國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理精選(九篇)

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第1篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：利用外資;fdi產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;跨國(guó)公司

1 我國(guó)利用外資的發(fā)展歷程與特點(diǎn)

1.1 投資方式由中外合資朝著外商獨(dú)資方向發(fā)展

在外資經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的初級(jí)階段，中外合資作為一種雙贏的引資，投資方式曾被廣泛的利用，并且在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里成為外資經(jīng)濟(jì)的主要形態(tài)。隨著市場(chǎng)環(huán)境的改善，不確定風(fēng)險(xiǎn)的降低和各國(guó)投資政策的放寬，規(guī)范和透明，外商獨(dú)資的企業(yè)迅速利用這一良好經(jīng)濟(jì)機(jī)遇迅速發(fā)展起來(lái)?？鐕?guó)公司實(shí)施獨(dú)資化方式主要有新建獨(dú)資企業(yè)，在原有合資企業(yè)中增加投資和擴(kuò)大股份占有額，或者直接收購(gòu)和兼并國(guó)內(nèi)企業(yè)。

1.2 投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，保持著較快增長(zhǎng)速度，但投資領(lǐng)域有待拓寬

隨著國(guó)際分工的發(fā)展，它極大的影響了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展速度，商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，也使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的增大。改革開(kāi)放至今，我國(guó)在吸引外資這一方面取得了很大的進(jìn)步，目前我國(guó)已經(jīng)躍居世界第二大吸引外資國(guó)。1997東南亞金融危機(jī)我國(guó)盡管受到一定的影響，利用外資金額先有所減少，但是自從1998至今都穩(wěn)步增加，并且外資投資重點(diǎn)也由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，提高了產(chǎn)品的價(jià)值利用率。其次，投資領(lǐng)域也得到了進(jìn)一步拓寬，但仍主要集中在第二產(chǎn)業(yè)：從產(chǎn)業(yè)分布觀察，一方面受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于工業(yè)化階段的影響，另一方面受?chē)?guó)際產(chǎn)業(yè)分工變化和產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移影響，外來(lái)資本進(jìn)入我國(guó)的主要投向一直以第二產(chǎn)業(yè)為主，尤其集中在制造業(yè)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2004年，按照上述各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算，從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位數(shù)占全部外資企業(yè)的76.0%，第三產(chǎn)業(yè)占24.0%；第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)占89%，第三產(chǎn)業(yè)占11%；第二產(chǎn)業(yè)擁有的資產(chǎn)總量占58.3%，第三產(chǎn)業(yè)占41.7%；第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入占78.11%，第三產(chǎn)業(yè)占21.89%。雖然外貿(mào)經(jīng)濟(jì)不斷在試圖拓展投資領(lǐng)域，但從1997年至今第二產(chǎn)業(yè)一直占全部合同外資總額的七成左右，而第一和第三產(chǎn)業(yè)所吸引的直接外商投資比例一直很小，這應(yīng)該引起我們的思考和重視。

1.3 投資企業(yè)主要集中在東部地區(qū)

從地域分布看來(lái)，外商直接投資比較集中，90%以上集中在東部沿海地區(qū)，并且趨勢(shì)一直比較穩(wěn)定。一方面受地理和資源條件影響，另一方面受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡的影響，進(jìn)入我國(guó)的外來(lái)資本絕大部分集中在東部地區(qū)。根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，到2004年末，在全部外資企業(yè)單位數(shù)中，廣東、上海、江蘇、浙江、福建、山東、北京、遼寧、天津等9個(gè)東部?。ㄊ校┑恼急纫呀?jīng)達(dá)到88%，遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū)；依據(jù)資產(chǎn)總量計(jì)算，9?。ㄊ校┧挤蓊~也已達(dá)到74%。

2004年在實(shí)際使用外資金額中，東、中、西部地區(qū)所占比重分別為85.93%、11.02%和2.88%，外資在東部地區(qū)聚集的狀況仍然沒(méi)有發(fā)生改變。外資在中國(guó)內(nèi)地的地區(qū)分布不均，進(jìn)一步擴(kuò)大了地區(qū)收入的差距。但是隨著西部大開(kāi)發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，以及中部崛起政策的實(shí)施，也起到了一定的刺激和促進(jìn)作用，外商了逐漸加大了對(duì)我國(guó)東西部地區(qū)的關(guān)注與投資。

2 利用外資與促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2.1 外資對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)

從1984年到2005年我國(guó)fdi與gdp數(shù)據(jù)顯示看

增大的趨勢(shì)，涼著呈正相關(guān)關(guān)系，fdi對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。1984年我國(guó)gdp為7170.0億元，2005年達(dá)到183084.8億元，是1984年的25.5倍！

2.2 外資集中的工業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

從1990年到2005年，中國(guó)gdp以年均9.8%的增長(zhǎng)速度上升，大約有1.9個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自利用外資的貢獻(xiàn)。表2中可以看出，在工業(yè)總產(chǎn)值中，外資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的比重也由1998年24.74%提高到2005年的31.74%。從1998年以來(lái)，我國(guó)三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重不斷攀升，1998~2005年平均占工業(yè)總產(chǎn)值28.96%，即我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中每100元中就有28.96元是由三資企業(yè)創(chuàng)造的，外資對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)較大。

2.3 我國(guó)利用外資的主要形式——fdi

fdi——foreign direct investment的縮寫(xiě)，譯為國(guó)際直接投資，是一國(guó)的投資者（自然人或法人）跨國(guó)境投入資本或

其他生產(chǎn)要素，以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心，以獲得利潤(rùn)或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動(dòng)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)新階段。以東部地區(qū)為代表，我國(guó)在充分利用勞動(dòng)力，自然資源等比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)吸收f(shuō)di和接受?chē)?guó)外企業(yè)的代工合同等方式積極嵌入全球價(jià)值鏈，迅速建立起全面開(kāi)放的外向型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)融入全球經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。在這一過(guò)程中，fdi的快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，fdi從1990年的102.89億美元，大幅增加到2006年的694.7億美元?？焖僭鲩L(zhǎng)的fdi通過(guò)經(jīng)濟(jì)起飛資本，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展等推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。其中，跨國(guó)公司是fdi的主要形式。由于跨國(guó)公司投資具有規(guī)模大，起點(diǎn)高，投資總額大的特點(diǎn)，可彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金的短缺，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。另外，隨著跨國(guó)公司投資力度的增強(qiáng)，增加了我國(guó)的財(cái)政收入，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，也有利于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 結(jié)論

繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，在鼓勵(lì)跨國(guó)公司擴(kuò)大對(duì)華直接投資的同時(shí)，加快利用外資增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，更多廣泛的吸引適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要的先進(jìn)技術(shù)，管理知識(shí)和高素質(zhì)人才。這將是振興中華的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］羅智波.中國(guó)利用外資的形式與對(duì)策社會(huì)科學(xué)研究［j］.2009,（5）.

第2篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

論文關(guān)鍵詞：全面風(fēng)險(xiǎn)管理；不良資產(chǎn)；信用風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

銀行是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，隨著全球金融一體化進(jìn)程的加快，商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜和隱蔽，風(fēng)險(xiǎn)管理不僅影響著商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)力，而且決定著商業(yè)銀行的生死存亡。我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況迫切需要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，而國(guó)外商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的成功做法為我國(guó)銀行業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供了足以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、我國(guó)銀行業(yè)不良資產(chǎn)現(xiàn)狀迫切需要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代商業(yè)銀行永恒不變的主題之一。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展和金融工具的創(chuàng)新，商業(yè)銀行面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)越來(lái)越多，表現(xiàn)形式也越來(lái)越隱蔽而復(fù)雜，巴塞爾新資本協(xié)議正是在這樣的情況下對(duì)國(guó)際銀行業(yè)提出了實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求將信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及各種其他風(fēng)險(xiǎn)以及包含這些風(fēng)險(xiǎn)的各種金融資產(chǎn)與資產(chǎn)組合、承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)業(yè)務(wù)單位納入到統(tǒng)一的體系中。依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)量，且依據(jù)全部業(yè)務(wù)的相關(guān)性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。

我國(guó)商業(yè)銀行由于種種原因，累積了大量的不良貸款，盡管在商業(yè)銀行改革中經(jīng)過(guò)兩次剝離，不良貸款存量和不良貸款率均有大幅度下降，但據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，至2004年三季度末，主要商業(yè)銀行包括4家國(guó)有商業(yè)銀行和l1家股份制商業(yè)銀行，五級(jí)分類(lèi)不良貸款余額仍高達(dá)16998億元，不良貸款率為13.37％。次級(jí)類(lèi)貸款3226億元，不良貸款率為5．03％。其中，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款余額為15596億元，不良貸款率為15.71％；股份制商業(yè)銀行不良貸款余額為1402億元，不良貸款率為5．03％。

如此高額的不良貸款早已成為制約我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展的主要障礙。但是從更深層次的原因分析可發(fā)現(xiàn)：商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱是因，資產(chǎn)質(zhì)量差是果。風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱是中國(guó)商業(yè)銀行的病根，資產(chǎn)質(zhì)量不高只是病癥。要掃除影響中國(guó)商業(yè)銀行未來(lái)順利發(fā)展的主要障礙，就應(yīng)從根本上解決風(fēng)險(xiǎn)管理不善的問(wèn)題。這種狀況迫切要求我國(guó)銀行業(yè)正視自己的現(xiàn)狀，樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，借鑒國(guó)外銀行成熟的做法實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理以增強(qiáng)自身在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)外銀行在全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面的成熟做法及比較分析

西方商業(yè)銀行的發(fā)展歷史較早，在其長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中逐步形成并建立了一套完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，培育了一大批優(yōu)秀的銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理隊(duì)伍，他們?cè)谶\(yùn)作的過(guò)程中不僅有效地管理了本國(guó)的銀行風(fēng)險(xiǎn)，而且為我國(guó)商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供了大量值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(一)美國(guó)花旗銀行

