財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

一是目前高校的會(huì)計(jì)報(bào)表不能很好地揭示其融資情況，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的使用范圍包括“各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)?！?，同時(shí)指出“國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”，這里的“國(guó)家有關(guān)規(guī)定”一般是指《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制定》。在該情況下，高等學(xué)校的貸款可能在多個(gè)報(bào)表中反映，一個(gè)是在按照《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》要求編制的資產(chǎn)負(fù)債表上反映，一個(gè)是在按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》編制的資金平衡表上反映。此外，《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制定》中規(guī)定“高等學(xué)校校內(nèi)基本建設(shè)等部門(mén)因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，只能作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)”，由于二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的從屬地位，其編制的會(huì)計(jì)表報(bào)往往得不到應(yīng)有的重視，當(dāng)前高校貸款主要用于基本設(shè)施建設(shè)，因此高校的大部分貸款都在資金平衡表中予以反映，重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，主要在一個(gè)不被重視的二級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表中反映也不符合邏輯。

二是目前高校的會(huì)計(jì)報(bào)表不能很好地揭示其資產(chǎn)情況。首先，由于《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》并存，高校資產(chǎn)信息被割裂反映；其次，高校的固定資產(chǎn)不提取折舊，因此無(wú)法揭示固定資產(chǎn)的成新率等信息，不能合理估計(jì)固定資產(chǎn)的使用情況，不利于科學(xué)預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的更新費(fèi)用；最后，高校為了保持較高的資產(chǎn)比例，可能推遲資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)間，導(dǎo)致賬面上反映了部分實(shí)際上已經(jīng)沒(méi)有使用價(jià)值的資產(chǎn)。

三是高校的會(huì)計(jì)報(bào)表不能很好地揭示除融資以外的其他債權(quán)債務(wù)情況。首先，當(dāng)前高校的會(huì)計(jì)表報(bào)不能揭示學(xué)校的應(yīng)收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)情況，也就不能反映高校學(xué)生的欠費(fèi)情況；其次，無(wú)論是《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，還是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，都沒(méi)有要求高校按照流動(dòng)性對(duì)貸款進(jìn)行分類(lèi)反映，期限不同的貸款，其包含的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不同，尤其是當(dāng)高校用短期融資去適應(yīng)長(zhǎng)期資金需求的時(shí)候，其包含的風(fēng)險(xiǎn)很大；最后，個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)表項(xiàng)目不同，存在內(nèi)部交易事項(xiàng)，不利于全面了解高校的財(cái)務(wù)狀況。

二、高校會(huì)計(jì)報(bào)告的改善建議

一是應(yīng)提取發(fā)展基金，保證預(yù)決算的穩(wěn)定性。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定：高等學(xué)校編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則。高?；窘ㄔO(shè)支出的屬性決定了日常積累是保證其資金需要的有效手段，無(wú)論高校有沒(méi)有建設(shè)任務(wù)，都應(yīng)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)提取發(fā)展基金，用于將來(lái)的基本設(shè)施建設(shè)支出。發(fā)展基金是高校償還基本建設(shè)貸款的重要保障，可有效控制高校貸款面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校提取發(fā)展基金以后，將不再安排自籌建設(shè)資金支出，發(fā)展基金屬于高校凈資產(chǎn)，在進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)，將根據(jù)需要按計(jì)劃投入到基本建設(shè)項(xiàng)目中去。

二是高校建設(shè)貸款發(fā)生的利息不進(jìn)行資本化處理。對(duì)于盈利組織，貸款利息資本化可以影響其當(dāng)期和未來(lái)期間的可供分配利潤(rùn)，從而成為影響決策的重要因素。高?；驹O(shè)施建設(shè)是高校事業(yè)發(fā)展的必然要求和基本條件，決策的依據(jù)是對(duì)高校基本辦學(xué)條件的評(píng)估，而一般不考慮利息資本化問(wèn)題。高校固定資產(chǎn)不提取折價(jià)，利息資本化僅影響資產(chǎn)的價(jià)值，高校不進(jìn)行利潤(rùn)核算，也不分配利潤(rùn)，因此利息資本化處理的決策價(jià)值并不大。即使貸款利息不進(jìn)行資本化，也應(yīng)當(dāng)分別情況反映，對(duì)用于非基本設(shè)施建設(shè)的貸款，其利息應(yīng)該費(fèi)用化，用于基本設(shè)施建設(shè)的貸款利息，則應(yīng)在發(fā)展基金中列支，保證資金來(lái)源與使用的配比。

三是編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。首先，合并會(huì)計(jì)報(bào)表提供的會(huì)計(jì)信息更易于理解。合并會(huì)計(jì)報(bào)表是對(duì)高校這一會(huì)計(jì)主體發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的全面反映，為了解高校融資情況提供便利；其次，雖然高?？赡芡瑫r(shí)執(zhí)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，但根據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》要求提供的會(huì)計(jì)信息，僅沒(méi)有包括在建工程情況，而這正是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》要求反映的全部?jī)?nèi)容，這種信息分類(lèi)為編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表提供了依據(jù)；最后，高校合并會(huì)計(jì)報(bào)表消除了個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表反映的內(nèi)部交易影響，對(duì)同類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行了合并，有利于進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，科學(xué)評(píng)估高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高等學(xué)校合并會(huì)計(jì)報(bào)表中涉及的主要抵消事項(xiàng)可以按下列原則處理：合并過(guò)程中需要抵消的內(nèi)部債權(quán)債務(wù)，可比照企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)原則和方法處理。高校合并會(huì)計(jì)報(bào)表涉及的內(nèi)部債權(quán)債務(wù)主要包括：暫借款形成的債權(quán)債務(wù)和利用貸款購(gòu)置資產(chǎn)交付使用時(shí)形成的債權(quán)債務(wù)。高校利用借款建設(shè)項(xiàng)目交付使用時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際利用貸款余額確認(rèn)“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資投資借款”債權(quán)，同時(shí)確認(rèn)“應(yīng)付及暫存款”債務(wù)，在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，將對(duì)應(yīng)的該債權(quán)債務(wù)抵消。“交付使用資產(chǎn)”及其資金來(lái)源的抵消。如果用提取“發(fā)展基金”方式取代目前的自籌建設(shè)資金支出，則不存在“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”和“基建撥款”內(nèi)部抵消問(wèn)題。

四是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算?！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定：高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制在確認(rèn)債權(quán)債務(wù)方面的最大區(qū)別在于，前者在確認(rèn)債權(quán)債務(wù)時(shí)，表明付出或者收到了現(xiàn)金，而后者在確認(rèn)債權(quán)債務(wù)卻不一定需要支付或收到現(xiàn)金。現(xiàn)金分析是財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn)，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，這種混合確認(rèn)狀況，使信息使用者不能確定高校是否存在應(yīng)收未收的現(xiàn)金和應(yīng)付未付的債務(wù)，給估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量帶來(lái)了困難。

第2篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；問(wèn)題；改進(jìn)措施

1999年以來(lái)實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊制度）是根據(jù)1996年頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié)合我國(guó)醫(yī)院當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)而制定的。10多年來(lái)，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)容發(fā)生了較大變化，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了新要求。在這樣的背景下，新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》于2012年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)頒布施行。

1.實(shí)行新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度面臨的難題

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無(wú)論是對(duì)制度實(shí)施的解析，還是對(duì)新財(cái)務(wù)軟件的選取，或者是對(duì)新制度的培訓(xùn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮周全。鑒于新會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)處理的復(fù)雜性，醫(yī)院在具體實(shí)施過(guò)程中存在以下幾方面的困難：

1.1 新舊會(huì)計(jì)制度銜接中存在問(wèn)題

由于新舊制度的差異性，在新制度實(shí)施的銜接階段會(huì)存在一定問(wèn)題。有些醫(yī)院沒(méi)有掌握好新會(huì)計(jì)制度下增加的新科目，核算時(shí)沒(méi)有按新的會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，還有些核算科目名稱(chēng)相同，核算內(nèi)容不同，但醫(yī)院會(huì)計(jì)人員在核算時(shí)忽視了其差異性，造成了核算的不準(zhǔn)確。另外，新會(huì)計(jì)制度增加了新的會(huì)計(jì)處理方法，很多醫(yī)院還不適應(yīng)新方法，比如新會(huì)計(jì)制度改變了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，要重新清查和分類(lèi)資產(chǎn)等，以上這些都阻礙了新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。

