醫(yī)養(yǎng)融合方案精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
近年來，我市認真貫徹落實國家、省關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的部署要求，從滿足老年人多樣化的健康養(yǎng)老需求出發(fā)，堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、資源共享，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，不斷創(chuàng)新、融合、提升，基本建立起市域一體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、跨界融合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。我們的主要做法是：
一、強化機制建設(shè)，營造開放公平的發(fā)展環(huán)境
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立了由市長任組長、分管市長任副組長，部門及各區(qū)市政府主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度，明晰職責(zé)分工，量化考核指標，及時調(diào)度工作進展，協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。
（二）強化政策引領(lǐng)。
先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》《關(guān)于深化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的意見》《關(guān)于促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等系列政策性文件，在財政投入、土地保障、稅費減免、投融資等方面，對營利和非營利性，公辦和民辦，內(nèi)資和外資，實施同等的準入和優(yōu)惠政策。建設(shè)健康服務(wù)門戶網(wǎng)站，開發(fā)掌上醫(yī)院，面向公眾提供預(yù)約掛號、健康信息查詢、健康教育、健康咨詢等服務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸，整合防、治、養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，為老年人提供在線健康測評、健康管理、健康干預(yù)等全方位服務(wù)。年內(nèi)完成全市醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的歸檔入庫，建成覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的遠程會診系統(tǒng)投入使用。
（三）強化資金扶持。
設(shè)立市、縣兩級專項資金，將部分福彩公益金用于支持康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在機構(gòu)建設(shè)方面給予補助，對新建的租賃的養(yǎng)老機構(gòu)，省、市、縣分別按每張床位給予補助。在運營方面給予補助，按實際入住的自理、半自理、不能自理的老人數(shù)量，給予運營補助。在重點園區(qū)的規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)，內(nèi)設(shè)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷機構(gòu)的，按其規(guī)模、檔次給予資金扶持；二級以上綜合醫(yī)院內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)的，按其規(guī)模、檔次給予資金扶持。建設(shè)健康服務(wù)門戶網(wǎng)站，開發(fā)掌上醫(yī)院，面向公眾提供預(yù)約掛號、健康信息查詢、健康教育、健康咨詢等服務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸，整合防、治、養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，為老年人提供在線健康測評、健康管理、健康干預(yù)等全方位服務(wù)。年內(nèi)完成全市醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的歸檔入庫，建成覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的遠程會診系統(tǒng)投入使用。
（四）強化人才支撐。
實施千名護理員免費培訓(xùn)工程，調(diào)高養(yǎng)老護理員持證上崗率。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)，市級再給予一次性獎勵。
二、創(chuàng)新康養(yǎng)模式，構(gòu)建多元多層的服務(wù)體系
（一）民政事業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建“全國敬老文明號”。
一是加大投入。xx市民政事業(yè)服務(wù)中心占地60畝，總投資4000萬元。近年來，先后投入600余萬元，做到年年有項目、年年有改造，完善民政事業(yè)服務(wù)中心的功能。投資350萬元，新建了民政事業(yè)服務(wù)中心綜合服務(wù)樓；開通院民樓消防通道門，安裝自動消防報警和監(jiān)控系統(tǒng)；創(chuàng)建園林式單位。今年計劃投資160萬元，重新修中心路面，修建連廊，購置智能升降椅3部。二是創(chuàng)辦全市首個公辦托老所。投資100萬元，xx市首個正式工商登記的公辦托老所——xx民政事業(yè)服務(wù)中心托老所掛牌運營，填補了xx公辦社會養(yǎng)老機構(gòu)的空白。三是開展心靈慰藉工作。投資50萬元，與xx市人民醫(yī)院、xx康復(fù)醫(yī)院和xx市安定醫(yī)院對接，簽訂“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)協(xié)議，在xx市民政事業(yè)服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)務(wù)室、建立老人健康管理檔案、心理咨詢室、康復(fù)器材室，為老人提供衛(wèi)生保健、心理健康咨詢、醫(yī)療康復(fù)護理，加快向醫(yī)養(yǎng)融合型轉(zhuǎn)化。四是提升員工的職業(yè)技能和職業(yè)道德。2016年，出資12萬元，組織舉辦了首屆養(yǎng)老護理機構(gòu)護理員培訓(xùn)班，由人社部、民政部人事司和民政部職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)合頒發(fā)證書，全市有110人參加培訓(xùn)，民政事業(yè)服務(wù)中心護理員持證上崗率達97%，省民政廳政務(wù)網(wǎng)站予以刊發(fā)。五是開展打造“宜居干凈三院”活動。2016年，我局以創(chuàng)建“全國敬老文明號”為契機，以標準服務(wù)為準繩，以“干凈衛(wèi)生”為抓手，開展打造“宜居干凈三院”活動，推行網(wǎng)格化管理，實行“主管院長負責(zé)制、‘三輪’驗收制（主管副院長自驗、院長復(fù)驗、局長三驗）、飄紅制、誡勉制”，收到預(yù)期效果。
（二）社會養(yǎng)老機構(gòu)面向京津冀融合發(fā)展求突破。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，投資50萬元，在民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)了
12349居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)中心，目前完成呼叫平臺等軟硬件建設(shè)，準備試運行，并與我市智慧城市大數(shù)據(jù)平臺對接。迎接京津冀區(qū)域化協(xié)同發(fā)展，按照“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、抓大促優(yōu)”的思路，我市第一家社會養(yǎng)老機構(gòu)——投資1億元的康樂源養(yǎng)老公寓項目主體工程已竣工，運營后新增養(yǎng)老床位500張以上。占地40畝的xx市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)融合項目以PPP模式運作，年內(nèi)啟動。占地50畝的安定集團醫(yī)康養(yǎng)項目，主要建設(shè)面向國內(nèi)精神障礙型老人的養(yǎng)老機構(gòu)，正在土地收儲；占地60畝的神農(nóng)居醫(yī)院養(yǎng)老公寓項目正在辦理土地手續(xù)；占地280畝的大型醫(yī)康養(yǎng)項目已完成選址，將建設(shè)面向京津的大型醫(yī)康養(yǎng)樂園，xx的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。
（三）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)呈現(xiàn)大投入的局面。
2014年，我局制發(fā)了《農(nóng)村互助幸福院建設(shè)實施方案》，按照“完善提高一批、新建改建一批、精心打造一批”的工作思路，采取“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持、因地制宜”的辦院模式，先后爭取上級補助資金355.5萬元，拉動鄉(xiāng)村投資1500萬元，支持新建擴建農(nóng)村互助幸福院263個，打造了朱里口、新立灶、西高頭、周西等一批精品幸福院。與老年協(xié)會聯(lián)動推進，推動了養(yǎng)老、敬老工作的深入開展。我市后塘村老年協(xié)會摘得首屆“河北省城鄉(xiāng)社區(qū)示范性老年協(xié)會”稱號，我市坑西村宋金玲榮獲全國孝親敬老之星稱號，我市老齡工作委員會努力向全國先進行列邁進。
第2篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
在基層醫(yī)院看病，享受的卻是大醫(yī)院專家的服務(wù)；各項檢查結(jié)果可以共享，減少重復(fù)費用；在家中可以監(jiān)測老年人的各項生理指標；通過信息共享平臺使慢性病人可以在家完成康復(fù)治療。這些都是醫(yī)療信息化可以為我們帶來的好處，如何利用好醫(yī)療信息化技術(shù)，為醫(yī)療衛(wèi)生健康開出最佳的信息化處方成為我們應(yīng)該探討的問題。
信息化手段支持醫(yī)養(yǎng)協(xié)作
由鄭州市第九人民醫(yī)院發(fā)起的河南省老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟成立后，將以鄭州九院在老年醫(yī)學(xué)專業(yè)的技術(shù)與服務(wù)優(yōu)勢為支撐，為全省各地的養(yǎng)老機構(gòu)提供包括人才培養(yǎng)、心理輔導(dǎo)、義診巡診、健康教育等方面的專業(yè)技術(shù)幫扶，按照“小病就地診治，急危重病人到醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院治療好轉(zhuǎn)或痊愈的老人送回養(yǎng)老院”的醫(yī)養(yǎng)合作模式，把鄭州九院建設(shè)成為養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療保障基地，為養(yǎng)老機構(gòu)解除后顧之憂，真正做到老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。旨在通過專業(yè)老年醫(yī)療機構(gòu)的力量支持、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式的實踐、老年護理人員定向培訓(xùn)等方面，共同推動河南省老齡事業(yè)健康發(fā)展。
