未成年人隱私保護(hù)法精選(九篇)
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第1篇：未成年人隱私保護(hù)法范文
為此我們深入探討有關(guān)隱私權(quán)的法律保護(hù)，以及該怎樣建立與我國(guó)國(guó)情相符的隱私權(quán)法律保護(hù)制度和如何加強(qiáng)初中生隱私權(quán)保護(hù)是十分必要的。這對(duì)于完善我國(guó)教育制度，維護(hù)初中生的人格尊嚴(yán)和人格利益，建立安定有序的教育環(huán)境具有重大的意義。筆者就近對(duì)保定列電中學(xué)的學(xué)生針對(duì)初中生隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行了訪談研究，并且提出了合理的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：初中生;隱私權(quán);保護(hù);理論;實(shí)踐
一、初中生隱私權(quán)特點(diǎn)
與成年人的隱私權(quán)相比，初中生隱私權(quán)屬于未成年人隱私權(quán)的范疇.我們可以先了解未成年人的隱私權(quán)的特點(diǎn)。未成年人的隱私權(quán)突出的特點(diǎn)就是：有限性。因此，未成年人隱私權(quán)在行使時(shí)，不可避免的要與其他權(quán)利發(fā)生沖突，主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）未成年人隱私權(quán)與親權(quán)的沖突。所謂親權(quán)，就是基于父母子女身份關(guān)系而產(chǎn)生的一種權(quán)利，這種權(quán)利同時(shí)還存在義務(wù)。即它是父母對(duì)未成年子女的權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合體，是不得任意拋棄。
（2）未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護(hù)權(quán)的沖突。“未成年人的父母是未成年人的自然監(jiān)護(hù)人，未成年人的監(jiān)護(hù)人還可能是其他親屬或者有關(guān)組織或個(gè)人。未成年人的監(jiān)護(hù)人為了履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，有必要也有可能獲悉到未成年人的隱私。未成年人應(yīng)該對(duì)其監(jiān)護(hù)人為了維護(hù)未成年人合法權(quán)益而提出的獲悉其隱私的要求應(yīng)當(dāng)予以配合，而監(jiān)護(hù)人對(duì)由此而獲悉的未成年人隱私應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格保密并合法使用，不可以濫用此權(quán)利而侵害未成年人隱私權(quán)”。――我國(guó)《民法通則》正是由于未成年的監(jiān)護(hù)權(quán)存在一定的特殊性，隱私權(quán)的保護(hù)往往就會(huì)和它產(chǎn)生一定的沖突。縱觀而言，教師人員、家長(zhǎng)以及其他監(jiān)護(hù)人在教育未成年的時(shí)候，一定要注意方式和方法。
（3）未成年人隱私權(quán)與學(xué)校行政管理權(quán)的沖突。由于學(xué)校有權(quán)力對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理和獎(jiǎng)懲以及大多數(shù)未成年人都在學(xué)校接受教育這個(gè)事實(shí)，所以學(xué)校不可避免會(huì)和他們隱私權(quán)的行使會(huì)發(fā)生矛盾。所以這就要求學(xué)校不要隨意公開(kāi)學(xué)生的隱私信息，如果必須公開(kāi)時(shí)，一定要主義公開(kāi)的方式和范圍的合理性。
二、對(duì)保定列電中學(xué)隱私權(quán)保護(hù)訪談和分析
初中生有走向成熟的羞澀、向往成人的指望以及成長(zhǎng)中的煩惱。如若隨意披露他們的隱私，那對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種無(wú)情的打擊，可能會(huì)造成青少年心理的死結(jié)和終身的遺憾?；诔踔猩硇陌l(fā)展的特點(diǎn)，筆者就近對(duì)保定列電中學(xué)學(xué)生針對(duì)初中生隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行了訪談研究。
2.1對(duì)列電中學(xué)學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)的訪談
（1） 筆者：“你好，我是河北大學(xué)的教育研究學(xué)院的學(xué)生，針對(duì)咱們學(xué)校初中生隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行一次訪談，你方便回答嗎？”
沈惠：“您好，可以啊。您說(shuō)?！?/p>
筆者：“你聽(tīng)說(shuō)過(guò)隱私權(quán)嗎？你被人侵犯過(guò)隱私權(quán)嗎？”
沈惠：“聽(tīng)說(shuō)過(guò)啊，我們學(xué)習(xí)政治課的時(shí)候就有未成年人隱私權(quán)。未成年人隱私權(quán)是應(yīng)該受到法律保護(hù)的?？墒悄阒绬?？在家的時(shí)候，媽媽總愛(ài)偷看我的日記，看我的手機(jī)短信，甚至有的時(shí)候她會(huì)問(wèn)我學(xué)校有沒(méi)有男孩子追你啊。其實(shí)剛開(kāi)始我也挺理解父母的，可是后來(lái)我老感覺(jué)她不尊重我，我已經(jīng)長(zhǎng)大了。
筆者：“那你有沒(méi)有因?yàn)閶寢屚悼茨愕臇|西而和媽媽吵架?！?/p>
沈惠：“有啊，有一次我還和她講她犯法了，她還說(shuō)在她那里她就是法?！?/p>
代可昕：“和父母講法，相當(dāng)于對(duì)牛彈琴。
（2）筆者：“這位同學(xué)如果你被侵犯隱私權(quán)，你會(huì)做出什么反應(yīng)？”
代可欣：“我啊，我就把我的隱私都藏的深深的，不讓別人發(fā)現(xiàn)。要知道你和老師和家長(zhǎng)講隱私那是不可能的。在他們的眼里，他們自己比法大。也不知道那些法律在什么人身上有效。反正在我們這是沒(méi)有效果的，誰(shuí)會(huì)保護(hù)我們的隱私？呵呵也只有我們自己了。如果是我的同學(xué)侵犯我的隱私，我會(huì)和他們吵起來(lái)或打他們一頓?！?/p>
筆者：“女漢子啊，吵架打架是不對(duì)的，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)解釋。和他們講換位思考，和他們講他們的這種行為是不對(duì)的。
馮新雅：“我感覺(jué)，我們應(yīng)該有獨(dú)立的空間，我們已經(jīng)長(zhǎng)大，我們可以照顧自己了。
（3）筆者：“這位同學(xué)，那你認(rèn)為自己有獨(dú)立的空間可以好好的生活和學(xué)習(xí)嗎？”
馮新雅：“當(dāng)然了，我們應(yīng)該有自己的空間，家長(zhǎng)和老師可以先讓我們獨(dú)立的成長(zhǎng)，等需要幫助的時(shí)候我們會(huì)向他們尋求幫助的。他們得相信我們?！?/p>
其他學(xué)生說(shuō)：“對(duì)，對(duì)，對(duì)?！?/p>
2.2對(duì)初中生隱私權(quán)保護(hù)的訪談分析
通過(guò)訪談分析方法筆者認(rèn)為初中生隱私權(quán)保護(hù)不到位。導(dǎo)致初中生隱私權(quán)受到侵害的原因：一是家長(zhǎng)和老師自我意識(shí)太強(qiáng)烈忽視法律。二是學(xué)生對(duì)自己隱私權(quán)保護(hù)持逃避態(tài)度。三是沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)和制度禁止未成年隱私權(quán)被侵害。四是學(xué)校對(duì)初中生隱私權(quán)保護(hù)不夠重視。
三、完善初中生隱私權(quán)保護(hù)的政策和法律法規(guī)
如何避免侵犯初中生的隱私權(quán)呢？“對(duì)隱私權(quán)采取直接保護(hù)方式？或者參照美國(guó)的做法，制定專(zhuān)門(mén)的《隱私權(quán)法》？或者在民法領(lǐng)域里構(gòu)建較完善的隱私權(quán)保護(hù)制度？”一個(gè)十分有效的方案就是為初中生隱私權(quán)保護(hù)立法。
首先，在民法字典中明確規(guī)定初中生隱私權(quán)的概念，在侵害民事責(zé)任中規(guī)定侵害初中生隱私權(quán)的民事責(zé)任?，F(xiàn)在越來(lái)越多的家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)初中生的隱私肆意公開(kāi)，從來(lái)不考慮這些初中生的感受。所以可以通過(guò)民法去讓那些隨意踐踏初中生隱私的人們受到相應(yīng)的懲罰。
其次，我們要在初中生不同的生活和學(xué)習(xí)領(lǐng)域制定不同的隱私權(quán)保護(hù)法，使初中生隱私權(quán)得到不同方面和程度的呵護(hù)。在法律的保護(hù)下，他們可以利用法律武器去保護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣就會(huì)有越來(lái)越多的孩子在法律的保護(hù)下自由成長(zhǎng)。
再次，隨著21世界網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的個(gè)人信息公開(kāi)化。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)制定有關(guān)的規(guī)章或條例，保護(hù)網(wǎng)上個(gè)人（包括學(xué)生）資料等隱私。2001年4月21日，美國(guó)為了保護(hù)兒童網(wǎng)上隱私，出臺(tái)了《兒童網(wǎng)上隱私保護(hù)法》。然而，我們國(guó)家這方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以我們也應(yīng)該制定有關(guān)規(guī)章和條例去保護(hù)初中生的網(wǎng)絡(luò)隱私。
最后，在 《 教育 法》和《 教 師法》里，我們應(yīng)該對(duì)侵犯學(xué)生隱私權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任做出針對(duì)性的規(guī)定并且把尊重和保護(hù)學(xué)生隱私權(quán)作為教師的法定義務(wù)加以明確規(guī)定。這樣可以利用法律的手段讓教育者愛(ài)護(hù)和尊重學(xué)生。（作者單位：河北大學(xué)教育學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 張新寶.隱私權(quán)研究[J].法學(xué)研究，1990
第2篇：未成年人隱私保護(hù)法范文
【關(guān)鍵詞】刑事訴訟法修改未成年人特殊程序 原則與制度模式與方式
法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，社會(huì)事實(shí)是法律的核心。在社會(huì)關(guān)系變遷達(dá)到一定程度，社會(huì)事實(shí)隨之而改變時(shí)，就會(huì)帶來(lái)法律的修改。在目前進(jìn)行的刑事訴訟修法中，社會(huì)事實(shí)引起的社會(huì)關(guān)系的變化為刑事訴訟法修訂增設(shè)未成年人特殊程序提供了內(nèi)因。在外部因素方面，國(guó)際條約必須踐守、未成年人權(quán)利保護(hù)意識(shí)的蓬勃?jiǎng)t是外部的壓力和動(dòng)力。
一、沖突：未成年人刑事訴訟立法面臨的糾結(jié)
(一)我國(guó)《刑事訴訟法》與國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則的沖突