1.2 關(guān)于醫(yī)院資產(chǎn)的計(jì)量問(wèn)題

雖然新制度提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)設(shè)置了備抵科目“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷(xiāo)”，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上反映更加真實(shí)，但新制度仍然是使用歷史成本法進(jìn)行計(jì)量，未考慮存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和資產(chǎn)減值損失，也存在一定程度的會(huì)計(jì)信息失真。另一方面，新制度對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量要求區(qū)分資本化與費(fèi)用化，不符合資本化標(biāo)準(zhǔn)的大額支出，應(yīng)確認(rèn)為支出。但固定資產(chǎn)后續(xù)支出的界限比較難以判斷，都是由各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，沒(méi)有給出全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，單憑會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力，很可能會(huì)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

1.3 待沖基金的沖減問(wèn)題

新制度增加“待沖基金”科目，其中使用科教項(xiàng)目收入購(gòu)置資產(chǎn)物質(zhì)是為相應(yīng)的科教項(xiàng)目而發(fā)生的支出，不屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范疇，可以將其折舊、攤銷(xiāo)及物資成本直接沖減待沖基金，但是使用財(cái)政補(bǔ)助收入購(gòu)置資產(chǎn)物質(zhì)而發(fā)生的支出，屬于醫(yī)療業(yè)務(wù)范疇，其創(chuàng)造的全部收入都計(jì)入醫(yī)療業(yè)務(wù)收入，那么其折舊、攤銷(xiāo)及物資成本也應(yīng)該計(jì)入醫(yī)療業(yè)務(wù)成本，這才符合收支配比原則。另一方面，醫(yī)院的固定資產(chǎn)系統(tǒng)必須支持在購(gòu)置資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)錄入其資金來(lái)源，并自動(dòng)根據(jù)資金來(lái)源的來(lái)計(jì)提折舊，判斷是計(jì)入成本或待沖基金，這對(duì)資產(chǎn)系統(tǒng)軟件的要求比較高，如果人為來(lái)分類(lèi)計(jì)提折舊，必將造成很大困難。

1.4 醫(yī)院成本核算單元分類(lèi)劃分不清晰，成本數(shù)據(jù)缺乏可比性

根據(jù)衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司編寫(xiě)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》一書(shū)的“醫(yī)院成本核算單元分類(lèi)參考表”中提及，物業(yè)管理科及材料庫(kù)房均屬于醫(yī)療輔助類(lèi)科室，科教處屬于行政后勤類(lèi)科室。實(shí)際上，每個(gè)醫(yī)院對(duì)醫(yī)輔、醫(yī)療、醫(yī)技以及管理科室的定義有自己的特點(diǎn)，在財(cái)務(wù)分析中所得出的醫(yī)療技術(shù)成本、臨床服務(wù)成本與管理費(fèi)用等成本也是不同的。以本醫(yī)院的科室設(shè)置為例，物業(yè)管理科及歸屬于設(shè)備處下面的材料庫(kù)房部門(mén)都屬于行政后勤類(lèi)，而科教處作為行政后勤類(lèi)科室，其日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)入“管理費(fèi)用”科目，但為醫(yī)院開(kāi)展科研、教學(xué)項(xiàng)目發(fā)生的支出又應(yīng)列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本—科研教學(xué)費(fèi)”科目下。因此，由于新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有明確相關(guān)科室性質(zhì)的定義，就會(huì)造成醫(yī)院與醫(yī)院之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺少可比性。

1.5 藥品差價(jià)收入確認(rèn)問(wèn)題

新制度中提出取消藥品加成，要求醫(yī)院以進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售藥品，但就目前我國(guó)醫(yī)院的實(shí)際操作情況，還有一部分是進(jìn)價(jià)加成后銷(xiāo)售，這給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很大難度。并且醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過(guò)增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加政府投入等途徑解決，新制度只是提出了一種設(shè)想，具體如何操作，甚至于藥事服務(wù)費(fèi)的內(nèi)涵及測(cè)算方法都未涉及到，這方面的內(nèi)容需要進(jìn)一步探討。

1.6 關(guān)于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金提取

新制度規(guī)定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金按醫(yī)療收入的1‰-3‰來(lái)提取，借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目，計(jì)入各個(gè)科室成本核算，貸記“專(zhuān)用基金-醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目。由于醫(yī)院各科室之間專(zhuān)業(yè)差異性很大，發(fā)生療事故或面臨醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率也有所不同，單按各科室的醫(yī)療收入比重分?jǐn)偝杀静痪哂邢嚓P(guān)性，因此醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金應(yīng)采取更為科學(xué)的方法進(jìn)行分?jǐn)偂１热绺鶕?jù)各科室每年發(fā)生醫(yī)療事故情況的實(shí)際賠付情況分?jǐn)偝杀舅坪醺雍侠?，也可以更好的反映各科室的真?shí)成本情況。

2.有效實(shí)施新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

2.1 做好新舊制度的銜接，有效實(shí)施新會(huì)計(jì)制度

醫(yī)院財(cái)會(huì)人員適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度需要一個(gè)過(guò)程。首先，醫(yī)院的管理者要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提升醫(yī)院效益的重要性。在新制度實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)固定資產(chǎn)等資源進(jìn)行仔細(xì)核查。同時(shí)，要嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度做賬，正確運(yùn)用新制度下的新會(huì)計(jì)科目。因此，為做好新舊制度的銜接，有效實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與宣傳工作，使其更好地掌握和運(yùn)用新的會(huì)計(jì)制度，以便對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理；加強(qiáng)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；迅速培養(yǎng)出適應(yīng)成本核算需要的專(zhuān)業(yè)核算人才，深刻理解全成本核算基礎(chǔ)理論，熟練掌握全成本核算工作內(nèi)容。

2.2 加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院應(yīng)不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常核算與管理工作。首先，應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、出入庫(kù)及報(bào)廢核銷(xiāo)管理工作，將使用的固定資產(chǎn)劃分大類(lèi)，在各科室中進(jìn)行歸口管理并加重日常維護(hù)工作；其次，不斷提高固定資產(chǎn)的使用效率，能具體依據(jù)各項(xiàng)固定置產(chǎn)的特性和使用情況，科學(xué)合理預(yù)計(jì)凈殘值，并能采用恰當(dāng)?shù)那宀榉椒ㄩ_(kāi)展固定資產(chǎn)的清查工作，年末還應(yīng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的減值測(cè)試，以準(zhǔn)確計(jì)量出固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息。

2.3 加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格改革，努力消除藥品差價(jià)

新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院藥品要核定收入，對(duì)于超額部分要定期上繳，這體現(xiàn)了我國(guó)正努力禁止藥品加成現(xiàn)象。對(duì)于新制度實(shí)施所帶來(lái)的醫(yī)院收入減少，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)加大醫(yī)療保障基金支付，增加政府財(cái)政補(bǔ)助，調(diào)整服務(wù)收費(fèi)等手段進(jìn)行彌補(bǔ)。對(duì)于醫(yī)院管理部門(mén)，要根據(jù)具體情況，制定藥品收入的比例標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)藥品收入實(shí)行量化管理，并加大監(jiān)督的力度。

2.4 準(zhǔn)確劃分全成本核算分類(lèi)科室

進(jìn)行全成本核算的分類(lèi)科室應(yīng)與財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)相同，保證提取各類(lèi)數(shù)據(jù)的口徑一致。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)“醫(yī)院成本核算單元分類(lèi)參考表”制定組織架構(gòu)，準(zhǔn)確劃分臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔及行政后勤四大類(lèi)，有利于成本歸屬。其中，用于核算醫(yī)院開(kāi)展科研、教學(xué)項(xiàng)目使用自籌配套資金發(fā)生的支出，計(jì)入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本—科研教學(xué)費(fèi)”科目，增設(shè)是“自籌科研”和“自籌教學(xué)”兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行成本歸集；為組織、管理醫(yī)療、科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用歸入科教處辦公室，計(jì)入“管理費(fèi)用”科目。