醫(yī)養(yǎng)協(xié)作的核心是雙向轉(zhuǎn)接，既保證養(yǎng)老機構(gòu)能夠提供良好的醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療機構(gòu)也可以得到長期穩(wěn)定的資源。此外，醫(yī)院定期到養(yǎng)老機構(gòu)進行健康講座和健康義診，協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)進行健康評估、慢病管理等，并可以對養(yǎng)老機構(gòu)的老人提供優(yōu)先住院、免掛號費等優(yōu)惠措施。
在醫(yī)養(yǎng)協(xié)作的信息化試點過程中，河南省加強了體系化建設(shè)。第一是信息化產(chǎn)品技術(shù)支撐體系；第二是健康服務(wù)支撐體系，第三是管理運行支持體系；第四是健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用體系；第五是政策支持體系。
體現(xiàn)信息共享價值
我已經(jīng)工作了29年，之前寫病歷、開處方全部依靠手工，現(xiàn)在隨著IT技術(shù)的發(fā)展，電子病歷的創(chuàng)建和修改都變得容易多了。不管在門診，還是在病房，我們可以直接從系統(tǒng)中看到最新的化驗結(jié)果。23年之前，接診一個病人要花半天時間，現(xiàn)在半天我們可以看500多個糖尿病病人。這些都是技術(shù)進步的表現(xiàn)。
希望未來利用IT技術(shù)可以構(gòu)建一個系統(tǒng)，將病人的資料和信息集中在一個平臺上展示出來，使健康專家給可以快速為病人提供一個合適的方案，體現(xiàn)出信息的互通和共享價值。
健康云管理健康
有數(shù)據(jù)顯示中國慢性病目前確診人數(shù)2.6億人，死亡率達到85%。所以15部委聯(lián)合發(fā)文要重點關(guān)注慢病防控，我們國家逐將漸走向預(yù)防為主的慢病防控，并且存在巨大的市場需求。在“十二五規(guī)劃”中提出七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中的“新一代信息技術(shù)”是以“云計算”、以物聯(lián)網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為核心的技術(shù)。IT技術(shù)加上應(yīng)用實現(xiàn)了技術(shù)上的融合，這樣就可以為這種新的產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展力量。
我們倡導(dǎo)的“健康云”就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、智慧終端等先進技術(shù)，整合各方面優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，幫助個人實現(xiàn)對健康信息的檢測、風(fēng)險評估、干預(yù)和管理。并通過物聯(lián)網(wǎng)和云計算構(gòu)建一個慢性病預(yù)防和老年關(guān)愛的生態(tài)系統(tǒng)，將關(guān)愛和預(yù)防突破最后一公里，送入家庭和社區(qū)。
信息共享解除潛在隱患
第3篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長毛群安介紹，目前國家衛(wèi)生計生委正組建健康服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司副司長高光明指出，未來基層信息化的發(fā)展方向，是融合家庭醫(yī)生簽約和公共衛(wèi)生服務(wù)，整合內(nèi)部信息孤島；開發(fā)大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智慧醫(yī)療；加強信息安全，使必要數(shù)據(jù)有序地向社會服務(wù)接口開放。國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司副巡視員盧春山表示，將實施中國健康云服務(wù)計劃，提供遠程會診、遠程影像，健全檢查檢驗結(jié)果互認共享機制。
2、廣州婦女兒童醫(yī)療中心實現(xiàn)“無紙化” 通過HIMSS7級
新華網(wǎng)訊：廣州市婦女兒童醫(yī)療中心日前通過國際醫(yī)療信息與管理系統(tǒng)學(xué)會7級評審，實現(xiàn)“全院無紙化”，并且與院外各種醫(yī)療相關(guān)機構(gòu)共享信息。
HIMSS全稱醫(yī)療信息與管理系統(tǒng)學(xué)會，總部位于美國，是一個旨在通過信息技術(shù)提高醫(yī)療水平的全球性非營利組織。從0級到7級，HIMSS EMRAM評估體系共分為八個等級，用來評價醫(yī)療機構(gòu)的信息化建設(shè)水平。
7級作為最高級別要求醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)全院無紙化，支持同院外各種醫(yī)療相關(guān)機構(gòu)共享信息，支持真正理想化的電子健康檔案。HIMSS副總裁兼大中華區(qū)執(zhí)行總裁劉繼蘭介紹：“HIMSS的7級評價非常嚴格，目前，除美國外，全球共有15家醫(yī)院通過7級認證，其中中國占四家?！?/p>
3、中國航天員首次打通天地遠程醫(yī)療會診鏈路
中新社訊：日前，神舟十一號載人飛行任務(wù)兩名航天員景海鵬、陳冬通過天地遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，成功實現(xiàn)了航天員和航天員支持室、遠程醫(yī)療會診中心、地面支持醫(yī)院“四方聯(lián)動”。
這是中國首次打通天地協(xié)同遠程醫(yī)療會診所需的數(shù)據(jù)傳輸鏈路，驗證了中國首個天地遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)。中國航天員中長期在軌飛行醫(yī)學(xué)保障能力得到顯著提高。
“我是曙光醫(yī)生，請按照手冊開始常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查和無創(chuàng)心功能檢查”，“我是會診醫(yī)生，常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查數(shù)據(jù)和無創(chuàng)心功能檢查數(shù)據(jù)完整有效”。16時許，北京航天城內(nèi)的航天員與空間應(yīng)用支持室科研人員說。
大屏幕上清晰地顯示著航天員中心遠程醫(yī)學(xué)支持中心、地面醫(yī)院遠程會診中心、航天員在軌畫面和航天員實時生理參數(shù)，一條條口令、一串串?dāng)?shù)據(jù)在天地間往返。
4、江蘇省腫瘤醫(yī)院將西擴 床位增至1500張
新華報業(yè)網(wǎng)訊：繼南京市婦幼保健院、江蘇省中醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院之后，“蝸居”南京市中心56年的老牌三甲醫(yī)院江蘇省腫瘤醫(yī)院，終于也邁出改擴建的腳步。記者從省環(huán)保廳了解到，今天起，江蘇省腫瘤醫(yī)院改擴建工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價啟動首次公示，擬新增床位339張，整體床位達1500張。
5、北京市養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率達94.7%
北京日報訊：日前，北京市委常委、常務(wù)副市長李士祥前往朝陽檢查本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況，副市長王寧一同前往。據(jù)了解，本市大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，目前全市養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率已達94.7%。
李士祥一行先后來到朝陽區(qū)雙井第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、恭和家園體驗中心進行走訪，聽取社區(qū)服務(wù)中心與雙井恭和苑養(yǎng)老機構(gòu)合作為老人提供醫(yī)療服務(wù)情況的有關(guān)匯報，了解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點取得的實效、面臨的困難等。隨后，市領(lǐng)導(dǎo)一行和市民政局、市財政局、市人力社保局等各委辦局有關(guān)負責(zé)人進行座談。
近年來，本市高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。目前，全市449家養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老照料中心，經(jīng)批準獨立內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)且已經(jīng)通過醫(yī)保定點審定的76家，引入醫(yī)療機構(gòu)分支或經(jīng)衛(wèi)生部門批準內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的63家，與周邊醫(yī)療機構(gòu)簽訂正式書面協(xié)議的286家，養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率達94.7%。推進家庭醫(yī)生式服務(wù)，截至9月，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已與162萬老年人簽約。
6、黑龍江給醫(yī)療機構(gòu)評信用等級
健康報訊：黑龍江省的老百姓到醫(yī)院看病，將可以根據(jù)門前懸掛的A、B、C、D四級信用等級牌，選擇就醫(yī)。近日，《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)信用等級監(jiān)督管理實施方案》施行，此舉旨在促進該省醫(yī)療機構(gòu)信用公開，保證患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
《方案》列出的《信用等級評分表》，內(nèi)容涵蓋了醫(yī)療機構(gòu)的準入、管理、服務(wù)、知情選擇權(quán)、患者滿意度、醫(yī)療廣告監(jiān)管等17個大、68個小項，得分在90分及以上為A級（信用等級為優(yōu)秀），75分～90分為B級（規(guī)范），60分～75分為C級（合格），低于60分或關(guān)鍵項目不合格為D級（不合格）。
《方案》明確，黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督局每年將定期對該省二級以上醫(yī)療機構(gòu)和省管民營醫(yī)療機構(gòu)進行信用等級評定；其他醫(yī)療機構(gòu)信用等級評定按屬地化管理，由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織實施。對醫(yī)療機構(gòu)評審當(dāng)年執(zhí)業(yè)活動中違反關(guān)鍵項目、違反醫(yī)療操作規(guī)程導(dǎo)致醫(yī)療事故的，直接降至D級；醫(yī)療機構(gòu)拒絕監(jiān)督檢查，或不提供相關(guān)資料配合檢查的，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可直接將其評定為D級。
黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督局要求，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要將醫(yī)療機構(gòu)信用等級評定情況定期通過媒體向社會公示，并通報給該醫(yī)療機構(gòu)的登記機關(guān)和醫(yī)院等級評審機關(guān)。
7、北京市醫(yī)衛(wèi)“十三五”規(guī)劃：大醫(yī)院搬遷等8大看點來襲！
北京晨報訊：日前，《北京市“十三五”時期衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式?！笆濉逼陂g，北京城市核心區(qū)將實現(xiàn)疏解三級醫(yī)療機構(gòu)床位2000張以上；同時，啟動北京兒童醫(yī)院、北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京市疾控中心、北京衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等新址勘選工作；此外，將進一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，適當(dāng)調(diào)高護理、手術(shù)、床位、診療和中醫(yī)服務(wù)等項目價格。
8、76屆中國國際醫(yī)療展昨日開幕 見證醫(yī)療數(shù)字化時代
第4篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
一、建成完工的項目
一是世外桃源項目。由世外桃源生態(tài)旅游有限公司投資建設(shè)，占地17公頃，累計完成投資3200萬元，項目已經(jīng)竣工并投入運營。建設(shè)完成了旅游服務(wù)中心、獨立木屋多功能會議室。真人CS場地和設(shè)備等設(shè)施建設(shè)，10000平方米的滑雪場、7條雪圈滑道、雪地CS、嬉雪娛樂項目等。世外桃源是集體驗式教育，拓展培訓(xùn)、餐飲、住宿、休閑、有氧運動、采摘、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、有機食品開發(fā)為一體的綜合企業(yè)。
二是馬鞍山果蔬生態(tài)休閑旅游觀光園區(qū)項目。該項目由省寶捷建筑集團有限公司投資建設(shè)，建設(shè)地點馬鞍鎮(zhèn)東風(fēng)村，已累計投資1.9億元。園區(qū)占地800畝。建設(shè)完成了生態(tài)采摘園、兒童游樂園、溫泉賓館、滿族風(fēng)情園，果蔬養(yǎng)殖栽培技術(shù)研發(fā)中心。建成標準溫室大棚200棟，栽植歐美大櫻桃、葡萄、蘋果、白桃各、草莓、蔬菜、火龍果等，還有建筑面積11000平方米的冬釣館、兒童樂園、水上大世界。項目已竣工并投入運營。
二、正在建設(shè)的項目
一是火山溫泉旅游度假區(qū)項目。
火山溫泉國際旅游度假區(qū)項目由深圳尚易投資集團投資建設(shè)，位于縣大孤山鎮(zhèn)。項目區(qū)以打造集產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文于一體，功能完備，配套齊全的溫泉度假小鎮(zhèn)、田園綜合體、國家農(nóng)業(yè)公園、醫(yī)養(yǎng)社區(qū)、國家AAAAA級旅游景區(qū)為目標，項目規(guī)劃面積50平方公里，計劃總投資50億元。2014年開工建設(shè)，計劃2029年10月竣工。主要建設(shè)六大板塊項目：大孤山風(fēng)景區(qū)主題公園、悅?cè)缁鹕綔厝幕糜尾┯[園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園（院士創(chuàng)新基地）、歡欣嶺山水博覽園、滿族文化博覽園、醫(yī)養(yǎng)社區(qū)。
項目總體完成情況：截至目前，項目累計完成投資6億元，進入全面開工建設(shè)階段。主要完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)綠化美化、征地，打造溫泉井、栽植各類景觀苗木等。悅?cè)缁鹕綔厝幕糜尾┯[園土建主體已完成約60%。下半年繼續(xù)完成土建、精裝修、設(shè)備安裝，以及室外綜合管網(wǎng)工程、室內(nèi)外景觀工程，預(yù)計2021年7月份營業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園（院士創(chuàng)新基地）項目，概念性規(guī)劃方案已經(jīng)完成第三稿評定，培育儲備各類景觀綠化苗木約20萬株。醫(yī)養(yǎng)社區(qū)項目，已經(jīng)完成概念規(guī)劃設(shè)計，正在報批報建階段。歡欣嶺山水博覽園項目，已完成水庫使用權(quán)租賃，概念規(guī)劃已經(jīng)完成。
二是“滿鄉(xiāng)風(fēng)情·七彩”文旅特色小鎮(zhèn)項目。“滿鄉(xiāng)風(fēng)情·七彩”文旅特色小鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)東新村，系省鎧繹農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)，項目總占地面積34.54平方公里，計劃總投資10億元，累計完成投資1.8億元。建設(shè)完成了四季果蔬園，栽植各種果樹、風(fēng)景樹40余萬株；中草藥基地栽、種金蓮花等名貴觀賞中藥材800畝，完成132棟大棚建設(shè)；修筑路基30公里，打抗旱井30眼，修建塘壩5座。建成采摘住宿接待中心用房1處，2000平停車場。溫泉酒店現(xiàn)已經(jīng)完成6層主體建設(shè)。滿族四合院已開工，正在建設(shè)中。
三是生態(tài)游樂園項目。
由生態(tài)旅游樂園有限公司投資建設(shè)。項目位于馬鞍鎮(zhèn)鐵爐村，總占地面積176公頃。總投資3.36億元。2017年開工建設(shè)，按照4A級景區(qū)標準規(guī)劃建設(shè)，累計完成投資4300萬元,進行規(guī)劃設(shè)計，修建景區(qū)道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了260張床位的公寓，12棟大棚；種植5公頃花海，對景區(qū)綠化美化。全力打造花海景觀、生態(tài)采摘，綠色種養(yǎng)殖，集滿族民俗鄉(xiāng)情文化、運動休閑文化等深度融合等于一體的休閑度假區(qū)建設(shè)。
四是發(fā)展有限公司旅游項目
發(fā)展有限公司旅游項目由發(fā)展有限公司于2019年投資建設(shè)。項目位于頭道村高家屯，項目計劃總占地面積800畝，計劃總投資2.8億人民幣。本項目以的特色滿族文化為核心，以復(fù)興滿族文化為目的，建設(shè)滿族特色度假村，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、滿族科普教育基地、特色民族服裝、民族特色玉石藝術(shù)品、新型康養(yǎng)中心、新農(nóng)業(yè)種植、無人機智能田間管理、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項目。相關(guān)項目立體化展開，預(yù)計三年內(nèi)完成建設(shè)目標，階梯式展開運營。
目前，該項目有序進行，立體化展開，投資逐步穩(wěn)健落實，投資概況如下：項目已累計投資1040萬元，今年投資620萬元。已建成特色民宿示范院落、康養(yǎng)漂浮中心，正在建設(shè)（玉）加工中心、河道修護（基礎(chǔ)建設(shè)），新農(nóng)業(yè)紅菇娘種植項目在實驗中。
三、正在招商的項目
牧情谷提升改造項目正在對外招商。
第5篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
《意見》指出，當(dāng)前我國社會領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，投資總量不斷擴大，服務(wù)能力不斷提升，但仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監(jiān)管體系不健全等問題。進一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域投資活力，著力增加產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷優(yōu)化質(zhì)量水平，對于提升人民群眾獲得感、挖掘社會領(lǐng)域投資潛力、保持投資穩(wěn)定增長、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
《意見》提出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出問題導(dǎo)向，著眼于降低制度易成本、擴大有效供給、滿足多層次多樣化需求。要堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，堅持營利和非營利分類管理，堅持“放管服”改革方向等原則?！兑庖姟窂?個方面提出了37條具體可操作的政策措施。
一是扎實有效放寬行業(yè)準入。制定社會力量進入相關(guān)領(lǐng)域的具體方案和跨部門全流程綜合審批指引，推進一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批，在社會需求大、供給不足、群眾呼聲高的醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域盡快有所突破，重點解決醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)難、納入醫(yī)保定點難、養(yǎng)老機構(gòu)融資難等問題。
二是進一步擴大投融資渠道。針對社會領(lǐng)域投入平均收益低、回報周期長、抵押融資難等特點，出臺專項債券發(fā)行指引、商業(yè)銀行押品管理指引，有條件的地方可設(shè)立市場化運作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵各地通過風(fēng)險補償金等措施為行業(yè)增信。
三是J真落實土地稅費政策。除對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標、新增用地指標分配適當(dāng)傾斜外，鼓勵盤活舊廠房、倉庫等既有資源，制定閑置校園校舍綜合利用方案。同時，強調(diào)稅收政策落實，加大水電氣熱等價格優(yōu)惠政策的監(jiān)督檢查。
第6篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
Abstract： By summarizing the present situation of citrus agriculture development in Yidu city of Hubei province， this paper introduces the innovation model of circular agriculture established by Hubei Hanway Ecological Agriculture Group on the basis of citrus industry in Yidu area， a "Citrus Planting-Citrus Processing-Orchard Ecotourism" new mode of ecological agriculture. The favorable economic and ecological benefits of the whole industry chain of citrus in this model have promoted the connotation and quality of ecological agriculture tourism.
