防臺防汛安全培訓精選(九篇)
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第1篇：防臺防汛安全培訓范文
2017年是單位完成轉(zhuǎn)制后的第一個完整年，養(yǎng)護管理分中心根據(jù)省運營公司及沈北分公司的整體規(guī)劃，根據(jù)本部門的工作范圍制定了部門的全年計劃，計劃內(nèi)容包括道路養(yǎng)護管理、設(shè)備管理、防汛費用及防汛預(yù)案的制定、除雪防滑費用及除雪防滑預(yù)案的制定、道路養(yǎng)護材料的采購計劃、專項工程的招標及實施計劃、養(yǎng)護安全培訓及司機的安全培訓計劃等。養(yǎng)護管理分中心就2017年的工作完成情況向各位領(lǐng)導匯報如下：
一、公路保養(yǎng)完成情況
我公司管段主線里程225.096公里，其中G91新鐵線35.634公里，匝道里程14.413公里；S2沈康高速77.687公里，匝道里程10.434公里；長深高速86.915公里，匝道里程23.435公里；平康高速24.86公里。
現(xiàn)有橋梁共689座，總長37694.96米。其中G91新鐵線大橋14座，中橋19座，小橋94座；S17平康高速特大橋2座，大橋4座，中橋20座，小橋52座；S2沈康高速特大橋2座，大橋31座，中橋44座，小橋144座，；G25長深高速大橋24座，中橋53座，小橋186座。
2017年公路保養(yǎng)計劃1306萬元，截至2017年12月20日完成投資1328.5萬元，其中灌縫增加費用22.5萬元，具體完成工程量見下表（清單內(nèi)、清單外）：
1、清單內(nèi)
截至11月30日，清單內(nèi)工程量完成情況如下：
序號
養(yǎng)護項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
第 200 章
泄水槽勾縫（㎡）
3959.36
3959.36
泄水槽抹面（㎡）
5.00
5.00
更換中央帶進水口蓋（塊）
140.000
140.00
排水構(gòu)造物M10漿砌片石（m3）
12.000
12.00
排水構(gòu)造物C20混凝土（m3）
5.240
5.24
泄水槽M10漿砌塊石（m3）
0.00
泄水槽漿砌片石（m3）
146.34
327.01
233.18
706.53
第 300 章
瀝青混凝土路面坑槽修補（熱料㎡）
199.89
66.80
157.48
424.17
瀝青混凝土路面坑槽修補（冷料㎡）
2.5
4
10.50
17.00
修補破損（㎡）
35.00
61.800
527.470
624.27
花崗巖路緣石局部修復(fù)(勾縫、調(diào)順等)（塊）
399.00
651.00
2488.00
3538.00
第 400 章
伸縮縫清理保養(yǎng)（道）
68.000
104.00
63.00
235.00
錐坡、護坡、調(diào)治構(gòu)造物漿砌片石（m3）
3.36
3.36
錐坡、護坡、調(diào)治構(gòu)造物勾縫（㎡）
647.00
647.00
錐坡、護坡、調(diào)治構(gòu)造物抹面（㎡）
19854.00
5997.00
25851.00
橋梁鋼扶手防腐（m）
23800.80
17453.60
41254.40
涵洞、通道疏通（道）
46
49
63.00
158.00
第 500 章
插拔式活動護欄更換（個）
8.00
20.00
20.00
48.00
防眩板更換（塊）
33.00
66.00
108.00
207.00
防眩板支架更換（m）
11.00
11.00
隔離柵網(wǎng)更換（片）
2.000
17.000
19.00
防落網(wǎng)更換（片）
104.00
41.00
145.00
柱式輪廓標更換（個）
177.00
696.00
873.00
附著式輪廓標更換（個）
42.00
2727.00
2360.00
5129.00
百米牌更換（個）
105.00
48.00
153.00
插拔式活動護欄防腐（個）
254.000
635.00
608.00
1497.00
防落網(wǎng)防腐（㎡）
1872.000
2242.80
4114.80
刺線維修更換m
720.00
8269.00
21205.00
30194.00
2、清單外
序號
養(yǎng)護項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
1
清理路面雜物、樹木等（次)
2
2
4
8
2
清理肇事現(xiàn)場（次)
9
13
30
52
3
滅火（次)
2
3
3
8
4
彎頭貼膜（m2）
3
3
5
更換維修防落網(wǎng)立柱
10
23
13
46
6
刺線柱扶正
15
15
7
防落網(wǎng)更換與維修
0/2
8/7
3/2
11/9
8
維修水渠（㎡）
4
4
9
伸縮縫鋼梁維修
1
1
10
標志牌拆除
2
2
11
小橋、活動護欄貼膜（㎡）
85
258
212
555
12
墩柱、防撞島貼膜（㎡）
155
153
123
431
13
分公司養(yǎng)護界牌（塊）
2
2
4
14
端頭貼膜（個）
117
9
126
15
96199提示牌（個)
58
58
116
16
修補防撞島（次)
1
1
2
17
土方清理（次)
4
4
18
伸縮縫提示牌
136
188
176
500
19
防眩板貼反光貼
3810
3810
20
更換立柱（康平北收費站）
3
3
21
護欄板立柱貼膜（個)
1125
1125
3、路產(chǎn)
路產(chǎn)維修共產(chǎn)生費用68.9萬元，其中材料費用41.6萬元，人工機械費用27.2萬元。具體完成工程量見下表：
序號
養(yǎng)護項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
1
更換二波護欄板
279
294
218
791
2
更換三波護欄板
8
9
17
3
更換中分帶立柱
75
18
61
154
4
更換路肩立柱
25
90
90
205
5
收費亭更換維修
10/1
0/6
10/7
6
更換彎頭（個）
4
42
12
58
7
更換端頭（個）
51
116
167
8
警示牌安裝（個）
2
2
9
更換路緣石（塊）
2
2
10
邊溝砌石（m）
40
40
11
拆除邊溝重砌（m3）
21.212
68.181
89
12
更換公里牌
1
1
二、專項工程完成情況
我公司2017年共進行專項工程13項，計劃投資額1321萬元，已完成投資額1117萬元，占比84.5%；其中沈北分公司管理工作站辦公樓工程、伸縮縫維修工程預(yù)計于2018年夏季完工。
1、橋梁防撞墻根部花崗巖貼面及小橋基座防腐工程，計劃投資額305萬元，已全部完工；
2、沈北分公司管理工作站辦公樓建設(shè)工程，計劃投資額550萬元，目前已完成投資額356萬元，主體工程已完畢，附屬工程預(yù)計2018年5月15日完成；
3、沈北分公司標志牌、防落網(wǎng)更換工程，計劃投資額50.8萬元，現(xiàn)已完成80%，全部工程預(yù)計12月25日完成；
4、沈北分公司鐵朝線防眩板更換工程，計劃投資額32.3萬元，已全部完工；
5、沈北分公司沈康線防眩板改造工程，計劃投資額37.9萬元，已全部完工；
6、沈北分公司新鐵線路面維修工程，計劃投資額26.1萬元，已全部完工；
7、沈北分公司路面灌縫工程，計劃投資額63.8萬元，已全部完工；
8、沈北分公司刺線修補工程，計劃投資額17.4萬元，已全部完工；
9、沈北分公司橋涵止水帶更換工程，計劃投資額48.4萬元，預(yù)計于2018年1月末完工；
10、沈北分公司水毀維修工程，計劃投資額18萬元，已全部完工；
11、活動護欄門鎖安裝工程，計劃投資額10.6萬元，已全部完工；
12、沈北分公司伸縮縫維修工程，截至11月共完成計量65.9萬元，未完成工程量將于2018年5-10月完成；
13、沈北分公司活動護欄門更換工程，計劃投資額95.1萬元，預(yù)計于本月月末完工。
三、設(shè)備管理情況
1、車輛管理
（1）全年對駕駛員進行12學時的安全教育培訓，4次駕駛員工作會議，每月對全體駕駛員例會中反復(fù)強調(diào)安全問題，與駕駛員簽定安全生產(chǎn)責任狀和駕駛員崗位責任狀，全面提高駕駛員各項技能與整體素質(zhì)，做到人人懂安全，人人都安全。
（2）另外公司對院內(nèi)停車環(huán)境進行了改善，公司與路政停車分離，公司車輛具體到每臺車輛的具體停放位置，得到大家的普遍認可，徹底解決了長期以來院內(nèi)車輛亂停亂放的問題。
（3）成立車輛維修鑒定小組，對車輛維修過程進行全程跟蹤與考核，提高了修車效率，車輛技術(shù)狀況有了明細改善。
2、房屋維修及收費設(shè)施維護
我公司于7月份開始對公司本部及各收費站進行統(tǒng)一房屋修善及收費設(shè)施維護具體包括房頂屋瓦、室內(nèi)大白、更新門窗、衛(wèi)生間防水，對收費船島、雨棚、防撞柱、軟隔離等收費設(shè)施進行粉刷。另外、我公司為改善全體職工的就餐環(huán)境，特別對廚房及餐廳進行了改造，改造后更加干凈整潔、寬敞明亮。
3、除雪防滑
除雪防滑車輛共有75臺，其中自有車輛75臺，外雇除雪車輛59臺。
（1）今年我公司對除雪防滑工作做出了更加細致的調(diào)整，科學分組，合理用人，實行組長負責制。各組長對本段除雪負全責。另外今年對除雪作業(yè)人員的食宿方面更有細致的考慮，做到吃的好，住的好，大大提高了除雪操作手的積極性，除雪工作效果更是有了顯著提高。
（2）租賃除雪車方面，今年對外雇除雪車輛技術(shù)狀況要求更為嚴格，要求保險手續(xù)齊全。對車況不好，影響作業(yè)效果的車輛一律不予考慮，大大提高了除雪作業(yè)效率。
（3）除雪車輛加油管理方面，今年我公司與定點加油站協(xié)商，由加油站提供上門加油服務(wù)，大大節(jié)省了加油時間，降低了除雪車來回油站加油這一段地方路上行駛的危險性，更加方便管理，提高除雪車輛的作業(yè)效率。
4、清潔能源改造項目
應(yīng)省公司要求，我公司對包括機關(guān)本部、養(yǎng)護工區(qū)、及收費站在內(nèi)7處地點原有的燃煤鍋爐統(tǒng)一進行改造，更新為環(huán)保節(jié)能的電儲能鍋爐，目前鍋爐安裝工作已完成。試運行階段基本穩(wěn)定，于2017年11月5日實現(xiàn)全面供暖。
四、除雪防滑完成情況
2017年全年共降雪11次，其中大雪1次，中雪1次，小雪9次。累計出動車輛98臺班，出動人員820人次。撒布融雪劑159噸，鹽1506噸。現(xiàn)有庫存融雪材料融雪劑348噸，鹽1076.7噸。
五、2018年1月計劃
1、協(xié)同養(yǎng)護單位制定全年養(yǎng)護計劃；
2、路面保潔：對管段內(nèi)可視范圍內(nèi)垃圾進行撿拾，保持路況整潔；
3、附屬設(shè)施維修：對管段內(nèi)的刺線繼續(xù)進行修補；
第2篇：防臺防汛安全培訓范文
行政部作為公司的一個綜合性部門，擔負著保障公司日常運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)公司各部門之間關(guān)系和完善公司制度的任務(wù)，以確保各部門正常高效運轉(zhuǎn)。結(jié)合年初行政工作計劃和公司一年來的發(fā)展目標開展各項工作。
我部根據(jù)公司績效管理要求，在這一年里主要完成了以下幾項主要的工作，并在行政管理、安全保衛(wèi)、小車管理、現(xiàn)場管理、前臺服務(wù)、后勤保障等六個方面取得了一定的成績。在取得一定成績的同時也存在著某些不足，我部正不斷的努力和積極改正。對各項工作分別總結(jié)如下：
一、行政管理
1、響應(yīng)公司號召，參與績效考核，全年根據(jù)kpi要求提供考核資料。
2、XX年前三個季度6s管理小組歸屬行政部管理期間，依照公司相關(guān)制度，“公平、公正、公開、嚴肅、認真”的部門工作方針，結(jié)合公司6s管理合理的處理各項員工違規(guī)違紀事項。以穩(wěn)定生產(chǎn)現(xiàn)場、保護公司形象、維護公司利益為出發(fā)點開展6s現(xiàn)場管理工作。全年共處理違規(guī)違紀事件700余起，處理相關(guān)人員120余人，對違規(guī)違紀人員共計罰款26922元。持續(xù)開展“文明施工活動”獎勵各班組和個人獎金額達到3000元。即鼓勵了班組長管理的信心，也推動了各班組對現(xiàn)場管理的配合和積極性。
3、圓滿的完成了本年度公司辦公用品的普查和登記工作。對發(fā)工地的辦公用品和生活用品進行逐項登記，及時對工地發(fā)回公司的物品及時進行處理和清洗。據(jù)統(tǒng)計XX年辦公類資產(chǎn)開支115.869萬元。勞保用品福利用品等開支61.312萬元。