3.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)開(kāi)啟現(xiàn)代化企業(yè)管理模式的里程碑，而《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的不斷完善，也將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了衛(wèi)生體制改革的步伐。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相對(duì)于舊制度有很多優(yōu)點(diǎn)，在一定程度上適應(yīng)了我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，并且為全面提升醫(yī)院效益起了重要作用。但在具體實(shí)施中仍有很多方面有待改進(jìn)，我們應(yīng)積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，積極完善國(guó)內(nèi)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算制度，不斷提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，以更好的促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷改革，對(duì)我國(guó)諸多行業(yè)和領(lǐng)域形成一定的影響力。從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域來(lái)看，由于我國(guó)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視程度，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。為了滿(mǎn)足人民大眾的醫(yī)療需求，同時(shí)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系，本文基于新型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的理論基礎(chǔ)，為我國(guó)醫(yī)院等相關(guān)醫(yī)療部門(mén)提出財(cái)務(wù)管理變革的措施。

1醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的概述

我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定是為了促進(jìn)我國(guó)各大企業(yè)事業(yè)獲得準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息和資料，同時(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中涉及的相關(guān)工作。從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域來(lái)看，新型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施時(shí)間為2012年1月，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的不足點(diǎn)，同時(shí)提高了服務(wù)的全面性和完善性。審視新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的變化情況可見(jiàn)，在多個(gè)方面有所變化，具體表現(xiàn)在幾方面：其一，適用范圍。新制度將范圍擴(kuò)展至我國(guó)范圍內(nèi)不同類(lèi)型的公立醫(yī)院，較舊制度而言，使用范圍在擴(kuò)大的同時(shí)更為明確；其二，核算基礎(chǔ)。新舊制度對(duì)比而言，前者明確地規(guī)定了醫(yī)院會(huì)計(jì)核算建立的基礎(chǔ)，即權(quán)責(zé)發(fā)生制，而后者不同的是在核算方面還包括收付實(shí)現(xiàn)制；其三，財(cái)務(wù)報(bào)告體系。新制度增加了諸多內(nèi)容，使得報(bào)告體系完善化，包括了補(bǔ)貼和現(xiàn)金流量表等方面內(nèi)容。

2現(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

21預(yù)算管理力度小

受到舊制度和傳統(tǒng)體制等的影響，醫(yī)院在預(yù)算管理方面的力度偏小，一方面，相對(duì)比其他行業(yè)，醫(yī)院財(cái)務(wù)工作環(huán)境較為復(fù)雜且工作任務(wù)多，不僅要為各種患者提供救治，還需要有效地組織和管理，例如藥品的儲(chǔ)放、領(lǐng)取等工作，這樣工作在一定程度上增加了預(yù)算管理的難度；另一方面，縱觀當(dāng)前預(yù)算管理的現(xiàn)狀來(lái)看，預(yù)算程序和采用的方法不夠規(guī)范，有的采用了傳統(tǒng)的計(jì)算方面，同時(shí)出現(xiàn)了具體操作過(guò)程中財(cái)務(wù)管理人員的主觀性和形式化嚴(yán)重。該問(wèn)題的存在與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度相關(guān)。結(jié)合新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，明確提出對(duì)預(yù)算管理的變革，因此，針對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題和新要求，應(yīng)積極采取一定措施，加大預(yù)算管理的力度。

22成本核算機(jī)制存在漏洞

現(xiàn)階段我國(guó)公立醫(yī)院中仍有部分醫(yī)院在成本核算方法和形式等方面存在漏洞，具體表現(xiàn)在：其一，醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的管理到位度較低，如藥品倉(cāng)庫(kù)、領(lǐng)用登記等方面管理不足，影響了成本核算；其二，未能按時(shí)處理應(yīng)收款項(xiàng)，使得資金周轉(zhuǎn)速度緩慢；其三，財(cái)務(wù)管理方面人員的素質(zhì)偏低，同時(shí)存在由非專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的情況，影響了核算的準(zhǔn)確性?？傊F(xiàn)階段成本核算機(jī)制存在的漏洞已經(jīng)影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平和效果。

23財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的缺失

財(cái)務(wù)管理監(jiān)管是提高管理力度的重要途徑之一，目前監(jiān)管缺失表現(xiàn)在幾方面：其一，醫(yī)院管理人員對(duì)監(jiān)管的重視度偏低，同時(shí)內(nèi)部監(jiān)控不到位，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面存在的問(wèn)題和漏洞；其二，財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置規(guī)范度偏低，各級(jí)崗位之間無(wú)法協(xié)調(diào)，使得相互之間的監(jiān)督體系未搭建起來(lái)。總之，財(cái)務(wù)管理方面監(jiān)管的缺失直接影響了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理過(guò)程中受到潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響和制約。結(jié)合新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容可知，該制度明確提出了監(jiān)管的力度和內(nèi)部監(jiān)控的內(nèi)容，要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的腐敗現(xiàn)象，同時(shí)較為合理地利用多種資源。因此，監(jiān)管的缺失應(yīng)采取一定措施加以彌補(bǔ)和完善。

另外，目前醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面不?H包括以上幾方面的問(wèn)題外，一些公立醫(yī)院還存在其他方面的問(wèn)題，例如利用當(dāng)前信息化措施不足，影響了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效果；對(duì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的管理力度小、財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等。

3新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理變革的措施

根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，同時(shí)結(jié)合新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，制定出預(yù)算管理、成本核算、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等方面變革的措施和建議，以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面問(wèn)題的解決和不斷的變革。

31加大預(yù)算管理的力度

加大預(yù)算管理的力度，首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)預(yù)算方面程序和流程等操作程序的重視程度，按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容和提出的要求進(jìn)行變革；其次，構(gòu)建統(tǒng)一化的預(yù)算管理制度。即依據(jù)“預(yù)算的總體管理、全面控制額度、分級(jí)化管理”，醫(yī)院根據(jù)內(nèi)部部門(mén)設(shè)置情況，具體劃分為整體、各職能部門(mén)以及子部門(mén)的分級(jí)化預(yù)算。通過(guò)分級(jí)化管理使得醫(yī)院的預(yù)算管理得到統(tǒng)一和規(guī)范；最后，搭建完善化的預(yù)算評(píng)價(jià)和反饋制度。由于預(yù)算執(zhí)行的時(shí)間較長(zhǎng)，為了強(qiáng)化實(shí)踐管理力度，搭建定時(shí)評(píng)價(jià)和及時(shí)反饋的制度。需要定期監(jiān)控和調(diào)查了解預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合各個(gè)部門(mén)的實(shí)踐情況調(diào)整偏差，為以后積累一定的經(jīng)驗(yàn)。

32完善成本核算機(jī)制

根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)金流量和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼等內(nèi)容的補(bǔ)充，能夠逐步為完善成本核算提供依據(jù)。根據(jù)當(dāng)前成本核算機(jī)制方面存在的問(wèn)題，需要從幾方面予以解決：其一，明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，規(guī)范各機(jī)構(gòu)成本核算方法。同時(shí)制定出完善化的績(jī)效考核方法，提高各部門(mén)成本核算規(guī)范度；其二，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)。由于醫(yī)院內(nèi)部的物資、藥品等在所有資產(chǎn)中占據(jù)一定比重，因此，根據(jù)實(shí)際情況盡可能地減少以上材料的儲(chǔ)備，對(duì)于醫(yī)院的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)收回，保障醫(yī)院現(xiàn)金流量運(yùn)轉(zhuǎn)使用的高效化；其三，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理力度，規(guī)范專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家和高校教授等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的講解?？傊瑥亩鄠€(gè)方面完善成本核算機(jī)制，為提高財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ)。

33強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度

第4篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

 

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新

 

(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求

 

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證。現(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開(kāi)展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法，加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程，是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，滿(mǎn)足改革需要的基本要求。

 

(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑

 

會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門(mén)的工作目標(biāo)，使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來(lái)，相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運(yùn)營(yíng)效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。

 

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新

 

(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算

 

