淺談高速公路運營管理精選(九篇)

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第1篇：淺談高速公路運營管理范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；高速公路；運營管理

企業(yè)文化建設(shè)對于企業(yè)管理而言，極為重要，高速公路點多、線長、面廣，在運營管理更加需要通過企業(yè)文化來促使高速公路的發(fā)展更加健康、快速、可持續(xù)。廣東平興高速公路有限公司自轉(zhuǎn)入營運管理以來，努力打造“依法治企，把權(quán)力交給制度”的企業(yè)文化，在實行科學(xué)管理的的基礎(chǔ)上，使得企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展進程中的重要作用和戰(zhàn)略意義越來越被得到重視和認同，本文以平興公司為例，就企業(yè)文化在高速公路運營管理中發(fā)揮的重要作用淺談幾點看法：

一、企業(yè)文化是高速公路精細管理的良好手段

無規(guī)矩不成方圓，一個企業(yè)在成長壯大的過程中需要良好的內(nèi)控機制，更需要精細嚴謹?shù)墓芾眢w制，這就需要我們站在企業(yè)文化建設(shè)的高度重新審視高速公路運營管理，把規(guī)矩立好、立實、立住。文化不單單是一句口號，更是一面旗幟、一個指引。作為高速公路營運單位，平興公司緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能、日常管理、工作運轉(zhuǎn)抓制度，結(jié)合各業(yè)務(wù)板塊實際，深入調(diào)研、廣泛研討，不斷修訂完善各項管理規(guī)定，確立權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制，實現(xiàn)在此基礎(chǔ)上跨越式發(fā)展。作為嶄新的高速公路營運單位，公司通過匯編《廣東平興高速公路有限公司管理規(guī)定（試行版）》、《標準化管理圖冊》、《安全生產(chǎn)制度匯編》等相關(guān)規(guī)定，積極打造“依法治企，把權(quán)力交給制度”的企業(yè)文化，切實將企業(yè)文化作為高速公路精細管理中的良好手段，其重要作用也在整個公司的不斷發(fā)展中日益凸顯。

二、企業(yè)文化是高速公路品牌價值的核心力量

一個企業(yè)要做大做強，就要有自己的特色品牌，而企業(yè)文化就是增加品牌認同的直接和重要手段，作為高速公路營運單位，只有在服務(wù)中彰顯，才能讓企業(yè)文化成為企業(yè)品牌價值的核心體現(xiàn)。如何更好的提高服務(wù)，是一個值得關(guān)注和探討的問題，只有堅持優(yōu)秀的服務(wù)理念，才能促進高速公路營運收費管理工作步入良性軌道。

（一）提升服務(wù)技能

小服務(wù)彰顯大品牌，要在日常管理中狠抓文明服務(wù)，積極引導(dǎo)廣大職工換位思考，切實提升服務(wù)意識。例如通過發(fā)放行車指南、完善路況信息播報機制等，在服務(wù)提升中不斷注入新的有力的企業(yè)文化因素。通過嚴抓文明服務(wù)、微笑服務(wù)、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，不定期組織召開班組業(yè)務(wù)交流座談會，不斷規(guī)范文明服務(wù)手勢和用語，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

（二）拓展服務(wù)范疇

金杯銀杯不如過往司乘的口碑，要積極開展服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，通過設(shè)立黨員示范崗、團員先鋒崗等先進窗口，以點帶面，全面提升司乘滿意度。要積極開展延伸服務(wù)，增加服務(wù)廣度、深度，通過設(shè)立便民服務(wù)臺，完善相關(guān)物品資料，做到“有求必應(yīng)”。高速公路收費一直是社會各界高度關(guān)注的話題，一些群眾和媒體對高速公路收費工作的不理解，為高速公路持續(xù)發(fā)展增加了阻礙。我們要站在“自掃門前雪”的基礎(chǔ)上，彰顯高速公路文化建設(shè)的魅力和力量，例如積極組建志愿者隊伍，廣泛參與社會公益活動，不斷和諧路民關(guān)系，積極開展扶貧濟困、捐資助教等主題活動，不斷增進沿線群眾和社會各界對于高速公路運營管理的理解和支持，有效提高沿線群眾的愛路護路意識。

（三）踐行服務(wù)承諾

“用心想事、用心謀事、用心做事、熱忱服務(wù)”。作為高速公路營運單位，要結(jié)合不同崗位做出承諾、公示承諾、踐行承諾、相互點評，做到承諾內(nèi)容體現(xiàn)個性、承諾對象全面覆蓋、亮諾情況公開多樣、踐諾行為務(wù)實有效。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，服務(wù)基層比貢獻”、“收費站長服務(wù)日”等系列主題實踐活動。去年以來，平興公司以實際行動踐行服務(wù)承諾，聯(lián)合平遠縣團委開展貧困戶和空巢老人志愿服務(wù)活動、走進平遠縣社會福利院開展送溫暖活動等，用善舉傳遞愛心，受到了當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注和群眾的一致好評。同時以“安全B文明服務(wù)月”活動為契機，深入開展站長服務(wù)日、送法下鄉(xiāng)等主題實踐活動，通過樹立“服務(wù)天使”、“養(yǎng)護標兵”及“公路衛(wèi)士”等先進典型，用實際行動踐行承諾，擦亮服務(wù)窗口。

三、企業(yè)文化是高速公路激濁揚清的利劍鋼刀

第2篇：淺談高速公路運營管理范文

關(guān)鍵詞：信息化；營運管理

Abstract: By the way of employing informatization system to manage the highway operation can improve the work efficiency. In this paper, the overall constitute of the operation system and various functional module are expounded.Keywords: informatization; operation management

中圖分類號：U495文獻標識碼：A

江蘇寧靖鹽高速公路有限公司管理鹽靖高速公路（S29）、啟揚高速公路江海段（S29）267公里道路，下設(shè)36個基層單位，日常營運管理工作存在點多線長，管理難度大的特點，為進一步強化內(nèi)部管理、提高工作效率、提升管理水平，并為管理層決策提供依據(jù)，通過營運管理系統(tǒng)對公司營運工作進行信息化管理勢在必行。

系統(tǒng)功能設(shè)置

營運管理信息系統(tǒng)主要包括值機管理模塊、調(diào)度管理模塊、設(shè)備管理模塊、清排障管理模塊、人員權(quán)限管理模塊和系統(tǒng)信息管理模塊，具體系統(tǒng)框架見圖1。

圖1 系統(tǒng)框架圖

值機管理模塊

本模塊主要是對營運的日常管理工作提供服務(wù)，主要包括以下11個子模塊：

(1)值機業(yè)務(wù)模塊

(2)通行卡管理模塊

(3)三大系統(tǒng)運行與故障報修模塊

(4)警衛(wèi)任務(wù)模塊

(5)長短款登記模塊

(6)事故車輛通行費模塊

(7)綠色通道登記模塊

(8)黑名單登記與解除模塊

(9)清障服務(wù)費登記模塊

(10)移交事項登記模塊

(11)所有值機業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計與報表模塊(優(yōu)惠車輛的統(tǒng)計、黑名單統(tǒng)計、清障服務(wù)費統(tǒng)計等)

圖2 值機管理界面

調(diào)度指揮管理模塊

本模塊主要是為營運工作的調(diào)度指揮工作服務(wù)，主要包括以下11個子模塊：

（1）事故處理登記模塊

圖3 事故處理登記界面（1）

圖3 事故處理登記界面（2）

(2)清障處理登記模塊

(3)投訴處理登記模塊

(4)警衛(wèi)任務(wù)登記模塊

(5)傳真收發(fā)電話通知模塊

(6)監(jiān)控監(jiān)察登記模塊

(7)道路管制登記模塊

(8)闖卡車登記模塊

(9)其它記錄登記模塊

(10)移交事項登記模塊

(11)所有調(diào)度指揮業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計與報表模塊

設(shè)備管理模塊

本模塊主要對設(shè)備的基礎(chǔ)信息和維修保養(yǎng)等信息進行管理。主要包括以下6個子模塊：

（1）設(shè)備基礎(chǔ)信息模塊

（2）設(shè)備維修記錄信息模塊

（3）設(shè)備故障報修維修信息模塊

（4）設(shè)備保養(yǎng)記錄信息模塊

（5）設(shè)備巡檢記錄信息模塊

（6）設(shè)備基礎(chǔ)信息、報修維修信息、保養(yǎng)巡檢記錄信息綜合查詢、生成報表模塊

清排障管理模塊

本模塊主要為營運工作中涉及到的清障工作服務(wù)。主要包括以下13個子模塊：

（1）清障記錄登記模塊

圖4 清障服務(wù)界面

（2）其它出車記錄登記模塊

（3）排障交接班檢查記錄登記模塊

（4）移交事項登記模塊

（5）服務(wù)回訪記錄登記模塊

（6）發(fā)票移交登記模塊

（7）設(shè)備器材信息登記模塊

（8）設(shè)備維保記錄登記模塊

（9）設(shè)備加油記錄登記模塊

（10）清障費用補交款登記模塊

（11）清障費用核銷登記模塊

（12）清障費用報銷登記模塊

（13）清障所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計與報表（清障次數(shù)統(tǒng)計、道路清障日報表、清障作業(yè)情況統(tǒng)計（5分鐘出動率、30分鐘到達率、2小時保通率以及省調(diào)度指揮中心要求統(tǒng)計的格式）等）

人員權(quán)限管理模塊

主要對系統(tǒng)使用人員的權(quán)限進行設(shè)置。

（1）人員注冊、查看模塊

（2）權(quán)限設(shè)置、查看模塊

系統(tǒng)信息管理模塊

主要對營運工作開展所需的一些相關(guān)信息進行管理。

（1）協(xié)作單位車輛錄入查看模塊

（2）收費特情（什么意思？）錄入查看模塊

（3）常用法規(guī)錄入查看模塊

（4）數(shù)據(jù)字典管理模塊（站名、車道、特情、天氣、車型、事故原因等設(shè)置）

（5）消息通知的與查看(可以通過系統(tǒng)實時一些通知信息，各基層單位閱讀后會自動顯示閱讀反饋（單位、時間、閱讀人）)

角色設(shè)置

主要設(shè)置為系統(tǒng)管理員、公司管理員，值機中心管理員、調(diào)度中心管理員，清排障中心管理員、站級管理員、值機員等，系統(tǒng)根據(jù)相應(yīng)的角色設(shè)置相應(yīng)的功能，以及所能查看的數(shù)據(jù)。

（1）系統(tǒng)管理員:擁有系統(tǒng)最高權(quán)限，可以對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；

（2）公司管理員:擁有系統(tǒng)功能的最高權(quán)限，可以查看所有營運系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)；