美國(guó)花旗銀行實(shí)行的是全面風(fēng)險(xiǎn)管理。其風(fēng)險(xiǎn)管理的基本組織結(jié)構(gòu)是董事會(huì)下設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，下設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)部和審計(jì)部。如圖l所示：

風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是作為銀行內(nèi)部最高層次的風(fēng)險(xiǎn)決策部門(mén)，負(fù)責(zé)建立銀行的業(yè)績(jī)目標(biāo)、信貸組和標(biāo)準(zhǔn)，并與信貸政策委員會(huì)共同決定各地區(qū)(國(guó)家)和各行業(yè)的最高額度指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)由一名副總裁直接領(lǐng)導(dǎo)，其成員包括花旗集團(tuán)的上層領(lǐng)導(dǎo)。各風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)配備了獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，形成了一套獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理技巧，即“風(fēng)險(xiǎn)窗口”方法體系，包括內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評(píng)價(jià)、全行各種風(fēng)險(xiǎn)窗口的評(píng)估、調(diào)整各種風(fēng)險(xiǎn)窗口的決策和后續(xù)行動(dòng)三個(gè)部分。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理主要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的總體決策，貫徹風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)事前風(fēng)險(xiǎn)防范和事中風(fēng)險(xiǎn)管理，審計(jì)部及其職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)事后風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的運(yùn)作嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策，風(fēng)險(xiǎn)管理政策是圍繞著風(fēng)險(xiǎn)管理程序和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程制定的。以信貸政策為例：有三名信貸人員審批信貸程序和信貸交易，其中一人負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)并將決策貫徹于信貸程序的各個(gè)環(huán)節(jié)。由此可見(jiàn)，花旗銀行的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理在運(yùn)作過(guò)程中與業(yè)務(wù)部門(mén)和其他職能部門(mén)的關(guān)系比較密切，其活動(dòng)滲透到銀行工作的整個(gè)過(guò)程。

(二)英國(guó)匯豐銀行

英國(guó)匯豐銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理是董事會(huì)下設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)事前風(fēng)險(xiǎn)防范和事中風(fēng)險(xiǎn)管理，不同的風(fēng)險(xiǎn)分別有不同的業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，而且其風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是事前管理，有行政管理委員會(huì)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)進(jìn)行總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。具體來(lái)講，集團(tuán)總管理處負(fù)責(zé)本行的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理與衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)管理，其職責(zé)是制定宏觀信貸政策，獨(dú)立審核集團(tuán)大額信貸業(yè)務(wù)，控制跨國(guó)及同業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以組合方式管理風(fēng)險(xiǎn)分布，審查信貸批準(zhǔn)程序等；集團(tuán)行政委員會(huì)負(fù)責(zé)本行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理，主要利用VaR測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，計(jì)算敏感度結(jié)構(gòu)，進(jìn)行壓力測(cè)試、返回檢驗(yàn)等；集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)監(jiān)察管理本行的利率風(fēng)險(xiǎn)以及屬于本行附屬公司、分行及聯(lián)營(yíng)公司的外幣投資資產(chǎn)凈值的外匯風(fēng)險(xiǎn)中的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，各地財(cái)資中心按核準(zhǔn)限額管理集團(tuán)各財(cái)資中心的外匯交易及集團(tuán)所屬商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的匯兌風(fēng)險(xiǎn)。由于英國(guó)匯豐銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理是分屬不同業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，因此其風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理在運(yùn)作中一方面貫徹本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，另一方面還必須與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)與合作方能使風(fēng)險(xiǎn)管理的績(jī)效最大化。審計(jì)委員會(huì)及其下屬審計(jì)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)事后風(fēng)險(xiǎn)管理，形成了明確的風(fēng)險(xiǎn)控制分工及相互制衡關(guān)系。其組織架構(gòu)如圖2所示：

美國(guó)花旗銀行和英國(guó)匯豐銀行都是市場(chǎng)主導(dǎo)型的商業(yè)銀行，這種模式的商業(yè)銀行以股票期權(quán)制度作為激勵(lì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的主要手段，股票期權(quán)制度在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的報(bào)酬中占有重要的地位。

(三)德國(guó)的德意志銀行

德意志銀行是出資者主導(dǎo)型商業(yè)銀行模式，其風(fēng)險(xiǎn)管理是在股東大會(huì)下設(shè)監(jiān)事會(huì)，而董事會(huì)下又設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和稽核審計(jì)委員會(huì)，監(jiān)事會(huì)是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，比董事會(huì)下的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和稽核審計(jì)委員會(huì)更具風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)威性。監(jiān)事會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和稽核審計(jì)委員會(huì)組成有效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，通過(guò)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化對(duì)整個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行組織、決策和協(xié)調(diào)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)及其下屬風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)事前的風(fēng)險(xiǎn)防范和事中的風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)事會(huì)則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的事前、事中和事后進(jìn)行全程監(jiān)督。德意志銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的運(yùn)作，除執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體決策外，還必須服從監(jiān)事會(huì)對(duì)銀行整體風(fēng)險(xiǎn)全程監(jiān)督的指導(dǎo)。出資者主導(dǎo)型的商業(yè)銀行通過(guò)事業(yè)性激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)對(duì)銀行高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行有效激勵(lì)。

(四)日本的東京三菱銀行

日本的東京三菱銀行與德國(guó)的德意志銀行一樣是出資者主導(dǎo)的商業(yè)銀行模式，其風(fēng)險(xiǎn)管理是在股東大會(huì)下設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，而董事會(huì)下又設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和稽核審計(jì)委員會(huì)，其他的職能部門(mén)的設(shè)置與德意志銀行類(lèi)似。德國(guó)的德意志銀行和日本的東京三菱銀行這種出資者主導(dǎo)型的商業(yè)銀行通過(guò)事業(yè)性激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)x寸銀行高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行有效激勵(lì)。其組織架構(gòu)3所示：

圖3據(jù)德意志銀行風(fēng)險(xiǎn)管理職能分工整理而來(lái)(左、右圖分別反映的是東京三菱銀行和德意志銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織構(gòu)架)綜上所述，無(wú)論是英美市場(chǎng)主導(dǎo)型商業(yè)銀行還是德日出資者主導(dǎo)型商業(yè)銀行，作為世界頂尖級(jí)的商業(yè)銀行無(wú)論是在風(fēng)險(xiǎn)管理理念還是在風(fēng)險(xiǎn)管理方法上，都代表了現(xiàn)階段國(guó)際銀行業(yè)的最先進(jìn)的水平和發(fā)展方向。他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理方面為我國(guó)銀行業(yè)提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)：

第一，嚴(yán)密的組織管理體系和科學(xué)的管理方法相得益彰。上述四家銀行都建立了一套嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，結(jié)合各行的實(shí)際情況，分別提煉出一套適合自己的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，如美國(guó)花旗銀行的“風(fēng)險(xiǎn)窗口”方法；英國(guó)匯豐銀行的VaR測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，計(jì)算敏感度結(jié)構(gòu)，進(jìn)行壓力測(cè)試、返回檢驗(yàn)等。

第二，實(shí)行授信管理與授權(quán)管理相結(jié)合。如美英銀行采用信貸審批與信貸發(fā)放職能相分離、企業(yè)授信額度管理和個(gè)人信用授權(quán)非集權(quán)決策。通過(guò)審貸分離和企業(yè)授信額度管理能有效地防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)個(gè)人信用授權(quán)和非集權(quán)決策，貸款決策實(shí)現(xiàn)了分散化，貸款審批效率得到了提高。德日銀行實(shí)行逐級(jí)授權(quán)審批制度，即各級(jí)銀行具有明確的信貸審批權(quán)限、審批程序和定期的資信審查，建立了債務(wù)人評(píng)級(jí)和交易評(píng)級(jí)制度，對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，信貸業(yè)務(wù)實(shí)行雙人操作，相互制衡，嚴(yán)格執(zhí)行“四眼原則”和崗位分離制約原則，有效控制銀行運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，實(shí)行懲戒和激勵(lì)并重的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。四家銀行對(duì)由于違規(guī)操作和懈怠疏忽給銀行造成損失的責(zé)任人，通過(guò)責(zé)任認(rèn)定，對(duì)責(zé)任人給予懲戒，相反對(duì)依法操作和恪盡職守、防范與化解風(fēng)險(xiǎn)得力的風(fēng)險(xiǎn)管理人員給予有效的激勵(lì)。如美英銀行采用的股票期權(quán)和德日銀行的事業(yè)型和物質(zhì)型激勵(lì)。懲戒型和激勵(lì)型并重的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，有利于兼顧風(fēng)險(xiǎn)管理和銀行經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)拓展的統(tǒng)一，使風(fēng)險(xiǎn)管理既有利于保證銀行資產(chǎn)的安全性和效益性，又有利于促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，防止產(chǎn)生“監(jiān)管悖論”現(xiàn)象。

第四，實(shí)行事前引導(dǎo)和事后督導(dǎo)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，突出事前管理。所謂事前管理是指在風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的行為過(guò)程之前，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)預(yù)警系統(tǒng)及其他途徑獲得的資料進(jìn)行綜合分析，制定出防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施，反饋給風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，以避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；事后督導(dǎo)管理是指在銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，根據(jù)行為結(jié)果對(duì)行為過(guò)程的合規(guī)性、合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。如美英銀行和德日銀行規(guī)定分別有不同的部門(mén)負(fù)責(zé)事前和事后的風(fēng)險(xiǎn)管理。突出事前管理有利于商業(yè)銀行有效地預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