國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則是以國(guó)際條約為基礎(chǔ)，并且遵循各國(guó)刑事司法和立法經(jīng)驗(yàn)基本規(guī)律具有一體通用價(jià)值的規(guī)則。國(guó)家在簽訂國(guó)際條約時(shí)，通過(guò)利益權(quán)衡和協(xié)調(diào)，會(huì)做出政治承諾，從而使國(guó)際條約發(fā)生效力，此后政治上的承諾就會(huì)直接或者通過(guò)一定的立法手段變成法律上的承諾，在除非有保留條款的情形下，應(yīng)當(dāng)予以踐行。在涉及未成年人的國(guó)際條約中，其中包括：《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《兒童權(quán)利公約》、《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、《聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》、《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》等，這些國(guó)際條約已經(jīng)被我國(guó)正式承認(rèn)，其所蘊(yùn)含的一系列關(guān)于少年司法的國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)我國(guó)相關(guān)的立法技術(shù)手段，轉(zhuǎn)化為刑事訴訟法的一部分，這是應(yīng)有之義；對(duì)其違背就是對(duì)本國(guó)法律的違背，同時(shí)還會(huì)違背該國(guó)的“條約必須踐守”的國(guó)際法義務(wù)。因此，國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則“作為一項(xiàng)由國(guó)際條約所確立的具有法律效力的國(guó)際人權(quán)法規(guī)范，當(dāng)然對(duì)各締約國(guó)具有法律約束力，各締約國(guó)都應(yīng)當(dāng)善意地加以履行?！倍覈?guó)刑事訴訟法共有225條，涉及未成年人刑事司法的只有寥寥三條。對(duì)于國(guó)際上公認(rèn)的、具有普適價(jià)值的一系列未成年人刑事司法原則和制度，譬如：雙重保護(hù)原則、訴訟權(quán)利特別保護(hù)原則、分別處理原則、全面調(diào)查原則、前科封存制度、暫緩制度、刑事和解制度等，在刑事訴訟法中并沒(méi)有得到體現(xiàn)。這本身就是對(duì)我國(guó)“條約必須踐守”的國(guó)際法義務(wù)的悖反，這種內(nèi)在沖突，也是我國(guó)修改刑事訴訟法設(shè)立未成年人特殊程序的動(dòng)因之一。
(二)犯罪未成年人個(gè)體特點(diǎn)與刑事訴訟程序的沖突
未成年人犯罪與成年人犯罪之間存在質(zhì)的區(qū)別，很大程度上表現(xiàn)為主體和主觀惡性的不同。成年人犯罪動(dòng)機(jī)的形成一般都經(jīng)歷了萌生、發(fā)展和鞏固的演變過(guò)程。從這種意義上講，只有成年犯罪者才有比較成熟的性動(dòng)機(jī)，因而才是典型的或成熟的犯罪者。即使是激情性犯罪，那也是成年人在過(guò)去的生活經(jīng)歷中業(yè)已基本定型的人格缺陷(如性格或意志等方面)對(duì)外部刺激的客觀反映。與未成年人的身心特點(diǎn)相適應(yīng)，模仿性、易受暗示性、情景性、戲謔性和沖動(dòng)性，就成為未成年人犯罪的顯著行為特征。而行為人的辨認(rèn)與控制能力本身能說(shuō)明行為的社會(huì)危害性。此外，未成年人即使在某個(gè)時(shí)期曾有過(guò)犯罪，但持續(xù)犯罪的事例極為少見(jiàn)。對(duì)于較經(jīng)常犯罪的少年而言，是漂流過(guò)程中偶然的事情。同時(shí)，人類(lèi)行為無(wú)論是誠(chéng)實(shí)的還是不誠(chéng)實(shí)的，是社會(huì)性的還是性的，都是人的自然心理機(jī)制和生理狀況以及周?chē)瞽h(huán)境相互作用的結(jié)果。從個(gè)體角度而言，未成年人一般具有特定時(shí)期的特定生理和心理反應(yīng)，這種由特定心理和生理反應(yīng)激發(fā)的犯罪，具有隨年齡成熟自動(dòng)愈合的可能，也就是犯罪學(xué)中的自動(dòng)愈合理論。從社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)來(lái)看，未成年人犯罪作為一種病態(tài)現(xiàn)象，更多的是學(xué)校、家庭、社會(huì)等各個(gè)方面的責(zé)任，從某種意義上說(shuō)，未成年人都是受害者，社會(huì)應(yīng)以矜恕之心對(duì)之，而非一味強(qiáng)調(diào)懲罰。對(duì)于未成年被追訴人而言，如果采取嚴(yán)厲的刑事司法程序則切斷了這種自愈的可能性。
根據(jù)社會(huì)控制理論，犯罪是每個(gè)人的本能，當(dāng)脫除文明的外衣，人人都可能會(huì)犯罪。人之所以不犯罪是因?yàn)樗谧约号c社會(huì)之間建立了一種聯(lián)系，而這種聯(lián)系可分為：依戀(即對(duì)父母、學(xué)校或同輩群體的感情聯(lián)系)、投入或奉獻(xiàn)(即對(duì)傳統(tǒng)生活目標(biāo)如未來(lái)教育或職業(yè)的追求)、參與(即對(duì)傳統(tǒng)生活方式的參加)、信念或信仰(即對(duì)社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值體系的認(rèn)可和相信)，犯罪是個(gè)人與傳統(tǒng)社會(huì)之間的聯(lián)系即社會(huì)鏈薄弱或破裂的結(jié)果。而冗長(zhǎng)、嚴(yán)苛的司法程序則會(huì)將罪錯(cuò)未成年人基本隔絕于正常的社會(huì)規(guī)則和社會(huì)運(yùn)作以外，封閉于各種彌漫著懲罰和犯罪氣氛的傳染因子之中，這會(huì)給其再社會(huì)化帶來(lái)很大困難，而為其再次犯罪提供了技術(shù)和心理支持。
對(duì)于未成年被追訴人而言，一場(chǎng)冗長(zhǎng)的追訴過(guò)程就是一個(gè)不斷提醒其犯罪身份的過(guò)程，從而為其貼上的“犯罪標(biāo)簽”，導(dǎo)致未成年人無(wú)法積極定位而產(chǎn)生消極認(rèn)同。而采取未成年人保護(hù)為宗旨的相關(guān)司法程序，可以盡量使未成年人免受漫長(zhǎng)的訴訟和牢獄之苦，本身就是“去標(biāo)簽化”的過(guò)程。反之，如果不考慮少年刑事司法的宏觀目標(biāo)，而把涉罪未成年人輕易送入訴訟程序的流水線上，在羈押階段或者判刑以后難免和成年被告人或犯罪人接觸，而這恰恰可能給了未成年人學(xué)習(xí)和“深造”犯罪技巧的機(jī)會(huì)。這種技巧的習(xí)得，以及犯罪習(xí)氣的養(yǎng)成，無(wú)論是在心理還是在生活中都會(huì)對(duì)其以后的改造帶來(lái)重要負(fù)面影響。當(dāng)其生活出現(xiàn)困境或者精神過(guò)于孤立的時(shí)候，在監(jiān)獄或者看守所學(xué)習(xí)來(lái)的犯罪技巧就可能會(huì)成為其謀生的手段。因此，“獲釋犯人的處境必然使他們成為累犯”。刑事司法程序時(shí)間的長(zhǎng)短，也決定了未成年人和社會(huì)黏合程度的好壞。一般而言，因刑事追訴而被羈押或看管的時(shí)間越長(zhǎng)，與社會(huì)隔絕時(shí)間越久的未成年人，其與社會(huì)黏合的程度越差，反之則不然。這可以被稱(chēng)為“膠水理論”，因?yàn)槟z水暴露在空氣中時(shí)間越長(zhǎng)，就越不容易黏合。
(三)“恤幼”思想與保衛(wèi)國(guó)家、社會(huì)理念的沖突
從動(dòng)物本能上說(shuō)，人天生具有“恤幼”的思想。在我國(guó)，按照儒教禮的要求，矜老恤幼原則作為一條紅線貫穿封建社會(huì)的始終。這種精神不論在歷代王朝的法律的實(shí)體和程序方面都不時(shí)閃現(xiàn)。在實(shí)體上，可見(jiàn)《法經(jīng)》第六篇《具法》規(guī)定：“罪人年十五以下，罪高三減，罪卑一減，年六十以上，小罪情減，大罪理減?！痹诔绦蛏希凇端涡探y(tǒng)》中規(guī)定對(duì)孕婦和老幼殘疾人不許決杖，即通常所說(shuō)的“老幼不及，疾孕不加”，刑訊對(duì)象排除七十歲以上老人、十五歲以下少年。在西方國(guó)家，以符合少年最佳利益為最高宗旨，以關(guān)愛(ài)作為設(shè)計(jì)初衷，確立了矯正而不是懲罰的少年司法制度。但是，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，單方面強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)的福利型司法模式，也會(huì)使法律威嚴(yán)喪失而導(dǎo)致未成年人犯罪率的上升。在美國(guó)二十世紀(jì)八九十年代就是如此，特別是嚴(yán)重少年暴力案件的報(bào)道，嚴(yán)重沖擊了公民心理底限，煽動(dòng)公眾產(chǎn)生恐懼心理，甚至夸張美國(guó)將會(huì)崛起一代“掠食者”。這也是導(dǎo)致美國(guó)各州嚴(yán)打少年犯罪的法律出臺(tái)的原因。這說(shuō)明，無(wú)論是成年人還是未成年人，如果任憑個(gè)人權(quán)利過(guò)份泛濫的話，危害的不僅是國(guó)家共同體的利
益，而且最終是對(duì)公民個(gè)人利益的損害。這時(shí)，對(duì)濫用權(quán)利者而言，對(duì)其采取成比例的強(qiáng)制行為，不僅是必要，而且沒(méi)有別的選擇?！叭魏我粋€(gè)為非作歹的人，既然是在侵犯社會(huì)的權(quán)利，于是便由于他的罪行而成為國(guó)家的叛逆。他破壞了國(guó)家的法律，所以不再是社會(huì)的成員，他甚至是在向國(guó)家挑戰(zhàn)。這時(shí)，保全國(guó)家就和保全他自身不能相容，二者之中有一個(gè)必須毀滅。在對(duì)罪犯處以死刑時(shí)，我們殺死的與其說(shuō)是公民，不如說(shuō)是敵人。”柏拉圖也指出過(guò)：人類(lèi)對(duì)于不公正的行為加以指責(zé)，并非因?yàn)樗麄冊(cè)敢庾龀鲞@種行為，而是惟恐自己會(huì)成為這種行為的犧牲者。這樣，對(duì)未成年人的“恤刑”思想和保衛(wèi)國(guó)家、社會(huì)的理念就產(chǎn)生了一定的沖突。立法者應(yīng)當(dāng)摒棄非黑即自的觀點(diǎn)，在兼顧兩種理念的前提下進(jìn)行合理權(quán)衡而進(jìn)行相關(guān)原則和制度的設(shè)計(jì)。
二、原則和制度：少年司法的基石與框架
原則是一項(xiàng)法律規(guī)范綱領(lǐng)性的、總括式的準(zhǔn)則。正如德國(guó)法學(xué)家考夫曼所言：無(wú)法律原則即無(wú)法律規(guī)范。德國(guó)學(xué)者J?艾塞(J0sef Esser)指出，法律原則在具體的個(gè)案中生成，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)被法律家一般化為具有公理或定理外殼的法律公式。由此可見(jiàn)，法律原則來(lái)源于個(gè)案，但是，當(dāng)它形成之后，就會(huì)對(duì)以后的個(gè)案具有普遍性的指導(dǎo)性的意義。法律原則另外的重要的屬性是可證成性，即是指某一規(guī)范命題可以通過(guò)具體的價(jià)值判斷機(jī)制證明為合理。法律原則必須具有規(guī)范上的可證成性，即必須與法體系的基本價(jià)值目標(biāo)相一致。法律原則以證立法治價(jià)值為主要目的，而法治價(jià)值則是法律作為必要的社會(huì)公共選擇規(guī)范所不可或缺的正當(dāng)性基礎(chǔ)。此外，法律原則還有抽象性和倫理性或倫理性的特征：抽象性指法律原則的內(nèi)容是從一般法律規(guī)定和社會(huì)生活中提煉出來(lái)而成，因此在適用時(shí)必須被具體化和個(gè)別化；法律原則的倫理性是指法律原則的內(nèi)容一般涉及社會(huì)通行的倫理價(jià)值，或至少對(duì)于社會(huì)價(jià)值在實(shí)現(xiàn)上具有輔助作用，伴隨著社會(huì)價(jià)值的變化而變化。法律原則還具有重要性的特性。重要性是指法律原則在法體系的排列中處于上位階層，具有其他具體的規(guī)則、制度無(wú)法超越的價(jià)值。當(dāng)然，法律原則也應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)攝性的特征。所謂的統(tǒng)攝性是指法律原則可以統(tǒng)領(lǐng)包含其他規(guī)則和制度，而不能被其他制度和規(guī)則所包含。統(tǒng)而言之，法律原則具有的特征主要包括：(1)普適性；(2)可證成性；(3)倫理性；(4)重要性；(5)統(tǒng)攝性。
具體到未成年人刑事司法中，其基本原則是指在未成年人刑事司法程序中，指導(dǎo)未成年人刑事司法程序，體現(xiàn)未成年人刑事司法基本價(jià)值，具有公理性質(zhì)的法律公式。其主要包括：(1)教育為主、懲罰為輔原則；(2)寬嚴(yán)相濟(jì)原則；(3)未成年人訴訟權(quán)利特別保護(hù)原則；(4)雙重保護(hù)原則；(5)分案處理原則；(6)迅速簡(jiǎn)易原則；(7)專(zhuān)業(yè)化原則。在上述諸多原則中，其實(shí)也是有位階之分的。其中，教育為主、懲罰為輔原則、寬嚴(yán)相濟(jì)原則、未成年人訴訟權(quán)利特別保護(hù)原則、雙重保護(hù)原則屬于宏觀性的、兼容性的原則，相對(duì)更加抽象，處于更高的位階之上。而分案處理原則、迅速簡(jiǎn)易原則以及專(zhuān)業(yè)化原則，則屬于相對(duì)微觀性的、技術(shù)性的原則，位階相比較前四個(gè)原則較低。但是，無(wú)論如何，在原則這一層次上，它們具有質(zhì)的一致性，只是在“質(zhì)”的“量”上不同而已。