配合當?shù)嘏沙鏊鶎緝?nèi)所有外來人口進行普查、登記、辦理暫住證等工作，做到及時辦理，嚴肅認真對待。杜絕不良人員進入公司，維護公司及周邊安全，維護“創(chuàng)安先進企業(yè)”的榮譽稱號。全年共對我公司外籍人員新增、換證(暫住證)500余本，多次通過上級公安部門對我公司的“外口檢查”并多次給予好評。
4、進一步完善公司工會工作，管理公司財務(wù)撥付工會經(jīng)費31.47萬元，按照相關(guān)政策為公司節(jié)約利稅3.934萬元。幫助員工解決生活、工作等方面遇到的各種困難，對工傷員工進行慰問。管理“工會備用員工生活借支基金”緩解員工生活壓力，有效的解決了員工暫時生活困難。全年公司通過工會支出14.874萬元，工會帳戶余額14.906萬元。
5、認真做好前臺接待和郵件收發(fā)工作，并做好記錄。讓所有工作有章可循，據(jù)XX年全年統(tǒng)計，公司快件郵寄費用共計使用7.2233萬元。
6、配合辦公室、人力資源部圓滿成功的舉辦了公司的“元旦晚會”“3.8婦女節(jié)座談會”“釣魚比賽”“青年聯(lián)誼會”“籃球比賽”“中秋活動”“各類技能大賽”等各項活動，營造團結(jié)向上的團隊精神和良好企業(yè)文化。
7、按時保量的完成了制造部裝修和會議室裝修和辦公區(qū)大廳翻修工作，維修維護官山房產(chǎn)。
8、協(xié)助人事部對新老員工進行安全培訓、現(xiàn)場管理、6s培訓等相關(guān)培訓500余人次。
9、整理、修訂各項對外工作臺帳，迎接上級主管部門的檢查考核，XX年我部在《安全生產(chǎn)標準化》《綜合治理》《創(chuàng)建平安企業(yè)》《人口與計劃生育》《外口管理》等多方面取得了可喜的成績，并多次受到政府的好評收獲了多項先進企業(yè)的榮譽稱號。
二、安全保衛(wèi)工作
1、加速施行保安管理體制改革，改變保衛(wèi)人員管理模式，增強保安業(yè)務(wù)培訓和體能、形象的訓練，使保安人員能夠勝任及滿足我公司要求。增派保安人員參與工程項目安保管理。嚴格督促保安公司和保安日常保衛(wèi)工作。
2、組織季度消防大檢查，檢修消防設(shè)施，購置消防器具，組織消防演習。做到了全年無火災(zāi)，無隱患。使用費用：1XX多元，其中：維修滅火器50具費用XX余元;維修消防箱13只，產(chǎn)生費用11000余元。
3、節(jié)假日實行干部值班制度，將責任落實到個人。圓滿的完成了節(jié)假日安全監(jiān)督、檢查及保衛(wèi)任務(wù)。
4、XX年全年組織2次抗臺活動，為了公司財產(chǎn)免遭損失，我們提前儲備自然災(zāi)害應(yīng)急物資，編制突發(fā)事件、自然災(zāi)害等多個應(yīng)急預(yù)案，提高抗自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置能力，將自然災(zāi)害的損失降低至最小。全年共安排救災(zāi)人員50余人，增設(shè)防汛沙袋1100個，抽水泵2臺，消防帶6條，鐵鍬11把，鐵絲等防汛防臺物資，為防汛防臺工作做足了準備工作。
三、小車管理
1、合理調(diào)配車輛，最大程度的滿足客戶及公司領(lǐng)導的用車需要。
2、嚴格執(zhí)行用車制度和車補制度，有效的杜絕了公車私用。和小車司機出私車等現(xiàn)象。嚴格把關(guān)私車公用的審批手續(xù)和報銷等環(huán)節(jié)。
3、為公司車輛及時辦理保險、年檢、油卡等后勤保障工作。舊車轉(zhuǎn)讓等有關(guān)手續(xù)，全年車輛使用費用79.407萬元;其中全年用油29.695萬元;小車保險14.556萬元(共14輛包括16噸吊車);車輛維修保養(yǎng)費21.781萬元;司機出差及小車過路費13.374萬元;車輛年檢及車船使用稅等費用0.1萬元。
四、現(xiàn)場管理
1、實施清潔工區(qū)域點檢制度，規(guī)范現(xiàn)場，劃分區(qū)域讓每個區(qū)域都有人管理有人負責最大程度的使整個廠區(qū)保持規(guī)范、清潔干凈。
2、本年度我部對現(xiàn)場6s工作堅持開展了“現(xiàn)場文明施工”活動，對不符合要求的班組按照管理制度進行處罰，表現(xiàn)突出的班組進行先進評比，按照當月罰款總額的30%發(fā)放獎金。改善現(xiàn)場工作環(huán)境，效果顯著。
五、前臺服務(wù)工作
1、及時轉(zhuǎn)接外來電話，及時做好信件、郵件、報刊雜志的登記收發(fā)工作，熱情接待公司的客戶。
六、后勤保障服務(wù)工作
1、在保障員工都能吃好的前提下對食堂運作模式持續(xù)改革，增加員工的滿意度。對食堂進行科學有計劃的管理。盡量降低食堂運作成本增加員工伙食質(zhì)量，杜絕浪費。聽取員工意見，改善員工伙食。開展食堂滿意度調(diào)查，改變食堂管理模式，提高伙食質(zhì)量，豐富員工生活，員工就餐人數(shù)穩(wěn)步上升，確保飲食的質(zhì)量和衛(wèi)生。盡可能讓大家吃好。
2、XX年全年飲用純凈水費用5萬元。
第3篇：防臺防汛安全培訓范文
一、 單位基本情況
1、 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2、 機構(gòu)代碼和安全生產(chǎn)許可證（不要求取證的除外）復(fù)印件
3、 三類人員合格證和特殊工種上崗證復(fù)印件
4、 單位所轄范圍（或平面圖）
5、 單位安全管理網(wǎng)絡(luò)圖或組織機構(gòu)
6、 班組安全員名單
7、 年度安全生產(chǎn)目標和計劃
8、 公司安全工作階段總結(jié)、匯報材料
9、 公司安全工作月報
10、 安全生產(chǎn)費用投入臺賬及相關(guān)單據(jù)、記錄
二、 安全工作規(guī)章制度
1、 安全生產(chǎn)責任制
2、 安全生產(chǎn)管理制度（總綱）
3、 安全生產(chǎn)目標管理制度
4、 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查整改制度
5、 安全生產(chǎn)教育培訓制度
6、 安全生產(chǎn)會議制度
7、 安全生產(chǎn)考核管理制度
8、 安全生產(chǎn)事故管理制度（含報告和調(diào)查處理）
9、 特種設(shè)備安全管理制度
10、 危險源安全管理制度（含危險化學品安全管理）
11、 危險作業(yè)安全管理制度（含用火用電安全管理）
12、 安全技術(shù)措施審批制度
13、 特種作業(yè)人員安全管理制度
14、 勞動防護用品管理制度（含采購、發(fā)放、使用管理）
15、 安全生產(chǎn)檔案管理制度
16、 應(yīng)急管理制度
17、 根據(jù)單位特點制定的相關(guān)安全管理制度實施細則
三、 應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程
1、 事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
3、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
4、 主要設(shè)備安全操作規(guī)程
5、 重要崗位安全操作規(guī)程
四、 安全生產(chǎn)目標管理責任書
1、 與上級簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書
2、 與下級所轄單位簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書
3、 單位內(nèi)部與各部門簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書
4、 部門與班組簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書
5、 班組與各崗位簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書
6、 單位與鎮(zhèn)（街）政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書
五、 安全文件
1、 單位的相關(guān)安全工作的紅頭文件
2、 上級下發(fā)的相關(guān)安全工作的紅頭文件
3、 安全管理機構(gòu)下發(fā)的文件、通知
4、 安全工作文件處理記錄
六、 會議記錄
1、 單位安全生產(chǎn)會議記錄
2、 部門安全生產(chǎn)會議記錄
3、 相關(guān)安全生產(chǎn)會議記錄、紀要
七、 隱患排查整改記錄
1、 公司級安全工作檢查記錄
2、 部門級安全工作檢查記錄
3、 事故隱患整治情況臺帳
4、 整改通知書
5、 整改完成反饋單
6、 上級部門安全生產(chǎn)檢查記錄
7、 上級部門責令整改意見書
8、 被整治處罰情況記錄
八、 宣傳教育培訓記錄
1、 職工三級教育卡
2、 年度安全教育培訓計劃
3、 從業(yè)人員安全培訓情況臺帳
4、 安全教育培訓記錄、簽到表單
5、 征訂報刊雜志目錄匯總表
6、 安全宣傳材料
7、 安全宣傳板報、橫幅、招貼畫、圖片展等影像材料
九、 專項活動記錄
1、 專項活動相關(guān)文件
2、 專項活動情況臺帳
3、 專項活動布置情況記錄
4、 專項活動檢查情況記錄
5、 專項活動總結(jié)材料
十、 值班記錄
1、 值班安排表
2、 值班情況記錄表單
十一、 特種設(shè)備管理
1、 特種設(shè)備名錄
2、 檢驗檢測臺帳
3、 特種作業(yè)人員臺帳
十二、 考核記錄
1、 安全生產(chǎn)獎懲情況登記臺帳
2、 階段考核記錄
3、 獎懲記錄表單
十三、 危險源控制和事故管理
1、 單位主要危險源及控制措施
2、 事故臺帳
3、 事故報表
4、 事故調(diào)查記錄、報告
5、 事故處理情況
十四、 消防安全檔案
1、 消防安全管理機構(gòu)和各級消防安全責任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案
4、 消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度
5、 義務(wù)消防隊組織及人員名單
6、 單位主要消防器材及分布
7、 重點防火部位和消防措施臺帳
8、 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料
9、 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄（應(yīng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患以及處理措施等）
10、 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄
11、 有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料
12、 消防安全培訓記錄
13、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄（應(yīng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等）
14、 消防獎懲情況記錄
15、 消防工作相關(guān)文件、法律文書
十五、 綜治工作檔案
1、 矛盾糾紛排查記錄
2、 綜治突發(fā)事件調(diào)查、調(diào)解等記錄
第4篇：防臺防汛安全培訓范文
在過去一年的安全生產(chǎn)工作中，油庫采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，油庫的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中油庫將根據(jù)實際，明確責任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全庫安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，保障員工生產(chǎn)生活安全，為油庫創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特擬定2013年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、總體要求及目標
