電力專項(xiàng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

Key words：Electric power planning, Difference, Focus and purpose, Specialized

摘要：市政篇中的電力規(guī)劃不同于電力設(shè)計(jì)部門所做的城市電力專項(xiàng)規(guī)劃，一個(gè)側(cè)重對(duì)管位、站點(diǎn)的把控，另一個(gè)側(cè)重通過完善的數(shù)據(jù)分析和嚴(yán)謹(jǐn)周密的理論計(jì)算，搭建規(guī)劃區(qū)的電力網(wǎng)架。市政篇中的電力規(guī)劃，負(fù)荷預(yù)測(cè)是重點(diǎn)，管位、站點(diǎn)的確定是目的。各種規(guī)劃雖原理相似，但均不相同，所以在設(shè)計(jì)中要有針對(duì)性，真正為規(guī)劃區(qū)的建設(shè)開發(fā)提供切合實(shí)際的設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：電力規(guī)劃區(qū)別重點(diǎn)和目的針對(duì)性

中圖分類號(hào)：X773文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

今年，我有幸參與了幾個(gè)較為完善和系統(tǒng)的城市規(guī)劃項(xiàng)目，并完成了市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中的電力部分，對(duì)規(guī)劃的理解有了進(jìn)一步加深。以下淺談規(guī)劃中的幾個(gè)注意事項(xiàng)：

1.兩種“電力規(guī)劃”的區(qū)別

控制性詳細(xì)規(guī)劃，顧名思義是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度等控制指標(biāo)，道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃。而市政基礎(chǔ)設(shè)施作為城市的重要組成部分，不僅是其他配套設(shè)施發(fā)展的重要依托，更是一個(gè)城市文明的根基。

作為市政設(shè)計(jì)人員，我們常說的電力規(guī)劃，實(shí)際是市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中的一部分，它與電力設(shè)計(jì)部門所做的城市電力專項(xiàng)規(guī)劃截然不同。前者側(cè)重于對(duì)規(guī)劃片區(qū)電力管位以及空間點(diǎn)位等空間環(huán)境的控制，這里所說的控制，是指其必須與其他地上、地下的各種建構(gòu)筑物及各種工程管線相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮，避免管線間的相互影響和矛盾，進(jìn)而影響電力規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)度，浪費(fèi)國家資金；而后者則是從更加專業(yè)和技術(shù)的角度，通過完善的數(shù)據(jù)分析和嚴(yán)謹(jǐn)周密的理論計(jì)算，對(duì)規(guī)劃片區(qū)乃至整個(gè)規(guī)劃城區(qū)的輸配電網(wǎng)架及變配電所進(jìn)行整體的構(gòu)建。

2.市政設(shè)計(jì)中電力規(guī)劃的設(shè)計(jì)重點(diǎn)和目的

有人說市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的電力規(guī)劃就是糊弄事兒，即使做了，后期也不會(huì)被真正的采納和實(shí)施。的確，市政設(shè)計(jì)所做的負(fù)荷預(yù)測(cè)和電網(wǎng)規(guī)劃，相比電力設(shè)計(jì)部門來說確實(shí)相距甚遠(yuǎn)，由于不能全面掌握各種基礎(chǔ)資料，因此也做不了完善的數(shù)據(jù)計(jì)算和分析，只能依據(jù)規(guī)范和之前同類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)劃片區(qū)的用電負(fù)荷進(jìn)行粗略預(yù)測(cè)，使其盡量貼近實(shí)際，進(jìn)而根據(jù)這些粗略預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)對(duì)規(guī)劃片區(qū)的電力網(wǎng)架進(jìn)行分析和搭建，所以負(fù)荷預(yù)測(cè)是市政設(shè)計(jì)中電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，它影響到后續(xù)工作的準(zhǔn)確性。而電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的最終目的是要通過以上這些工作，完成對(duì)電力管道的線位、容量和架空線走廊的方向、路徑，以及對(duì)變、配電所點(diǎn)位的整體把控，使電力電纜有管可穿有位可放，使電力架空線有路可走，使變、配電所有地可建，把電力設(shè)計(jì)部門的電力專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)真正落到實(shí)處，也為規(guī)劃區(qū)后續(xù)的設(shè)計(jì)工作提供支撐和依據(jù)。

3.對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)方法和用電指標(biāo)選取的理解

負(fù)荷預(yù)測(cè)是編制城市電力規(guī)劃的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，是合理確定城市電源、電網(wǎng)規(guī)模、布局的基本依據(jù)。負(fù)荷預(yù)測(cè)的方法有很多種，每種方法都是在限定的條件下建立的預(yù)測(cè)模型，所以每種預(yù)測(cè)方法的適用范圍也都有一定的局限性，對(duì)應(yīng)于城市詳細(xì)規(guī)劃階段，多采用單位建筑面積負(fù)荷指標(biāo)法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)。規(guī)范還指出，宜采用多種預(yù)測(cè)方法，互相補(bǔ)充、校核，做到盡可能全面地反應(yīng)未來負(fù)荷的發(fā)展規(guī)律。但在實(shí)際設(shè)計(jì)中，我們經(jīng)常采用單位建筑面積負(fù)荷指標(biāo)法預(yù)測(cè)，然后用人均綜合用電指標(biāo)法校驗(yàn)，缺乏多樣性和全面性，因此今后應(yīng)加強(qiáng)互相校驗(yàn)過程，使設(shè)計(jì)更加有據(jù)可依。

對(duì)應(yīng)于各種負(fù)荷預(yù)測(cè)方法，規(guī)劃用電指標(biāo)也有許多種，對(duì)于城市詳細(xì)規(guī)劃階段經(jīng)常采用的位建筑面積負(fù)荷指標(biāo)法，《城市電力規(guī)劃規(guī)范》中，第4頁3.2.1.2條中寫到，本規(guī)范中的單位建筑面積負(fù)荷指標(biāo)為歸算至10kV電源側(cè)處的，這個(gè)指標(biāo)相當(dāng)于電氣設(shè)備的額定用電指標(biāo)，即額定電流或者額定電壓。在計(jì)算時(shí)，我們不僅需要考慮本級(jí)電壓的需要情況，還要考慮向更高一級(jí)電壓歸算的同時(shí)使用情況，即需要系數(shù)和同時(shí)系數(shù)（率）。但需要系數(shù)和同時(shí)系數(shù)（率）是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，來源于大量實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)的積累，而且它們會(huì)隨著家庭用電需求的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與電費(fèi)負(fù)擔(dān)能力的變化、各地方自然氣候條件的不同、各地區(qū)生活習(xí)慣的不同等條件而改變。因此，我們?cè)谟?jì)算各類用地性質(zhì)的實(shí)際用電負(fù)荷時(shí)，應(yīng)計(jì)入這兩種系數(shù)，這樣得出的數(shù)據(jù)才最接近實(shí)際。表1為經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)整理表：

表1分類建筑綜合用電指標(biāo)(W/m2)

Tab.1Classification building integrated electricity index(W/m2)

注：1、除S、U類按用地面積計(jì)，其余均按建筑面積計(jì)，且計(jì)入了空調(diào)用電。無空調(diào)用電可扣減40%～50%.

2、計(jì)算負(fù)荷時(shí)，應(yīng)分類計(jì)入需用系數(shù)和計(jì)入總同時(shí)系數(shù)（率）。

3、住宅也可按戶計(jì)算，普通3～4kW/戶、中級(jí)5～6kW/戶、高級(jí)和別墅7～10kW/戶。

根據(jù)本人收集的資料及經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)系數(shù)（率）典型值的選?。号渥冐?fù)荷與饋線負(fù)荷間同時(shí)系數(shù)（率）取0.8，饋線負(fù)荷和變電站負(fù)荷間同時(shí)系數(shù)（率）取0.9，綜合同時(shí)系數(shù)（率）?。ㄅ渥儗优c變電站層間，及街區(qū)負(fù)荷到片區(qū)最大負(fù)荷之間）0.6--0.7。在真正實(shí)施中還需要根據(jù)規(guī)劃區(qū)實(shí)際情況及同類項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)自行斟酌取定。

4.市政篇中電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的一些注意事項(xiàng)

（1）現(xiàn)狀的落實(shí)

設(shè)計(jì)之初，一定要充分與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T對(duì)接，了解規(guī)劃片區(qū)內(nèi)部及周邊的電源情況，包括名稱、數(shù)量、容量、電壓等級(jí)、出線回路、所供負(fù)荷等情況。其次了解規(guī)劃區(qū)內(nèi)部及周邊是否有現(xiàn)狀管溝、架空線及其具體信息（包括管材、管孔容量、纜溝尺寸等）。最后要了解當(dāng)?shù)氐奶厥庾龇ê鸵?，包括?duì)電壓等級(jí)的要求、對(duì)線纜敷設(shè)方式的要求、對(duì)管材型號(hào)規(guī)格的要求以及對(duì)纜溝尺寸和結(jié)構(gòu)形式的要求等等，進(jìn)而為下一步的設(shè)計(jì)工作做好準(zhǔn)備。

（2）電源規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)內(nèi)變電站和開閉所的數(shù)量及容量，需要根據(jù)用電負(fù)荷值、各級(jí)同期系數(shù)及合理的容載比進(jìn)行設(shè)置，另外變電站和開閉所位置的選擇，需要考慮設(shè)在負(fù)荷中心，便于進(jìn)出線的位置，同時(shí)為了節(jié)約用地，開閉所盡量不要單獨(dú)占地。如果規(guī)劃區(qū)分期建設(shè)，就要解決近期電源的問題，這需要根據(jù)規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷等級(jí)來決定，如果規(guī)劃區(qū)內(nèi)有一類負(fù)荷，則其上級(jí)電源需要引自兩個(gè)變電站，因此需要考慮兩個(gè)電源；如果規(guī)劃區(qū)僅有二類及以下負(fù)荷，則其上級(jí)電源可以引自同一個(gè)變電站的不同母線。同時(shí)，若近期電源引自區(qū)外，則需要確保區(qū)外電源的可用容量及出線回路能夠滿足近期負(fù)荷的要求。

（3）變壓等級(jí)的選取

規(guī)劃區(qū)變壓等級(jí)的選擇，需要根據(jù)現(xiàn)狀電網(wǎng)情況及用電負(fù)荷的性質(zhì)來確定。通常商住用地性質(zhì)的變壓等級(jí)一般為110/10kV，港口碼頭等偏重工業(yè)用地性質(zhì)的變壓等級(jí)一般還可能有110/35kV和110/6kV等級(jí)，所以變壓等級(jí)的選取需要根據(jù)規(guī)劃區(qū)實(shí)際情況選定。

（4）路由規(guī)劃

路由的規(guī)劃包括埋地電纜敷設(shè)規(guī)劃和架空電纜規(guī)劃。高壓路由規(guī)劃需要考慮最短最經(jīng)濟(jì)地接入上級(jí)電網(wǎng)，同時(shí)需要考慮預(yù)留足夠?qū)挼母邏鹤呃取ｋ娎|路由敷設(shè)規(guī)劃需要了解當(dāng)?shù)鼐€路敷設(shè)的特殊要求，是架空還是埋地，是排管還是纜溝，路由的規(guī)劃要考慮近遠(yuǎn)期結(jié)合（如近期采用架空，遠(yuǎn)期逐步入地，這種情況下，如果位置允許，可以考慮預(yù)留兩趟電力路由，方便今后整改）。

5.結(jié)語

工作的經(jīng)驗(yàn)需要靠長期的積累和總結(jié)，望本文能夠?yàn)榻窈蟮囊?guī)劃設(shè)計(jì)工作提供一些幫助和指導(dǎo)，但不同的項(xiàng)目，原理雖相似，現(xiàn)狀條件和設(shè)計(jì)要求均不同。所以在實(shí)際設(shè)計(jì)中要有針對(duì)性，避免“一鍋端“的現(xiàn)象，真正為規(guī)劃區(qū)的建設(shè)開發(fā)提供出切實(shí)可行的設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

【1】.《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》國家電網(wǎng)公司 2006.12.28

第2篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制理念，增強(qiáng)規(guī)劃的全局性。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先要轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念。要從重物輕人，轉(zhuǎn)向以人為本，重視解決擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、健全公共服務(wù)、保護(hù)資源環(huán)境等與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的問題。這些雖然不是一個(gè)五年規(guī)劃能解決的，但要有這種意識(shí)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。要從重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)并重，在注重提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重提高社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同進(jìn)步；從城鄉(xiāng)分割、以城市為中心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾；從地區(qū)分割的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的新格局；從重國內(nèi)、輕國際，轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，既要積極擴(kuò)大開放，也要注重維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；從不顧及甚至破壞生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)向人與自然和諧共處，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，努力營造一個(gè)青山綠水的美好家園，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要樹立國家規(guī)劃的概念，轉(zhuǎn)變部門規(guī)劃的思想。過去一些專項(xiàng)規(guī)劃的部門色彩較濃，規(guī)劃內(nèi)容往往重點(diǎn)放在本部門或本系統(tǒng)問題的解決上；規(guī)劃的編制過程，大都局限在部門內(nèi)部，封閉起來，自成一體。各部門編制的規(guī)劃，都是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，都代表著中央政府指導(dǎo)某一領(lǐng)域發(fā)展的政策意圖，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)后，各部門都應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹實(shí)施。