一般而言，未成年人刑事司法原則應(yīng)當(dāng)具有如下特征：第一，地位的根本性。這說(shuō)明，未成年人刑事司法原則在地位上處于未成年人刑事司法制度、規(guī)則之上，是后者構(gòu)建的基礎(chǔ)，為后者的確立提供方向和劃定邊界。同時(shí)，可以有效避免規(guī)則和制度之間的沖突，使未成年人刑事司法體系成為協(xié)調(diào)一致的整體。第二，適用的廣泛性。未成年人刑事司法原則和規(guī)則不同，后者是以“全有或全無(wú)”的方式適用于個(gè)案中，而前者并不是以“全有或全無(wú)”的方式應(yīng)用于個(gè)案中，不同強(qiáng)度的原則甚至是沖突的未成年人刑事司法原則也可以存在于同一部法律中，對(duì)整個(gè)未成年人刑事司法程序起到規(guī)范和調(diào)整作用。第三，價(jià)值的普適性。未成年人刑事司法原則作為貫穿始終的準(zhǔn)則，能夠協(xié)調(diào)不同未成年人刑事司法規(guī)范、制度和規(guī)則的價(jià)值訴求，使各方面的要求互相權(quán)衡，兼收并蓄，達(dá)到價(jià)值的最大化。第四，內(nèi)容的可證實(shí)性。未成年人刑事司法原則雖然具有抽象的特征，但是，其無(wú)論是在價(jià)值上，還是在實(shí)踐上，都是可以溯源的。其或者是長(zhǎng)期以來(lái)未成年人刑事司法領(lǐng)域價(jià)值的積累，或者是涉及未成年人的國(guó)際條約、國(guó)際文件、國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則的抽象，或者是在某些具體法律中的體現(xiàn)。因此，具有很強(qiáng)的可證實(shí)性。一言而蔽之，未成年人刑事司法原則具有重要的地位，不僅具有立法準(zhǔn)則功能，而且具有行為準(zhǔn)則功能和理念傳播功能。
對(duì)于未成年人刑事司法制度而言，主要包括不公開(kāi)審判制度、暫緩制度、前科封存制度(污點(diǎn)消除制度)、刑事和解制度、暫緩判決制度、社會(huì)調(diào)查制度等。具體而言，其是指在未成年人刑事司法中，與未成年人心理、生理特點(diǎn)相適應(yīng)的，以實(shí)現(xiàn)未成年人最大利益為宗旨以及預(yù)防未成年人犯罪的特殊處置措施。具體而言，未成年人刑事司法制度具有如下特征：第一，具體性。與成年刑事司法原則不同，未成年人刑事司法制度包括未成年人暫緩制度、和解制度等都是以實(shí)現(xiàn)未成年人最大利益為宗旨，在未成年人刑事司法原則指導(dǎo)下的具體處置方式，因此，相比較而言，具有較強(qiáng)的可操作性。第二，特殊性。與一般刑事訴訟制度相比，未成年刑事司法制度的行為主體之一是未成年人，而處于該年齡階段的未成年人，其犯罪是其生理心理發(fā)育不正常的一種病態(tài)表現(xiàn)，其犯罪動(dòng)機(jī)模糊，自我抑制能力較弱。這樣，就應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序中采取一些特殊的處置方式，以滿足未成年個(gè)體、社會(huì)、國(guó)家、國(guó)際的多重需求。第三，綜合性。與一般刑事訴訟制度相比，其僅僅限于刑事訴訟中，并且采取的基本上都是純粹刑事的法律制度。未成年人司法制度的內(nèi)容不僅僅限于單純的刑事性質(zhì)，已經(jīng)演變?yōu)樯鐣?huì)安全性質(zhì)。不僅對(duì)于未成年人違法犯罪的調(diào)查、審判均采用與成年人不同的方法，而且把處理不良行為和處理犯罪行為結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了預(yù)防犯罪的原則。縱觀國(guó)外未成年人法規(guī)的發(fā)展軌跡，也可以看出，未成年人法規(guī)的內(nèi)容由狹而廣，從單純的司法預(yù)防逐步演變?yōu)樯鐣?huì)預(yù)防。這是因?yàn)閷?duì)于未成年犯罪人的司法處理。并非預(yù)防未成年人犯罪的根本性辦法，預(yù)防未成年人犯罪遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了司法范疇，成為一個(gè)全社會(huì)的問(wèn)題，因此，對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防從司法預(yù)防轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)預(yù)防，社會(huì)綜合保護(hù)性質(zhì)的未成年人法規(guī)日益受到重視。
在未成年人刑事司法原則和司法制度的關(guān)系方面，在二者的地位上，前者當(dāng)然處于更核心的位置。但是，未成年人刑事司法制度在未成年人刑事司法中的地位也非常關(guān)鍵，其處于基本原則的指導(dǎo)下，是基本原則的具體化。通過(guò)將基本原則的理念中注入具體的制度內(nèi)容，從而使基本原則具有較強(qiáng)的可操作性。沒(méi)有前者，后者將無(wú)從確立方向和邊界；沒(méi)有后者，前者將無(wú)法使自己的精神理念得以貫徹，無(wú)法從紙面走到現(xiàn)實(shí)，可以說(shuō)，二者是車(chē)輪和車(chē)身的關(guān)系，共同作用，相互影響，組成了未成年人刑事司法程序的核心框架，共同推動(dòng)未成年人刑事司法程序的運(yùn)行。
三、回歸立法：模式和方式的選擇
(一)模式的選擇
未成年人刑事司法的模式一般有三模式說(shuō)、四模式說(shuō)、六模式說(shuō)。三模式說(shuō)是指未成年人刑事司法
制度模式應(yīng)包括福利模式(或稱(chēng)之為委員會(huì)模式、福利治療模式)、司法模式(或稱(chēng)之為法庭模式)、恢復(fù)性司法模式(或稱(chēng)之為社區(qū)參與模式)。四模式說(shuō)是指未成年人刑事司法制度模式包括司法模式、福利模式、參與模式、社會(huì)司法模式四種。第三種分法將未成年人刑事司法的模式分為六種：參與模式、福利模式、協(xié)作模式、修正的正義模式、正義模式、犯罪控制模式。可以稱(chēng)之為六模式說(shuō)。雖然這些模式的稱(chēng)謂不盡相同，劃分的標(biāo)準(zhǔn)也并不一致，但對(duì)其進(jìn)行分析歸納后，基本上可以概括為三種模式，即福利模式、司法模式以及福利司法混合模式，其他分類(lèi)可以在某種程度上說(shuō)是三模式分法的局部調(diào)整或者變種。即，由于少年問(wèn)題本質(zhì)、社會(huì)需求或其他政經(jīng)制度方面因素的影響，而在“刑事”或“福利”的兩極化基礎(chǔ)理念間調(diào)整其對(duì)策。
在未成年人刑事司法中采取福利模式，國(guó)家作為少年利益的最高監(jiān)護(hù)人，而不是承辦官吏，即所謂的“國(guó)家親權(quán)理論”，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“家長(zhǎng)親權(quán)”理論。但是，對(duì)于罪錯(cuò)未成年人而言，在福利模式國(guó)家中，由于對(duì)罪錯(cuò)未成年人采取相對(duì)溺愛(ài)的處置方式，致使其行為囂張，會(huì)引起公眾集體的恐慌和憤怒。因此，作為福利國(guó)家起源的美國(guó)，面對(duì)社會(huì)防衛(wèi)的壓力，就采取修正保護(hù)主義的理念，從而向成年刑事司法程序靠攏。而對(duì)于司法模式而言，其主張罪錯(cuò)未成年人應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)責(zé)，要求通過(guò)法律的威嚴(yán)和懲罰的方式來(lái)保衛(wèi)社會(huì)。當(dāng)然，司法模式尊重未成年人的權(quán)利，并且采取了相應(yīng)的關(guān)照措施。但是，該模式只是成年刑事司法程序的稍微修正，同樣強(qiáng)調(diào)罪罰相當(dāng)，程序正式且繁雜，未成年人刑事司法程序和成年人刑事司法程序沒(méi)有多大差異，并沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上做到對(duì)未成年人的保護(hù)。
基于這兩種模式不能滿足未成年個(gè)體、社會(huì)、國(guó)家、國(guó)際的多方面需求。因此，必須探索一種新的模式，使其盡量能夠兼顧二者之長(zhǎng)而無(wú)二者之弊。這種模式應(yīng)當(dāng)具備以下特征：第一，未成年人應(yīng)對(duì)自己的犯罪接受相應(yīng)的懲罰；第二，這種懲罰必須符合正當(dāng)程序的要求；第三，采取一系列的原則和制度，這些原則和制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為“未成年人最佳利益”的宗旨；第四，無(wú)論對(duì)罪錯(cuò)未成年人的懲罰還是教育都應(yīng)體現(xiàn)恢復(fù)正義、重塑社會(huì)秩序的目的。
(二)立法方式的斟酌
立法方式至為關(guān)鍵，因?yàn)樗却_立了未成年人刑事訴訟法律的基本外觀，又規(guī)定了未成年人刑事訴訟法律的基本構(gòu)架，因此，應(yīng)當(dāng)以域外相關(guān)立法為鏡，首先明確立法方式。在此處，關(guān)鍵究竟是采取憲法立法方式，還是刑事訴訟法設(shè)特殊程序的立法方式，抑或采取單獨(dú)設(shè)立未成年人刑事訴訟法的立法方式。
第一，憲法立法方式。憲法立法方式的特點(diǎn)是并不在憲法中具體表明未成年人刑事程序的方式、步驟、制度等具體內(nèi)容，只是規(guī)定一定的宏觀原則，確定一種總體的運(yùn)作思路。憲法立法方式的好處在于只是提供一種宏觀的指導(dǎo)思想，而不考慮案件發(fā)生的其他情況，由警察、檢察官、法官等相關(guān)權(quán)力行使者根據(jù)憲法規(guī)定的精神在參酌具體情況下對(duì)個(gè)案進(jìn)行處置。但是，采用此種標(biāo)準(zhǔn)，弊癥在于使案件的執(zhí)行或裁決標(biāo)準(zhǔn)流于空泛，因?yàn)閼椃ㄖ皇翘峁┝艘粋€(gè)相對(duì)抽象的框架，在具體個(gè)案中，由于檢察官、法官等裁量的余地和空間都很大，所以容易出現(xiàn)相似案件卻差別較大的處置結(jié)果。
第二，刑事訴訟法中設(shè)特殊程序的立法方式。就是在刑事訴訟的立法設(shè)專(zhuān)章，按照未成年人保護(hù)的精神理念，確立相關(guān)原則和制度，并且調(diào)整該特殊章節(jié)和刑事訴訟法其它章節(jié)及整體之間的關(guān)系。這種立法方式既能照顧到未成年人的利益，又能兼顧刑事訴訟法總體的目的，具有其優(yōu)勢(shì)所在。但是，其也有一些缺憾之處：第一，由于只是在刑事訴訟法中設(shè)立的特殊程序，那么，該章當(dāng)然不能脫離刑事訴訟法總的立法價(jià)值和目的，因此，就會(huì)不可避免受地到成年人刑事司法的影響，在具體運(yùn)作中，會(huì)使未成年人法律保護(hù)的精神走樣，從而可能滑向司法模式的窠臼。第二，由于只是在刑事訴訟法中設(shè)立一個(gè)特殊程序，考慮到體系的協(xié)調(diào)性和體系性，不可能占用大量的篇幅。因此，未成年人刑事司法的原則和制度不能全面、成體例地設(shè)計(jì)和安排，也就很難達(dá)到未成年人實(shí)質(zhì)保護(hù)的目的。
第三，單獨(dú)設(shè)立未成年人刑事訴訟法的立法方式。單獨(dú)立法方式是指在未成年人最佳利益保護(hù)的宏旨下，專(zhuān)門(mén)對(duì)未成年人刑事司法程序進(jìn)行立法。在立法的體系安排上，這種方式不僅能詳細(xì)地設(shè)計(jì)和安排一系列的原則和制度，而且也能對(duì)未成年人刑事司法主體、相關(guān)執(zhí)法和司法機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、刑事訴訟規(guī)則、具體的訴訟方式、證據(jù)制度等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，從而使整個(gè)未成年人刑事訴訟法成為一個(gè)自我調(diào)整、自成一體、協(xié)調(diào)有序的整體。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，未成年人刑事訴訟單獨(dú)立法無(wú)疑是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇。美國(guó)《少年法院法》等未成年人專(zhuān)門(mén)刑事立法也在此方面作出了典范，而這種方法也確實(shí)達(dá)到了最佳的政策效果，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和未成年人個(gè)體雙重保護(hù)的目的。因此，即使目前我國(guó)不具備未成年人刑事訴訟單獨(dú)立法的內(nèi)在條件和外在因素，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的愿景上，這種單獨(dú)立法的方式也是一種值得的期待。
(三)原則和制度的設(shè)計(jì)和安排
第3篇：未成年人隱私保護(hù)法范文
防治校園暴力，這回出招挺細(xì)
日前，多部門(mén)聯(lián)合《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》不僅明確要“消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”，也提出了關(guān)注學(xué)生有無(wú)精神恍惚、推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋、多次實(shí)施暴力學(xué)生必要時(shí)轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校等具體舉措。專(zhuān)家指出，任何情境任何形式的暴力都不允許，必須做好早期發(fā)現(xiàn)，懲戒和教育并舉，防止受害人受到二次傷害。
欺負(fù)弱小、敲詐勒索、言語(yǔ)和肢體傷害……屢屢發(fā)生的校園欺凌和校園暴力事件，影響了學(xué)生的身心健康和安全，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