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，全員參與，綜合治理”的方針，牢固樹立“一切事故可以預(yù)防”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動油庫安全標準化基礎(chǔ)工作，依法強化監(jiān)督管理，使油庫安全生產(chǎn)無等級以上的事故，努力實現(xiàn)油庫安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定及長治有效。
二、具體措施
1、根據(jù)油庫實際情況，強化各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把油庫安全管理工作制度化、規(guī)范化，使油庫安全管理水平再上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各科室、班組都要與油庫簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到一對一的管理體系中、尤其是生產(chǎn)一線員工和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按規(guī)范完成庫區(qū)安全設(shè)施的布置工作，同時把安全工作的關(guān)口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強油庫員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;
6、加強油庫消防安全管理，同時每季度組織一次全體人員的消防演練，為“提高油庫發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和降低油庫財產(chǎn)損失”提供保障，同時在庫區(qū)范圍內(nèi)的消防設(shè)施有效完好，加強消防管理工作，做到勤維保、勤檢查、勤解決，以消除各項消防隱患;
7、認真按照油庫制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查，各科室每周開展兩次安全大檢查并下發(fā)整改通知書，加大對事故隱患整改的復(fù)查力度;開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生;
8、加強特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，及時對特種設(shè)備進行自檢，嚴防特種設(shè)備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生;
9、油庫改擴建工程落實“三同時”的要求進行，強化安全是天，責任是地的安全意識。
三、落實實施
1、安全培訓方面：
根據(jù)安全培訓教育制度，結(jié)合實際情況和階段特點，有針對性地開展月度培訓。培訓內(nèi)容要有安全思想、安全知識、安全技能、消防知識和操作技能等多個方面;培訓形式要有課堂講課、班組學習、派員外出等多種多樣;培訓對象要有管理人員和崗位操作人員，特別對每個新職工都要進行三級安全教育，對電工等特殊作業(yè)人員都要派出取證培訓。使他們懂得儲存品種的危險特性，具備辨識危險因素的知識，掌握機泵操作的基本技能，提高事故狀態(tài)下應(yīng)急處置的能力，從應(yīng)知到應(yīng)會，從一知半解到學懂弄通，從意識淡薄到意識深刻。通過對各類人員的安全教育與培訓，要逐步提高他們的綜合安全素質(zhì)。
2、安全檢查、隱患治理方面：
按安全檢查制度規(guī)定結(jié)合港口安全生產(chǎn)標準化制訂的安全檢查表內(nèi)容進行檢查，要以崗位巡查、班長督查、科室周查、油庫月查為管理手段，通過查現(xiàn)場、查隱患、查思想、查意識、查管理、查制度、查整改、查應(yīng)急管理等，及時發(fā)現(xiàn)管理中的缺陷、操作崗位的不安全現(xiàn)象和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，真正做到檢查不留死角，整改不留后患，堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、風險評價方面：
制定風險評價范圍、管理程序，組成班子進行風險評價，通過評價，采取有效、適當?shù)目刂拼胧?，把風險降低在可以接受的程度。
4、預(yù)案訓練方面：
組織分析油庫可能發(fā)生的事故類型，結(jié)合實際情況，進一步修訂各類事故應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加符合實際。按照港口各級政府部門要求，組織人員進行保安、消防、防污染、人員落水、反偷渡、反走私、防汛防臺、防公共衛(wèi)生等事件應(yīng)急處置訓練或演練。通過有針對性的訓練或演練，不斷提高油庫應(yīng)急處置指揮能力和現(xiàn)場控制能力，實現(xiàn)事前預(yù)防及事故狀態(tài)下的減災(zāi)行動。
5、安全標準化方面：
做到邊學習邊創(chuàng)建，完善各種資料及現(xiàn)場要求，力爭早日完成安全標準化的考核工作。
6、文化建設(shè)方面：
第5篇：防臺防汛安全培訓范文
***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于民主評議機關(guān)作風反饋意見的自檢自查自糾情況報告
區(qū)民主評議機關(guān)作風工作領(lǐng)導小組辦公室：
按照區(qū)民主評議機關(guān)作風工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于2008年民主評議機關(guān)作風工作意見、建議反饋的通知》（東民評辦發(fā)〔2009〕2號文）的要求，現(xiàn)把我局對民主評議機關(guān)作風反饋意見的自檢自查自糾情況總結(jié)報告如下：
一、局領(lǐng)導高度重視對反饋意見的整改工作
今年1月，區(qū)民主評議機關(guān)作風工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于2008年民主評議機關(guān)作風工作意見、建議反饋的通知》，我局在行政執(zhí)法、審批部門中排列第29名，梳理出意見、建議1條：加強企業(yè)、礦山安全監(jiān)管力度，切實提高企業(yè)、礦區(qū)的生產(chǎn)安全能力。
我局領(lǐng)導高度重視民主評議機關(guān)作風整改工作，2月18日專門召開全局干部職工大會，通報2008年我局民主評議機關(guān)作風工作情況，對照區(qū)民主評議機關(guān)作風工作領(lǐng)導小組辦公室梳理出的意見和建議，局領(lǐng)導要求大家加強學習、提高監(jiān)管水平、做好服務(wù)，提高辦事效率，切實做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好整改工作，努力使我區(qū)的安全生產(chǎn)工作更上一個新臺階。
二、整改工作情況
區(qū)安監(jiān)局認真分析，查找工作中存在的問題和不足，以群眾滿意為目的，加大整改工作力度，制定和完善整改措施，切實做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，主要從以下幾個方面落實整改工作：
1、認真落實安全生產(chǎn)責任制。2月5日，召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會，部署“安全生產(chǎn)年”各項工作要求，區(qū)政府與各責任單位簽訂《***區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作目標責任書》35份。各單位按照目標責任書的要求，與下屬單位、企業(yè)、車間、班組層層簽訂責任書，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理責任逐級傳遞，重心下移。全區(qū)共簽訂責任狀5106份（其中：區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點企業(yè)簽訂35份；鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份；主管部門簽訂到企業(yè)297份；企業(yè)簽訂到班組、重點崗位及個人4115份）。
2、開展“隱患治理年”行動“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，針對排查出來的尾礦庫整改、因民“四區(qū)一點”、白錫臘片區(qū)山體塌陷等幾大隱患，按照重大隱患監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、統(tǒng)計上報等制度要求，堅持 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面落實”的整改原則，落實了整改方案、整改單位、整改責任人和整改時限，安監(jiān)、國土、公安等部門做好隱患點的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急準備，及時向市級匯報隱患整改情況，做到“兩個確保”：即確保監(jiān)管不到位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不因責任不落實而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。邀請專家對轄區(qū)礦山進行逐礦逐井安全排查，對不達標和存在安全隱患的企業(yè)一律下達整改通知或停產(chǎn)指令，上半年共組織人員對礦山進行了50余次現(xiàn)場安全檢查，下發(fā)整改指令15份，其中邀請市專家組指導檢查2次，共查出一般隱患10余處，重點隱患2處。
4、開展尾礦庫專項督查行動。根據(jù)省、市安監(jiān)局的督辦要求，全區(qū)嚴格按照省、市局“七個一律”、“七個一”、“五個一批”的整治要求，繼續(xù)落實好專家現(xiàn)場檢查整改意見，重點盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補做工勘和設(shè)計，對不具備整改條件的責令閉庫處理，共開展了2次拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對督查過程中存在安全隱患的企業(yè)下達“整改指令書”，責令嚴格按照整治時限進行整改。為保證汛期尾礦庫安全，鞏固尾礦庫整治成果，6月4日至11日，安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門組成聯(lián)合檢查組，再次對尾礦庫整治情況進行現(xiàn)場督促。
5、開展危險化學品專項整治。以《安全生產(chǎn)許可證》換發(fā)和辦理延期手續(xù)為契機，督促企業(yè)開展安全隱患自檢自查，并請專家到企業(yè)排查，督促企業(yè)消除隱患，提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查，并對行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進行跟蹤、指導服務(wù)。加強煙花爆竹經(jīng)營活動的安全監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全培訓，加強市場監(jiān)管力度，春節(jié)前后，由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對城區(qū)及周邊煙花爆竹開展安全檢查，從進貨、銷售、儲存、運輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)入手，加大對非法經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度，保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，安監(jiān)、國土、水利等部門組織下屬安監(jiān)站、國土所及水管站，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點、地災(zāi)滑坡點及水毀項目點進行全面排查，落實專人24小時值班，做好搶險、應(yīng)急準備，確保萬無一失；與氣象、教育等部門開展學校、企業(yè)防雷設(shè)施安全檢查，做好雨季四防工作；加強與防汛抗旱、防震減災(zāi)、林業(yè)、氣象等部門之間的協(xié)調(diào)配合，成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機制領(lǐng)導小組，加強部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作，切實加強監(jiān)控和防范。
