高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè) 實(shí)踐教學(xué)體系

【中圖分類(lèi)號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）09-0053-02

2014年2月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。其中一點(diǎn)就是建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道。引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。地方高校能否健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，首先要找準(zhǔn)自己的定位，確立切實(shí)可行的人才培養(yǎng)目標(biāo)；其次要有相應(yīng)的人才培養(yǎng)措施和戰(zhàn)略。就理工科的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)而言，實(shí)踐教學(xué)體系的建立至關(guān)重要。

一 實(shí)踐教學(xué)的重要性

1.定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，應(yīng)主要面向社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)、服務(wù)、組織管理的各類(lèi)應(yīng)用技術(shù)型人才。

根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)人才市場(chǎng)需求情況，理工類(lèi)應(yīng)用技術(shù)型人才較為短缺，因此應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)大有可為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)該是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的教學(xué)型本科專(zhuān)業(yè)。那么，實(shí)踐教學(xué)就是整個(gè)教學(xué)過(guò)程中極其重要的環(huán)節(jié)，是不容忽視和不可替代的。

2.實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

第一，思想上輕視實(shí)踐教學(xué)。思想觀念陳舊，辦學(xué)者不能順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，把實(shí)踐教學(xué)視為旁門(mén)左道，不落到實(shí)處。

第二，實(shí)踐教學(xué)體系尚未建立或不完善。長(zhǎng)期以來(lái)，高校普遍存在重理論、輕實(shí)踐，重知識(shí)、輕能力，重課堂、輕課外的傾向。

第三，實(shí)踐教學(xué)的方法和手段較為落后。缺少案例分析創(chuàng)造性的環(huán)節(jié)，經(jīng)費(fèi)不足。

第四，實(shí)踐教學(xué)水平不高。教師較年輕，經(jīng)驗(yàn)不足，從事實(shí)踐的教師與理論教學(xué)的教師待遇存在差異。

第五，實(shí)踐教學(xué)的考核指標(biāo)體系不科學(xué)?？己酥贫纫越虒W(xué)成績(jī)?yōu)橹?，缺乏?dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核體系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

第六，實(shí)踐教學(xué)設(shè)施和基地不健全。企校建設(shè)、校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)重視不夠，實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放程度不夠。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的重要性

第一，實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是不可缺少的環(huán)節(jié)，是實(shí)踐性強(qiáng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)在教學(xué)過(guò)程中必須面對(duì)并盡快解決的課題。應(yīng)糾正各種不良傾向，解決理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)的矛盾，為社會(huì)培養(yǎng)基礎(chǔ)寬、能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才，更好地為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。

第二，實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。僅靠“理論教學(xué)為主。實(shí)踐教學(xué)為輔”的傳統(tǒng)教學(xué)方法遠(yuǎn)不能滿足理工科培養(yǎng)人才的需要，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)精神，就要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)的重要性，做到實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)并重。

第三，實(shí)踐教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不僅要具有一定的理論知識(shí)，而且還要具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，這就要依靠實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)就是“生命線”。

第四，實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生的內(nèi)在需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生存在文化基礎(chǔ)較差、綜合素質(zhì)較低、思想負(fù)擔(dān)較重、發(fā)展?jié)摿^小、自制能力和協(xié)調(diào)能力較差等特點(diǎn)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)有利于學(xué)生的身心發(fā)展。

4.實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的策略

策略有：（1）建立完整和相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系和模式，調(diào)整實(shí)踐教學(xué)的比例達(dá)30%～50%；（2）圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容；（3）采用項(xiàng)目教學(xué)手段，提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力；（4）大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，提高實(shí)踐教學(xué)效果；（5）建立新型的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，以使對(duì)教師、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更客觀、更全面、更切合實(shí)際；（6）營(yíng)造良好的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè)，利用多種形式聯(lián)合辦學(xué)；（7）構(gòu)建開(kāi)放的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，做到文理交融，專(zhuān)業(yè)性、綜合型實(shí)踐設(shè)計(jì)并重；（8）改革課程設(shè)置，規(guī)范配套教材，目前獨(dú)立學(xué)院基本上是采用普通本科的課程設(shè)置與教材，沒(méi)有獨(dú)特性；（9）開(kāi)辟第二個(gè)課堂，鼓勵(lì)學(xué)生參加各種社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。

為了解決實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題，完善實(shí)踐教學(xué)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，理應(yīng)建立合理、可行、有效的實(shí)踐教學(xué)體系。

二 實(shí)踐教學(xué)體系的建立

在實(shí)踐教學(xué)體系的建立過(guò)程中，其構(gòu)成要素應(yīng)滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)培養(yǎng)方案；其模式要有單項(xiàng)實(shí)踐課、綜合設(shè)計(jì)實(shí)踐課、階段性實(shí)習(xí)，使應(yīng)用型人才獲得必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、完善的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)應(yīng)遵循全面性、系統(tǒng)性、重要性和動(dòng)態(tài)性的原則以及多元化、以人為本和理論聯(lián)系實(shí)際的原則，做到適合社會(huì)需求的動(dòng)態(tài)培養(yǎng)、重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力、課程體系設(shè)置完整優(yōu)化。

1.實(shí)踐教學(xué)體系的內(nèi)涵

第一，在實(shí)踐教學(xué)體系的總體結(jié)構(gòu)中，將課程體系的普通基礎(chǔ)課，整合到各個(gè)專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德教育；拓寬專(zhuān)業(yè)方向，提高學(xué)生就業(yè)能力；通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，優(yōu)化應(yīng)用型本科教育實(shí)踐教學(xué)體系；

第二，對(duì)于理工科的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，要打好扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)，掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、實(shí)踐能力、基本技能，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要和科技發(fā)展。

第三，實(shí)踐教學(xué)的模式要有層次性，由底層到頂層依次為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)踐課、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課、專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐課。

2.確定實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)成要素（A）

第一，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容（A1）。包括平時(shí)作業(yè)、課程實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐三個(gè)環(huán)節(jié)以及各類(lèi)競(jìng)賽。

第二，實(shí)踐教學(xué)形式（A2）。包括教學(xué)方式（群體性學(xué)習(xí)、小組協(xié)作學(xué)習(xí)、個(gè)別化學(xué)習(xí)、多樣化學(xué)習(xí)四種形式）；教學(xué)媒體（紙筆媒體、道具媒體、視聽(tīng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、綜合媒體、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等六種媒體形）；教學(xué)方法（示范教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、創(chuàng)意教學(xué)、自由學(xué)習(xí)等五種基本方法）。

第三，實(shí)踐教學(xué)過(guò)程（A3）。包括教學(xué)環(huán)境（封閉教學(xué)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境、社會(huì)實(shí)踐環(huán)境三種）；教學(xué)管理（教學(xué)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、質(zhì)量控制三個(gè)管理鏈條）；學(xué)習(xí)反饋。

第四，實(shí)踐教學(xué)效果（A4）。包括專(zhuān)家對(duì)教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)；教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)；學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)；社會(huì)對(duì)學(xué)生和院校的評(píng)價(jià)。

3.建立實(shí)踐教學(xué)模式（B）

第一，課程教學(xué)模式（B1）。包括課程作業(yè)（平時(shí)作業(yè)）模式（集中輔導(dǎo)式和小組討論式兩種教學(xué)模式）；課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式（演示式、隨課式和階段式）；課程設(shè)計(jì)教學(xué)模式（集中式和分散式兩種形式）；專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)模式（認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)包括集中現(xiàn)場(chǎng)式和分散臨摹式）；畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)模式（綜合性、總結(jié)性、擴(kuò)展性的實(shí)習(xí)包括集中現(xiàn)場(chǎng)式和分散臨摹式）；畢業(yè)設(shè)計(jì)（畢業(yè)論文）。

第二，社會(huì)實(shí)踐模式（B2）。包括打工模式――在假期或畢業(yè)實(shí)習(xí)階段；創(chuàng)業(yè)模式――在假期或不同的實(shí)習(xí)階段；服務(wù)模式――在假期或不同的實(shí)習(xí)階段；合作模式――與社會(huì)或與同學(xué)合作；知識(shí)模式――在專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)階段進(jìn)行開(kāi)發(fā)；科研模式――參加或參與科研項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造。

4.建立實(shí)踐教學(xué)的模型

第一，實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)成要素A=[A1 A2 A3 A4]，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容A1=[a11 a12 a13……a1n]，實(shí)踐教學(xué)形式A2=[a21 a22 a23……a2n]，實(shí)踐教學(xué)過(guò)程A3=[a31 a32 a33……a3n]，實(shí)踐教學(xué)效果A4=[a41 a12 a43……a4n]，其中aij≤1.0。

第二，實(shí)踐教學(xué)模式B=[B1 B2]，課程教學(xué)模式B1=[b11 b12 b13……b1n]，社會(huì)實(shí)踐模式B2=[b21 b22 b23……b2n]，其中bij≤1.0。