日前，繼國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》之后，教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)，針對(duì)學(xué)生欺凌問(wèn)題聯(lián)合《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從有效預(yù)防、依法處置、形成合力3個(gè)方面，對(duì)防治中小學(xué)生欺凌和暴力提出了要求。
與以往不同，《意見(jiàn)》提出了非常具體的舉措，如“關(guān)注學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因”“禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)?！薄巴七M(jìn)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋”“對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校就讀”“依法追究其監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任”等。
事前
消除“未成年人不需擔(dān)責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
《意見(jiàn)》提出，針對(duì)欺凌、暴力進(jìn)行全面教育，強(qiáng)調(diào)“消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”，意在堅(jiān)決對(duì)欺凌、暴力說(shuō)“不”。
“在施暴者的心中，欺凌行為常常被認(rèn)為是可以容忍的。”南京師范大學(xué)心理健康教育咨詢中心咨詢師裴濤分析，在這種錯(cuò)誤認(rèn)知的指導(dǎo)下，欺凌和暴力才會(huì)屢見(jiàn)不鮮。《意見(jiàn)》明確，任何情境下以任何形式訴諸暴力，都是不被允許的。只有在中小學(xué)生頭腦中樹(shù)立“欺凌害人害己”“違紀(jì)違法必究”的觀念，才能指導(dǎo)他們正確判斷身邊的欺凌、暴力現(xiàn)象，從根本上瓦解欺凌暴力行為滋生的土壤。
有效遏制校園暴力的發(fā)生，“心防”和“人防、物防、技防”同等重要。武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)程斯輝談到，在學(xué)校安全管理中，物防與技防已受到相對(duì)的重視，人防問(wèn)題也有相應(yīng)的責(zé)任制度規(guī)定。這次多部門(mén)出臺(tái)的防治學(xué)生欺凌與暴力的《意見(jiàn)》，將學(xué)校安全管理視為預(yù)防學(xué)生欺凌與暴力發(fā)生的重要舉措，凸顯了“心防”的重要性。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，“特別要關(guān)注學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對(duì)可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制”，程斯輝認(rèn)為，這正是旨在關(guān)注師生心理健康安全。此外，應(yīng)該對(duì)學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生、貧困生、心困生、留守生給予更多的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。
事中
早期發(fā)現(xiàn)，監(jiān)控上下學(xué)重要時(shí)段與路段
華東師范大學(xué)教育學(xué)部常務(wù)副主任范國(guó)睿認(rèn)為，每一起學(xué)生欺凌和暴力事件中，施暴者、被施暴者雙方都是受害者。被施暴者一方，身心受到傷害；施暴者一方，人格也會(huì)受到傷害。因此，對(duì)待中小學(xué)生欺凌和暴力事件，無(wú)論是用教育的方法還是法治的方法，根本目的都是為了學(xué)生的人格與心靈健康。在應(yīng)對(duì)策略上，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用積極教育、早期預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)、依法懲處、心理疏導(dǎo)等方式。其中，現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)一環(huán)，是不容忽視的。
那么，校園暴力事件正在發(fā)生時(shí)，應(yīng)該如何干預(yù)呢？
《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)了早期發(fā)現(xiàn)的重要性，“重點(diǎn)監(jiān)控學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的動(dòng)態(tài)研判，對(duì)學(xué)生欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，對(duì)青少年違法犯罪活動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡追蹤及動(dòng)態(tài)管控。”
“早發(fā)現(xiàn)，是迅速、妥善應(yīng)對(duì)欺凌和暴力事件的基礎(chǔ)和前提?！北本┙逃茖W(xué)研究院研究員耿申認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全體教師和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，使教師和家長(zhǎng)能夠從學(xué)生的行為、情緒、衣著、用品等方面發(fā)現(xiàn)卷入欺凌和暴力事件的跡象，及早發(fā)現(xiàn)尚處隱秘期的欺凌和暴力現(xiàn)象，并且實(shí)施早期干預(yù)，將欺凌和暴力遏制于萌芽階段。
范國(guó)睿指出：“《意》要求，在地方和區(qū)域?qū)用妫W(xué)校、家庭、社區(qū)（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協(xié)作機(jī)制，真正形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作合力?！贝伺e意在明確多元主體的共同責(zé)任，形成合力，不讓欺凌和暴力現(xiàn)象躲過(guò)各方的視線。
事后
懲戒教育結(jié)合，避免校園暴力擴(kuò)散成網(wǎng)絡(luò)欺凌
《意見(jiàn)》指出，“既做到真情關(guān)愛(ài)、真誠(chéng)幫助，力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化，又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用?！迸釢治稣f(shuō)：“我們要懲戒和杜絕的是欺凌和暴力的行為現(xiàn)象，而不是要討伐和清算一個(gè)個(gè)迷失自己的孩子?！兑庖?jiàn)》的出發(fā)點(diǎn)是我們始終相信，每個(gè)孩子都可以通過(guò)教育改正錯(cuò)誤，成為一個(gè)更好的人。”
《意見(jiàn)》還提出：“對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要充分了解其行為動(dòng)機(jī)和深層原因，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)和幫扶，給予其改過(guò)機(jī)會(huì)，避免歧視性對(duì)待。”有專(zhuān)家分析，這提示了作為教育管理者，不是要對(duì)施暴學(xué)生一味批判、恐嚇、全盤(pán)否認(rèn)，而是要幫助他們看到自身行為的不合理之處，理解自己施暴行為的前因后果，并學(xué)習(xí)用更加健康積極的方式實(shí)現(xiàn)合理的目標(biāo)。這樣才能懲教結(jié)合，立德樹(shù)人。
面臨日益頻仍的學(xué)生欺凌和暴力事件，世界多國(guó)都加強(qiáng)了立法等相關(guān)懲戒措施。
2002年，挪威政府總理、全國(guó)教師協(xié)會(huì)、各區(qū)反欺凌聯(lián)盟、全國(guó)家長(zhǎng)協(xié)會(huì)和兒童監(jiān)察員代表共同發(fā)表了《反欺凌宣言》，對(duì)學(xué)生欺凌和暴力實(shí)行“零容忍方案”。
2003年，英國(guó)政府教育與技能部《反欺凌行動(dòng)》。多數(shù)中小學(xué)制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)欺凌的措施。
2013年，日本參議院審議通過(guò)《欺凌對(duì)策推進(jìn)基本法案》。
此外，美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府也都加強(qiáng)立法，通過(guò)制定欺凌行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)懲欺凌行為，遏制校園暴力。
范國(guó)睿建議修訂未成年人保護(hù)法及民法、刑法相關(guān)條款，增加“防治中小學(xué)生欺凌和暴力”等內(nèi)容，使中小學(xué)生承擔(dān)欺凌與暴力的相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí)，借鑒相關(guān)國(guó)家的未成年人社區(qū)矯正制度，對(duì)于未成年犯罪者，采取非監(jiān)禁執(zhí)行，強(qiáng)制其參加一定時(shí)間的社區(qū)服務(wù)；對(duì)監(jiān)護(hù)者進(jìn)行必要的懲戒，以強(qiáng)化其教育、監(jiān)護(hù)之責(zé)。
此外，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在報(bào)告、宣傳及處置等各環(huán)節(jié)，要“嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息”“防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道事件細(xì)節(jié)，避免學(xué)生欺凌和暴力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體擴(kuò)散演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)欺凌”。對(duì)此，裴濤認(rèn)為，中小學(xué)生遭受欺凌暴力傷害后會(huì)進(jìn)入心理創(chuàng)傷狀態(tài)，安全感被破壞，各方面均不穩(wěn)定。任何疊加的危險(xiǎn)，都可能造成更加難以挽回的傷害。必須通過(guò)反復(fù)確保所處環(huán)境的安全穩(wěn)定，才能逐步恢復(fù)正常。因此，隱私保護(hù)就顯得格外重要。
“雖然傳播有警示意義，但我們不能泄露孩子的隱私或揭開(kāi)孩子的傷疤，使他們受到二次傷害。”裴濤說(shuō)，“無(wú)論如何，要將孩子的身心安全與合法權(quán)益放在首位。”
（來(lái)源：人民網(wǎng) 記者 趙婀娜/文）
記者調(diào)查
三問(wèn)校園暴力
打開(kāi)網(wǎng)站，輸入“校園暴力”幾個(gè)字，一大撥視頻蹦現(xiàn)在眼前：圍毆打罵、被逼、狂扇耳光、強(qiáng)吞穢物……每一段視頻都觸目驚心。
學(xué)校本應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方，但是當(dāng)種種“惡霸”行為不斷傷害孩子們的身心健康、沖擊社會(huì)的道德底線之時(shí)，我們不禁要問(wèn)，究竟是什么原因讓孩子變得暴戾？將施暴視頻公之于眾有利還是有弊？到底怎樣做才能有效地防治欺凌事件？
一問(wèn)施暴心理：為何暴力行為頻頻出現(xiàn)，施暴學(xué)生不以為意？
前不久，北京航空旅游專(zhuān)修學(xué)院發(fā)生了一起校園暴力事件。兩名女生在宿舍內(nèi)遭到多名女同學(xué)毆打，導(dǎo)致嘴角撕裂、身體多處受傷。而更令人震驚的是，事發(fā)后，打人女生竟在微信朋友圈公然警車(chē)和警察照片，并配發(fā)“已經(jīng)對(duì)警車(chē)免疫”“這次幾日游？”等調(diào)侃性的文字。
在校@欺凌和暴力事件中，最可怕的，是施暴者的不以為然。有些孩子“天真地”認(rèn)為暴力行為是可以被接受的、是能夠解決問(wèn)題的；有些孩子想當(dāng)然地把暴力當(dāng)作一場(chǎng)“引起關(guān)注”或是“樹(shù)立威風(fēng)”的方式；還有些孩子主動(dòng)錄制視頻上傳網(wǎng)絡(luò)，將暴力行為當(dāng)作一場(chǎng)“表演秀”……這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，折射出的是青少年價(jià)值觀的扭曲。
“青春期的孩子身心發(fā)育不完全，大腦的前額葉還不成熟，加之荷爾蒙激增，所以情緒不穩(wěn)定、容易暴躁失控、自我調(diào)節(jié)能力差是常見(jiàn)的現(xiàn)象。這也是導(dǎo)致青少年暴力行為多發(fā)的一個(gè)重要原因?！笔锥紟煼洞髮W(xué)心理素質(zhì)教育指導(dǎo)專(zhuān)家楊芷英認(rèn)為：“除去生理因素外，更主要的原因則是青少年對(duì)施暴行為的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。而偏差的出現(xiàn)與其所處的環(huán)境息息相關(guān)，包括家庭、社會(huì)等諸多方面?！?/p>