想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來(lái)源去向，應(yīng)分別編制國(guó)有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析，擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際，做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國(guó)庫(kù)、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來(lái)源去向，對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。

 

(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

 

首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開(kāi)支。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息、及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。

 

其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤(pán)點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤(pán)盈、盤(pán)虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。

 

最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工

 

(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平

 

事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題應(yīng)通過(guò)錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試，確保具備基本的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會(huì)計(jì)制度，做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日常考核，對(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機(jī)制，剝離不合格人員。通過(guò)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。

 

同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過(guò)聘用制來(lái)錄取，在社會(huì)上錄用專(zhuān)業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員，這對(duì)會(huì)計(jì)信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門(mén)，直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。

 

(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理

 

債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過(guò)去的經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說(shuō)對(duì)于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，明確不同類(lèi)別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說(shuō)對(duì)于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。

 

(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開(kāi)、加強(qiáng)公眾參與

 

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開(kāi)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開(kāi)聽(tīng)證座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁的部門(mén)人員參與討論，聽(tīng)取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見(jiàn)和批評(píng)。

 

三、結(jié)束語(yǔ)

 

綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，影響也是顯而易見(jiàn)的，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率，使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第5篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架 準(zhǔn)則制定權(quán)博弈 制度變遷 混合變遷性

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架（簡(jiǎn)稱(chēng)cf）作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的理論基礎(chǔ)，越來(lái)越受到人們的重視。歷史的看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是為了提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的質(zhì)量而自然產(chǎn)生的。但如果以更為廣闊的視野來(lái)分析，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的產(chǎn)生又有一定的人為因素，它是各方利益主體博弈的結(jié)果，其本身也是一種制度創(chuàng)新。本文將從博弈和制度變遷兩個(gè)方面來(lái)分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的產(chǎn)生，以提供一個(gè)新穎的分析視角。

一、美國(guó)cf的產(chǎn)生

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架首先出現(xiàn)在美國(guó)，因此本文以美國(guó)cf為出發(fā)點(diǎn)和主要論述依據(jù)。

在經(jīng)歷了會(huì)計(jì)程序委員會(huì)（cap）和會(huì)計(jì)原則委員會(huì)（apb）兩個(gè)準(zhǔn)則制定時(shí)代之后，1973年美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（fasb）取代apb宣告成立。對(duì)cap和apb的批評(píng)從而導(dǎo)致fasb成立的原因有很多，比如準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)人員的獨(dú)立性和公正性不夠、“救火式”的準(zhǔn)則制定缺乏應(yīng)變能力等等。其中一個(gè)很重要的方面是，cap和apb制定的若干會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在前后不一致的問(wèn)題，這樣整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系質(zhì)量不高，無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。fasb全面總結(jié)了以前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在各個(gè)方面做出了完善，比如fasb本身脫離了美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（aicpa）的直接領(lǐng)導(dǎo)，成員更具獨(dú)立性和代表性，準(zhǔn)則制定程序更加科學(xué)等等。其中重要的一部分就是投入很大精力對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念進(jìn)行了系統(tǒng)研究，希望在深入研究會(huì)計(jì)基本理論的基礎(chǔ)上，能為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供一致的基礎(chǔ)，從而提高整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的質(zhì)量。

fasb對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究體現(xiàn)為其的一系列（至今共7份）“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告”（statement of financial accounting concept, sfac），內(nèi)容包括企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)和計(jì)量等。自此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中出現(xiàn)了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”（conceptual framework for financial accounting and reporting，簡(jiǎn)稱(chēng)cf）這一概念。“cf是一部章程( constitution) 。是由目標(biāo)(objectives) 和與之相互聯(lián)系的基本概念( fundamentals) 組成的一個(gè)連貫的理論體系。它能導(dǎo)致相互一致的準(zhǔn)則, 并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的性質(zhì)、作用和局限性做出規(guī)定。目標(biāo)用于識(shí)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的和宗旨( goals and purposes) , 基本概念是會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)概念( underlying concepts of accounting) 如指引應(yīng)予入賬事項(xiàng)的選擇(即確認(rèn)) , 對(duì)這些事項(xiàng)的計(jì)量和將它們總結(jié)再傳遞給各利害集團(tuán)(即報(bào)表) 等方面的概念, 之所以說(shuō)它們是基本概念, 是因?yàn)槠渌臅?huì)計(jì)概念產(chǎn)生于這些概念, 在制定、解釋和應(yīng)用準(zhǔn)則時(shí)需要反復(fù)地參考這些概念?！?[i]

二、準(zhǔn)則制定權(quán)博弈

歷史的看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架“能導(dǎo)致相互一致的準(zhǔn)則”，提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體質(zhì)量，它的產(chǎn)生有其必然性。然而從另一方面看，人為因素在cf產(chǎn)生過(guò)程中也起著重要作用?！白鳛闇?zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的fasb為自己制定準(zhǔn)則, 民間會(huì)計(jì)職業(yè)組織為了保留準(zhǔn)則的制定權(quán)而不被政府奪走, 借助于理論的支持是十分必要?！Ｃ绹?guó)在20世紀(jì)70年代開(kāi)始制定一系列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告，主要是為了保持準(zhǔn)則的制定權(quán)而需要‘借口’,尋求理論的支持。這可能是cf在西方國(guó)家的主要作用。”（葛家澍，2005）可見(jiàn)，會(huì)計(jì)職業(yè)界在cf產(chǎn)生過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，下面構(gòu)造一個(gè)簡(jiǎn)單的“準(zhǔn)則制定權(quán)博弈”，來(lái)證明這種“尋求借口”的觀點(diǎn)。

美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從一開(kāi)始就由民間機(jī)構(gòu)制定，而政府作為市場(chǎng)的監(jiān)管者擁有準(zhǔn)則的否決權(quán)，而且政府有權(quán)力收回（剝奪）民間機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)則制定權(quán)。因此，博弈的參與者（players）即為民間準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)（具體到cf上即fasb）和政府監(jiān)管部門(mén)（即sec）。

當(dāng)fasb制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則備受責(zé)難時(shí)，sec有兩種可選擇的行動(dòng)（actions）：剝奪fasb的準(zhǔn)則制定權(quán)和不剝奪，fasb也有兩種可選擇的行動(dòng)：尋求保持自己制定權(quán)的理由（現(xiàn)實(shí)中就表現(xiàn)為制定cf）和不尋求理由（不制定cf）。

表1描述了這一“準(zhǔn)則制定權(quán)博弈”：（前一個(gè)數(shù)字表示fasb的支付，后一個(gè)表示sec的支付。）

表1： sec

不剝奪 剝奪

fasb 制定cf （100，100） （－50，0）

不制定cf （50，50） （0，0）

如果sec不剝奪fasb的準(zhǔn)則制定權(quán)，而fasb主動(dòng)提高其準(zhǔn)則的質(zhì)量（制定cf），那么fasb繼續(xù)享有準(zhǔn)則制定權(quán)，同時(shí)也會(huì)因?yàn)樽约旱呐ぷ骱蛣?chuàng)新得到較高的聲譽(yù)，sec也會(huì)得到一個(gè)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，此時(shí)二者的支付（payoff）為（100，100），其中前一個(gè)數(shù)字表示fasb的效用，后一個(gè)表示sec的效用。如果sec沒(méi)有剝奪fasb的準(zhǔn)則制定權(quán)，但fasb沒(méi)有主動(dòng)制定cf來(lái)提高準(zhǔn)則質(zhì)量，那么fasb將繼續(xù)遭受責(zé)難，其效用水平將下降，而sec將繼續(xù)保留一個(gè)低質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。此時(shí)二者的支付為（50，50），效用水平均下降。如果fasb意識(shí)到應(yīng)該制定cf來(lái)提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量，并且付諸實(shí)施，而sec由于強(qiáng)硬的態(tài)度執(zhí)意剝奪了fasb的準(zhǔn)則制定權(quán)。那么fasb付出了辛勞制定了cf，但是這些成本并沒(méi)有得到繼續(xù)保留準(zhǔn)則制定權(quán)的回報(bào)，它的效用將變?yōu)樨?fù)數(shù)。同時(shí)，sec剝奪了fasb的準(zhǔn)則制定權(quán)，樹(shù)立了維護(hù)市場(chǎng)秩序和銳意改革的良好形象，但為了尋找和建立新的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)，它將花費(fèi)成本，這一成本可能十分巨大，這樣sec的效用也將有很大下降。此時(shí)二者的支付為（-50，0）。最后，如果sec選擇剝奪，fasb選擇不制定cf，二者都將一無(wú)所有，支付為（0，0）。