第三，實(shí)踐教學(xué)評(píng)判結(jié)果E=[A B]，E值越接近1.0，說(shuō)明采用上述實(shí)踐教學(xué)體系適合性越好；否則應(yīng)反饋到實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)構(gòu)成要素以及各個(gè)實(shí)踐教學(xué)模式中，查找原因，并及時(shí)采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)，以使實(shí)踐教學(xué)體系得到完善、可行、實(shí)用，提高實(shí)踐教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)理工科城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，更好地為社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]伍一.應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的探討[J].高等理科教育，2006（1）：118～121

[3]陳海寧.當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下實(shí)踐教學(xué)改革的探討[J].江蘇高教，2005（5）：57～59

第2篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；地方高校；學(xué)科發(fā)展；特色辦學(xué)；安徽建筑大學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G6420文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10052909（2016）030011041952年全國(guó)高校院系調(diào)整時(shí)，同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)辦了我國(guó)第一個(gè)城市規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)[1]。到2015年5月，我國(guó)設(shè)有城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)的學(xué)校有207所，其中通過(guò)評(píng)估的高校有42所①?？梢钥闯?，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展迅速，但水平差異較大，大城市、辦學(xué)歷史悠久的高校發(fā)展良好，地方性、新辦專(zhuān)業(yè)的高校發(fā)展存在一定的問(wèn)題[2]。為此，2013年高等學(xué)校城市規(guī)劃學(xué)科專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布了《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范》，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程安排、師資隊(duì)伍和硬件條件等進(jìn)行了要求，提出地方院校可根據(jù)本校專(zhuān)業(yè)特色和定位增加有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，制定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案[3]。近年來(lái)，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出了優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等要求。綜上所述，地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)如何凝練特色，將是地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)辦學(xué)成敗的關(guān)鍵所在。

一、 城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)面臨的新形勢(shì)

（一）地方高校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，開(kāi)辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的高校越來(lái)越多。以安徽省為例，目前有8所高校開(kāi)辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)，除合肥工業(yè)大學(xué)屬于部屬院校，其他7所高校均為省屬地方高校（表1）。從辦學(xué)時(shí)間看，除了安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦時(shí)間較早外，其他高校城鄉(xiāng)規(guī)劃或相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦時(shí)間均小于15年。從辦學(xué)背景看，5所高校是依托建筑學(xué)的工學(xué)專(zhuān)業(yè)，1所高校是依托地理學(xué)的工學(xué)專(zhuān)業(yè)，2所高校是依托農(nóng)林學(xué)的工學(xué)專(zhuān)業(yè)。從招生數(shù)量看，年招生數(shù)量普遍在50～70人。這些高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)大部分依托原有相近專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)，不同背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何建立自身特色，已成為地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。表1安徽省高校城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)表高校名稱(chēng)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)開(kāi)辦時(shí)間學(xué)制專(zhuān)業(yè)類(lèi)型招生數(shù)量/年是否通過(guò)評(píng)估安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃19835工學(xué)60是合肥工業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20005工學(xué)50否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20025工學(xué)60否安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20085工學(xué)70否黃山學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20114工學(xué)70否安徽師范大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20124工學(xué)30否安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20075工學(xué)60否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20045工學(xué)100否高等建筑教育2016年第25卷第3期

顧康康，等新形勢(shì)下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)特色辦學(xué)路徑探索――以安徽建筑大學(xué)為例

（二）大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀

近年來(lái)，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展快速，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)市場(chǎng)需求火熱，畢業(yè)生就業(yè)面不斷拓寬。但是隨著地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量快速增長(zhǎng)，部分城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)需求日趨飽和，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)也面臨了許多的困難。由圖1可以看出數(shù)據(jù)由安徽建筑大學(xué)就業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì)。，2011―2015年，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)率整體高于90%，但2015年降到70%。究其原因，一方面大城市就業(yè)市場(chǎng)日趨飽和，另一方面畢業(yè)生就業(yè)面較窄，中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇較少。從就業(yè)方向來(lái)看（圖2），35%的畢業(yè)生進(jìn)入設(shè)計(jì)公司，25%的畢業(yè)生讀研，這2個(gè)方向的畢業(yè)生占總數(shù)的60%。進(jìn)入建設(shè)單位、考取公務(wù)員以及出國(guó)的畢業(yè)生分別占21%、7%和9%。就業(yè)方向以大中型規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)為主導(dǎo)，就業(yè)區(qū)域以省內(nèi)大城市和省外大中城市為主，就業(yè)選擇仍相對(duì)單一，在一定程度上制約了就業(yè)率的提升。

二、 國(guó)內(nèi)地方高校特色辦學(xué)案例探討

（一）北京建筑大學(xué)

北京建筑大學(xué)是北京市屬高等學(xué)校中唯一一所土建類(lèi)高等學(xué)校。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)過(guò)程中一向注重實(shí)踐，實(shí)踐教學(xué)共計(jì)6分（課內(nèi)實(shí)驗(yàn)120學(xué)時(shí)，折合實(shí)踐教學(xué)7.5學(xué)分），占總學(xué)分33.5%，加之所在地域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其將專(zhuān)業(yè)實(shí)踐與城市發(fā)展互動(dòng)，形成了共贏局面。該校的課程設(shè)置以設(shè)計(jì)課為核心，從本科低年級(jí)到畢業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)以學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)為側(cè)重點(diǎn)，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級(jí)學(xué)科下的六個(gè)研究方向，在學(xué)校的大平臺(tái)課程基礎(chǔ)上，設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)核心設(shè)計(jì)課、專(zhuān)業(yè)核心理論課，同時(shí)輔以寬基礎(chǔ)、寬知識(shí)面的基礎(chǔ)課與選修課程，構(gòu)成完整的專(zhuān)業(yè)課程體系。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，學(xué)生除理論與設(shè)計(jì)類(lèi)課程學(xué)習(xí)外，還應(yīng)參加多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。圍繞“立足首都，面向全國(guó)，依托建筑行業(yè)，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”的辦學(xué)定位，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)范圍廣、就業(yè)率高。良好的就業(yè)前景帶來(lái)了良好的聲譽(yù)，良好的聲譽(yù)又吸引了良好的生源，形成了專(zhuān)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

（二） 山東建筑大學(xué)

山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)辦學(xué)歷史長(zhǎng)，是改革開(kāi)放后國(guó)內(nèi)第三所開(kāi)辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科教育的學(xué)校。學(xué)科基于地方院校的特點(diǎn)，立足地域城鄉(xiāng)發(fā)展，在山東半島城鎮(zhèn)群可持續(xù)發(fā)展研究、山東省土地集約利用研究、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)村莊建設(shè)研究、淺水層城市有軌交通研究、城市洪水防治研究等方面具有一定的特色。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的核心特色是土地使用，在城市建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系、城市核心功能要素配置和布局、城市建設(shè)用地變化測(cè)度和分析等方面形成了鮮明的特色。山東省區(qū)域類(lèi)型多樣，城市發(fā)展各異，為學(xué)科的研究提供了更豐富的空間與樣本。山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、對(duì)外技術(shù)服務(wù)方面，為地方城市建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)，業(yè)已成為山東省城市規(guī)劃領(lǐng)域重要的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究基地，在地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。

三、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)特色辦學(xué)路徑

（一）特色凝練

1.依托學(xué)校大土建學(xué)科優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造交叉方向

安徽建筑大學(xué)是安徽省唯一一所以土建類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)為特色的多科性本科高校，現(xiàn)有6個(gè)一級(jí)學(xué)科，在節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化與徽派建筑、地下工程、公共安全、先進(jìn)建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了多個(gè)具有影響力、特色鮮明的科研方向和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。因此，依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，積極尋找城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與其他學(xué)科的交叉方向，構(gòu)建相關(guān)課程體系及人才培養(yǎng)方案是學(xué)科特色凝練的途徑之一。

2.依托地方合作資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)

落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作，是提高地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水平的重要保障[4]?！爱a(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合是安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育應(yīng)把面向市場(chǎng)培養(yǎng)實(shí)際動(dòng)手能力放在第一位。因此，在課堂教學(xué)的同時(shí)，需要積極組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中鍛煉學(xué)生。由城市規(guī)劃系、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（甲級(jí)）及研究所（教授工作室）等單位共同形成了城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)互相支持的體系，在省內(nèi)外建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地，為城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。

3.依托地域文化特色，創(chuàng)新研究領(lǐng)域

徽派建筑在中國(guó)建筑文化史上獨(dú)樹(shù)一幟，其豐富的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)，體現(xiàn)了徽州工匠的建筑設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)風(fēng)格?；罩莨糯迓涫俏覈?guó)保存最完整，數(shù)量最豐富的古村落群之一，其代表黟縣西遞、宏村是至今為止我國(guó)唯一的古村落型世界文化遺產(chǎn)[5]。近年來(lái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)依托學(xué)院下設(shè)的徽派建筑研究所，以及學(xué)校和世界遺產(chǎn)地宏村同時(shí)設(shè)立的徽派建筑陳列館，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)與課程設(shè)計(jì)中，設(shè)置了地方建筑或古村落及古建筑保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃等課程作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解徽派建筑，為弘揚(yáng)徽派建筑文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)新型城鎮(zhèn)化政策更加重視鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提出通過(guò)振興鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)來(lái)解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的社會(huì)矛盾[6]。安徽省農(nóng)村人口多，鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的重要組成部分。近年來(lái)，安徽建筑大學(xué)開(kāi)展大量鄉(xiāng)村規(guī)劃與研究（表2），鄉(xiāng)村規(guī)劃課程在本科生課程體系的比重日益增大，鄉(xiāng)村規(guī)劃教學(xué)與實(shí)踐已成為我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的一大特色。表2安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐項(xiàng)目時(shí)間地點(diǎn)人員成果委托單位蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃2011年7月至8月蕭縣20個(gè)村莊教師2人，本科生20人編制《蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃》蕭縣人民政府皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研2012年8月皖北6市12村教師3人，本科生6人編寫(xiě)《皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研2013年3月皖北地區(qū)教師6人