“很大程度上，校園欺凌的根子在家庭。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō)：“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多施暴的孩子有著相似的家庭背景：或是家境優(yōu)越，認(rèn)為不管出了什么事，家長(zhǎng)都可以擺平；或是家境惡劣，自己也有過(guò)被父母暴力對(duì)待的經(jīng)歷。孩子的成長(zhǎng)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，家長(zhǎng)處理問(wèn)題的方式，往往會(huì)引起孩子的模仿。”
“做事不講程序規(guī)則、處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴、缺乏民主協(xié)商意識(shí)，諸如此類(lèi)的社會(huì)大環(huán)境，也會(huì)潛移默化地影響孩子，成為校園欺凌滋生的土壤。”儲(chǔ)朝暉解釋道：“比如電影電視劇中出現(xiàn)的用暴力解決問(wèn)題的情節(jié)，網(wǎng)絡(luò)游戲里大量的打斗、殺人的情境，這些都會(huì)讓孩子形成一種‘心理免疫’。也就是說(shuō)，當(dāng)孩子接受了、習(xí)慣了暴力的環(huán)境，暴力對(duì)他們就是一種正常現(xiàn)象，一旦現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了矛盾，他們就會(huì)不自覺(jué)地將暴力行為應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。畢竟青少年心智發(fā)育不成熟，分辨能力不足，很容易產(chǎn)生思想上的混亂?！?/p>
二問(wèn)網(wǎng)絡(luò)傳播：施暴視頻是否應(yīng)該公之于眾，會(huì)不會(huì)造成二次傷害？
與過(guò)去相比，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的校園欺凌和暴力事件有著更易傳播、更易擴(kuò)散的新特點(diǎn)。當(dāng)人人都是自媒體的時(shí)候，一起發(fā)生在校園角落里的暴力事件，很有可能在下一秒就會(huì)眾人皆知。
而施暴視頻到公共平臺(tái)之后，由此帶來(lái)的傳播效果也會(huì)朝著不同的方向發(fā)展。效果可能是積極的，人們會(huì)對(duì)受虐者產(chǎn)生同情、對(duì)施暴者加以譴責(zé)、提高保護(hù)自我意識(shí)、告誡自己不可施以暴力等等。效果也可能是消極的，施暴者的引以為傲、叫囂者的更加囂張、學(xué)生們的主動(dòng)效仿，諸如此類(lèi)的問(wèn)題也會(huì)隨之而來(lái)。
“網(wǎng)絡(luò)的雙刃劍效應(yīng)必須引起我們的足夠重視?！蹦暇煼洞髮W(xué)心理健康教育咨詢中心咨詢師裴濤說(shuō)：“在新媒體環(huán)境下，有一些視頻材料沒(méi)有經(jīng)過(guò)后期處理，直接把暴力現(xiàn)場(chǎng)展示在屏幕上，甚至過(guò)度渲染細(xì)節(jié)，這些都是應(yīng)該嚴(yán)令禁止的。
因?yàn)楹⒆觽冊(cè)谟^看欺凌暴力視頻報(bào)道時(shí)，往往缺少家長(zhǎng)或?qū)W校的合理引導(dǎo)，這就很容易讓身心發(fā)展尚不成熟的觀看者，成為欺凌暴力的間接受害者。另一方面，這些視頻也很有可能造成‘觀察學(xué)習(xí)’效應(yīng)，引起一部分學(xué)生的模仿行為，成為校園暴力的反面教材。”
“校園暴力事件的報(bào)道、視頻的，目的在‘警示’，而關(guān)鍵在‘怎么說(shuō)’?！睏钴朴⒄J(rèn)為：“暴力事件可以報(bào)道，典型事件也應(yīng)當(dāng)通報(bào)，媒體可以做道德上的評(píng)價(jià)，行為上的指導(dǎo)，但一定要注意的是，不要過(guò)分渲染細(xì)節(jié)，不要出現(xiàn)暴力打斗的具體場(chǎng)面，否則便可能適得其反。”
此外，從心理學(xué)角度看，青少年遭受欺凌暴力傷害后會(huì)進(jìn)入心理創(chuàng)傷狀態(tài)，安全感被破壞，各方面均不穩(wěn)定，任何疊加的危險(xiǎn)都可能導(dǎo)致更加難以挽回的傷害。因此，此時(shí)的隱私保護(hù)就顯得格外重要。
裴濤說(shuō)：“雖然施暴視頻的傳播具有警示意義，但我們不能期待尚處于精神崩潰邊緣的受害者都敢于暴露自己鮮血淋漓的傷口。對(duì)受害者而言，身心安全與合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)該是放在首要位置的，特別是要防止網(wǎng)絡(luò)傳播導(dǎo)致的事態(tài)蔓延，避免使受害學(xué)生再次受到傷害。”
三問(wèn)解決之道：是懲罰不夠還是教育不足，防治校園暴力的有效途徑何在？
在諸多校園欺凌事件中，“我沒(méi)成年”似乎成了施暴者有恃無(wú)恐的借口。
我國(guó)刑法規(guī)定，未滿14周歲或已滿14周歲故意傷害但沒(méi)有致人重傷的，不能構(gòu)成犯罪，這類(lèi)行為均作為一般民事糾紛，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。其他國(guó)家或地區(qū)的刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)相對(duì)較低，如法國(guó)是13歲，荷蘭、印度、加拿大、希臘、匈牙利、丹麥?zhǔn)?2歲，中國(guó)香港和美國(guó)紐約州是7歲。
作為世界各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題，許多國(guó)家采取了立法的形式，加大對(duì)校園暴力的懲戒力度?！胺傻募s束是防治校園欺凌不可或缺的一環(huán)?！比A東師范大學(xué)教育學(xué)部教授范國(guó)睿建議：“修訂《未成年人保護(hù)法》及民法、刑法相關(guān)條款，增加‘防治中小學(xué)生欺凌和暴力’等內(nèi)容，適度降低刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)，使中小學(xué)生明確并承擔(dān)欺凌與暴力的相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí)，借鑒相關(guān)國(guó)家的未成年人社區(qū)矯正制度，對(duì)于未成年犯罪者，采取非監(jiān)禁執(zhí)行，強(qiáng)制其參加一定時(shí)間的社區(qū)服務(wù)。此外，對(duì)未成年犯罪者的監(jiān)護(hù)者也進(jìn)行必要的懲戒，以強(qiáng)化其教育、監(jiān)護(hù)之責(zé)?！?/p>
但是，在我們對(duì)施暴者強(qiáng)烈譴責(zé)、嚴(yán)肅處理之余，也要正視這樣一個(gè)事實(shí)，那就是有些施暴者也是另一種意義上的受害者。這些孩子或是迷失在暴力的情境之中、或是得不到正確的情緒疏導(dǎo)、或是本身也是暴力的受害者。而要從根本上杜絕校園欺凌和暴力，教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起更為重要的責(zé)任。
“τ謨泄暴力行為的孩子，不要另眼相看，而應(yīng)該用愛(ài)的教育，讓孩子成為積極向上、充滿友愛(ài)精神的人?！北本┦蛯W(xué)院附屬中學(xué)校長(zhǎng)孫玉柱說(shuō)：“此外，通過(guò)教育引導(dǎo)、事前疏導(dǎo)的方式，將暴力從源頭上掐滅格外重要。作為學(xué)校，應(yīng)該加強(qiáng)心理健康教育、法制教育，讓學(xué)生懂規(guī)則、明事理、主動(dòng)拒絕不良行為。作為家長(zhǎng)，則應(yīng)以身作則，以建設(shè)性的方式與孩子溝通交流，而不是張口就罵，抬手就打。”
（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》 記者 丁雅誦/文）
觀點(diǎn)聚焦
終止校園暴力要標(biāo)本兼治社會(huì)學(xué)校家庭須齊心
《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》亮點(diǎn)頗多，不僅對(duì)預(yù)防校園暴力的保護(hù)機(jī)制提出了新的思路，在學(xué)生心理健康教育、監(jiān)護(hù)人追責(zé)等環(huán)節(jié)也有明確表述。
近年來(lái)的校園暴力事件，可謂五花八門(mén)。一些施暴者為了炫耀或者其他原因，還將視頻傳到網(wǎng)絡(luò)上，花季少年的這等囂張和無(wú)所謂，不得不令我們深思：孩子們到底怎么了？我們?cè)撛趺崔k？這次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，就是要從根本上解決這個(gè)頑疾。
校園暴力的發(fā)生，首先體現(xiàn)的就是青少年法律意識(shí)淡薄，暴力實(shí)施者不懂法，受害者缺乏維權(quán)意識(shí)，相配套的心理疏導(dǎo)、心理教育要么沒(méi)有，要么就是擺設(shè)。除了對(duì)學(xué)生的懲處和教育之外，本次《意見(jiàn)》加強(qiáng)了對(duì)家長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)制度。父母是孩子模仿學(xué)習(xí)的第一對(duì)象，不少施暴學(xué)生就來(lái)自于暴力家庭，未成年學(xué)生對(duì)他人的人身和財(cái)產(chǎn)造成損害的，要依法追究其監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。
很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我們的教育中有幾個(gè)問(wèn)題極為突出：一是校園暴力事件的施暴方往往得不到有效懲處；二是在一些學(xué)校，老師對(duì)成績(jī)差的學(xué)生采取放任自流的態(tài)度，導(dǎo)致一些所謂的“差生”被邊緣化，他們往往消極地看待社會(huì)，對(duì)周?chē)錆M破壞情緒。
第4篇：未成年人隱私保護(hù)法范文
關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；立法現(xiàn)狀；法律保護(hù)
一、隱私權(quán)的概述
（一）隱私權(quán)的概念
隱私權(quán)是指公民依法享有的，保護(hù)自己的隱私不受侵害的權(quán)利。
（二）隱私權(quán)的主體
隱私權(quán)的主體是指誰(shuí)可以依法享有隱私權(quán)。在這一問(wèn)題上存在很大爭(zhēng)議：部分人認(rèn)為隱私權(quán)的主體既包括自然人又包括法人或其它組織；部分人認(rèn)為隱私權(quán)的主體只能使存活的自然人。筆者贊同第二種觀點(diǎn)。隱私權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，其立法宗旨是保護(hù)個(gè)人的人格尊嚴(yán)和精神利益，只有活著的自然人才可能有精神痛苦等情感現(xiàn)象，法人和其他組織無(wú)論如何不會(huì)具備同自然人一樣的情感，因而筆者認(rèn)為其不具備隱私權(quán)主體的資格。
（三）隱私權(quán)的客體
隱私權(quán)的客體指的是隱私權(quán)所指向的客觀對(duì)象，包括個(gè)人信息，私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域。其中個(gè)人信息是無(wú)形的隱私，結(jié)合實(shí)際情況包括以下幾個(gè)方面：病例，身體狀況，身體缺陷，財(cái)產(chǎn)情況，女性的三圍等；私人活動(dòng)包括社會(huì)交際，夫妻性生活，婚外戀情等，此類(lèi)案件通常采取不公開(kāi)審理的審理方式；私人領(lǐng)域包括住址，隱私部位等。
（四）隱私權(quán)的內(nèi)容
不同的歷史時(shí)期，人們對(duì)隱私權(quán)的內(nèi)容有不同的理解，同一時(shí)期不同地區(qū)的人們亦是如此，但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，各地區(qū)互動(dòng)交流的頻率不斷增加，文化交流的頻繁，人們對(duì)隱私權(quán)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)上也趨于相似。主要是指私人生活安寧不收費(fèi)法侵害，私人信息秘密不收費(fèi)法侵害等
二、隱私權(quán)在我國(guó)的現(xiàn)狀
（一）立法現(xiàn)狀
在我國(guó)，有關(guān)隱私權(quán)的立法比較零散，手段比較薄弱。主要存在于《憲法》，《刑法》，《刑事訴訟法》，《民法通則》，《行政訴訟法》，《婦女權(quán)益保障法》，《未成年人保護(hù)法》，《最高人民法院關(guān)于貫徹若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》等。雖零散，但也在不斷完善之中，取得了一定成果，葉存在一定的不足。