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；三產(chǎn)融合；生態(tài)農(nóng)業(yè)；土老憨；宜都市
Key words： agricultural circular economy；three industry integration；ecological agriculture；Hanway；Yidu City
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0001-02
0 引言
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為一種生態(tài)經(jīng)濟，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用，有效實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，其主要特征是“三低一高”，即低開采、低消耗、低排放和高利用[1]。
湖北省宜都市地處武陵山余脈，位于鄂西南山區(qū)向江漢平原過渡地帶，極適合柑橘的生產(chǎn)發(fā)展，是全國柑橘區(qū)劃發(fā)展寬皮柑橘的最適宜區(qū)[2]。柑橘是宜都市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，柑橘栽植面積為1.91萬hm2，柑橘產(chǎn)量34.7萬t，柑橘總產(chǎn)值4.1億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，柑橘系列加工產(chǎn)值超過25億元。此前，宜都市柑橘價值實現(xiàn)僅以初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主，基于柑橘的加工業(yè)附加值不高，柑橘加工后副產(chǎn)品的利用比例也很小且很不成熟，柑橘豐產(chǎn)不豐收的矛盾已成為柑橘產(chǎn)區(qū)的共性問題。
作為宜都市農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)――湖北土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團（簡稱土老憨集團），創(chuàng)造性地發(fā)展“三產(chǎn)融合”（第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的融合）新模式，一邊不斷完善柑橘深加工產(chǎn)業(yè)鏈，并一邊探索一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展新模式，并對紅花套鎮(zhèn)和高壩洲鎮(zhèn)柑橘農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟做了積極的探索實踐。從土老憨模式看供給側(cè)改革，對大規(guī)模推廣柑橘農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟三產(chǎn)融合新模式具有較大現(xiàn)實意義。
1 發(fā)展柑橘農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
1.1 社會發(fā)展的綜合需求
目前，宜都市的柑橘種植的科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平仍不高，科技貢獻率比東部種植業(yè)發(fā)達地區(qū)平均水平低。柑橘生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，優(yōu)質(zhì)率低。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能較弱，農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代流通體系不完善，社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營剛剛起步，缺少帶動力強的新型產(chǎn)業(yè)主體，組織化程度總體較低[3]。無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品數(shù)量、規(guī)模偏小，柑橘品質(zhì)落后，導(dǎo)致市場競爭力不強。因此，探索柑橘循環(huán)利用的新途徑，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟迫在眉睫。
1.2 生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實要求
盡管農(nóng)業(yè)機械、化肥、農(nóng)藥大量運用使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，但在另一面卻過度施用化肥、農(nóng)藥及使用塑料薄膜，造成了土壤質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多也使食用安全性受到影[4]。這些問題的出現(xiàn)，使生產(chǎn)方式演變?yōu)橘Y源―產(chǎn)品―廢物的直線生產(chǎn)方式。生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)不允許宜都市柑橘業(yè)的增長單純靠資源和犧牲環(huán)境利益為代價來換取，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
1.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)對于柑橘的價值提升
柑橘在常人眼里，與普通水果無異，在宜都市批量收購每斤不過幾角錢（宜都蜜柑為0.4～1.0元/斤）。但做成橘醬油、橘料酒、陳皮下飯豆豉等桔子廚房系列調(diào)味品，價格就會翻幾番。將蜜桔鮮榨原汁經(jīng)二次發(fā)酵釀造成橘醋原漿等養(yǎng)生保健品，價格就更會翻數(shù)十倍。如果更進一步，利用漫山遍野的橘林，建設(shè)國家柑橘農(nóng)業(yè)公園，打造宜都柑橘文化名片，帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，它實現(xiàn)的價值可就是柑橘本身的數(shù)百倍了，并可以極大提升本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)。
2 提升柑橘種植與深加工發(fā)展水平
2.1 推廣柑橘合作聯(lián)社模式
土老憨集團發(fā)起成立了宜都蜜柑專業(yè)合作社聯(lián)合社，涵括紅花套與高壩洲鎮(zhèn)核心柑桔種植區(qū)，面積25平方公里。聯(lián)合社實行統(tǒng)一科技服務(wù)和品牌銷售。不斷提升柑桔品質(zhì)和產(chǎn)量，為實現(xiàn)柑桔規(guī)?；罴庸ぬ幚泶蚶瘟藞詫嵉脑床牧匣A(chǔ)，同時為開展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游具備了初步條件。聯(lián)合社的建立，為推動廣大柑農(nóng)有組織的進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，服務(wù)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)休閑旅游起到了良好的聯(lián)合經(jīng)營與示范帶動效應(yīng)。成為三產(chǎn)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟的新支柱。
2.2 大力推進柑橘深加工產(chǎn)業(yè)
柑橘產(chǎn)業(yè)是湖北省最大的水果產(chǎn)業(yè)，是宜都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，總種植面積、總產(chǎn)量均在全國縣市排列前面。但在水果市場，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀下，柑橘的價值無法得以完全實現(xiàn)。土老憨集團致力于發(fā)展柑橘精深加工產(chǎn)業(yè)，建立了占地500畝的生物科技園。園區(qū)發(fā)揮國家級工程中心技術(shù)平臺優(yōu)勢，開發(fā)儲備精深加工產(chǎn)品三十多項，轉(zhuǎn)化發(fā)展全國唯一的柑橘釀造系列調(diào)味品，初步形成了年處理6萬噸柑橘的精深加工規(guī)模。在土老憨生物科技園，適合本地加工的蜜桔被剝皮榨汁，經(jīng)過生物發(fā)酵生產(chǎn)柑橘醋、柑橘料酒系列產(chǎn)品，橘皮和大豆發(fā)酵釀造藥食同源的“柑橘蒸魚汁”、“陳皮下飯豆豉”系列調(diào)味品，柑橘果渣加工柑橘酥、柑橘軟糖系列休閑食品，實現(xiàn)價值最大化，“吃干榨盡”“零排放”。
3 創(chuàng)新發(fā)展柑橘業(yè)三產(chǎn)融合模式
土老憨集團以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為理念，打造生物科技園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和柑橘農(nóng)業(yè)公園，充分體現(xiàn)了以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以第二產(chǎn)業(yè)為支撐，以第三產(chǎn)業(yè)為帶動，推動一、二、三產(chǎn)高度融合。
3.1 建設(shè)生物科技園
在生物科技園內(nèi)，通過發(fā)展精深加工的循環(huán)經(jīng)濟，有效解決了柑橘生產(chǎn)資源浪費的問題，大幅提高了資源利用效率，同時獲得高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，用綠色的方式提高了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。生物科技園處在規(guī)建的國家柑桔農(nóng)業(yè)公園的出口處，可為到國家柑桔農(nóng)業(yè)公園的旅游者提供柑桔深加工旅游產(chǎn)品。
3.2 建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園