7、以六月“安全生產(chǎn)月”活動為契機，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是強化安全生產(chǎn)教育培訓，上半年共舉辦各類安全培訓共4期410人次；二是加強企業(yè)法人安全教育培訓，對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人及安全負責人共200余人進行安全生產(chǎn)知識強制培訓；三是開展以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)月”活動，區(qū)安委會下發(fā)《***區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，6月8日開展安全咨詢?nèi)栈顒?，安監(jiān)、消防、交警等十二個單位開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳活動，共發(fā)放資料30多種、1500余份，接受群眾咨詢1215人次，參加咨詢的工作人員達60人，出動宣傳車輛20臺次；四是加強安監(jiān)執(zhí)法人員自身建設(shè)，認真學習《云南省安全生產(chǎn)條列》和《***區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識的學習，提高安全監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)工作重于泰山，我局將一直不懈地努力，加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、建立健全安全生產(chǎn)臺帳、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、加大安全生產(chǎn)投入；加強學習，不斷提高綜合執(zhí)法水平、提高辦事效率，切實轉(zhuǎn)變和改進機關(guān)作風，扎實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
第6篇：防臺防汛安全培訓范文
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)和區(qū)委、區(qū)政府及省、市煤炭局關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為載體，組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動，進一步加強安全文化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動各項安全生產(chǎn)工作措施的落實，為促進全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動時間和主題
活動時間：6月1日至30日。
活動主題：科學發(fā)展、安全發(fā)展。
三、開展重點活動內(nèi)容
（一）開展豐富多彩的安全宣傳活動。各煤礦企業(yè)要在6月1日至30日活動期間，組織開展好安全宣傳活動，突出“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題，通過擺放安全生產(chǎn)標語牌、彩旗，張貼宣傳標語、懸掛過路橫標，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、事故案例、安全漫畫等宣傳圖片展。充分利用區(qū)煤炭局網(wǎng)站、《煤炭工作簡報》、機關(guān)宣傳櫥窗、科室文化板報等，圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”部署，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識、先進典型和安全生產(chǎn)活動情況，大力弘揚安全發(fā)展理念，傳播安全文化。認真組織參加區(qū)里統(tǒng)一開展的“平安祝福”手機短信傳遞、安全文化進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭等活動，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
（二）開展“打非治違”、質(zhì)量標準化檢查驗收和隱患排查治理行動。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動，以“反三違、零事故”為主要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。區(qū)煤炭局要強化安全執(zhí)法，結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”第二次集中行動部署，認真開展“打非治違”專項行動。組織開展煤礦安全（調(diào)度）質(zhì)量標準化檢查驗收工作，深入開展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動，重點檢查“安全生產(chǎn)月”活動部署、雨季“三防”工作落實情況、A、B級重大隱患治理、淘汰機電設(shè)備排查更換、應(yīng)急管理進展等情況，突出抓好各項工作措施落實。對隱患和問題嚴重的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，絕不姑息。
（三）開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動。在6月份第三周開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動。各煤礦要在5月份停產(chǎn)撤人演練的基礎(chǔ)上，加強總結(jié)，認真汲取本單位演練活動的經(jīng)驗和不足。區(qū)局在光正公司進行一次演練觀摩。煤礦企業(yè)要全面排查井下的避災(zāi)指示路標和逃生路線，進一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。突出抓好“煤礦調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”、“大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定的落實。加強相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，檢修、補充救援裝備，充實救援力量，提高煤礦應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和職工的自我保護意識。
（四）開展全員安全教育、安全警示教育、法律法規(guī)崗位練兵和應(yīng)急知識宣傳教育活動。一是安全月期間，各煤礦集中組織開展一次全員安全培訓活動，重點加強一線員工特別是新入礦職工安全生產(chǎn)知識和技能培訓，加強對礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，提高安全意識和自防自救能力。二是6月4日至10日，開展安全警示教育周活動。通過事故案例警示教育片觀看點評等方式，分析原因，吸取教訓，進一步增強安全意識，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達到以事故推動工作的目的。三是區(qū)煤炭局結(jié)合行政執(zhí)法證審驗，認真組織“開展法律法規(guī)學習推進崗位練兵”活動，并定期開展“人人講一課”活動，鍛煉提高監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)。四是按照《全區(qū)煤礦2012年應(yīng)急知識宣傳教育活動方案》（川煤〔2012〕63號）要求，加強《突發(fā)事件應(yīng)對法》、煤礦應(yīng)急管理法律法規(guī)等宣傳教育，普及應(yīng)急知識，提高應(yīng)急能力。
（五）扎實推進煤礦安全班組建設(shè)。按照區(qū)政府《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》和區(qū)局《2012年全區(qū)煤礦班組安全建設(shè)工作實施方案》要求，積極開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，推進煤礦區(qū)隊班組建設(shè)。區(qū)局計劃在舜天煤礦召開煤礦班組建設(shè)推進會，進一步強化區(qū)隊班組建設(shè)和工作考核，以實現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”為目標，努力達到現(xiàn)場管理能力、安全操作能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力和班組執(zhí)行能力“五提高”，通過班組平安帶動企業(yè)安全，提升煤礦企業(yè)安全管理水平。
（六）認真組織參加區(qū)里重點活動。一是6月8日，區(qū)煤炭局參加全區(qū)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。展示煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識宣傳展板，懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺，接受群眾煤礦安全生產(chǎn)方面的咨詢。二是積極參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急知識答題活動。三是區(qū)煤炭局認真組織參加行風熱線活動。宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，解答市民對煤炭安全生產(chǎn)所關(guān)心的熱點、難點問題。四是參加市局、區(qū)政府組織的其他活動，進一步加強群眾安全意識教育。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。為保證活動正常有序開展，區(qū)煤炭局成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，局長任組長，各副局長、總工程師任副組長，各科室、站負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)調(diào)度中心，負責組織和指導“安全生產(chǎn)月”活動的開展。各煤礦企業(yè)也要設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，制定活動方案，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。
第7篇：防臺防汛安全培訓范文
1 落實安全生產(chǎn)主體責任，必須強化安全生產(chǎn)主體自身
在經(jīng)濟全球化時代，隨著海運貿(mào)易不斷擴大，大型集裝箱航運企業(yè)無論是運營規(guī)模、航線覆蓋、服務(wù)外延，已經(jīng)并正在以前所未有的速度加快推進。截至目前，中遠集裝箱運輸有限公司管理和運營的集裝箱班輪達152艘，總箱位近60萬標準箱，位居全球第六、亞洲第四、中國第一；其所經(jīng)營的80條國際航線，11條國際支線，以及83條中國沿海航線和長江珠江駁船支線，在全球超過53個國家和地區(qū)及155個港口掛靠，年掛靠港次達11650次，平均每天約有32艘班輪進出國內(nèi)外港口。2010年完成集裝箱運輸量達719.3萬TEU。