（二）實(shí)踐現(xiàn)狀
與立法上的積極主動(dòng)相比，實(shí)踐中人們對(duì)自身隱私保護(hù)的意識(shí)相對(duì)滯后，隱私權(quán)的時(shí)間步伐緩慢，急需快速有效的提高。
三、隱私權(quán)的保護(hù)
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們意識(shí)的提高，隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的重視，如何加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的有效保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的共同問(wèn)題。筆者認(rèn)為隱私權(quán)的保護(hù)主要有以下兩方面入手：
（一）加強(qiáng)教育宣傳力度，提高人們的法律意識(shí)，以從根本上加強(qiáng)人們對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)，提高人們的維權(quán)意識(shí)。
（二）加強(qiáng)法律建設(shè)，完善法律對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，這也是對(duì)隱私權(quán)保護(hù)最為重要的一點(diǎn)，主要包括以下措施：
1、在立法上，不斷完善其他法律法規(guī)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。隨著科技，經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，新產(chǎn)品新技術(shù)層出不窮，人們獲取各種信息的渠道也越來(lái)越多，在立法上要跟上時(shí)展的步伐，為隱私權(quán)的保護(hù)提供可靠及時(shí)的法律依據(jù)。
2、在制度上，要嚴(yán)格規(guī)范特定工作人員的行為，做好職前培訓(xùn)，制定相應(yīng)的職業(yè)規(guī)范，制定合理的問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)保護(hù)好公民的隱私權(quán)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，隱私權(quán)涉及的領(lǐng)域也越來(lái)越寬泛，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)的要求也越來(lái)越高，公民的隱私權(quán)的保護(hù)的實(shí)現(xiàn)有利于社會(huì)的和諧與發(fā)展。立法上的不斷更新和完善更為隱私權(quán)的保護(hù)提供了可靠的依據(jù)。對(duì)隱私權(quán)的研究要理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)其更好發(fā)展。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1]王建華，《中國(guó)公民，你不可不知的150項(xiàng)法律權(quán)利》中國(guó)檢察出版社，2007年版；
第5篇：未成年人隱私保護(hù)法范文
關(guān)鍵詞：電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物;放心消費(fèi)
中圖分類(lèi)號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2015年12月9日
一、我國(guó)電子商務(wù)現(xiàn)狀
電子商務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎，我國(guó)近年來(lái)的電子商務(wù)交易額一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，特別是網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)更是發(fā)展迅速。據(jù)《2015年（上）中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2015年上半年，中國(guó)電子商務(wù)交易額7.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.4%;其中，網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模1.61萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)48.7%。而2015年的“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)支付寶成交額高達(dá)912.17億元，更是讓人看到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)發(fā)展的巨大潛力。毫無(wú)疑問(wèn)，電子商務(wù)正在成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速可持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿鸵妗Ｍ瑫r(shí)，電子商務(wù)也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。像阿里云，每天可以為數(shù)十萬(wàn)中小企業(yè)和數(shù)億用戶提供服務(wù);淘寶網(wǎng)，每年能夠?yàn)榫W(wǎng)商節(jié)省280億元的租金成本，吸引了大量草根創(chuàng)業(yè)者。截至2015年上半年，中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過(guò)255萬(wàn)人，由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)，已超過(guò)1，835萬(wàn)人。
二、電子商務(wù)在消費(fèi)環(huán)境中存在的弊端
（一）網(wǎng)絡(luò)售假現(xiàn)象泛濫。網(wǎng)絡(luò)交易不是面對(duì)面的交易，消費(fèi)者通過(guò)瀏覽相關(guān)網(wǎng)頁(yè)所獲得的只是對(duì)所需購(gòu)買(mǎi)商品的一種感性認(rèn)識(shí)，而無(wú)法像實(shí)體交易那樣對(duì)商品的性能、規(guī)格等級(jí)、材質(zhì)成分以及服務(wù)細(xì)節(jié)有準(zhǔn)確的把握。并且商家為了自身利益在制作相關(guān)購(gòu)物網(wǎng)頁(yè)時(shí)可能會(huì)故意夸大商品性能，從而宣傳虛假信息，而消費(fèi)者卻只能通過(guò)商家所提供的網(wǎng)頁(yè)描述和網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)來(lái)作為是否購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)的唯一根據(jù)。如此一來(lái)，消費(fèi)者知悉商品和服務(wù)的權(quán)利很難保證，從而導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)假貨交易現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。據(jù)《2015年（上）中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2015年上半年，全國(guó)電子商務(wù)用戶涉及電商投訴數(shù)量同比2014年上半年增長(zhǎng)2.03%，其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域投訴數(shù)量占總量的比例最大為33.86%，而網(wǎng)絡(luò)售假問(wèn)題位居網(wǎng)絡(luò)零售十大熱點(diǎn)被投訴問(wèn)題之首。網(wǎng)絡(luò)售假對(duì)電子商務(wù)模式下的消費(fèi)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，一方面侵害了正品廠商的品牌形象，影響其經(jīng)濟(jì)效益;另一方面嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益，甚至危及消費(fèi)者身心健康;同時(shí)也阻礙了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的健康發(fā)展，污染了交易氛圍，不利于誠(chéng)信交易機(jī)制的樹(shù)立。
（二）消費(fèi)者個(gè)人信息安全存在隱患。在傳統(tǒng)的消費(fèi)模式中，經(jīng)營(yíng)者一般是不會(huì)要求消費(fèi)者提供電話號(hào)碼、家庭住址、單位名稱(chēng)等個(gè)人信息的。而在電子商務(wù)的消費(fèi)模式下卻截然不同，消費(fèi)者經(jīng)常被要求提供上述個(gè)人信息，不僅如此，由于借助了計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集、儲(chǔ)存、處理和銷(xiāo)售等都有著空前的能力與規(guī)模?？梢哉f(shuō)，在電子商務(wù)消費(fèi)模式下消費(fèi)者的個(gè)人信息安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。許多商家、網(wǎng)站以及個(gè)人（主要指黑客）都能通過(guò)各種渠道對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行非法收集，并且非法出售或轉(zhuǎn)讓給其他有商業(yè)目的的網(wǎng)站和組織（如網(wǎng)絡(luò)廣告商等）以從中獲利?？梢?jiàn)，電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全存在巨大隱患。
（三）第三方電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建存有缺陷。第三方電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)電子商務(wù)的作用不言而喻，如何建設(shè)并維護(hù)好此平臺(tái)，建立公平公正的交易規(guī)則，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電子商務(wù)起步較晚，第三方電子商務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建明顯存在著不足與缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是信用評(píng)價(jià)服務(wù)問(wèn)題。在電子商務(wù)過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方都無(wú)法確切看到對(duì)方，無(wú)法親眼看見(jiàn)產(chǎn)品，只能通過(guò)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)判斷是否值得購(gòu)買(mǎi)，而一旦第三方電子商務(wù)平臺(tái)信用評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，很可能會(huì)造成交易責(zé)任難以界定，受損一方的利益得不到保障;二是身份認(rèn)證服務(wù)問(wèn)題。由于電子商務(wù)的載體是網(wǎng)絡(luò)，第三方電子商務(wù)平臺(tái)無(wú)法面對(duì)面對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行確認(rèn)，僅僅通過(guò)電子郵箱注冊(cè)、實(shí)名注冊(cè)等步驟，難以核實(shí)注冊(cè)用戶與注冊(cè)信息所體現(xiàn)的用戶是否一致，這就容易導(dǎo)致注冊(cè)用戶以其他人的身份進(jìn)行注冊(cè)，實(shí)施欺詐行為，使買(mǎi)方遭受損失;三是物流配送服務(wù)問(wèn)題。目前，電子商務(wù)物流體系中一般包含三種送貨方式：郵局、EMS、第三方物流送貨（快遞）。郵局雖然安全可靠但是送貨速度較慢，EMS成本偏高，而第三方物流配送服務(wù)體系不健全，物流公司硬件設(shè)施落后，加之我國(guó)物流行業(yè)的人才短缺，相關(guān)研究滯后，經(jīng)常出現(xiàn)貨物受損、延遲投遞甚至丟失等情況，物流行業(yè)發(fā)展步履維艱。
三、營(yíng)造電子商務(wù)放心消費(fèi)環(huán)境的建議
（一）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售假，規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)假貨交易