要站在全局立場(chǎng)上考慮規(guī)劃內(nèi)容。比如，擴(kuò)大就業(yè)涉及方方面面，各部門都應(yīng)在各自的規(guī)劃中重視解決這個(gè)問題。又如“三農(nóng)"問題，不僅農(nóng)業(yè)主管部門要重視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理部門也要考慮如何改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，社會(huì)發(fā)展管理部門要考慮如何加強(qiáng)農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，工業(yè)主管部門要考慮解決農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，勞動(dòng)和城市管理部門要考慮農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)問題。再如，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不只是環(huán)保、國土、人口等少數(shù)部門的工作，需要各部門共同努力，要體現(xiàn)在各部門制定的專項(xiàng)規(guī)劃之中?？傊?，要增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃前期工作，增強(qiáng)規(guī)劃內(nèi)容的深度。規(guī)劃是統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的龍頭，是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是各部門重要的行政工作。要按照全國“十一五"規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議要求，從本部門實(shí)際情況出發(fā)，盡早制定工作方案。不僅要有一個(gè)總體的時(shí)間安排和進(jìn)度要求，而且要將時(shí)間安排具體落實(shí)到規(guī)劃編制的前期工作、立項(xiàng)、起草、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的編制領(lǐng)域、編制主體、編制任務(wù)等，都要早做研究。

要重視開展規(guī)劃的前期研究工作，重視規(guī)劃內(nèi)容，做深做實(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，并切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)資金提供參考。本屆政府決策建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要原則是規(guī)劃先行，通過編制重要領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)投資，審核重大項(xiàng)目。這是政府職能從項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向規(guī)劃管理、從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理的體現(xiàn)，符合發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，有利于完善宏觀調(diào)控體系。大家比較重視規(guī)劃了，但在某種程度上也出現(xiàn)了一些不好的傾向，如為批項(xiàng)目而“湊"規(guī)劃，規(guī)劃編制隨意性較大，規(guī)劃的質(zhì)量堪憂。編制規(guī)劃，不是簡單地“寫”一個(gè)規(guī)劃，更重要的是調(diào)查研究，摸清情況，深刻了解國情。編制規(guī)劃是全面和深入了解國情的過程，是研究思路、反復(fù)思考的過程，是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。所以，要深入研究規(guī)劃編制的必要性、作用，以及規(guī)劃領(lǐng)域未來的發(fā)展方向，理清發(fā)展思路。對(duì)規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目要深入論證，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

三、重視規(guī)劃過程，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。黨的十六大提出，要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。規(guī)劃編制過程是協(xié)調(diào)各市場(chǎng)主體利益，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。增強(qiáng)重大決策過程的透明度和公眾參與度，使政府決策更好地反映民情，順應(yīng)民意，既是加強(qiáng)民主建設(shè)的需要，也是提高政府決策科學(xué)性的重要途徑。

編制以人為本的規(guī)劃，必須堅(jiān)持開門編規(guī)劃，充分發(fā)揮各方面的積極性、能動(dòng)性。發(fā)改委對(duì)重大研究課題面向社會(huì)公開招標(biāo)，就是利用社會(huì)力量、開門編規(guī)劃的一個(gè)途徑。規(guī)劃最終要靠人來實(shí)施，如果編制規(guī)劃的人與實(shí)施規(guī)劃的人缺乏溝通和交流，規(guī)劃實(shí)施主體對(duì)規(guī)劃毫不知情，規(guī)劃也就失去了實(shí)施意義。因此，在規(guī)劃編制過程中，除的規(guī)劃外，各部門要采取適當(dāng)形式廣泛聽取有關(guān)方面的意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見建議。

要切實(shí)發(fā)揮專家、中介機(jī)構(gòu)的作用。在規(guī)劃編制方案中，要為有關(guān)方面的專家、學(xué)者、機(jī)構(gòu)，參與規(guī)劃的編制留有時(shí)間和空間。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證的方法，參與評(píng)估論證的專家，不應(yīng)僅是本部門、本系統(tǒng)的專家，要注意吸收相關(guān)部門的專家參加評(píng)估論證。

四、加強(qiáng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)。這方面有大量的協(xié)調(diào)工作要做，如：煤炭與鐵路、港口、電站，鐵路與綜合運(yùn)輸體系等都要協(xié)調(diào)起來。如果不重視規(guī)劃編制中的銜接協(xié)調(diào)，各個(gè)部門的規(guī)劃都自成體系，專項(xiàng)規(guī)劃之間、專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃之間、專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃之間互不銜接，目標(biāo)相互矛盾，發(fā)展重點(diǎn)相互錯(cuò)位，支撐條件互不配套，規(guī)劃就難以形成合力，也會(huì)影響協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在“十一五’’規(guī)劃編制中，要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)。

首先，在確定專項(xiàng)規(guī)劃編制領(lǐng)域時(shí)就要銜接協(xié)調(diào)，看看規(guī)劃涉及哪些部門，別的部門是否已經(jīng)編制類似的規(guī)劃，避免同一領(lǐng)域多部門重復(fù)編制；如果必須編制，一定要與相關(guān)部門充分協(xié)商溝通，減少重復(fù)勞動(dòng)。在這個(gè)階段．盡可能把規(guī)劃關(guān)系理清楚，不要大家都干重復(fù)的工作。這里不涉及權(quán)力的問題，而是更有效地工作。要盡早確定哪些規(guī)劃可以做，哪些不可以做，哪些需要有關(guān)部門共同做。要把責(zé)權(quán)聯(lián)系在一起，分清職責(zé)。其次，銜接的重點(diǎn)是重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域發(fā)展方向、投資安排、土地供應(yīng)、城市建設(shè)等方面。第三，銜接協(xié)調(diào)的形式有多種多樣，各部門可以根據(jù)本領(lǐng)域的特點(diǎn)自行確定?？梢酝ㄟ^及時(shí)交流信息，征求有關(guān)部門意見的形式，也可以采取成立跨部門的規(guī)劃編制小組，請(qǐng)相關(guān)部門參與規(guī)劃編制的形式，也可以采取多部門共同組織規(guī)劃論證和審批的形式。我委將進(jìn)一步做好服務(wù)，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門的專項(xiàng)規(guī)劃履行好我們應(yīng)盡的職責(zé)。我們準(zhǔn)備在各部門提出的擬編制的專項(xiàng)規(guī)劃目錄基礎(chǔ)上進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，提出國家“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄、分工和進(jìn)度安排的意見，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，還將采用簡報(bào)、電子郵件等形式及時(shí)有關(guān)信息，供各部門參考。

第3篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：供電專項(xiàng)規(guī)劃；變電所；用電需求預(yù)測(cè)；電壓等級(jí)；開閉所；電纜排管；節(jié)能；環(huán)境保護(hù)；職業(yè)安全、衛(wèi)生。

中圖分類號(hào)：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1總則

1.1編制目的

為解決城南新區(qū)安居佳苑小區(qū)的外部供電問題，按照城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)對(duì)市政系統(tǒng)工程的要求，根據(jù)市政府城南新區(qū)規(guī)劃及城市發(fā)供電專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)該小區(qū)的外部供電系統(tǒng)進(jìn)行方案策劃。

1.2編制依據(jù)

1）供電公司于2013年07月19日提交的《市城南新區(qū)10kV配網(wǎng)線路建設(shè)及負(fù)荷調(diào)整》方案設(shè)計(jì)委托書；

2）供電公司、市規(guī)劃建筑勘察設(shè)計(jì)研究院于2013年08月編制的《市區(qū)"十二五"供電專項(xiàng)規(guī)劃(修編）》；

3）市規(guī)劃建筑勘察設(shè)計(jì)研究院于2011年11月編制的《市區(qū)供電專項(xiàng)規(guī)劃(2011-2020) 克白城鎮(zhèn)組群》。

4）市規(guī)劃建筑勘察設(shè)計(jì)研究院于2011年06月編制的《城南新居住區(qū)電力系統(tǒng)建設(shè)工程》。

6）執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50052-2009)

（2）《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50217-2007)

（3）《城市電力電纜線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》（DL/T5221-2005）

（4）《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/T 50293-1999）

（5）《交流電氣裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB\T50065-2011)

1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景

隨著某區(qū)南部新城區(qū)的快速發(fā)展，為解決城南新區(qū)內(nèi)安居佳苑小區(qū)、家居建材城、綠色佳苑及工程教育基地等在建或擬建項(xiàng)目的供電問題，按照城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)對(duì)市政系統(tǒng)工程的要求，根據(jù)某市城南新區(qū)規(guī)劃及城市發(fā)供電專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)城南新區(qū)內(nèi)各在建或擬建項(xiàng)目的外部供電系統(tǒng)進(jìn)行方案策劃。

在某市城南新區(qū)內(nèi)的目前建有4座變電所：220kV區(qū)域變電所、樞紐110kV變電所、勝利35kV變電所和W101 35kV變電所。其中220kV區(qū)域變電所、樞紐110kV變電所主要承擔(dān)向某市電網(wǎng)110kV電能輸送的功能，勝利35kV變電所和W101 35kV變電所負(fù)責(zé)向用戶提供6kV配電電源，但勝利35kV變電所和W101 35kV變電所6kV側(cè)出線已無出線柜位且均已滿負(fù)荷運(yùn)行。

因此，在某市城南新區(qū)內(nèi)在建或擬建4座變電所：二、四區(qū)110kV變電所、西南區(qū)域110kV變電所、四2區(qū)35kV變電所以及數(shù)控中心35kV變電所，用以以滿足城南新區(qū)內(nèi)在建或擬建項(xiàng)目的用電需求。

從二、四區(qū)110kV變電所出10kV供電電纜敷設(shè)至安居佳苑小區(qū)，滿足該小區(qū)以及家居建材城用電需求。

1.4 建設(shè)范圍

本方案策劃適用于城南新區(qū)安居佳苑小區(qū)的外部供電系統(tǒng)建設(shè)，供電電源電纜引至安居佳苑小區(qū)建設(shè)用地的紅線外，并設(shè)置10kV開閉所。安居佳苑小區(qū)內(nèi)部的供配電系統(tǒng)已由該項(xiàng)目的開發(fā)商另行建設(shè)，不包含在本工程中。

2安居佳苑小區(qū)概述

2.1 小區(qū)規(guī)模概述

總建筑面積120.7萬平方米，用地面積162.74萬平方米。住宅戶數(shù)總計(jì)10072戶，區(qū)內(nèi)的教育、商業(yè)、公共建筑等均分期建設(shè)。

目前小區(qū)內(nèi)的B、D組團(tuán)1274套住房（2012年開工建設(shè)），已于2013年9月30日交付住戶使用。1所中學(xué)已竣工，6座換熱站已投產(chǎn)運(yùn)行。

計(jì)劃2013年11月30日，安居佳苑小區(qū)要交房住戶3985戶，商業(yè)面積3.5萬平方米（139戶）。2014年8-10月份，要交房住宅4690戶（2013年開工）。2014年，安居佳苑小區(qū)計(jì)劃新開工住宅1863戶，商業(yè)16.1萬平方米（640戶），地下車庫6.16萬平方米（當(dāng)年交工3.86萬平方米）。2015年計(jì)劃交房住宅1863戶，地下車庫2.3萬平方米。預(yù)計(jì)近兩年小區(qū)內(nèi)將開工建設(shè)的公建項(xiàng)目有：小學(xué)（計(jì)劃2014年開工），幼兒園2個(gè)（計(jì)劃2014年開工），7000個(gè)車位的機(jī)械化停車庫，社區(qū)中心、派出所、居家養(yǎng)老中心、居委會(huì)4個(gè)；退休站4個(gè)；換熱站10座。

3電力負(fù)荷

根據(jù)安居佳苑小區(qū)方案及施工圖設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合本市住宅、公共設(shè)施實(shí)際用電負(fù)荷情況進(jìn)行測(cè)算，小區(qū)總計(jì)算負(fù)荷約13.48MW，負(fù)荷等級(jí)主要為二、三級(jí)，一級(jí)負(fù)荷約2.6MW，用電電壓等級(jí)為10/0.4/0.22kV。負(fù)荷統(tǒng)計(jì)詳見負(fù)荷統(tǒng)計(jì)表3-1。

表3-1

序號(hào) 用電負(fù)荷名稱 建筑面積

（萬m2） 用電指標(biāo)

(W/ ㎡) 額定負(fù)荷

（MW）

1 居住建筑 116.9 30 35.07

2 配套公建 24.0329 30 7.2

3 地下建筑 4.7840 10 0.478

4 中學(xué) 11.0 20 2.2

總計(jì) 156.7169 44.948

根據(jù)上表計(jì)算可得出用電總額定負(fù)荷為ΣPe=44.948MW，取需要系數(shù)Kx=0.3，可得出規(guī)劃區(qū)域內(nèi)總計(jì)算負(fù)荷∑Pjs=13.48MW。