本科生28人編寫(xiě)《皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2013年11月岳西縣

水畈村教師2人，本科生4人編制《岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》，水畈村榮膺“2014年度中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào)岳西縣人民政府岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2014年4月岳西縣6村教師6人，本科生12人編制《岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》岳西縣人民政府寧國(guó)市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研2014年7月寧國(guó)市2村教師3人，本科生12人美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告寧國(guó)市人民政府安徽省農(nóng)民流動(dòng)與宜居性調(diào)研2015年7月安徽省5縣30村教師5人，本科生10人編寫(xiě)《安徽省農(nóng)民流動(dòng)與宜居性調(diào)研報(bào)告》中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部金寨縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃2015年8月金寨縣教師2人，研究生5名村莊布點(diǎn)規(guī)劃（文本、圖紙、說(shuō)明書(shū)）金寨縣人民政府海門(mén)市海州鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案競(jìng)賽2015年8月至12月海門(mén)市

海州鄉(xiāng)教師4人，本科生8人美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案同濟(jì)大學(xué)（二）課程優(yōu)化

專(zhuān)業(yè)理論課程體系設(shè)置既注重高等教育“寬口徑、厚基礎(chǔ)”，工程教育理念的落實(shí)，同時(shí)又要適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性、社會(huì)性與政策性發(fā)展趨勢(shì)，與我國(guó)注冊(cè)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度接軌，注重以學(xué)生綜合能力培養(yǎng)為核心[7-9]。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大方向?yàn)楹诵臉?gòu)筑系列課程群，其中規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)課程以我國(guó)現(xiàn)行規(guī)劃體系及城鎮(zhèn)化發(fā)展人才需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)能力，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理類(lèi)人才培養(yǎng)在設(shè)計(jì)表達(dá)類(lèi)課程設(shè)置基礎(chǔ)上增設(shè)規(guī)劃政策、規(guī)劃管理及規(guī)劃實(shí)務(wù)類(lèi)課程。實(shí)踐類(lèi)課程體系設(shè)置圍繞規(guī)劃專(zhuān)業(yè)“雙主線、三階段”教育過(guò)程，按專(zhuān)業(yè)認(rèn)知規(guī)律要求分階段設(shè)置城市認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)實(shí)習(xí)、建筑測(cè)繪實(shí)習(xí)、城市建設(shè)史實(shí)習(xí)、系列課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

（三）就業(yè)導(dǎo)向

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，且集中于大城市，中小城市較少。但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，面向二、三線城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃人才需求將大大增加。因此，中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為未來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科生的重要就業(yè)市場(chǎng)。此外，除了規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，拓寬就業(yè)方向?qū)⒊蔀榈胤礁咝３青l(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。例如，安徽建筑大學(xué)近年來(lái)組織的“創(chuàng)業(yè)之星”活動(dòng)，多名城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路，擴(kuò)寬了城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向，促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

新型城鎮(zhèn)化對(duì)地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)提出了新要求，地方高校由于種種限制因素不可能延續(xù)985、211高校的發(fā)展模式，只有凝練特色、錯(cuò)位發(fā)展才能在競(jìng)爭(zhēng)中保有一席之地。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)積極創(chuàng)造特色化發(fā)展道路，依靠學(xué)科和地域特色凝練教學(xué)、實(shí)踐和研究?jī)?nèi)容，學(xué)科建設(shè)逐步發(fā)展創(chuàng)新力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力。

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Exploration on the path of schoolrunning with characteristics of

urban and rural planning in local university under new situation：

taking Anhui Jianzhu University as an example

GU Kangkanga， CHU Jinlonga， ZHANG Hongyab

（ a. School of Architecture & Planning； b. Graduate Faculty， Anhui Jianzhu University，Hefei 230022， P. R. China）

第3篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

（一）政府的需求與高校的發(fā)展不擬合

政府的財(cái)政資金的劃撥通常是為了解決本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的各種問(wèn)題。通過(guò)以各種專(zhuān)項(xiàng)資金下?lián)艿男问浇o各個(gè)高校及各類(lèi)科研院所將資源投入對(duì)應(yīng)的學(xué)科。同時(shí)，高校為了實(shí)現(xiàn)自身綜合性大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各重點(diǎn)學(xué)科名額爭(zhēng)取非常激烈。原本政府與高校間的不同需求正好可以達(dá)到一種雙贏的狀態(tài)，但是這種狀態(tài)會(huì)帶來(lái)兩方面的問(wèn)題。一是高校得到學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)后，拿出的與專(zhuān)項(xiàng)撥款向匹配的那部分資金，可能與高校規(guī)劃的發(fā)展學(xué)科建設(shè)有所違背。二是政府為解決地區(qū)發(fā)展問(wèn)題，拿出的專(zhuān)項(xiàng)資金要達(dá)到的目的比較偏重于實(shí)際操作，可能與高校的學(xué)術(shù)取向有所背離。以上這種情況的出現(xiàn)打破了雙贏，導(dǎo)致了政府需求與高校的發(fā)展不能和諧共進(jìn)的局面。一方面，對(duì)高校而言，在學(xué)科建設(shè)中目標(biāo)分散，不得不考慮政府的需求，使得學(xué)科建設(shè)偏離學(xué)術(shù)軌道；另一方面，對(duì)政府而言，下?lián)艿膶W(xué)科專(zhuān)項(xiàng)資金未必能用資盡其用，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（二）資金管理與資金的使用存在矛盾

學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理與使用在項(xiàng)目實(shí)施中，涉及學(xué)院（項(xiàng)目組）、項(xiàng)目管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等多個(gè)部門(mén)。學(xué)院（項(xiàng)目組）、項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理相對(duì)比較松散，只要與科研項(xiàng)目相關(guān)的資金使用都會(huì)同意。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)主要是依據(jù)相關(guān)文件對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的審核和對(duì)報(bào)銷(xiāo)程序合理化的審核。整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中由于牽涉到多個(gè)不同部門(mén)，部門(mén)與部門(mén)間的數(shù)據(jù)并沒(méi)有得到即時(shí)傳輸，信息并沒(méi)有做到即時(shí)共享，經(jīng)費(fèi)的管理及使用比較混亂。這種離散的管理既不能達(dá)到省里對(duì)學(xué)科經(jīng)費(fèi)分配進(jìn)一步細(xì)化的要求，也不猛滿足經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)及經(jīng)費(fèi)使用者對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的詳細(xì)掌握。

（三）資金的考核與資源浪費(fèi)的問(wèn)題

1.江西省重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)資金主要用途。①儀器設(shè)備的購(gòu)置、運(yùn)行、保養(yǎng)、維護(hù)、更新等。②購(gòu)置期刊、圖書(shū)資料。③隊(duì)伍培訓(xùn)、進(jìn)修及人才引進(jìn)。④研究生教育、教學(xué)改革及教材建設(shè)。⑤自選科研課題研究及研究成果的發(fā)表、學(xué)術(shù)交流。⑥其他相關(guān)費(fèi)用?！薄督魇「叩葘W(xué)校重點(diǎn)學(xué)科暫行辦法》第二十條規(guī)定儀器設(shè)備和圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)的比例：理工醫(yī)農(nóng)類(lèi)為70%以上，人文社會(huì)科學(xué)和基礎(chǔ)理論類(lèi)50%以上?！边@些明文規(guī)定沒(méi)有照顧到學(xué)科間的差異性和各學(xué)科的特殊性。以人文社科類(lèi)重點(diǎn)學(xué)科為例，對(duì)于進(jìn)行各類(lèi)實(shí)踐、調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等的經(jīng)費(fèi)需求較大，而對(duì)于購(gòu)置儀器設(shè)備和圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)的比例相對(duì)較少。但在現(xiàn)行的重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)項(xiàng)管理的要求下50%以上的經(jīng)費(fèi)支出要用于儀器設(shè)備和圖書(shū)資料的購(gòu)置。對(duì)于以上管理規(guī)定常常出現(xiàn)，人文社會(huì)科學(xué)和基礎(chǔ)理論類(lèi)重點(diǎn)學(xué)科為了達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)定，不得不通過(guò)配置大量設(shè)備和儀器使用科研經(jīng)費(fèi)。

