公務員期刊網(wǎng) 精選范文 管理人員履職報告范文

管理人員履職報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的管理人員履職報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

管理人員履職報告

第1篇:管理人員履職報告范文

一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用

積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準貫徹,是企業(yè)紀檢組織的一項重要任務。

一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領導班子通過實踐反復論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領導拿出相當?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股稀=?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。

二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設,強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關于管理人員安全履職考核的相關規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀委專門設計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負責日??己耍o委月度匯總形成考核報告,考核結果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎。

三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀委參與、督促有關部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標任務的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。

二、抓住監(jiān)督關鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)

企業(yè)重大決策能否得到精準貫徹,關鍵在各級領導干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。

首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設法投入7萬余元,對集學習、電教、網(wǎng)絡、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。

其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀的重要規(guī)章制度進行督查,20*年礦紀委對《關于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權益。

第三,嚴肅查辦違紀違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀行為,先后排查出物業(yè)公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關管理人員進行了嚴肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。

三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作

第2篇:管理人員履職報告范文

一、存在的問題

按照縣委辦公室印發(fā)《關于開展部門履職情況督查考核的工作方案》的部署,我委于7月23日召開了機關全體干部參加的班子履職情況民主測評會,會議邀請了下屬單位負責人、部門退線干部和退休老干部代表及部分企業(yè)總經(jīng)理參加,通過座談,廣泛收集對班子履職情況的意見和建議。對照“三定”方案要求,認真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個問題:

1、對有關全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。①沒有全縣信息化發(fā)展的目標、規(guī)劃;②指導協(xié)調(diào)電子政務、電子商務、企業(yè)和農(nóng)村等各領域信息化工作沒有到位;③沒有履行好無線電管理的指導協(xié)調(diào)工作。

2、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓。

3、加強對全縣企業(yè)治亂減負組織協(xié)調(diào)工作。

4、做好改制企業(yè)職工思想工作,盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。

5、多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金,多與企業(yè)對接。

二、存在問題的原因及整改措施

問題一、對有關全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。(責任股室:信息化推進股責任人:)

1、存在問題原因

客觀原因:(1)管理體制和推進機制尚待理順,存在部門和條塊分割多頭管理、職責不清現(xiàn)象。信息化工作受多重機構領導,除縣工信委外,有縣政府信息辦、縣無線電協(xié)管辦公室等部門。

(2)專業(yè)人才缺乏,信息技術人員少。我縣可以效仿市工信委,一是成立信息化領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作,二是聘請專職人員做股室負責人。

主觀原因:(3)工作按部就班,業(yè)務知識鉆研不夠。

2、整改措施

(1)加強學習,不斷提高業(yè)務水平。時間節(jié)點:長年

(2)加強與縣信息辦、縣電信公司、縣移動公司等的協(xié)調(diào)聯(lián)系,協(xié)調(diào)電子政務、農(nóng)村等各領域信息化工作,爭取有關信息化項目等到縣工信委備案。時間節(jié)點:長年

(3)做好全縣信息化發(fā)展的目標規(guī)劃工作。時間節(jié)點:按市工信委規(guī)劃部署組織實施

(4)配合縣紀委、會同縣信息辦做好工程建設領域項目信息公開工作。時間節(jié)點:按照省、市時間節(jié)點要求推進

(5)加強業(yè)務人才的引進,提高工業(yè)和信息化工作的整體管理水平。時間節(jié)點:長年

問題二、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓。(責任股室:改革發(fā)展股責任人:)

1、存在問題原因

(1)客觀原因:由于黨校7月份就放了暑假,造成銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象,所以培訓班未能如期開班。

(2)主觀原因:對企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工作重視程度不夠。

2、整改措施

(1)抓緊落實年初制訂的企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓計劃。盡快與黨校溝通銜接,舉辦一期聘請知名專家、教授進行授課的企業(yè)廠長經(jīng)理培訓班。時間節(jié)點:9月31日前完成

(2)積極組織企業(yè)管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關業(yè)務培訓活動,以提高企業(yè)管理人員業(yè)務水平。時間節(jié)點:長年

(3)加大職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)紀人的培訓及申報力度,提高企業(yè)人才整體素質(zhì)。時間節(jié)點:長年

問題三:加強對全縣企業(yè)治亂減負組織協(xié)調(diào)工作。(責任股室:改革發(fā)展股責任人:)

1、存在問題原因

(1)客觀原因:部門權力有限,企業(yè)的“三亂”問題大多是因執(zhí)法部門的本位主義思想所引起的,而工信委與這些部門均屬同級政府部門,權力有限、執(zhí)行管理措施不夠,因此無法履職到位。

(2)主觀原因:沒有主動作為,由于園區(qū)的企業(yè)是以工業(yè)園管委會管理為主,因此沒有主動涉及企業(yè)治亂減負協(xié)調(diào)工作,未做好企業(yè)與紀委監(jiān)察局之間的連接紐帶作用。

2、整改措施

(1)深入企業(yè)進行調(diào)研,不定期開展企業(yè)治亂減負情況調(diào)查,及時掌握企業(yè)負擔監(jiān)測情況。時間節(jié)點:長年

(2)主動與縣紀委監(jiān)察局溝通協(xié)調(diào),及時將調(diào)查企業(yè)負擔監(jiān)測情況與紀委監(jiān)察局等相關部門溝通,爭取相關部門支持,及時協(xié)調(diào)相關部門予以解決。時間節(jié)點:長年

問題四:做好改制企業(yè)職工思想工作,盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。(責任股室:改革發(fā)展股責任人:)

1、存在問題原因

自2000年啟動全縣企業(yè)改制工作以來,我委一直重視做好改制企業(yè)職工的思想工作,始終把職工的利益放在首位,依法依規(guī)進行改制,因此職工思想也是穩(wěn)定的。目前,極少不穩(wěn)定因素是由寧紅集團改制工作造成的,主要有以下兩方面的原因:

(1)客觀原因:由于寧紅集團改制工作歷時長、前后長達10年,造成改制政策上的不延續(xù)性,前后懸殊較大,從而引起各階段安置人員的心理不平衡。

(2)、主觀原因:由于寧紅集團改制工作的復雜性和難度大,在改制決策上有不到位之處,部分政策執(zhí)行之后引起了全縣改制工作的不穩(wěn)定,只能半途廢止,引起極少數(shù)人員的心理不平衡。

2、整改措施

(1)變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入到職工家中耐心細致地講解政策,做到讓職工誠心接受和理解政策,及時化解改制過程中存在的各種不穩(wěn)定因素。時間節(jié)點:長年

(2)從民生角度關注改制企業(yè)中困難群體,協(xié)調(diào)各部門切實幫助解決他們生活中的一些實際困難,盡量避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。時間節(jié)點:長年

問題五:多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金,多與企業(yè)對接。(責任股室:投資規(guī)劃股責任人:)