由此可見(jiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家這些成熟的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，為我國(guó)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三、在借鑒國(guó)外銀行實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念是實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提銀行的任何活動(dòng)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。銀行風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨地都可能發(fā)生：同客戶打交道可能產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)，在市場(chǎng)上運(yùn)作可能產(chǎn)生價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)，即使不同客戶、資金打交道，只做內(nèi)務(wù)和后勤管理工作也可能產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)，用人不當(dāng)可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等等，因此，銀行不能回避風(fēng)險(xiǎn)，只能管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和理念必須貫徹到全行全員，貫徹到業(yè)務(wù)拓展的全過(guò)程。銀行的每一個(gè)崗位、每一個(gè)人在做每一件事、每一筆業(yè)務(wù)時(shí)都要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，一定要在風(fēng)險(xiǎn)能夠控制經(jīng)濟(jì)賬能夠算得過(guò)來(lái)的情況下才去操作和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，貫徹風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的基本思想，始終把控制風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)造利潤(rùn)放到同等重要的位置。

(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)與審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性是實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)

各商業(yè)銀行自身要充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，可聘請(qǐng)一些有專(zhuān)業(yè)水平的外部人員作為獨(dú)立董事來(lái)參與銀行風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)與審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性。信貸審批可采用逐級(jí)授權(quán)審批制。建立適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理人員的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

(三)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理操作規(guī)程和相關(guān)的規(guī)章制度是實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的制度保證

操作規(guī)程和規(guī)章制度是規(guī)范銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理行為的規(guī)則。據(jù)此來(lái)識(shí)別、判斷、分類(lèi)、轉(zhuǎn)移和處理風(fēng)險(xiǎn)可以避免主觀主義和隨意性，做到公正、合理地判定風(fēng)險(xiǎn)。銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理由于受自身素質(zhì)和外界條件的影響，如沒(méi)有相應(yīng)的制度和規(guī)范約束，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和判定時(shí)，難免會(huì)帶有個(gè)人傾向，造成判定結(jié)果有失公正。因此嚴(yán)格的操作規(guī)程和嚴(yán)密的規(guī)章制度是銀行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理有效運(yùn)作的制度保證。

(四)培育專(zhuān)業(yè)化人才市場(chǎng)是實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的人力資源保障

第3篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的休閑研究

經(jīng)濟(jì)學(xué)家從效率視角考察休閑。而凡勃倫（ThorsteinVablen）、貝克爾（GaryS．Becker），林德（SteffanB．Linder）、格魯諾（ReubenGronau）、摩利伽尼（CaseyB．Mulligan）是其中的幾座豐牌。

凡勃倫（Vablen，1899）是最早致力于休閑概念研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在凡勃倫看來(lái)，休閑是不制造財(cái)富的時(shí)間消費(fèi)，它來(lái)自那種認(rèn)為生產(chǎn)勞動(dòng)毫無(wú)價(jià)值的觀念和顯示提供悠閑生活的財(cái)力的需要。凡勃倫的有閑階級(jí)理論的基本社會(huì)范疇是比富、引人注目的閑暇和引人注目的消費(fèi)。而貝克爾則致力于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的工作、休閑二分法。貝克爾（Becker，1965）指出，不應(yīng)把休閑作為一個(gè)獨(dú)立范疇，所有休閑都含有某種消費(fèi)，所有消費(fèi)活動(dòng)都含有某種休閑。人們不是在工作和休閑之間選擇，而是在不同的消費(fèi)活動(dòng)之間抉擇。市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間（工作）與非市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間（休閑）的最佳組合可以使消費(fèi)者獲得最大效用。

林德（Linder，1970）則從經(jīng)濟(jì)學(xué)的效用理論出發(fā)，使用經(jīng)濟(jì)數(shù)量模型得出了一個(gè)與時(shí)間密度有關(guān)的休閑悖論，即從效用最大化原則出發(fā)，在時(shí)間的稀缺性日益增長(zhǎng)的情況下，理性的行動(dòng)者越來(lái)越不幸，因?yàn)槿藗儗⒎艞壓臅r(shí)多而耗費(fèi)商品和勞務(wù)少的沉思式的活動(dòng)，而對(duì)那些耗費(fèi)商品和勞務(wù)甚多但在短期內(nèi)可以完成的活動(dòng)則情有獨(dú)鐘，趨之若鶩。林德認(rèn)為，自從我們把休閑看成一種商品以來(lái)，商品交換及其它經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的價(jià)值就是要竭立剝奪我們的休閑，從而對(duì)我們重新思考進(jìn)步的目的提出了挑戰(zhàn)。

1937年出生于以色列特拉維夫的格魯諾（Gronau）是西方休閑經(jīng)濟(jì)研究集大成者。格魯諾先后供職于美國(guó)和以色列的多所大學(xué)，1978-1992年曾在世界銀行工作。早在20世紀(jì)70、80年代，格魯諾就在美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表了《時(shí)間的家庭分配：家庭主婦的價(jià)值》(1973)、《以色列婦女的時(shí)間分配》(1976)、《休閑、家庭生產(chǎn)和工作：時(shí)間分配理論回顧》(1977)、《家庭生產(chǎn)：一個(gè)被人遺忘的產(chǎn)業(yè)》(1980)及《消費(fèi)技術(shù)和家庭內(nèi)資源分配——成人均衡規(guī)模的重新考察》(1988)等多篇學(xué)術(shù)論文，對(duì)休閑和家庭時(shí)間分配問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。進(jìn)入新世紀(jì)，格魯諾對(duì)休閑的研究更為系統(tǒng)，實(shí)證性更強(qiáng)。在其與哈默麥?zhǔn)埠现恼撐模℅ronau&Hamermesh，2001）中，作者以澳大利亞、以色列、荷蘭、瑞典、美國(guó)和西德1985-1994年的時(shí)間預(yù)算調(diào)查為基礎(chǔ)，運(yùn)用家庭生產(chǎn)模型的框架闡述了由不同活動(dòng)的機(jī)會(huì)成本引致的需求差別，并發(fā)現(xiàn)了家庭間休閑活動(dòng)差異性的規(guī)律。

美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授摩利伽尼（Mulligan，2002）用實(shí)證性評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)均衡模型及把其擴(kuò)展至非競(jìng)爭(zhēng)狀況的新方法，直接測(cè)度了美國(guó)經(jīng)濟(jì)1889-1996年期間勞動(dòng)—休閑扭曲的情況。Mulligan的研究發(fā)現(xiàn)，1889-1996年以來(lái)，勞動(dòng)—休閑扭曲呈平衡發(fā)展，但大蕭條期間、二次大戰(zhàn)和20世紀(jì)80年代除外。邊際稅率與勞動(dòng)-休閑扭曲有點(diǎn)相關(guān)，但不能解釋大蕭條、戰(zhàn)時(shí)和20世紀(jì)80年代的扭曲。壟斷工會(huì)主義可以解釋大蕭條扭曲的一小部分，而工會(huì)地位的下降可以解釋20世紀(jì)80年代的扭曲?？傮w而言，消費(fèi)、工資、工作每隔10年的波動(dòng)與勞動(dòng)供求的簡(jiǎn)單數(shù)量模型是不一致的。

二、管理學(xué)視野中的休閑研究

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，伴隨著休閑服務(wù)項(xiàng)目的增多和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，西方學(xué)者開(kāi)始從管理學(xué)視角關(guān)注休閑的營(yíng)銷(xiāo)、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和管理，相關(guān)研究成果也開(kāi)始增多。其中德萊弗（Beverly，L.Driver）、哈維茨（MarkE．Havitz）和麥克維里（RonaldE.MaCarville）等人的研究較有份量。

德萊弗(Drive)在休閑管理學(xué)領(lǐng)域最重要的貢獻(xiàn)在于提出了基于益效的管理（Benefit-BasedManagement，簡(jiǎn)稱BBM）及由BBM進(jìn)一步發(fā)展而成的休閑益效方法（BenefitApproachtoLeisure，簡(jiǎn)稱BAL）。1989年，他與席萊爾（Schreyer）合作發(fā)表的《休閑的益效》一文，首次提出休閑服務(wù)項(xiàng)目的管理不能只襲用其它領(lǐng)域的管理方法，而應(yīng)從一個(gè)休閑服務(wù)項(xiàng)目能給有關(guān)各方帶來(lái)的益處著眼，從整體上對(duì)之進(jìn)行規(guī)劃和管理。他將廣義系統(tǒng)論的理論視角與現(xiàn)代管理和規(guī)劃方法結(jié)合起來(lái)，指出傳統(tǒng)的管理是著眼于休閑活動(dòng)，以管理為目的，將重點(diǎn)放在建立休閑設(shè)施和推銷(xiāo)休閑服務(wù)上。如果把一個(gè)休閑項(xiàng)目視為一個(gè)系統(tǒng)的話，傳統(tǒng)的管理基本上只看到了輸入系統(tǒng)的投資和維護(hù)所需的資本、項(xiàng)目管理人員及其技能、休閑設(shè)施及推銷(xiāo)方法等因素。德萊弗要人們先著眼于系統(tǒng)的輸出，即項(xiàng)目能帶來(lái)什么益處，然后去考慮如何規(guī)劃和管理。這樣，系統(tǒng)的輸入與對(duì)系統(tǒng)的管理都只是手段，目的則是使項(xiàng)目給有關(guān)各方帶來(lái)的益效最優(yōu)化。