1、制定和完善規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)，建立有效的監(jiān)管體系。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確了網(wǎng)絡(luò)商品交易的相關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了國(guó)家規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的決心，然而法律規(guī)定“落地難”的情況一直存在，比如遠(yuǎn)程購(gòu)物七天無(wú)理由退貨，有的商家附加額外條件，還有的故意拖延拒絕退貨。有鑒于此，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，并且真正將政策法規(guī)落到實(shí)處，從而構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管體系。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)售假預(yù)防機(jī)制。在我國(guó)電子商務(wù)尚不成熟的現(xiàn)實(shí)情況下，電子商務(wù)公司應(yīng)積極建立網(wǎng)絡(luò)售假的預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的準(zhǔn)入。電子商務(wù)公司應(yīng)該樹(shù)立消費(fèi)者至上的現(xiàn)代服務(wù)理念，主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家的信息進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，將網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家銷(xiāo)售假貨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3、加大網(wǎng)絡(luò)售假打擊力度。要有效解決網(wǎng)絡(luò)售假，必須從根本上破解網(wǎng)上假貨的現(xiàn)實(shí)來(lái)源和供貨渠道。因此，公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)切實(shí)加大聯(lián)合打擊力度，可以通過(guò)共建“聯(lián)合打假網(wǎng)”，做好信息共享，密切聯(lián)系，同時(shí)也可通過(guò)多形式、多渠道設(shè)立群眾舉報(bào)平臺(tái)，建立“制假、售假黑名單”并定期對(duì)外公布等方式，從根本上斷絕網(wǎng)絡(luò)假貨的來(lái)源。
（二）全力構(gòu)筑電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人安全信息保護(hù)屏障
1、制定和完善相應(yīng)法律法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全。政府立法是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私保護(hù)的必要和有效手段，通過(guò)法律的約束對(duì)電子商務(wù)企業(yè)在網(wǎng)上收集用戶信息行為作出一定的限制，同時(shí)在個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的知情權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)等內(nèi)容作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，嚴(yán)格依法保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全。
2、切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律。網(wǎng)絡(luò)信息空間大、容量廣、傳輸快，單純依靠政府立法或司法監(jiān)督來(lái)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人隱私難度較大，因此在國(guó)家立法的同時(shí)應(yīng)積極鼓勵(lì)行業(yè)自律，依照法規(guī)和行業(yè)慣例制定行業(yè)內(nèi)部個(gè)人信息安全保護(hù)政策。
3、不斷提高消費(fèi)者自身防范意識(shí)。電子商務(wù)消費(fèi)者須適當(dāng)懂得一些保護(hù)自己個(gè)人信息的方法，比如盡可能地將個(gè)人信息資料與網(wǎng)絡(luò)隔離;傳輸涉及個(gè)人信息的文件時(shí)使用加密技術(shù);不要輕易在網(wǎng)絡(luò)上留下個(gè)人信息;在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中安裝防火墻等。針對(duì)未成年人的個(gè)人信息保護(hù)，除了對(duì)未成年人進(jìn)行隱私知識(shí)和媒介素養(yǎng)教育外，還應(yīng)在家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的幫助下借助相關(guān)的軟件技術(shù)進(jìn)行教育。
（三）全面構(gòu)建第三方電子商務(wù)平臺(tái)
1、通過(guò)立法切實(shí)加強(qiáng)第三方電子商務(wù)平臺(tái)信用建設(shè)。目前，我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范此類(lèi)平臺(tái)，也沒(méi)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督其行為，因此應(yīng)敦促第三方電子商務(wù)平臺(tái)立法，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)其行業(yè)內(nèi)部自律，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及平臺(tái)規(guī)定進(jìn)行交易活動(dòng);建立健全信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入第三方進(jìn)行監(jiān)督信用評(píng)價(jià)的記錄，對(duì)于惡評(píng)無(wú)故刪除的事件進(jìn)行監(jiān)察，以促進(jìn)第三方電子商務(wù)平臺(tái)交易的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2、強(qiáng)化身份認(rèn)證服務(wù)，建立實(shí)名認(rèn)證體系。可以通過(guò)引進(jìn)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)電子商務(wù)注冊(cè)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證，該第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證服務(wù)和保障服務(wù)來(lái)對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行身份識(shí)別，這樣可以減少因注冊(cè)身份的虛假而產(chǎn)生的糾紛。
3、不斷完善物流配送體系，全面提升物流服務(wù)質(zhì)量。第三方電子商務(wù)平臺(tái)與物流企業(yè)應(yīng)建立長(zhǎng)期的合作友好關(guān)系，并簽訂具有法律效力的合作合同，確保物流送貨有保障，實(shí)現(xiàn)兩者的互利共贏。同時(shí)，要定期有效地監(jiān)管物流企業(yè)，完善物流配套硬件設(shè)施，努力加強(qiáng)物流管理人才隊(duì)伍建設(shè)，減少運(yùn)送過(guò)程中貨物的損壞、延遲、錯(cuò)送等差錯(cuò)，全力營(yíng)造放心、省心的電子商務(wù)消費(fèi)環(huán)境。
主要參考文獻(xiàn)：
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[2]徐敬宏，文利民.論電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息及其保護(hù).圖書(shū)情報(bào)工作，2009.1.
[3]肖自碧，楊波.電子商務(wù)中的個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題及技術(shù)研究.武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.9.
第6篇：未成年人隱私保護(hù)法范文
[關(guān)鍵詞]法制節(jié)目 隱私 保護(hù)
一 、隱私權(quán)的概念
在我國(guó)“隱私”一詞最早出現(xiàn)在周朝初年，意思是把藏起來(lái)的東西。隨著時(shí)展，“隱私”詞義也逐漸完善。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，“隱私”即為不愿告人的或不愿公開(kāi)的個(gè)人的事。在理論界，學(xué)者普遍認(rèn)為“隱私”是公民一般不愿公開(kāi)的有關(guān)個(gè)人身體和個(gè)人私生活的情況，它包括個(gè)人的健康狀況、身體殘疾情況、戀愛(ài)、婚姻、家庭生活情況、私人信件、錄音、錄像等。[1]
隱私權(quán)則是指?jìng)€(gè)人享有的私人生活與私人信息秘密受到法律保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對(duì)自己的隱私是否向他人公開(kāi)以及公開(kāi)的人群范圍和程度等具有決定權(quán)。[2]雖然目前我國(guó)沒(méi)有將隱私權(quán)作為一種獨(dú)立的民事權(quán)利加以保護(hù)，但是在我國(guó)《憲法》、《刑法》、《民法通t》、《侵權(quán)責(zé)任法》以及《未成年人保護(hù)法》等法律中，都有關(guān)于個(gè)人隱私保護(hù)的具體內(nèi)容及相關(guān)的量刑標(biāo)準(zhǔn)。
二、法制節(jié)目與個(gè)人隱私保護(hù)的關(guān)系
在電視節(jié)目發(fā)展的一段時(shí)間內(nèi)，包含法律內(nèi)容的電視節(jié)目并不鮮見(jiàn)，但以獨(dú)立形式存在的法制節(jié)目卻沒(méi)有出現(xiàn)。但是從20世紀(jì)80年代國(guó)家開(kāi)始在全國(guó)推行“普法”教育，到目前社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出，中國(guó)法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如何宣傳法律知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)民眾的普法教育，弘揚(yáng)法律精神，成為全國(guó)各級(jí)部門(mén)日益重視的問(wèn)題。
在這種大背景下，電視法制節(jié)目應(yīng)運(yùn)而生。與其他類(lèi)型的節(jié)目不同，法制節(jié)目大致可分為七類(lèi)即：法制談話、法制專(zhuān)欄、個(gè)案專(zhuān)題、法制講座、庭審紀(jì)實(shí)、法律援助、法制警事。無(wú)論哪一種類(lèi)型的節(jié)目，為了保證節(jié)目的貼近性、現(xiàn)場(chǎng)感和吸引力，都會(huì)選取真實(shí)發(fā)生在生活中的典型案例作為節(jié)目制作的支撐，而正如“我們生活在一個(gè)人們充滿好奇并且好打聽(tīng)別人隱私的時(shí)代，隱私的價(jià)值，謹(jǐn)慎的態(tài)度和依賴(lài)的基礎(chǔ)為表現(xiàn)狂所破壞，典型的例子就是《老大哥》和《杰瑞?斯普林格秀》”[3]一樣，觀眾通常也會(huì)有“偷窺心理”，涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容曝光于畫(huà)面，能夠激起觀眾好奇心和觀看欲，同時(shí)，某些隱私甚至還能夠觸及觀眾的感悟，形成情感的共鳴，拉近節(jié)目與觀眾的距離，讓觀眾在“身臨其境”中學(xué)法懂法。 因此，法制節(jié)目時(shí)常會(huì)在在制作播出中“不經(jīng)意間”地泄露個(gè)人隱私，侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)。
三、侵犯隱私的方式
1.全程參與拍攝的紀(jì)實(shí)性報(bào)道。
在紀(jì)實(shí)性的法制節(jié)目報(bào)道中，編導(dǎo)會(huì)跟隨公安、檢察院、法院等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，直接進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)記錄下辦案全過(guò)程。在這種全程跟蹤拍攝中，鏡頭內(nèi)的每一個(gè)場(chǎng)景、每一個(gè)物件都能夠真實(shí)反映出案件和涉事當(dāng)事人的相關(guān)信息。在后期節(jié)目的制作中，即使能夠?qū)?dāng)事人的肖像和聲音等顯性的個(gè)人隱私通過(guò)技術(shù)處理加以保護(hù)，但是大量充斥著案情真實(shí)細(xì)節(jié)的畫(huà)面，也會(huì)在不經(jīng)意間將涉事當(dāng)事人較為隱性的隱私曝光，例如案情本沒(méi)有交代涉事當(dāng)事人的家庭住址，但是鏡頭拍攝了涉事當(dāng)事人居住的某條路名或者小區(qū)大門(mén)，又或者案情只涉及當(dāng)事人本人，但是畫(huà)面里出現(xiàn)當(dāng)事人和家人合影的照片等等，這些隱性的隱私便會(huì)在不知覺(jué)中暴露在公眾視野中。