1、存在問題原因

客觀原因:(1)國家對工業(yè)企業(yè)扶持政策也是有的,但其扶持方向是:扶優(yōu)扶強,抓大放小。重點支持:科技含量高,能耗底,環(huán)境污染小的企業(yè);同時各級政府優(yōu)先考慮的是對本級財政貢獻大的企業(yè),國家考慮的是中央企業(yè),省里考慮的是省屬企業(yè),市里考慮的是市屬企業(yè),到縣級工業(yè)企業(yè)能得到的相關扶持資金已屬“神經(jīng)末梢”,因此微乎其微。但近三年來我縣企業(yè)所得到各級政府的扶持資金遠遠超過全市各縣的平均數(shù)。

(2)我縣工業(yè)企業(yè)多為初加工企業(yè)、資源型企業(yè)或者勞動密集型企業(yè),這類企業(yè)技術含量低,能耗高,不屬國家鼓勵發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),在申報資金扶持方面,缺乏競爭力,企業(yè)獲得資金支持的機會少。

2、整改措施

(1)摸清家底,建立項目庫。鉆研上級扶持政策,精心挑選好工業(yè)項目,對項目進行包裝,爭取更多的項目擠進扶持的籠子。時間節(jié)點:長年

(2)加大“跑部進廳”的力度,多與省、市工信委聯(lián)系、匯報工作,聯(lián)絡感情,掌握信息,為爭資爭項打好基礎。時間節(jié)點:長年

(3)推動企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,增加企業(yè)的科技含量,讓更多的企業(yè)朝著國家結構調(diào)整的方向發(fā)展,培育更多國家鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)。時間節(jié)點:長年

需要補充說明的問題:

1、要給老百姓一點知情權和話語權。

我委2010年開始,就按照縣政府政務公開的相關要求,開展了政務信息公開工作,但由于政務公開的范圍、及時性有差距,使一些需要公開的信息未及時公開,下一步我委將擴大信息公開面,把握公開的及時性;同時,經(jīng)常召開各種會議,及時公布單位的各項決策、決定,對領導干部廉潔自律情況,工作人員考核、獎懲、任免(職稱晉升)、工資調(diào)整情況,財務方面“三公經(jīng)費”使用情況及時通報,提高工作的透明度。

2、多加強與基層的聯(lián)系與溝通。

根據(jù)部門的工作特色,本委與基層溝通聯(lián)系的對象主要是企業(yè),我委年初就建立了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)制度,出臺了“黨員干部下基層,服務企業(yè)促發(fā)展”活動實施方案,明確了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)的目標任務、工作要求和獎懲措施,要求班子成員和干部按照對口聯(lián)系的企業(yè)每月到企業(yè)調(diào)研一次,幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種實際困難。下一步,我們將進一步深入開展該項活動,進一步夯實黨員干部下基層、下企業(yè)、調(diào)查研究的工作作風。

3、少數(shù)干部工作缺乏激情。

我委的班子成員和干部大多在本部門工作時間長,而且整體年齡偏大,很長時間沒有年輕新生力量補充,難以營造良好的競爭氛圍,造成少數(shù)干部工作活力和激情不很高的現(xiàn)象。我委將繼續(xù)以“部門履職情況督查考核活動”為契機,進一步加強對機關干部作風建設的監(jiān)管,制訂合理的激勵機制,充分挖掘每位干部潛在能力,最大限度地調(diào)動每位干部的工作積極性。

4、工信委工作專業(yè)性較強,班子成員業(yè)務能力不平衡。

我委是個綜合協(xié)調(diào)部門,涉及職能較多,委班子按照各自業(yè)務能力和水平將工作進行了分工,做到分工明確,而且各自所分管的工作都有豐富工作經(jīng)驗,業(yè)務能力較強,能協(xié)助領導出色地完成上級下達的各項工作任務。但由于班子成員分管工作不同,各自鉆研業(yè)務側重點不同,因此造成班子成員之間業(yè)務能力不平衡的現(xiàn)象。在今后工作中,本委全體班子成員將加強學習,在學中干、邊干邊學,不僅要精通本職業(yè)務知識,還要進一步加強對本委其他主要業(yè)務知識的學習,從而不斷提高班子成員綜合業(yè)務能力和工作水平。

5、人才配備不足,特別信息化人才缺乏。

第3篇:管理人員履職報告范文

關鍵詞:高校;基建工程;管理

隨著國家高等教育日趨大眾化,注重內(nèi)涵建設、發(fā)展特色專業(yè)、提高教學水平,培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的新型人才成為各高校普遍觀點。在此影響下,部分高校,特別是一些新建本科院校大力興建各種基礎性設施,如:教學樓、實驗室、綜合樓、學生宿舍樓等,以適應不斷發(fā)展壯大的需求。但是,受舊觀念影響,一些高校長期忽視基建管理工作,加上缺少工程專業(yè)人員,工程在實施過程中得不到有效監(jiān)督,導致完工后出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。結合實踐,該文對目前高?;ü芾砉ぷ鞯膯栴}提出了改進建議及對策。

1高?;üこ坦芾憩F(xiàn)狀

1.1基建管理部門機構及人員設置不合理

(1)對工程管理部門,目前高校采取的機構設置方式有兩種:一是單獨設置;二是與后勤部門合署。新建本科院校及高職校、獨立學院等以后者較為常見。后者由于管理的事務涉及學校物業(yè)、食堂、宿管、水電等方面,工作內(nèi)容多且繁雜,領導往往疲于應付,很難再有精力對基建工作進行規(guī)范管理。(2)由于歷史遺留等原因,一些高校對基建管理人員隊伍建設重視不足,后勤尤其是基建管理崗位往往成為學校安置富余人員場所。而基建工作相對其他的崗位而言,對工作人員的專業(yè)技術知識及工作經(jīng)驗要求較高。因此,這些富余的人員到了基建部門后,往往無所適從,不能勝任新的崗位。(3)受薪資水平、福利待遇等條件的限制,加上近幾年高校對新入職人員的學歷要求較高,非碩士、博士不招,導致一些有經(jīng)驗的人才因學歷這個檻被拒之門外。而新招聘的碩士、博士也大多選擇從事教學崗位工作,愿意從事基建管理工作崗位的寥寥無幾。(4)吃大鍋飯的現(xiàn)象較普遍。因崗位設置不合理,人員分配不均,一些責任心強、業(yè)務能力較高的管理人員整天忙得焦頭爛額,而另一些非專業(yè)在崗人員卻整天無所事事。

1.2項目規(guī)劃設計不合理

目前高校工程項目立項程序一般是:使用部門提出使用需求—設計單位根據(jù)需求制定設計方案—相關職能部門審核—學校領導集體決策。因職責分工不同,各環(huán)節(jié)相關責任單位、責任人多是從自己意圖角度作為出發(fā)點來履行職責,意見難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。例如:設計單位考慮更多的是建筑的結構、安全及外觀因素,除非建設單位有要求,一般很少考慮造價;使用單位則更看重使用效果;審計部門的關注點在建筑的經(jīng)濟效益。而基建管理部門需要“懂行”的專業(yè)人員綜合判斷各方面的意見,對所提方案進行修改和完善。此外,一些決策層領導往往追求項目的“高、大、上”,片面強調(diào)建筑物的高規(guī)格、高標準、華麗的外觀和舒適的環(huán)境,沒有考慮經(jīng)濟性及實用性,造成資金的極大浪費。還有部分項目為了取得國家專項資金或政府貸款的支持,未嚴格論證就倉促上馬,導致項目施工過程中變更較大,增加了學校建設資金的開支。