2.理工醫(yī)農(nóng)類(lèi)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，也存在資源沒(méi)有得到合理調(diào)配，有效利用的情況。學(xué)院和學(xué)校尚未做到對(duì)大型試驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料等固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理調(diào)配，使得上述固定資產(chǎn)出現(xiàn)大量設(shè)備空置率；報(bào)銷(xiāo)方便以及課題間信息互通較少的情況時(shí)有發(fā)生，使某些公共實(shí)驗(yàn)室或儀器設(shè)備本可以放在實(shí)驗(yàn)平臺(tái)由全校共享但往往課題間都單獨(dú)申報(bào)購(gòu)置，致使重復(fù)購(gòu)置和不能共享現(xiàn)象嚴(yán)重，結(jié)題后設(shè)備閑置率高，難以做到固定資產(chǎn)的合理配置與資源共享。

二、對(duì)策建議

（一）專(zhuān)項(xiàng)的設(shè)立與申報(bào)應(yīng)與政府與高校的長(zhǎng)期發(fā)展

1.政府應(yīng)當(dāng)樹(shù)立整體的全局觀念，制定出符合地區(qū)發(fā)展與高校發(fā)展相匹配的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)科學(xué)合理的減少重復(fù)專(zhuān)項(xiàng)的申報(bào)名目，使專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)花在刀刃上。

2.高校也應(yīng)該避免為申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)而申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)，而忽略結(jié)合自身發(fā)展需要和資源現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)情況。盲目追求數(shù)量而不注重“質(zhì)量”的申報(bào)，不僅對(duì)資源是一種極大的浪費(fèi)，對(duì)確實(shí)符合政府要求的其他高校的在名額上的擠兌也是一種傷害。

3.充分賦予高校自由自主的資金使用權(quán)，將專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管權(quán)下放給高校，并實(shí)行有獎(jiǎng)有罰的激勵(lì)機(jī)制。在確保資金宏觀管理大的方向正確的基礎(chǔ)上，尊重各專(zhuān)項(xiàng)的特殊性，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的靈活性.首先，對(duì)審批中的專(zhuān)項(xiàng)資金即時(shí)關(guān)注，對(duì)未能通過(guò)審核的預(yù)算資金項(xiàng)目，高校應(yīng)與相關(guān)部門(mén)即時(shí)聯(lián)系，對(duì)不規(guī)范的部分予以調(diào)整；對(duì)已經(jīng)通過(guò)的審核的預(yù)算資金項(xiàng)目，提早做好資金預(yù)算的計(jì)劃方案。其次，對(duì)使用中的專(zhuān)項(xiàng)資金適時(shí)抽查。對(duì)不符合預(yù)算方案的開(kāi)支予以削減，情節(jié)嚴(yán)的取消其再次申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)的資格；對(duì)于完成的好的專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)且資金有結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)，可以將結(jié)余資金按一定比例抽取部分獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目成員。

（二）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

一是進(jìn)一步完善預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算審核與分析，提高預(yù)算編制質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管，對(duì)不合規(guī)的情況能及時(shí)督促并改進(jìn)。

第4篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：旅游扶貧；鄱陽(yáng)；扶貧發(fā)展

作者簡(jiǎn)介：曹高明（1984-），男，江西省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生，研究方向?yàn)槁糜喂芾?、企業(yè)管理。（江西南昌 330077）

鄱陽(yáng)縣境內(nèi)旅游資源富集，坐擁中國(guó)第一大淡水湖——鄱陽(yáng)湖，素有“千湖之城”、“濕地王國(guó)”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“富饒之洲”等美譽(yù)，是個(gè)“四山二水二分田，二分草洲和莊園”的生態(tài)縣。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，鄱陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。為改變貧困落后的面貌，2008年，鄱陽(yáng)縣以建設(shè)鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園為契機(jī)，將旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，吹響了旅游扶貧開(kāi)發(fā)的號(hào)角。2012年，在江西省委、省政府的倡導(dǎo)下，鄱陽(yáng)縣進(jìn)一步明確旅游扶貧的發(fā)展思路，實(shí)行定點(diǎn)、定向、定位的旅游扶貧計(jì)劃，開(kāi)啟了旅游扶貧帶動(dòng)城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式。通過(guò)五年的實(shí)踐探索，鄱陽(yáng)縣不僅在旅游業(yè)上取得不俗成績(jī)，2011年、2012年連續(xù)被評(píng)為上饒市旅游先進(jìn)縣，而且在扶貧工作上成績(jī)斐然，2012年榮獲上饒市扶貧系統(tǒng)先進(jìn)單位、省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核A類(lèi)縣，最為關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)了百姓在旅游扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中的全面參與，獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。

一、鄱陽(yáng)縣旅游扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

旅游扶貧作為一種全新的扶貧模式，有利于旅游資源豐富的貧困地區(qū)因地制宜開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。以旅游推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，不僅是江西省委、省政府實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重大舉措，也是鄱陽(yáng)縣基于本地特色旅游資源和縣情做出的正確選擇。通過(guò)調(diào)研，鄱陽(yáng)縣實(shí)施旅游扶貧的主要做法有如下：

（一）規(guī)劃先行，明確旅游扶貧科學(xué)發(fā)展的思路

科學(xué)規(guī)劃是前提，為制定科學(xué)合理的旅游扶貧規(guī)劃，有效配置資源，鄱陽(yáng)縣創(chuàng)新工作思路，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的形式，一方面走出去學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的旅游扶貧經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，另一方面，邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者實(shí)地調(diào)研，借助外腦的智力資源，制定了全縣的旅游扶貧開(kāi)發(fā)中期規(guī)劃和近期計(jì)劃，從而使全縣的旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作從一開(kāi)始就在科學(xué)發(fā)展的軌道上扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，為使旅游扶貧走上科學(xué)發(fā)展之路，降低旅游扶貧開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，提升旅游扶貧綜合效益，鄱陽(yáng)縣積極探索旅游扶貧開(kāi)發(fā)新模式，牢固樹(shù)立“以游富民”的理念，充分發(fā)揮旅游的帶動(dòng)力，以農(nóng)、漁、林為基礎(chǔ)，以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，以景區(qū)鄉(xiāng)村為示范，圍繞“扶貧——脫貧——致富”工作目標(biāo)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、以點(diǎn)（鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園）帶軸（鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園南北兩條快速通道）、以軸帶面（全縣貧困村）的方式穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）因勢(shì)利導(dǎo)，充分借力上級(jí)政府部門(mén)的幫扶政策與資源

由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件亟待改善，開(kāi)展旅游扶貧存在諸多困難，鄱陽(yáng)縣積極向上爭(zhēng)取幫扶資源，科學(xué)高效利用有關(guān)幫扶政策。2012年，江西省委、省政府創(chuàng)新扶貧思路，實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧工程，即每個(gè)縣有一個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)扶貧，一個(gè)有實(shí)力的省直部門(mén)幫助扶貧，一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)參與扶貧，每年省財(cái)政撥付一千萬(wàn)資金專(zhuān)項(xiàng)扶貧，并且連續(xù)安排10年。為此，鄱陽(yáng)縣充分利用“四個(gè)一”組合式旅游扶貧工程的資源，特別是江西省旅游局（定點(diǎn)幫扶鄱陽(yáng)縣的省直部門(mén)）的幫扶資源，在制定旅游規(guī)劃、創(chuàng)建與推廣旅游品牌、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化旅游投資環(huán)境等方面獲得大量的支持。此外，該縣交通、用電等問(wèn)題也在省委、省政府的關(guān)懷下，在省交通運(yùn)輸廳和華能集團(tuán)江西分公司的直接幫助下，可望得到解決。

（三）立足優(yōu)勢(shì)，建設(shè)鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園

鄱陽(yáng)縣具有良好的湖泊生態(tài)資源，城在湖中，湖在城中，城市與湖泊一體，渾然天成。該縣在推進(jìn)旅游扶貧開(kāi)發(fā)時(shí)，立足優(yōu)勢(shì)，因地制宜，以鄱陽(yáng)湖典型的亞熱帶湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)和獨(dú)特的濕地景觀為載體，建設(shè)鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園。鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園不僅具有濕地面積最大、濕地品牌最靚、濕地物種最豐、濕地景觀最美、濕地文化最濃、濕地生活最具風(fēng)情等特點(diǎn)，而且區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，地處鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)，位于“名山（廬山、三清山、龍虎山）——名湖（鄱陽(yáng)湖）——名鎮(zhèn)（景德鎮(zhèn)）——名村（婺源）”黃金旅游線路中心。同時(shí)，該縣在“保護(hù)——利用——提高”的理念下，還重點(diǎn)推出大湖景觀游、大湖候鳥(niǎo)游、大湖美食游、大湖運(yùn)動(dòng)游、大湖文化游、大湖養(yǎng)生度假游六大系列旅游產(chǎn)品，打造“中國(guó)湖泊旅游的窗口”，打響鄱陽(yáng)“中國(guó)大湖城”品牌，逐步開(kāi)啟了旅游鄱陽(yáng)湖時(shí)代。

2009年，鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園旅游試運(yùn)營(yíng)，全縣全年接待游客10萬(wàn)余人，而到2012年，旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到216萬(wàn)人次。鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園的極高人氣使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得到快速發(fā)展，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民脫貧致富。