2014年，經(jīng)宜都政府支持，公司聯(lián)合多家企業(yè)發(fā)起建設(shè)總投資1億元，建筑面積達35000平方米的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園作為區(qū)域電子商務(wù)企業(yè)和農(nóng)村電商發(fā)展的支撐載體，全面發(fā)揮了“集群效應(yīng)”和“品牌優(yōu)勢”，整合了電子商務(wù)資源、強化了網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺、優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境、降低了電商運營成本，孵化培育了一批有實力的電商企業(yè)。同時，公司投資組建了電子商務(wù)公司專業(yè)運行全系列產(chǎn)品的線上業(yè)務(wù)，系列產(chǎn)品現(xiàn)已入駐天貓商城、京東商城、蘇寧易購、融e購、善融商務(wù)等電商平臺，開發(fā)線上分銷客戶200余家。
3.3 規(guī)建國家柑橘農(nóng)業(yè)公園
土老憨發(fā)揮全國唯一“柑橘優(yōu)質(zhì)高效栽培與深加工國家地方聯(lián)合工程研究中心”技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，計劃在宜都市紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)，創(chuàng)建國家柑橘農(nóng)業(yè)公園，實現(xiàn)“城在村中，村在公園中，人在青山綠水中，即人人安居樂業(yè)，村村美如畫卷”目標。建設(shè)柑橘標準化種植及育種改良示范區(qū)10萬畝、柑橘博覽園及柑橘精深加工產(chǎn)業(yè)園1500畝、引進國外柑橘全自動測糖分級包裝生產(chǎn)線1條、建設(shè)一村一品鄉(xiāng)村旅游接待點、建設(shè)國家5A級生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)。
三大園區(qū)的建設(shè)是圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新鏈部署，國家柑橘農(nóng)業(yè)公園以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為主導(dǎo)；生物科技園以柑橘深加工產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新等不斷延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園以以農(nóng)產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品的網(wǎng)上營銷為主導(dǎo)；三園融合的建設(shè)涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)，符合并適應(yīng)了新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，必將迅速推動區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不斷擴大農(nóng)民致富的帶動效應(yīng)。
3.4 融合柑橘農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
生態(tài)旅游逐漸受到消費者青睞，2016年11月在土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園舉行“愛上宜昌，自由自駕全國自駕旅游宜昌歡迎儀式”，積極踐行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理念。投資興建宜昌蜜桔生態(tài)公園，武漢大學(xué)設(shè)計學(xué)院目前已完成初步規(guī)劃，逾2000畝的景區(qū)以“家”的概念為設(shè)計主旨，營造出步移景異，竹木成林，春花秋實，山顯水露，擬將宜昌蜜桔生態(tài)公園，打造成為充滿人文魅力和民俗特色的生態(tài)旅游景點。邀請中國著名展示與旅游空間專家、中國策劃研究院第四屆院務(wù)委員會副院長鄭建平共商規(guī)劃建設(shè)宜昌蜜桔生態(tài)公園事宜。景區(qū)建成后，將以宜昌市民后花園的形式重新展現(xiàn)在世人面前，實現(xiàn)生態(tài)保護、旅游休閑、品牌塑造的高度融合。
3.5 融合發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
宜都“十三五”時期，將投資百億打造清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國家試驗區(qū)，推動以醫(yī)養(yǎng)、食養(yǎng)、水養(yǎng)、心養(yǎng)、文養(yǎng)、林養(yǎng)等內(nèi)涵為主的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展，建成國家康養(yǎng)旅游示范基地和中部康養(yǎng)中心。2016年，《宜都市紅花套“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”投融資模式創(chuàng)新實施方案》獲得國家發(fā)改委批復(fù)，紅花套鎮(zhèn)成為全國深化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新試點，是全國37個特色鎮(zhèn)中唯一的“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”。通過打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)的同時，致力橘醋文化研究，2017年1月中國柑橘醋文化研究會在湖北土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團成立，來自宜昌市、宜都市的食藥部門、工商部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門，以及農(nóng)業(yè)、民政等部門專家，和民間藝術(shù)家、老中醫(yī)在土老憨集團齊聚一堂，共同探討柑橘，橘醋的文化內(nèi)涵和發(fā)展趨勢。土老憨柑橘深加工系列調(diào)味品基于藥食同源原理，呼吁共同傳播健康食養(yǎng)生活理念，推動柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整個社會的生命健康事業(yè)進步。
4 結(jié)語
土老憨集團用創(chuàng)新的思維、科學(xué)的手段、富農(nóng)的情懷推動柑橘產(chǎn)業(yè)的“三產(chǎn)融合”，實施柑橘農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的若干措施，逐步完成農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，積極實現(xiàn)企業(yè)增值增效，在宜都市柑橘主產(chǎn)區(qū)推廣，并取得階段性實踐成果：成立蜜柑專業(yè)合作社聯(lián)合社，實行統(tǒng)一科技服務(wù)和品牌銷售，提升柑桔品質(zhì)和產(chǎn)量，柑橘深加工打牢源材料基礎(chǔ)；發(fā)揮國家級工程中心技術(shù)平臺優(yōu)勢，開發(fā)深加工產(chǎn)品，l展柑橘釀造系列調(diào)味品，柑橘果渣加工柑橘酥、柑橘軟糖系列休閑食品，實現(xiàn)價值最大化；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為理念，打造生物科技園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和柑橘農(nóng)業(yè)公園，充分體現(xiàn)了以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以第二產(chǎn)業(yè)為支撐，以第三產(chǎn)業(yè)為帶動，推動一、二、三產(chǎn)高度融合。融合柑橘農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，逐步發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
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第7篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
記者：閆院長你好。廣州市老人院在標準化方面起步比較早，力度也很大，請你簡要介紹老人院為什么要引入標準化？目前的工作進展如何？
閆生宏（以下簡稱“閆”）：廣州市老人院建院于1965年，51年來我院始終遵循“慈孝、專業(yè)、精誠、卓越”的院訓(xùn)，逐步拓展服務(wù)范圍，持續(xù)提升管理服務(wù)水平，有效履行了托底保障和引領(lǐng)示范功能。但與此同時，我們正面臨著公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革的機遇和挑戰(zhàn)，服務(wù)對象的需求更加多元復(fù)雜，養(yǎng)老行業(yè)競爭壓力和職業(yè)風(fēng)險與日俱增，迫切需要通過養(yǎng)老服務(wù)供給改革來應(yīng)對。而標準化是一個非常有效的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)性工程。
我院自2001年開始養(yǎng)老服務(wù)標準化探索，2002年通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，2011年被民政部確定為全國首批民政范圍管理標準化建設(shè)試點單位。2014年我院全面開展標準化建設(shè)工作，先后被確定為中國社會福利協(xié)會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標準化試點單位、廣東省服務(wù)業(yè)先進標準體系試點單位，同時獲評“AAAA級標準化良好行為”機構(gòu)。