1.3工程項目監(jiān)督管理不嚴格

(1)監(jiān)理人員未能按規(guī)定履行監(jiān)理職責按照規(guī)定,監(jiān)理接受委托后應利用其專業(yè)技術知識,嚴格監(jiān)督施工單位程是否按圖紙施工、工期進度是否如約進行、資金是否按規(guī)定使用。但是,因建筑市場的不規(guī)范,在工程實際施工中,監(jiān)理人員不按規(guī)定履行職責,監(jiān)督把關不嚴的現(xiàn)象比比皆是,如:工程材料進場,監(jiān)理要先檢查品牌、型號與合同約定是否相符,再通知建設單位驗收。單位,很多監(jiān)理單位做不到這點,導致一些以次充好、假冒偽劣材料用于施工中。再比如對變更和簽證的審核,監(jiān)理單位往往不作為,簡單簽署“由建設單位商施工方確定”了事,將責任推卸給建設單位。一些工程,沒有完成合同約定的工程量,達不到支付的節(jié)點即簽署“同意支付”。至于對施工現(xiàn)場的監(jiān)督把關,更是“睜只眼閉只眼”,過得去就行,導致一些“豆腐渣”工程頻繁出現(xiàn),造成了惡劣影響。(2)建設單位工程管理存在問題。①一些建設單位管理人員專業(yè)知識不足,施工現(xiàn)場經(jīng)驗少,加上對工作沒能做到盡心盡責,使一些本該嚴格把關的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞,讓施工方有機可乘?;ㄖ鞴懿块T對監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責沒有形成有效的監(jiān)督懲罰機制,對監(jiān)理人員施工現(xiàn)場不履職行為(例如:混凝土澆筑時未旁站、材料進場不進行驗收、施工單位未按圖紙施工不進行糾正等等)也不管不問,工程的監(jiān)督管理形同虛設。②一些項目在施工過程中,變更、簽證頻繁,且簽證辦理不及時,手續(xù)不規(guī)范。如:高套定額、不按定額規(guī)則計算工程量、簽證事由及工作內(nèi)容未列清楚等,個別項目甚至在工程竣工驗收后,才補簽基礎超深部分的簽證。因建筑行業(yè)的特殊性及復雜性,其在施工過程中常常會遇到一些不可預見的因素,不可避免會發(fā)生一些變更和簽證。但是,對于那些僅僅是改變建筑外觀、施工材料等的變更,應盡量避免。③未及時辦理工程結算手續(xù)。一些施工單位在工程項目竣工驗收后,沒有在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交工程結算資料進行審核?;蛘唠m然提交了結算資料,但是材料不齊全,沒有辦法審核。還有一些工程,在結算審核中因某個分項計算的方式存在分歧,審核的結算造價達不到施工單位的預期,其往往采用拖延戰(zhàn)術,不進行對數(shù)也不簽字蓋章確認,使結算審核工作無法推進。

2高?;üこ坦芾砉ぷ鞯膶Σ?/p>

2.1完善機構設置,提高管理人員素質(zhì)

將基建管理從其他職能部門中分離出來,單獨設置,由基建管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃整個學校的校園建設工作。選派具有一定實踐經(jīng)驗之人擔任該部門的負責人。建立完善工程決策、施工管理、監(jiān)督等相關制度,并制定與之相適應的工作流程圖,通過流程圖對每個崗位環(huán)節(jié)的職責加以明確規(guī)定。這樣一來,每個崗位的人員都清楚自己的職責所在,并知道如何做好它。改變觀念,放低對于學歷的要求,引進具有豐富實踐經(jīng)驗的人才,給予一定的優(yōu)惠待遇。同時,加強對現(xiàn)有人員的業(yè)務培訓,不斷提升整體人員的素質(zhì)能力。

2.2做好項目的規(guī)劃設計工作

(1)編制可行性研究報告是規(guī)劃設計工作必不可少的環(huán)節(jié)。高??赏ㄟ^邀請招標的方式,選擇幾家邀請口碑好、實力強的中介機構對可研報告進行編制,并要求其提供幾個方案進行選擇。請校外專家對入選方案進行比較,詳細分析每個方案在的技術可行性,預期投入資金總額及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益如何,能否最大限度滿足使用要求等,選出最合理的方案以供下一步?jīng)Q策。(2)通過招標的方式,吸引實力雄厚、具備一定知名度的設計單位參與競投。在對設計方案舉行評選時,應著重從于經(jīng)濟、實用及技術可行性角度綜合考慮。為了達到控制工程投資的目的,建議推行“限額設計”并在合同中約定,如:施工圖的最終工程造價超出約定標準,設計單位須接受一定的違約處罰?;ú块T管理人員應積極與設計單位進行溝通協(xié)調(diào),并將溝通過程及達成的意見以書面形式記錄下來。

2.3加強基建工程的監(jiān)督管理

(1)對監(jiān)理單位履職情況進行監(jiān)控。首先,加強對監(jiān)理服務采招標購的監(jiān)控,嚴格審核招標文件,通過考察、評判投標單位的資質(zhì)、最近幾年的工作業(yè)績、在行業(yè)內(nèi)的信譽度、監(jiān)理方案、擬投入監(jiān)理人員的資歷等,選擇實力強、信譽好、負責任的監(jiān)理公司及負責人。其次,重點監(jiān)督監(jiān)理單位是否按監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行職責。例如:監(jiān)理人每月駐工地時間是否達到合同規(guī)定要求,有沒有未經(jīng)建設單位同意,隨意更換總監(jiān)及現(xiàn)場監(jiān)理情況,隱蔽工程和材料進場有沒有按規(guī)定組織驗收等?;ú块T工地代表應定期或者不定期進入工地現(xiàn)場檢查,如有發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不在崗及不按合同約定履職的情況,應報建設主管進行查處。(2)選一些平時工作認真負責、懂技術且有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗的同志任工地代表,嚴格監(jiān)督每道工程的施工及驗收環(huán)節(jié)。主體結構工程(如:基礎、鋼筋混凝土、砌體)和消防、水電、暖通的驗收,還需通知設計、地質(zhì)勘探、質(zhì)檢單位參加驗收。在材料檢測中,基建管理人員應全程參監(jiān)督材料的抽樣送檢,嚴防樣品被中途“掉包”。(3)做好工程變更及簽證的管理。工程在施工過程中應盡量避免變更,一些因設計缺陷等原因不得不發(fā)生的變更,應做好預算,按程序報批。工程簽證單原則上要現(xiàn)場簽證確認,無法現(xiàn)場簽證確認的,過后要及時辦理。簽證單應手續(xù)齊全,材料(附工程量計算式、工程預算、圖紙、現(xiàn)場照片等)完整。工程管理人員要熟悉定額的各種計算規(guī)則集規(guī)定,避免簽署一些違反定額規(guī)則的簽證,如:高套定額、重復計算工程量的簽證等。嚴防各種虛假簽證、不實簽證,一旦發(fā)現(xiàn),從嚴處理。同時,工地代表要養(yǎng)成隨時記錄工地現(xiàn)場施工情況的習慣,為工程結算提供有力的憑證。(4)工程項目竣工驗收后,主管部門應督促施工單位編制、整理工程結算資料,按時提交。對那些不按規(guī)定提交結算資料的施工企業(yè),則按約定處罰,并從工程款中扣除。