（四）以點(diǎn)帶面，精心打造特色旅游扶貧示范村

鄱陽(yáng)縣的旅游扶貧開(kāi)發(fā)重視“以點(diǎn)帶面”，突出旅游扶貧示范村的示范效應(yīng)。該縣按照“因地制宜，差異打造，特色吸引，產(chǎn)業(yè)培育，帶動(dòng)致富”的總體思路，精心打造了3個(gè)旅游扶貧示范村。例如，團(tuán)林鄉(xiāng)蛇山村依托毗鄰鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和留傳的民間傳統(tǒng)湖鮮烹飪技藝，以“美食”為主題，按照“一屋一品，分工銜接”的方式，通過(guò)培育漁家酒店、發(fā)展農(nóng)家客棧、歸集美食產(chǎn)品、建設(shè)配套工程，打造鄱陽(yáng)湖美食體驗(yàn)示范村；珠湖鄉(xiāng)周家村依托鄉(xiāng)村文化氣息濃郁、民間戲曲基礎(chǔ)深厚的優(yōu)勢(shì)，打造融戲劇表演、傳統(tǒng)捕魚(yú)互動(dòng)、特色漁俗文化展示于一體的鄱陽(yáng)湖文化體驗(yàn)示范村；白沙洲鄉(xiāng)趙家村依托該島的本地風(fēng)情和異域特色，打造具有浪漫、神秘、夢(mèng)幻特點(diǎn)的鄱陽(yáng)湖休閑度假示范村。3個(gè)旅游扶貧示范村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色互動(dòng)、客源共享、抱團(tuán)發(fā)展，充分發(fā)揮了“以點(diǎn)帶面”的示范效應(yīng)，給全縣旅游扶貧樹(shù)立了榜樣，帶動(dòng)了全縣旅游扶貧的蓬勃發(fā)展。

（五）多措并舉，促進(jìn)旅游扶貧工作互動(dòng)發(fā)展

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。鄱陽(yáng)縣把旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。例如，把生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善、生態(tài)旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“綠色銀行”，推進(jìn)泡桐、楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和帶動(dòng)，目前，全縣已有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社超過(guò)500家，輻射帶動(dòng)5.3萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富。

二是鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與旅游扶貧。一方面，鼓勵(lì)本縣居民積極參與生態(tài)漁村建設(shè)和生態(tài)科普教育活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)支持旅游事業(yè)發(fā)展，將旅游作為共同事業(yè)、共同奮斗目標(biāo)，傾力參與。如今全縣形成了“人人成為導(dǎo)游、人人都是窗口、人人都是旅游環(huán)境”的全民參與氛圍。另一方面，鼓勵(lì)其他社會(huì)群體和組織參與。例如，與各大高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，鼓勵(lì)高校學(xué)子參與“神游鄱陽(yáng)湖，扶貧獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。該活動(dòng)得到江西省政府、省旅游局、省教育廳、團(tuán)省委、各大高校及其他相關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。僅2012年5月的首批活動(dòng)，就吸引南昌地區(qū)五千余名高校學(xué)子參加。2013年，該縣爭(zhēng)取到國(guó)家社會(huì)扶貧創(chuàng)新協(xié)作辦的扶持。該辦將以組織5萬(wàn)名游客來(lái)鄱的形式，支持該縣旅游項(xiàng)目建設(shè)。

三是以廣告效應(yīng)促進(jìn)品牌形成。鄱陽(yáng)縣以建設(shè)中國(guó)著名湖泊旅游目的地為目標(biāo)，加大品牌宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集評(píng)選，把“一湖清水，為世界守護(hù)”確立為鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園形象廣告宣傳語(yǔ)和公益廣告宣傳語(yǔ)。借此宣傳口號(hào)，形成了以江西衛(wèi)視、央視為重點(diǎn)，以平面報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、新型雜志為基礎(chǔ)的宣傳主平臺(tái)，層級(jí)遞進(jìn)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)?！笆逼陂g，鄱陽(yáng)縣借力省旅游局投入的350萬(wàn)資金，精心推出了以“江西風(fēng)景獨(dú)好——候鳥(niǎo)天堂鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園”主題的宣傳片，在北京驚艷亮相。2013年，鄱陽(yáng)縣與社會(huì)創(chuàng)新組織聯(lián)合制作了30秒形象宣傳廣告，在美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)播放，推出“鄱陽(yáng)：中國(guó)大湖城”品牌。這些廣告宣傳引起海內(nèi)外極大關(guān)注和好評(píng)，市場(chǎng)反饋良好，效果顯著。

四是開(kāi)展社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)聚焦鄱陽(yáng)旅游。近年來(lái)，鄱陽(yáng)縣積極開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，獲得了媒體和民眾的廣泛關(guān)注。例如，通過(guò)一年一度的“鄱陽(yáng)湖國(guó)際濕地旅游文化節(jié)”，努力形成節(jié)慶活動(dòng)的強(qiáng)大營(yíng)銷(xiāo)效應(yīng)。2009年，成功舉辦了首屆鄱陽(yáng)湖國(guó)際濕地旅游文化節(jié)，邀請(qǐng)央視《歡樂(lè)中國(guó)行》欄目走進(jìn)鄱陽(yáng)；2010年，舉辦了第二屆鄱陽(yáng)湖國(guó)際濕地旅游文化節(jié)暨首屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)大賽；2011年借江西省委、省政府在該縣舉辦中國(guó)·鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游博覽會(huì)之際，同時(shí)舉辦第三屆鄱陽(yáng)湖國(guó)際濕地旅游文化節(jié)；2012年，舉辦了中華龍舟大賽暨鄱陽(yáng)湖國(guó)際龍舟旅游文化節(jié)，開(kāi)啟了2013年鄱陽(yáng)湖濕地帳篷觀鳥(niǎo)季活動(dòng)，吸引了全球各地的游客來(lái)鄱“夢(mèng)枕濕地”。

二、鄱陽(yáng)縣旅游扶貧開(kāi)發(fā)的綜合效益

旅游產(chǎn)業(yè)具有天然的扶貧效益?！耙粯I(yè)興而百業(yè)旺”，說(shuō)的就是旅游產(chǎn)業(yè)所具有的帶動(dòng)效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2008—2012年的5年間，鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園的總投資約為3.2億元，在其帶動(dòng)下，全縣旅游總收入2012年達(dá)10.8億元，占全縣GDP總值的9%，已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的綜合扶貧效益已經(jīng)在社會(huì)觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域多層次顯現(xiàn)。

（一）改變了當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展觀念和生活方式，增強(qiáng)了發(fā)展活力

實(shí)施旅游扶貧，首先，培育了村民多種經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，讓他們知道通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)休閑旅游，可以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，并懂得如何保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用自身特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其次，改變了城鄉(xiāng)居民的生活方式。旅游已成為當(dāng)?shù)厝罕姇r(shí)尚的生活方式。鄱陽(yáng)縣開(kāi)展的全民營(yíng)銷(xiāo)、“和旅游一起改變”和中小學(xué)生“科普游”等活動(dòng)刺激了當(dāng)?shù)鼐用衤糜蜗M(fèi)支出增多，促進(jìn)了人民生活改善。第三，改變了鄱陽(yáng)縣長(zhǎng)期以來(lái)年輕勞動(dòng)力大量輸出的發(fā)展形勢(shì)，打工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的逐漸多了起來(lái)，由內(nèi)而外開(kāi)始扭轉(zhuǎn)“空心村”不斷出現(xiàn)的尷尬局面。

（二）帶動(dòng)了當(dāng)?shù)嘏c旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了居民收入

經(jīng)過(guò)五年努力，鄱陽(yáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素不斷成熟壯大，景區(qū)接待游客增幅不斷攀升，產(chǎn)業(yè)格局已初步形成，產(chǎn)業(yè)體系已初具規(guī)模。游客多了，許多百姓也紛紛“洗腳上岸”，開(kāi)起了“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等農(nóng)家賓館、飯店，在家門(mén)口做起生意當(dāng)起“老板”，收入不斷增長(zhǎng)。2008年以前，全縣尚無(wú)一家農(nóng)家樂(lè)、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，僅有2家旅行社、28家賓館，且接待條件差、服務(wù)水平低。而目前，全縣有農(nóng)家樂(lè)40家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)32家，旅行社12家，僅縣城就有各類(lèi)高端酒店、經(jīng)濟(jì)賓館等52家，擁有床位2948張，旅游接待能力大幅增長(zhǎng)。此外，該縣將農(nóng)產(chǎn)品與旅游資源巧妙嫁接，將農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)、組合、包裝，搖身變成旅游商品，使得農(nóng)產(chǎn)品搭上了旅游發(fā)展快車(chē)。目前，已開(kāi)發(fā)出農(nóng)業(yè)旅游商品180余種，包括以鄱陽(yáng)湖魚(yú)為原料的銀魚(yú)干、酒糟魚(yú)、香辣魚(yú)等系列產(chǎn)品，以蔬菜為原料的春不老菜、腌菜、干菜等系列產(chǎn)品。特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)深加工后包裝精美、攜帶方便，受到了大批游客的青睞。特色農(nóng)產(chǎn)品的暢銷(xiāo)擴(kuò)大了居民就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了居民收入。

（三）改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活環(huán)境，提升了居民生活質(zhì)量