哈維茨（Havitz）教授是休閑管理研究領(lǐng)域的杰出學(xué)者。1987年就獲博士學(xué)位的他，先后在美國(guó)伊阿華大學(xué)、俄勒岡大學(xué)和加拿大滑鐵盧大學(xué)任教，研究興趣主要集中在贏利與非贏利機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷(xiāo)、消費(fèi)者行為、休閑與失業(yè)等方面，代表性作品有：《商業(yè)部門(mén)和公共部門(mén)對(duì)兩類(lèi)休閑活動(dòng)抉擇的偏好分析》（論文）、《公共休閑服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)：不后悔的樂(lè)觀者的一些（臨時(shí)性）悲觀視角》（論文）、《非在業(yè)成人的多元世界：休閑價(jià)值、生活方式和福利》（專(zhuān)著）。在這些論著中，哈維茨指出，勸導(dǎo)性信息會(huì)對(duì)人們購(gòu)買(mǎi)選擇性公共和商業(yè)娛樂(lè)服務(wù)產(chǎn)生影響，因此，必須樹(shù)立休閑服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的觀念，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)改變休閑者的偏好和活動(dòng)。

麥克維里（McCarville）是加拿大滑鐵盧大學(xué)娛樂(lè)與休閑學(xué)系的教授，研究重點(diǎn)是休閑營(yíng)銷(xiāo)、管理和消費(fèi)者行為。近幾年，麥克維里教授致力于服務(wù)質(zhì)量對(duì)休閑者經(jīng)歷的影響以及參與者對(duì)服務(wù)失敗反應(yīng)的研究，成果卓著。通過(guò)一系列在不同價(jià)格情形下監(jiān)控顧客期望的試驗(yàn)，他發(fā)現(xiàn)了參與者對(duì)不同價(jià)格模型的反應(yīng)，以及服務(wù)質(zhì)量對(duì)不同休閑者經(jīng)歷的反應(yīng)。在《通過(guò)市場(chǎng)行為改進(jìn)休閑服務(wù)》這本專(zhuān)著中，麥克維里對(duì)未來(lái)休閑研究提出了自己的洞見(jiàn)。

三、簡(jiǎn)要述評(píng)

審視國(guó)外休閑經(jīng)濟(jì)與休閑管理方面的研究成果，可以看出，目前休閑經(jīng)濟(jì)管理理論仍處于一個(gè)相對(duì)活躍發(fā)展的時(shí)期，理論創(chuàng)新成果豐碩。但必須指出的是，休閑經(jīng)濟(jì)理論雖已有100余年的研究歷史，但目前對(duì)休閑的研究還依附在家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究上，沒(méi)有發(fā)展出較為成熟的理論框架體系，也沒(méi)有得出大量的普遍性結(jié)論。至于休閑管理理論，研究的視角較為狹窄，這在一定程度上限制了該理論的發(fā)展。因此，對(duì)于休閑經(jīng)濟(jì)學(xué)與休閑管理學(xué)而言，在理論思考、實(shí)證分析和政府研究方面，加強(qiáng)休閑分析方法的基礎(chǔ)，進(jìn)一步探討現(xiàn)有的應(yīng)用領(lǐng)域，以及發(fā)展全新的應(yīng)用領(lǐng)域，尚有許多工作要做。

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（責(zé)任編輯：櫻紫）

第4篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；全國(guó)大學(xué)外語(yǔ)等級(jí)考試；考務(wù)工作

作者簡(jiǎn)介：韋素玲（1966-），女，壯族，廣西象州人，廣西師范大學(xué)廣西高等學(xué)校師資培訓(xùn)中心，副研究員。（廣西 桂林 541004）

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.474     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）05-0017-02

一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理是源于20世紀(jì)50年達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的管理模式。它強(qiáng)調(diào)“小事做細(xì)，細(xì)事做精”，即把管理責(zé)任具體化和明確化，做到人人都管理，處處有管理，事事見(jiàn)管理，追求的是工作精細(xì)和完美。具體而言，就是管理要以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，精益求精；管理要覆蓋工作的所有環(huán)節(jié)，進(jìn)行全方位的管理，從小事抓起，細(xì)致入微地管理，注重效率與效益；管理工作要制度化、規(guī)范化，并將組織的要求內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)際上，精細(xì)化管理是一種理念和文化、是一種責(zé)任管理、是一種過(guò)程管理、是一種執(zhí)行力的管理。

二、實(shí)行精細(xì)化管理的必要性

全國(guó)大學(xué)外語(yǔ)等級(jí)考試（以下簡(jiǎn)稱“外語(yǔ)等級(jí)考試”）作為教育部主管的一項(xiàng)全國(guó)性且規(guī)模很大的教學(xué)考試，實(shí)施20多年來(lái)，在管理上已形成一套完整的制度。但隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，報(bào)考外語(yǔ)等級(jí)考試的人數(shù)逐年遞增，加之近幾年社會(huì)考試作弊等不良考風(fēng)在高校的蔓延，學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)都極為關(guān)注，給外語(yǔ)等級(jí)考試考務(wù)組織帶來(lái)了很大的壓力。“細(xì)節(jié)決定成敗”，規(guī)模如此巨大的外語(yǔ)等級(jí)考試，更要在每一個(gè)考務(wù)工作環(huán)節(jié)上認(rèn)真細(xì)致。因此，將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于外語(yǔ)等級(jí)考試管理中是非常必要的。對(duì)于外語(yǔ)等級(jí)考試，只有以國(guó)家考試的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，從大處著眼、小處著手，認(rèn)真組織好考試，努力做到“五個(gè)到位”（即執(zhí)行措施到位、工作細(xì)化分解到位、任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查監(jiān)督到位），形成“管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”完成考務(wù)工作的目標(biāo)。

三、實(shí)施精細(xì)化管理的具體做法及成效

為了確保外語(yǔ)等級(jí)考試的各項(xiàng)工作科學(xué)、規(guī)范、有序、快捷開(kāi)展，并有效地防止考生作弊行為的發(fā)生，廣西師范大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“我?！保└鶕?jù)自己的實(shí)際，針對(duì)考前、考中和考后管理三個(gè)階段實(shí)施精細(xì)化管理，完善考務(wù)管理模式。

1.考前精細(xì)化管理

做好考前的工作是確保考試有序進(jìn)行的前提。為此，我們做了很細(xì)致的工作。

一是組建了5支隊(duì)伍。（1）考試領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。成立了由主管教學(xué)的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教務(wù)處處長(zhǎng)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，校紀(jì)委（監(jiān)察處）、學(xué)工部（處）、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、研究生工作部、網(wǎng)絡(luò)中心等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員的外語(yǔ)等級(jí)考試領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校外語(yǔ)等級(jí)考試工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考務(wù)辦公室，由主管考試工作的教務(wù)處副處長(zhǎng)和主管大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)工作的外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副院長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，教務(wù)科科長(zhǎng)擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)考務(wù)工作的籌劃與實(shí)施。（2）巡視員隊(duì)伍。建立了以學(xué)工部（處）、研究生工作部的領(lǐng)導(dǎo)，以及各學(xué)院黨委副書(shū)記為成員的校內(nèi)巡視員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查。（3）考務(wù)員隊(duì)伍。各校區(qū)的每個(gè)考區(qū)都設(shè)立考務(wù)工作組，由教務(wù)處副處長(zhǎng)和部分科長(zhǎng)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院主管教學(xué)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教務(wù)處部分科長(zhǎng)任考務(wù)組組長(zhǎng)助理，教務(wù)處干部、部分學(xué)院教學(xué)秘書(shū)任考務(wù)員，具體負(fù)責(zé)考區(qū)的考務(wù)工作實(shí)施和管理。一般每個(gè)考務(wù)員負(fù)責(zé)8個(gè)考場(chǎng)的考務(wù)管理工作。（4）監(jiān)考員隊(duì)伍。在各學(xué)院、學(xué)校各職能部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上，考務(wù)辦按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和有監(jiān)考經(jīng)驗(yàn)”的標(biāo)準(zhǔn)選聘監(jiān)考員，努力保證監(jiān)考人員隊(duì)伍的高素質(zhì)和高質(zhì)量，并遵循“年長(zhǎng)者與年輕者搭配、監(jiān)考經(jīng)驗(yàn)豐富與經(jīng)驗(yàn)略少者搭配、不同院系部門(mén)搭配；由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師擔(dān)任主監(jiān)考”的原則安排每個(gè)考場(chǎng)的監(jiān)考員。多年來(lái)，我校外語(yǔ)等級(jí)考試監(jiān)考員隊(duì)伍基本穩(wěn)定。（5）試卷核查員隊(duì)伍。從教務(wù)處干部中挑選政治素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)心的4位同志組成試卷核查員隊(duì)伍，對(duì)考試結(jié)束后移交到保密室的全校各語(yǔ)種各級(jí)別試卷袋和答題卡袋認(rèn)真核查，進(jìn)行最后把關(guān)。