（3）值機中心管理員:擁有值機管理模塊功能的最高權(quán)限，可以查看所有值機業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)；

（4）調(diào)度中心管理員:擁有調(diào)度管理模塊功能最高權(quán)限，可以查看所有調(diào)度業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)；

（5）清排障中心管理員:擁有清排障管理模塊功能最高權(quán)限，可以查看所有清排障業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)；

（6）站級管理員:擁有站級所有營運數(shù)據(jù)的查看審核功能；

（7）值機員：擁有站級所有營運數(shù)據(jù)的填報查看功能。

（8）中心值機員：擁有調(diào)度中心日常業(yè)務(wù)記錄的錄入，查詢查看功能。

開發(fā)模式

系統(tǒng)采用基于B/S結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫訪問模式。

B/S結(jié)構(gòu)是真正的三層結(jié)構(gòu)，它以訪問WEB數(shù)據(jù)庫為中心，HTTP為傳輸協(xié)議，客戶端通過瀏覽器(Browser)訪問WEB服務(wù)器和與其相連的后臺數(shù)據(jù)庫。其三級結(jié)構(gòu)組成如下圖所示：

圖5 B/S結(jié)構(gòu)示意圖

系統(tǒng)運行環(huán)境

（1）服務(wù)器使用中文版Windows 2003server操作系統(tǒng)并安裝有IIS6.0來支持ASP的WEB服務(wù)。

（2）數(shù)據(jù)庫使用SQL SERVER2000。

營運安全管理系統(tǒng)建設(shè)后使用效果

（1）公司職能部門與各基層單位之間實現(xiàn)了信息共享，提高了工作效率。營運安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)了內(nèi)部各單位數(shù)據(jù)資源共享，方便開展工作協(xié)調(diào)，各級管理人員采集信息錄入計算機信息管理系統(tǒng)，為職能管理部門建立了數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的電子遠程傳輸和共享。

（2）公司職能部門利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)與營運管理系統(tǒng)相結(jié)合，重點加強了收費站特情處置、優(yōu)惠車輛的查驗、軸型管理、道口管理、勞動紀律等方面的稽查，提高了稽查工作的效率，強化了收費站的考核管理。

（3）為管理者提供了決策依據(jù)，管理者可以根據(jù)動態(tài)管理的數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)的決策。

（4）提高了突發(fā)事件的應(yīng)急組織與管理的快速反應(yīng)能力，通過清障數(shù)據(jù)，有效分析道路事故發(fā)生率，可以有針對性地加大高峰時段、重大活動期間、節(jié)假日期間、車流高峰時期的道路安全防范工作，增配清障救援設(shè)備，形成了布局合理、點線結(jié)合、接報及時、響應(yīng)迅速的道路救援、排障體系，有效提高道路通行能力。

總結(jié)

公司營運安全管理系統(tǒng)是信息技術(shù)在管理中的應(yīng)用，蘊含了先進的管理理念，做到了對日常工作過程全方位的管理，提高了工作效率，降低了管理成本，實現(xiàn)了內(nèi)部信息共享，增強了應(yīng)對突發(fā)事件的能力，進一步提升了運營管理能力。

參考文獻：

曾宇華.淺析高速公路營運管理中的信息管理【J】.廣東公路交通.2010第3期

張源林.高速公路營運管理【J】.中國交通信息產(chǎn)業(yè).2003年第6期

第3篇：淺談高速公路運營管理范文

關(guān)鍵詞：高速公路橋梁；安全管理；對策；問題

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A

1引言

高速公路運營管理是指在高速公路建成通車后的使用期間,為充分發(fā)揮高速公路的功能,使其最有效地為社會提供安全、快捷、通暢、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益所進行的一系列管理活動和經(jīng)濟活動。伴隨我國交通建設(shè)工程的高質(zhì)快速發(fā)展，建設(shè)運營過程中的安全問題成為我國目前經(jīng)濟運行中面臨的一個突出問題，尤其是高速公路建設(shè)過程中的橋梁，更應(yīng)該關(guān)注運營過程中的安全管理問題。目前，高速公路橋梁的養(yǎng)護工作中存在很多問題，需要進一步完善道路橋梁的養(yǎng)護管理，改進養(yǎng)護措施。如何選擇一種適合自己需要的運營管理模式是每個高速公路經(jīng)營管理單位都需要面對的問題。

2 公路橋梁運營安全管理存在的問題

我國高速公路橋梁建設(shè)在快速發(fā)展的同時，因其發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗不足的現(xiàn)實，在建設(shè)和運營管理中留下了許多不容忽視的問題和安全隱患：

2.1 管理體系有待進一步理順

高速公路橋梁運營要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營的全過程抓好安全管理工作。目前我國高速公路橋梁建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，其管理體系有待進一步理順。

2.2 相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進一步完善

安全管理法規(guī)是實現(xiàn)高速公路橋梁建設(shè)是實現(xiàn)建設(shè)、運營和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)高速公路橋梁安全、健康、持續(xù)發(fā)展的根本。建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了相關(guān)法規(guī)，但僅此是不夠的，高速公路橋梁安全管理法規(guī)有待進一步完善。

2.3 沒有形成一種全民的安全意識

高速公路橋梁運營安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財產(chǎn)安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實現(xiàn)運營安全有序，在加強員工安全教育基礎(chǔ)上，必須對廣大乘客進行宣傳教育，要大力向乘客宣傳并督促其遵守高速公路交通安全管理制度，提高全民的安全防范意識。我國高速公路交通在形成全面的安全意識方面尚有需要做大量的工作。

2.4 應(yīng)急預(yù)案不夠細化與缺乏演練

由于高速公路橋梁運營環(huán)境的特點使得事故發(fā)生時危險性和緊迫性較高，因此對事故的處理，預(yù)先制定各種預(yù)案并進行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的線路，在投入運營期間更應(yīng)該進行起復(fù)、救援、搶修、搶險、消防、突發(fā)事件等不同類型的演練。目前大多數(shù)運營公司都制定了一些應(yīng)急預(yù)案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。

2.5 安全評估制度有待于進一步開展和推廣

安全評估是保障系統(tǒng)安全性的重要手段，貫穿于系統(tǒng)壽命周期的全過程。在高速公路橋梁項目投人運營之前、運營企業(yè)必須通過安全監(jiān)管部門等相關(guān)行業(yè)管理部門對全線的橋梁進行系統(tǒng)的初檢和安全評估；進人運營階段，運營企業(yè)必須定期對運營橋梁進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的橋梁還要深入進行特殊檢查，還可以指定專業(yè)科研或咨詢機構(gòu)對運營橋梁進行安全評估，從而保證高速公路橋梁運營的安全。我國高速公路橋梁行業(yè)在建立科學(xué)有效的安全評估體系，確定統(tǒng)一、規(guī)范的安全評估標準方面還須進一步推廣和深入。

3 高速公路橋梁運營管理的策略

高速公路橋梁的安全管理涉及到交通建設(shè)與運營的各個環(huán)節(jié)及眾多部門，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了抓好交通的安全生產(chǎn)管理，政府主管部門、企業(yè)要從強化安全意識、建立高速道路橋梁交通安全工作的長效機制等方面人手，從體制、機制上確保安全生產(chǎn)。

3.1加強高速公路橋梁規(guī)劃、建設(shè)、運管管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合

理順高速公路橋梁運營管理體系，加強規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合。相關(guān)的建設(shè)、運營行政主管部門應(yīng)提前參與到公路橋梁的規(guī)劃、設(shè)計、施工階段的安全性論證工作；施工審查部門要加強對有關(guān)安全強制性條文的審查力度；高速公路橋梁運營單位也應(yīng)將運營安全保障前移，提前參與前期各項安全審查工作。

3.2 制定完善相關(guān)的安全管理法規(guī)

認真總結(jié)國內(nèi)外高速公路橋梁建設(shè)和運營的安全管理工作經(jīng)驗，針對我國安全管理中存在的主要問題，制定和完善統(tǒng)一的運營法律法規(guī)，明確高速公路橋梁規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運營單位的安全職責(zé)，依法規(guī)范乘客行為，保護道路安全設(shè)施，使高速公路橋梁建設(shè)和運營管理走上依法管理的更高層次，確保該系統(tǒng)安全運營。

3.3 建立規(guī)范性的橋梁檢查制度

3.3.1 定期檢查

按規(guī)定周期，對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行定期跟蹤的全面檢查。主要檢查各部件的功能是否完善有效，構(gòu)造是否合理耐用，發(fā)現(xiàn)需要大、中修、改善或限制交通的橋梁缺損狀況。

特殊檢查

應(yīng)急檢查：當(dāng)高速公路橋梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶、撞擊、滑坡、地震、風(fēng)災(zāi)和超重車輛自行通過等自然災(zāi)害或事故后，應(yīng)立即對結(jié)構(gòu)作詳細檢查。查明破損狀況，采取應(yīng)急措施盡快恢復(fù)交通；

（2）專門檢驗：對需要進一步判明損壞原因，缺損程度或使用能力的橋梁，要求針對病害進行專門的現(xiàn)場試驗檢測，驗算與分析等鑒定工作，以便采取有效的養(yǎng)護措施。應(yīng)急檢查通常有省級行業(yè)主管單位的專職橋梁養(yǎng)護工程師主持：專門檢驗有省級行業(yè)主管單位的總工程師或授權(quán)的專職橋梁養(yǎng)護主管工程師主持，委托公路橋梁檢測中心或具有這種能力的科研設(shè)計單位、工程咨詢單位，簽訂特殊檢查合同后實施。

3.4 制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，推進設(shè)備技術(shù)國產(chǎn)化

設(shè)施設(shè)備的可靠性是高速公路橋梁運營安全的重要保障。應(yīng)通過制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)規(guī)范和標準，使來自不同國家和地區(qū)的各類運營設(shè)備符合接口的技術(shù)要求，切實滿足運營的實際需要，為運營安全創(chuàng)造必要的條件。同時，運營企業(yè)在引進國外先進設(shè)備和技術(shù)的同時，要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上加大國產(chǎn)化的推進力度，強化運營設(shè)施設(shè)備保障，不斷提高運營安全質(zhì)量。

3.5 完善應(yīng)息預(yù)案,開展多種形式的演練，提高應(yīng)急應(yīng)變能力

按運營的具體特點，完善各種事故情況下的應(yīng)急處理預(yù)案，建立與公安、消防、醫(yī)院、公交、供電等單位溝通聯(lián)系的災(zāi)害搶險救援聯(lián)動機制與指揮體系。通過演練，達到各種設(shè)備與各級員工之間的“聯(lián)調(diào)”，提高多工種共同配合搶險作業(yè)的能力及高速公路橋梁運營管理人員緊急應(yīng)變能力，同時也檢驗設(shè)備維保質(zhì)量和應(yīng)急功能狀態(tài)。

3.6 加強運營設(shè)施保障，提高運營系統(tǒng)的可靠性和安全性

一方面應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，采用自動化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備，提高運營系統(tǒng)的可靠性和安全性；另一方面采用先進的檢測手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規(guī)程等進行全面監(jiān)控，保證維修計劃的落實，全面提升設(shè)備設(shè)施維修管理水平，不斷提高維修質(zhì)量，保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)。

4結(jié)語

由于我國各省高速公路的投融資體制、管理體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)營理念各有不同，因此它們所采取的運營管理模式也多種多樣。但是，運營安全關(guān)系到我們每一個人，這就需要大力開展公眾安全宣傳教育，積極推進建設(shè)運營安全文化，努力提高全體員工和全社會的安全意識。通過培養(yǎng)安全型的運營員工、運營家庭、運營乘客，將高速公路橋梁運營安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會”，致力于建造“安全型的社會”，從而確保高速公路橋梁運營安全。

參考文獻：

[1] 韓志超．國外高速公路的建設(shè)與管理[J].中國公路．2004，( 18) :3.

