)展戰(zhàn)略，無錫市亦了低碳城市建設(shè)規(guī)劃，國家范圍內(nèi)的低碳交通體系正在醞釀成型，節(jié)能增效的客觀需求日益旺盛。作為交通運輸國有企業(yè)，一方面必須承擔(dān)節(jié)能減排重任，履行社會職責(zé)；另一方面必須適應(yīng)市場需求變化，推動企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)企業(yè)長遠經(jīng)濟效益。因此，推行節(jié)能增效的低碳機務(wù)管理模式刻不容緩。

本文以無錫市某交通運輸企業(yè)為例，研究傳統(tǒng)機務(wù)技術(shù)管理工作向節(jié)能增效“低碳”模式轉(zhuǎn)型的實際應(yīng)用，為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展積累經(jīng)驗。

2.研究目標(biāo)

全面貫徹落實黨的“十”和十八屆三中全會精神，認真領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”講話實質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展理念，積極履行國有企業(yè)社會職責(zé)，發(fā)展低碳綠色交通模式，以“節(jié)能”、“降本”、“增效”為重點，加強交通企業(yè)成本控制，提升機務(wù)管理工作質(zhì)量，提高車輛、設(shè)備的完好率，創(chuàng)新機務(wù)管理發(fā)展模式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻，實現(xiàn)機務(wù)運營能耗明顯下降、機務(wù)管理效率明顯提高、機務(wù)工作效益明顯提升的目標(biāo)。

3.主要措施

本文所研究的對象為某國有交通運輸企業(yè)，主要為本地市民提供市內(nèi)、城際交通出行服務(wù)。本文將以節(jié)能、降本、增效為目標(biāo)，從多個角度提出可行的管理改進措施。

3.1堅持機務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化管理是指為在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定規(guī)則的活動。機務(wù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是要工作中卓有成效的方式、方法形成長效機制，將“節(jié)能”、“效益”貫穿于管理工作中，為實現(xiàn)節(jié)能增效的機務(wù)技術(shù)管理打好基礎(chǔ)。

但是，標(biāo)準(zhǔn)化并不意味著墨守成規(guī)。在技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)具有動態(tài)特征。一方面，管理者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注機務(wù)技術(shù)的發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合公司自身需求，研究新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新要求，不斷梳理、補充、完善現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范和機務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的評價、考核、監(jiān)督三大機制，夯實機務(wù)技術(shù)節(jié)能增效管理的基礎(chǔ)。另一方面，要把機務(wù)技術(shù)管理和拓展公司新經(jīng)濟增長點結(jié)合起來，實行提前管理、事前管理，認真研究機務(wù)管理的新問題和新形勢，充分預(yù)判可能發(fā)生的各類問題，評估措施有效性，制定切實可行的技術(shù)和機務(wù)管理對策措施，確保高效的機務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

3.2加大清潔能源裝備投用力度

建立、健全綠色車輛體系是施行節(jié)能增效機務(wù)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。國有交通運輸企業(yè)在進行裝備更新時往往陷入盲目淘汰、過度購買的誤區(qū)。因此，根據(jù)企業(yè)實際需求理性投入，顯得尤為重要。

（1）科學(xué)更新清潔能源車輛

目前，適合大規(guī)模使用的新能源車輛主要以天然氣為燃料，分為壓縮天然氣（CNG）和液態(tài)天然氣（LNG）兩種。從使用效果來看，CNG車輛適合用于常規(guī)城市道路中短途運輸，單車燃料消耗較同規(guī)格國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油車百公里下降27.1%；LNG車輛適合用于城際或市內(nèi)中長途快速運輸，單車燃料消耗較同規(guī)格國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油車百公里下降28.8%。二者尾氣均不含氮、硫化合物，兼具理想的經(jīng)濟性和環(huán)保性。