4外部供電方案

根據(jù)城南新區(qū)規(guī)劃及城市發(fā)供電專項(xiàng)規(guī)劃，安居佳苑小區(qū)位于二、四區(qū)110kV變電站的供電范圍內(nèi)。

2011年，安居佳苑小區(qū)已開工建設(shè)，前期經(jīng)濟(jì)適用住房（6000套）將于2013年底完工交付使用，由于二、四區(qū)110kV變電站建設(shè)周期較長，因此安居佳苑小區(qū)前期住房用電由勝利變引接，采用ZB-YJV22-8.7/15kV 3×240電纜引至安居佳苑小區(qū)內(nèi)建設(shè)的2座3150kVA6/10kV升壓開閉所，給安居佳苑小區(qū)前期住房供電。此部分的工程量已在另外項(xiàng)目中立項(xiàng)，不含在本次工程中。

二、四區(qū)110kV變電站建成后，從變電站引4路10kV電源至安居佳苑小區(qū)建設(shè)紅線外，設(shè)2座10kV開閉所，給小區(qū)供電。本次工程新建10kV開閉所均為單母線分段接線形式，2路電源引自同一個(gè)變電所中不同的兩段10kV母線，平時(shí)采用分段開關(guān)斷開運(yùn)行。

電源電纜采用ZB-YJV22-8.7/15kV 3×240，沿勝利路西側(cè)的電纜隧道（2.0×2.1m）、南環(huán)路南側(cè)的電纜排管（2層，每層3根）已建電纜溝敷設(shè)，電纜總長度約9.6km。電纜隧道、電纜排管在其他項(xiàng)目中立項(xiàng)建設(shè)，不包括在本工程中。

二、四區(qū)變建成后，已建的2座3150kVA 6/10kV升壓開閉所改作安居佳苑小區(qū)內(nèi)一級(jí)負(fù)荷的備用電源，以小區(qū)內(nèi)一級(jí)負(fù)荷的供電需求。

新建家居建材城與安居佳苑小區(qū)僅隔1條南環(huán)路南北相鄰，鑒于安居佳苑以及家居建材城用電負(fù)荷在今后幾年中呈現(xiàn)逐步增加的狀態(tài)，短期內(nèi)無法達(dá)到最高用電負(fù)荷，預(yù)計(jì)只能達(dá)到計(jì)算負(fù)荷的30%，本著節(jié)約能源、提高電能利用效率的原則，將南環(huán)路以南建設(shè)的家居建材城用電電源也引接自安居佳苑小區(qū)本次工程新建設(shè)的2座10kV開閉所，以滿足家居建材城用電需求。家居建材城電源電纜、電纜隧道、電纜排管在其他項(xiàng)目中立項(xiàng)建設(shè)，不包括在本工程中。

5主要設(shè)備選型

10kV開閉所采用內(nèi)設(shè)帶真空負(fù)荷開關(guān)環(huán)網(wǎng)柜的箱式產(chǎn)品。

6節(jié)能

主要能耗設(shè)施為10kV電纜線路等。

節(jié)能措施：10kV電纜線路沿道路網(wǎng)架或規(guī)劃道路網(wǎng)架敷設(shè)，因此選擇線路路徑最短、走向最合理的排管或電纜隧道敷設(shè)；電纜截面充分考慮了今后負(fù)荷增長的需求。

7消防

存在火災(zāi)危險(xiǎn)性的設(shè)施： 10kV電纜線路、10kV開閉所等。在明火、雷電、電氣火花等火災(zāi)誘因隱患存在條件下，具有相應(yīng)的火災(zāi)危險(xiǎn)，為電氣火災(zāi)，火災(zāi)分類為E類。

安全控制措施：根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、發(fā)生雷擊可能性和后果，10kV開閉所利用金屬本體做防雷設(shè)施，內(nèi)部裝設(shè)避雷器，并設(shè)環(huán)形接地裝置，接地電阻R≤10Ω；電纜選用交聯(lián)阻燃聚乙烯電力電纜及性能優(yōu)良的電氣設(shè)備以杜絕火災(zāi)隱患；采用消防車現(xiàn)場(chǎng)滅火，依托的機(jī)動(dòng)消防力量為市區(qū)消防大隊(duì)，消防車能在規(guī)定的時(shí)間抵達(dá)。

8環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)措施：所有電氣設(shè)備在運(yùn)行過程中不產(chǎn)生粉塵、有毒氣體及污水，對(duì)周圍環(huán)境影響很?。慌潆娔妇€嚴(yán)格按計(jì)算選型，按計(jì)算電流放大一級(jí)，消除動(dòng)熱穩(wěn)定對(duì)環(huán)境帶來的噪聲影響；電纜排管及電纜隧道沿道路網(wǎng)架或規(guī)劃道路網(wǎng)架建設(shè)，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞。

9職業(yè)安全

職業(yè)安全措施：電氣設(shè)備金屬外殼、穿電纜鋼管等均可靠接地；新建開閉所設(shè)有帶電危險(xiǎn)標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入造成危險(xiǎn)，所有電氣設(shè)備金屬外殼、穿線鋼管均與接地裝置可靠連接。

10職業(yè)衛(wèi)生

第4篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：電力管道 規(guī)劃 設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（b）-0-02

隨著我國城市化進(jìn)程的逐步加快，城市建設(shè)發(fā)展迅速，城市的住宅小區(qū)、道路、市政設(shè)施有了很大的改觀，人們對(duì)居住環(huán)境有了越來越高的要求。城市架空線入地已經(jīng)成為城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，近年來城市電網(wǎng)的形式已經(jīng)逐步由原有架空線形式轉(zhuǎn)入電力電纜形式，而電力管道作為電力電纜載體以及城市地下管線的重要組成部分，其規(guī)劃的合理性與設(shè)計(jì)的完善性已經(jīng)受到越來越多的重視。

1 電力管道敷設(shè)的優(yōu)勢(shì)

城市電網(wǎng)由架空線形式轉(zhuǎn)人地下電纜形式，其敷設(shè)方式主要有直埋、電纜溝、電力排管、隧道。

20世紀(jì)90年代以前，電纜敷設(shè)的主要形式是直埋和電纜溝。隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，以直埋和電纜溝為主的電纜敷設(shè)方式已不能滿足城市建設(shè)的相關(guān)要求。至20世紀(jì)90年代初期開始，電力排管逐漸成為城市電力管線的主要敷設(shè)方式，替代了直埋和電纜溝等傳統(tǒng)敷設(shè)方式。和傳統(tǒng)的敷設(shè)方式相比，使用電力排管管道擁有下面幾個(gè)方面的

優(yōu)勢(shì)。

（1）電力管道一次性可敷設(shè)幾根、幾十根，一次性施工后可穿多條電力電纜。

（2）電力管道一次性建設(shè)后，基本沒有日常維護(hù)，電纜溝則需要定期清除溝內(nèi)的雜物、淤泥，日常維護(hù)費(fèi)用高。

（3）電力管道一次性建設(shè)完后，只須將工井蓋板打開，就能完成新電纜的敷設(shè)，而采用電纜溝敷設(shè)的電纜，則須將溝蓋板重新打開，不僅影響城市道路路面環(huán)境，而且由于電纜溝窄小，工作人員的施工作業(yè)難度

極大。

（4）電纜中間頭在電纜溝里面隨機(jī)設(shè)置，電纜出現(xiàn)故障時(shí)，故障查找極為不便。采用電力管道敷設(shè)電纜，電纜中間頭只可能出現(xiàn)在工井里面，故障查找相對(duì)方便。

2 電力管道規(guī)劃的基本原則

（1）電力管道規(guī)劃宜按電網(wǎng)遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行并預(yù)留適當(dāng)裕度一次完成。

城市電力管道規(guī)劃是在電網(wǎng)遠(yuǎn)景規(guī)劃的負(fù)荷預(yù)測(cè)、電源規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃基本完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，即在未來若干年內(nèi)城區(qū)負(fù)荷需求和城網(wǎng)電源（相應(yīng)的變配電所的站址及容量）為已知并且已經(jīng)明確什么地點(diǎn)、需要建設(shè)什么電壓等級(jí)及多少回?cái)?shù)的供電線路，才能保證城市區(qū)域電力系統(tǒng)安全運(yùn)行（即滿足負(fù)荷需求和安全約束）的情況下，來規(guī)劃電力管道的數(shù)量及其路徑走向，同時(shí)還要考慮所需投資、運(yùn)行費(fèi)用最小以及眾多安全約束條件，所以它是一個(gè)多變量、多約束的規(guī)劃問題。

（2）電力管道規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與各種管線和其他市政設(shè)施統(tǒng)一安排，且應(yīng)征得城市規(guī)劃部門認(rèn)可。

城市總體規(guī)劃是綜合性規(guī)劃，包括詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃又包括控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃包括電力、水利、環(huán)保、電信、交通、等不同專業(yè)。城市總體規(guī)劃在做好同各專項(xiàng)規(guī)劃銜接的同時(shí)，還要充分考慮到與土地利用總體規(guī)劃的銜接。城市電力管道屬于專項(xiàng)規(guī)劃，其建設(shè)用地及走廊應(yīng)給予充分保障，但由于各專業(yè)規(guī)劃間存在的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一等問題，往往出現(xiàn)各專業(yè)規(guī)劃間的沖突。因此，城市規(guī)劃部門應(yīng)該建立一個(gè)協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一規(guī)劃的空間體系，有效解決各專業(yè)規(guī)劃間的沖突。

（3）電力管道規(guī)劃應(yīng)該綜合考慮長度、施工、運(yùn)行和維護(hù)方便等諸多方面的因素，統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟(jì)合理，安全適用。

（4）電力管道不應(yīng)平行于其他管線的正上方或正下方，從而保證電力管道管理和維護(hù)。

（5）電力管道相互之間允許最小間距及電力管道與其他管線，構(gòu)筑物基礎(chǔ)等最小允許間距應(yīng)符合電力規(guī)程的規(guī)定，如局部地段不符合規(guī)定，應(yīng)采取必要的保護(hù)

措施。

3 電力管道的設(shè)計(jì)技術(shù)要求

3.1 電力管道技術(shù)要求

3.1.1 電力管道孔徑和孔數(shù)

電力管道的內(nèi)徑不應(yīng)小于電纜外徑的1.5倍，最小內(nèi)徑150 mm，對(duì)控制電纜排管孔徑不小于75 mm。管道連接時(shí)，管孔連接應(yīng)嚴(yán)密，不得有地下水引入。管道應(yīng)有傾向井坑0.5%～1%的排水坡度。

管道埋深：管道頂部土壤覆蓋深度不宜小于0.5 m，且與其他管線、燃?xì)夤芫€、熱力管線的水平距離應(yīng)分別大于0.5 m、1 m、2 m。

一組管道以敷設(shè)6～21根排管為宜，根據(jù)地下建筑物的情況，決定排管的孔數(shù)及其排列形式。排管排列有長方形和正方形，孔數(shù)選擇有3*4孔，3*5孔，3*4孔，3*6孔等。中間孔散熱較差，因此中間孔應(yīng)留作敷設(shè)控制電纜用。

3.1.2 電力管道材質(zhì)要求

（1）質(zhì)量輕，安裝省時(shí)省工，連接可靠、

容易。

（2）耐腐蝕、不易老化。

（3）內(nèi)壁光滑，磨擦小，避免產(chǎn)生劃破電纜外皮現(xiàn)象。

（4）絕緣性能好，抗壓的強(qiáng)度大.軟化的溫度高，具有特殊的耐高溫性能，可以長期承受電纜運(yùn)行時(shí)的發(fā)熱溫度。如果管材不具備較高的耐高溫性，一旦發(fā)生了過載情況，且過載時(shí)間過長，則會(huì)造成管材因受外部壓力而壓扁變形，造成以后的電纜維護(hù)更換困難，即相當(dāng)于電力管道報(bào)費(fèi)。

（5）易散熱，保證運(yùn)行中的電纜熱量迅速散發(fā)。

（6）需要具有較大的剛性和一定的回

彈性。

3.1.3 其他

電力排管管道建設(shè)中都應(yīng)考慮通信管道的預(yù)留。

管道孔數(shù)除按電網(wǎng)規(guī)劃敷設(shè)電纜根數(shù)外，還需有適當(dāng)備用孔供更新電纜用。

管道盡可能做成直線，如需避讓障礙物，可做成圓弧狀管道，但圓弧半徑不得小于12 m；如使用硬質(zhì)管，則在兩管鑲接處的折角不得大于2.5。

管道通過地基穩(wěn)定地段，如管道能承受土壓和地面動(dòng)負(fù)載者，可在管道鑲接處用鋼筋混凝土或支座作局部加固。通過地基不穩(wěn)定地段的管道必須在兩工井之間用鋼筋混凝土做全線加固。