遠洋集裝箱班輪點多線長、流動分散，海域全覆蓋、時間全天候，加上營運班期緊、周轉(zhuǎn)快，船舶無時不刻處在安全風險的動態(tài)之中，這種與安全生產(chǎn)的高度、緊密關(guān)聯(lián)，決定了航運企業(yè)的安全風險更大，安全責任更重。一句話，安全生產(chǎn)如履薄冰，必須占據(jù)主導地位，必須擔當主體責任，必須充分發(fā)揮主體作用。
強化和落實安全生產(chǎn)主體責任，既是航運企業(yè)依法經(jīng)營、生存發(fā)展的內(nèi)在要求和第一需要，也是以人為本、安全發(fā)展的重要體現(xiàn)，更是企業(yè)經(jīng)營者的神圣職責。而落實安全生產(chǎn)主體責任，首先必須強化安全生產(chǎn)主體自身。這是因為，企業(yè)不僅是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”和根本，其安全生產(chǎn)狀況的好壞直接關(guān)系到安全生產(chǎn)大局，同時，無疑也是安全生產(chǎn)的責任主體。因此，從根本上說，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實到企業(yè)，全國安全生產(chǎn)整體水平的提高最終也必然體現(xiàn)在企業(yè)上。
強化安全生產(chǎn)主體，重點在于提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。中遠集運按照中遠集團的要求，以更高標準的安全管理、更加堅實的技術(shù)保障、更加高效的岸基指揮系統(tǒng)、更加嚴格的目標考核和責任追究，完善安全生產(chǎn)長效機制，做到“四個堅持”、“一個確?！保磮猿帧耙婪ㄖ伟病钡睦砟?，進一步深化安全生產(chǎn)問責制，完善安全生產(chǎn)的法治環(huán)境和制度氛圍；堅持走“預(yù)防為主”的路線，進一步加大隱患排查治理的力度，努力將事故消滅在萌芽階段；堅持依靠“科技興安”的手段，進一步加大對安全生產(chǎn)的投入，不斷強化科技進步對安全生產(chǎn)工作的支撐和保障作用；堅持用“雙基強安”的方法，進一步強化基層和基礎(chǔ)工作，進一步完善、鞏固從公司安委會、船舶管理部到船舶一線的三級安全管理網(wǎng)絡(luò)和公司海務(wù)監(jiān)督、安質(zhì)部等職能部門形成的安全生產(chǎn)保障體系；確保安全生產(chǎn)指標和經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，努力實現(xiàn)“零事故”、“零傷亡”、“零污染”的目標。
2 落實安全生產(chǎn)主體責任，必須強化“雙基”執(zhí)行力
“九層之臺，起于壘土”，安全生產(chǎn)長效機制重在“固本強基”。作為航運企業(yè)安全運輸生產(chǎn)的基層、基礎(chǔ)，每一艘遠洋船舶既是一片浮動的國土，也是安全生產(chǎn)的責任主體，常年遠離祖國、獨立運營，肩負的安全責任更直接、更艱巨。在中遠集運安全生產(chǎn)自上而下的系統(tǒng)中，從安全營運指揮、船舶管理的岸基，到每天航行世界各大洋、靠泊全球各大港的船舶，“三級責任”缺一不可。而夯實“雙基”，強化“雙基”執(zhí)行力，更是加強安全生產(chǎn)工作的根本點。
從交通運輸部對近年交通運輸安全生產(chǎn)事故的分析看，部分基層單位安全責任不落實，隱患治理看不到實效；個別基層單位安全生產(chǎn)“嚴不起來、管不到位”現(xiàn)象比較突出，一些單位安全投入不夠等，根本的原因在于交通運輸安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)這一“雙基”還不牢固、安全執(zhí)行力還不扎實。同時，全球范圍內(nèi)的海盜活動依然十分猖獗，嚴重威脅著船舶的航行安全和船員的生命安全。
安全生產(chǎn)工作強調(diào)抓落實，離開了“雙基”的執(zhí)行力，安全生產(chǎn)就會成為無源之水、無本之木和空中樓閣。只有抓住了“雙基”，安全生產(chǎn)“主體責任”才能得到落實；只有層層得到加強，安全生產(chǎn)工作才能“一桿子插到底”；也只有將強化“雙基”作為一項永不竣工的終點工程，才能有效地推進安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
按照國務(wù)院《通知》和交通運輸部的要求，近年來，中遠集運在著力加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)方面，以落實安全工作部署和要求為切入口，以制度、措施強化“雙基”安全執(zhí)行力。每年初，由公司與所有下屬企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，從安全生產(chǎn)工作責任、安全生產(chǎn)工作基本要求、安全生產(chǎn)工作報告制度、考核指標、檢查考核等方面，進行全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的“強約束”。各單位、各部門通過安全責任制來規(guī)范行為、落實責任。同時，通過健全安全生產(chǎn)控制指標體系，層層分解、細化落實各項任務(wù)措施，以及公司上下各部門年終安全履職考核，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
遠洋運輸企業(yè)高度涉外，多年來中遠集運已形成一整套與IMO等國際海事組織、機構(gòu)頒布的海上運輸安全公約、法規(guī)接軌的綜合安全管理體系。在這一體系框架下，每年不僅有上百艘次船舶分別在國外港口國接受ISP等項檢查、在國內(nèi)港口接受海事、邊防、海關(guān)、公安主管機關(guān)，以及中遠集團的專項檢查。
按照強化“雙基”安全工作的思路，公司不斷完善與推進綜合安全管理體系的有效運行。同時，從集裝箱船舶安全管理實際出發(fā)，建立和實施“船舶安全動態(tài)檢查制度”，以超前防范、實現(xiàn)全面安全為目標，以強化動態(tài)檢查、科學全程監(jiān)控為手段，先后在4艘試點船舶安裝“駕駛臺視頻記錄系統(tǒng)”，通過對駕駛臺駕值人員工作狀況和工作環(huán)境的截圖監(jiān)控，以及駕駛臺管理動態(tài)檢查，機艙管理動態(tài)檢查，船員行為安全動態(tài)檢查，推動和促進整個船隊真正實現(xiàn)“船舶適航”、“船員適任”的管理目標，最大限度地消除船舶在動態(tài)營運中設(shè)備(物)不安全狀況和船員(人)的不安全行為，有效提升公司船舶安全管理水平，促進船舶營運的本質(zhì)安全。
3 落實安全生產(chǎn)主體責任，必須強化科學化、制度化機制
國務(wù)院《通知》以及上海市貫徹《通知》的33條實施意見，在完善和強化安全生產(chǎn)方面的工作要求上，突出了“十個強化”，包括強化隱患整改效果、強化安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理等，
“十個強化”歸結(jié)為一句話，就是實施更加嚴格的綜合治理措施，從根本上落實安全生產(chǎn)主體責任。
落實責任是安全生產(chǎn)的靈魂。實踐證明，科技手段再高明，投入再多，沒有人負責不行，而落實責任離不開安全生產(chǎn)的科學化、制度化機制。所謂科學化，就是要確立安全就是效益的理念，企業(yè)的安全狀況會受人、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的影響而產(chǎn)生變化，但制度保證必須科學、
嚴密、有效。所謂制度化，就是以制度、規(guī)范落實責任，做到資金安排以安全為首，時間安排以安全為先，精力安排以安全為重，人員安排以安全為需，歸結(jié)到一點，一切生產(chǎn)和工作以人為本，以安全為天。
當前，強化安全生產(chǎn)的科學化、制度化機制建設(shè)，一是要在規(guī)章制度的修改與完善上下功夫，推行更加有效的安全生產(chǎn)工作政績考核和責任追究制度，結(jié)合實際，抓緊研究制定相互配套、有機銜接、推動落實的工作機制；二是要在創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查工作的手段和方法上下功夫，認真梳理和改進一些不合時宜的安全監(jiān)督手段和方法，著力解決突出問題，進一步增前甘泉監(jiān)督檢查工作的實效；三是在落實安全生產(chǎn)責任制上下功夫，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，強化運輸生產(chǎn)過程管理和安全技術(shù)管理，強化職工安全培訓，全面開展安全質(zhì)量標準化，層層落實企業(yè)內(nèi)部責任制度，確保安全生產(chǎn)主體責任制的全面落實。
近年來，中遠集運在科學研判、積極應(yīng)對防海盜的嚴峻形勢方面，全面總結(jié)、梳理防海盜工作預(yù)案，制定、細化落實船舶防海盜預(yù)警報告機制等多項措施，在岸基部門做好防海盜信息的收集、整理、匯總的基礎(chǔ)上，加強對船舶防海盜工作進行提示和提供技術(shù)支持，及時部署、指導主船隊船舶做好防海盜工作。并將對外勞務(wù)部、對外船管部的船舶防海盜工作納入公司安全管理范圍，將防海盜的風險降低到最低。
第8篇：防臺防汛安全培訓范文
近年來,我國工程建設(shè)業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報道, 2006年達到4 000萬人,其中農(nóng)村富余勞動力達3 200萬人,占行業(yè)職工總數(shù)的81%,而經(jīng)過培訓取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬人,占總從業(yè)人數(shù)的2%。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少,再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓或是教育不到位等,從而造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多。據(jù)2005年度全國建設(shè)施工安全生產(chǎn)形勢分析報告公布的數(shù)據(jù)表明: 2005年度建設(shè)工程共發(fā)生施工事故1015起,死亡1 193人。因違章作業(yè)、勞動紀律松馳等原因而造成死亡事故占60%,其中農(nóng)民工死亡人數(shù)占77.7%。工程項目工行業(yè)全部傷亡事故按安全生產(chǎn)事故發(fā)生“類別”排列,前5項是高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械傷害、觸電事故。
二、工程項目安全生產(chǎn)中存在問題及原因分析
(一)工程項目安全生產(chǎn)中存在的問題
1、法律、法規(guī)方面
雖然我國已形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系,但隨著社會的發(fā)展,已暴露出了不少的缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達的國家相比存在的差距是:相關(guān)法律、法規(guī)可操作性不強;法律、法規(guī)體系不健全;部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)與交叉;一些安全行政法規(guī)時間過久不適應(yīng)現(xiàn)行工程項目安全生產(chǎn)形勢與要求。現(xiàn)行的工程項目安全生產(chǎn)的技術(shù)標準不夠完善,還有很多的相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)標準尚未制定。
2、政府監(jiān)督與管理方面
政府對工程施工安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理仍較薄弱,基本上還停留在下發(fā)文件,突擊性安全生產(chǎn)大檢查的模式上。領(lǐng)導號召,群眾運動,事前通知再檢查,治標不治本式的管理,缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應(yīng)措施,監(jiān)管體系不完善。目前仍有一些地區(qū)和城市沒有設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)與配備專職建設(shè)施工安全監(jiān)督執(zhí)法人員;有些地區(qū)雖已設(shè)立,但因資金不落實,監(jiān)管力度不夠,手段落后,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