通過標準化建設(shè)工作，我院已依據(jù)《服務(wù)業(yè)組織標準化工作指南》（GB/T 24421-2009）建立了由基礎(chǔ)通用標準、服務(wù)保障標準、服務(wù)提供標準構(gòu)成的完整標準體系，共計777份文件，確保了全院各項工作的有序、高效、規(guī)范和安全開展。同時，我院還積極參與了民政部、廣東省和廣州市標準的制修訂工作。參與了民政行業(yè)標準《老年社會工作服務(wù)指南》（MZ/T 064-2016）、牽頭承擔(dān)了廣東省地方標準《養(yǎng)老機構(gòu)社會工作服務(wù)規(guī)范》和廣州市技術(shù)規(guī)范《老年人照顧需求等級評定規(guī)范》制修訂工作。
記者：你能詳細介紹一下廣州市老人院開展養(yǎng)老服務(wù)標準化工作的具體做法嗎？以及在這個過程中你們的體會如何？這對于已經(jīng)開展或即將開展養(yǎng)老服務(wù)標準化工作的同行有借鑒意義。
閆：好的。我院的養(yǎng)老服務(wù)標準化工作，總結(jié)起來主要有三個方面的做法：
一是統(tǒng)一思想，明晰理念，明確戰(zhàn)略定位。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我們成立了標準化建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，組建標準化工作辦公室，負責(zé)全院標準化工作的歸口管理；在價值理念方面，建立了“明確、準確、精確，全員、全程、全心”的標準化方針，突出以人為本，堅持以需求為導(dǎo)向、以質(zhì)量為目的、以 “四化”協(xié)同（標準化、專業(yè)化、信息化、人性化）為路徑的養(yǎng)老服務(wù)供給體系；在工作保障方面，科學(xué)制定方案，確定量化指標，加大督辦落實，提供人力、財力等資源保障，全力確保標準化工作順利開展。
二是上下聯(lián)動，多方協(xié)同，構(gòu)建覆蓋全面的標準體系。我們堅持領(lǐng)導(dǎo)以上率下、重視基層參與、開放聽取意見、凝聚最大共識的原則，構(gòu)建符合標準化要求而又具有我院特色的標準體系。體現(xiàn)在院領(lǐng)導(dǎo)班子積極推動，參與分管業(yè)務(wù)部門的標準制修訂工作，強力推動標準化工作的落實；體現(xiàn)在發(fā)動全員參與，分模塊開展標準起草工作，將一線工作經(jīng)驗提煉總結(jié)；體現(xiàn)在借助專業(yè)力量，聘請標準化研究機構(gòu)作為顧問，對標準化工作進行培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等各個方面。
三是真抓實干，重心下移，推動標準實施和持續(xù)改進。通過全院培訓(xùn)與部門內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式開展宣貫培訓(xùn)，讓員工掌握標準的內(nèi)容；通過網(wǎng)格化等機制落實標準規(guī)定的服務(wù)管理行為，為標準實施提供有效載體；加大標準實施監(jiān)督力度，通過部門標準化專員逐一核查，院標準化辦公室抽查，每月一次集中通報三級監(jiān)督方式，對標準實施情況進行全程監(jiān)控。
如果說有什么體會，我想也是三點：首先，標準化建設(shè)工作一定要放在一個地區(qū)、一個單位的戰(zhàn)略規(guī)劃中來統(tǒng)籌，定位要準、態(tài)度要正、認識要清，才能保證整個系統(tǒng)的良好運行。其次，標準化建設(shè)工作一定要全員參與，以我為主，不能簡單依靠外部的專家和顧問，不能存在“等”、“靠”、“要”的思想。最后，標準化建設(shè)工作一定要真抓真用，持續(xù)改善，在實踐中應(yīng)用，在實踐中檢驗，在實踐中完善，不能寫一套、做一套。
記者：廣州市老人院標準化工作開展也有幾年了，你能說說標準化實施之后有什么成效嗎？或者說標準化工作對老人院的發(fā)展帶來了什么實實在在的好處？
閆：我感覺有這么幾點：
（一）服務(wù)品質(zhì)逐步改善。表現(xiàn)在一是基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。按照標準化的要求，我院的服務(wù)設(shè)施逐步配置齊全，基本實現(xiàn)了設(shè)施設(shè)備無障礙和適老化。二是服務(wù)功能更加健全。理順了服務(wù)體系架構(gòu)，成立了六大專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)中心，實現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)的高度融合；試行個人照顧計劃，全面提升服務(wù)的人性化、個性化水平。三是服務(wù)對象更加滿意。經(jīng)第三方評價，標準化實施后，老人整體滿意度保持在95%以上。
（二）管理效能不斷提升。表現(xiàn)在一是理清管理職責(zé)和辦事流程。通過崗位說明書厘清了各中心的職能分工和權(quán)責(zé)關(guān)系，明確了崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)操作流程，提高了工作效率。二是發(fā)揮標準化和信息化的協(xié)同作用。按照標準化的要求，結(jié)合推進六部委信息惠民項目―養(yǎng)老機構(gòu)綜合照顧系統(tǒng)的建設(shè)，將管理和服務(wù)的信息系統(tǒng)平臺功能進行整合。三是加強風(fēng)險防控。完善權(quán)責(zé)體系以及重大事項決策程序，工作流程的無縫銜接和服務(wù)質(zhì)量的實時控制，確保了機構(gòu)運營風(fēng)險更加可控。四是實現(xiàn)增收減支。養(yǎng)老和醫(yī)療成本持續(xù)下降，績效評價持續(xù)改善。
第8篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
一、以政務(wù)公開助力改革舉措落到實處
1、及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。通過政府網(wǎng)站等方式告知政策性文件的廢止、失效情況，及時在已的原文件上作出明確標注。（業(yè)務(wù)科室）
2、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。優(yōu)化服務(wù)，提高效率。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。（辦公室）
3、圍繞實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋目標，匯總并統(tǒng)一公布隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時公開抽查結(jié)果和查處情況。（辦公室）
二、以政務(wù)公開助力供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1、圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時推廣典型經(jīng)驗做法，調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)移的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策，通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴大相關(guān)市場主體參與度。及時收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映，主動做好解疑釋惑和輿情引導(dǎo)工作。（業(yè)務(wù)科室）
2、推動化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實行“事前公示、事后公告”。及時公開水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)技術(shù)方面淘汰落后產(chǎn)能的情況。定期公布不達標應(yīng)限期整改的企業(yè)名單，以及經(jīng)整改仍不達標、已依法關(guān)閉的企業(yè)名單。適時公開水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設(shè)項目產(chǎn)能置換情況。督促指導(dǎo)企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。（業(yè)務(wù)科室）
3、定期消費市場運行情況分析報告。發(fā)揮牽頭部門職能，重點公開與群眾密切相關(guān)的消費品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費情況，引導(dǎo)消費升級。（業(yè)務(wù)科室）
4、加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。配合牽頭部門做好質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開，加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。（辦公室）
5、推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標準、程序和結(jié)果公開。推動推薦性國家標準全文公開。配合牽頭部門做好質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開，公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，促進中高端產(chǎn)品供給。（業(yè)務(wù)科室）
三、以政務(wù)公開增強政務(wù)公開工作實效
1、圍繞全年政務(wù)公開重點工作任務(wù)，進一步完善主動公開基本目錄，細化公開要求。組織實施好基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外，積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播向社會公開。進一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案，原及時公開答復(fù)全文。（辦公室）