較長電纜管道中的下列部位，應(yīng)設(shè)有工作井：

（1）電纜牽引張力限制的間距處

（2）電纜分支、接頭處

（6）管路方向較大改變

（4）管路坡度較大且許防止電纜滑落的必要加強(qiáng)固定處

3.2 工井技術(shù)要求

（1）工井尺寸。在改變線路方向及分支處和電纜接頭處均應(yīng)設(shè)排管井坑（工井）。工井尺寸：寬2到3 m，高1.9到2.0 m，長度一般為4到12 m。為了便于施工，人孔徑不能小于700毫米，工井內(nèi)地面應(yīng)以2%的坡度向一端傾斜，且最低點(diǎn)應(yīng)設(shè)置地漏便于排水。

（2）工井接地。工井中各種金屬物體如金屬支架、預(yù)埋鐵件等都必須可靠接地，且接地電阻應(yīng)小于4 Ω。接地方式：在工井的外角或者4個(gè)邊角處，應(yīng)埋設(shè)2至4根∠50×5×2500 mm角鋼接地極，深度應(yīng)大于3.5 m。工井內(nèi)壁采用扁鋼做接地網(wǎng)，必要時(shí)在工井周圍敷設(shè)接地扁鋼，用電焊方式連接到接地極，工井內(nèi)的預(yù)埋件和金屬支架也應(yīng)采用電焊方式與接地扁鋼連接。

（3）工井的間距。由于電纜工井是裝置敷設(shè)牽引、輸送設(shè)備、引入電纜和安裝電纜頭的地方，考慮到安裝和檢修電纜頭的需要，根據(jù)高壓和中壓電纜的允許牽引力和側(cè)壓力，兩座工井的間距一般不宜大于130 m。

4 天津地區(qū)電力管道相關(guān)典型設(shè)計(jì)

4.1 總則

（1）地質(zhì)條件。根據(jù)天津地區(qū)地質(zhì)情況，經(jīng)綜合考慮取用地質(zhì)設(shè)計(jì)參數(shù)如下：

計(jì)算土容量：r=16 kN/m3內(nèi)摩擦角：Φ=10 °

遇到軟弱地基和不良地質(zhì)條件，視具體情況另行考慮地基處理。

（2）電力管道、工井主要敷設(shè)在道路或便道上，均有可能承受重載機(jī)動(dòng)車碾壓，設(shè)計(jì)活荷均取汽-20級(jí)。

（3）電力管道、工井施工標(biāo)高根據(jù)具體工程的具體情況確定，但覆土厚度需≥400 mm。

4.2 電力管道

（1）適用范圍。電壓等級(jí)為35 kV，電纜直徑≤116 mm

（2）設(shè)計(jì)內(nèi)容。管道采用內(nèi)徑為175 mm的水泥管或內(nèi)徑為175 mm玻璃鋼管，并且外部需做鋼筋混凝土包封。管道底部均需做100 mm厚細(xì)石混凝土墊層，墊層寬度探出底部寬度兩側(cè)各100 mm。

4.3 工井

（1）適用范圍

電壓等級(jí)為10～35 kV。

直線井用于0～10 °；轉(zhuǎn)角井用于10～90 °。

適用排管根數(shù)：井寬2.0 m用于≤12根；井寬2.3 m用于>12根，≤18根；井寬2.5 m用于>18根，≤24根。

轉(zhuǎn)角工井以15 °的角度為單位分6擋逐級(jí)遞增至90 °，在工程中選取靠近實(shí)際角度的檔級(jí)使用。

（2）設(shè)計(jì)內(nèi)容

采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土型式，工井端墻上預(yù)留孔洞接電纜排管。

底部需做100 mm厚細(xì)石混凝土墊層，墊層寬度探出底部寬度兩側(cè)各100 mm。

兩端預(yù)留兩個(gè)直徑180 mm的孔洞

備用。需做內(nèi)、外防水。

5 結(jié)語

當(dāng)前，我國電網(wǎng)正處于智能電網(wǎng)的全面建設(shè)階段，“智能電網(wǎng)”是對(duì)電網(wǎng)未來發(fā)展的精辟總結(jié)，它對(duì)電網(wǎng)可靠性提出了更高的要求。實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)需要以物理電網(wǎng)為基礎(chǔ)，電能輸送到最終用戶，需要借助線路的傳輸。

在城市的現(xiàn)代化建設(shè)中，架空入地既有利于市容美觀，也有利于增強(qiáng)供電可靠性，它是城市未來發(fā)展的方向。

電力管道作為城市地下管網(wǎng)中的一類，在城市建設(shè)中需要將其和其他專業(yè)管線（燃?xì)狻⒔o水、排水等）統(tǒng)一規(guī)劃、綜合考慮。

因此對(duì)電力管道進(jìn)行合理規(guī)劃與完善設(shè)計(jì)，可以有效地減少外界因素對(duì)電力管道的破壞，加強(qiáng)電力部門對(duì)地下電纜設(shè)施的管理手段，從而間接的提高了供電的可靠性，符合智能電網(wǎng)建設(shè)的需要。

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第5篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：綜合管廊；案例；規(guī)劃

引言

目前國內(nèi)越來越多城市都開始嘗試綜合管廊的建設(shè)試驗(yàn)和規(guī)劃，但把綜合管廊看做一項(xiàng)城市基礎(chǔ)性設(shè)施，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃和論證研究的城市還是比較少的，考慮到綜合管廊建設(shè)發(fā)展勢(shì)在必行，為了避免綜合管廊建設(shè)的無序和投資浪費(fèi)，對(duì)城市綜合管廊進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃也已顯得十分迫切和重要。因此各級(jí)政府應(yīng)開始提高意識(shí)，充分重視綜合管廊的建設(shè)發(fā)展，把它作為一項(xiàng)城市重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施來對(duì)待，2011 年福建省住建廳出臺(tái)的 《福建省城市綜合管廊建設(shè)指南》明確提出“管廊專項(xiàng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一部分，是城市管線綜合規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的重要內(nèi)容。管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則。”

一、國內(nèi)外案例

綜合管廊于十九世紀(jì)發(fā)源于歐洲，最早是在圓形排水管道內(nèi)裝設(shè)自來水、通訊等管道。在國內(nèi)起步相對(duì)較晚。1958年北京在天安門廣場(chǎng)敷設(shè)了一條長1076米的綜合管溝，1977年配合“紀(jì)念堂”施工，又敷設(shè)了一條長500米的綜合管溝。此外，大同市自1979年開始，在九座新建的道路交叉口都敷設(shè)了綜合管廊。

1國外案例

為了改善城市環(huán)境，法國巴黎市1833年開始規(guī)劃市區(qū)下水道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，至今巴黎市區(qū)及郊區(qū)的綜合管溝總長已達(dá)2100公里；英國于1861年在倫敦市區(qū)內(nèi)開始建設(shè)綜合管溝，收容管線包括燃?xì)夤堋⒆詠硭?、污水管、以及電力電信管線，至今倫敦市區(qū)已有22條綜合管溝；為了避免道路反復(fù)開挖，前東德于1964年開始建設(shè)綜合管溝，到1970年共完成15公里以上的綜合管溝，并開始運(yùn)營及擬定全國推廣綜合管溝網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)計(jì)劃；美國自1960年代起開始綜合管廊的研究。1971年開始建設(shè)綜合管廊，并針對(duì)美國獨(dú)特的城市型態(tài)，評(píng)估其可行性。較具代表性的綜合管廊為紐約市從束河下穿越并連接Astoria和Hell Gate Generatio Plants的隧道（Consolidated Edison Tunnel）。該隧道長約1554m，高約6～7m，收容有345kV輸配電力纜線、電信纜線、污水管和自來水管；為了避免經(jīng)常開挖道路影響交通，日本1926年開始建設(shè)綜合管溝。后頒布“綜合管溝特別措施法”至2001年，已建成超過600公里的綜合管溝。

2國內(nèi)案例

1中關(guān)村西區(qū)

中關(guān)村西區(qū)綜合管廊采用以地下綜合管廊+地下空間開發(fā)+地下機(jī)動(dòng)車環(huán)行隧道三位一體形成地下綜合構(gòu)筑物的模式。

中關(guān)村西區(qū)地下綜合管廊分為三層，其地下一層為環(huán)形行車隧道，全長1500m，凈寬7.2m，凈高3.2m，設(shè)計(jì)為單向兩車道，允許小型汽車行駛，其主通道與周圍市政主干道相連，并通過分支連接通道與各地塊的地下車庫相連。

地下二層為市政管道支管管廊及地下空間開發(fā)層。這一層設(shè)置了機(jī)動(dòng)車分支連通道，將地下一層環(huán)形車道的車輛，引至各地塊的地下二層車庫；同時(shí)設(shè)置了22處市政管道支管廊，將設(shè)置在地下三層的市政總管的支戶線引至各地塊的設(shè)備用房。在剩余的空間部分，當(dāng)周圍地塊用于商業(yè)開發(fā)時(shí)，此部分空間就設(shè)計(jì)為商業(yè)開發(fā)；當(dāng)周圍地塊是地下車庫時(shí)，此部分空間就設(shè)計(jì)為地下車庫。此外該部分空間凈高為4.5m，一方面能夠滿足商業(yè)空間要求，另一方面又能夠滿足雙層停車庫的要求。

地下三層為市政主管管廊層，主管廊全長1900m，標(biāo)準(zhǔn)段斷面凈尺寸為12.7m×2.2m，距地面約14m，共分五艙。將電力、電信、給水（DN600mm）、再生水（DN300 mm）、天然氣（DN400mm）、熱力（后期敷設(shè)）、冷凍水（后期敷設(shè)）管線敷設(shè)其中，并在中關(guān)村大街、北四環(huán)與周圍市政主干線相連。

2上海

1994年，上海市規(guī)劃建設(shè)了大陸地區(qū)第一條真正現(xiàn)代意義上的地下綜合管廊―浦東新區(qū)張楊路綜合管廊，收容了燃?xì)狻⑼ㄐ?、給水、電力等管線。2006 年底，上海的嘉定安亭新鎮(zhèn)地區(qū)也建成了全長 7.5 km的地下管線綜合管廊。

2010年，世界博覽會(huì)在上海召開，上海市在世博園區(qū)建設(shè)中，重點(diǎn)推廣建設(shè)了地下綜合管廊，建設(shè)長度約6.6km，入艙管線為電力、通訊、給水。

4廣州

廣州大學(xué)城位于廣州市東南部的番禺小谷圍島及其南岸地區(qū)，西鄰洛溪島、北鄰生物島、東鄰長洲島，規(guī)劃范圍43.3km2。

2003 年底，廣州大學(xué)城開發(fā)建設(shè)中，在其中環(huán)路的中央隔離綠化帶下，建成了全長約17.9km、寬為7 m、高為2. 8 m、主要結(jié)構(gòu)布置分為3艙的綜合管廊。其中收納了供電、供水、供冷、電訊、有線電視5種管線，并預(yù)留部分管孔空間以備將來發(fā)展所需。

通過對(duì)國內(nèi)外各地區(qū)建設(shè)、管理形式的匯總，只有少量局部地區(qū)綜合管廊結(jié)合城市地下大型排水通道建設(shè)，埋設(shè)較深，后期各國建設(shè)的綜合管廊一般只敷設(shè)壓力流管道、電力電纜、通訊電纜等，規(guī)劃布局主要結(jié)合在新建道路或區(qū)域，結(jié)合地下空間利用及城市重要管道的實(shí)施建設(shè)綜合管廊，多數(shù)布設(shè)于城市主干道、城市重要區(qū)域，例如商業(yè)區(qū)、金融區(qū)。

二、案例介紹

1 案例背景

泉州市地處福建東南沿海，是國務(wù)院首批公布的 24 個(gè)歷史文化名城之一， 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市之一，也是現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市。2011 年，根據(jù)福建省人民政府辦公廳 1 月 6 日的工作通知，在 2011 年城建戰(zhàn)役重點(diǎn)任務(wù)中，明確在福州、廈門、泉州市開展綜合管廊建設(shè)。《泉州市中心城區(qū)綜合管廊布局規(guī)劃》即在這種情況下組織編制完成的。

2 北峰組團(tuán)綜合管廊布局規(guī)劃

北峰片區(qū)規(guī)劃定位為泉州市重要的綜合交通樞紐、發(fā)展文化、旅游業(yè)的生態(tài)新城。片區(qū)現(xiàn)狀人口規(guī)模為 7. 8 萬人，規(guī)劃人口規(guī)模為 11. 1 萬人。北峰組團(tuán)在 “組團(tuán)式”規(guī)劃結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，形成 “兩軸、三帶、七功能區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。組團(tuán)內(nèi)建有泉州高鐵交通樞紐站、江濱水廠、泉三水廠等城市重要市政基礎(chǔ)設(shè)施.