3、工程建設(shè)企業(yè)安全管理方面
首先,部分建設(shè)施工企業(yè)安全投入不到位,對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足,準備不充分,缺乏主動管好安全工作的責任,缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制,企業(yè)安全管理制度不健全,被動應(yīng)付。其次,目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊,個體老板,沒有資質(zhì)的隊伍充斥市場,采取掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè),或是通過不正當手段取得工程建設(shè)任務(wù)。一旦承接工程任務(wù),為了彌補前期的不正當投入,追求最大利潤,而盲目降低工程成本,偷工減料;或租用的施工設(shè)備、機具和周轉(zhuǎn)材料陳舊,安全生產(chǎn)投入能省即省,違背客觀規(guī)律,輕視安全生產(chǎn),在僥幸中求安全。
4、安全教育與個人安全防護方面
目前建設(shè)施工行業(yè)施工操作工人的安全意識普遍缺乏,安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。企業(yè)對所使用的勞務(wù)分包隊伍教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用,員工自我保護意識差。項目管理中的三級安全教育執(zhí)行情況大多只體現(xiàn)在備用檢查的資料上,大多數(shù)是由管理人員統(tǒng)一填寫教育內(nèi)容,沒有真正集中傳授,起不到安全教育的作用。
在個人安全防護方面,總體上裝備落后,安全防護用品質(zhì)量低劣,安全防護配備嚴重不足,存在著嚴重的安全隱患。
5、安全責任不明確,發(fā)生安全事故后處罰不嚴
我國在1998年開始實施的《建筑法》中就規(guī)定了建設(shè)、設(shè)計、施工三個安全生產(chǎn)責任主體。2003年國務(wù)院通過并于2004年開始實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,對各級部門和建設(shè)工程有關(guān)單位的安全責任作出更為明確的規(guī)定,提出了十三項基本安全法律制度。針對施工企業(yè)的安全責任就有18條款,占該《條例》條款總數(shù)的25%。《條例》明確規(guī)定了:
施工企業(yè)主要負責人成為安全生產(chǎn)的第一領(lǐng)導者,項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人。而事實上,目前施工企業(yè)中真正能夠落實安全管理機構(gòu)及其制度非常有限,不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的問題沒有得到根本的解決;不少項目關(guān)鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍;一些企業(yè)(包括建設(shè)單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,一包了之或?qū)訉臃职⑥D(zhuǎn)包,安全生產(chǎn)總包不管,分包不懂管,存在管理上的脫節(jié),安全責任不明確、安全生產(chǎn)責任制落不到實處。對安全事故責任人處罰不力,也是導致安全事故一再發(fā)生的一個很重要的原因。
(二)工程項目安全生產(chǎn)發(fā)生事故的原因分析
1、從四種事故因果連鎖理論分析
根據(jù)公認的“安全公理” 《海希里事故因果連鎖理論》、《博德事故因果連鎖理論》、《亞當斯事故因果連鎖理論》、《人機軌跡交叉理論》四種理論,所提出的事故因果連鎖理論的直接原因均為:“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)”。主要目的在于提醒人們注意人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主因。
在學術(shù)界里,還有通過采用系統(tǒng)工程的邏輯思維方法對大量事例進行分析,可以得到事故發(fā)生的主要原因,概括起來有四個方面:①人的原因;②物的因素;③環(huán)境的原因;④管理的原因。
2、建設(shè)工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故
建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施配套不齊全,采用的工藝技術(shù)不合理以及照明、通風情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
3、參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制
業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全監(jiān)理人員,現(xiàn)場職工和農(nóng)民工得不到應(yīng)有的安全培訓。
三、工程項目安全生產(chǎn)管理的實踐―以西霞院工程為例
(一)工程背景
西霞院工程于2004年元月正式開工,小浪底水利樞紐建設(shè)管理局作為西霞院工程的建設(shè)管理單位,組建西霞院項目部(以下簡稱項目部)具體負責工程的建設(shè)管理工作。項目部在成立之初即十分重視安全生產(chǎn)管理,從組織、技術(shù)、資金、管理等多方面全面推進和落實安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)管理的措施
針對這些容易導致安全事故的原因,項目部確定了以下幾項安全管理的重點:
1、建立安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制
工程開工以后,項目部成立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,建立了安全管理領(lǐng)導機構(gòu);根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責,按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負責、作業(yè)人員具體保證”的原則,制定了安全生產(chǎn)責任制,對工程各參建單位的安全職責進行了明確劃分。要求參建各方按各自的安全職責設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員。明確了承包商對安全生產(chǎn)全面負責,要求承包商建立作業(yè)班組、施工隊、項目經(jīng)理部三級安檢制,配備相應(yīng)的管理機構(gòu)和人員;監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)承擔監(jiān)督檢查責任,不僅現(xiàn)場監(jiān)理工程師在檢查質(zhì)量的同時要檢查安全,并要求監(jiān)理單位配備專職安全員對現(xiàn)場安全進行巡檢。
2、通過多項措施保證安全投入
(1)通過經(jīng)濟管理保障施工單位的安全投入,項目部在工程進度款支付審核上,既考慮了要保證支付審核的嚴密性,又考慮到了審核的便捷性,從而保證了應(yīng)付工程款的及時支付,保障了施工單位的安全投入。
(2)通過合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。在施工過程中,施工單位從成本角度考慮,往往在安全生產(chǎn)初期投入不足,在施工過程中再按實際情況逐漸增加安全設(shè)施。這種添油式的安全投入往往帶來較大的安全隱患。為保障施工單位的安全投入,項目部不僅在合同中明確規(guī)定施工單位項目經(jīng)理必須保證安全投入,而且在安全生產(chǎn)責任制中明確規(guī)定了施工單位項目經(jīng)理必須保證安全投入,并通過合同管理和經(jīng)濟管理等方法,要求施工單位必須保證安全生產(chǎn)投入。
3、加強施工現(xiàn)場安全管理
西霞院施工現(xiàn)場安全管理主要從抓危險源辨識入手,并著重加強主要危險源的管理。西霞院工程施工中的危險源主要有兩種:一是起重設(shè)備,二是高空作業(yè)和交叉作業(yè)。
(1)危險源辨識。項目部要求施工單位在每個施工區(qū)域設(shè)置安全警示牌,內(nèi)容包括危險源辨識、防護方法以及設(shè)施、事故產(chǎn)生的危害、應(yīng)對措施等,使現(xiàn)場工作人員能了解危險的防護和事故應(yīng)對措施,也方便現(xiàn)場安全員進行安全檢查。
(2)加強起重設(shè)備管理。施工區(qū)起重設(shè)備密集,在混凝土壩段僅500 m范圍內(nèi),門機、塔吊就達12臺,相互干擾情況突出。因此,起重設(shè)備管理是西霞院工程安全管理工作的重點。項目部一方面要求施工單位制訂起重設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度細則和起重設(shè)備操作規(guī)程;另一方面,要求起重設(shè)備必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安檢合格取得安全檢測合格證后才能使用,操作人員持證上崗、定崗定員,并且加強現(xiàn)場服務(wù)力度,配合當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強設(shè)備的管理,對新進場設(shè)備及時進行檢驗,辦理安全檢測合格證。
(3)加強高空作業(yè)安全防護設(shè)施的管理。在審核施工單位報審的安全措施設(shè)計時,重點審核高空作業(yè)防護設(shè)施的設(shè)計,在現(xiàn)場安全檢查中重點檢查高空作業(yè)防護設(shè)施的可靠性、適宜性,發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位限期整改。
4、進行安全教育培訓和防事故演習
(1)加強安全教育培訓,提高廣大職工安全意識、安全技能、安全操作水平。項目部要求施工單位必須進行新工人進場安全教育和施工安全技術(shù)交底,并制訂和落實日常安全培訓計劃;同時,項目部在各方幫助下,在西霞院工區(qū)不定期舉辦安全培訓班,如特種設(shè)備操作人員培訓班,消防人員培訓班、安全生產(chǎn)管理人員培訓班等,并不定期進行事故應(yīng)急救援演習和防汛演習。
(2)加強宣傳教育。主要通過定期召開安全會議、懸掛或張貼安全標語、舉辦安全活動月等方式進行。
7建立安全檢查和考核評比制度
項目部不斷摸索簡單實用、符合實際情況的檢查、考核方法,逐漸形成了一套完整的檢查、考核程序和方法。每年初,項目部和施工單位簽訂《施工目標責任書》,安全生產(chǎn)與文明施工作為其中的重要內(nèi)容。日常檢查情況,上級主管部門和地方政府安全管理部門的巡檢情況,業(yè)主、監(jiān)理和承包商組成的聯(lián)合檢查組進行的全面檢查情況,作為對各單位安全文明生產(chǎn)評定的依據(jù)。根據(jù)安全文明生產(chǎn)評定的結(jié)果,按《施工目標責任書》的規(guī)定向承包商兌現(xiàn)獎罰。
日常檢查分為承包商自檢和外部檢查。一方面,項目部要求施工單位建立作業(yè)班組、施工隊、項目經(jīng)理部“三級安全檢查”制度,各級安全員必須每天在施工現(xiàn)場進行安全檢查,檢查出的隱患開具書面的整改通知書,并對整改情況進行跟蹤落實。另一方面,項目部、監(jiān)理部也安排專職安全員每天對工地進行安全檢查。
第9篇：防臺防汛安全培訓范文
同志們：