3結語

高?;ü芾砩婕耙?guī)劃、勘探、設計、施工等多個環(huán)節(jié),技術復雜,任務繁重,其管理的好壞,與學校發(fā)展息息相關。因此,基建管理人員應努力提升專業(yè)技術知識及業(yè)務水平,加強對前期、施工等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保工程按質(zhì)按量完成,為廣大師生員工提高良好的學習和工作場所。

參考文獻

[1]李蘭.高?;üこ淘O計管理要點與建議[J].中華建設,2016(7):84-85.

[2]趙潔.高?;椖康倪^程控制與管理要點[J].建筑,2015(4):85-86.

第4篇:管理人員履職報告范文

一、轉變作風,需要自律

自律,就是要嚴于律己,自覺規(guī)范和約束自身言行,保持黨所要求的良好形象。黨的十報告指出:堅持以人為本、執(zhí)政為民,是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。報告中所提出的面臨的“四個考驗”、存在的“四種危險”、“三項建設”主線、“五項建設”內(nèi)容以及“三型政黨”建設的重大任務,始終強調(diào)的是黨與人民群眾的關系,始終貫穿作風建設的內(nèi)容??梢娮黠L建設的重要和緊迫。筆者認為,必須自覺堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅決克服形式主義、以及慵懶散等不良風氣。而在實際工作和生活中,個別管理人員無視職工群眾,遇事推諉,無所作為等,不僅與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風背道而馳,而且嚴重損害了黨員干部的形象。究其原因,就是這些國企管理人員放松了自身要求,從內(nèi)心降低了應有標準,淡化了自律意識。自己要在這方面嚴格約束自己,時時事事堅持嚴于律己。只要自律的信念不倒塌,作風才不會出現(xiàn)慵懶拖沓。

二、轉變作風,需要自警

自警,就是保持頭腦清醒,以“三日自省吾身”的態(tài)度,經(jīng)常查找作風上的問題和不足,及時矯正和改進,以警示自己。在新的歷史條件下,加強黨性修養(yǎng)的一個突出要求就是保持和發(fā)揚黨的良好作風。我們不僅要自律,而且要自警。經(jīng)常反省自己,查找問題和不足。我黨歷來重視作風建設,在長期的革命和建設事業(yè)中,形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大作風,以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)。這些優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,任何時候都要牢牢地堅持和發(fā)揚,推進企業(yè)轉型發(fā)展更加需要堅持和發(fā)揚。在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下,作為國企管理人員,應該大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干作風,時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效。在推進企業(yè)轉型發(fā)展的實踐中,就要敢想、敢說、敢干,立足本職崗位,積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新精神,為實現(xiàn)發(fā)展目標而不懈努力。因此,特別需要我們時時保持自警狀態(tài),慎獨慎微,防微杜漸,以便及早發(fā)現(xiàn)和解決自身作風問題。

三、轉變作風,需要自信

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的特征和品格的整體精神風貌,也可以說是黨的的思想作風、工作作風和革命戰(zhàn)斗風格。我們要想保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,必須堅信自己所做的是正確的,是黨的事業(yè)、企業(yè)發(fā)展要求和崗位盡責所必須,要一如既往地不懈堅持。要切實加強國企管理人員作風建設,就要著力解決好“以老大自居,思想僵化,懶惰低效、辦事效率低”等不良傾向。作風體現(xiàn)黨性和素質(zhì),作風出戰(zhàn)斗力,作風出執(zhí)行力。作為國企管理人員,要堅定地貫徹落實企業(yè)的工作部署和要求,堅持努力奮斗、積極進取的思想作風,堅持扎實工作、求效求實的工作作風,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,堅持廉潔勤政、履職盡責的廉政作風,認真做表率,努力做模范,為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標作貢獻。

四、轉變作風,需要自勵

第5篇:管理人員履職報告范文

我轄區(qū)內(nèi)主要以石油化工,制造業(yè)等為主,職業(yè)病危害因素分布廣泛。從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害,轄區(qū)大大小小有毒有害場所幾十家。職業(yè)病防治形勢依然嚴峻。具體情況如下:

1、組建機構,落實責任。

在防職工作中,能夠建立以法人為組長的職業(yè)病防治領導機構,設置職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員,明確了企業(yè)職業(yè)健康管理責任,做到了一定分工明確,責任到位的職業(yè)病防治管理制度。

2、開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育。在主管部門的領導和指導下,部分企業(yè)根據(jù)職業(yè)病防治法要求,結合上級部門文件精神,依據(jù)自身的實際情況,對勞動者開展預防職業(yè)病知識的宣傳教育與培訓工作,在工作面、辦公樓等有職業(yè)危害場所設置職業(yè)危害因素告知牌,提高了全員對防職工作的意識,了解了所作業(yè)的場所存在職業(yè)危害因素,能夠自覺使用和購買防塵口罩。

3、制度建設方面。制度建設依然欠缺,防治職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章管理制度方面需進一步的完善和健全,防治職業(yè)病工作才有成效。

4、健康監(jiān)護

所調(diào)研企業(yè)能夠進行崗中職業(yè)健康檢查工作的開展,崗前檢查和離崗檢查有的沒有落實好。

5、檔案管理

基本能夠完成檔案管理。

6、職業(yè)衛(wèi)生檢測和評估。所調(diào)研3家企業(yè)均完善了檢測報告。

二、存在的問題

依然存在履行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治職責落實不夠,缺少了對勞動者的職業(yè)健康檢查和重視,且職業(yè)衛(wèi)生工作的人員管理經(jīng)驗尚淺,健康檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料不完善。職業(yè)病防治人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員尚需要經(jīng)過專業(yè)知識培訓,提高專業(yè)知識和管理水平。職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門,協(xié)同工作機制需要進一步完善。職業(yè)病防治經(jīng)費投入嚴重不足。

第6篇:管理人員履職報告范文

第二條對需進行在建公示的工程建設項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學校等公共安全項目)實行指紋機日??记诤灥街贫?。

第三條在投標文件中要有項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”(造價員、施工員、材料員、專職安全員、質(zhì)檢員)的親筆簽名和手?。ㄖ讣y)。在確定中標單位后、簽訂合同之前,在行政監(jiān)察機關及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下,建設單位核對到場的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后,現(xiàn)場提取他們的手?。ɑ蛑讣y)資料,并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。