2.1選線策略

2.1.1入廊管線種類分析

城市綜合管廊主要分成如下幾種類型。

⑴干線綜合管廊：一般設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道或道路中央下方，主要連接原站（如自來水廠、 發(fā)電廠等）與干支線綜合管廊。一般不直接服務(wù)于沿線地區(qū)。

⑵干支線綜合管廊：一般設(shè)置于較寬的城市道路下方，介于干線綜合管廊和支線綜合管廊的特點(diǎn)之間，它既能克服干線管廊不宜設(shè)置接口的問題，同時(shí)又可避免支線管廊多處接口的問題。

⑶支線綜合管廊：主要用于將各種供給從干線綜合管廊分配、輸送至各直接用戶。其一般設(shè)置在道路的兩旁，容納直接服務(wù)于沿線地區(qū)的各種管線。

⑷纜線綜合管廊：主要負(fù)責(zé)將市區(qū)架空的電力、通信、廣播電視、道路照明等電纜容納至埋地的管道中。

結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政規(guī)劃、控規(guī)、電力十二五規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)以上四個(gè)層次，分別從電力走廊（ 110 kV 與 220 kV ）、原水管道、市政給水、軌道交通和高強(qiáng)度開發(fā)地塊四個(gè)方面，結(jié)合重要基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)劃管廊的選線和確定。

2.1.2 片區(qū)管廊規(guī)劃布局研究

⑴干線綜合管廊規(guī)劃分析

連接原站的干線管廊主要考慮 500 kV 及220 kV 變電站超高壓或高壓進(jìn)線。另外原水管道是連接城市水廠與水源地間的供水通道，是維系整個(gè)城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)作的重要一環(huán)，作為城市生命線管道之一，規(guī)劃也考慮整合其進(jìn)入綜合管廊內(nèi)。

北峰組團(tuán)內(nèi)規(guī)劃220 kV 電力通道為：500 kV晉北變至220 kV 螺陽變高壓走廊；500 kV 大園變、500 kV 晉北變及220 kV 江南變至 220 kV 井山變高壓走廊。組團(tuán)規(guī)劃原水管道主要是泉南水廠原水供水管道，根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)路網(wǎng)的分布情況，將該原水管道納入 307 省道干線綜合管廊內(nèi)。 經(jīng)綜合分析，區(qū)域內(nèi)干線綜合管廊的線路規(guī)劃布置在豐州路、豐州大道、 經(jīng)四路與省道 307 上。

⑵干支線綜合管廊規(guī)劃分析

結(jié)合上述對(duì)干支線綜合管廊的分類，規(guī)劃考慮對(duì) 110 kV 電力走廊、供水主干管、地下管線復(fù)雜市政道路進(jìn)行管廊建設(shè)適應(yīng)性分析。110 kV 電力走廊一般為變電所之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接的通道，且需要對(duì)周邊地塊分流 10 kV 出線，適宜作為干支線綜合管廊進(jìn)行規(guī)劃整合。同時(shí)市政給水干管主要是承擔(dān)水廠出水干管向其服務(wù)區(qū)域內(nèi)各用水點(diǎn)的給水支管進(jìn)行配水或承擔(dān)跨區(qū)域轉(zhuǎn)輸供水的主要通道，因此對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)管徑不小于 DN800 以上市政給水管道的線路也作為干支線綜合管廊進(jìn)行規(guī)劃整合。另外結(jié)合組團(tuán)市政管線綜合規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃資料，對(duì)各片區(qū)內(nèi)給水管道（規(guī)劃管徑不小于 DN300）、電力管道（規(guī)劃電纜孔數(shù)不少于 12孔）或電信管道（規(guī)劃電纜孔數(shù)不少于 12 孔）等規(guī)格以上的市政管線分布集中的通道進(jìn)行梳理分析，作為干支線綜合管廊的比選線路。根據(jù)分析，組團(tuán)內(nèi)滿足上述要求的市政道路有站前東西路、豐州路、307 省道、豐州西路、豐州大道、經(jīng)四路和站前南北路等。

經(jīng)整合分析后，組團(tuán)內(nèi)干支線綜合管廊的規(guī)劃線路分布在豐州路、豐州大道、經(jīng)四路、站前南北路與省道 307上。

⑶支線綜合管廊規(guī)劃分析

支線綜合管廊主要一般選擇人流密集、交通繁忙的商務(wù)區(qū)、服務(wù)管理中心等區(qū)域與地下空間開發(fā)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃支線管廊。支線綜合管廊整合對(duì)象主要為服務(wù)于各片區(qū)內(nèi)的各種管線工程。北峰組團(tuán)規(guī)劃定位為泉州市重要的綜合交通樞紐、發(fā)展文化、旅游業(yè)的生態(tài)新城。支線綜合管廊規(guī)劃建設(shè)選擇在人流密集、交通繁忙和建設(shè)投資大的商務(wù)區(qū)，主要是以泉州高鐵車站為依托，建設(shè)成泉州火車站的高鐵站前商務(wù)區(qū)，并成為重要的城市門戶區(qū)。主要承擔(dān)商業(yè)金融、商務(wù)辦公、文化娛樂、少量居住等功能。

⑷線纜綜合管廊規(guī)劃分析

線纜綜合管廊主要負(fù)責(zé)將市區(qū)架空的電力、通信、廣播電視、道路照明等電纜容納至埋地的管道中。結(jié)合各組團(tuán)市政綜合管線規(guī)劃情況，重點(diǎn)針對(duì)路幅斷面寬度 50 m 以上新建或改建道路（規(guī)范要求 50 m 以上道路應(yīng)雙側(cè)布管）同步敷設(shè)纜線管廊。在建道路（規(guī)范要求 50 m 以上道路應(yīng)雙側(cè)布管）同步敷設(shè)纜線管廊。

2.3綜合管廊布局規(guī)劃原則研究

根據(jù)北峰片區(qū)綜合管廊布局規(guī)劃論證研究情況，本文提出管廊布局的原則如下：

⑴應(yīng)盡量選擇土地開發(fā)強(qiáng)度大、交通量大、地下管線復(fù)雜、人口密集及地下空間規(guī)劃利用前景較好的新建城區(qū)進(jìn)行安排，并且考慮到方便今后建設(shè)管理和維護(hù)，應(yīng)優(yōu)先考慮選擇土地價(jià)值、城市化水平及地下空間利用程度較高的大型城建項(xiàng)目（如總部經(jīng)濟(jì)區(qū)）同步進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

⑵城市綜合管廊工程隸屬于城市地下空間開發(fā)利用的一部分。城市地下空間建設(shè)涉及城市公建、市政設(shè)施等多種不同性質(zhì)和類別的地下建設(shè)項(xiàng)目，如果不進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并與地面建筑進(jìn)行有序的立體開發(fā)，對(duì)城市地下空間資源的浪費(fèi)不可估量，同時(shí)對(duì)地面建筑的安全也將構(gòu)成威脅。因此，我局建議盡快啟動(dòng)市域范圍內(nèi)城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃的前期調(diào)研和方案論證工作，為下階段泉州市綜合管廊布局詳細(xì)規(guī)劃的編制和審查工作提供指導(dǎo)和借鑒。

⑶因?yàn)榈叵驴臻g開發(fā)的成本一般較高，整合地下空間資源和統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序有利于集約化利用地下空間資源和節(jié)約工程投資，綜合管廊應(yīng)結(jié)合各個(gè)片區(qū)相關(guān)的大型地下工程建設(shè)時(shí)序合理安排近、中、遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃。例如應(yīng)與其他重大地下基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵、大型引水管道工程等項(xiàng)目進(jìn)行合并建設(shè)。

⑷按照系統(tǒng)性要求，綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理的角度，規(guī)劃編制單位應(yīng)綜合考慮需要納入統(tǒng)一布設(shè)綜合管廊的其他項(xiàng)目。例如，結(jié)合高壓電纜下地，城市廣場(chǎng)建設(shè)、地下商業(yè)街等。

3 綜合管廊規(guī)劃布局引申探討

3.1 生命線工程應(yīng)優(yōu)先管廊化

維系城市民眾生命線的管道優(yōu)先管廊化，充分發(fā)揮綜合管廊防災(zāi)功能，在發(fā)生地震等自然災(zāi)害的情況下，保證城市民眾生命線管道的正常運(yùn)行。城市中的各種市政管線是城市的生命線，不僅對(duì)城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有著十分重要的作用，而且對(duì)城市防災(zāi)抗災(zāi)能力的提高有著重大的意義。

市政管線設(shè)置于綜合管廊內(nèi)，是對(duì)管線加了一層鋼筋混凝土保護(hù)層，可抵御各種自然災(zāi)害，在適度預(yù)留人員通行空間條件下設(shè)置人防功能，并與周圍建筑人防工程相連接，可提高城市人防工程的防護(hù)能力。傳統(tǒng)直埋管道施工，在地震時(shí)管線容易受到破壞，若將各種管線設(shè)置于綜合管廊內(nèi)，因綜合管廊整體剛性較大有利于抗震，能將災(zāi)害造成的損失控制在最小范圍內(nèi)。據(jù)有關(guān)資料介紹，1995年日本阪神地震，所有直埋市政管線受損嚴(yán)重，而綜合管廊內(nèi)管道基本完好無損，只是管廊內(nèi)墻面出現(xiàn)裂縫，不影響管線正常使用，所以綜合管廊在抗震防災(zāi)方面對(duì)保護(hù)城市生命管線工程上具有十分強(qiáng)大的優(yōu)越性。

3.2 重要道路地下管線優(yōu)先管廊化

選擇在交通量較大、道路斷面較寬的區(qū)域和主要道路，滿足綜合管廊的建設(shè)需求。并可減少路面開挖對(duì)交通的影響，保證道路暢通，使城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為將來道路地下空間的發(fā)展預(yù)留一定的余地。

⑴在交通量大，減少路面開挖對(duì)交通的影響；

⑵道路斷面寬，滿足綜合管廊的建設(shè)需求，并為將來道路地下空間的發(fā)展預(yù)留一定的余地；

⑶臨近現(xiàn)有道路，為建設(shè)綜合管廊提供方便；

⑷配合近期建設(shè)工程，城市道路新建之際興建綜合管廊，將多數(shù)管線一并納入管溝，一勞永逸。

3.3 結(jié)合重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合管廊

選擇土地開發(fā)強(qiáng)度較大，用地性質(zhì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高區(qū)域。開發(fā)強(qiáng)度大的區(qū)域，其交通量比較大，管線需求變化比較大、對(duì)空間的使用率高。在這些區(qū)域設(shè)置綜合管廊不僅有條件，而且有必要，并且可以結(jié)合地下空間節(jié)省綜合管廊設(shè)置的造價(jià)。

⑴管線本身需要較大的開挖斷面，同時(shí)納入綜合管廊，減少開挖道路斷面的次數(shù)；

⑵不產(chǎn)生易燃易爆氣體，以防止對(duì)綜合管廊的安全帶來影響；

⑶需要經(jīng)常檢修維護(hù)的管道，減少因檢修需

要開挖道路；

⑷維系城市民眾生命線的管道，充分發(fā)揮綜合管廊防災(zāi)功能，在發(fā)生地震等自然災(zāi)害的情況下，保證城市民眾生命線管道的正常運(yùn)行；

⑸不確定因素較大的管道，隨城市發(fā)展，管道可能發(fā)生較大變化的管道，充分發(fā)揮綜合管廊管道易安裝拆卸的特點(diǎn)。

3.4 重要片區(qū)地下管線管廊化

興建綜合管廊，由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)龐大，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)建設(shè)有其經(jīng)濟(jì)上的需求，一般而言，配合其他重大工程建設(shè)如地下軌道交通，地下商業(yè)街，地下停車場(chǎng)等重大工程建設(shè)時(shí)，配合建設(shè)綜合管廊，可以大幅度降低工程造價(jià)。綜合管廊主要是配合城市發(fā)展與管線發(fā)展而布設(shè)，可以是大區(qū)域的網(wǎng)路系統(tǒng)或局部地區(qū)的封閉系統(tǒng)，而各種地下管線均已有其獨(dú)立的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，綜合管廊系統(tǒng)將現(xiàn)有及未來將布設(shè)的管線系統(tǒng)經(jīng)由科學(xué)方法整合，尋求優(yōu)化的設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)規(guī)劃；城市規(guī)劃；協(xié)調(diào)發(fā)展

Abstract: The power grid planning and city planning planning common objects and planning objectives, are related to the city construction land control and space corridor, they should coordinate with each other. Power grid planning and city planning is very important, the key is to deal with the relationship between the two planning.