這個(gè)博弈有兩個(gè)納什均衡：（制定cf，不剝奪）和（不制定cf，剝奪）。但是，動(dòng)態(tài)的看，如果fasb先制定了cf，那么sec的最優(yōu)選擇當(dāng)然是不剝奪，因此這個(gè)博弈只有一個(gè)最終結(jié)果，即（制定cf，不剝奪），這也正是我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中看到的情況。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架制度變遷過(guò)程

通過(guò)上面的分析可以隱約看到，cf的出現(xiàn)在一系列必然和偶然的因素之外，有一個(gè)重要的推動(dòng)力量，那就是fasb。在更為廣泛的意義上，美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一開(kāi)始直接由會(huì)計(jì)職業(yè)界制定（cap和apb都受aicpa直接領(lǐng)導(dǎo)），后來(lái)為了加強(qiáng)準(zhǔn)則制定的獨(dú)立性和公證性，新的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)fasb歸屬于由六個(gè)職業(yè)團(tuán)體代表所組成的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)”（financial accounting foundation, faf），相對(duì)于政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，fasb依然屬于會(huì)計(jì)職業(yè)界。所以，實(shí)質(zhì)上起著cf重要推動(dòng)作用的是美國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界，具體在cf的制定上，是會(huì)計(jì)職業(yè)界中分化出來(lái)的研究和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和cf的利益群體。（這一利益群體有兩個(gè)特點(diǎn)：一是雖然其所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則被政府賦予權(quán)威性，但其本身不是政府機(jī)構(gòu)，而屬于會(huì)計(jì)職業(yè)界；二是fasb的7位成員都是專(zhuān)職的，進(jìn)入委員會(huì)之前，他們必須中斷以前的全部業(yè)務(wù)或職業(yè)聯(lián)系，制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成為他們現(xiàn)時(shí)的利益來(lái)源，這更使其形成一個(gè)利益群體成為可能。）

如果fasb是促使cf形成的一個(gè)行動(dòng)集團(tuán)，那么我們自然可以把cf看作一種制度安排 [ii]，作為一種原來(lái)沒(méi)有的新的制度，cf的出現(xiàn)也是一個(gè)制度變遷過(guò)程。下面利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中制度變遷理論來(lái)分析cf的制度變遷過(guò)程。

戴維斯和諾思提出的制度變遷理論中，一項(xiàng)制度變遷的一般過(guò)程可以分為以下五個(gè)步驟：第一，形成推動(dòng)制度變遷的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)，即對(duì)制度變遷起主要作用的集團(tuán)；第二，提出有關(guān)制度變遷的主要方案；第三，根據(jù)制度變遷的原則對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估和選擇；第四，形成推動(dòng)制度變遷的次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)，即起次要作用的集團(tuán)；第五，兩個(gè)集團(tuán)共同努力去實(shí)現(xiàn)制度變遷。

對(duì)照cf的制度變遷過(guò)程，第一步，會(huì)計(jì)職業(yè)界中的利益群體fasb是這一制度變遷的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)。fasb發(fā)現(xiàn)制度變遷的“潛在利潤(rùn)”，即如果不進(jìn)行制度變遷，由于其原來(lái)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量不高，fasb面臨被剝奪準(zhǔn)則制定權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，而通過(guò)制定cf可以保留其準(zhǔn)則制定權(quán)，這樣制定cf這一制度變遷可以為fasb獲得收益。第二步，fasb提出制度變遷的方案。fasb面臨被剝奪準(zhǔn)則制定權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，為了保留準(zhǔn)則制定權(quán)它有多種方法。在內(nèi)部它可以改革準(zhǔn)則制定程序、改組成員結(jié)構(gòu)、甚至重新制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；在外部它可以對(duì)政府展開(kāi)游說(shuō)、廣泛尋求社會(huì)各界支持等等。但是，經(jīng)過(guò)第三步對(duì)所有這些方案進(jìn)行分析評(píng)估之后可以發(fā)現(xiàn)，fasb制定的準(zhǔn)則質(zhì)量不高而備受責(zé)難的一個(gè)癥結(jié)在于缺乏理論基礎(chǔ)導(dǎo)致的前后不一致。因此在這一方面進(jìn)行制度變遷收益是最高的，其他如改革準(zhǔn)則制定程序或者游說(shuō)政府，在相同的成本下獲得的收益可能寥寥無(wú)幾。至此，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)fasb選擇了制度變遷的方案——制定cf（當(dāng)然，為了保持準(zhǔn)則制定權(quán)，它可能多種方法都使用，而制定cf無(wú)疑是至關(guān)重要和引人注目的）。第四步，當(dāng)fasb推出cf之后，一些利益相關(guān)者可能因此獲益。最主要的是政府部門(mén)（主要是sec），sec既可以在一定程度上得到它所企盼的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，又免去剝奪fasb準(zhǔn)則制定權(quán)之后的搜尋組建新的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的成本。因此，sec就成為一個(gè)次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)，從fasb制定cf中獲益，并協(xié)助推行cf。 [iii]第五步，fasb和sec一起實(shí)現(xiàn)制度變遷，前者制定cf和在此基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，后者繼續(xù)賦予其權(quán)威性，也正是現(xiàn)實(shí)中所看到的情況。

經(jīng)過(guò)上述制度變遷，一項(xiàng)新制度——cf被創(chuàng)新出來(lái)。就目前的情況來(lái)看，除美國(guó)外，英國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)都制定了cf。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)也制定了概念框架，這意味著這一新制度——在概念框架基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式——將被廣泛推廣。我國(guó)研究和制定cf的進(jìn)程也逐步加快，財(cái)政部于2006年2月15日的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》就具有cf的性質(zhì)和特點(diǎn)。我國(guó)cf以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立有其不同于美國(guó)和其他國(guó)家的地方，以下將進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

四、我國(guó)cf的“混合變遷性”

前文的博弈和制度變遷分析傳遞了這樣一種看法，美國(guó)cf的建立具有“誘致性制度變遷”特點(diǎn)，即“制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創(chuàng)造，它由個(gè)人或一群（個(gè)）人，在響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行” [iv]。在美國(guó)cf產(chǎn)生過(guò)程中，會(huì)計(jì)職業(yè)界特別是其中一部分以研究和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為職業(yè)的利益群體（fasb），起著重要的推動(dòng)和實(shí)施作用。與美國(guó)對(duì)比，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是政府而不是民間制定的，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從一開(kāi)始就具有明顯的政府主導(dǎo)特點(diǎn)，那么是不是說(shuō)我國(guó)cf的制定就是“強(qiáng)制性制度變遷”（由政府命令和法律引入和實(shí)施的）呢？

首先應(yīng)該從制度變遷的角度區(qū)分“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”和“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”這兩個(gè)制度安排。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行規(guī)范的一種制度安排，它意味著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)將不再處于一種隨意而為的狀態(tài)，而必須按照一致的規(guī)范進(jìn)行。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂（主要在準(zhǔn)則內(nèi)容上）進(jìn)行規(guī)范的一種制度安排，它意味著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容將盡量避免前后矛盾，而應(yīng)該建立在一致的理論基礎(chǔ)上。如果把一種制度定義為一種行為規(guī)則（舒爾茨，1968）的話(huà)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是人們進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的行為規(guī)則，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是人們制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的行為規(guī)則。