第四條實行日??记谇闆r公示制。

須進行在建公示的工程項目,必須在工程正式開工后一周內(nèi)在施工工地樹立公示牌,將施工、監(jiān)理單位的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內(nèi)容、上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況進行公示。每日在崗情況、工作內(nèi)容必須當天及時更新,上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設(業(yè)主)單位派駐工地的管理人員負責填寫,分管該項目的領導監(jiān)督。

第五條項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現(xiàn)場工作時間不得少于20天,總監(jiān)理工程師每月在施工現(xiàn)場工作時間不少于10天。在施工階段中的關鍵部位、關鍵工序,施工、監(jiān)理單位管理人員必須無條件在施工現(xiàn)場,不得請假,其余時間不在施工現(xiàn)場必須辦理請假手續(xù),但項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時請假?!拔宕髥T”的請假須經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批,項目經(jīng)理和監(jiān)理人員的請假須經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見、業(yè)主單位審批。書面請假手續(xù)留存項目部備查的同時抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時,項目部須當場出具請假條,否則不予認定為請假。

第六條施工過程中出現(xiàn)事先可預料情況可能導致停工的,施工單位應會同監(jiān)理單位向建設單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請(需要明確停工具體時間),行業(yè)監(jiān)管部門認定后可不記考勤;如出現(xiàn)無法預料、或不可抗因素導致停工的,施工單位會同監(jiān)理單位做出書面情況說明,報建設(業(yè)主)單位及行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實際情況認定是否作缺勤處理。

監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報告至建設單位提出工程竣工驗收報告期間,施工、監(jiān)理單位可向建設(業(yè)主)單位提出對部分管理人員暫停日??记诘臅嫔暾?,建設(業(yè)主)單位報請行業(yè)監(jiān)管部門同意后,暫停日??记?,同時向行政監(jiān)察機關備案。

第七條建設工期在半年以內(nèi)的項目,除不可抗拒因素外,施工、監(jiān)理單位不得變更中標單位的項目經(jīng)理(建造師)與“五大員”、“監(jiān)理人員”;工期在半年以上的項目因特殊原因確需變更上述人員的,按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣進一步規(guī)范公共資源交易活動的實施細則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設(業(yè)主)單位申請,建設(業(yè)主)單位與相關監(jiān)管部門派員調(diào)查核實,同意變更的報行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后,報行政監(jiān)察機關備案。同時建設(業(yè)主)單位負責將變更情況在施工現(xiàn)場公布,抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網(wǎng)站公布。

第八條對施工單位和監(jiān)理單位實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

建設(業(yè)主)單位要對施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進行核查登記,并建立臺賬。要委派專人負責指紋打卡機簽到的日常管理和考勤。施工(監(jiān)理)單位的管理人員出勤情況均達到規(guī)定要求后當月記滿勤、不扣分;在規(guī)定考勤時間內(nèi)出現(xiàn)缺勤的,由建設(業(yè)主)單位在月底按缺勤天數(shù)最長的人員計算施工(監(jiān)理)單位當月扣分情況,每缺勤一天扣0.5分。

行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

行政監(jiān)察機關在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

第九條行業(yè)監(jiān)管部門(行政監(jiān)察機關)在檢查中實施扣分時,要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位,并抄送建設(業(yè)主)單位和行政監(jiān)察機關(行業(yè)監(jiān)管部門)。

第十條扣分情況由建設(業(yè)主)單位負責登記和匯總。在工程建設過程中,由建設(業(yè)主)單位在每月月末統(tǒng)計好當月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日??记诳鄯智闆r,及當月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關所扣分情況,經(jīng)建設(業(yè)主)單位負責人簽字、單位蓋章后,于次月3日前報行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關備案。在工程完工后、竣工驗收前,建設(業(yè)主)單位要將整個工期的扣分匯總情況書面報告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機關和縣公共資源交易中心。

第十一條扣分值(累計扣分值,下同)達6分時,由建設(業(yè)主)單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報告,行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報告3天內(nèi)向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預警通知書》;扣分值達10分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)15%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》;扣分值達16分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)30%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責令整改等處理;扣分值達20分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)60%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責令整改、通報批評等處理;扣分值達22分后,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)全部合同履約保證金,同時并可根據(jù)合同約定解除合同,行業(yè)監(jiān)管部門對施工單位(或監(jiān)理單位)記不良記錄一次,在兩年內(nèi)取消其進入本縣公共資源交易市場的資格,建設單位會同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機關,并在縣公共資源交易網(wǎng)上公布。

合同履約保證金的沒收應由建設(業(yè)主)單位負責。在扣分值達到?jīng)]收起始點之日起7個作日內(nèi)未落實的,由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機關責令改正,未改正的,除追究相關人員責任外,可采取相應措施落實。

合同履約保證金在按扣分比例沒收后,執(zhí)收單位要在3個工作日內(nèi)補收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職,致使應扣交、沒收保證金而沒有扣的,或應補收保證金沒有按時補收的,將追究相關人員責任。

施工(監(jiān)理)合同沒有明確合同履約保證金的,按工程款或監(jiān)理費的10%計抵合同履約保證金處理。

第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負責抓好建設項目的日常管理考勤工作的落實,督促業(yè)主(建設)單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對應實行雙公示制的建設項目的扣分管理情況實行臺賬管理,并根據(jù)扣分情況及時對施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施,處理結果報行政監(jiān)察機關備案。

第十三條需實施雙公示制的工程建設項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學校等公共安全項目),要在建設工程竣工后一周內(nèi)(竣工驗收前)在工程主置設立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項目,行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。

第十四條對認真履行職責、滿勤的施工單位按照《市進一步規(guī)范招投標活動實施辦法(暫行)》有關規(guī)定進行獎勵。

第十五條工程建設項目實行雙公示制及對施工、監(jiān)理單位實行日常考勤扣分管理的相關內(nèi)容要寫進招標文件(承諾書)和施工合同中,予以明確和承諾。

第十六條建設(業(yè)主)單位沒有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定,建設項目沒有進行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監(jiān)理單位進行日??记诠芾淼?,由紀檢監(jiān)察機關按工作失職追究建設(業(yè)主)單位主要領導和分管領導責任,并在全縣進行通報批評;沒有按規(guī)定時間及時進行在建公示、竣工后公示,或者在對施工、監(jiān)理單位進行日??记诠芾磉^程中,沒有及時向有關部門報告日??记诳鄯智闆r的、疏于管理的,由行業(yè)監(jiān)管部門向建設(業(yè)主)單位下發(fā)整改通知書,并由紀檢監(jiān)察機關按工作失職追究建設(業(yè)主)單位駐工地管理人員和分管領導責任;建設(業(yè)主)單位人員在日??记诠芾砉ぷ髦杏谢锿騾f(xié)助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、欺上瞞下等行為的,將對相關人員追究黨紀政紀責任。

第十七條建設、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒有認真履行職責,對建設(業(yè)主)單位執(zhí)行雙公示制管理和對施工、監(jiān)理單位日??记诠芾碇贫鹊穆鋵嵡闆r不進行監(jiān)督,對應實行雙公示制的建設項目的扣分管理情況不進行臺賬管理,或對施工、監(jiān)理單位人員不到崗履職問題不采取監(jiān)管處理措施的,由紀檢監(jiān)察機關按工作失職追究相關人員責任;行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設(業(yè)主)單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的,將根據(jù)黨紀政紀條規(guī),對相關人員追究黨紀政紀責任,觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任。

第十八條本實施細則適用于縣本級政府管轄范圍內(nèi)的政府投資建設項目,國有資金、集體資金投資建設項目及涉及公共安全建設項目參照執(zhí)行。

第7篇:管理人員履職報告范文

2008年以來審結危害生產(chǎn)安全刑案6103件,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻

目前,人民法院審理危害生產(chǎn)安全刑事案件總體狀況如何?呈現(xiàn)哪些趨勢?