Key words: network planning; city planning; coordination development

TU984

前言

“十二五”期間，隨著新一輪全國電網(wǎng)規(guī)劃的全面實(shí)施和資本、能源、技術(shù)密集型高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，電力需求快速增長，全國電網(wǎng)又迎來了新一輪建設(shè)。

1.電網(wǎng)規(guī)劃的意義

電網(wǎng)規(guī)劃是電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，科學(xué)的規(guī)劃對(duì)于指導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。電網(wǎng)規(guī)劃工作涉及到電網(wǎng)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)分析和評(píng)估、電力需求分析和預(yù)測(cè)、規(guī)劃方案分析和研究、相關(guān)電氣計(jì)算校驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)以及工作流程管理等方面，具有工作量大、復(fù)雜性突出、涉及面廣、相關(guān)信息繁瑣等特點(diǎn)?，F(xiàn)階段大部分電網(wǎng)規(guī)劃工作完全依靠人工完成，規(guī)劃結(jié)果受規(guī)劃人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)水平影響較大，且主觀性較強(qiáng)，“先有結(jié)果，后做規(guī)劃”的情況較為普遍，整個(gè)規(guī)劃過程協(xié)同工作效率較低。福建電網(wǎng)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，規(guī)劃工作日益繁重，在保證規(guī)劃質(zhì)量的前提下不斷提高效率是對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃工作的必然要求。

而城市是電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心，城市電網(wǎng)運(yùn)作是否良好取決于城市電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)是否科學(xué)、是否經(jīng)濟(jì)合理。對(duì)于固定資產(chǎn)額巨大的供電企業(yè)而言，城網(wǎng)規(guī)劃工作在供電企業(yè)的生存與發(fā)展中始終起著決定性的作用。

供電企業(yè)首先要根據(jù)公司的財(cái)務(wù)狀況合理安排資金進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃及電網(wǎng)投資，其次需根據(jù)用戶對(duì)供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性的差異及對(duì)電價(jià)的承受能力，按照定制電價(jià)的思路來確定其具體區(qū)域的規(guī)劃工作。

2電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的矛盾

2.1電網(wǎng)規(guī)劃大多由電網(wǎng)企業(yè)自行編制,由于信息不對(duì)稱,不能充分結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì),有些規(guī)劃目標(biāo)過高或過低,缺乏科學(xué)性,與地方城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在較大差異。

2.2電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相比,存在一定的單項(xiàng)性,電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)雖屬電力基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),但在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)矛盾時(shí),地方政府往往更偏向于城市規(guī)劃建設(shè)。

2.3信息交流不暢,形成你編的規(guī)劃、我編我的規(guī)劃,電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)因不能與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),地方政府規(guī)劃部門審批難度大,因而常常抱怨電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)無計(jì)劃、無順序,隨意性強(qiáng),想到哪、干到哪。

2.4科學(xué)性不夠、實(shí)施不好、規(guī)劃之間不銜接等,是各種規(guī)劃共同的問題,電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃銜接不好,從根本上說是政企關(guān)系問題。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)屬行業(yè)規(guī)劃,更多體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo),并具有區(qū)域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn)。而城市規(guī)劃是地方政府按照國家法律政策的要求編制的綜合性規(guī)劃,在電網(wǎng)規(guī)劃布局與城市規(guī)劃布局相比,地方政府往往更偏重于城市的結(jié)構(gòu)布局與發(fā)展。另外,在規(guī)劃間關(guān)系方面,電網(wǎng)企業(yè)不能主動(dòng)向政府匯報(bào)規(guī)劃情況,一些地方政府也簡單以“服從與被服從”的關(guān)系劃定兩個(gè)規(guī)劃間關(guān)系,認(rèn)為企業(yè)要服從于政府,其規(guī)劃也應(yīng)服從于地方規(guī)劃,從而淡化了兩個(gè)規(guī)劃間的有機(jī)銜接。

3做好電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃的有效銜接

電網(wǎng)規(guī)劃的目的是在保證可靠性的前提下滿足日益增長的電力需求，提高總體社會(huì)效益，應(yīng)該說電網(wǎng)規(guī)劃主要側(cè)重于城市空間內(nèi)電網(wǎng)的科學(xué)合理布局，更多地強(qiáng)調(diào)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的合理性。城市總體規(guī)劃是根據(jù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所作的一個(gè)綜合全面規(guī)劃,更側(cè)重于規(guī)劃市區(qū)的科學(xué)合理的布置，更多地強(qiáng)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的管理與指導(dǎo)。因此，兩者的銜接首先要落實(shí)到規(guī)劃的編制階段，在審批和實(shí)施的過程中也要銜接。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)原則下進(jìn)行編制，

3.1建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系。城市規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃也要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。就市級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃而言,在層次上要考慮與國網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃相銜接,在層面上要考慮與電源規(guī)劃、特高壓電網(wǎng)規(guī)劃以及城配網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃相銜接。城市總體規(guī)劃是綜合性規(guī)劃,包括詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃又包括控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃則包括環(huán)保、水利、交通、電力、電信等。城市總體規(guī)劃不但要做好與各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,同時(shí)還要考慮與土地利用總體規(guī)劃的銜接。那末電網(wǎng)規(guī)劃既屬專項(xiàng)規(guī)劃,其電網(wǎng)建設(shè)的用地及走廊就應(yīng)給予保障,但由于規(guī)劃間存在的不統(tǒng)一性、不準(zhǔn)確性和不協(xié)調(diào)性等問題,往往在具體問題上存在相互制約、可操作性不強(qiáng)。因此,應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,按照從大到小的層次去梳理,將規(guī)劃的銜接問題提到一定的高度上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

3.2建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)和政府相關(guān)部門要建立統(tǒng)一的規(guī)劃信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息渠道的互通,形成兩個(gè)規(guī)劃間的常態(tài)溝通機(jī)制。具體組織兩個(gè)規(guī)劃的編制單位電網(wǎng)企業(yè)和規(guī)劃部門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系溝通,互相探討,建立兩個(gè)規(guī)劃間的長效的協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)共同就規(guī)劃的指導(dǎo)思想目標(biāo)、規(guī)劃的范圍、規(guī)劃的技術(shù)方法、規(guī)劃的周期與編制、規(guī)劃的實(shí)施管理機(jī)制等方面作進(jìn)一步探討協(xié)商,從規(guī)劃編制、修編、審查等各個(gè)方面建立完善的組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,從變電站站址用地、線路走廊、電網(wǎng)布局等各個(gè)方面采取相應(yīng)的技術(shù)手段和管理措施,保證兩個(gè)規(guī)劃相互銜接。在編制電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮城市化進(jìn)程,電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)一致。

3.3共建資源節(jié)約型社會(huì)。電網(wǎng)規(guī)劃要求根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)合理的電網(wǎng)網(wǎng)架布局,確定建設(shè)規(guī)模和方案,需要預(yù)留站址用地和線路走廊。而城市規(guī)劃建設(shè)則更側(cè)重科學(xué)合理布局和保護(hù)環(huán)境,城市規(guī)劃首先要考慮資源約束,尋求集約緊湊的布局模式,強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵發(fā)展,兩者即相互聯(lián)系又相互制約?！皥?jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善電力基礎(chǔ)設(shè)施,滿足城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,合理布局、資源節(jié)約,保護(hù)環(huán)境”,應(yīng)該是兩個(gè)規(guī)劃銜接的總基礎(chǔ)。其核心內(nèi)容是電網(wǎng)規(guī)劃布局與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)與否,直接關(guān)系著兩個(gè)規(guī)劃能否順利實(shí)施、關(guān)系著城市能否健康發(fā)展?！耙?guī)劃節(jié)約才是最大的節(jié)約”,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的電網(wǎng)企業(yè)和城市規(guī)劃部門應(yīng)本著城市電網(wǎng)與城市設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)原則,以創(chuàng)建資源節(jié)約型城市為目標(biāo),根據(jù)城市綜合布局,確定電網(wǎng)網(wǎng)架布局。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃,從電力建設(shè)適度超前和貫徹資源節(jié)約型社會(huì)要求出發(fā),不斷優(yōu)化和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。盡量使輸電線路走廊與交通規(guī)劃緊密結(jié)合,避開人口密集的城鎮(zhèn)和村莊,將新建線路及改造老舊線路盡可能建設(shè)于規(guī)劃走廊內(nèi),便于土地總體規(guī)劃。新建變電站選址既考慮位于負(fù)荷中心,還應(yīng)考慮占用荒地,合理控制用地,對(duì)距離居民區(qū)較近變電站,選用新型高科技設(shè)備,緊湊型布置、全封閉組合電器、低噪音變壓器等先進(jìn)技術(shù)以及典型設(shè)計(jì),以盡量減少項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí)大力推廣應(yīng)用多回路桿塔、緊湊型設(shè)備、大容量導(dǎo)線,低噪音導(dǎo)線等技術(shù),優(yōu)化基礎(chǔ)型式、鐵塔結(jié)構(gòu)、總平面布置等,少占土地,少占通道,少拆房屋。

第7篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞；配電網(wǎng)；規(guī)劃；建設(shè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)： U665 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、專業(yè)管理目標(biāo)描述

 1.1專業(yè)管理的理念 

從現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析尋找電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，建立并完善供電電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化運(yùn)作。兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)可靠的主網(wǎng)架、優(yōu)化中壓配電網(wǎng)、完善低壓配電網(wǎng)并為其向智能化的配電網(wǎng)過渡做好準(zhǔn)備。立足長遠(yuǎn)，適度超前，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合的原則，為電網(wǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)，切實(shí)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的用電需求。

 1.2專業(yè)管理的策略

  1.2.1專業(yè)管理的組織形式：

供電公司110kV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃管理工作由供電分公司規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作，并由規(guī)劃工作辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的開展、實(shí)施、協(xié)調(diào)、修訂工作，同時(shí)由下設(shè)的專業(yè)工作組負(fù)責(zé)所屬專業(yè)的詳細(xì)規(guī)劃工作。

 組織體系構(gòu)成為：

各相關(guān)部門

規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組規(guī)劃辦公室規(guī)劃工作組（四個(gè)專業(yè)小組）

各縣（區(qū)）支公司、專業(yè)支持單位

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化日益加快的背景下，更好的把握環(huán)境、緊跟當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)是做好電網(wǎng)規(guī)劃工作的前提之一。變化愈快，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理與預(yù)測(cè)工作的要求愈高，在此領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)下，供電分公司規(guī)劃工作對(duì)內(nèi)溝通順暢，對(duì)外與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及時(shí)反饋，形成內(nèi)外互聯(lián)，高效互動(dòng)的良好組織架構(gòu)。 

1.2.2專業(yè)管理中各部門職能：

供電公司配電網(wǎng)規(guī)劃工作主要由發(fā)展策劃部歸口牽頭管理。根據(jù)電壓等級(jí)，110kV配合部門為生產(chǎn)技術(shù)部門、35kV城網(wǎng)配合部門為生產(chǎn)技術(shù)部、農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)電部、10kV城網(wǎng)配合部門為生產(chǎn)技術(shù)部、農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)電部?？菩胖行摹⒄{(diào)度所、各縣區(qū)支公司提供技術(shù)支持。 

地市公司主要進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法的制定與修訂，負(fù)責(zé)編寫修訂配電網(wǎng)規(guī)劃（110kV~35kV部分）、同時(shí)負(fù)責(zé)各專項(xiàng)規(guī)劃的編寫與修訂，并完成規(guī)劃庫的相關(guān)工作、組織指導(dǎo)各縣區(qū)支公司的規(guī)劃編制與審核工作。各縣區(qū)支公司組織編制所轄區(qū)域內(nèi)10千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，并對(duì)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和電源建設(shè)提出建議；同時(shí)配合發(fā)展策劃部編制地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，提供所需的文件、資料、圖紙和數(shù)據(jù)，開展必要的調(diào)研活動(dòng)。

1.3專業(yè)管理的目標(biāo)： 

國家電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)是：

  （1）通過逐年建設(shè)和改造，提升國家電網(wǎng)供電能力及優(yōu)化主網(wǎng)架，并通過計(jì)算提出主網(wǎng)合理的運(yùn)行方式；

（2）通過逐年改造和建設(shè)，滿足“十二五”期間本地區(qū)用電負(fù)荷的增長需要，并適度超前，留有一定裕度；

（3）至“十二五”末期，建成結(jié)構(gòu)合理、分層分區(qū)清晰、適應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展、能夠安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行的城市電網(wǎng)；對(duì)農(nóng)網(wǎng)線路卡脖子、設(shè)備老舊、農(nóng)林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、人畜飲水等關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的用電問題等問題予以解決、進(jìn)一步減少低壓故障率；提高“N-1”線路比例，消除供電孤島區(qū)域，全面提升農(nóng)網(wǎng)運(yùn)維水平。

（4）根據(jù)現(xiàn)有電網(wǎng)的具體情況，遵循制定的技術(shù)原則，逐步使變電站主接線形式、主變壓器容量、中壓配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、導(dǎo)線截面等標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；

 （5）通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、改造薄弱環(huán)節(jié)、更換高損耗變壓器和小截面導(dǎo)線、采用先進(jìn)裝備、推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，逐步提高電網(wǎng)運(yùn)行的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（6）根據(jù)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，為與電網(wǎng)主網(wǎng)架相協(xié)調(diào)的通信系統(tǒng)和自動(dòng)化系統(tǒng)的分步實(shí)施打下良好基礎(chǔ)；

 （7）在主網(wǎng)架規(guī)劃時(shí)，從智能電網(wǎng)的角度，充分考慮可再生能源的接入需要，尤其是考慮區(qū)內(nèi)大容量風(fēng)電場(chǎng)的接入需要；

（8）在配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面，考慮故障隔離和負(fù)荷轉(zhuǎn)供的需要，為將來實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)運(yùn)行的智能化打下基礎(chǔ)；

  （9）在通信系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，充分考慮智能電網(wǎng)發(fā)展的信息交互需求； 

二、專業(yè)管理的主要做法

2.1附圖：供電分公司電網(wǎng)規(guī)劃工作流程圖

 2.2主要流程說明

  2.2.1規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集整理與分析 

更據(jù)上級(jí)單位的工作要求及大同供電分公司對(duì)規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)修訂的年度安排，開始規(guī)劃工作。首先由發(fā)展策劃部委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃，委托時(shí)明確規(guī)劃目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃年限。咨詢機(jī)構(gòu)接受電網(wǎng)規(guī)劃委托后，開始進(jìn)行收集相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃資料，包括地方社會(huì)、