今天，市政府在這里召開本年度第三次安委會擴大會議，此次會議主要是回顧總結(jié)上半年，特別是第二季度的安全生產(chǎn)工作情況。同時，安排部署下半年重點是三季度的安全生產(chǎn)工作。剛才，靖遠同志全面通報總結(jié)了上半年的安全生產(chǎn)工作暨第二季度全市重點開展的“消除重大事故隱患，強化安全專項整治行動”及“安全生產(chǎn)月”活動的情況。煤監(jiān)分局、國土資源局、建設(shè)局、安監(jiān)局等單位分別就安全生產(chǎn)許可證和全市各類礦山采礦許可證的發(fā)放情況又做了詳細的匯報。下面我講兩個方面的意見：
一、清醒地認識和估計當前全市安全生產(chǎn)形勢，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感。
今年上半年，我市的安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，從通報的情況看，上半年各類事故指標均有所上升。其中，煤礦的事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升了15.8%、28.6%。應(yīng)該說煤礦的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是“6.16”事故，出乎我們的意料，這是一起本不應(yīng)該發(fā)生的事故，是完全可以避免的一起重大事故，為什么還存在著非法生產(chǎn)礦井發(fā)生瓦斯爆炸，造成5人死亡。從這起事故看，我們不能不承認在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在漏洞和缺欠，究其原因，不外乎就是一個事業(yè)心和責任感的問題。今年3月28日，松樹鎮(zhèn)政府在松樹檢查時就曾發(fā)現(xiàn)過一處非法豎井并形成書面材料向有關(guān)部門報告，為什么沒有采取果斷措施進行炸毀，還在繼續(xù)生產(chǎn)甚至發(fā)生了瓦斯爆炸事故。對此，我們應(yīng)該很好地進行反思，應(yīng)該從這起事故中認真吸取教訓。去年12月16日曾發(fā)生過類似的事故，而今年又再度重演，這絕對是不應(yīng)該的。
不可否認，近幾年來，由于各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作有了較大程度的重視，“安全第一，預(yù)防為主”的思想意識不斷增強，確實在安全生產(chǎn)管理上、資金的投入上、安全措施的采取上、事故隱患的治理上都做了大量的卓有成效的工作，取得了一定的成績，全市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、安全生產(chǎn)狀況都有了明顯的改變，應(yīng)該說，這是全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，我們應(yīng)該很好的加以鞏固，保持成績，繼續(xù)努力。
當然，在肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，認清安全生產(chǎn)的嚴重性，不能盲目樂觀。現(xiàn)在擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題，就是煤價不斷上揚，需求量不斷增大，這是煤礦老板發(fā)財?shù)淖罴褭C遇期，由于金錢的誘惑，有些低素質(zhì)的老板能不拼命地生產(chǎn)嗎？因此說，在這一時期抓好煤礦的安全生產(chǎn)尤為重要，始終保持高壓態(tài)勢，牢牢繃緊安全這根弦，要不斷加大工作力度，嚴看死守，對違章生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)要堅決予以打擊，決不姑息遷就。現(xiàn)在正進入七月份，應(yīng)該說時間過半，任務(wù)過半，今年的事故指標能不能控制在省政府下達的控制指標之內(nèi)，就看我們下半年的工作力度。從上半年的事故指標看已經(jīng)死亡了27人，距省下達的47人控制指標已超過半數(shù)多4人。指標怎么控制，這次會議之后，各縣（市）區(qū)回去要研究對策，用什么辦法，采取什么措施來控制，一句話，不論采取什么樣的措施和辦法，堅決要把死亡人數(shù)控制在省下達的指標之內(nèi)。
二、集中精力，加大措施，全力抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作。
（一）認真抓好安全質(zhì)量標準化試點和推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗試點工作
安全質(zhì)量標準化是通過貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章和標準，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的控制管理，使企業(yè)的人、機、物始終處在和諧的狀態(tài)下運行，達到系統(tǒng)的整體安全。這項工作既是落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，突出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑，更是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。此，我們要高度重視此項工作，推動企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的全面深入開展。
建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，安全質(zhì)量標準化是一項重要內(nèi)容，我們必須從完善制度、健全機構(gòu)、落實責任、狠抓管理、加大投入、改善條件上入手，只有這樣，才能建立起一個完整的安全質(zhì)量標準化管理體系。在這方面，我市中省直企業(yè)普遍搞的比較好，有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法值得我們借鑒，我們應(yīng)該很好地加以總結(jié)和推廣。地方工業(yè)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)在這方面比較差，這些企業(yè)不論在制度上、管理上、執(zhí)行國家法律法規(guī)上、資金投入上、環(huán)境的改善上都尚有很大的差距，這就需要各級安監(jiān)部門落實好安全監(jiān)管責任，加強對地方工業(yè)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的指導與服務(wù)，督促企業(yè)完善基礎(chǔ)工作。把安全質(zhì)量標準融入到日常監(jiān)管工作之中，推動安全質(zhì)量標準化工作的開展，企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任，制定行之有效的工作方案，建立工作標準，認真整改，保障投入，建立起自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)管理長效機制，不斷提高自身的安全管理水平。
要認真地開展推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗的試點工作，要結(jié)合我市非公有制企業(yè)數(shù)量多、類型多、規(guī)模小、分散偏遠的特點，突出重點，按照不同規(guī)模、不同行業(yè)確定試點單位。要認真抓好白山市公道溶解乙炔廠、白山市太安礦業(yè)有限公司、吉林省曙光工貿(mào)公司、白山市天達玻璃制品股份有限公司等非公有制企業(yè)的試點工作。各縣（市）區(qū)也要根據(jù)自己的實際情況確定試點單位，要積極指導和服務(wù)好試點企業(yè)，對試點推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，要及時進行總結(jié)，通過積極探索，不斷創(chuàng)新，提高對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管水平。
（二）加快應(yīng)急救援體系建設(shè)
建立應(yīng)急救援體系，就是在發(fā)生事故時，通過采取積極的措施，有效地消除、減少事故危害，防止事故惡化，最大限度地降低事故損失。一個地方的應(yīng)急救援體系，事關(guān)當?shù)厝嗣裆踩玛P(guān)社會財產(chǎn)安全，各級政府和安監(jiān)部門要認真擔負起責任，要站在“以人為本、關(guān)愛生命”、構(gòu)建和諧社會的高度，認真研究解決應(yīng)急救援體系建設(shè)問題。
最近，省政府已正式批準了白山市消防支隊、白山市礦山救護隊為白山地區(qū)的兩個應(yīng)急救援中心，今天給這兩個中心授了牌，這兩個中心就要承擔起危險化學品和各類礦山的應(yīng)急救援任務(wù)。
各地、各部門及各企事業(yè)單位都要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的具體情況，制定出符合實際且有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，政府部門不
僅要建設(shè)好公共救援體系，還要加大工作力度，整合社會救援資源，把分散于不同地域、行業(yè)和企業(yè)的有限救援能力協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一運作，通過對預(yù)案的演練提高救援能力，以此解決好我市因經(jīng)濟落后，社會公共救援力量不足，救援水平不高的問題。
各地要下大力氣，積極想辦法，采取多種措施，通過我們主觀努力，彌補客觀條件不足。要加強救援隊伍的人員培訓，盡快解決隊伍不精、素質(zhì)偏低、水平不高、專業(yè)不強、經(jīng)驗不足、手段落后的問題，努力建設(shè)協(xié)調(diào)有力、行動高效的指揮系統(tǒng)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、反應(yīng)迅速、能打硬仗的救援隊伍。
同時，我們還要加強重大危險源的監(jiān)控，建立重大事故預(yù)案控制體系，各地在專項整治中對重大危險源進行普查登記，準確掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況的前提下，還要搞好風險評估，建立重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)，各級政府要制定重大危險源和周邊環(huán)境統(tǒng)一考慮的應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)動態(tài)的有效監(jiān)控。要落實責任，保證資金投入，建立安全預(yù)警機制，定期搞好演練，保證安全生產(chǎn)。
（三）加快安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)進度
20__年1月7日，國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過了《安全生產(chǎn)許可證條例》，同年1月13日正式實施，《安全生產(chǎn)許可證條例》明確規(guī)定了高危行業(yè)必須在規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)取到安全生產(chǎn)許可證。一年來有關(guān)部門在申辦方面做了大量的工作，采取積極措施，加快辦證進度。到目前為止，煤礦已辦證35個，占應(yīng)辦證總數(shù)的25%；非煤礦山已發(fā)證27個，待發(fā)證32個，占應(yīng)辦證總數(shù)的41.7%；建筑施工企業(yè)已辦證53個，占應(yīng)辦證總數(shù)的94.6%；危險化學品全市4戶生產(chǎn)企業(yè)已有3戶向省局進行了申報，其中有2戶企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證，其余1戶也已將材料申報到省局。但就這項工作來看，進展不夠平衡，有的辦證率比較高，有的辦證率就比較低，特別是煤炭行業(yè)的辦證率，時至今日才辦理35戶，距全市140戶煤礦的辦證數(shù)還有相當差距，這么大的工作量怎么完成，我想應(yīng)該認真查找一下原因，是企業(yè)的原因，還是部門的原因。這項工作下步怎么辦，比如說在辦煤礦安全生產(chǎn)許可證中，我市至今無工傷保險承辦單位，造成此證至今發(fā)不下來，有關(guān)部門應(yīng)有個說法、有個交待?，F(xiàn)在距離7月13日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的時限已經(jīng)到期，按國家規(guī)定，凡到期未按時領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)一律停產(chǎn)，對未取得安全生產(chǎn)許可證仍在繼續(xù)生產(chǎn)的要嚴厲打擊，維護法律的嚴肅性。