[2] 王文武．高速公路管理[M]．花城出版社，2006．

第4篇：淺談高速公路運營管理范文

關(guān)鍵詞：交通工程；高速公路；運營管理模式；業(yè)務(wù)導(dǎo)向；管理組織結(jié)構(gòu) 文獻標識碼：A

中圖分類號：U412 文章編號：1009-2374（2015）11-0038-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.11.020

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路的建設(shè)速度快速增長，其作為公共服務(wù)產(chǎn)品在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性越來越凸顯。高速公路車輛通行具備交通服務(wù)的共同特性，包括產(chǎn)品（通行服務(wù)）不可存儲和需求（車輛通行）不均衡。這兩者相互矛盾產(chǎn)生問題，一方面，交通服務(wù)（產(chǎn)品）在生產(chǎn)的同時已經(jīng)被消費，不可存儲，因此擴建交通設(shè)施雖然能夠解決一定空間和時間的交通擁擠問題，但效果有限，并且如果交通設(shè)施按照滿足高峰時段通行需求配置，在平峰和低峰時段就會帶來巨大浪費；另一方面，高速公路的車流量是不均衡的，一天內(nèi)的不同時段車流量差別較大，工作日、周末和節(jié)假日的相差更大。因此，在一定交通資源供給的條件下，以自身業(yè)務(wù)流程再造和管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化為切入點，變行政管理重心驅(qū)動為業(yè)務(wù)導(dǎo)向驅(qū)動，探索和完善新的運營管理模式，對高速公路運營公司而言具備重要現(xiàn)實意義。

1 建立響應(yīng)快速通行的管理組織結(jié)構(gòu)

1.1 傳統(tǒng)高速公路公司組織結(jié)構(gòu)

圖1 某高速公路公司運營管理原組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)是組織的全體成員為實現(xiàn)組織目標，在管理工作中進行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面所形成的結(jié)構(gòu)體系，其本質(zhì)是為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標而采取的一種分工協(xié)作體系，組織結(jié)構(gòu)必須隨著組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整。企業(yè)組織及其結(jié)構(gòu)屬于企業(yè)的結(jié)構(gòu)性管理要素，而工作流程（包括業(yè)務(wù)流程和信息流）作為功能性管理要素，必須和企業(yè)組織及其結(jié)構(gòu)上相適應(yīng)，才能有效地運作。某高速公路公司運營管理原組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

這種組織結(jié)構(gòu)的特點是需要設(shè)置多個業(yè)務(wù)管理機構(gòu)（管理處），每個管理機構(gòu)均需要配置全套相關(guān)業(yè)務(wù)部門和職能部門，如路政、養(yǎng)護、收費管理、財務(wù)、辦公等。通行費結(jié)算、信息統(tǒng)計與分析、收費站管理、收費稽查、機電維護、系統(tǒng)監(jiān)控等都由收費管理處分別統(tǒng)籌。這種剛性集權(quán)組織結(jié)構(gòu)，以職能為主，是典型的職能直線型組織結(jié)構(gòu)。在這種組織中，信息自上而下傳遞，垂直層級多，跨部門協(xié)調(diào)往往遇到阻礙，在發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急處置能力不強。

1.2 建立扁平化組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)隨著企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整進行動態(tài)調(diào)整。在職能直線型組織結(jié)構(gòu)中，公司各部門在總經(jīng)理的指揮下各司其職，日常運營能夠得到很好的控制和監(jiān)督。但隨著高速公路運營里程不斷增加，或相同運營路段車輛通行量不斷增加，之前直線型的管理架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新的變化，就會產(chǎn)生諸如部門主義、人浮于事、相互推諉、職責(zé)不清、補償性提拔、越級報告等問題。高速公路公司應(yīng)及時調(diào)整，刪減管理層次，構(gòu)建扁平化的管理模式，由“以條為重”向“以塊為重”轉(zhuǎn)變，提高資源利用效率，利于跨部門指揮協(xié)調(diào)，以適應(yīng)車輛快速通行需求。

1.3 成立公司層面的交通監(jiān)控指揮中心

圖2 某高速公路公司運營管理組織結(jié)構(gòu)（調(diào)整后）

如圖2所示，整合原來分散在各個管理處的監(jiān)控指揮中心，成立公司層面跨部門的監(jiān)控指揮中心。監(jiān)控指揮中心負責(zé)所轄所有收費站的直接管理，取消原有多個中間管理層次，實現(xiàn)管理扁平化。監(jiān)控指揮中心可以快速響應(yīng)跨部門指揮協(xié)調(diào)，適應(yīng)車輛快速通行需求。組織結(jié)構(gòu)的扁平化不但縮短信息傳遞時間，提高信息反饋效率，還相應(yīng)減少管理層次和人員，降低人力資源成本。此外，組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也為后續(xù)流程改造提供組織保障。

1.4 成立中心收費站

圖3 收費業(yè)務(wù)組織架構(gòu)

如圖3所示，在若干單獨收費站基礎(chǔ)上劃分幾個區(qū)段，成立中心收費站。各收費站的收費班由中心收費站統(tǒng)一安排和派出，不再設(shè)置專門的管理機構(gòu)。中心收費站在業(yè)務(wù)上是一個虛擬的站點，是公司負責(zé)收費業(yè)務(wù)的執(zhí)行機構(gòu)，直接受監(jiān)控指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，同時為所轄的若干收費站提供集中的行政服務(wù)、后勤資源保障和收費員工的生活區(qū)管理。中心收費站的成立，整合和優(yōu)化了資源配置，提高快速響應(yīng)能力。

2 改造適應(yīng)快速通行的收費管理流程

2.1 建立中心站與分站相結(jié)合的“分段聚合式”收費管理流程

在監(jiān)控指揮中心、中心收費站、收費站組織架構(gòu)下，改造收費業(yè)務(wù)流程，將某一路段的幾個收費站集中在一起，建立“分段聚合式”收費站管理模式，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和扁平化管理。擴大管理幅度，減少管理層次，減少信息傳遞環(huán)節(jié)和時間，促進信息的上下傳遞和橫向溝通，加強內(nèi)部各部門橫向聯(lián)系，還使得管理人員數(shù)量隨之相應(yīng)減少，降低管理成本。

2.2 建立適應(yīng)通行強度變化的動態(tài)人力資源配置模式

“四班三運作”是傳統(tǒng)常見的收費班組模式，根據(jù)收費站歷史最大、最小車輛通行量，憑借經(jīng)驗選取的中間值，作為收費員數(shù)量配置的依據(jù)，班組之間相對固定，工作時間也相對固定。這種資源配置方式下，在通行低峰時段，收費員工作強度明顯低于平均水平，數(shù)量過剩。在通行高峰時段，收費員工作強度又明顯高于平均水平，數(shù)量短缺，需要及時調(diào)配其他收費員加班。資源配置與通行需求的不均衡導(dǎo)致人力資源浪費極大。

可以通過以下措施建立適應(yīng)通行強度變化的動態(tài)人力資源配置模式：一是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，分大、小班，精確計算各個收費站的基本收費員配備人數(shù)；二是設(shè)置臨時收費員，根據(jù)季節(jié)性通行量特性，如兩節(jié)黃金周、春運期間，核定臨時收費員數(shù)量；三是與學(xué)校合作共建“收費員訂單班”，在培養(yǎng)期內(nèi)，結(jié)合生產(chǎn)周期，經(jīng)過崗前培訓(xùn)，安排學(xué)生進行短期專業(yè)實踐，補充臨時人力資源需求；四是精細化管理收費人員，結(jié)合收費員培訓(xùn)、休假等因素，設(shè)置收費機動班，應(yīng)急時及時頂崗。

2.3 簡化現(xiàn)場管理流程，保障快速通行

收費車道的暢通是實現(xiàn)車輛快速通行的保障，在高速公路上總是存在一定比例的特殊車輛，包括公務(wù)車、超時車、丟卡車、回頭車等，還存在故意逃費等行為。在以往復(fù)雜的處理流程下（見圖4），處理環(huán)節(jié)多，時間長，特殊車輛通常會長時間占用收費車道，極大地影響其他正常繳費車輛的通行。對特殊車輛的處理流程進行改造后（見圖4），按照“先授權(quán)，后監(jiān)督”原則，實行站務(wù)卡放行，減少向上層請示環(huán)節(jié)，將處理權(quán)限充分授權(quán)給現(xiàn)場管理人員，確保車道暢通，保障車輛快速通行，提高收費服務(wù)水平。

圖4 特殊車輛處理流程優(yōu)化前后對比

2.4 簡化資金清算流程，提高資金管理效率

以往管理思想認為多個清算環(huán)節(jié)（人員）復(fù)核能夠更有效地確保資金安全，高速公路企業(yè)通常會設(shè)計比較復(fù)雜的資金（通行費）清算流程。如圖5所示，通行費首先由收費員上繳給票管員，然后經(jīng)過票管員、公司清算人員、銀行工作人員等多次復(fù)核清算，過程復(fù)雜，安全性低。優(yōu)化后的清算流程刪減了中間復(fù)核環(huán)節(jié)，由收費站財務(wù)人員直接向銀行解款，通過自助存款技術(shù)進行身份驗證，減少資金清算環(huán)節(jié)，提高工作效率，增加安全性。實施結(jié)果表明收費站財務(wù)人員由原來5人減少為2人，降低了管理成本。