經(jīng)濟(jì)基本數(shù)據(jù)、電網(wǎng)分電壓等級(jí)歷史負(fù)荷、電量數(shù)據(jù)、分電壓設(shè)備數(shù)據(jù)等；通過不同的歸口整理與分析，立足現(xiàn)狀、順應(yīng)發(fā)展需求，進(jìn)行負(fù)荷及電量的預(yù)測(cè)工作，以便為后續(xù)的規(guī)劃項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)支持。

2.2.2規(guī)劃編制 

在配電網(wǎng)規(guī)劃編制范圍上，供電分公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司精神與省公司具體要求。電壓等級(jí)涵蓋220kV~0.4kV，做到了全電壓等級(jí)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃方面，包含有高壓配電網(wǎng)規(guī)劃、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃、二次及營銷規(guī)劃、配電自動(dòng)化規(guī)劃、電力通道規(guī)劃、充電汽車規(guī)劃、煤炭產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；由此達(dá)到了規(guī)劃范圍上的橫向到邊。

在配電網(wǎng)規(guī)劃編制內(nèi)容上，供電分公司一方面認(rèn)真詳實(shí)的對(duì)國網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行了研究并在此基礎(chǔ)上制定了切實(shí)符合本地特征的規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，并在規(guī)劃編寫中堅(jiān)決貫徹。另一方面，規(guī)劃的編寫大致分為以下幾個(gè)部分：A、現(xiàn)狀分析。B、負(fù)荷預(yù)測(cè)。C、電力（電量）平衡。D、確定電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)。E、規(guī)劃方案的確定。F、投資估算。G、結(jié)論、H、合理化建議；通過踏實(shí)客觀的前期調(diào)研、科學(xué)細(xì)致的編寫研究與領(lǐng)導(dǎo)組的審核修訂，達(dá)到規(guī)劃編制的合理性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性，從而做到規(guī)劃內(nèi)容上的縱向到位。

供電分公司按照省公司上一級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃成果進(jìn)行地市區(qū)縣一級(jí)的編制。在每一個(gè)規(guī)劃編寫周期中，配電網(wǎng)規(guī)劃嚴(yán)格按照上級(jí)主網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行編寫、網(wǎng)架及電源點(diǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均取自上級(jí)規(guī)劃。進(jìn)行規(guī)劃方案的擬定并根據(jù)上級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃與本地或本區(qū)域現(xiàn)狀及未來用電趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研究、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證的方式對(duì)方案進(jìn)行編寫。切實(shí)做到220kV-110kV-35kV-10kV-0.4kV各個(gè)電壓等級(jí)規(guī)劃的一脈相承與各具特色。 

2.2.3規(guī)劃審批

在電網(wǎng)規(guī)劃期間及收尾時(shí)，由供電分公司規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組全盤領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展策劃處牽頭、各專業(yè)部門（生技部、農(nóng)電部、調(diào)度所、設(shè)計(jì)院）參加并對(duì)其對(duì)口專業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)規(guī)劃報(bào)告及相關(guān)成果進(jìn)行審查，保證電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、時(shí)效性。 

2.2.4規(guī)劃的滾動(dòng)修訂 

供電分公司以“年”為一個(gè)基本周期對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行滾動(dòng)規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容的滾動(dòng)修訂上，以解決區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)為主要出發(fā)點(diǎn)，立足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)與規(guī)劃原則與國網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則保持高度一致來進(jìn)行滾動(dòng)修訂工作。修訂范圍包含高中低壓配電網(wǎng)及各專項(xiàng)規(guī)劃，其中對(duì)高、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)圖紙進(jìn)行著重修訂。供電分公司以“年”為一個(gè)基本周期對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行滾動(dòng)規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容的滾動(dòng)修訂上，以解決區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)為主要出發(fā)點(diǎn)，立足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)與規(guī)劃原則與國網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則保持高度一致來進(jìn)行滾動(dòng)修訂工作。修訂范圍包含高中低壓配電網(wǎng)及各專項(xiàng)規(guī)劃，其中對(duì)高、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)圖紙進(jìn)行著重修訂。 

三、評(píng)估與改進(jìn) 

經(jīng)過近幾年大規(guī)模的建設(shè)，供電分公司城區(qū)范圍內(nèi)的配電主干線路纜化率現(xiàn)已達(dá)到70%以上，纜化率在全省地級(jí)城市內(nèi)名列前茅。通過規(guī)劃與現(xiàn)狀緊密結(jié)合、對(duì)現(xiàn)狀問題的明晰分析、不懈的改正，使我公司從根本上解決配電網(wǎng)卡脖子線路和城市供電線路走廊緊張的現(xiàn)狀，優(yōu)化城區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，完美地體現(xiàn)了政府與電力企業(yè)的雙贏合作。 

3.1今后的改進(jìn)方向及對(duì)策 

3.1.1對(duì)政府的幾點(diǎn)建議

  1、需要政府各級(jí)部門繼續(xù)加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持力度  近年來在“轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色崛起”以及“三名一強(qiáng)”等戰(zhàn)略的指引下，為供電下一步的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電網(wǎng)企業(yè)只有加快電網(wǎng)建設(shè)速度才能適應(yīng)供電的高速發(fā)展。為此，需要規(guī)劃、土地、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門在電力設(shè)施選址、用地、環(huán)評(píng)以及線路走廊等方面予以大力支持。

2、風(fēng)電以及分布式能源并網(wǎng)走廊的預(yù)留。 

新型能源的開發(fā)有利于節(jié)省不可再生資源，有利于可持續(xù)發(fā)展，順應(yīng)了國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)，同時(shí)符合我市“綠色崛起”的戰(zhàn)略要求。由于我市風(fēng)電場(chǎng)為典型的山地風(fēng)電場(chǎng)，位于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱地帶，且比較分散。如此大規(guī)模的風(fēng)電開發(fā)，需要政府規(guī)劃部門預(yù)留足夠的風(fēng)電以及新能源開發(fā)并網(wǎng)通道及滿足新能源接入的站點(diǎn)。 

3.1.2對(duì)公司內(nèi)部的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)人力資源配置。現(xiàn)人員配置方面機(jī)關(guān)本部做到了專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)，但在縣（區(qū)）支公司一級(jí)負(fù)責(zé)配合規(guī)劃編寫的人員基本由安生、調(diào)度、農(nóng)電的同志兼職負(fù)責(zé)。對(duì)于每五年一次的規(guī)劃編寫尚能滿足要求，但對(duì)于常態(tài)化的規(guī)劃資料整理、新興熱點(diǎn)區(qū)域分析及滾動(dòng)修編的要求有所欠缺；建議可以增設(shè)專崗專人進(jìn)行對(duì)口管理、對(duì)口負(fù)責(zé)；將規(guī)劃工作做到全口徑常態(tài)化管理。 

2、大力推進(jìn)“專業(yè)規(guī)劃”。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃人員分工?！半娏ρ芯克被蜣k公室是一種相對(duì)合適的實(shí)現(xiàn)方式。使管理、編制、計(jì)算人員進(jìn)一步專業(yè)化、集中化。保證規(guī)劃各環(huán)節(jié)的完整與專業(yè)話。

第8篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】負(fù)荷預(yù)測(cè)；負(fù)荷密度法；空間負(fù)荷；電網(wǎng)規(guī)劃

負(fù)荷預(yù)測(cè)是在掌握大量地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種負(fù)荷預(yù)測(cè)方法對(duì)地區(qū)各水平年的電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)。負(fù)荷預(yù)測(cè)是城市電網(wǎng)規(guī)劃的重要依據(jù)，是電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)。在電網(wǎng)規(guī)劃中，合理的負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果非常重要，負(fù)荷預(yù)測(cè)滯后于電力需求，將限制地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；負(fù)荷預(yù)測(cè)過于超前，將導(dǎo)致設(shè)備的利用率不高，造成浪費(fèi)。因此，運(yùn)用合理的方法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)有重要的實(shí)際意義。

1.負(fù)荷預(yù)測(cè)的方法

由于負(fù)荷預(yù)測(cè)在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)中的中的重要作用，國內(nèi)外專家對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)的技術(shù)也進(jìn)行了廣泛和深入的研究。有許多預(yù)測(cè)方法應(yīng)用于實(shí)際工作中，《城市電力規(guī)劃規(guī)范》也介紹了電力彈性系數(shù)法、回歸分析法、增長率法、人均用電指標(biāo)法、橫向比較法、負(fù)荷密度法、單耗法等負(fù)荷預(yù)測(cè)方法[1]。下文對(duì)在電網(wǎng)規(guī)劃中常用的幾種方法進(jìn)行簡單介紹。

1.1電力彈性系數(shù)法

電力彈性系數(shù)是指用電量的年均增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增長率的比值。在一定的發(fā)展階段，反映電力需求與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系。電力彈性系數(shù)法需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量較少，數(shù)據(jù)也較容易獲得，是電力規(guī)劃中較為常用的簡單方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡單，缺點(diǎn)是預(yù)測(cè)結(jié)果精度較低。

1.2回歸分析法

回歸分析法是在掌握大量歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，建立因變量與自變量之間函數(shù)[2]。該方法能較好擬合歷史數(shù)據(jù)，但隨著時(shí)間推移預(yù)測(cè)會(huì)隨著時(shí)間增加而精度降低。

1.3人均用電指標(biāo)法

通過對(duì)與本地區(qū)發(fā)展相似的其他地區(qū)的橫向比較，對(duì)照本地區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)的人口和國內(nèi)生產(chǎn)總值情況，預(yù)測(cè)出人均用電水平。

1.4單耗法

單耗法是根據(jù)產(chǎn)品用電單耗和產(chǎn)品數(shù)量來推測(cè)電量。該方法主要應(yīng)用于中短期規(guī)劃，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求比較高。

1.5負(fù)荷密度法

負(fù)荷密度是指在單位面積上的平均負(fù)荷值。負(fù)荷密度法以前一般應(yīng)用于工業(yè)園區(qū)電力專題規(guī)劃中，但近年多個(gè)城市也在嘗試使用負(fù)荷密度法來做區(qū)域負(fù)荷預(yù)測(cè)。負(fù)荷密度法能充分利用城市建設(shè)規(guī)劃成果，結(jié)合城市發(fā)展計(jì)劃等，對(duì)城市的各地塊的負(fù)荷需求進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)。不僅能匯總得出城市的負(fù)荷總量，還能得到負(fù)荷的空間分布情況[3]。

由于城市的發(fā)展，土地的價(jià)值水漲船高，變電站的選址和線路走廊的選定日益困難。電網(wǎng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，進(jìn)行超前布局和電力用地預(yù)控非常有必要。負(fù)荷密度法能較為明確地得出負(fù)荷的空間分布，也能結(jié)合各地塊發(fā)展情況得出水平年的負(fù)荷，為電力選址選線提供有力支撐。

2.基于負(fù)荷密度的空間負(fù)荷預(yù)測(cè)原理

在土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)地塊的用地性質(zhì)，對(duì)地塊各水平年的負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過各類負(fù)荷的特性曲線，對(duì)不同用地性質(zhì)地塊的負(fù)荷進(jìn)行疊加，得出全局的負(fù)荷總量。

從數(shù)學(xué)角度來講，空間負(fù)荷預(yù)測(cè)存在以下3中映射關(guān)系：

式中，m為地塊編號(hào)，λ為地塊負(fù)荷發(fā)展程度，P為該地塊的負(fù)荷密度，S（x，y）為第i地塊面積和Q（x，y）為k片區(qū)的負(fù)荷。

3.負(fù)荷密度法的優(yōu)點(diǎn)

基本上每個(gè)市級(jí)城市都有城市總體規(guī)劃，負(fù)荷密度法的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以直接引用城市總體規(guī)劃中的土地規(guī)劃成果。新建片區(qū)沒有歷史數(shù)據(jù)，可以參考新建園區(qū)或片區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃。相比其他的負(fù)荷預(yù)測(cè)方法，負(fù)荷密度法有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

（1）新規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，沒有歷史數(shù)據(jù)支撐，不能使用其他時(shí)間序列方法預(yù)測(cè)，負(fù)荷密度法可以根據(jù)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃對(duì)地塊的規(guī)劃，參考其他相似園區(qū)的負(fù)荷密度，能夠較為合理地預(yù)測(cè)負(fù)荷。

（2）負(fù)荷密度法能夠緊密結(jié)合城市的土地規(guī)劃。負(fù)荷密度法依據(jù)城市的用地規(guī)劃來預(yù)測(cè)負(fù)荷，負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果與土地規(guī)劃密切相關(guān)，能夠充分反映土地對(duì)城市和負(fù)荷需求的影響。