但由于CNG、LNG客車采用燃氣發(fā)動機和單獨供氣系統(tǒng)，單車購置成本較高：CNG車輛單車購置成本較同類型柴油車高6.5萬元，LNG車輛單車購置成本較同類型柴油車高7萬余元； CNG、LNG車輛的零配件專業(yè)技術(shù)要求較高，故維護所需投入資金也較普通柴油車大幅度增加；從長期來看，CNG、LNG車輛的使用受加氣站制約，造成淘汰機制過于單一（柴油車有轉(zhuǎn)讓可能），折舊成本較高。

因此，企業(yè)必須未雨綢繆，突出前期市場調(diào)研和“成本―效益”平衡分析，充分考慮企業(yè)資金鏈的承受能力和減排政策的發(fā)展趨勢，科學(xué)加大新能源車輛的采購比例，既避免短時間內(nèi)資金壓力過大，又保證不因政策因素導(dǎo)致二次投入。

（2）逐步加快淘汰現(xiàn)存“黃標(biāo)車”

2011年，無錫市首次通過設(shè)置限行區(qū)域來加速淘汰市區(qū)內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)歐Ⅱ以下的車輛（“黃標(biāo)車”）。進入“十二五”時期，城市對“黃標(biāo)車”的限制越來越嚴(yán)格，必然影響交通運輸企業(yè)的日常經(jīng)營。

本文認為，合理的淘汰計劃應(yīng)當(dāng)分為短期和中期兩部分。制定計劃之前，必須全面摸清現(xiàn)存“黃標(biāo)車”在用情況，根據(jù)淘汰任務(wù)時間節(jié)點要求，倒排更新計劃，確保在期限前全面完成。國有企業(yè)由于歷史原因，通常在用“黃標(biāo)車”較多，在考慮資金鏈承受能力的基礎(chǔ)上，短期內(nèi)可以通過車輛調(diào)整，將符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛優(yōu)先安排到限行區(qū)域內(nèi)，緩解限行壓力。同時，制定遞進式的更新計劃，逐步、加速淘汰在用黃標(biāo)車，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

3.3開展全方位技術(shù)培訓(xùn)

機務(wù)技術(shù)管理的進步，歸根到底取決于機務(wù)兩支隊伍水平的提高。交通運輸企業(yè)始終要把機務(wù)技術(shù)培訓(xùn)作為提高機務(wù)管理效率的重點，分層次開展各種類型的技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)機務(wù)人員和企業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型。一是大力開展新設(shè)備、新工藝的教育培訓(xùn)，研究新能源車型、大型設(shè)備的使用特性，加強專業(yè)維護技術(shù)和管理知識的培訓(xùn)工作；二是在機務(wù)維護隊伍中開展以“節(jié)能降耗”為主題的進階培訓(xùn)，并制定相關(guān)量化實施標(biāo)準(zhǔn)，提高機務(wù)隊伍的節(jié)能意識和節(jié)能技術(shù)水平；三是制訂機務(wù)維護隊伍高級技術(shù)人才的培訓(xùn)計劃，培育機務(wù)節(jié)能增效管理技術(shù)專家和領(lǐng)軍人才；四是依托省、市勞動技能大賽和公司職工技能競賽，掀起節(jié)油、節(jié)材活動，樹立節(jié)能高效的先進典型，發(fā)揮精英團隊的標(biāo)桿作用，推動機務(wù)技術(shù)管理工作沿著節(jié)能增效化道路發(fā)展。

3.4建設(shè)、健全ERP機務(wù)管理體系

計算機技術(shù)一直以來都是高效、精確的代名詞。隨著軟硬件的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，機務(wù)技術(shù)管理領(lǐng)域也亟需計算機的輔助。