2、進一步健全解讀回應(yīng)機制。嚴格依照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。創(chuàng)新解讀方式方法，運用部門解讀、專家解讀、媒體解讀等方式，數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方法，多角度、全方位闡釋政策，提升解讀的權(quán)威性、針對性和有效性。落實政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，明確回應(yīng)主體，做好輿情回應(yīng)工作。積極做好輿情監(jiān)測工作，特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞會的時限要求，要認真研判、快速反應(yīng)、及時發(fā)聲，并迅速澄清事實，消除不良影響。（業(yè)務(wù)科室）
第9篇：醫(yī)養(yǎng)融合方案范文
一、堅持講大局惠民生，各項重點工作全面推進。
一是全面加大了醫(yī)療救助工作力度。健全了“5+1”醫(yī)療救助運行模式，即參保、門診、住院、臨時生活、大病關(guān)愛“五位一體”和“一站式”及時結(jié)算的醫(yī)療救助體系，完善醫(yī)前救助、醫(yī)中救助、醫(yī)后救助等服務(wù)方式，將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象住院救助比例由55%提高到60%，并適當(dāng)提高救助封頂線和五保對象門診補助標準，有效緩解了困難群眾看病貴的難題。截止6月，全區(qū)共有1095人次享受了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金150萬元。
二是全面加大城鄉(xiāng)低保救助工作力度。將城市低保標準由家庭月人均收入400元調(diào)整為440元，農(nóng)村低保標準由家庭年人均純收入2080元調(diào)整為2400元。3-6月，開展了城鄉(xiāng)低保工作年度核查活動。健全舉報核查制度，強化責(zé)任追究制度；加強近親屬備案制度工作，及時查改工作中的不足；落實公示制度，主動接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，對困難家庭經(jīng)濟狀況進行信息比對，準確認定救助對象。按照精細化管理要求，建立規(guī)范、完整、準確的社會救助對象臺賬，努力做到“臺帳實、數(shù)據(jù)準、情況明”。截止6月，全區(qū)共有城市低保對象2993戶8006人，人均補差208元，累計發(fā)放城市低保金980萬元；農(nóng)村低保對象209戶509人，人均補差126元，累計發(fā)放低保金40萬元。
三是全面加大臨時救助工作力度。為充分體現(xiàn)救急功能，區(qū)民政局加大對困難群眾臨時救助力度，對突發(fā)性生活困難和支出型貧困問題的對象開展臨時救助。截止6月，共救助11543人次，發(fā)放臨時救助金80萬元。其中“文明生活萬戶行”惠及1萬多人，發(fā)放“五個一”救助資金11萬元，有效緩解了困難群眾臨時生活困難。其次，完成了“情暖特殊困難群眾行”活動的摸底調(diào)查工作，下一步，將對確認的31戶制定幫扶方案，有針對性的開展幫扶工作。
四是全面加大了防災(zāi)減災(zāi)工作力度。修訂了《區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，引入災(zāi)害風(fēng)險分擔(dān)機制，2014年“兩屬兩戶”房屋保險戶共3588戶。建立自然災(zāi)害善后補償機制和自然災(zāi)害災(zāi)后補償機制，為全區(qū)61230人購買了見義勇為責(zé)任保險和自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險兩項“民生保險”。深入開展了減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。利用5月12日全國“防災(zāi)減災(zāi)日”開展了一系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。配齊配強三級救災(zāi)工作隊伍30名。上半年共發(fā)放救災(zāi)款物26萬元，幫助500多戶困難群眾得到及時有效的救助。
五是全面加大冬春生活救助工作力度。堅持“?？顚Ｓ?、重點使用”的原則，嚴格程序，立足“五個100%”全面完成冬春生活救助發(fā)放工作，共發(fā)放救災(zāi)款物25萬元，幫助315戶困難群眾解決受災(zāi)群眾冬春期間口糧、衣被、取暖、飲水、傷病救治等基本生活困難。
六是全面加大農(nóng)村五保對象保障力度。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。結(jié)合城鄉(xiāng)低保核查，專班對農(nóng)村五保進行核查，共核定五保供養(yǎng)對象83人，實行動態(tài)管理應(yīng)保盡保。截止6月，共發(fā)放供養(yǎng)資金21萬元。
二、堅持抓難點重創(chuàng)新，社區(qū)建設(shè)工作初顯成效。
一是制定并出臺了《關(guān)于加強示范社區(qū)創(chuàng)建的實施意見》等一系列頂層設(shè)計文件，為創(chuàng)新社區(qū)治理提供體制機制保障。
二是突破平臺建設(shè)的瓶頸。全區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)平臺按照服務(wù)對象“一戶一平米”、總體不少于2000平米的標準，配套完善服務(wù)功能，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，分步實施。
三是出臺政策，通過引進、培訓(xùn)、激勵考試實現(xiàn)本土轉(zhuǎn)化，設(shè)置專業(yè)崗位引導(dǎo)等多種形式，大力發(fā)展社會工作隊伍；今年，全區(qū)參加國家社會工作師的基層工作人員達到123人。
四是引進專業(yè)的社會工作組織，設(shè)立社會組織孵化器，出臺激勵措施，突破性發(fā)展培育社會組織。帶動引導(dǎo)居民開展自治，提升社區(qū)自治能力。
五是將社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排200萬元并逐年增長，建立財政投入增長機制。
六是圍繞常住人口的生命周期、流動人口的居住周期開展“兩個周期”服務(wù)，積極推動社區(qū)、社團、社工“三社聯(lián)動”，構(gòu)建“五位一體”惠民服務(wù)體系。探索創(chuàng)新出一條新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)治理現(xiàn)代化相融合發(fā)展的新路子，破解了現(xiàn)代社會治理，特別是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的難題。得到市委市政府的充分肯定，并作為經(jīng)驗推廣。
三、堅持抓提升強服務(wù)，各項民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌發(fā)展。
一是優(yōu)撫群體保障事業(yè)均衡發(fā)展。上半年，共為127名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金40萬余元，為175名60歲以上農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放生活補助6萬余元。選送重點優(yōu)撫對象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)3人，到市優(yōu)撫醫(yī)院療養(yǎng)30余人。春節(jié)期間對企業(yè)退休“兩參”人員進行了走訪慰問，確保無進京和到省、市、區(qū)上訪事件發(fā)生。
二是社會事務(wù)工作保持良好趨勢。截止目前，全區(qū)共辦理結(jié)婚登記348對，離婚61對，婚姻登記管理工作進一步規(guī)范。殯葬改革工作繼續(xù)保持良好趨勢，火化率確保100%。投資40萬元，啟動了水晶山公墓道路、停車場、吊唁大廳等建設(shè)項目；投資10萬元，完成了公益性公墓墓區(qū)建設(shè)和環(huán)境改造，投資20萬元，完成墓區(qū)開發(fā)1000平方米，上半年，累計銷售墓穴420套，實現(xiàn)銷售380萬元。認真抓好孤兒救助工作，發(fā)放孤兒救助金2.1萬元，救助孤兒對象5人。上半年共救助流浪乞討人員24人次，發(fā)放救助金0.7萬元。
三是社會養(yǎng)老工作發(fā)揮支撐作用。引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，投入100多萬元，建成了公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)等多種模式的養(yǎng)老機構(gòu)，有效發(fā)揮了機構(gòu)養(yǎng)老在社會養(yǎng)老體系中的支撐作用。進一步完善和規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，投入100多萬元，為我區(qū)1413名服務(wù)對象提供了生活照料、保健康復(fù)、家政服務(wù)、精神慰藉等多樣化為老服務(wù)。截止6月，為1160位老人發(fā)放補貼75萬元。同時，積極推動區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項目，完成了前期調(diào)研和實施方案制定工作。
四是基層政權(quán)工作進一步加強。為進一步規(guī)范居（村）務(wù)公開和民主管理工作，區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)民政局組成檢查組，于4月至5月中旬，對全區(qū)居（村）務(wù)公開和民主管理工作進行了一次全面檢查。對存在的問題將在6月底前全部整改到位。
四、堅持抓落實促小康，移民工作穩(wěn)步推進。
一是認真落實移民后扶政策。認真完成大中型水庫移民原遷人口直補資金社會化發(fā)放工作，上半年對2257人發(fā)放直補資金67.74萬元。上半年核減直補對象1人（自然死亡），累計核減15人，因賬號銷戶等原因暫停發(fā)放5人。做好新增人口扶持項目的實施工作。認真編制年度經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，抓好移民新增人口項目計劃的實施，通過扶持高家移民發(fā)展大棚蔬菜項目，有效解決了移民發(fā)展生產(chǎn)困難問題。