圖5 收費站資金清算流程優(yōu)化前后對比

2.5 數(shù)字化收費報表管理

采用OCR技術(shù)自動提取索引數(shù)據(jù)和識別業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，手寫文字識別率達到99%，同時還能夠通過校對功能對個別未能識別或識別錯誤的數(shù)字進行補錄或修改，結(jié)合數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，可實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的匯總、分析和統(tǒng)計。數(shù)字化表格自動識別管理系統(tǒng)的應(yīng)用實現(xiàn)了繁重的數(shù)據(jù)錄入、統(tǒng)計工作的自動化，將大量的管理人力解放出來，把主要精力用于數(shù)據(jù)分析結(jié)論的再分析和反饋改進，節(jié)省人力，提高工作效率。

3 應(yīng)用新技術(shù)措施保障快速通行

3.1 ETC不停車收費系統(tǒng)

為滿足道路使用者對收費站高效便捷的快速通行服務(wù)的需要，提高通行效率，很多高速公路公司在大力推廣應(yīng)用ETC不停車收費系統(tǒng)。配合全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費專用非現(xiàn)金繳費卡，車輛用戶只要擁有一張卡，便可任意通行全省高速公路，無需繳納現(xiàn)金。ETC不停車收費系統(tǒng)的使用可以大大減少收費員配置，減少收費服務(wù)時間，提高通行效率。同時，車輛用戶還可以享受免停車、快捷、舒適“一卡通”自動收費服務(wù)。

3.2 便攜式應(yīng)急復(fù)式收費終端

便攜式應(yīng)急復(fù)式收費終端由手提電腦、收費專用鍵盤、非接觸式IC卡讀寫器、票據(jù)打印機等組成，可用于緊急情況下車輛放行時收取通行費用，并具備聯(lián)網(wǎng)收費拆分功能，是收費站快速通行的有力保障。

3.3 復(fù)式收費

在原有一條收費車道配置一個收費亭的基礎(chǔ)上，增加一個或兩個收費亭，使得一條收費車道具備同時收取兩至三輛車輛通行費用的能力。復(fù)式收費可根據(jù)車道候車數(shù)量開啟單個或多個收費亭，使得收費能力得到動態(tài)管理。同一車道的收費信息由聯(lián)動系統(tǒng)連接，保障一條車道上的收費信息對稱和有效溝通，不需要人工調(diào)度

車輛。

3.4 交通信息群發(fā)系統(tǒng)

高速公路公司可建設(shè)適用于本路段、區(qū)域的交通信息群發(fā)系統(tǒng)，建立車輛通行客戶分類檔案，將交通疏導(dǎo)、事故提醒、天氣預(yù)報、物流貨運等信息搜集、整理、分析和發(fā)送至高速公路使用客戶，起到預(yù)報交通事故、培養(yǎng)客戶忠誠、提高快速通行服務(wù)水平的作用。同時，通行信息提醒也可以作為一項貼心附加服務(wù)，為用戶提供暢通、安全、便捷、高效的行車環(huán)境。

4 建立以顧客滿意為中心的企業(yè)服務(wù)文化

高速公路不是制造業(yè)，也不是一般意義上的服務(wù)行業(yè)。高速公路公司所提供的產(chǎn)品（通行服務(wù)）既具有公共服務(wù)產(chǎn)品的特性，又具有需求不均衡和產(chǎn)品不可存儲的自身特性。高速公路公司的經(jīng)營行為，受到政府行政主管部門和社會各界的監(jiān)督和約束，同時又對社會經(jīng)濟和居民出行產(chǎn)生重要影響。因此，有必要根據(jù)自身行業(yè)特點，建立和培育適宜的企業(yè)文化，為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)流程改造提供良好的軟環(huán)境。

一是大力推行ISO9001質(zhì)量管理體系，以制度建設(shè)為抓手，以滿足顧客需求為目標，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，持續(xù)改進。二是在業(yè)務(wù)流程改造和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，改變以往“重職能輕業(yè)務(wù)”的管理思維，變行政管理驅(qū)動為業(yè)務(wù)導(dǎo)向驅(qū)動，加強業(yè)務(wù)部門的主體意識和能動性，強化職能管理的服務(wù)功能，構(gòu)建服務(wù)顧客、服務(wù)一線、服務(wù)基層的服務(wù)支撐體系，全體職員服務(wù)于顧客，公司本部服務(wù)于基層單位，公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)于全體職員。

5 結(jié)語

包含收費流程、收費人力資源配置、現(xiàn)場管理、收費資金管理等在內(nèi)的高速公路收費管理業(yè)務(wù)流程的改造和收費站在高速公路公司組織結(jié)構(gòu)中的地位及其業(yè)務(wù)上下級關(guān)系的梳理和調(diào)整，是高速公路公司運營管理模式優(yōu)化的主要內(nèi)容。通過成立公司層面的監(jiān)控指揮中心、中心收費站，減少中間管理層級，進行扁平化管理；構(gòu)建“分段聚合式”收費管理流程、動態(tài)人力資源配置模式，簡化現(xiàn)場管理流程、資金清算流程，收費報表管理數(shù)字化；應(yīng)用ETC不停車收費系統(tǒng)、便攜式應(yīng)急復(fù)式收費終端、復(fù)式收費和交通信息群發(fā)系統(tǒng)等新技術(shù)；建立以顧客滿意為中心的企業(yè)服務(wù)文化，實現(xiàn)對高速公路運營管理模式的優(yōu)化。

參考文獻

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第5篇：淺談高速公路運營管理范文

關(guān)鍵詞：高速公路；管理措施；服務(wù)理念

Abstract: the highway to have a better development, the key is to strict scientific management of expressway, because only the scientific and strict management of expressway, in order to better play to the economic benefit of the highway.

Keywords: highway; management measures; service concept

中圖分類號：U 文獻標識碼：A

高速公路是一種全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標準汽車專用公路。優(yōu)質(zhì)的高速公路服務(wù)管理既能促進社會經(jīng)濟效益，也能有效保障高速公路行車安全。如何實現(xiàn)高速公路管理行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)理念,提高服務(wù)品質(zhì),推動服務(wù)升級,是高速公路管理行業(yè)順利轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須解決的重要課題之一。

一.當(dāng)前我國高速公路管理的現(xiàn)狀及存在問題

高速公路運營體制就是指高速公路建成通車后，通過計劃組織、指揮收費、道路養(yǎng)護、道路交通、交通安全、服務(wù)等系統(tǒng)共同組成，以求高速公路的安全通暢，在充分發(fā)揮高速公路的社會效益的同時，獲取更大的經(jīng)濟效益。養(yǎng)護管理、路政管理、交通管理、監(jiān)控、收費管理、通信管理、服務(wù)區(qū)管理以及綜合開發(fā)都是高速公路管理的主要內(nèi)容。

高速公路管理行業(yè)要向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的障礙和挑戰(zhàn)很多,首要解決的就是管理理念問題。現(xiàn)有的高速公路管養(yǎng)與服務(wù)理念脫離于傳統(tǒng)普通公路,帶有深刻的行政管理體制烙印,已經(jīng)不能滿足用戶對現(xiàn)代交通服務(wù)的需求,與高速公路行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型要求差距較大,主要表現(xiàn)如下三個方面:

（一）1 以自我為中心的管理觀念

高速公路行業(yè)具有先天壟斷的優(yōu)勢,容易忽視用戶需求;傳統(tǒng)管理強調(diào)秩序和安全,容易忽視服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平;現(xiàn)有的高速公路行業(yè)法律、規(guī)章、制度都是以管人、管車、管路為主要任務(wù),“管理色彩”非常濃厚。顯然,這種制度的設(shè)計主要是從方便管理者考慮,而不是從方便高速公路的用戶來考慮的。在這種理念的指導(dǎo)下,高速公路管理的本質(zhì)發(fā)生了“變形0”：⑴高速公路管理者產(chǎn)生了“我是管理者不是服務(wù)者“的“錯覺”；⑵高速公路管理者產(chǎn)生高速公路是管理行業(yè)而不是服務(wù)行業(yè)的認識“錯位”。認為用戶沒有多少選擇余地和要求服務(wù)的權(quán)利,只有服從管理的義務(wù)。只要這種情況不改變,用戶就難以找到花錢買服務(wù)的感覺。高速公路管理需要“回歸”服務(wù)行業(yè)。

（二）2 單純以路面為中心的養(yǎng)護理念

道路是高速公路提供的一項最基本的服務(wù)內(nèi)容,路面的完好狀況,決定了這項服務(wù)的水平。高速公路道路系統(tǒng)如同人體系統(tǒng)一樣,不僅需要日常保養(yǎng),而且病害發(fā)生后,需要系統(tǒng)地、科學(xué)地進行治理,因為導(dǎo)致病害產(chǎn)生的原因往往是各種因素綜合作用的結(jié)果。現(xiàn)在養(yǎng)護模式以路面技術(shù)指標達標為主要目標,屬于滯后型、粗放式的養(yǎng)護管理,不能滿足用戶對高速公路全面服務(wù)的需要。主要理由是:⑴這種單純以路面養(yǎng)護為中心的養(yǎng)護模式不能延長高速公路的整體壽命,只能起到局部改善的作用;⑵以路面維修為中心的養(yǎng)護模式造成工程維修質(zhì)量不高,保質(zhì)期一般較短,重復(fù)維修的頻率較高,形成巨大的浪費。⑶道路養(yǎng)護不均衡,普遍存在重維修、輕保養(yǎng),重路面、輕路基,重路內(nèi)、輕路外,重道路、輕設(shè)施的傾向,不利于高速公路的全面養(yǎng)護;⑷對護路工作不重視,沒有把護路放在與養(yǎng)路同等重要的位置來統(tǒng)籌考慮高速公路管養(yǎng)工作。

實踐證明,采取計重收費模式,有效開展路政管理和治理超限超載工作可減少高速公路病害,延長高速公路壽命,提高通行效率,節(jié)約大量的養(yǎng)護資金。

（一）3 服務(wù)能力不足的問題

運營企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟、管理能力不平衡、專業(yè)人才缺乏、一線崗位的流動性大,影響了高速公路運營企業(yè)的服務(wù)水平的穩(wěn)定提高。以某省高速公路為例,到2010年底,高速公路總里程為2181km,運營企業(yè)就達到16家,平均管理里程為136km,有些運營企業(yè)管養(yǎng)里程甚至只有二十多公里。一般來說,高速公路運營機構(gòu)比較合理和經(jīng)濟的管理規(guī)模是管轄路段在250~300km之間。由于待遇偏低,大部分運營公司一線員工的流動率為20%以上。類似的情況在全國有些省份均不同程度的存在。