2.暗訪、偷拍方式的運(yùn)用。
當(dāng)面對(duì)走私、造假、酒托等涉及到觸犯法律的選題時(shí)，編導(dǎo)都會(huì)采用更為隱蔽的暗訪方式進(jìn)行拍攝取證。在這個(gè)過(guò)程中，每一位提供信息的當(dāng)事人都會(huì)在不知道被錄音錄像的情況下，將所了解的信息全盤(pán)托出，甚至包括一些未經(jīng)核實(shí)的情況。一旦案情有了結(jié)果，能夠?qū)ν夤迹浾甙翟L偷拍的資料也會(huì)對(duì)外曝光，隨之而來(lái)必然是當(dāng)事人隱私的暴露。
3.涉事雙方意愿不對(duì)稱(chēng)地面對(duì)媒體。
法制節(jié)目時(shí)常會(huì)涉及到婚戀、房產(chǎn)、金錢(qián)以及贍養(yǎng)老人等糾紛類(lèi)的題材。這類(lèi)題材要求涉事雙方見(jiàn)面暢談才能都搭成調(diào)解意向。但是通常情況下，主動(dòng)渴求矛盾能夠得到解決的一方會(huì)提供合同、照片等能夠證明事件的原始材料，并且在鏡頭前說(shuō)明事件的原委，而被動(dòng)的一方則會(huì)處于某些考慮，躲避媒體的采訪。在這種矛盾的情況下，如果編導(dǎo)堅(jiān)持采訪并完成拍攝，勢(shì)必會(huì)造成一種意愿的不對(duì)稱(chēng)即主動(dòng)的一方站在個(gè)人立場(chǎng)完成事件描述，并且將涉事另一方的信息全盤(pán)托出，被動(dòng)一方則在回避中失去話語(yǔ)權(quán)，并被暴露隱私。
四、侵犯隱私的因素
1.媒體市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)白熾化。
目前，媒體市場(chǎng)化已是不爭(zhēng)的事實(shí)。電視臺(tái)也從傳統(tǒng)的依靠政府財(cái)政的事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的單位。脫離了政府財(cái)政的庇護(hù)，電視臺(tái)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌才能有繼續(xù)生存發(fā)展的能力。與此同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳媒市場(chǎng)出現(xiàn)了多媒體百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的繁榮景象，這就意味著傳媒市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。只有抓住大眾的需求，才能夠搶占最大的市場(chǎng)份額，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。那么，電視臺(tái)用來(lái)衡量節(jié)目是否受大眾歡迎的一個(gè)重要指標(biāo)就應(yīng)運(yùn)而生――收視率。電視臺(tái)將各個(gè)欄目的收視率排名作為節(jié)目考核的重要指標(biāo)，而廣告商則會(huì)參考節(jié)目收視率排名，來(lái)決定是否在節(jié)目時(shí)段投放廣告以及廣告金額的多少。迎合觀眾口味，提高收視率就成了節(jié)目制作的風(fēng)向標(biāo)。以湖北經(jīng)視法制欄目為例，每當(dāng)節(jié)目中播出兇殺案等刑事案件，并且案件大量運(yùn)用監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀或者偷拍畫(huà)面等最大限度地還原案件現(xiàn)場(chǎng)的原始視頻時(shí)，收視率就會(huì)高居榜首。雖然真實(shí)刺激的電視畫(huà)滿足了觀眾的獵奇心理，但是完全的“真實(shí)”也將當(dāng)事人隱私泄露。
2.部分從業(yè)者法律意識(shí)淡薄。
部分媒體從業(yè)者個(gè)人法律意識(shí)淡薄，對(duì)于尊重和保護(hù)公民隱私權(quán)認(rèn)識(shí)不足。在法治節(jié)目拍攝以及后期制作過(guò)程中，節(jié)目編導(dǎo)為了吸引觀眾的眼球，追求高收視率，希望節(jié)目呈現(xiàn)出來(lái)的畫(huà)面具有刺激性、生動(dòng)性和真實(shí)性。這種單一的價(jià)值渴望就會(huì)導(dǎo)致編導(dǎo)在整個(gè)節(jié)目制作過(guò)程中，關(guān)注的重點(diǎn)在于事件和畫(huà)面本身，而忽略了規(guī)避當(dāng)事人個(gè)人隱私以及可能造成當(dāng)事人隱私暴露的環(huán)境。這種暴露當(dāng)事人隱私的行為，與其說(shuō)是節(jié)目編導(dǎo)的忽略，不如說(shuō)是從業(yè)者一種法律意識(shí)的缺失。正是由于這種法律意識(shí)的缺失，導(dǎo)致節(jié)目播出后，當(dāng)事人正常生活受到影響從而出現(xiàn)維權(quán)行為。
3.當(dāng)事人對(duì)隱私保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。
法制節(jié)目選題來(lái)源豐富，其中當(dāng)事人通過(guò)各種渠道尋求媒體幫助就是其中一種來(lái)源方式。在湖北經(jīng)視法制節(jié)目里，這類(lèi)選題不在少數(shù)。筆者觀察發(fā)現(xiàn)，這類(lèi)選題中，尋求幫助的當(dāng)事人一般法律意識(shí)淡薄，大多對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。在媒體介入采訪的過(guò)程中，當(dāng)事人通常關(guān)注求助問(wèn)題解決的過(guò)程，而對(duì)隱私是否泄露毫無(wú)意識(shí)，更不會(huì)提出規(guī)避隱私的要求。節(jié)目播出后，當(dāng)事人才會(huì)意識(shí)到隱私泄露對(duì)生活造成的不便。
五、實(shí)現(xiàn)法治節(jié)目制作與隱私保護(hù)的完美契合
1.媒體恪守職業(yè)道德，提高法律意識(shí)。
媒體自身應(yīng)加強(qiáng)尊重當(dāng)事人隱私的法制觀念?！吨袊?guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》明確規(guī)定：新聞工作者要“維護(hù)憲法規(guī)定的公民權(quán)利，不揭人隱私，不誹謗他人，要通過(guò)合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞，尊重被采訪者的聲明和采訪要求?！薄吨袊?guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》是新聞工作者的職業(yè)規(guī)范，在法制節(jié)目中，從業(yè)者理應(yīng)要遵從職業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德。為避免后期出現(xiàn)侵犯隱私的糾紛，從業(yè)者應(yīng)當(dāng)在事前將可能存在隱私暴露的內(nèi)容向當(dāng)事人明示，征得當(dāng)事人許可。這種許可必須明示，即用書(shū)面或者口頭的形式允許隱私暴露在電視上，或者雙方通過(guò)協(xié)商的方式，當(dāng)事人可以暴露個(gè)人隱私上電視，但是在后期制作中通過(guò)化名、聲音處理、圖像模糊等技術(shù)手段保護(hù)個(gè)人隱私，達(dá)到即報(bào)道內(nèi)容又保護(hù)當(dāng)事人隱私的目的。即使是在暗訪中，當(dāng)事人不知道自己已經(jīng)上了電視的情況下，編導(dǎo)也應(yīng)該尊重當(dāng)事人，做好保護(hù)當(dāng)事人隱私的工作。
2.公民提高法律素養(yǎng)。
在我國(guó)法制化進(jìn)程中，全民都應(yīng)該積極主動(dòng)學(xué)法懂法，用法律思想武裝大腦。在參與法制節(jié)目制作過(guò)程中，要意識(shí)到隱私可能遭遇曝光的可能性，思考自己能夠暴露隱私的具體內(nèi)容以及隱私遭遇曝光后帶來(lái)的后果。在充分了解隱私權(quán)的基礎(chǔ)上積極與節(jié)目編導(dǎo)進(jìn)行溝通，提出保護(hù)個(gè)人隱私的要求，確保隱私權(quán)不被侵犯。
3.充分利用技術(shù)手段保護(hù)當(dāng)事人隱私。
在實(shí)際的操作過(guò)程中，運(yùn)用“情景再現(xiàn)”的拍攝手法，不失為一種保護(hù)當(dāng)事人隱私的辦法。作為一種有效的敘事方法和表現(xiàn)手段，“情景再現(xiàn)”能夠再現(xiàn)事發(fā)場(chǎng)景，構(gòu)建完整的敘事過(guò)程，增加節(jié)目的可視性和真實(shí)性。而為了達(dá)到以上效果，編導(dǎo)則必須在充分了解事件全貌的前提下，有效地運(yùn)用人物表演、光影、道具、特定聲音、具有某種意象的主觀鏡頭來(lái)再現(xiàn)事發(fā)場(chǎng)景，這些手段的運(yùn)用，對(duì)保護(hù)當(dāng)事人隱私起到至關(guān)重要的作用。在法治節(jié)目中，法治案件具有區(qū)別于其他事件的特殊性，主要表現(xiàn)在，法治案件的發(fā)生具有突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性，這種特性導(dǎo)致了案件發(fā)生的整個(gè)過(guò)程和案件中大量的細(xì)節(jié)都會(huì)隨著時(shí)間的推移轉(zhuǎn)瞬即逝。即使事后，案件當(dāng)事人愿意講述事發(fā)經(jīng)過(guò)，但是電視畫(huà)面還是會(huì)因?yàn)殛P(guān)鍵因素缺失而略顯單調(diào)，影響傳播效果。
同時(shí)，在法治案件中，當(dāng)事人作為其中一方，大都經(jīng)歷了身體和心理不同程度的傷害，有些當(dāng)事人甚至不愿重提或者重現(xiàn)事發(fā)經(jīng)過(guò)，這種情況下，運(yùn)用“情景再現(xiàn)”手段，邀請(qǐng)群或者辦案民警進(jìn)行案件重現(xiàn)，編導(dǎo)則可根據(jù)案情需要，選擇合適的角度拍攝，既避免當(dāng)事人隱私暴露又保證了案件情節(jié)完整性。同時(shí)，在當(dāng)事人的隱私保護(hù)中，對(duì)于光影、聲音、具有意象的景致的運(yùn)用也不容忽視。央視法治欄目《天網(wǎng)》中，《蝙蝠洞里的秘密》這期節(jié)目制作中，就靈活地將夜晚在房間里廝打的兩人，通過(guò)燈光投射在墻上的剪影作為模擬畫(huà)面。夜晚、昏黃的燈光、廝打的人影......種種單一的意象通過(guò)畫(huà)面拼接，即可在觀眾腦海中營(yíng)造出一幅月夜兇殺圖。
一些節(jié)目在前期拍攝過(guò)程中，沒(méi)有刻意注意保護(hù)當(dāng)事人隱私，那么在節(jié)目的后期制作中，則能夠通過(guò)后期動(dòng)畫(huà)特效方式加以彌補(bǔ)。例如將畫(huà)面全屏模糊、當(dāng)事人面部打馬賽克、聲音變調(diào)處理，放大細(xì)節(jié)等方式。
4.將真實(shí)案例改編演繹。
雖然真實(shí)故事最能打動(dòng)人，但是節(jié)目制作中，筆者也發(fā)現(xiàn)存在這樣的選題即案件具有典型代表性，對(duì)社會(huì)具有普遍教育意義，但當(dāng)事人聯(lián)系或由于其他原因不能出鏡，只能由辦案人員代為表述，例如電信詐騙、婚姻詐騙、傳銷(xiāo)詐騙等涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、情節(jié)隱蔽的選題。如果僅由辦案人員描述案情，不僅無(wú)法用細(xì)節(jié)還原詐騙過(guò)程，消弱警示于民的作用，還會(huì)在講述中泄露當(dāng)事人隱私。面對(duì)此類(lèi)選題，編導(dǎo)即可將多起案例進(jìn)行整合改編，請(qǐng)人再進(jìn)行演繹，既保留故事涉法違法的內(nèi)容又保護(hù)當(dāng)事人隱私。央視《社會(huì)與法》頻道的普法欄目劇以及安徽衛(wèi)視的《非你莫屬》就是將法制故事改編演繹再創(chuàng)作的代表欄目。
綜上所述，電視法制節(jié)目由于其節(jié)目性質(zhì)的特殊性，在制作報(bào)道過(guò)程中，必不可少地會(huì)涉及到當(dāng)事人的個(gè)人隱私問(wèn)題，但是通過(guò)提高從業(yè)者和當(dāng)事人的法律意識(shí)，靈活運(yùn)用電視制作技術(shù)手段和法制故事再創(chuàng)作，能夠有效地避免隱私曝光，做到真實(shí)展示法制案例與保護(hù)個(gè)人隱私的完美契合。
注釋?zhuān)?/p>
[1]曹茹：《電視訪談節(jié)目與公眾隱私問(wèn)題》，《新聞?dòng)浾摺?007年第9期
[2]高利、史曉靜：《法制電視節(jié)目 系列報(bào)道之明星隱私該不該被曝光》，《民主與法制時(shí)報(bào)》2011年10月24日，第D03版.