區(qū)分了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和cf，就可以分別對(duì)我國(guó)這兩種制度安排的變遷進(jìn)行分析。在我國(guó)這種轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立不是像在美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中那樣，從市場(chǎng)需求到政府供給（自下而上）自然的過(guò)程，而是為了轉(zhuǎn)型和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由政府自上而下強(qiáng)制建立的。如果美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立是“需求創(chuàng)造它的供給”，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立就是“供給創(chuàng)造它的需求”，因?yàn)樵谖覈?guó)那樣一種沒(méi)有建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生的土壤的情況下，先強(qiáng)制建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。所以，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“強(qiáng)制性制度變遷”。當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)同步建立之后，一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生出對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需求，制度變遷的秩序恢復(fù)正常，另一方面為了進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展也還需要某種程度的強(qiáng)制力。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系自身完善的需求，這一需求既是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立而自發(fā)產(chǎn)生的（表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量要求越高，從而產(chǎn)生了對(duì)cf的需求），又在某種程度上具有和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立一樣的強(qiáng)制力因素。因此，和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“強(qiáng)制性制度變遷”不同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的建立不是完全的“強(qiáng)制性制度變遷”，它還具有“誘致性制度變遷”的因素，即我國(guó)cf的建立具有“混合變遷性”。

如果說(shuō)我國(guó)cf的建立具有一定程度的“誘致性制度變遷”特點(diǎn)，那么誰(shuí)又是“響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)的一群（個(gè)）人”呢？這里需要注意的是，美國(guó)fasb之所以成為cf制度變遷的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)（即響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)的群體），是因?yàn)槊绹?guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由民間機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)職業(yè)界）制定的，在美國(guó)廣泛分工和充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體制中，擁有準(zhǔn)則制定權(quán)可以獲得“租金”（rent）。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是民間會(huì)計(jì)職業(yè)界制定的，而是由政府制定的，政府并不能成為一個(gè)初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)。但是，如果仔細(xì)分析我國(guó)的cf制定，就可以發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)理論界在我國(guó)cf制定過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，比如引進(jìn)國(guó)際上cf的經(jīng)驗(yàn)、向政府傳輸cf的知識(shí)，協(xié)助政府構(gòu)建cf等等，并因此提高了社會(huì)地位和獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。然而和美國(guó)fasb比較，我國(guó)會(huì)計(jì)理論界尚不是一個(gè)利益群體，而僅僅是在制定cf中起到重要推動(dòng)作用并獲得一定的利益。

五、小結(jié)

第6篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理模式；模式

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）02-0155-02

財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理的核心工作，財(cái)務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國(guó)自2013年頒布新會(huì)計(jì)制度以來(lái)，明確了會(huì)計(jì)行為相關(guān)規(guī)范，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的探索工作。

一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響

（一）新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)理念的影響

財(cái)務(wù)管理工作在新會(huì)計(jì)制度下的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作價(jià)值的最大化，而且財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，這也是我國(guó)財(cái)務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國(guó)出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列表、中期財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分期報(bào)告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息的分析工作，通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等多種財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會(huì)計(jì)制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作理念改革，在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供保證。

（二）新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響

從理論角度來(lái)講，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤(rùn)最大化、財(cái)務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的企業(yè)數(shù)量日益增加，貫徹、落實(shí)新會(huì)計(jì)制度能夠提高財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值，對(duì)研發(fā)費(fèi)用資本等多種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

（三）新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)減值、計(jì)提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定，保證了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，提高了新會(huì)計(jì)制度下的風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財(cái)務(wù)工作的公允價(jià)值的使用，這在一定程度上體現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度正在向著國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí)，就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失，明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒(méi)有現(xiàn)金流作為支持，繼而會(huì)增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的賬面利潤(rùn)增加，超分配的情況發(fā)生頻率會(huì)較高，會(huì)在一定程度上加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理方法

（一）確定新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，企事業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善，在這樣的社會(huì)背景下，知識(shí)資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比例不斷上升，對(duì)事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。

（二）提高財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量

在新會(huì)計(jì)制度下，會(huì)計(jì)賬務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響，同時(shí)，需要有大規(guī)模的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備，也可以通過(guò)自主完善的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級(jí)。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的科技水平取得了較大的提高，在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)提高了財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性，提高了企業(yè)、政府的資金公開(kāi)化程度，提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此，財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并且在實(shí)際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。

三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改變

（一）會(huì)計(jì)主體發(fā)生了改變

從前的會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有明確區(qū)分會(huì)計(jì)主體，而是將會(huì)計(jì)主體作為簡(jiǎn)單的資金預(yù)算行為，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財(cái)務(wù)制度管理工作，其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員的工作意識(shí)淡薄。但是新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)主體被明確劃分，明確規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手，準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì)計(jì)主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后，就會(huì)促使事業(yè)單位重視財(cái)務(wù)管理工作，在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中樹(shù)立起自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)管理觀念，提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

（二）記賬方式發(fā)生了變化

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，事業(yè)單位的記賬有紀(jì)錄賬目、計(jì)算賬目、上報(bào)賬目等多個(gè)環(huán)節(jié)，但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理，并不是事前就進(jìn)行資金使用安排，沒(méi)有真正將財(cái)務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來(lái)。但是在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后，事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn)，而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國(guó)家上級(jí)撥款單位，通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數(shù)量較大，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要在賬戶(hù)上登記規(guī)劃使用資金，明確單位資金的使用情況。

四、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的方法

（一）對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行改革

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的財(cái)務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理模式變革，將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費(fèi)用和使用效果共同管理，將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收系起來(lái)，并且實(shí)現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)單位之間的關(guān)系，在內(nèi)部建立完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并且采取措施將該機(jī)制落實(shí)到工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級(jí)工作，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人T的法制觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí)，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

（二）促使事業(yè)單位改變財(cái)務(wù)管理觀念

事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作就應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理人員入手，提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的財(cái)務(wù)管理觀念和法律意識(shí)，讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。我國(guó)的事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門(mén)，因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)涉及到多個(gè)工作部門(mén)的收支狀況管理，在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，不斷提高這些財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化，指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要有管理意識(shí)，其他員工也要具備一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更新自己的財(cái)務(wù)管理觀念，保證自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代，在當(dāng)今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財(cái)務(wù)管理觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí)，不能用以往落后的財(cái)務(wù)管理觀念來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念，并且在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)和觀念，促進(jìn)自身的發(fā)展。

（三）加快事業(yè)單位財(cái)會(huì)職能的轉(zhuǎn)變

要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，就需要將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型，在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作，還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計(jì)劃，在事業(yè)單位中做好財(cái)務(wù)管理的事前控制工作，將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用和效果。

（四）會(huì)計(jì)等式和記賬方法發(fā)生了改變

會(huì)計(jì)等式是由會(huì)計(jì)要素構(gòu)成的，施行新會(huì)計(jì)制度后會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化，導(dǎo)致會(huì)計(jì)等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會(huì)計(jì)要素規(guī)定了會(huì)計(jì)對(duì)象構(gòu)成部分，是將會(huì)計(jì)核算對(duì)象更加具體化。會(huì)計(jì)要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來(lái)。新會(huì)計(jì)制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來(lái)源是相同的，換句話(huà)說(shuō)，就是資金寄存的總額就是資金來(lái)源的總額減去運(yùn)用的資金。此種會(huì)計(jì)等式記賬方法具有多樣性，有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類(lèi)。在過(guò)去事業(yè)單位當(dāng)中資金來(lái)源通道單一，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這種單一的資金來(lái)源大大限制了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。施行了新會(huì)計(jì)制度之后，形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會(huì)計(jì)等式，隨著會(huì)計(jì)制度的更新，舊會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了更新，改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì)計(jì)記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代下的事業(yè)單位采購(gòu)的需求，不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的工作技能和專(zhuān)業(yè)水平，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善，新會(huì)計(jì)制度為我國(guó)的事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù)，并且新會(huì)計(jì)制度能夠影響我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量信息的提升，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期，為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，財(cái)務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索，保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

行政事業(yè)單位使用過(guò)去的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理存在比較大的缺陷，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施將會(huì)極大地促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范，使得相關(guān)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到保障，從而促進(jìn)行政及公共事業(yè)的積極健康發(fā)展。本文將深入探討基于新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。

【關(guān)鍵詞】

新會(huì)計(jì)制度；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

0 引言

行政事業(yè)單位指的就是行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)指的是以行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行記錄、監(jiān)督和反映的專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作對(duì)于行政事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展具有十分重要的作用，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度得到廣泛的推行。由于新會(huì)計(jì)制度與過(guò)去的會(huì)計(jì)制度存在很大的區(qū)別，因此，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了巨大的影響。