（一）4 以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)營觀念

近年來,高速公路管理機構(gòu)行政管理職能與經(jīng)營服務(wù)職能分開的趨勢越來越明顯,實行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)化運營已成為行業(yè)管理體制改革的方向。在改革尚未到位的情況下,由于高速公路行業(yè)管理的法律法規(guī)不健全、不完善,行業(yè)監(jiān)管能力薄弱,加上運營企業(yè)的自身管理能力有限等諸多原因,高速公路運營企業(yè)的經(jīng)營與服二務(wù)行為很不規(guī)范。

二.加強高速公路安全管理及服務(wù)管理理念的相關(guān)對策

高速公路的交通管理，就是要建立一支高素質(zhì)的管理隊伍才是關(guān)鍵所在。相信只有高速公路管理人員的綜合素質(zhì)提高了，那高速公路的安全暢通及各方面都有質(zhì)的飛躍。

（二）1 加大執(zhí)法力度，堅決杜絕違法行為的發(fā)生

高速公路和普通公路之間還是有較大的差別的，不僅需要交通巡邏檢查，而且還要做到全天候檢查巡邏，從而進行強化路面秩序管理，這就加大了高速公路路政管理的難度。使管理工作過程中具體地執(zhí)

行與應(yīng)用這些法規(guī)政策時，出現(xiàn)很多難以解決的問題。

（二）2 全面提高高速公路管理人員的綜合素質(zhì)

由于高速公路服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，給管理工作帶來了一定的難度，而高速公路服務(wù)質(zhì)量的提高，必然離不開一支優(yōu)秀的員工隊伍。首先，應(yīng)聘請專業(yè)人員對員工進行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的服務(wù)意識與業(yè)務(wù)素質(zhì)，在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)形成學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。其次，在高速公路的服務(wù)部門應(yīng)采取交流輪崗的方式，以不斷提高工作人員對各項工作的適應(yīng)性并在較短的時間內(nèi)提升經(jīng)驗。另外，還應(yīng)面對社會引進高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)管理人才，以發(fā)揮他們的理論與經(jīng)驗優(yōu)勢，提升高速公路的服務(wù)水平。

（二）3 三是要強化高速公路路產(chǎn)路權(quán)保護

保障高速公路完好暢通是路政管理的重要職責(zé)。高速公路路政管理部門要嚴格按照《條例》規(guī)定，加強對高速公路建筑控制區(qū)的管理，嚴肅查處損壞、侵占高速公路及其附屬設(shè)施，危及公路安全的各種違法行為。尤其是要與公安部門加強配合，加大對超限超載車輛行駛高速公路的治理力度，防止出現(xiàn)高速公路一邊建設(shè)一邊毀壞的現(xiàn)象。

（二）4 提升高速公路行業(yè)以人為本的服務(wù)理念

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,這些核心理念和基本要求同時也是高速公路管理行業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心理念和基本要求。(1)科學(xué)發(fā)展觀將改造傳統(tǒng)管理理念,逐步摒棄與時展要求不一致的各種觀念,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念長期引領(lǐng)并創(chuàng)新高速公路行業(yè)發(fā)展理念,給高速公路管理行業(yè)管養(yǎng)、服務(wù)理念帶來全面的提升。(2)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,“三個服務(wù)”：預(yù)防性養(yǎng)護、精細化養(yǎng)護、及時性養(yǎng)護、人性化服務(wù)、管養(yǎng)均衡化等高速公路管養(yǎng)新理念和新思路應(yīng)運而生,為解決當(dāng)前高速公路在經(jīng)營管養(yǎng)中的矛盾提供了理論依據(jù)和方向,指引著高速公路行業(yè)健康和諧發(fā)展。

（二）5 提高服務(wù)質(zhì)量與收益的性價比

高速公路高品質(zhì)、全方位的服務(wù)，能有效提高收益性。高速公路的服務(wù)管理應(yīng)重點體現(xiàn)在監(jiān)管、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)及服務(wù)職能。為了充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)的功能并加強治理手段，應(yīng)該將服務(wù)區(qū)的餐廳、超市、住宿、加油站、汽車維修等服務(wù)管理委托給服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)驗水平豐富的專業(yè)公司經(jīng)營。同時，在服務(wù)區(qū)應(yīng)成立管理辦公室，對承包商的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)管，并對服務(wù)區(qū)的正常運作提供服務(wù)，充分聽取司乘人員的意見，并對其加強指導(dǎo)。例如，高速公路上為司乘人員提供良好的休息與消費場所，提供高水平的服務(wù)，能夠讓司乘人員舒服的休息、消費，提高滿意度。另外，除了引導(dǎo)承包商的服務(wù)水平，還要監(jiān)督經(jīng)營單位的合法經(jīng)營，避免出售假冒偽劣產(chǎn)品，避免服務(wù)欺詐現(xiàn)象產(chǎn)生，并明示服務(wù)價格表，不脫離市場價格標準，并設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督舉報電話等，廣泛汲取各方面的意見與建議，加強社會監(jiān)督。

3結(jié)束語

由于我國高速公路尚處于初級起步階段，沒有對服務(wù)管理工作有足夠的重視，因此配套設(shè)施還有待完善。高速公路管理行業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 樹立現(xiàn)代高速公路服務(wù)理念, 深化行業(yè)體制改革, 推動服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變, 建立起以科技為導(dǎo)向的現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新體系, 以實現(xiàn)高速公路管理行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]金綺麗.淺談如何通過創(chuàng)新管理提升高速公路經(jīng)濟和社會效益.中國科技信息,2006;6(142-143)

第6篇：淺談高速公路運營管理范文

1.改原分散式的財務(wù)管理模式為集中式財務(wù)管理模式

福建高速公路可胃是“醒得早、起得晚”，雖然在很多方面面臨巨大的困難，但同時也少走了很多彎路。就財務(wù)管理而言，福建高速自一開始就走上比較科學(xué)化、規(guī)范化、透明化的道路，在省里成立總公司，各地市成立管理分公司，在財務(wù)管理方面有很大的優(yōu)越性，改變原來的分散式的財務(wù)管理模式為集中式財務(wù)管理模式，達到四個有利于：一是有利于“統(tǒng)貸統(tǒng)還、收支兩條線”管理。改變各公司單獨籌資和還貸的方法，將各公司所上繳的車輛通行費進行統(tǒng)一管理，根據(jù)收支財務(wù)進行統(tǒng)籌調(diào)劑，用收益好的公司利潤補償收益差的公司，以此達到統(tǒng)籌管理、平衡還貸、優(yōu)勢互補、規(guī)模經(jīng)營和滾動發(fā)展的目的。二是有利于實行全面預(yù)算管理。各管理分公司對下年度的經(jīng)費進行預(yù)算；總公司通過審核和匯總并上報省交通廳；省交通廳審核批復(fù)并抽取部分預(yù)算委托會計師事務(wù)所進行審計。三是有利于加強財務(wù)監(jiān)督。提高各財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，加強對各公司財務(wù)行為的監(jiān)督，提高資金使用效率，防止資金浪費與資產(chǎn)流失。四是有利于統(tǒng)一規(guī)劃。在總公司的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各公司利益關(guān)系，針對本省高速公路的特點進行統(tǒng)一的規(guī)劃，規(guī)劃收費點，統(tǒng)一制定收費方式、收費標準、收費規(guī)則和業(yè)務(wù)流程。

實踐證明，集中式財務(wù)管理模式是符合高速公路發(fā)展的。通過實踐，我們不難看出，高速公路的運營成本降低了，管理水平提高了，資金沉淀現(xiàn)象減少了，更便于統(tǒng)籌安排、集中還貸了。

2.建立健全全面預(yù)算管理體系

通過在全省高速公路內(nèi)部實行全面預(yù)算管理，不僅提高管理效率，優(yōu)化資源配置，而且還明確各部門之間及上下級之間的責(zé)權(quán)利，實現(xiàn)高速公路管理的計劃性、完整性、權(quán)威性、長遠性和有效性。在總公司現(xiàn)有構(gòu)建全面預(yù)算管理體系框架基礎(chǔ)上，建立健全全面預(yù)算管理機制，從完善部門預(yù)算、完善預(yù)算編制機構(gòu)與工作流程、完善預(yù)算監(jiān)控、動態(tài)調(diào)整與考核體系等多方面入手，使預(yù)算管理成為依托于各公司長期規(guī)劃與中短期運作，有效的管理機構(gòu)執(zhí)行的一份全面完整的企劃，健全全面預(yù)算管理體系：一是將促進各分公司均衡與配合發(fā)展的重要工作內(nèi)容納入全面預(yù)算管理。將各分公司的業(yè)務(wù)管理、資金流動、會計核算、資產(chǎn)管理、人力資源等各項現(xiàn)實活動和發(fā)展計劃都納入到預(yù)算管理體系中，從而形成覆蓋總公司主業(yè)、經(jīng)營、管理各領(lǐng)域現(xiàn)有和今后工作的全面預(yù)算管理體系。將平時在各分公司零散的、部分未能做到及時反饋、有時甚至是找不到合適的疏通與匯集渠道的工作內(nèi)容，通過全面預(yù)算這條主線的詳細過濾、篩選與納入，使全面預(yù)算管理體系成為囊括多部門智慧與工作需求的預(yù)算構(gòu)成，充分調(diào)動各部門聯(lián)動參與預(yù)算管理的積極性，有長期、中期和短期預(yù)算內(nèi)容的有效體系，促動各部門工作的均衡與配合發(fā)展，從而促進公司整體工作和諧進展。二是建立預(yù)算管理機構(gòu)，完善各公司預(yù)算管理的組織網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善內(nèi)部工作制度。成立公司預(yù)算管理委員會，建立經(jīng)常性工作制度，實時領(lǐng)導(dǎo)工作進度，保證全面預(yù)算管理的整體性、權(quán)威性與協(xié)調(diào)性。通過囊括多部門的有專業(yè)管理經(jīng)驗的預(yù)算機構(gòu)組成人員，制定預(yù)算編制的方法、原則、程序，建立預(yù)算調(diào)整、監(jiān)控體系及考核機制，不斷加強對預(yù)算管理的合理立項、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)落實與反饋改進。通過建立預(yù)算管理的信息化網(wǎng)絡(luò)化平臺，將管理層制定的詳細的公司運作計劃，予以全面分解實施、貫徹執(zhí)行，并使得預(yù)算執(zhí)行進程得以在組織網(wǎng)絡(luò)與信息網(wǎng)絡(luò)中搜集并動態(tài)反饋，增進預(yù)算來源信息和預(yù)算反饋信息的時效性與可控性，充分發(fā)揮其監(jiān)督重大預(yù)算流程的組織實施與財務(wù)活動過程真實性和客觀性的職能。三是細化預(yù)算管理內(nèi)容，使征費管理、人力資源管理等有突出需求的工作內(nèi)容成為預(yù)算管理工作的重要組成。為了適應(yīng)征管工作科學(xué)化、合理化與不斷滿足社會文明進步的種種對應(yīng)需求，在公司企劃中不斷細化預(yù)算管理內(nèi)容適應(yīng)經(jīng)營管理的變化。在當(dāng)前征費管理工作中存在應(yīng)急征費、監(jiān)控等保暢通設(shè)施不足及保障方法不科學(xué)等弊端，公司管理層和基層員工都有迫切提高自身素質(zhì)和改進設(shè)施進一步實現(xiàn)科學(xué)收費的心聲，在全面預(yù)算管理內(nèi)容中相應(yīng)有建立高端的開發(fā)性科研預(yù)算經(jīng)費項目的需要，要在相關(guān)設(shè)備改進、保障舉措組織上提供開發(fā)研究基金，引入科學(xué)的管理隊伍和先進的管理設(shè)施，走研究成本加大而實際管理成本節(jié)約的路子，使高速公路公司運營向現(xiàn)代化企業(yè)進軍的步伐不只是停留在口號上而是有明確的發(fā)展意向與實施辦法。四是建立有效的預(yù)算考評體系，樹立對預(yù)算目標的監(jiān)管和獎懲、激勵機制。為實現(xiàn)總公司整體目標的全面預(yù)算體系，如果沒有建立有效的預(yù)算考評體系就形同虛設(shè)。全面預(yù)算管理中要在對公司內(nèi)部的各類資產(chǎn)進行監(jiān)管，避免閑置資源與資產(chǎn)流失；對各單位的成本、費用進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可節(jié)約空間；對公司的財務(wù)成果核算與利潤分配進行統(tǒng)籌，統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃下一年度整體的財務(wù)目標，減少謀求小團體利益損害總公司利益的不規(guī)范行為，實現(xiàn)總公司利益最大化。全面預(yù)算要有動態(tài)的監(jiān)控與考評信息，在上述預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)體系中，要有主管領(lǐng)導(dǎo)可方便查詢的各種財務(wù)數(shù)據(jù)，并通過應(yīng)用軟件隨時制成各類統(tǒng)計分析資料與財務(wù)分析報告，為高層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策提供及時可靠的數(shù)據(jù)。各類預(yù)算考評的指標除了現(xiàn)有與單位績效獎掛鉤外，還要有相應(yīng)負責(zé)人的晉升掛鉤、與員工福利、休養(yǎng)指標掛鉤的舉措，獎罰相當(dāng)特別是經(jīng)常性費用節(jié)余上與員工福利預(yù)算相掛鉤，形成促進經(jīng)常性預(yù)算項目節(jié)約的強大動力。