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全責任不落實、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

近年來,各級法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,一批嚴重危害生產(chǎn)安全的犯罪分子及與之相關的職務犯罪分子受到法律制裁。

據(jù)統(tǒng)計,2008年以來,人民法院共審結危害生產(chǎn)安全刑事案件6103件,判決發(fā)生法律效力的犯罪分子8118人,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供了有力司法保障。其中,2008年共審結1591件,生效判決人數(shù)2048人;2009年共審結1525件,生效判決人數(shù)1948人:2010年共審結1506件,生效判決人數(shù)2059人;2011年~11月審結1481件,生效判決人數(shù)2063人。

2010年8月,監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等聯(lián)合組成檢查組,對15個省市的安全生產(chǎn)事故責任追究落實情況進行了檢查。從檢查的情況看,懲處危害生產(chǎn)安全犯罪的總體情況是好的,但在法律適用方面還存在一些疑難問題。所以,最高人民法院在總結相關案件審判經(jīng)驗基礎上制定了這個《意見》。

堅持嚴格依法、從嚴懲處生產(chǎn)安全事故背后權錢交易、瀆職犯罪

法院審理危害生產(chǎn)安全犯罪案件應當把握哪些原則?對事故背后的權錢交易、瀆職犯罪如何懲處?

這次出臺的《意見》,首次明確審判危害生產(chǎn)安全犯罪案件的三項審判工作應當堅持的原則,即嚴格依法、從嚴懲處;區(qū)分責任、均衡量刑;主體平等、確保公正。

最高人民法院在指導司法審判實踐過程中強調(diào),對嚴重危害生產(chǎn)安全犯罪,尤其是生產(chǎn)安全事故背后的權錢交易和瀆職犯罪,必須始終堅持嚴格依法、從嚴懲處。對相關責任人的處理,要根據(jù)事故原因、后果大小、主體職責、過錯大小等因素,綜合考慮全案,正確劃分責任,做到罪責刑相適應。對于所有責任主體,都必須嚴格落實法律面前人人平等的刑法原則,確保刑罰適用公正,確保裁判效果良好。

《意見》規(guī)定,以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法、違法生產(chǎn)、作業(yè),導致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,構成數(shù)罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質(zhì)嚴重污染環(huán)境,造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,同時構成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

在《意見》中還規(guī)定,安全事故發(fā)生后,負有報告職責的國家工作人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重,構成不報、謊報安全事故罪,同時構成職務犯罪或其他危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

進一步明確責任認定,不能將直接責任簡單等同于主要責任

審理危害生產(chǎn)安全犯罪過程中存在哪些難點?如何確保罪責刑相適應?

危害生產(chǎn)安全犯罪,涉案人員往往較多,犯罪主體復雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等,有的還涉及國家機關工作人員瀆職犯罪,而且事故原因錯綜復雜,有直接原因,又有間接原因,原因行為與危害后果之間的關聯(lián)程度又存在差異,如何堅持實事求是,正確區(qū)分責任,確保罪責刑相適應,是審理此類案件的難點。

對于多個原因行為導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,在區(qū)分直接原因與間接原因的同時,應當根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小,分清主要原因與次要原因,確認主要責任和次要責任,合理確定罪責。

一般情況下,對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人,違反有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關鍵性作用的,應當承擔主要責任。對于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要綜合考慮行為人的從業(yè)資格、從業(yè)時間、接受安全生產(chǎn)教育培訓情況、現(xiàn)場條件、是否受到他人強令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認定責任,不能將直接責任簡單等同于主要責任。對于負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責的工作人員,應根據(jù)其崗位職責、履職依據(jù)、履職時間等,綜合考察工作職責、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等合理確定罪責。

規(guī)定從嚴懲處若干情形,國家工作人員違規(guī)參股企業(yè)構成犯罪不能緩刑

在審判危害生產(chǎn)安全犯罪案件中,如何把握寬嚴相濟的刑事政策?

實踐中,對于安全生產(chǎn)危害嚴重,社會反響強烈的案件,應當特別強調(diào)予以從嚴懲處?!兑庖姟分幸?guī)定了具有如下情形的,原則上不得適用緩刑,其中包括:

①非法、違法生產(chǎn)的;②無基本勞動安全設施或未向生產(chǎn)、作業(yè)人員提供必要的勞動防護用品,生產(chǎn)、作業(yè)人員勞動安全無保障的;③曾因安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,被監(jiān)督管理部門處罰或責令改正,一年內(nèi)再次違規(guī)生產(chǎn)致使發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;④關閉、故意破壞必要安全警示設備的:⑤已發(fā)現(xiàn)事故隱患,未采取有效措施,導致發(fā)生重大事故的;⑥事故發(fā)生后不積極搶救人員,或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),或者轉移財產(chǎn)逃避責任的;⑦國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),構成危害生產(chǎn)安全犯罪的;⑧貪污賄賂行為與事故發(fā)生存在關聯(lián)性的:⑨國家工作人員的職務犯罪與事故存在直接因果關系的;⑩以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法、違法生產(chǎn)、作業(yè)的;⑩生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負有報告職責的國家工作人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,尚未構成不報、謊報安全事故罪的;⑥事故發(fā)生后,采取轉移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),或者轉移財產(chǎn),逃避責任的;⑩數(shù)罪并罰的。

第8篇:管理人員履職報告范文

第一條為了完善保險精算監(jiān)管制度,規(guī)范保險公司內(nèi)部治理,防范經(jīng)營風險,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法所稱總精算師,是指保險公司總公司負責精算以及相關事務的高級管理人員。

第三條保險公司應當設立總精算師職位。

第四條總精算師應當遵守法律、行政法規(guī)和中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定,遵守保險公司章程和職業(yè)準則,公正、客觀地履行精算職責。

第五條中國保監(jiān)會依法審查總精算師任職資格,并對總精算師履職行為進行監(jiān)督管理。

第二章任職資格管理

第六條總精算師應當具備誠實信用的良好品行和履行職務必需的專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。

第七條擔任總精算師應當具備下列條件:

(一)取得中國精算師資格3年以上;