同時，要加大日常的監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)法，各地都要在辦證的日期截止之后組織一次由多個部門參加的大規(guī)模拉網(wǎng)式的檢查，對全市的非法生產(chǎn)企業(yè)集中排查一次，做到心中有數(shù)，以便采取強制措施取締非法生產(chǎn)的行為，為凈化白山地區(qū)的安全生產(chǎn)環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。
（四）抓緊做好安監(jiān)隊伍的建設(shè)工作
市政府對我市各級安監(jiān)隊伍建設(shè)問題十分重視，政府常委會多次進行專項研究，并確定為市、縣兩級安監(jiān)機構(gòu)增加煤礦安全監(jiān)管人員42人，列入事業(yè)編制，地方財政開支，增加安監(jiān)機構(gòu)裝備經(jīng)費303.4萬元，目前，市級的安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費正在逐步到位，人員報名工作現(xiàn)已結(jié)束，考核錄用工作由人事部門正在積極進行，估計七月未將會陸續(xù)上崗。
大家知道，我市的財力非常緊張，各縣（市）區(qū)的財力也不樂觀，在這種情況下，市政府下了這么大的決心，投入這么多的財力，主要是解決監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管經(jīng)費不足，設(shè)備裝備落后的問題，以滿足監(jiān)督檢查工作的需要，充分說明了市政府對安全生產(chǎn)工作是高度重視的，對人民群眾的生命安全倍加關(guān)懷的，各縣區(qū)回去之后，要充分抓住這次機構(gòu)調(diào)整、增加編制、補充裝備經(jīng)費的有力契機，抓好落實工作，爭取在8月初把這支隊伍組建起來。
但我們又面臨著機構(gòu)新、人員新等實際問題，如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，有效地開展工作，是擺在我們面前的一個重要課題。因此，我們要抓緊對新上崗人員的培訓，盡快提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，提高依法監(jiān)管的能力和水平，使之適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境的需要。要樹立創(chuàng)新意識，切實轉(zhuǎn)變職能和工作作風，求真務(wù)實，真抓實干，從嚴自律，樹立執(zhí)法形象，爭創(chuàng)全省一流的執(zhí)法隊伍。
（五）加大培訓和培訓基地的建設(shè)力度
近幾年來，國家和省對培訓工作非常重視，并相繼下發(fā)文件和制定培訓考核等規(guī)定，其目的就是使企業(yè)法人的培訓、安全管理人員的培訓、特種作業(yè)人員的培訓以及從業(yè)人員的培訓工作逐步走向制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，建立起長效的培訓機制。就我市的培訓工作而言，由于我市的培訓基地起步早，從安監(jiān)局 組建伊始就著手對全市的各類人員進行培訓，經(jīng)過幾年來的不懈努力，全市的企業(yè)法人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓已基本進行了一個大輪回，這為進一步提高企業(yè)的安全管理水平，增強廣大干部職工的安全意識，夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
但不可否認，培訓工作仍然是一項復(fù)雜而艱巨的工作，我們必須持之以恒地抓下去。
近幾年來，我市涌現(xiàn)出了一大批非公有制企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模小，素質(zhì)差，屬于低效率松散型企業(yè)，同時這又是一支不可忽視的危險因素較高的群體，所以加強對他們的培訓尤為重要。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助各級安全培訓機構(gòu)抓好此項工作。
各縣區(qū)的四級安全培訓中心在三季度要抓緊建立，這是各類從業(yè)人員崗前安全培訓的基礎(chǔ)。既可采取聯(lián)辦，又可單獨創(chuàng)立，但不管哪種方式，必須要切合本地實際，不能盲目效仿，有了培訓基地，我們就可隨時隨地組織培訓，大家要形成共識，抓好培訓工作，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本措施，萬萬不可忽視。
（六）高度重視煤礦的安全生產(chǎn)工作
煤礦的安全生產(chǎn)工作一直是各級政府高度重視的焦點，也是廣大群眾關(guān)注的熱點，因此，抓好煤礦的安全生產(chǎn)仍然是擺在我們各級政府面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。
上半年，我市煤礦的事故量增大，特別是重大事故發(fā)生了2起，一般事故也呈上升趨勢，但我們不管是非法礦井發(fā)生的還是合法礦井發(fā)生的，這畢竟發(fā)生了事故，我們地方政府有責任，起碼我們得承擔監(jiān)管不到位的責任吧，下半年我們?nèi)绻徊扇娪辛Φ拇胧?，照此下去，突破省下達的控制指標將有可能，應(yīng)該說我們的任務(wù)還很艱巨，工作量還很大，必須采取超常舉措控制住煤礦事故的發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全市煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。
一是要全面強化安全生產(chǎn)責任。嚴格按照生產(chǎn)流程，建立健全崗位責任制，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就嚴厲追究相關(guān)責任人的責任，該撤職的撤職，該法辦的法辦，決不姑息，在這里我再次重申，對發(fā)生事故的礦主，要依法從重、從嚴、從快處理，處罰數(shù)額就高不就低，今后凡是發(fā)生死亡3人以下的礦井，要在經(jīng)濟上對礦主予以重罰，在電視上要對礦主、各級管理者給予曝光；死亡3人以上的礦井要立即關(guān)閉拍賣，死亡10人以上的礦井就地毀閉。
二是要抓好“一通三防”工作，實現(xiàn)瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控?！耙煌ㄈ馈惫ぷ魅允俏沂忻旱V安全工作的重點，這幾年在這方面我們做了一定工作，已安裝了52處，取得了一定成效。但我們的工作還不到位，差距還很大，問題還很多，國家安監(jiān)總局要求年底全面實現(xiàn)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，我市對此也做出了在年底前全部實現(xiàn)所有煤礦都要安裝并實行礦井、縣、市三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)控。國家安監(jiān)總局李毅中局長說的好，他認為實現(xiàn)數(shù)字遠程監(jiān)測監(jiān)控工程是“拯救職工生命的工程”，我們要認認真真地把這項工作做好，真正收到實效。
三是充分做好雨季防汛和防災(zāi)工作。今年，我市汛期早，降雨量大，對各類礦山安全生產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。前一階段由于我們采取了以雨為令的措施，避免了一些事故的發(fā)生，雖然有26處礦井被淹，但沒有 造成人員傷亡。我們要牢記20__年“7.7”透水死亡7人的事故教訓，決不能掉以輕心，要嚴陣以待確保煤礦安全渡汛。
（七）鞏固專項整治成果，強化安全監(jiān)督管理
第二季度集中開展“消除重大安全隱患，強化安全專項整治行動”已基本結(jié)束，各地、各部門和各企事業(yè)單位做了大量的工作，取得了階段性成果，但我們應(yīng)清醒地認識到，治理事故隱患工作仍然是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們必須牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，作為一項常態(tài)性的工作持續(xù)抓下去，決不給事故隱患留有引發(fā)的空間。
各地、各部門和各企事業(yè)單位要在專項整治的基礎(chǔ)上，再重新梳理一下哪些事故隱患得到徹底的根治，哪些事故隱患還沒有得到徹底的解決。對已整改的事故隱患要加強日常的監(jiān)督和監(jiān)控，對未整改的要制定出整改計劃，并找出未整改的原因，落實專人負責整改，直到徹底整改完畢為止。
第三季度的工作任務(wù)仍然很繁重，除了按時間表應(yīng)該抓好的工作之外，我們還要把注意力放在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理上，煤礦仍然是我們監(jiān)管的重點，要集中精力抓好“一通三防”工作。下半年煤礦監(jiān)管人員到位之后，各地都要根據(jù)市最近準備出臺的《白山市煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管管理實施辦法》制定具體監(jiān)管細則。非煤礦山企業(yè)除了加強日常監(jiān)督檢查外，應(yīng)該重點打擊非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)的違法行為。凡是在7月13日之前未取得安全生產(chǎn)許可證的各類礦山、建筑施工及危險化學品、煙花爆竹、民爆破器材生產(chǎn)企業(yè)一律責令停產(chǎn)停業(yè)，并對違規(guī)企業(yè)實行重處重罰，決不姑息遷就。危險化學品要重點加強對重大危險源的監(jiān)控，加強危險化學品道路運輸?shù)陌踩芾恚訌妼ιa(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄各個安全環(huán)節(jié)的監(jiān)控，各地、各部門要認真落實市安委會辦公室近期下發(fā)的《關(guān)于在全市立即開展危險化學品專項監(jiān)督檢查工作的緊急通知》精神，集中人力對全市危險化學品進行一次大檢查，特別是要對全市制冷行業(yè)的氨氣使用情況進行一次檢查。7月5日15時左右，市雙益食品冷藏有限公司在維修氨泵時，造成氨氣突然泄漏，經(jīng)市消防支隊的積極搶救，避免了一起惡性事故，這起事故雖然沒有造成人員傷亡，但教訓是深刻的，應(yīng)該引起高度重視。加大道路和水上交通運輸安全的整治力度，嚴厲打擊非法運輸危險化學品的行為。大力整治超載、超限行為，鞏固“治超”成果。嚴格把住水上交通運輸關(guān)，杜絕漁船非法載客行為，特別是八道江區(qū)要認真解決好三道溝龍山湖的漁船載客問題。對旅游景區(qū)水上交通運輸工具要加強監(jiān)督檢查，嚴禁超運載能力運送旅客，公安消防部門除了加強對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查外，應(yīng)著力抓好省、市兩級備案的3戶重大火災(zāi)隱患單位的整改工作，監(jiān)督企業(yè)按時限及時進行整改，對整改態(tài)度不積極、甚至沒有整改動作的要按照市政府的意見下達最后整改時限，對不整改的該封的封，該停的停。
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