通過(guò)實(shí)施旅游扶貧，鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園周邊的土地資源、水資源和動(dòng)植物資源已得到合理保護(hù)、開(kāi)發(fā)及利用，村容村貌、城市面貌得到顯著改善，居民生活質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。以蛇山村為例，蛇山村在旅游生態(tài)漁村建設(shè)以前，村內(nèi)幾乎沒(méi)有水泥道路，行走在村里是“晴天一身灰、雨天一身泥”，環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理，是一個(gè)相對(duì)比較落后的村莊。如今，該村在扶貧部門(mén)的規(guī)劃指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶改水改廁，修建和硬化公路5500多米，新建沼氣池87個(gè)，明暗水溝3100多米，栽種樟樹(shù)、桂花樹(shù)和橘樹(shù)3400多棵，綠化植被5700多平方米?，F(xiàn)在的蛇山村道路硬化寬暢，村莊美化亮麗，家家戶戶庭院綠化舒適，實(shí)現(xiàn)了群眾休閑活動(dòng)經(jīng)?；?、漁村景區(qū)化、設(shè)施城市化、生產(chǎn)莊園化。

三、鄱陽(yáng)縣旅游扶貧開(kāi)發(fā)的啟示

鄱陽(yáng)縣的旅游扶貧實(shí)踐和探索，不僅使該縣改變了“經(jīng)濟(jì)窮縣、旅游弱縣”形象，一躍成為江西省新興的生態(tài)旅游強(qiáng)縣、旅游經(jīng)濟(jì)大縣，而且加快了當(dāng)?shù)匕傩盏拿撠氈赂徊椒ィ瑢?duì)全省各地加快實(shí)施旅游扶貧工程具有重要的啟示意義。

一要高度重視旅游扶貧工作的多維價(jià)值。實(shí)施旅游扶貧，是一項(xiàng)在充分利用當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)旅游資源的前提下開(kāi)展的綠色富民強(qiáng)縣的生態(tài)工程，不僅可以改變貧困鄉(xiāng)村的落后面貌，帶動(dòng)大量貧困農(nóng)民就業(yè)，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變革貧困群眾思想觀念，而且還可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。各地在開(kāi)展扶貧工作時(shí)，要高度重視發(fā)展旅游業(yè)對(duì)扶貧的重要意義，要充分認(rèn)識(shí)到“抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、抓百姓富?！薄?/p>

二要科學(xué)制定旅游扶貧工作的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。為確保旅游扶貧取得實(shí)效，鄱陽(yáng)縣從本地實(shí)情出發(fā)科學(xué)地制定了一系列旅游扶貧發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各地在制定旅游扶貧發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源優(yōu)勢(shì)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇恰當(dāng)、準(zhǔn)確的旅游突破口；根據(jù)地區(qū)、景區(qū)的實(shí)際狀況，確定發(fā)展目標(biāo)，尤其要注重群眾參與，著力提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?；充分利用?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的資源及經(jīng)驗(yàn)，提升規(guī)劃的科學(xué)性、有效性。

第5篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

在加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)程中，高等教育處于非常重要的地位，必須作為主力軍，必然成為主陣地。

一、堅(jiān)持指導(dǎo)地位毫不動(dòng)搖。按照“真懂真信”“為什么人”“怎么用”的要求抓好落實(shí)，努力把高校建成學(xué)習(xí)、研究和宣傳的堅(jiān)強(qiáng)陣地。一是實(shí)施理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建、壯大、完善理論學(xué)科體系，提升高校理論研究和教育整體水平。二是實(shí)施高校思想政治理論課體系創(chuàng)新計(jì)劃，主動(dòng)把理論研究和建設(shè)工程取得的成果運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐，幫助廣大學(xué)生掌握的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法， 掌握中國(guó)化的最新成果。三是深入抓好系列重要講話“四進(jìn)四信”工作，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把參加我省代表團(tuán)審議、視察調(diào)研我省重要講話，尤其是貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法等相關(guān)內(nèi)容及時(shí)編入教材講義、融入課堂講授、納入支部學(xué)習(xí)、深入師生頭腦。同時(shí)，發(fā)揮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才資源優(yōu)勢(shì)，組織廣大師生走進(jìn)社區(qū)、工廠、農(nóng)村等基層，深入廣大群眾之中，宣傳闡釋總書(shū)記系列重要講話精神，宣傳闡釋我省全面振興發(fā)展的思路舉措，激發(fā)廣大龍江人民學(xué)講話、謀振興、闖新路的干勁和熱情。

二、堅(jiān)持育人育才中心任務(wù)毫不動(dòng)搖。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在人才培養(yǎng)中不可替代的作用，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，以學(xué)生為根本、以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)、以學(xué)科為支撐，構(gòu)筑綜合發(fā)展體系。一是優(yōu)化和調(diào)整學(xué)科布局。落實(shí)理論學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)地位，完善以理論學(xué)科為統(tǒng)領(lǐng)的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系；鼓勵(lì)引導(dǎo)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生，圍繞兩次針對(duì)我省重要講話精神，圍繞我省創(chuàng)新實(shí)施“五大規(guī)劃”、大力發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、著力建設(shè)“龍江絲路帶”，圍繞省委十一屆七次全會(huì)部署安排，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，廣泛開(kāi)展討論、積極撰寫(xiě)文章，為龍江振興發(fā)展總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)、澄清模糊認(rèn)識(shí)、提供學(xué)理支撐。二是提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材選用，打造以為指導(dǎo)的、體現(xiàn)龍江地域特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系；利用我省東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神等豐富的人文資源，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，推進(jìn)實(shí)踐育人；將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)納入本科教學(xué)質(zhì)量工程，將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究列入教改工程項(xiàng)目，激勵(lì)引導(dǎo)廣大教師積極投身哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和教學(xué)改革。三是建立完善評(píng)價(jià)體系。探索建立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果推介制度、優(yōu)秀咨詢成果贖買(mǎi)制度，增強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的榮譽(yù)感、責(zé)任感、獲得感。同時(shí)，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。

三、堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖。加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作納入重要議事日程，和高等教育改革發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)。一是明確主體責(zé)任。一手抓繁榮發(fā)展，一手抓引導(dǎo)管理，從政治上、組織上把關(guān)定向；研究制訂哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，從政策上、條件上提供保障。強(qiáng)化陣地意識(shí)、管理意識(shí)，嚴(yán)把教師關(guān)、教材關(guān)、課堂關(guān)、講座論壇關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)課堂教學(xué)、講座論壇、對(duì)外交流等方面的管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干教師研修計(jì)劃”“青年者培養(yǎng)工程”等各類(lèi)人才支持計(jì)劃，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才工程項(xiàng)目與各類(lèi)科研項(xiàng)目、科研基地相銜接，造就名家、大師，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干，努力建成一支潛心育人、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍。

第6篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

1、畢業(yè)生與就業(yè)崗位的矛盾

隨著藝術(shù)類(lèi)院校的擴(kuò)招，各大高校的藝術(shù)類(lèi)畢業(yè)生逐年增加，出現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)情況，而社會(huì)上的人才需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及畢業(yè)生的人數(shù)增長(zhǎng)幅度，加上政府出臺(tái)的一些措施使得小型藝術(shù)類(lèi)企業(yè)等逐漸衰退甚至倒閉，這也一定程度上減少了對(duì)藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生的需求。藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生就業(yè)摩擦性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題特別突出，前者主要由就業(yè)信息不充分、信息流動(dòng)和傳播不順暢等原因造成，后者主要源于求職者技能與空缺的職位不匹配。

2、畢業(yè)生就業(yè)期望與現(xiàn)實(shí)的矛盾

藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他普通文理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)成本，就拿學(xué)費(fèi)來(lái)講，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)費(fèi)一般在上萬(wàn)以上，而普通專(zhuān)業(yè)則只需四五千元；在學(xué)習(xí)過(guò)程中，藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生需要買(mǎi)更多的工具書(shū)、顏料、攝影器材等，其學(xué)習(xí)成本非常高，故而在就業(yè)期望上也呈現(xiàn)出高投入高期待高回報(bào)的特點(diǎn)，大部分藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生期望高薪水、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、高層級(jí)的工作。而我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，整體工資水平不高，另外，藝術(shù)設(shè)計(jì)、演藝行業(yè)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)要求高，應(yīng)屆畢業(yè)生的待遇自然高不到哪里去。在這種情況下，藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生的就業(yè)期望就與現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生巨大沖突。

3、畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)薄弱

大學(xué)提供就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量對(duì)就業(yè)能力的影響非常大。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我們的大學(xué)就業(yè)服務(wù)工作還比較薄弱，機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不足、工作職責(zé)簡(jiǎn)單、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平低等因素造成了大學(xué)生對(duì)就業(yè)服務(wù)的滿意度不高。職業(yè)生涯規(guī)劃不是到就業(yè)的時(shí)候才開(kāi)始的，而應(yīng)在大一大二就開(kāi)始。但大部分藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃是大四學(xué)生的事情，在大一、大二時(shí)根本無(wú)需考慮，這種錯(cuò)誤心理導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)薄弱，到大四時(shí)就隨手一把抓，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)自我，在雙向選擇的就業(yè)市場(chǎng)容易迷失方向，不利于順利就業(yè)，也不利于提高就業(yè)質(zhì)量。