3.強化高速公路成本核算管理

為了達到高速公路財務(wù)管理的目標，對成本核算方面要做充足的工作。一般而言，成本是指為了達到特定目的所失去或放棄的資源，這里的資源包括生產(chǎn)資料、人力資源等等，其最為常見的外在形式就是人工費、材料費和其他費用。因此，無論是擁有高速公路收費經(jīng)營權(quán)的公司，還是從投資建設(shè)到運營管理實行一體化運作模式的公司，它們的公路運營成本就應(yīng)該是為取得運營收益而發(fā)生的費用總和，成本所指向的對象就是公司所提供的高速公路通行服務(wù)。（1）高速公路的收費經(jīng)營權(quán)和高速公路本身都是一項綜合性的資產(chǎn)，其取得成本或建造成本往往特別大。這些資產(chǎn)在使用過程中，往往能夠給公司帶來可觀的現(xiàn)金流入，同時也會導(dǎo)致較大的資源耗費。作為資本性支出的取得成本或建造成本，可以通過攤銷或者折舊的方式分攤到各個會計期間，從而成為某個會計期間的運營成本的組成部分。而在使用這項資產(chǎn)的過程中，公司發(fā)生的與取得收益有關(guān)的資源耗費，則直接構(gòu)成通常所說的運營成本。（2）高速公路運營成本主要包括公路的養(yǎng)護成本、機電系統(tǒng)的維護成本和征收業(yè)務(wù)成本。路政和交通安全支出較多或者分路段進行管理，也可以作為運營成本的一個子目。這里的公路養(yǎng)護成本包括用于公路構(gòu)造物、交通安全設(shè)施和公路綠化的各項費用開支，機電系統(tǒng)維護成本包括維持三大系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的人員費用和配件費用等，而征收業(yè)務(wù)成本則包括收費站人員工資、辦公費、收費設(shè)施和生活設(shè)施等方面的開支。（3）高速公路的運營成本歸集。在成本歸集方面，收費經(jīng)營權(quán)的取得成本或者高速公路的建造成本應(yīng)分期攤?cè)脒\營管理成本。收費經(jīng)營權(quán)作為一項綜合性資產(chǎn)，其通過評估并作為交易價格的成本通常是由公路構(gòu)造物、收費設(shè)施和機電設(shè)施三大塊的評估價值所組成。這項資產(chǎn)的成本攤銷應(yīng)當(dāng)按照不同設(shè)施而計入不同的成本項目，從而真實地反映為取得收益而在公路構(gòu)造物、收費設(shè)施和機電設(shè)施三個方面所失去或者放棄的資源。（4）高速公路成本會計核算需注意的問題：一是要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，各部門互相配合。財政部頒布的《企業(yè)內(nèi)部會計控制規(guī)范》明確指出，“單位負責(zé)人對本單位內(nèi)部會計控制的建立健全及有效實施負責(zé)”。只有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進行自上而下的推動和促進，才能保證內(nèi)部成本會計核算的有效實行。成本控制是一個系統(tǒng)工程，光靠財務(wù)不行，必須各部門通力協(xié)作，才能使成本核算達到真正的目的。二是原始記錄必須準確、及時。要搞好內(nèi)部成本的會計核算，最重要的是原始資料真實、準確、完整、及時。諸如：工時記錄、車輛加油記錄、車輛維修記錄、材料分配表、工資表、道路養(yǎng)護、維修日記等等。因此，要求各部門要認真、細致地做好基礎(chǔ)工作的收集。三是要充分考慮不同線路之間的差異，正確分析考核評價指標。各條高速公路之間由于建設(shè)時間、所處的地理位置、設(shè)計車道等存在差異。因此，在分析評價考核指標時，要充分考慮到這樣的因素，進行科學(xué)合理分析和考核。這樣，才能切實做好高速公路財務(wù)管理的成本核算，促進高速公路公司財務(wù)價值的最大化收益。

4.明確高速公路財務(wù)管理的目的

實施高速公路建設(shè)的財務(wù)管理，是高速公路管理的必然要求，其目的主要體現(xiàn)在以下幾方面：一要確保資金的安全性。保證專款專用、專戶存儲、防止挪用，確保財務(wù)部門的安全。二要提高資金的效益性。主要體現(xiàn)在建設(shè)單位按合同的要求按時將建設(shè)資金撥付承包商、材料和設(shè)備供應(yīng)商，使他們有足額的資金進行施工或采購，便于工程的順利進行。避免由于資金的缺乏造成的停工、誤工。按期完成工程任務(wù)，使建設(shè)工程及時交付使用，投入運營，從而給社會帶來效益。三要維護資金使用的嚴肅性。所有的資金使用開支必須按照國家的財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，任何人不能擅自擴大開支范圍，不能改變資金的用途。四要保證資金使用、核算的規(guī)范性。主要體現(xiàn)在所有的開支必須有一定的審批程序，要有控制。發(fā)生的支出必須嚴格按《國有建設(shè)單位會計制度》及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》來核算，進行賬務(wù)處理。

5.精益求精提高財務(wù)管理的效率

提高財務(wù)管理的效率，是促進高速公路運營管理價值達到最大化的目的，對于財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理人員：一要樹立服務(wù)意識。樹立財務(wù)工作服務(wù)于高速公路運營管理中心任務(wù)的大局意識，提高高速公路的核心競爭力。二要重視體制與信息化。推進財務(wù)管理規(guī)范化、制度化的進程；提供適時、簡明、有用的會計信息，為決策者的決定提供重要的依據(jù)。三要提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)。搞好財會人員專業(yè)培訓(xùn)工作，遵守財會人員的工作紀律，不斷增強理財能力。四要選拔、宣傳。對于財務(wù)人員的選拔進行嚴格的把關(guān)，會計人員必須持證上崗，選拔有能力、有才干的財會人員擔(dān)任主要崗位，對先進事跡、先進個人、集體進行表彰宣傳，形成一整套科學(xué)的人事考核制度。五要勇于創(chuàng)新。財務(wù)人員要勤學(xué)苦練，提高技能，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，在加強財務(wù)管理上邁出新步伐，改進作風(fēng)，勤政廉潔，強化服務(wù)，努力使財務(wù)部門的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，工作效率得到了明顯提高。

參考文獻：

[1]王芙蓉.強化高速公路財務(wù)管理能力的途徑分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010,1.

[2]吳文濤.淺談高速公路財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國總會計師,2009,9.

第7篇：淺談高速公路運營管理范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計；高速公路；建設(shè)；管理

1、背景分析

隨著我國各地區(qū)間經(jīng)濟合作與社會交往等方面需求的不斷增加，地區(qū)間交通運輸?shù)目旖荻扰c便利性已經(jīng)成為了決定地區(qū)發(fā)展方向的關(guān)鍵性因素。在這一背景下，基礎(chǔ)道路工程，特別是高速公路的建設(shè)工程已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。近年來，我國高速公路事業(yè)飛速發(fā)展，全國高速公路的總里程數(shù)已突破9.6萬km，高速公路網(wǎng)已在我國東部地區(qū)基本形成，并有向西擴展的趨勢，可以說，我國的高速公路已經(jīng)進入了建設(shè)的黃金時期。而在公路建設(shè)不斷創(chuàng)出新高的同時，高速公路工程也因其投資額巨大、工期緊張、工藝要求嚴格等特點，更加需要科學(xué)的管理決策作為指導(dǎo)。而在我國公路建設(shè)制度日臻完善，建設(shè)管理信息化水平不斷提高的今天，高速公路建設(shè)和管理中統(tǒng)計工作的重要性越來越被各界認知和重視。

2、統(tǒng)計工作在高速公路建設(shè)管理中的重要作用

2.1 高速公路建設(shè)中統(tǒng)計工作的內(nèi)容及其特點分析

統(tǒng)計工作一般是指運用各種現(xiàn)代統(tǒng)計手法，對社會、經(jīng)濟、建設(shè)項目等的發(fā)展情況進行調(diào)查分析，為決策部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，并通過統(tǒng)計的形式，為其對象提供咨詢服務(wù)或予以監(jiān)督。而在高速公路的建設(shè)管理中，統(tǒng)計工作主要是指通過對公路基礎(chǔ)建設(shè)、資本運營及其費用管理等情況進行資料的收集和分析加工，并對這些數(shù)據(jù)資料進行科學(xué)管理的活動，其具體工作內(nèi)容主要包括：高速公路前期建設(shè)情況的相關(guān)信息的統(tǒng)計；所轄范圍內(nèi)高速公路情況的統(tǒng)計；高速公路運營期間各項費用信息的統(tǒng)計；高速公路投入運營后各項維護和養(yǎng)護信息的統(tǒng)計；高速公路管理部門的內(nèi)部審計統(tǒng)計工作。