(二)從事保險精算、保險財務或者保險投資工作8年以上,其中包括5年以上在保險行業(yè)內(nèi)擔任保險精算、保險財務或者保險投資管理職務的任職經(jīng)歷;

(三)在中華人民共和國境內(nèi)有住所;

(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

取得國外精算師資格3年以上的,可以豁免前款第(一)項規(guī)定的條件,但應當經(jīng)中國保監(jiān)會考核,確認其熟悉中國的保險精算監(jiān)管制度,具有相當于中國精算師資格必需的專業(yè)知識和能力。

第八條有下列情形之一的,不得擔任總精算師:

(一)有《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔任高級管理人員情形之一的;

(二)中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜擔任總精算師的其他情形。

第九條未經(jīng)中國保監(jiān)會核準任職資格,保險公司不得以任何形式任命總精算師。

第十條保險公司任命總精算師,應當在任命前向中國保監(jiān)會申請核準任職資格,提交下列書面材料一式三份,并同時提交有關電子文檔:

(一)擬任總精算師任職資格核準申請書;

(二)《保險公司董事、高級管理人員任職資格申請表》;

(三)符合本辦法規(guī)定的《職務聲明書》;

(四)擬任總精算師的身份證、學歷證書、精算師資格認證證書等有關文件的復印件,有護照的應當同時提供護照復印件;

(五)中國保監(jiān)會規(guī)定提交的其他材料。

第十一條中國保監(jiān)會應當自受理任職資格核準申請之日起20日以內(nèi),作出核準或者不予核準的決定。20日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國保監(jiān)會主席批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

決定核準的,頒發(fā)任職資格核準文件;決定不予核準的,應當作出書面決定并說明理由。

第十二條總精算師有下列情形之一的,其任職資格自動失效,擬再擔任總精算師的,應當重新經(jīng)過任職資格核準:

(一)因辭職、被免職、被撤職等原因,不再為該保險公司及其分支機構工作的;

(二)受到責令予以撤換的行政處罰的;

(三)出現(xiàn)《公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。

第三章總精算師職責

第十三條總精算師對保險公司董事會和總經(jīng)理負責,并應當向中國保監(jiān)會及時報告保險公司的重大風險隱患。

第十四條總精算師有權獲得履行職責所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關信息,保險公司有關部門和人員不得非法干預,不得隱瞞或者提供虛假信息。

第十五條總精算師有權參加涉及其職責范圍內(nèi)相關事務的保險公司董事會會議,并發(fā)表專業(yè)意見。

第十六條總精算師具體履行下列職責:

(一)分析、研究經(jīng)驗數(shù)據(jù),參與制定保險產(chǎn)品開發(fā)策略,擬定保險產(chǎn)品費率,審核保險產(chǎn)品材料;

(二)負責或者參與償付能力管理;

(三)制定或者參與制定再保險制度、審核或者參與審核再保險安排計劃;

(四)評估各項準備金以及相關負債,參與預算管理;

(五)參與制定股東紅利分配制度,制定分紅保險等有關保險產(chǎn)品的紅利分配方案;

(六)參與資產(chǎn)負債配置管理,參與決定投資方案或者參與擬定資產(chǎn)配置指引;

(七)參與制定業(yè)務營運規(guī)則和手續(xù)費、傭金等中介服務費用給付制度;

(八)根據(jù)中國保監(jiān)會和國家有關部門規(guī)定,審核、簽署公開披露的有關數(shù)據(jù)和報告;

(九)根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定,審核、簽署精算報告、內(nèi)含價值報告等有關文件;

(十)按照本辦法規(guī)定,向保險公司和中國保監(jiān)會報告重大風險隱患;

(十一)中國保監(jiān)會或者保險公司章程規(guī)定的其他職責。

第十七條保險公司有下列情形之一的,總精算師應當根據(jù)職責要求,向保險公司總經(jīng)理提交重大風險提示報告,并提出改進措施:

(一)出現(xiàn)可能嚴重危害保險公司償付能力狀況的重大隱患的;

(二)在擬定分紅保險紅利分配方案等經(jīng)營活動中,出現(xiàn)嚴重損害投保人、被保險人或者受益人合法權益的情形的。

總精算師應當將重大風險提示報告同時抄報保險公司董事會。

第十八條總精算師提交重大風險提示報告的,保險公司應當及時采取措施防范或者化解風險,保險公司未及時采取有關措施的,總精算師應當向中國保監(jiān)會報告。

第四章監(jiān)督管理

第十九條保險公司應當按照本辦法的規(guī)定,在保險公司章程中明確規(guī)定總精算師的職責。

第二十條總精算師由保險公司董事會任命。

第二十一條保險公司任命總精算師,應當在任命前與擬任總精算師簽署《職務聲明書》。

《職務聲明書》應當載明下列內(nèi)容:

(一)總精算師工作職責;

(二)由擬任總精算師作出的,將按照本辦法規(guī)定提交離職報告的承諾;

(三)擬任總精算師在審讀前任總精算師離職報告后作出的有關聲明;

(四)中國保監(jiān)會要求載明的其他內(nèi)容。

第二十二條在同一保險公司內(nèi),董事長、總經(jīng)理不得兼任總精算師。

第二十三條除下列情形以外,總精算師不得在所任職保險公司以外的其他機構中兼職:

(一)兼職機構與總精算師所任職保險公司之間具有控股關系;

(二)總精算師在精算師專業(yè)組織中兼職從事不獲取報酬的活動;

(三)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

第二十四條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,應當在辭職時或者在收到免職、撤職決定之日起20日以內(nèi)獨立完成離職報告,并向保險公司董事會和總經(jīng)理提交。

離職報告應當對離職原因、任職期間的履職情況和精算工作移交進行說明。

離職報告應當一式兩份,并由總精算師簽字。

第二十五條保險公司任命總精算師,應當在申請核準擬任總精算師任職資格以前,根據(jù)其要求,將前任總精算師離職報告送交其審讀。

第二十六條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,保險公司應當自作出批準辭職或者免職、撤職等決定之日起30日以內(nèi),向中國保監(jiān)會報告,并提交下列書面材料:

(一)總精算師被免職或者被撤職的原因說明;

(二)免職、撤職或者批準辭職等有關決定的復印件;

(三)總精算師作出的離職報告。

第五章法律責任

第二十七條對違反《保險法》規(guī)定尚未構成犯罪的行為負有直接責任的總精算師,中國保監(jiān)會可以區(qū)別不同情況予以警告,責令予以撤換,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

責令予以撤換的具體適用,按照《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》等中國保監(jiān)會的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條除前條規(guī)定的情形以外,總精算師違背精算職責,致使根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定應當由其簽署的各項文件不符合中國保監(jiān)會規(guī)定的,由中國保監(jiān)會責令改正,對總精算師予以警告;情節(jié)嚴重的,并處1萬元以下罰款。