由于行政事業(yè)單位并非以營(yíng)利為目的，其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是以貨幣為計(jì)量單位準(zhǔn)確、真實(shí)地反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)作等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效地管理。新會(huì)計(jì)制度對(duì)過(guò)去的會(huì)計(jì)制度所作出的改變主要在會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章等方面。行政事業(yè)單位新的會(huì)計(jì)制度要求行政事業(yè)單位務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，使得財(cái)務(wù)管理工作在符合我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上，能夠系統(tǒng)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作符合法律法規(guī)和規(guī)章制度，就要求行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作務(wù)必依法進(jìn)行，從而更有效地發(fā)揮行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的作用。

1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是非營(yíng)利的，是服務(wù)社會(huì)大眾的，其資金絕大多數(shù)來(lái)自于相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼和政府財(cái)政撥款，因此，資金是無(wú)償獲得的。這就導(dǎo)致了行政事業(yè)單位在使用資金時(shí)對(duì)資金的管理力度不夠。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，國(guó)家逐漸放寬了行政事業(yè)單位通過(guò)其他合法的方式取得收入滿(mǎn)足其運(yùn)營(yíng)管理的需要，例如，行政事業(yè)單位通過(guò)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)來(lái)獲得預(yù)算外收入。但是，由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意識(shí)薄弱，導(dǎo)致在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，有的事業(yè)單位從銀行貸款后，將貸款用于長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，有的事業(yè)單位對(duì)外投資的金額或規(guī)模超出了其本身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，還有的事業(yè)單位由于財(cái)務(wù)管理水平的落后，存在核算風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 資金管理不嚴(yán)格

第一是對(duì)預(yù)算資金管理不嚴(yán)格，尤其是對(duì)預(yù)算資金的支出控制不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致資金在使用過(guò)程中存在嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，比如違規(guī)超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)公車(chē)、使用公款吃喝、旅游以及進(jìn)行高消費(fèi)活動(dòng)等。有的行政事業(yè)單位招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)用嚴(yán)重超支，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位在人民群眾心目當(dāng)中的形象。第二，行政事業(yè)單位隨意設(shè)置會(huì)計(jì)賬目的現(xiàn)象十分普遍，這種現(xiàn)象的存在無(wú)法為行政事業(yè)單位內(nèi)部信息使用者提供有效地財(cái)務(wù)管理決策信息，無(wú)助于監(jiān)督者對(duì)資金的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第三，有些行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)管理不規(guī)范，資金的使用效率非常低，國(guó)有資產(chǎn)的流失十分嚴(yán)重。資產(chǎn)管理的不規(guī)范導(dǎo)致行政事業(yè)單位資產(chǎn)的保管、維護(hù)和驗(yàn)收等工作流程都浮于表現(xiàn)，流于形式，無(wú)法及時(shí)有效地對(duì)資金進(jìn)行清查，從而使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出現(xiàn)帳帳不符及賬實(shí)不符等現(xiàn)象。

1.3 專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度不完善

我國(guó)行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的界定標(biāo)準(zhǔn)存在過(guò)于寬松的情況，各級(jí)政府及事業(yè)單位的預(yù)算和決算中所有的科目基本上都有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的界定標(biāo)準(zhǔn)模糊。另外，專(zhuān)項(xiàng)資金的分配也十分隨意，這就給專(zhuān)項(xiàng)資金的挪用創(chuàng)造了空間，有一些行政事業(yè)單位存在用專(zhuān)項(xiàng)資金填補(bǔ)基本支出的現(xiàn)象，專(zhuān)項(xiàng)資金并未完全做到專(zhuān)款專(zhuān)用。這種只重視尋求財(cái)政撥款，但不重視專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理的現(xiàn)象普遍且嚴(yán)重，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的考評(píng)和監(jiān)督制度不完善。

2 實(shí)施新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

2.1 新會(huì)計(jì)制度改變了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體

在過(guò)去的會(huì)計(jì)制度下，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體主要進(jìn)行資金預(yù)算活動(dòng)，從而使得行政事業(yè)單位的屬于國(guó)家財(cái)政報(bào)銷(xiāo)的單位范圍之內(nèi)。這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位成本意識(shí)薄弱。在新會(huì)計(jì)制度下，行政事業(yè)單位以各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，開(kāi)展會(huì)計(jì)核算，并且通過(guò)該種會(huì)計(jì)核算將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況及時(shí)、準(zhǔn)確的反映出來(lái)。此時(shí)，行政事業(yè)單位本身被確認(rèn)為會(huì)計(jì)主體。因此，行政事業(yè)單位的成本意識(shí)將會(huì)得到提高，從而節(jié)約行政事業(yè)單位的運(yùn)行成本，提高資金的使用效率。在新的會(huì)計(jì)制度下，行政事業(yè)單位必須在重視資金的“效益”和“靈活”的同時(shí)，做好記賬、報(bào)賬等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，以提高資金的利用效率。

2.2 新會(huì)計(jì)制度改變了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素

在過(guò)去的會(huì)計(jì)制度下，未明確對(duì)會(huì)計(jì)要素作出相應(yīng)的規(guī)定，通常將相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目確認(rèn)為會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)科目通常被細(xì)分為三大類(lèi)別。第一類(lèi)用來(lái)反映行政事業(yè)單位資金收入的狀況；第二類(lèi)反映行政事業(yè)單位資金支出的狀況；第三類(lèi)反映行政事業(yè)單位資金與物資結(jié)存的狀況。在新會(huì)計(jì)制度下，將會(huì)計(jì)要素明確細(xì)分為六個(gè)大類(lèi)。第一類(lèi)就是資產(chǎn)，指的是行政事業(yè)單位可以運(yùn)用的所有的各類(lèi)資產(chǎn)，既包括流動(dòng)資產(chǎn)，也包括非流動(dòng)資產(chǎn)；第二類(lèi)即是負(fù)債，也就是行政事業(yè)單位借入的款項(xiàng)，待經(jīng)過(guò)一定期限后須向貸款方償還的款項(xiàng)，包括流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債；第三類(lèi)就是所有者權(quán)益，也就是行政事業(yè)單位的總資產(chǎn)扣除掉相應(yīng)的負(fù)債后的剩余權(quán)益；第四類(lèi)就是收入，也就是行政事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所獲得經(jīng)濟(jì)利益；第五類(lèi)指的是支出，即行政事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所支出的費(fèi)用；第六類(lèi)指的是凈資產(chǎn)，也就是行政事業(yè)單位其出資者的產(chǎn)權(quán)凈值。同過(guò)去的會(huì)計(jì)制度相比，新的會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)要素內(nèi)容更加豐富，適應(yīng)了行政事業(yè)單位的發(fā)展。

2.3 新會(huì)計(jì)制度改變了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)支出

我國(guó)行政事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀跟發(fā)達(dá)國(guó)家還是有相當(dāng)?shù)牟罹?，最明顯的問(wèn)題就是行政事業(yè)單位管理屬性不明確。就事業(yè)單位而言，有的事業(yè)單位在履行行政職能，有的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有的提供公益服務(wù)。因此，我國(guó)的事業(yè)單位的屬性得不到統(tǒng)一。就單純提供公益服務(wù)的事業(yè)單位而言，對(duì)改革的定位不清晰，也在逐漸的脫離其提供公共服務(wù)的目標(biāo)。一方面，我國(guó)的行政事業(yè)單位要想更好地履行職責(zé)，就應(yīng)當(dāng)拓展其服務(wù)職能，另一方面，為了促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展，就必須嚴(yán)格限制我國(guó)行政事業(yè)單位的對(duì)外投資和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。

2.4 新會(huì)計(jì)制度改變了會(huì)計(jì)報(bào)表體系

新會(huì)計(jì)制度仍然以過(guò)去的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，但也增加了一些內(nèi)容，比如資產(chǎn)負(fù)債表以及會(huì)計(jì)輔助報(bào)表等，從而使得不同類(lèi)型的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系得到了統(tǒng)一，提高了會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)的可比性及其通用性，有助于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析。