高速公路的統(tǒng)計工作具有工作量巨大、信息要求具有極強的準確性和時效性等特點。由于統(tǒng)計的內(nèi)容包括與高速公路建設(shè)管理相關(guān)的工程建設(shè)運營、道路維修養(yǎng)護等各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息，涉及項目多、內(nèi)容廣，需要大量的時間進行收集和整理。如在高速公路的運營方面，統(tǒng)計要將境內(nèi)各路段的過路、養(yǎng)路等費用自低一級的高速公路管理部門向高一級的高速公路管理部門按項按類逐級匯總，并進行大量的整理分析工作，為今后的高速公路建設(shè)提供數(shù)據(jù)信息參考。而這些信息本身及其審核都須具有很高的精確性，即除確保各項統(tǒng)計信息要客觀、真實外，還應(yīng)正確分析其變化趨勢，探究其變化原因，并及時排除主觀或客觀因素導(dǎo)致的統(tǒng)計失誤，杜絕統(tǒng)計信息不精確給公路的建設(shè)管理可能帶來的問題。此外，公路建設(shè)管理信息總是處于不斷的更新和變化的狀態(tài)中，因此必須使用先進的統(tǒng)計技術(shù)和工具，確保數(shù)據(jù)能夠得到及時的更新和維護，為工程建設(shè)和運營管理決策提供更加科學(xué)有效的信息支持。

2.2 統(tǒng)計工作在高速公路建設(shè)管理中的重要作用

作為貫穿高速公路建設(shè)管理始終的重要工作，統(tǒng)計的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.2.1 為公路工程的各個階段提供可靠的決策依據(jù)

在公路建設(shè)前期，預(yù)可行性研究、工程可行性研究、初步設(shè)計、概預(yù)算資料中需要大量關(guān)于項目影響區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟指標、社會經(jīng)濟活動方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。項目建設(shè)時期，工程量清單、設(shè)備清單、主要材料購置等方面同樣需要通過統(tǒng)計這一重要工具，對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行客觀分析、科學(xué)論證，以決策指導(dǎo)項目建設(shè)的順利實施。進入營運管理期后，統(tǒng)計工具更是促進高速公路事業(yè)健康發(fā)展的重要管理手段。

2.2.2 實現(xiàn)公路資源的優(yōu)化配置優(yōu)化

無論在公路的設(shè)計施工或是運行階段，高速公路的建設(shè)工程都需要實現(xiàn)在資金、人力、及物力等各方面資源的合理配置。統(tǒng)計工作對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行分析研究后，將提供合理準確的信息，以便相關(guān)部門對各方面資源的配置進行優(yōu)化調(diào)整，從而有效地節(jié)約成本、充分利用資源，并提高了工效、縮短了項目工期，使高速公路建設(shè)和管理工作始終處于健康狀態(tài)。

2.2.3 保證公路項目的安全性和穩(wěn)定性

公路項目的建設(shè)實施進程，任何信息的錯誤都可能導(dǎo)致嚴重的事故。若高速公路建設(shè)環(huán)節(jié)中某個數(shù)據(jù)的小數(shù)點點錯位置，一旦采用此數(shù)據(jù)，可能會使工期延誤、成本提高，甚至使整個工程癱瘓或造成無可挽回的經(jīng)濟損失和人員傷亡。因此必須以全面細致的統(tǒng)計工作對各項數(shù)據(jù)予以審核，確保公路的設(shè)計方案、項目的成本核算、養(yǎng)護措施規(guī)范等準確可靠，避免重大事故的發(fā)生。

2.2.4 平衡經(jīng)濟利益、社會及環(huán)境效益等各方關(guān)系

高速公路的建設(shè)運營，既具有促進經(jīng)濟發(fā)展、加強地區(qū)交流等經(jīng)濟價值和社會價值，也同時對環(huán)境空間產(chǎn)生著影響。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)中，往往對公路項目的生態(tài)效益不加重視，導(dǎo)致一條道路的建設(shè)改變了整個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使沿途大量居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量受到影響。在這一背景下，將生態(tài)統(tǒng)計工作引入公路建設(shè)管理，通過對生態(tài)數(shù)據(jù)的分析研究公路建設(shè)方法及運營方式對環(huán)境的影響，可以在一定程度上降低公路建設(shè)運行對生態(tài)的改變和破壞，有利于在工作中平衡經(jīng)濟利益、社會及環(huán)境效益等各方關(guān)系，實現(xiàn)我國交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)語

綜上所述，統(tǒng)計工作對高速公路建設(shè)和管理中的各個環(huán)節(jié)都具有重要的影響，既反映著當(dāng)前公路建設(shè)、運營的整體情況，也能通過對數(shù)據(jù)資料的分析對其內(nèi)部管理提出合理建議或進行有效監(jiān)督，在我國的基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)中，具有不可替代的貢獻和作用。然而應(yīng)該看到，目前的統(tǒng)計工作中依然存在著統(tǒng)計技術(shù)落后、統(tǒng)計人員知識結(jié)構(gòu)老化等問題，影響了數(shù)據(jù)信息的準確性與統(tǒng)計功能發(fā)的揮。這些問題必須引起管理者的充分重視，加強統(tǒng)計工作的專業(yè)技能培訓(xùn)及統(tǒng)計標準化、法制化的規(guī)范建設(shè)，通過高效的統(tǒng)計實現(xiàn)公路建設(shè)管理的良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]張青麗. 淺談新形勢下公路統(tǒng)計工作的完善與發(fā)展對策[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報， 2012， （32）.

[2]潘麗玲. 公路工程建設(shè)期的統(tǒng)計工作[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)， 2007， （02）.

第8篇：淺談高速公路運營管理范文

關(guān)鍵詞：高速公路 公路管理 解決對策

公路是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不可缺少的組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。與世界發(fā)達國家相比，我國高速公路建設(shè)起步較晚，但是發(fā)展迅速。根據(jù)我國交通部制定的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，至2030年我國高速公路總里程將達到8.5萬公里，形成覆蓋全國、布局合理的國家高速公路網(wǎng)。

高速公路的建設(shè)需花費大量的財力、人力、物力，是典型的資金密集型產(chǎn)業(yè)。高速公路要在日后的使用中發(fā)揮出最大效益，則取決于科學(xué)、合理、高效的高速公路運營和養(yǎng)護管理。

高速公路的管理主要內(nèi)容包括建設(shè)管理、養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、交通安全管理、配套服務(wù)管理等方面。上述各個方面的管理是一個有機的整體，不管哪一方面管理不善，都會制約高速公路強大功能的發(fā)揮，管理出效益已成為業(yè)界的普遍共識。

一、當(dāng)前高速公路管理的現(xiàn)狀

1、當(dāng)前高速公路管理概況

1.1多種管理體制模式并存，我國《公路法》第十八條規(guī)定給出了我國公路管理體制的原則框架，但是對于許多具體問題則賦予各級地方政府自行解決，導(dǎo)致各地方對高速公路管理體制的選擇呈現(xiàn)出“八仙過海，各顯其能”之勢。

1.2分散管理，“諸侯割據(jù)”按照。“誰投資，誰經(jīng)營”的原則，我國高速公路建設(shè)投資的多元化必然導(dǎo)致多頭經(jīng)營管理，出現(xiàn)“諸侯割據(jù)”的局面。

1.3政企不分，在我國已建成的高速公路中，很大一部分是在計劃經(jīng)濟市場過渡的時期建設(shè)并管理的，是在由政府投資逐漸向政府、外資、企業(yè)以及私人等多元投資主體轉(zhuǎn)變的過程運作產(chǎn)生的。因此，即使是一些已經(jīng)注冊的高速公路經(jīng)營公司，也或多或少地帶有原事業(yè)單位的性質(zhì)，沒有實現(xiàn)真正意義上的政企分開。

2、存在的問題

2.1高速公路管理的法律法規(guī)不健全，我國現(xiàn)行的公路管理立法體系不完善，并且與高速公路這種全局性、戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施管理的要求不配套。行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)相對滯后，是我國高速公路管理中出現(xiàn)的許多問題的重要根源之一。

2.2管理機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，運作效率低下由于實行“誰投資，誰經(jīng)營”、“一路一公司”分散管理政策，導(dǎo)致機構(gòu)重復(fù)設(shè)置。

2.3高速公路行業(yè)管理缺乏有效的經(jīng)濟制約手段《收費公路管理條例》出臺之后，在具體實施如停止收費、行政罰款、指定其他養(yǎng)護隊伍代養(yǎng)護等會方面遇到一系列困難，缺少可供操作的實施細則。

2.4養(yǎng)護投入不能滿足維持高速公路服務(wù)質(zhì)量的要求，高速公路項目公司普遍存在養(yǎng)護運營費用投入占高速公路通行費收入總額的比重偏低問題。項目公司對設(shè)施病害處理不及時，對大面積病害不能及時安排修復(fù)資金。

2.5路政管理體制不順，執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高堅持依法治路，“保護路產(chǎn)、維護路權(quán)”是公路路政管理的第一要務(wù)，而高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是路政管理工作的重要保障。而某些執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致路政管理水平低下。

二、我國高速公路管理模式的轉(zhuǎn)變

例如上海滬嘉高速公路于1988年建成通車，這標志著我國開始真正擁有自己的高速公路。在這之后，我國各省市開始籌建自己的高速公路，一直到了90年代初期，全國正式開始建設(shè)大規(guī)模的高速公路。在這階段，省級交通主管部門是我國高速公路的投資主體。而投資建設(shè)主要就是依靠收取養(yǎng)路費、車購費、少量的財政撥款及少量的銀行貸款。管理多元化是這階段我國高速公路表現(xiàn)出來的主要特點。交通部門、建設(shè)部門二者之間出現(xiàn)了重復(fù)管理、多頭管理等現(xiàn)象。在1992年國務(wù)院辦公廳就引發(fā)了一紅頭文件，主要就是根據(jù)建設(shè)部門和交通部門二單位分管而產(chǎn)生了太多的不足之處，所作出的規(guī)定，文件規(guī)定：“高速公路交通安全管理組織機構(gòu)形式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來確定，暫時不做全國統(tǒng)一規(guī)定”?？傮w來說，這一時期的管理模式主要是以收費管理為主，而事業(yè)單位是主要的管路主體。從1995年直至今天，我國高速公路的投資主體慢慢走向多元化，隨之而來的是各種不同的高速公路管理體制和管理模式都涌現(xiàn)出來，包括行政事業(yè)型、企業(yè)管理型、企事混合型等，并且慢慢的從單純的收費管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫\營管理為主的模式。