二是召開(kāi)了4個(gè)會(huì)議。（1）考試領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。為保障考試能夠如期順利進(jìn)行，確保考試平穩(wěn)而有序，在考試前半個(gè)月左右召開(kāi)外語(yǔ)等級(jí)考試領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署考試各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，把工作落實(shí)到位，共同抓好各項(xiàng)保障。如會(huì)上對(duì)考場(chǎng)安排、供電保障、放音設(shè)備檢修與調(diào)試、試卷運(yùn)送及保管、考生誠(chéng)信教育、考風(fēng)考紀(jì)教育、考試突發(fā)事件應(yīng)急處理等方面進(jìn)行周密的部署。會(huì)后，各部門(mén)及時(shí)做好考前準(zhǔn)備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。（2）監(jiān)考員培訓(xùn)者培訓(xùn)會(huì)。為保證對(duì)監(jiān)考員的培訓(xùn)到位，考務(wù)辦公室制作好對(duì)監(jiān)考員進(jìn)行培訓(xùn)的課件后，主管考試工作的教務(wù)處副處長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)監(jiān)考員的培訓(xùn)者先進(jìn)行培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)注意事項(xiàng)。（3）考務(wù)員培訓(xùn)會(huì)。在對(duì)監(jiān)考員進(jìn)行培訓(xùn)前，由考務(wù)辦召開(kāi)考務(wù)員培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上，考務(wù)辦主任強(qiáng)調(diào)考務(wù)員的工作紀(jì)律，考務(wù)辦副主任對(duì)考前、考中和考后三個(gè)階段的工作內(nèi)容、工作要求進(jìn)行具體布置。（4）監(jiān)考員培訓(xùn)會(huì)。在考試的前一天下午，由教務(wù)處所有副處長(zhǎng)和外語(yǔ)學(xué)院主管教學(xué)副院長(zhǎng)按三個(gè)校區(qū)的各個(gè)考區(qū)分別對(duì)監(jiān)考員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)外語(yǔ)等級(jí)考試的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)教育部考試中心、自治區(qū)招生考試院的要求和規(guī)定，強(qiáng)調(diào)監(jiān)考員的職責(zé)、紀(jì)律，要求監(jiān)考員要熟悉有關(guān)文件并對(duì)這些文件進(jìn)行解讀，提出應(yīng)特別注意的事項(xiàng)，明確考前、考中及考后的工作任務(wù)，告誡監(jiān)考員要熟練掌握運(yùn)作細(xì)節(jié)，克服憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、無(wú)所謂的思想傾向，要按照統(tǒng)一規(guī)程嚴(yán)把細(xì)節(jié)關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān)，“懷‘一失萬(wàn)無(wú)’之心，做‘萬(wàn)無(wú)一失’之事”。

三是編印了3本工作手冊(cè)?？紕?wù)辦認(rèn)真梳理考務(wù)工作程序和要求，針對(duì)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)、大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)、高等學(xué)校英語(yǔ)應(yīng)用能力考試（B）級(jí)分別編印了《工作手冊(cè)》，規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)的考務(wù)操作，鞏固關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理?！豆ぷ魇謨?cè)》包括：考生守則和監(jiān)考員守則、監(jiān)考員和考生進(jìn)退場(chǎng)的幾個(gè)時(shí)間段、考場(chǎng)布置及試卷發(fā)放要求、監(jiān)考員操作規(guī)程和缺考及違規(guī)違紀(jì)記錄、考務(wù)工作要點(diǎn)、考務(wù)員工作情況匯總表、考務(wù)助理工作情況匯總表、監(jiān)考員培訓(xùn)要點(diǎn)、試卷核查員核查答題卡袋、備用卷袋情況匯總表等，共16份材料。

四是建立了6類(lèi)人員責(zé)任制。以文件的形式和工作會(huì)議布置的形式，明確了考試領(lǐng)導(dǎo)小組、考務(wù)組、考務(wù)助理、考務(wù)員、監(jiān)考員、試卷核查員等各級(jí)各類(lèi)人員的工作職責(zé)要求，規(guī)范了工作內(nèi)容和程序，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

實(shí)踐證明，組織機(jī)構(gòu)健全、人員配備齊全、培訓(xùn)工作到位、相關(guān)材料完備、責(zé)任制度明確，是保障考試順利進(jìn)行的重要法寶。我校尚未出現(xiàn)過(guò)因考前準(zhǔn)備不充分而影響考試正常進(jìn)行的現(xiàn)象。

2.考中精細(xì)化管理

考中管理主要是要確保考試的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，并有效地防止考生作弊行為的發(fā)生。在此環(huán)節(jié)，我們特別注重人性化管理，堅(jiān)持“以考生為本”，努力為考生提供人文關(guān)懷，創(chuàng)造良好的考試氛圍。

為保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，我們細(xì)化了考試過(guò)程中的工作流程，并強(qiáng)調(diào)在施考過(guò)程中，既要按照監(jiān)考員操作規(guī)程所列的時(shí)間點(diǎn)履行工作職責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真地維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律，又要態(tài)度和藹熱情地關(guān)懷考生，盡可能地采用人性化的管理手段服務(wù)于學(xué)生，用以人為本的觀念理解學(xué)生、對(duì)待學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生。在考務(wù)行為、考務(wù)語(yǔ)言、考務(wù)禮儀上充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的理解與尊重。如事先準(zhǔn)備一些備用考試用具如鉛筆、橡皮擦、簽字筆等，為那些忘帶考試用具的考生提供雪中送炭式的幫助；要求穿高跟鞋的考試工作人員在考場(chǎng)里走路要輕聲，監(jiān)考員不能攜帶手機(jī)等影響考生應(yīng)試和與考試工作無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入考場(chǎng)，減少在考場(chǎng)內(nèi)的不必要走動(dòng)（特別是聽(tīng)力考試期間不得走動(dòng)），監(jiān)考時(shí)不要長(zhǎng)時(shí)間站在某一考生旁，等等。

為有效地防止考生作弊行為的發(fā)生，堅(jiān)決做到“三杜絕”（即杜絕大面積作弊、杜絕出現(xiàn)雷同卷、杜絕出現(xiàn)試卷傳出或流失），我校采取了人防與技防相結(jié)合的方式。

在人防方面，考試期間，一是考試領(lǐng)導(dǎo)小組成員親臨各校區(qū)和考務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，使本考點(diǎn)的考試工作自始至終處于堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下，杜絕考務(wù)人員、監(jiān)考人員協(xié)同考生作弊。二是校內(nèi)巡視員分片分考場(chǎng)負(fù)責(zé)包干監(jiān)督檢查考風(fēng)考紀(jì)，特別是學(xué)院黨委副書(shū)記深入其學(xué)院學(xué)生所在考場(chǎng)檢查是否有替考現(xiàn)象，他們切實(shí)履行職責(zé)，不走過(guò)場(chǎng)。這一舉措不僅對(duì)考生產(chǎn)生威懾作用，對(duì)監(jiān)考員的工作也有監(jiān)督作用。三是監(jiān)考員嚴(yán)格監(jiān)考。為確保考場(chǎng)內(nèi)無(wú)替考，組織考生進(jìn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)考員將準(zhǔn)考證、有效證件以及考生信息表中的相關(guān)信息和照片逐一對(duì)照，正式開(kāi)考后，監(jiān)考員再次逐一檢查證件；整個(gè)考試過(guò)程，兩名監(jiān)考一前一后站立監(jiān)考。

在技防方面，為嚴(yán)防高科技手段作弊行為，考試期間，我們?cè)诳紙?chǎng)安裝了手機(jī)屏蔽儀器。

通過(guò)以上措施，使得整個(gè)考試過(guò)程中，考場(chǎng)秩序井然，作弊率降低。如2009年我?？伎荚囘`紀(jì)或作弊考生人數(shù)僅7名，考生作弊率為0.035%；2010年考試違紀(jì)或作弊考生人數(shù)下降為4人，作弊率為0.019%。

3.考后精細(xì)化管理

考后階段最主要的是要保證做到試卷冊(cè)、答題卡的份數(shù)不少，分類(lèi)清楚、順序不亂、首尾不倒、卷袋不破、密封完好，考場(chǎng)記錄單收齊，考生人數(shù)與實(shí)考人數(shù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，考生違紀(jì)情況填寫(xiě)真實(shí)準(zhǔn)確。為保證考試材料報(bào)送到自治區(qū)招生考試院后無(wú)任何問(wèn)題，我們?cè)O(shè)計(jì)了四道檢查關(guān)口。

一是考務(wù)員關(guān)口。要求考務(wù)員認(rèn)真驗(yàn)收每個(gè)考場(chǎng)的考試答卷、答題卡的數(shù)目及排序、整理的情況，答卷不缺少、不丟失、不損壞，保證排序、裝訂、密封良好，認(rèn)真檢查試卷袋、答題卡袋和《考場(chǎng)記錄單》需要填寫(xiě)的內(nèi)容是否填寫(xiě)齊全、正確。同時(shí)，要求監(jiān)考員、考務(wù)員一起在試卷袋、答題卡袋密封條訖縫簽名。

二是考務(wù)助理關(guān)口。考區(qū)考務(wù)員收齊所負(fù)責(zé)考場(chǎng)的試卷袋、答題卡袋和《考場(chǎng)記錄單》后交給考區(qū)考務(wù)助理核查數(shù)量是否夠、需要填寫(xiě)的內(nèi)容是否填寫(xiě)、密封條是否貼好等。

三是考務(wù)負(fù)責(zé)人關(guān)口?？紖^(qū)考務(wù)助理將各考場(chǎng)的試卷袋、答題卡袋收齊后交給考區(qū)考務(wù)負(fù)責(zé)人審核并簽字后，考區(qū)考務(wù)負(fù)責(zé)人再次核查試卷袋、答題卡袋上需要填寫(xiě)的內(nèi)容是否填寫(xiě)，密封條是否貼好、是否簽字等，檢查無(wú)誤后在主考人簽字處簽名。

四是試卷核查員關(guān)口。在考試材料裝箱送往考試院之前，試卷核查員對(duì)全校所有校區(qū)的考試材料進(jìn)行核查，確保數(shù)量不少，卷袋不破、密封完好，無(wú)漏填內(nèi)容和簽名。

由于我們做實(shí)做細(xì)了這四道關(guān)口的工作，我校外語(yǔ)等級(jí)考試的答題卡送到廣西壯族自治區(qū)招生考試院檢查、驗(yàn)收，未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，得到自治區(qū)考試院領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

第5篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

一、應(yīng)用電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的作用

(一)有利于創(chuàng)造對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境

在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中廣泛采用和推廣電子商務(wù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、銀行、保險(xiǎn)等部門(mén)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化,必將使我國(guó)的電子商務(wù)接近和趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平,為未來(lái)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供較好的條件和基礎(chǔ)。

(二)有利于增強(qiáng)國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的宏觀調(diào)控能力