二、提高西部地區(qū)藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的建議

1、校企合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是根本

在高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，西部地區(qū)藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)要切實(shí)開(kāi)展校企合作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)與用人企業(yè)能力匹配、知識(shí)相符且個(gè)人素養(yǎng)與企業(yè)文化相容的人才，通過(guò)靈活實(shí)用的教育形式提高學(xué)生道德、專(zhuān)業(yè)、心智、創(chuàng)新等綜合素質(zhì)，提高職場(chǎng)生存能力，最終提高就業(yè)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變思想是關(guān)鍵

有專(zhuān)家認(rèn)為：藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生在進(jìn)入一個(gè)新的工作崗位時(shí)，需要進(jìn)行一次科學(xué)的人生梳理。學(xué)生在報(bào)考時(shí)多考慮自己的興趣愛(ài)好，進(jìn)入學(xué)習(xí)階段后掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，進(jìn)入崗位后就是要將其變成事業(yè)，要立足于社會(huì)，創(chuàng)造財(cái)富。在這幾個(gè)階段中，思想的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)實(shí)踐能力，但是，掌握了專(zhuān)業(yè)知識(shí)不代表就能適應(yīng)工作崗位，這就是專(zhuān)業(yè)與職業(yè)之間的區(qū)別。藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生要設(shè)身處地的站在企業(yè)、社會(huì)的角度思考問(wèn)題，反復(fù)提煉自己，適應(yīng)社會(huì)，這樣才能更好實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展。在當(dāng)前形勢(shì)下，學(xué)生要轉(zhuǎn)變思想，學(xué)校積極開(kāi)展思想教育，幫助學(xué)生樹(shù)立就業(yè)觀念和自信心，定期組織學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì)，分析就業(yè)形勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，找到突破點(diǎn)，進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以積極、樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)擇業(yè)。

3、學(xué)校開(kāi)展豐富的就業(yè)指導(dǎo)是重點(diǎn)

學(xué)校培養(yǎng)一批高水平的、專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)開(kāi)發(fā)和指導(dǎo)人才，對(duì)藝術(shù)類(lèi)學(xué)生開(kāi)展針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)，豐富學(xué)生的就業(yè)知識(shí)，提高就業(yè)技能，對(duì)于提高就業(yè)質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)深入市場(chǎng)調(diào)研，了解西部地區(qū)藝術(shù)行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)，了解藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生的就業(yè)知識(shí)需求，有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)題性就業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會(huì)客觀評(píng)價(jià)就業(yè)形勢(shì)，掌握更多就業(yè)技巧和就業(yè)知識(shí)。首先，開(kāi)展政策咨詢活動(dòng)，向?qū)W生講述有關(guān)就業(yè)的優(yōu)惠政策，并對(duì)學(xué)生的就業(yè)期望、方向等提出建設(shè)性意見(jiàn)。為規(guī)避學(xué)生的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，還要講解就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同、五險(xiǎn)一金、畢業(yè)生檔案等方面的知識(shí)。其次，加強(qiáng)師生談心交流，教會(huì)學(xué)生寫(xiě)求職簡(jiǎn)歷、怎樣應(yīng)對(duì)面試、怎樣準(zhǔn)備面試等。教師綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，幫助學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)自我，既樹(shù)立就業(yè)信心，又避免出現(xiàn)好高騖遠(yuǎn)、高不成低不就情況。比如說(shuō)：對(duì)于藝術(shù)類(lèi)學(xué)生，專(zhuān)業(yè)技能不突出，但組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)指揮等能力較強(qiáng)，可推薦其參加企業(yè)要求有藝術(shù)特長(zhǎng)的工會(huì)人員招聘。在就業(yè)時(shí)，藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生也不可能都找對(duì)口專(zhuān)業(yè)，學(xué)生應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自我，了解自己能力所在以及興趣所在，找準(zhǔn)就業(yè)方向，順利就業(yè)。

4、加強(qiáng)政府的服務(wù)職能是保障

政府最重要的職能是承擔(dān)公共信息的工作。大學(xué)生失業(yè)的問(wèn)題，首先是崗位空缺信息的問(wèn)題。我國(guó)到目前為止都沒(méi)有一個(gè)崗位空缺信息統(tǒng)計(jì)和制度。當(dāng)前，政府應(yīng)該大力推進(jìn)崗位信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育部門(mén)也應(yīng)當(dāng)每年將分專(zhuān)業(yè)、分地區(qū)、分學(xué)校在校就讀人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)等及時(shí)向社會(huì)公布，以避免造成有的專(zhuān)業(yè)一哄而上，引起不必要的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

5、營(yíng)造提高就業(yè)質(zhì)量的政策環(huán)境是前提

一是進(jìn)一步完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將西部地區(qū)藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生就業(yè)納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中。二是對(duì)招收藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生達(dá)到一定數(shù)量的各類(lèi)中小企業(yè)，應(yīng)加大扶持發(fā)展的力度并優(yōu)先發(fā)放扶持資金。三是建立西部地區(qū)藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生失業(yè)保障制度，對(duì)登記失業(yè)的畢業(yè)大學(xué)生，特別是家庭困難和求職困難的畢業(yè)大學(xué)生，給予援助和幫扶，保障待業(yè)大學(xué)生的基本生活。四是完善創(chuàng)業(yè)支持政策，降低自主創(chuàng)業(yè)人員的出資門(mén)檻，加大對(duì)藝術(shù)類(lèi)自主創(chuàng)業(yè)人員的補(bǔ)貼力度，成立西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，從制度和政策上鼓勵(lì)和支持西部地區(qū)藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

第7篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；示范基地；研究

一、市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)及高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)示范基地情況

開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全完善，建成“九縱十橫”達(dá)50公里的道路交通體系，實(shí)現(xiàn)水、電、路、訊、熱等“九通一平”。批準(zhǔn)面積為2000公頃。汽車(chē)及高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃總面積2000公頃，2012-2014年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工業(yè)用地主要分三部分布置：一處為潮河工業(yè)區(qū)，位于潮河鎮(zhèn)東部；第二處為東南工業(yè)組團(tuán)，以五征一期廠區(qū)及其南部用地為主；第三處為西南工業(yè)組團(tuán)，以五征二期廠區(qū)及其東部、北部用地為主。工業(yè)用地區(qū)塊，面積約845.72公頃。

基地內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以汽車(chē)、高端農(nóng)業(yè)裝備為主，上游產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)飾件、零部件、車(chē)廂、車(chē)架等配套加工制造業(yè)，下游是為其他汽車(chē)制造企業(yè)提供汽車(chē)配件。

二、存在問(wèn)題

雖然日照市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為“全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，但是離創(chuàng)建“全國(guó)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”還有一定差距，主要表現(xiàn)為：

1.總量規(guī)模偏小、企業(yè)個(gè)數(shù)少。開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)、農(nóng)業(yè)裝備及零部件產(chǎn)業(yè)雖然在省內(nèi)有一定優(yōu)勢(shì)，但是與國(guó)內(nèi)外大型汽車(chē)、農(nóng)業(yè)裝備及零部件產(chǎn)業(yè)基地相比，如江蘇蘇州、湖南長(zhǎng)沙、廣西柳州，在總體規(guī)模上仍存在一定差距。

2.產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平有待提高。行業(yè)引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、模仿設(shè)計(jì)制造的產(chǎn)品居多，真正通過(guò)原始創(chuàng)新、集成再創(chuàng)新形成具有自主核心技術(shù)的產(chǎn)品較少。產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)-學(xué)-研-用聯(lián)合創(chuàng)新體系和技術(shù)平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步提升，具有國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新能力的企業(yè)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，中小企業(yè)研發(fā)投入大多低于3%，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力小，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，影響了行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。

3.關(guān)鍵零部件本地配套率低。關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，諸如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、高檔輪胎等長(zhǎng)期依賴(lài)外地配套，已成為開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)、農(nóng)業(yè)裝備及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。

4.高端人才供需矛盾突出。由于體制、機(jī)制和受經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的制約，高端人才的引進(jìn)、技術(shù)人才的培養(yǎng)及已有人才的留用比較困難，高速發(fā)展的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)對(duì)智力型、技能型人才的需求缺口較大。

三、發(fā)展建議

1.加大招商引資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是五蓮縣工業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片，守好名片并不斷豐富和完善是我們應(yīng)該秉持的發(fā)展原則。我們必須依托五征集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，一是加快現(xiàn)有企業(yè)膨脹生產(chǎn)規(guī)模。突出抓好五征集團(tuán)大馬力拖拉機(jī)及其配套農(nóng)機(jī)具制造、圍海工程機(jī)械設(shè)計(jì)制造項(xiàng)目和帥發(fā)工貿(mào)乘用車(chē)無(wú)內(nèi)胎鋼制車(chē)輪制造項(xiàng)目。二是積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，著力引進(jìn)五征配套企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)投資建廠。五征集團(tuán)縣外主要配套企業(yè)有167家，2012年供貨額達(dá)到43.7億元。配套企業(yè)中，省外配套企業(yè)61家，主要集中在浙江、江蘇、河北等省。省內(nèi)企業(yè)主要在濰坊市的諸城市、高密市等縣區(qū)。配套企業(yè)中，發(fā)動(dòng)機(jī)供貨額15.04億元，占縣外總供貨額的34.4%；變速箱及齒輪3.87億元，占8.9%；輪胎3.47億元，占7.9%；車(chē)橋2.83億元，占6.48%；輪輞、鋼圈2.18億元，占5.0%。五征配套企業(yè)的引進(jìn)，不但有利于五征集團(tuán)加快發(fā)展，而且有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速膨脹規(guī)模。三是適時(shí)引進(jìn)新能源汽車(chē)、農(nóng)業(yè)裝備等整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。通過(guò)強(qiáng)力拉長(zhǎng)、拉深產(chǎn)業(yè)鏈，努力把五蓮縣市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為 “全國(guó)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