二是認真開展“百村千戶”移民走訪活動。今年3月，區(qū)移民辦組織街辦、村居移民干部開展了百村千戶走訪調(diào)研活動，走訪移民重點安置村4個、移民戶15戶。收集整理移民反映的突出問題3條，生活困難問題6條，對政策不了解或誤解的問題10條。通過在走訪過程中加強政策宣傳和解釋，解開了移民對政策不解或誤解的問題，對反應(yīng)的突出問題和生產(chǎn)生活問題，制定了相應(yīng)的整改措施。
三是認真推進移民重點村同步小康工作。按照市移民統(tǒng)一安排部署，區(qū)移民辦啟動了重點村移民同步小康工作。今年上半年，區(qū)移民辦加大了對土地政策、惠民政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、移民政策的宣傳，引導(dǎo)移民發(fā)展打工經(jīng)濟；加大了移民實施力度，加強了重點村基礎(chǔ)設(shè)施項目、就業(yè)培訓(xùn)項目的實施和幫扶力度。重點解決了移民飲水、行路、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難和問題。加大了移民困難幫扶力度，整合民政、移民相關(guān)政策，加大對移民中的困難戶幫扶力度，多渠道解決移民生產(chǎn)生活困難。會同民政、殘聯(lián)等部門，幫扶雞山新村移民解決低保救助6人次、送去輪椅一部。
四是高度重視移民訴求，切實維護移民群體穩(wěn)定。認真做好接待工作，及時排查，化解移民反映的問題。今年上半年，共接待移民來訪22人次，辦結(jié)22人次，辦結(jié)率100%，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。進一步完善移民應(yīng)急方案，強化應(yīng)急處置能力。及時排查處置不穩(wěn)定因素，變移民上訪為干部下訪，采取座談、走訪等方式，解決移民矛盾、困難，取得了較好的效果。
五、堅持創(chuàng)示范夯基礎(chǔ)，扶殘助殘工作成效顯著。
一是全面開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查。今年上半年，區(qū)殘聯(lián)組織了24名調(diào)查員和30名陪調(diào)員，對1993名殘疾人的新情況、新特點，包括數(shù)量、組成結(jié)構(gòu)、參與社會的能力及需求、致殘原因和接受康復(fù)服務(wù)等情況，進行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查內(nèi)容涉及到殘疾人生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、無障礙環(huán)境、法律服務(wù)等方面的情況。調(diào)查員通過利用上門調(diào)查、鄰里調(diào)查、電話訪查、錯時調(diào)查等方式，開展入戶調(diào)查、登記，做到了村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，爭取人人見面。盡力保障問卷零失訪、零差錯，有效問卷達到100％，及時、準確、全面的掌握全區(qū)殘疾人底數(shù)和殘疾人基本狀況，為各級部門出臺同步小康相關(guān)政策提供依據(jù)的充分性、管理的科學(xué)性、數(shù)據(jù)的真實和準確性。
二是積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)機構(gòu)示范窗口。年初，區(qū)殘聯(lián)召開專題會議，組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專班，投資15萬元，按照創(chuàng)建統(tǒng)一要求，和“明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程、強化工作基礎(chǔ)、穩(wěn)定工作隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量”的總體思路，堅持統(tǒng)一標準、規(guī)范服務(wù)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的原則，對殘疾人就業(yè)服務(wù)所進行全面改造擴建。目前，區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)所已正式投入使用，服務(wù)所設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)室、盲人按摩指導(dǎo)室、職業(yè)培訓(xùn)室3個內(nèi)部機構(gòu)，大廳設(shè)有就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)登記、證照審批、就業(yè)年審四個服務(wù)項目，配備6名專職工作人員，基本實現(xiàn)機構(gòu)人員編制科學(xué)合理，工作經(jīng)費保障及時、機構(gòu)運行規(guī)范有序、就業(yè)服務(wù)能力顯著提升的總體目標。
三是以扶殘助殘為載體，推動殘疾人各項工作。今年春節(jié)期間，籌集60多萬元開展貧困殘疾人走訪慰問活動。在第十五個全國“愛耳日”期間，區(qū)殘聯(lián)連續(xù)開展了為期一個月的愛耳、助殘活動。開展了殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)活動，舉辦2場殘疾人專場招聘會，達成用工意向的殘疾人15人，組織區(qū)6家用人單位和轄區(qū)17名聽力殘疾人，參加市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心舉辦的殘疾人專場招聘會，達成用工意向22人。同時，還組織了7名未實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人參加市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心職業(yè)技能培訓(xùn)班。5月15至6月初，區(qū)殘聯(lián)開展了一系列助殘活動。免費為20名貧困重度肢體殘疾人贈送輪椅，走訪慰問了貧困精神殘疾人家庭，為下肢肢體殘疾人發(fā)放機動車燃油補貼27560元。
四是開展豐富多彩志愿助殘活動。今年，我區(qū)將志愿助殘活動納入到全區(qū)文明創(chuàng)建的重點中。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實際，廣泛動員社會力量，在轄區(qū)內(nèi)開展了系列志愿助殘活動。組織助殘志愿者為前來求職的就業(yè)困難人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)保障等有關(guān)促進就業(yè)和社會保障政策咨詢服務(wù)。組織50余名三峽大學(xué)志愿者分別在諾亞智障托養(yǎng)庇護中心、方舟殘疾人托養(yǎng)中心開展助殘活動。在端午節(jié)前夕，與市肢殘人協(xié)會20余名志愿者，在區(qū)方舟殘疾人托養(yǎng)中心開展“志愿者在行動——艾葉飄香，粽情送暖”活動。系列助殘活動在全區(qū)引起了較大的反響，目前，已在區(qū)殘聯(lián)登記并積極參加的活動的志愿者已有數(shù)百人。
六、堅持抓作風(fēng)提質(zhì)效，自身建設(shè)不斷深化。
1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局從2月份開始啟動群眾路線教育活動，通過各種形式的學(xué)習(xí)教育，廣泛的征集意見，我局的群眾路線教育活動取得了階段性的效果。全局黨員干部更新了觀念，提高了認識，做到了真學(xué)、真懂、真用。干部作風(fēng)有了新的改進，服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
2、信息宣傳工作常抓不懈。緊緊圍繞全區(qū)民政工作創(chuàng)新、特色、亮點工作，通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時反映我區(qū)民政工作動態(tài)和特色典型，打好宣傳“主動戰(zhàn)”。今年共在省市民政媒體刊載100余篇。
七、下一步工作打算
1、進一步完善社會救助工作機制，抓好《社會救助暫行辦法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，開展“人情?！?、“錯?！眴栴}專項整治工作，著重完善低保備案制度，抓好民主評議，建立公示公開長效機制。繼續(xù)開展“情暖特殊困難群眾行”活動，做好重度精神病集中收治工作和“金秋助學(xué)”活動。
2、進一步創(chuàng)新基層社會治理體制。深入開展以打造“五務(wù)惠民平臺，創(chuàng)新社區(qū)治理體制”為主題的社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，進一步加大社區(qū)平臺建設(shè)，力爭今年新建3-5個。以“五務(wù)”惠民平臺為抓手，以全區(qū)社區(qū)推進會為契機，提升社區(qū)建設(shè)水平，出精品出經(jīng)驗。依法組織開展第九屆村民委員會換屆選舉工作。進一步健全村級民主監(jiān)督機制，強化民主理財和“村（居）務(wù)公開”制度。
3、加強機構(gòu)養(yǎng)老工作，爭取區(qū)域養(yǎng)老中心項目今年立項。理順福利院人事產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高機構(gòu)養(yǎng)老從業(yè)人員的服務(wù)水平。落實居家養(yǎng)老政策，推進社區(qū)日間照料中心建設(shè)。
4、進一步增強社會事務(wù)能力。公墓管理處要著力打造生態(tài)陵園，進一步拓展空間，提升服務(wù)質(zhì)量，提高美譽度。進一步加大婚登處建設(shè)，充實人員，改善條件，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步加大孤兒、流浪乞討人員救助。
5、進一步加大民政能力建設(shè)力度。積極推進中心福利院改造項目、公益性公墓項目、農(nóng)村福利院升級改造項目建設(shè)，積極爭取上級對我我民政的政策、資金、人力支持，進一步提高民政為民服務(wù)的能力。