電子商務(wù)要取得與外國(guó)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的資格,就必須制定與實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)代碼和進(jìn)出口商品代碼。實(shí)施這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化是信息交換與共享的基礎(chǔ)。在實(shí)施兩項(xiàng)代碼系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理與資源共享。應(yīng)用電子商務(wù)可使整個(gè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理我國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng),通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可為全國(guó)各級(jí)外經(jīng)貿(mào)管理機(jī)關(guān)和進(jìn)出口企業(yè)提供一個(gè)可靠的國(guó)際化的電子商務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全過(guò)程的電子化自動(dòng)化服務(wù)。

(三)有利于推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)之間的信息共享

當(dāng)今世界已進(jìn)入信息化時(shí)代,推進(jìn)各部門(mén)之間的信息共享已成為發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的瓶頸,國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理工作是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體,各部門(mén)的工作相互交叉、相互支持,客觀上要求有關(guān)信息在管理部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)共享,要求信息及時(shí)準(zhǔn)確完整地在各部門(mén)間傳遞,以提高管理工作的效率與質(zhì)量。外經(jīng)貿(mào)管理效率的提高,工作質(zhì)量的改變,監(jiān)督機(jī)制的加強(qiáng)等都離不開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確完整地有關(guān)信息,但是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)由于受到技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)利益等因素的制約,外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)之間一直未能實(shí)現(xiàn)信息共享,而信息的傳遞只能依靠紙面單證完成,時(shí)滯長(zhǎng)、準(zhǔn)確性差嚴(yán)重影響了管理部門(mén)的工作效率和質(zhì)量,同時(shí)政府制定對(duì)外經(jīng)貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策也必須依據(jù)一定的信息,應(yīng)用電子商務(wù)使信息共享得以實(shí)現(xiàn)。

二、傳統(tǒng)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

(一)配額商品招標(biāo)管理上的弊端

隨著參加投標(biāo)企業(yè)范圍的擴(kuò)大和配額商品招標(biāo)類(lèi)別的增加,招標(biāo)的具體事務(wù)工作成倍增加,在短時(shí)間內(nèi)用傳統(tǒng)的手工操作辦法處理成千上萬(wàn)份標(biāo)書(shū)已經(jīng)難以勝任,同時(shí)參加投標(biāo)企業(yè)到一個(gè)地方同時(shí)聚集,企業(yè)不僅要浪費(fèi)大量的物力人力,也造成了招標(biāo)秩序的混亂,同時(shí)還會(huì)因手工操作而產(chǎn)生開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作速度慢、差錯(cuò)多等問(wèn)題,造成企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與主管單位之間的矛盾和糾紛。

(二)配額許可證管理上的弊端

手工方式由于透明度差,給海關(guān)等監(jiān)管部門(mén)有效監(jiān)督控制帶來(lái)困難,使越權(quán)發(fā)證、超配額發(fā)證、無(wú)配額發(fā)證、偽造許可證、買(mǎi)賣(mài)許可證等案件難以杜絕。而且采用手工方式,由企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)與證明文件,發(fā)證機(jī)關(guān)人工審核,手工填發(fā)許可證書(shū)等一系列步驟,時(shí)間長(zhǎng)、易出差錯(cuò)、隨意性較大、不易控制。

(三)進(jìn)口核銷(xiāo)及出口退稅管理上的弊端

一些不法分子在紙面單證傳輸方式下趁機(jī)偽造、篡改進(jìn)出口報(bào)關(guān)單騙取外匯及出口退稅的做法屢禁不止,不僅妨礙了正常對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的進(jìn)行,使國(guó)家蒙受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也損害了國(guó)家的聲譽(yù)。為了提高數(shù)據(jù)的可靠性,還要支出一定的費(fèi)用對(duì)有關(guān)的紙面單證進(jìn)行防偽處理。而相關(guān)部門(mén)取得單證后,為了使數(shù)據(jù)與本部門(mén)內(nèi)部系統(tǒng)相適應(yīng),還需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入與二次核對(duì)工作,這樣不僅造成增加支出,同時(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也無(wú)法得到保證。

(四)信息數(shù)據(jù)管理上的弊端

外經(jīng)貿(mào)商情信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在傳統(tǒng)的管理方式下共享性較差,部門(mén)間的信息傳輸難以迅速完成。尤其是由上而下的信息服務(wù)很不夠。同時(shí)行業(yè)信息和國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、及時(shí)性受制約。而國(guó)外經(jīng)貿(mào)信息數(shù)據(jù)來(lái)源雜、不系統(tǒng),不利于管理部門(mén)和企業(yè)科學(xué)而及時(shí)的調(diào)研和決策。

三、在外經(jīng)貿(mào)中進(jìn)一步應(yīng)用電子商務(wù)的建議

我國(guó)正努力發(fā)展電子商務(wù),電子商務(wù)現(xiàn)已成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)將首先實(shí)行信息化管理,企業(yè)將實(shí)現(xiàn)信息化經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)將成為推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的有力杠桿。電子商務(wù)建立的虛擬市場(chǎng),提高了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)完善安全體系

電子商務(wù)活動(dòng)在涉及到有關(guān)個(gè)體信息數(shù)據(jù)的收集和使用,應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定,并規(guī)范這些信息的使用,保護(hù)隱私權(quán)和信息的自由流動(dòng)。在安全方面,一是安全認(rèn)證。電子商務(wù)認(rèn)證系統(tǒng)作為電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的核心,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,必須具有可靠的安全保障。二是網(wǎng)絡(luò)保障。必須確保能夠提供24小時(shí)服務(wù)。三是防黑客襲擊。

(二)完善信用體系銀行結(jié)算系統(tǒng)與物流配送體系

目前我國(guó)在配送系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)方面存在著缺陷,特別在物流方面,尚未建立全國(guó)性的物流體系。在外經(jīng)貿(mào)中實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù),除涉及生產(chǎn)、批發(fā)、零售機(jī)構(gòu)外,還要有銀行或金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配送中心、通訊、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)的加入。

(三)加強(qiáng)政府對(duì)電子商務(wù)在外經(jīng)貿(mào)中應(yīng)用的推動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)跨國(guó)界的網(wǎng)絡(luò),建立在其上的電子商務(wù)活動(dòng)必然具有全球性的特點(diǎn),所以必須建立一個(gè)全球性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,以保證電子商務(wù)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的順利實(shí)施。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正準(zhǔn)備建立密碼技術(shù)國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)政府據(jù)此進(jìn)行開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)本國(guó)密碼的國(guó)際化,發(fā)揮政府對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的扶持和服務(wù)作用。

(四)全面推行外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)運(yùn)作的電子商務(wù)化

隨著中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng),配額電子招標(biāo)管理、配額許可證管理、進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)管理、結(jié)匯和出口退稅管理等系統(tǒng)的使用,國(guó)家在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域應(yīng)用電子商務(wù)已初具規(guī)模。而這些電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加良好的外部環(huán)境。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)充分利用目前的有利時(shí)機(jī),全面發(fā)展電子商務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。

第6篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

策劃/本刊采編部

改革開(kāi)放以前，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由國(guó)有企業(yè)壟斷。1979年改革開(kāi)放之初，我國(guó)只有10多家可以經(jīng)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口的全國(guó)性企業(yè)（中央外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司，屬下有省分公司、市縣支公司），而20多年后的今天，有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資企業(yè)達(dá)到10多萬(wàn)家。我國(guó)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理也經(jīng)歷了幾度放開(kāi)的曲折經(jīng)歷，民營(yíng)企業(yè)在獲得外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后進(jìn)出口額飛速增長(zhǎng)。如今，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)已進(jìn)入了多種類(lèi)型企業(yè)共同大發(fā)展的真正大經(jīng)貿(mào)時(shí)代。

從審批制到登記制，民企進(jìn)出口大飛躍

■ 文/盧小平

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)大范疇，它是相對(duì)于傳統(tǒng)的國(guó)有、國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言的，側(cè)重從經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制上劃分企業(yè)的類(lèi)型。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”又與“非公有制經(jīng)濟(jì)”有交叉，它不僅包括個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也包括國(guó)有民營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)成分。同樣，本期專(zhuān)題中的“民營(yíng)企業(yè)”也就是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”中的企業(yè)。改革開(kāi)放以前，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由國(guó)有企業(yè)壟斷。1979年改革開(kāi)放之初，我國(guó)只有10多家可以經(jīng)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口的全國(guó)性企業(yè)（中央外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司，屬下有省分公司、市縣支公司），而20多年后的今天，有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資企業(yè)達(dá)到10多萬(wàn)家。我國(guó)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理也經(jīng)歷了幾度放開(kāi)的曲折經(jīng)歷，民營(yíng)企業(yè)在獲得外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后進(jìn)出口額飛速增長(zhǎng)。如今，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)已進(jìn)入了多種類(lèi)型企業(yè)共同大發(fā)展的真正大經(jīng)貿(mào)時(shí)代。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制。上世紀(jì)80年代，經(jīng)審批，一批又一批（少量的）國(guó)營(yíng)企業(yè)先后成為地方外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、農(nóng)貿(mào)公司、技貿(mào)公司等有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)人1999年初介紹，1998年我國(guó)外經(jīng)貿(mào)管理體制改革進(jìn)一步深入，我國(guó)在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、同國(guó)際接軌等方面取得了積極進(jìn)展：進(jìn)一步放開(kāi)了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系的千戶國(guó)有企業(yè)實(shí)行了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制，并從1999年1月起將進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制擴(kuò)大到全國(guó)6800多家大型工業(yè)企業(yè)；1998年末了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于賦予私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》），1999年1月1日正式實(shí)施，1月4日首批20家私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)已獲得進(jìn)出口權(quán)。據(jù)有關(guān)人士介紹，私營(yíng)企業(yè)以前之所以未能在對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮更大作用的原因在于自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)受到限制。《暫行規(guī)定》的正式實(shí)施后，極大地拓展了私營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展空間。而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易主體由以國(guó)有專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司為主向私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變是加入WTO的要求。