2.加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)層次。大力推動(dòng)建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，積極申請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮五征集團(tuán)國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，全方位加強(qiáng)與吉林大學(xué)、山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的對(duì)接合作，搭建院企合作平臺(tái)，形成以企業(yè)為主體、高校和科研院所廣泛參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，集中突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。

3.促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地所必須做好的工作。示范基地內(nèi)企業(yè)要加快實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)改造。抓好一達(dá)燃?xì)忭?xiàng)目，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的管道燃?xì)?，?yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，減少燃煤造成的大氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提高人民生活水平，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)的工程。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。實(shí)施有序用電方案，壓縮高能耗、高排放企業(yè)用電；推進(jìn)豐禾生物質(zhì)發(fā)電和山東澳魯光熱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)和技術(shù)保障。抓好重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)，推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，開(kāi)展共性、關(guān)鍵清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范，提高工業(yè)“三廢”集中處理和循環(huán)利用能力，開(kāi)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)。加快建設(shè)污水處理廠，削減示開(kāi)發(fā)區(qū)污染物排放量，減輕污水對(duì)環(huán)境的污染，改善生態(tài)環(huán)境、居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人民健康水平。促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，提升園區(qū)安全生產(chǎn)管理水平和事故應(yīng)急救援能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]工信部、財(cái)政部、國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》.2012.

第8篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

（一）政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)高度重視政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。一是年開(kāi)通了《新聞網(wǎng)》，作為區(qū)政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，主要欄目有“領(lǐng)導(dǎo)之窗”、“政務(wù)公開(kāi)”、“網(wǎng)站公告”、“招商引資”、“快訊”、“基層動(dòng)態(tài)”、“最新文章”、“專(zhuān)題欄目”、“講政策思路、講道德法規(guī)、講信息技術(shù)”等。目前，已通過(guò)《新聞網(wǎng)》公開(kāi)各類(lèi)信息816條。二是通過(guò)電視臺(tái)及時(shí)公開(kāi)全區(qū)重要會(huì)議、決策部署、重要事項(xiàng)的決定、公告、通告、人事任免等。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門(mén)普遍建立了政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)政策法規(guī)、重要文件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)事關(guān)群眾切身利益的公示、公告等。四是加強(qiáng)區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步深化細(xì)化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。如區(qū)教育局主辦的“教育網(wǎng)”，目前已開(kāi)辦了政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、文件通知、招生考試、教學(xué)科研、隊(duì)伍建設(shè)等16個(gè)專(zhuān)題欄目，發(fā)揮了較好的社會(huì)效益。五是切實(shí)加強(qiáng)公共信息查閱點(diǎn)建設(shè)，在區(qū)檔案館設(shè)立政府信息查閱點(diǎn)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，努力滿足群眾獲取和利用政府公共信息資源的需求。六是及時(shí)召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)，向社會(huì)各界人士、人大代表、政協(xié)委員、市民群眾代表、離退休老同志等通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和區(qū)委、區(qū)政府的重要決策部署以及“十二五”規(guī)劃編制、政府工作報(bào)告等，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議。七是及時(shí)公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)信息。年區(qū)直項(xiàng)目主管部門(mén)通過(guò)《招標(biāo)網(wǎng)》、《日?qǐng)?bào)》及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)信息。八是通過(guò)廣泛張貼區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的通告、公告、決定、通知等形式向社會(huì)公開(kāi)政府決定的重大事項(xiàng)。

（二）公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》要求，我區(qū)在教育、衛(wèi)生、供水、供電等與民生關(guān)系密切的公共企事業(yè)單位探索推進(jìn)信息公開(kāi)工作。重點(diǎn)公開(kāi)了與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)承諾、辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息。我區(qū)各類(lèi)學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)招生入學(xué)考試、教育收費(fèi)、學(xué)生學(xué)籍管理等信息；各醫(yī)院推行住院費(fèi)用“一日清單”制度等；供水、供電等單位及時(shí)公開(kāi)辦事和便民服務(wù)指南。

（三）政府信息公開(kāi)工作制度建設(shè)進(jìn)一步健全。結(jié)合貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，我區(qū)在總結(jié)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全政府信息保密審查工作規(guī)范，妥善處理政府信息公開(kāi)與保密的關(guān)系；進(jìn)一步建立政府信息協(xié)調(diào)工作規(guī)范，確保政府信息的準(zhǔn)確、完整；進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障工作規(guī)范，完善工作考核、社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面內(nèi)容，監(jiān)督保障行政機(jī)關(guān)依法履行政府信息公開(kāi)的法定義務(wù)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

年，我區(qū)通過(guò)各種渠道和途徑，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息1690余條。

1、區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了《市河道采沙管理辦法》、《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施細(xì)則》、《市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理使用實(shí)施辦法》、《市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后重建土地使用權(quán)處置辦法》、《市應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件臨時(shí)生活救助管理辦法》《市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助（試行）辦法》、《市醫(yī)療救助試行辦法》、《片開(kāi)發(fā)建設(shè)土地運(yùn)作及資金管理辦法》、《市區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛停車(chē)泊位管理辦法》等規(guī)范性文件13件。

2、全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；公開(kāi)了城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，以及各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

3、全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公布了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)136個(gè)，月度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)162個(gè)，涉及公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。

4、財(cái)政性資金和公共性資金使用和監(jiān)管情況。區(qū)財(cái)政局向社會(huì)全文公開(kāi)財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告；區(qū)審計(jì)局公開(kāi)了本年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、抗震救災(zāi)資金物資審計(jì)情況。

5、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)行政服務(wù)中心及時(shí)公開(kāi)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、戶籍管理、市場(chǎng)、交通、市政建設(shè)、環(huán)保、廣電等領(lǐng)域收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位。

6、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。區(qū)財(cái)政局采購(gòu)中心按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)政府采購(gòu)公告，主要公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、概況、招投標(biāo)程序、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)等方面的信息。

7、行政許可審批相關(guān)信息。區(qū)政府各部門(mén)在本單位公開(kāi)欄公開(kāi)了行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。提供行政許可審批事項(xiàng)的辦事指南、監(jiān)督投訴、便民咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。

8、城市建設(shè)和管理等方面。公開(kāi)了重大工程項(xiàng)目、建設(shè)工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等信息。公開(kāi)了土地征用和房屋拆遷等，包括征地補(bǔ)償安置方案公告，建設(shè)項(xiàng)目用地審批結(jié)果，土地使用權(quán)出讓公告，拆遷公告等。

9、教育、醫(yī)療、扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。有關(guān)部門(mén)及時(shí)公開(kāi)了招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學(xué)、課程改革等與公眾關(guān)系密切的教育信息。衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)公開(kāi)了醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息。社會(huì)保障部門(mén)及時(shí)公開(kāi)了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)扶持政策、退伍軍人安置、企業(yè)職工退休、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等方面的信息。

10、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。公開(kāi)了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息，包括重要天氣變化預(yù)警信息，安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、道路交通、消防、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等應(yīng)急預(yù)案12個(gè)。

11、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能等情況。政府各部門(mén)公開(kāi)了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職能以及政府機(jī)構(gòu)改革方案、人事任免等信息。公開(kāi)了招考和錄用工作人員以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息等。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

第9篇：高校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

涉及我單位整改事項(xiàng)為：持續(xù)加大對(duì)生態(tài)穩(wěn)定建設(shè)推進(jìn)力度，正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

整改措施：

1、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制并實(shí)施高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，依法制定和實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。要求和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)在組織編制士地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域等建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

2、組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核，將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實(shí)施有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和負(fù)面清單。會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全煤炭消費(fèi)總量控制工作機(jī)制、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化循環(huán)化改造，并依法依規(guī)做好企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性的界定工作。

4、加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金，支持重大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等能力建設(shè)項(xiàng)目，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)等。

5、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技投入，組織高校院所和相關(guān)單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)重大科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。參與推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

6、強(qiáng)化科技對(duì)環(huán)境管理的支撐作用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)大氣污染源清單建設(shè)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)在應(yīng)用水環(huán)境管理中引進(jìn)并推廣示范適用新技術(shù)。

7、加強(qiáng)授信管理，針對(duì)在環(huán)保方面有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)控向其發(fā)放貸款，并嚴(yán)控失信企業(yè)的擔(dān)保、融資等其他金融交易行為。

整改目標(biāo)：嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

整改時(shí)間：全年工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

                             徐州高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局