（3）負(fù)荷密度法得出的空間負(fù)荷分布有利于把電網(wǎng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。負(fù)荷密度是從每個(gè)小地塊著手，進(jìn)行地塊的負(fù)荷預(yù)測(cè)，能詳盡地反應(yīng)各地塊對(duì)負(fù)荷的需求，體現(xiàn)出負(fù)荷的空間分布，對(duì)于電網(wǎng)規(guī)劃的變電站站址和線路走廊提供有力支撐。

4.對(duì)清城區(qū)中長期負(fù)荷預(yù)測(cè)

清城區(qū)現(xiàn)轄源潭、龍?zhí)痢⑹?、飛來峽四個(gè)鎮(zhèn)，鳳城、東城、洲心、橫荷四個(gè)街道，全區(qū)總面積1296平方公里。2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值為364億元，2007年至2011年年均增長16.58%。最大負(fù)荷739MW，全社會(huì)用電53億千瓦時(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市用地日益緊張，迫切需要對(duì)城市進(jìn)行飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)，提前規(guī)劃電網(wǎng)的飽和網(wǎng)架。

4.1地塊面積統(tǒng)計(jì)

清城區(qū)變電站主要是根據(jù)行政片區(qū)進(jìn)行供電范圍的劃分，本次飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)也以行政片區(qū)域?yàn)槠瑓^(qū)，片區(qū)內(nèi)的規(guī)劃地塊為最小的負(fù)荷預(yù)測(cè)單位。在城市規(guī)劃中，均對(duì)每個(gè)地塊的用地性質(zhì)、負(fù)荷密度和容積率等作出規(guī)劃。本次規(guī)劃的主要依據(jù)也是來之清城區(qū)的城市規(guī)劃。根據(jù)清城區(qū)城市土地規(guī)劃成果，統(tǒng)計(jì)各種類型用地的面積見表1。

4.2 負(fù)荷密度選擇

根據(jù)地區(qū)現(xiàn)狀負(fù)荷密度，對(duì)典型地區(qū)進(jìn)行負(fù)荷密度調(diào)查，初步得出符合本地區(qū)的負(fù)荷密度取值范圍。橫向類比佛山市的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)清城區(qū)的發(fā)展路徑與佛山相似。綜合現(xiàn)狀負(fù)荷密度和橫向比較先發(fā)展地區(qū)的負(fù)荷密度，清城區(qū)負(fù)荷密度的取值見表2。

4.3片區(qū)負(fù)荷預(yù)測(cè)

從地區(qū)用地規(guī)劃中獲得地塊的面積，根據(jù)地塊的用地特性選取相應(yīng)的負(fù)荷密度，代入公式（2），得出各地塊的負(fù)荷。分析地塊的發(fā)展程度和政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，賦予負(fù)荷發(fā)展程度系數(shù)λ在0.1～1之間的值。算出片區(qū)各類地塊的負(fù)荷結(jié)果見表3。

4.4 利用地區(qū)負(fù)荷特性曲線疊加

在電網(wǎng)中存在著多負(fù)荷，負(fù)荷曲線不一致，也就是說存在同時(shí)率的問題。各類地塊的負(fù)荷不能直接相加。本規(guī)劃通過調(diào)查以上9類用地的日負(fù)荷曲線[4]，把負(fù)荷曲線進(jìn)行歸一化處理，然后通過疊加各類負(fù)荷曲線得出地區(qū)負(fù)荷最高點(diǎn)，最后通過負(fù)荷最高點(diǎn)反推出對(duì)應(yīng)的各類負(fù)荷疊加系數(shù)。疊加匯總的地區(qū)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果見表4。

5.結(jié)論

在清城區(qū)的飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)中使用了負(fù)荷密度法進(jìn)行遠(yuǎn)景負(fù)荷預(yù)測(cè)，其結(jié)果得到評(píng)審專家的認(rèn)可。負(fù)荷密度法在城市飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)中，能充分體現(xiàn)負(fù)荷的空間特性，為飽和網(wǎng)架規(guī)劃等提供依據(jù)，使得變電站布點(diǎn)和出線走廊的規(guī)劃更科學(xué)和合理。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]劉先虎.負(fù)荷密度法在城市遠(yuǎn)景負(fù)荷預(yù)測(cè)中的應(yīng)用[J].供用，2007（12）：13-15：

第9篇：電力專項(xiàng)規(guī)劃范文

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺(tái)具有里程碑式的重大意義。原有的城市規(guī)劃法施行的城鄉(xiāng)二元管理模式，回避了城市和鄉(xiāng)村在規(guī)劃中的關(guān)系，一定程度上限制了城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展，也導(dǎo)致了當(dāng)前城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的混亂。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的宏觀背景下，國家出臺(tái)了一系列宏觀政策環(huán)境，對(duì)城市建設(shè)和城市規(guī)劃產(chǎn)生了巨大影響。規(guī)劃發(fā)展正在打破原有的城鄉(xiāng)分割規(guī)劃模式，進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的新時(shí)代。如何適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃編制體系，更有效地指導(dǎo)城市、鄉(xiāng)村建設(shè)，成為規(guī)劃亟待解決的問題。

一、存在問題

目前規(guī)劃體系包括發(fā)改委制定的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門制定的“城市規(guī)劃”、土地行政管理部門制定的“土地利用總體規(guī)劃”和其他行政部門制定的各類“專項(xiàng)規(guī)劃”四大類型。其中土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃以空間規(guī)劃為主，城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層次。

規(guī)劃實(shí)踐中，存在不同類型規(guī)劃難以銜接協(xié)調(diào)、規(guī)劃體系在城鄉(xiāng)空間上覆蓋不全面等諸多問題。

1.1不同類型規(guī)劃銜接不足

規(guī)劃體系與政府管理體制密切相關(guān)，不同部門承擔(dān)不同類型的規(guī)劃，客觀上造成了規(guī)劃體系協(xié)調(diào)的復(fù)雜性。例如，城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃由國土部門和規(guī)劃部門分別委托不同的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。在行政上是同級(jí)的兩個(gè)部門，在規(guī)劃編制過程中分別接受其同行業(yè)上級(jí)行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，均在自己的行政體系內(nèi)完成?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》均要求城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)一致，但實(shí)踐中兩個(gè)編制部門缺乏應(yīng)有的有效溝通。城市規(guī)劃一般為20年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃一般為10-15年，規(guī)劃年限不一致，規(guī)劃內(nèi)容也難以協(xié)調(diào)和對(duì)比。如果土地利用總體規(guī)劃沒有規(guī)定到城市規(guī)劃年限的建設(shè)用地規(guī)模，就會(huì)導(dǎo)致在一定程度上失去了對(duì)城市用地規(guī)模的控制。

此外，各部門規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃在管理上相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，很少將各自的保護(hù)和控制要求，落實(shí)到建設(shè)規(guī)劃管理依據(jù)的城市詳細(xì)規(guī)劃上，使得其規(guī)劃沒有空間上的支撐，城市規(guī)劃與建設(shè)喪失了整體性和統(tǒng)一性，且專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)短期行為多、局部建設(shè)多，缺乏統(tǒng)籌配置，不利于城市基礎(chǔ)設(shè)施整體網(wǎng)絡(luò)的形成。

1.2規(guī)劃重城市輕農(nóng)村

目前規(guī)劃在區(qū)域空間上，重城市輕鄉(xiāng)村，沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)分割。規(guī)劃編制管理以城市地區(qū)的國有土地為主，而廣大農(nóng)村地區(qū)，僅有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，而城市規(guī)劃尚處在起步階段，規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮，村鎮(zhèn)在相當(dāng)程度上處于自發(fā)建設(shè)狀態(tài)，存在著資源的粗放利用，設(shè)施雷同，建設(shè)水平不高等問題，農(nóng)村人居環(huán)境惡化一直得不到改善。此外，城市總體規(guī)劃的主管部門一般為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)劃處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的主管部門一般為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處，各種因素如編制時(shí)間的先后不同、審查專家的構(gòu)成差異等，都會(huì)最終造成兩個(gè)規(guī)劃編制內(nèi)容銜接上的差異和矛盾。

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)關(guān)系的日益融合，村鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題也必然影響到城市建設(shè)。城市規(guī)劃中單純就城市論城市也制約了城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展極、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的職能，最終也局限了城市的發(fā)展。

二、編制體系研究

傳統(tǒng)的規(guī)劃根據(jù)在空間上側(cè)重點(diǎn)不同，城市部分主要由城市總體規(guī)劃控制，土地利用規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃處于相對(duì)輔助的地位，規(guī)劃的重心是建設(shè)；非城市部分則由土地利用總體規(guī)劃控制，城市總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃處于相對(duì)輔助的地位。

過去開展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃大致有以下兩種：一種是對(duì)于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的完善和補(bǔ)充，其變化在于把區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的內(nèi)容加以融合，但沒有達(dá)到真正意義上的統(tǒng)一；另一種是以中心城區(qū)為核心開展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，其重點(diǎn)在中心城區(qū)和各級(jí)城鎮(zhèn)，對(duì)村莊居民點(diǎn)用地，重要的管治內(nèi)容研究太少，難以起到對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用。規(guī)劃編制體系應(yīng)嘗試在法定編制規(guī)劃層次上找到合理的立足點(diǎn)，形成一個(gè)固定的規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)模式，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間整體性規(guī)劃的目標(biāo)。

2.1建立區(qū)縣域?yàn)閱卧囊?guī)劃平臺(tái)

縣級(jí)城市是我國行政體系中的基本單元，也是城鄉(xiāng)空間體系與城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系的一個(gè)重要層次。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，要求以縣級(jí)為單元，統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理安排區(qū)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。

要達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，必須首先在規(guī)劃空間上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，市縣域空間范圍一般只有幾千甚至幾百km2的范圍，可以全面考慮區(qū)縣域范圍內(nèi)的農(nóng)村地域。以區(qū)縣域?qū)用嬉?guī)劃作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的最佳空間單元，以村鎮(zhèn)層面規(guī)劃作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的焦點(diǎn)，設(shè)立以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為核心的規(guī)劃編制體系。規(guī)劃內(nèi)容也能夠更加深入具體，兼具宏觀指導(dǎo)性和實(shí)際可操作性，以此來全面綜合協(xié)調(diào)市縣域范圍內(nèi)的城市與農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向農(nóng)村地區(qū)的延伸。

2.2建立城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為核心的編制體系

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是從各層次區(qū)域范圍內(nèi)引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)的合理發(fā)展和布局，重點(diǎn)是解決城鄉(xiāng)的發(fā)展方向、目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，是城鄉(xiāng)空間全覆蓋的規(guī)劃（包括農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間)。規(guī)劃編制體系應(yīng)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃在城市發(fā)展中的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)作用，突出政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，整合三類規(guī)劃。

三類規(guī)劃整合是指國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃三個(gè)規(guī)劃在內(nèi)容上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)、統(tǒng)一空間管制、統(tǒng)一空間數(shù)據(jù)。城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃作為空間資源的宏觀調(diào)控手段，是為城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，加強(qiáng)研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指標(biāo)對(duì)應(yīng)著何種城市建設(shè)水平、何種城市現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，尤其是與目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的物質(zhì)空間建設(shè)水平及城市居民生活水平；建議城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃同步編制，城市規(guī)劃行政主觀部門和土地行政主觀部門相互協(xié)調(diào)、相互溝通，將編制期限規(guī)范化、制度化，并對(duì)需要銜接的內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，做到同步編制，互相銜接。

除這三個(gè)規(guī)劃外，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃還要加強(qiáng)對(duì)其他部門規(guī)劃和專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)整合，提出專業(yè)、專項(xiàng)總體規(guī)劃編制的原則，將已編制完成的專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃成果納入其中，與正在編制的專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃保持銜接和協(xié)調(diào)。

編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)是解決城、鄉(xiāng)規(guī)劃兩張皮的問題和減少各部門各類城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的矛盾，加強(qiáng)各類規(guī)劃之間的相互協(xié)調(diào)和銜接，實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃在內(nèi)容上的統(tǒng)一；最終目標(biāo)應(yīng)是使城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成為規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的依據(jù)和龍頭。

2.3建立規(guī)劃統(tǒng)籌委員會(huì)

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃內(nèi)容涉及的部門較多，部門之間的協(xié)調(diào)較難，例如市政工程專項(xiàng)規(guī)劃如電力、電信工程規(guī)劃，其專業(yè)性極強(qiáng)，且規(guī)劃實(shí)施的主體并非城市規(guī)劃和建設(shè)部門，加之它們是垂直管理部門，所以總體規(guī)劃中耗費(fèi)大量時(shí)間和精力編制的各專項(xiàng)規(guī)劃，除大型基礎(chǔ)設(shè)施布局外，往往被各專業(yè)部門束之高閣，成為無效勞動(dòng)。

為加強(qiáng)可實(shí)施性，建立規(guī)劃統(tǒng)籌委員會(huì)，其主要功能是統(tǒng)籌各類規(guī)劃編制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的專項(xiàng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中的各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)簡化，重點(diǎn)在于確定各專項(xiàng)規(guī)劃的重大原則和技術(shù)政策，確定容量和大中型設(shè)施的布點(diǎn)和近遠(yuǎn)期的銜接等，將較為具體的各專項(xiàng)規(guī)劃放到后續(xù)工作中完成。