2001年12月11日，中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員。按照中國(guó)入世談判中的承諾，入世后，經(jīng)過(guò)三年過(guò)渡期，對(duì)外貿(mào)易將全面推行登記備案制，企業(yè)只需到主管部門(mén)登記，即可從事各類(lèi)商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。這種登記備案制是一種自動(dòng)登記的方式，不再是行政審批，不對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)構(gòu)成任何障礙，只為政府的監(jiān)管提供一定的信息基礎(chǔ)。

第7篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：外經(jīng)貿(mào)、系統(tǒng)、電子商務(wù)信息化建設(shè)

電子商務(wù)就是基于互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)活動(dòng)。1997年在巴黎召開(kāi)的國(guó)際商會(huì)的權(quán)威定義為：電子商務(wù)是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中各階段貿(mào)易活動(dòng)的電子化。簡(jiǎn)言之就是網(wǎng)上做生意。目前，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)商業(yè)交易額正以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為電子商務(wù)的興起是全球經(jīng)濟(jì)的一次革命。

世界貿(mào)易組織（WTO）的建立，使世界市場(chǎng)變得進(jìn)一步融合，促進(jìn)了世界商品和服務(wù)的發(fā)展，擴(kuò)大了世界貿(mào)易。中國(guó)“入世”，可以從根本上參與國(guó)際分工和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，有利于引進(jìn)外資和擴(kuò)大進(jìn)出口，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)“入世”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促使我們必須加緊發(fā)展電子商務(wù)。加入WTO后的中國(guó)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步方面都會(huì)發(fā)生不小的變化，對(duì)剛剛起步的中國(guó)電子商務(wù)，既帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇，又面臨世界同行的挑戰(zhàn)，但從世界領(lǐng)域來(lái)看，電子商務(wù)的大發(fā)展是必然的趨勢(shì)。

中國(guó)加入WTO將打開(kāi)國(guó)外直接在INTERNET方面投資的大門(mén)。根據(jù)中美雙邊WTO協(xié)議，國(guó)外服務(wù)提供者將能夠涉及到INTERNET服務(wù)的所有方面。在經(jīng)過(guò)同意的情況下，外方可以在合資企業(yè)中保持30%的股份，一年以后可達(dá)49%二年后達(dá)50%。中國(guó)同意按照競(jìng)爭(zhēng)管理原則承擔(dān)WTO文件中規(guī)定的所有義務(wù)。其次WTO將會(huì)使中國(guó)的法律制度增加透明度。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議（GATS）要求政府出版所有相關(guān)的法律和法規(guī)，并迅速或至少按年度地將新法律法規(guī)或方針告知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第三，中國(guó)將與WTO成員國(guó)進(jìn)行更加廣泛的交流與合作，能與全球貿(mào)易伙伴互相影響，以便對(duì)電子商務(wù)形成一種統(tǒng)一的方法。

從1993年起，歐共體的貿(mào)易方式已正式大量使用EDI方式；1999年，歐洲15國(guó)又開(kāi)通了國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)。在北美、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易中，EDI電子數(shù)據(jù)交換已成為貿(mào)易信息傳輸?shù)闹饕绞健?997年3月亞太經(jīng)合組織40國(guó)在日內(nèi)瓦簽署了《信息技術(shù)協(xié)議》。1997年7月美國(guó)政府批準(zhǔn)了《全球電子商務(wù)框架》。1999年1月1日美國(guó)政府采購(gòu)全部采用電子商務(wù)方式。

外經(jīng)貿(mào)部劉山在副部長(zhǎng)在1999年初全國(guó)外貿(mào)工作會(huì)議上指出：“2000年，世界電子商務(wù)方式交易額可達(dá)3000億美元，電子商務(wù)將成為未來(lái)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較量的重頭戲。如果我們不認(rèn)識(shí)這個(gè)大趨勢(shì)，不能及時(shí)調(diào)整對(duì)策，我們將被開(kāi)除國(guó)際貿(mào)易的球籍?！?/p>

外貿(mào)行業(yè)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他領(lǐng)域的企業(yè)，原因可能是因?yàn)槌隹谄髽I(yè)在與國(guó)際接軌方面一直走在前列，對(duì)國(guó)際貿(mào)易中電子商務(wù)趨勢(shì)的感受和認(rèn)同相對(duì)來(lái)說(shuō)是靠前的。調(diào)查也顯示出口企業(yè)計(jì)算機(jī)的普及率、觸網(wǎng)率都較高，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)較有深度，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用較為廣泛，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的需求很強(qiáng)烈。

從目前國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)的現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的主要途徑有兩種渠道：一是大型企業(yè)特別是跨國(guó)公司因其有著良好的商譽(yù)，加之本身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，使之能夠較容易地把其原有的整個(gè)供應(yīng)鏈移植到互聯(lián)網(wǎng)上，并向其他公司包括中小企業(yè)開(kāi)放它的這一渠道；二是新興的國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了一個(gè)較為便捷的選擇。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，因?yàn)槲覀儧](méi)有真正意義上的大型跨國(guó)企業(yè)，所以國(guó)際貿(mào)易方面的電子商務(wù)平臺(tái)更多是將是新創(chuàng)的電子商務(wù)網(wǎng)站。事實(shí)上，這些新興網(wǎng)站在目前和今后對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)方面已經(jīng)和將要承擔(dān)起十分重要的角色。經(jīng)過(guò)有關(guān)媒體調(diào)查表明，42.6％的企業(yè)目前已是相關(guān)電子商務(wù)網(wǎng)站的會(huì)員，27.3％的企業(yè)正考慮在有關(guān)網(wǎng)站注冊(cè)，另外有30.1％的企業(yè)目前還無(wú)此打算。在所注冊(cè)的網(wǎng)站中，40.2％的企業(yè)是在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)注冊(cè)，29.8％的企業(yè)是亞洲資源的會(huì)員，23.6％的企業(yè)在中國(guó)出口商品網(wǎng)注冊(cè)，21.5％的企業(yè)選擇美商網(wǎng)注冊(cè)，15.4％的企業(yè)在阿里巴巴注冊(cè)。

轉(zhuǎn)貼于 國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)要走上健康發(fā)展之路，必須注意處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

1、 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情有效結(jié)合起來(lái)。在中國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是非常必要的，也是不可缺少的。但僅僅學(xué)習(xí)和借鑒是不夠的，盲目照搬就更會(huì)走入岐途。

2、 在企業(yè)戰(zhàn)略上要把市場(chǎng)運(yùn)作與傳統(tǒng)資源有效結(jié)合起來(lái)。中國(guó)目前的出口體制基本還是處于一種管制狀態(tài)下，電子商務(wù)網(wǎng)站必須有效利用好傳統(tǒng)體制資源，并且在市場(chǎng)運(yùn)作上要不斷創(chuàng)新。

3、 在網(wǎng)站建設(shè)上把商務(wù)與內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)。國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)站一定要在完善電子貿(mào)易功能的同時(shí)，下大力氣推進(jìn)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，這樣才能增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力，從而拓展商機(jī)。

4、 注意把技術(shù)與經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合起來(lái)。電子商務(wù)企業(yè)不能忽略作為自己經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的技術(shù)研發(fā)與進(jìn)步。真正成功的網(wǎng)站必須至少在初期階段把相當(dāng)大的一部分資源向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新方面傾斜。

5、 注意把人才的使用與培養(yǎng)有效結(jié)合起來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。如何有效地發(fā)現(xiàn)、使用和培養(yǎng)人才決定了企業(yè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。關(guān)鍵是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要抓緊培養(yǎng)既懂外貿(mào)又了解網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合型人才。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)好處很多，簡(jiǎn)單地概括為四個(gè)字——“兩增三減”，即“增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，增強(qiáng)客戶服務(wù)，減少庫(kù)存，減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時(shí)期，減少經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用?！蓖饨?jīng)貿(mào)企業(yè)將是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的開(kāi)展企業(yè)與企業(yè)方式電子商務(wù)的企業(yè)，主要因?yàn)椋?/p>

1、以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家正逐步普及電子商務(wù)，如不能利用電子商務(wù)，就可能失去貿(mào)易機(jī)會(huì)。具了解，上海、廣州等地部分優(yōu)秀的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)已迫切地需要利用電子商務(wù)增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，減少成本，提高產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)基礎(chǔ)條件好。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)員工授教育程度高，外語(yǔ)水平好，而且已普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行企業(yè)管理。

3、國(guó)際貿(mào)易的主要支付將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)采用信用證方式，貨物交付方式仍然會(huì)采用比較傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式。我國(guó)不發(fā)達(dá)的網(wǎng)上支付、貨物配送系統(tǒng)并不構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域電子商務(wù)的障礙。

第8篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

（總投資額在5000萬(wàn)美元以下國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)外商投資企業(yè)合同、章程；總投資額在1000萬(wàn)美元以下國(guó)家限制類(lèi)外商投資企業(yè)合同、章程；特殊行業(yè)除外）

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十八條：外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法；有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

2．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府審查批準(zhǔn)。

3．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第六條：設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府審查批準(zhǔn)。

4．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第六條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

5．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)：（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的；（二）不需要國(guó)家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)綜合平衡的。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府，以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)）。

6．《中華人民共和國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第三條：合營(yíng)各方簽訂的合營(yíng)協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，向國(guó)家工商行政管理主管部門(mén)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

7．《中華人民共和國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第六條：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

凡具備下列條件的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批：

（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)，中國(guó)合營(yíng)者的資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)的；