加強我國高速公路路政管理的措施

三、加強高速公路安全管理的相關(guān)對策

高速公路想要有一個比較好的發(fā)展，關(guān)鍵就是科學(xué)得嚴格的高速公路管理，因為只有科學(xué)嚴格的高速公路管理，才能更好的發(fā)揮出高速公路的經(jīng)濟效益。因此，切實加強高速公路的路政管理工作，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對路政管理工作的認識，采取科學(xué)有效的管理方法，有效地減少國家財產(chǎn)的不必要損失是十分必要的。高速公路的交通管理，就是要建立一支高素質(zhì)的管理隊伍才是關(guān)鍵所在。相信只有高速公路管理人員的綜合素質(zhì)提高了，那高速公路的安全暢通及各方面都有質(zhì)的飛躍。

1、建立統(tǒng)一的高速公路路政管理模式

2、完善高速公路路政管理法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)

3、協(xié)調(diào)部門間工作，形成路政管理網(wǎng)絡(luò)

4、以人為本，創(chuàng)新路政管理工作服務(wù)理念

5、加強管理隊伍建設(shè)，提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)

四、結(jié)語

我國的高速公路建設(shè)成績輝煌，舉世矚目。但管理中存在的諸多問題不容忽視，管理理念、管理技術(shù)過于落后。若再不加大工作力度，理順管理體制，出臺相應(yīng)法規(guī)加以調(diào)整和規(guī)范，可能會對我國高速公路的健康、持續(xù)發(fā)展帶來更加不利的影響。所有公路交通工作者必須要集中力量，抓緊工作，堅持體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，為盡快建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的高速公路管理體系貢獻力量。

【參考文獻】：

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[2]王飛.淺談高速公路管理體制[J].沿海企業(yè)與科技,2005,(08).

第9篇：淺談高速公路運營管理范文

【關(guān)鍵詞】高速公路 機電 維護維修

一、高速公路機電維護維修工作的重要意義

近年來，公路運營企業(yè)對機電設(shè)備的維護維修工作越來越重視。一方面，機電設(shè)備的運行情況直接關(guān)系著高速公路的收費、監(jiān)控、通訊和稽查工作；另一方面，如果設(shè)備的管理水平提不高，不僅影響設(shè)備的使用壽命，而且會增加維護維修費用，造成不必要的浪費。交通部也要求出臺《公路機電系統(tǒng)維護技術(shù)規(guī)范》，用于指導(dǎo)如何將公路機電系統(tǒng)維護維修工作進行科學(xué)化、規(guī)范化管理。所以高速公路機電維護維修工作具有重大的意義，具體如下：

1.維護維修工作是高速公路系統(tǒng)工程建設(shè)的重要組成部分。高速公路作為現(xiàn)代化的公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施，隨著汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，汽車數(shù)量的增多，近年來已發(fā)展到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。然而，要維持和保持一個良好的高速公路交通環(huán)境，保證其可靠有效的運營，公路養(yǎng)護管理工作是非常關(guān)鍵的。高速公路機電工程是高速公路系統(tǒng)工程建設(shè)的重要組成部分。因此對機電系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的維護維修是保障高速公路正常運營的必要手段。

2.維護維修工作是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。高速公路機電系統(tǒng)可以簡單的分為通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)三大類，工程造價包括設(shè)備及安裝費用，這部分的投資一般占工程總投資的3%～4%。雖然機電系統(tǒng)不如土建工程的初期投人成本高，但是機電設(shè)備系統(tǒng)組成復(fù)雜、技術(shù)含量高，并大量使用精密電子元器件，成本較高，使用壽命有限。此外，高速公路建設(shè)地理環(huán)境差異性很大，設(shè)備運行狀況受自然環(huán)境和人為維護效果的影響不容忽視。如何高效發(fā)揮機電系統(tǒng)效能、節(jié)約后期投人成本，已引起建設(shè)單位和運營管理者的高度關(guān)注。

二、高速公路機電維護維修工作中存在的普遍問題

本人經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)部門的調(diào)查資料總結(jié)，認為我國高速公路機電維護維修工作中存在著一些普遍問題，具體如下：

1.分散式運作模式帶來的效率低下。由于高速公路特定的發(fā)展歷史、地理位置、系統(tǒng)技術(shù)現(xiàn)狀以及企業(yè)整體上的傳統(tǒng)管理體制等因素的影響，省內(nèi)多數(shù)高速公路以分散型的設(shè)備維護管理體制為主，即，以基層站所為單位的現(xiàn)場維護層和區(qū)域綜合支撐的技術(shù)管理層為主的架構(gòu)體系。實踐證明，這種分散式運作模式，在高速公路企業(yè)的營運初期，對于整體業(yè)務(wù)的展開是有幫助的，可是隨著公司管轄的高速公路不斷壯大、機電工程缺陷責(zé)任期的結(jié)束、系統(tǒng)設(shè)備運行年限的延長，整個運營維護體系需要龐大的人力資源來支持，從而帶來了維護成本增加、人員浪費、整體運維效率下降、區(qū)域維護力量不平衡等一系列問題。

2.缺乏高速公路機電工程養(yǎng)護系統(tǒng)評價標準。從施工過程來看，目前對高速公路進行交竣工驗收時，運營管理單位更注重路面工程，而且往往由于受土建工程進度的影響，機電工程常出現(xiàn)在驗收前趕工期的現(xiàn)象，對日后安全運營產(chǎn)生了一些不良影響，同時對養(yǎng)護工作帶來了很大的壓力。

從養(yǎng)護管理來看，目前高速公路的養(yǎng)護是將主要的精力投人到路面的養(yǎng)護方面，對機電工程關(guān)注不足，往往是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時做及時修補，甚至對一些非關(guān)鍵機電設(shè)施的維護嚴重滯后。

因此，無論是從工程質(zhì)量安全保證的角度，還是從資源合理分配的角度來看，建立一套合理的工程效果評價體系是當(dāng)務(wù)之急。

3.安全環(huán)境問題的漠視。由于施工設(shè)計考慮不周或?qū)嶋H情況和設(shè)計不符等因素而導(dǎo)致工程建設(shè)遺留隱患有時施工方的責(zé)任心問題和日常使用的誤操作等諸多因素，都成為機電系統(tǒng)安全運行的潛在不利因素。

三、解決高速公路機電維護維修工作中問題的措施

1.實現(xiàn)高速公路機電維護技術(shù)資源共享。為最大限度地發(fā)揮技術(shù)資源，降低運維管理成本，高速公路機電維護維修部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)營運的長遠戰(zhàn)略目標，結(jié)合管理路徑相對集中、隧道機電系統(tǒng)龐大、技術(shù)資源相對優(yōu)越等自身特點，選擇了適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的自主維護管理模式，并遵循營運整體要求，建立與公司營運工作目標相一致的維護組織機構(gòu)、人員配置、職責(zé)劃分、運作流程以及信息化管理等，重點在現(xiàn)場維護層、區(qū)域管理層的技術(shù)力量基礎(chǔ)上，開展專業(yè)能力盤點，有針對性地建立專業(yè)技術(shù)支援隊伍，實現(xiàn)無區(qū)域技術(shù)共享。

2.建立合理的養(yǎng)護系統(tǒng)評價標準。評價體系是由若干個單項評價指標組成的整體，能反映所要解決問題的各項目標要求，實際、完整、合理、科學(xué)，并能為有關(guān)人員和部門所接受。

本文認為建立合理的養(yǎng)護系統(tǒng)評價標準必須注意到兩點：

首先，明確評價對象是運營中處于在用狀態(tài)的高速公路機電系統(tǒng)。根據(jù)評價對象的功能和特點，評價體系的目標是：

(1)提高高速公路的安全性；

(2)提高高速公路的運行效率；

(3)促進高速公路可持續(xù)發(fā)展；

(4)提高經(jīng)濟效率等。

建立合理的體系是為了分析機電工程的現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、有針對性的實施科學(xué)管理、提高機電設(shè)施的使用效率。重點在評價系統(tǒng)及設(shè)施的在用狀態(tài)、缺陷條件及對功能的影響程度等，評價不單純?yōu)榱嗽u定等級，重要的是發(fā)現(xiàn)問題，為找到解決問題的途經(jīng)奠定基礎(chǔ)。

其次，是建立合理的評價體系結(jié)構(gòu)，常規(guī)的工程評價從三個方面搭建評價體系結(jié)構(gòu)，即社會經(jīng)濟評價、技術(shù)評價和社會環(huán)境影響評價。

3.加強公路運營企業(yè)自身維修隊伍建設(shè)。運營企業(yè)的維修隊伍(可能是幾個工程師、技術(shù)員、電工共同組成)的建設(shè)在機電設(shè)備建設(shè)期、驗收期就應(yīng)及時跟進。建設(shè)期間公司的技術(shù)人員應(yīng)對機電系統(tǒng)的施工線路、走向、防雷接地等基礎(chǔ)工程有一個清晰的了解，而且熟知工程圖紙的各部分，這對今后的系統(tǒng)維護起到相當(dāng)重要的作用；在驗收期間，公司技術(shù)人員必須嚴格按照工程合同、圖紙、設(shè)備、標簽等進行嚴格驗收，確保技術(shù)人員完全掌握了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備特點及功能；在系統(tǒng)缺陷責(zé)任期和設(shè)備保修期內(nèi)應(yīng)虛心向施工方技術(shù)人員學(xué)習(xí)、請教，做好工作日記，等下次相同問題出現(xiàn)時膽大心細、獨立動手解決相關(guān)問題。

對于出現(xiàn)問題的設(shè)備,要有清晰的分析頭腦。首先應(yīng)判斷故障產(chǎn)生原因，是線路問題還是設(shè)備本身的問題。企業(yè)不僅要加強公司技術(shù)人員的能力培養(yǎng)，還要指導(dǎo)各收費所技術(shù)員的日常維護性工作，最大限度地提高他們的工作能力。排除線纜故障后，對于設(shè)備故障的維修，可利用本單位的工程技術(shù)人員自身的動手能力。如果公路公司沒有熟練的技術(shù)人員，完全可在市場上招聘相關(guān)技術(shù)人員。花費的費用孰高孰低大家一目了然。而且招聘的人員是企業(yè)內(nèi)部員工，干起活來不易推諉，無形中提高了工作效率。

參考文獻：

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