第二十九條保險公司未經(jīng)核準擅自任命總精算師的,由中國保監(jiān)會予以警告,并處1萬元以下罰款。

第三十條總精算師未按照本辦法規(guī)定及時向中國保監(jiān)會報告有關事項的,由中國保監(jiān)會責令改正,予以警告。

第六章附則

第三十一條對總精算師的任職管理,本辦法沒有規(guī)定的,適用《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》的有關規(guī)定。

第三十二條本辦法所稱日,是指工作日,不包括法定節(jié)假日。

第三十三條本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋。

第9篇:管理人員履職報告范文

【關鍵詞】商業(yè)銀行 財務管理 對策

一、我國商業(yè)銀行財務管理現(xiàn)狀及問題

(一)財務管理的體系需要改革完善

對分支機構的財務負責人實行“垂直管理”和“雙線負責制”是現(xiàn)代商業(yè)銀行財務管理體制上的一個顯著特點。各級分支機構的財務負責人由區(qū)域性總部的管理者垂直負責和管理。同時各級分支機構的財務負責人在任職機構的內(nèi)部,實行雙線負責制,既要對總部負責又要對機構內(nèi)部負責。一般來說,分支機構財務負責人的任免、考核應由上級機構決定,其所在機構負責人只參與考評。實行任期制,由總部統(tǒng)一安排調(diào)動。過去我國商業(yè)銀行一直遵循分級核算的理念,但在實際操作中,仍是財務負責人對所任職機構的負責人負責的傳統(tǒng)做法,導致財務管理的體制分散,容易導致各種總分行不同層級的財務主體,沒有形成全行統(tǒng)一集中管理的組織體系,因而降低了商業(yè)銀行財務管理效率。

(二)財務管理信息化有待提高

隨著計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,財務管理和會計核算系統(tǒng)信息化的應用越來越廣。我國的商業(yè)銀行對信息化建設方面的投入也隨之越來越大,各家商業(yè)銀行紛紛建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)。但較國外的大型商業(yè)銀行相比,國內(nèi)的財務管理的信息化水平依然偏低,信息化呈現(xiàn)出規(guī)模小、功能少,從而無法滿足客戶對銀行服務的需求。

(三)財務管理的方法需拓展

現(xiàn)代商業(yè)銀行的財務管理實現(xiàn)了一個重大轉變,即從財務會計到管理會計,但是這種轉變的弊端是重視財務會計多過于管理。我國商業(yè)銀行的財務管理工作目前主要在記報賬、財務分析和檢查的財務會計階段,傾向于財務事前和事后的監(jiān)督和報告。現(xiàn)代商業(yè)銀行要求以經(jīng)濟效益為中心,但我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)的成本管理實際上是一種“成本控制”的方法,主要局限于財務會計部門對費用的控制。主要由財務部門專門對成本進行控制,通常采取的方法有:節(jié)約開支、控制費用、減少預算等,這不是全面的成本管理,將不利于商業(yè)銀行的長期健康發(fā)展。

(四)財務管理人員需進步

通過我們的調(diào)查研究顯示,我國商業(yè)銀行的財務管理人員參加高水平的專業(yè)培訓機會不多,常局陷于日常性事務的操作和管理,缺乏相對獨立的管理能力和創(chuàng)新意識,對自己的要求往往也僅是賬平表對,這就導致了財務管理過程因為財務管理人員的個人行為而導致的種種問題,因而不能完全符合商業(yè)銀行發(fā)展對財務管理人員專業(yè)素質(zhì)的綜合要求。財務人員的素質(zhì)決定著我國商業(yè)銀行財務管理的總體水平,并且決定著我國商業(yè)銀行的未來發(fā)展。

二、改進和完善商業(yè)銀行財務管理的對策

(一)改革財務管理體制和運作模式

為適應商業(yè)銀行激烈競爭的需要,在良好的公司治理機制下,建立的商業(yè)銀行財務管理體系應該是:基礎是成本效益原則、平臺是信息化系統(tǒng)、手段則為內(nèi)部控制、導向則是預算管理。在組織架構上實行“垂直管理”和“雙線負責制”。進一步明確財務管理的定位,切實推行“業(yè)務合作型”和“以支持決策為主”的“矩陣式”、“扁平化”的財務管理模式。按照“大總行、小分行”的經(jīng)營模式,財務管理方式做相應調(diào)整,進行垂直化管理。推行財務管理內(nèi)部委派制,明確財務主管相對獨立的監(jiān)督地位,強化監(jiān)督,對分支機構能起到一定的防范和化解經(jīng)營風險的作用。

(二)加大財務信息化的建設力度

我國商業(yè)銀行雖然比較重視數(shù)據(jù)信息化的建設,不斷進行系統(tǒng)改造和升級,但大多數(shù)重點投入面向客戶的業(yè)務支持系統(tǒng),而后臺的信息管理系統(tǒng)依然處于不連通狀態(tài),經(jīng)營管理數(shù)據(jù)難以共享。商業(yè)銀行為了更好地適應激烈的市場競爭環(huán)境,應當加快建立和完善財務管理的信息化系統(tǒng),充分發(fā)揮會計核算的計算機和網(wǎng)絡的優(yōu)勢,實現(xiàn)全面的預算管理,將商業(yè)銀行的資源充分整合,不斷滿足財務管理日益增多的數(shù)據(jù)信息需求,從而提高其在國內(nèi)外市場上的競爭力。

(三)完善財務管理方法

改進和完善財務管理方法,探索施行全行性的財務集中管理,引進管理會計的多種方法比如投入產(chǎn)出分析方法和責任會計方法。商業(yè)銀行一般推行作業(yè)成本法和全面的成本管理。根據(jù)相關的研究報告顯示,目前我國大多數(shù)商業(yè)銀行的成本管理還處于比較粗放的階段,成本控制主要集中在控制部門的管理成本上,對產(chǎn)品成本和客戶成本的管理涉及較少,商行需要從成本控制轉向全面成本管理,對部門管理成本、產(chǎn)品成本和客戶成本做全面細致的核算,以實現(xiàn)對每項業(yè)務的全面成本管理。

(四)大力培養(yǎng)現(xiàn)代商業(yè)銀行的財務管理的專業(yè)人才

商業(yè)銀行財務管理工作的專業(yè)性和復雜性,決定著銀行內(nèi)部需要綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的財務管理團隊,但我國目前商業(yè)銀行的財務管理人員的總體素質(zhì)還遠遠不能滿足現(xiàn)代商業(yè)銀行自身發(fā)展的要求。為了更好地應對激烈的市場競爭,商業(yè)銀行要加快財務管理隊伍的建設,轉變財務管理舊的管理理念,使財務管理人員盡快從財務操作型轉向管理經(jīng)營型,通過提高行業(yè)準入標準,從嚴選拔人才加入商業(yè)銀行財務管理團隊。另外,商業(yè)銀行需加強財務管理人員的培訓和履職考核工作,提高財務管理人員的專業(yè)水平和工作能力,更好地促進商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻

[1]劉福妹等.對完善商業(yè)銀行財務管理運行機制的思考[J].金融與經(jīng)濟,2010(12).

[2]孫永慧.商業(yè)銀行財務管理問題與對策[J].財會通訊,2010(08).