（1）健全ERP管理流程

在傳統(tǒng)機務(wù)管理中，管、用、養(yǎng)、修四大模塊自成一體，獨立于企業(yè)其它管理之外，往往無法及時發(fā)現(xiàn)其存在的不足，使得車輛維修成本增加、利用率下降，出現(xiàn)重復(fù)修理和故障拋錨現(xiàn)象，影響企業(yè)安全營運生產(chǎn)秩序和服務(wù)質(zhì)量。而ERP（Enterprise Resource Planning）管理系統(tǒng)可根據(jù)車輛管理要求建立基礎(chǔ)信息管理、保養(yǎng)管理、維修管理、能耗管理、報表管理等五大模塊，將企業(yè)的安全、營運、服務(wù)等所有資源進行整合，實行統(tǒng)一管理，其管理具有集成性、先進性、統(tǒng)一性、完整性和資源信息共享等特點，能夠大大提高機務(wù)技術(shù)管理的水平。

企業(yè)一方面要發(fā)揮ERP系統(tǒng)高效的特點，開創(chuàng)、推動運修分離等扁平化管理新模式，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，加快響應(yīng)速度，提高執(zhí)行力；另一方面，要發(fā)揮傳統(tǒng)人本管理主觀能動性優(yōu)勢，與計算機管理有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理調(diào)配，避免過度依賴計算機造成管理脫節(jié)。

（2）提升ERP管理效率

采用ERP管理系統(tǒng)的最終目的是促進機務(wù)管理效率的提升，充分發(fā)揮其過程管理和動態(tài)管理的優(yōu)勢，企業(yè)能夠明顯提高機務(wù)管理的效率，提高養(yǎng)護管理水平。

在維修管理方面，借助ERP系統(tǒng)采集的信息，企業(yè)可以制訂更加合理的車輛、設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，對車輛維護和小修的故障報修、進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、材料領(lǐng)用、車輛交接等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)控；車輛維修查詢和重復(fù)維修查詢功能，允許企業(yè)對車輛維修質(zhì)量進行監(jiān)控，不僅牢牢掌握住了維修中的“三檢”關(guān)，更促進了維修質(zhì)量的提高，杜絕機械故障引起的機務(wù)事故。

同時，ERP系統(tǒng)是一個開放平臺，能夠與智能化調(diào)度中心、電控燃油系統(tǒng)、SCR后處理系統(tǒng)、盤式制動系統(tǒng)等進行對接，實現(xiàn)了車輛營運情況的動態(tài)跟蹤，進而能夠有效改善交通出行服務(wù)質(zhì)量。

（3）拓展ERP管理外延

一直以來，機務(wù)管理中數(shù)據(jù)的作用被大大低估了。根據(jù)大數(shù)據(jù)理論，數(shù)據(jù)就是資源。大量常見的、容易獲得的數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理后，能夠反映出許多超出其表面價值的意義。舉例來說，借助ERP管理系統(tǒng)，企業(yè)能夠輕易收集到所有車輛的機務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。通過分析車輛一維、二次修理次數(shù)和兩次維修間隔時間，企業(yè)能夠獲取機務(wù)維護隊伍專業(yè)技能的普遍水平，從而為開展針對性的技術(shù)培訓(xùn)提供參考；或基于能耗管理模塊的燃料消耗數(shù)據(jù)，對燃料消耗超標(biāo)車輛每次加油（氣）后的行駛里程進行燃料分?jǐn)傆嬎?，確定燃料消耗超標(biāo)源于人為或機械原因，進而采取針對性的措施。

因此，ERP系統(tǒng)在機務(wù)管理中能夠扮演的，遠遠不止 “統(tǒng)計員”的角色。以機務(wù)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析、研判日常機務(wù)管理中節(jié)能增效工作的現(xiàn)狀和趨勢，為機務(wù)培訓(xùn)、設(shè)備更新、經(jīng)營決策等提供可靠依據(jù)，真正為企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能、高效。

3.5探索QC創(chuàng)新管理

QC是Quality Control（質(zhì)量控制）的簡稱。廣義上的QC涵蓋了經(jīng)營發(fā)展、資源配置、質(zhì)量改進、成本控制、效率提高、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、文明創(chuàng)建等一系列內(nèi)容，是企業(yè)開展技術(shù)管理的重要手段。QC小組是指在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的職工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場存在的問題，以改進質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟效益為目的組織起來，運用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動的小組。