（二）不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國(guó)平衡的。

依照前款批準(zhǔn)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，以下統(tǒng)稱審批機(jī)構(gòu)。

8．《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》第七條：企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批機(jī)關(guān)為批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)，如果中外合資、合作中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《外資細(xì)則》所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必須中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)。

二、權(quán)限外外商投資企業(yè)合同章程審核

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十八條：外商投資的有限責(zé)任公司和股份有限公司適用本法；有關(guān)外商投資的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

2．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府審查批準(zhǔn)。

3．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第六條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

4．《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第六條：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

5．《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第六條：設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府審查批準(zhǔn)。

6．《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

7．《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》第七條：公司合并或分立，須經(jīng)公司原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并到登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)公司設(shè)立，變更或注銷(xiāo)登記。擬合并公司的原審批機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)有兩個(gè)以上的，由合并后公司住所地對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)和國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的登記機(jī)關(guān)作為審批和登記機(jī)關(guān)。擬合并公司的投資總額之和超過(guò)公司原審批機(jī)關(guān)或合并后公司住所地審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由具有相應(yīng)權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審批。擬合并的公司至少有一家為股份有限公司的，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。

第八條：因公司合并或分立而解散原公司或新設(shè)異地公司，須征求擬解散或擬設(shè)立公司的所在地審批機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

8．《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》第六條：本規(guī)定中的審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，登記管理機(jī)關(guān)為中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局。

9．《外商投資企業(yè)清算辦法》第三條：……企業(yè)不能自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的，企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的，依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。

三、加工貿(mào)易審批

法律依據(jù)：

《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》第四條：經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易，必須先報(bào)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)管理全國(guó)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批工作。

第五條：各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理、審批本地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，并可根據(jù)實(shí)際需要，授予部分地（市）和縣（市）級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)加工貿(mào)易審批權(quán)，但需事先報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。

其他具體行政行為（共3項(xiàng)）

一、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）審查初審

法律依據(jù)：

1．《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》第四條：商務(wù)部核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融類(lèi)企業(yè)除外）。商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)中央企業(yè)之外的其他企業(yè)在附件所列國(guó)家投資開(kāi)辦企業(yè)。

2．《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門(mén)特別行政區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》第五條：商務(wù)部是核準(zhǔn)內(nèi)地企業(yè)赴港澳地區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)（金融類(lèi)除外）的實(shí)施機(jī)關(guān)。省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)根據(jù)商務(wù)部委托，對(duì)本地區(qū)企業(yè)赴港澳地區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)進(jìn)行初步審查或核準(zhǔn)。

3．**市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》的通知：國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诰惩忾_(kāi)辦企業(yè)按轄屬將材料上報(bào)至各區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局，各區(qū)市處經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)企業(yè)報(bào)報(bào)材料完整無(wú)誤后，加蓋單位公章并登記，報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局。

二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審查初審

法律依據(jù)：

1．《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第三條：……縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作。

2．《商務(wù)部關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》：自2006年3月1日起，增加委托計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)本地區(qū)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制相關(guān)工作。

3．**市外經(jīng)貿(mào)局《關(guān)于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》：各區(qū)、市外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)對(duì)本地區(qū)企業(yè)有關(guān)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可、易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口許可申請(qǐng)實(shí)施預(yù)審，審查完畢后在企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告上簽署審查意見(jiàn)并加蓋公章，與企業(yè)其它申請(qǐng)材料一并送**市外經(jīng)貿(mào)局。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理，以備日后查詢，分清責(zé)任。

三、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記審查

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第九條：從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定不需要備案登記的除外。

第9篇：國(guó)外經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：對(duì)外經(jīng)濟(jì)；合作；財(cái)務(wù)問(wèn)題

世界貿(mào)易發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)一體化和全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，有效帶動(dòng)和促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展。在此背景下，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也蓬勃發(fā)展起來(lái)，對(duì)外貿(mào)和引資的進(jìn)一步發(fā)展起到了有力地促進(jìn)作用，成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)一體化和全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的貢獻(xiàn)將越來(lái)越大，地位將越來(lái)越高，而且其發(fā)展將越來(lái)越具潛力。因此，保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)、快速發(fā)展，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。

一、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意義

1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的含義及概況

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作即國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作（InternationalEconomicCooperation），是指世界上不同國(guó)家政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和超國(guó)家界限的自然人與法人為了共同利益在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（側(cè)重于生產(chǎn)領(lǐng)域）內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)與重新組合配置以及相互間經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)為主要內(nèi)容的較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。主要包括資本要素國(guó)際合作、技術(shù)要素國(guó)際合作和國(guó)際勞務(wù)合作。在我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出成為國(guó)際勞務(wù)合作的重要內(nèi)容。

從七十年代末期起步始到目前為止外經(jīng)企業(yè)已在180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展過(guò)業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及數(shù)十個(gè)基礎(chǔ)行業(yè)及高科技行業(yè)；對(duì)外提供的勞務(wù)也從過(guò)去單一的初級(jí)勞務(wù)為主發(fā)展到目前服務(wù)的初、中、高兼?zhèn)?，門(mén)類(lèi)齊全的綜合勞務(wù)結(jié)構(gòu)；截止1997年底，累計(jì)簽訂合同額716.93億美元，完成營(yíng)業(yè)額482.37億美元，上交外匯額度3.7億美元,外派勞務(wù)人員154萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力，外經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)水平不斷提高，規(guī)模不斷壯大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高。到1998年已有23家中國(guó)外經(jīng)企業(yè)榜上有名,躋身于世界承包商強(qiáng)手之林。

2.發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意義

（1）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作有助于發(fā)揮我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題

我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、物力資源相對(duì)短缺的國(guó)家，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，有利于使我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源與外國(guó)豐富的物力資源相結(jié)合，既有助于使勞務(wù)輸出與商品輸出共同發(fā)展，又可以促進(jìn)國(guó)家間的共同發(fā)展。有助于解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，截止1997年底，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作外派勞務(wù)人員154萬(wàn)人次，大大緩解就業(yè)矛盾。

（2）輸出勞務(wù)，創(chuàng)取外匯

以勞務(wù)輸出為主要內(nèi)容的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作由于不需要大量投資而能創(chuàng)匯，被譽(yù)為創(chuàng)匯的"黃金之路"。世界上許多國(guó)家，勞務(wù)外匯成為非貿(mào)易外匯的主要部分，使許多面臨貿(mào)易逆差的國(guó)家大大緩和或彌補(bǔ)了國(guó)際收支的不平衡。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，其創(chuàng)取的外匯占我國(guó)非貿(mào)易創(chuàng)匯的比重日趨增大，地位越來(lái)越高。

（3）能夠帶動(dòng)我國(guó)的對(duì)外出口，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，直接輸出的是勞動(dòng)力，由于這些勞動(dòng)力熟悉或習(xí)慣于使用我國(guó)的產(chǎn)品，非常有利于帶動(dòng)我國(guó)的出口，如承包工程勞務(wù)出口的發(fā)展，可使許多與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的機(jī)器設(shè)備、材料等物質(zhì)資料的出口被帶動(dòng)起來(lái)。1998年國(guó)際工程承包帶動(dòng)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備和材料的出口7.59億美元。

（4）加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作有助于促進(jìn)我國(guó)和其它國(guó)家的交流，發(fā)展對(duì)外友好友好關(guān)系

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，不僅是經(jīng)濟(jì)方面的合作，而且還能促進(jìn)不同國(guó)家間人民的了解和感情交流，增進(jìn)友誼，促進(jìn)相互援助，加強(qiáng)相互貿(mào)易合作。同時(shí)通過(guò)與東道國(guó)政府機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)和人民群眾在工作中的合作，增進(jìn)了彼此的了解和友誼，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)了我國(guó)與東道國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

二、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作存在的問(wèn)題

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在短短二十年里取得了可喜的成績(jī)，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。但成績(jī)并不能掩蓋問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在發(fā)展過(guò)程中存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)過(guò)于單一

一方面表現(xiàn)在市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，1998年新簽合同額1177323萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)3.7%，落后于1997年的增長(zhǎng)幅度6.8個(gè)百分點(diǎn)，呈放慢趨勢(shì)；另一方面市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，多集中在發(fā)展中國(guó)家，如亞洲、北非等地區(qū)，效益普遍不高，而發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美日等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作由于技術(shù)要求較高，其市場(chǎng)難以打入。

2.投資管理不力，效益不夠理想

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)"一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)"應(yīng)該說(shuō)這是一種好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在有些公司隨意投資，到處撒錢(qián)，變成以多種經(jīng)營(yíng)為主，主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資，資金分散，而且投資可行性研究不夠，致使大量資金沉淀，投資效益很不理想，甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約，管理混亂，也是效益不好的一個(gè)原因。個(gè)別企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年，外經(jīng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每年遞增都在10%以上，而當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都大大低于營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)幅度。甚至是負(fù)增長(zhǎng)。外經(jīng)企業(yè)1997年同1996年相比，資金投入增長(zhǎng)了40%，但同期利潤(rùn)不僅沒(méi)有增長(zhǎng)，反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，不考慮自己的資金實(shí)力和管理水平，多頭投資，造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控，導(dǎo)致發(fā)生項(xiàng)目巨額虧損。

3.資金問(wèn)題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

當(dāng)今國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主條件越來(lái)越苛刻，帶資承包項(xiàng)目非常普遍，能為業(yè)主解決項(xiàng)目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%。由于資金匱乏，導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項(xiàng)目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張，從自身因素來(lái)分析，那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理，占用不合理，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢，甚至呆滯。

4.財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

長(zhǎng)期以來(lái)，許多人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)的事，與財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)關(guān)，財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)記帳算帳，這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)輕管理。個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算不實(shí)，成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，資金周轉(zhuǎn)慢，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。