2014年起，江蘇省交通廳科技處將企業(yè)QC小組活動作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，列入年度考核中。由于技術(shù)的發(fā)展往往超前于應(yīng)用，企業(yè)不應(yīng)以科技含量、經(jīng)濟效益限制QC小組活動課題，且應(yīng)設(shè)立專門預(yù)算資金，積極推廣具有實踐價值的QC小組活動成果，促使企業(yè)的機務(wù)管理工作走上質(zhì)量效益型發(fā)展道路，實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展的良性循環(huán)。

3.6拓展機務(wù)新增長點

企業(yè)一切管理行為的最終目的都是為了創(chuàng)造利潤。在過去，機務(wù)技術(shù)管理工作主要偏向設(shè)備保障，隨著企業(yè)的發(fā)展，這一工作重心將逐漸由“保障”向“效益”延伸。為此，企業(yè)需要創(chuàng)新機務(wù)工作思路，培育和扶持機務(wù)技術(shù)工作的新經(jīng)濟增長點。一方面是持續(xù)提高既有的外修業(yè)務(wù)水平，依托現(xiàn)有技術(shù)力量，結(jié)合質(zhì)量管理工作要求，不斷提高修理質(zhì)量，降低修理成本，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高水平的修理質(zhì)量鞏固現(xiàn)有的消費市場。另一方面是不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，以企業(yè)的優(yōu)勢經(jīng)營項目為基礎(chǔ)，開展機務(wù)新經(jīng)營項目的可行性調(diào)研，發(fā)展新項目、開拓新市場，促進企業(yè)機務(wù)技術(shù)經(jīng)營項目良性、健康發(fā)展。

4．應(yīng)對風(fēng)險

國有交通運輸企業(yè)受傳統(tǒng)管理模式影響較大，在推動機務(wù)技術(shù)管理向節(jié)能增效模式轉(zhuǎn)變之際，一些固有矛盾可能逐漸凸顯。

一是機務(wù)技術(shù)管理“保障”和“創(chuàng)收”的矛盾。長期以來機務(wù)技術(shù)一直基于“守成”的觀念，以合理的投入保障車輛、設(shè)備良好運行為主。而基于節(jié)能增效理念的機務(wù)技術(shù)管理則要求機務(wù)團隊從根本上轉(zhuǎn)變管理理念，主動出擊，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，用技術(shù)為企業(yè)創(chuàng)造效益。

二是“計算機”和“人”的矛盾。隨著ERP系統(tǒng)的使用和其他信息管理手段的創(chuàng)新，計算機必將在大部分領(lǐng)域取代人力，成為機務(wù)技術(shù)管理的主要工具。計算機管理固然準(zhǔn)確、快捷，但對網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的過度依賴，可能使原本使用、修理之間的管理空隙進一步擴大。對此，企業(yè)必須把人本管理作為計算機系統(tǒng)的有效補充，健全機務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)；

三是技術(shù)人才的“成長”與“需求”的矛盾。隨著新清潔能源車輛、ERP系統(tǒng)、QC創(chuàng)新管理的推廣和應(yīng)用，一線技術(shù)員工和管理團隊的專業(yè)知識、技能水平不能滿足管理需求的問題將逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)必須在技術(shù)培訓(xùn)和人才儲備兩方面下功夫，解決專業(yè)人才庫的結(jié)構(gòu)性問題。

本文是國有交通運輸企業(yè)就綠色低碳經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展等課題低碳綠色理念興起并蓬勃發(fā)展趨勢的背景，對轉(zhuǎn)變現(xiàn)有機務(wù)技術(shù)管理方式，向節(jié)能增效要效益的一次專題探索。盡管本文提出了一些可行的措施，并指出了其中的風(fēng)險和應(yīng)對方法，但提倡“低碳”的節(jié)能增效管理理念在落實應(yīng)用過程中必然會遇到更多的難題和困擾，希望本文能夠拋磚引玉，幫助國有交通運輸企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級邁出重要一步。

作者：張昊

就職單位：無錫市交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司

參考文獻：

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