3 結(jié)論

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施適應(yīng)了行政事業(yè)單位的發(fā)展，是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，克服了舊的會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，大大提高了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平，將會(huì)促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

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第8篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：新財(cái)會(huì)制度 醫(yī)院 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系

一、相關(guān)概述

我國(guó)的新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度于2011年修訂完成，新的醫(yī)院財(cái)會(huì)制度強(qiáng)化了醫(yī)療系統(tǒng)的改革，對(duì)于規(guī)范、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度具有重要意義。同時(shí)新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于提升醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也具有重要影響，對(duì)原有的醫(yī)院管理制度以及醫(yī)院會(huì)計(jì)核算都有著較大幅度的變動(dòng)。實(shí)施科學(xué)有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能夠有效推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)。

當(dāng)前，在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以及經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的大背景下，包括醫(yī)院在內(nèi)的管理者越來(lái)越意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在強(qiáng)化科學(xué)化管理中的重要性。醫(yī)院要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，贏得發(fā)展就必須建立一套完整有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。只有這樣才能夠保障醫(yī)院自身的資產(chǎn)完整性以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，并確保國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)以及醫(yī)院規(guī)章制度的切實(shí)落實(shí)，并有利于約束醫(yī)院管理者的日常經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，落實(shí)崗位責(zé)任，對(duì)于醫(yī)院改善自身經(jīng)營(yíng)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

內(nèi)部控制指的是由管理當(dāng)局以及其他員工共同實(shí)施的，為了有效保障醫(yī)院日常管理效率，保障醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及各項(xiàng)規(guī)章制度得以遵循和落實(shí)而提供的合理保證的一系列過(guò)程。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的構(gòu)成要素都是來(lái)自于管理層的經(jīng)營(yíng)方式，并結(jié)合相關(guān)的管理過(guò)程。一般來(lái)講，內(nèi)部控制的整體框架主要是由控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通以及監(jiān)督等五個(gè)方面的因素構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上，內(nèi)部控制按照控制環(huán)節(jié)的不同也可以分為經(jīng)營(yíng)控制、財(cái)務(wù)報(bào)告控制以及遵循控制等方面。

二、新財(cái)會(huì)制度下醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性分析

醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制具有較強(qiáng)的必要性，對(duì)于完善醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)管理，提升管理效率和效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠在很大程度上減少醫(yī)院在日常管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的不必要浪費(fèi)，對(duì)于提高自身的管理效率，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。醫(yī)院內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)就是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，會(huì)計(jì)工作貫穿著醫(yī)院的整個(gè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立一套科學(xué)有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不僅能夠有效保障財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，更能夠管控管理漏洞，保護(hù)資產(chǎn)完整安全。

同時(shí)，醫(yī)院實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也是保障會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)完整的必要基礎(chǔ)，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，各個(gè)單位都應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理機(jī)制，在核查監(jiān)督上不僅要覆蓋會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展至整個(gè)的財(cái)務(wù)管理制度上，準(zhǔn)確把握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等方面，確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部以及財(cái)務(wù)跟其他業(yè)務(wù)之間的相互制約，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督作用。只有這樣才能夠保障醫(yī)院自身的資產(chǎn)完整性以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，并確保國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)以及醫(yī)院規(guī)章制度的切實(shí)落實(shí)，并有利于約束醫(yī)院管理者的日常經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，落實(shí)崗位責(zé)任。

三、新財(cái)會(huì)制度下強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的建議措施

（一）進(jìn)一步提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員是醫(yī)院會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，自身職業(yè)素質(zhì)的高低直接關(guān)系著醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率和效果。對(duì)于醫(yī)院來(lái)講，不但要提升醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)能力水平，還應(yīng)當(dāng)使得醫(yī)院會(huì)計(jì)人員了解和把握醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自身特點(diǎn)以及所面臨的形勢(shì)，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)工作流程，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，拓展、提升、更新自身職業(yè)技能和知識(shí)，并逐步建立完善醫(yī)院人才管理機(jī)制，為醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施提供必要的保障。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性規(guī)范，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限

在進(jìn)行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的設(shè)置上以及會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容上都要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的要求，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性規(guī)范工作，依靠獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制來(lái)講，會(huì)計(jì)核算工作是其主要的受控對(duì)象，內(nèi)部控制的核心也是會(huì)計(jì)控制。為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效性，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)減少醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的隨意性，這也是醫(yī)院管理者進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要前提條件。進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督人員的監(jiān)督管理職能，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中實(shí)施不相容職務(wù)分離。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理者的自控意識(shí)

醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，很重要的一方面是醫(yī)院職工的自控意識(shí)高低，在這其中醫(yī)院管理者的自控意識(shí)和行為又起著很重要的作用。一些醫(yī)院管理者對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性意識(shí)不到位，思想上不重視，這常常會(huì)使得醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制流于形式，難以發(fā)揮其有效性。按照規(guī)定，醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)性以及完整性負(fù)責(zé)。正是基于此，醫(yī)院在制定自身內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確管理者的責(zé)任，只有這樣才能夠確保醫(yī)院內(nèi)部能夠自上而下貫徹內(nèi)部控制的要求，推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健康實(shí)施。

（四）強(qiáng)化醫(yī)院審計(jì)監(jiān)督，提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量

對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來(lái)講，審計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑，能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可靠性以及準(zhǔn)確性。缺少必要的審計(jì)監(jiān)督很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督缺失，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制難以發(fā)揮作用。作為內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的檢查以及再控制，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置上設(shè)置專(zhuān)門(mén)的審計(jì)崗位，建立并完善內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院的原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行核查，監(jiān)督內(nèi)部控制各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行情況。依靠?jī)?nèi)部審計(jì)消除管理中的失誤和缺陷，改進(jìn)管理，增強(qiáng)效益和效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正管理中的偏差，推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健康運(yùn)行。

（五）對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查，提高資產(chǎn)管理的效率

醫(yī)院固定資產(chǎn)核算以及管理上的不足不僅僅關(guān)系著醫(yī)院自身的經(jīng)營(yíng)結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況以及現(xiàn)金流量等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)也會(huì)影響到醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。醫(yī)院固定資產(chǎn)相對(duì)較多，數(shù)量大，價(jià)值高，實(shí)施固定資產(chǎn)管理控制顯得尤為重要。資產(chǎn)清查既是強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)管理的手段，同時(shí)也是加強(qiáng)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。醫(yī)院機(jī)構(gòu)龐大，資產(chǎn)復(fù)雜，相應(yīng)的管理難度也較大，因此有必要對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行清查，逐層落實(shí)責(zé)任，準(zhǔn)確把握醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理范圍，確保賬實(shí)相符，保障資產(chǎn)真實(shí)完整。醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要方面是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，這也是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于醫(yī)院來(lái)講，固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗是醫(yī)院在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)折舊計(jì)提的方式來(lái)逐步回收的，相對(duì)而言回收期比較長(zhǎng)。

總的來(lái)講，在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠在很大程度上減少醫(yī)院在生產(chǎn)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的不必要浪費(fèi)，對(duì)于提高自身的管理效率，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)，為醫(yī)院的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供必要的保障和支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雙，趙毅.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究述評(píng)――評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、方法[J].會(huì)計(jì)之友，2013

第9篇：財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度范文

一、關(guān)于新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是在原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上做出調(diào)整、改變和刪減的制度規(guī)范。為了使醫(yī)院更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家根據(jù)基本的會(huì)計(jì)制度，并結(jié)合醫(yī)院自身特點(diǎn)，修訂了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，以達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系、提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。而隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，原有的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度難以適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)體系的規(guī)范能力也越來(lái)越弱。針對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家于2011年7月起開(kāi)始實(shí)施新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度執(zhí)行至2011年結(jié)束，2012年起不再使用原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度而僅以新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度為依據(jù)。

二、關(guān)于財(cái)務(wù)成本核算

成本核算是對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用和產(chǎn)品成本進(jìn)行計(jì)算的成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它是成本管理分析和成本控制的基礎(chǔ)，而醫(yī)院的成本項(xiàng)目主要包括醫(yī)療器械、藥品、病房日常消耗以及人員薪資等方面。成本核算以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以貨幣為計(jì)算單位，是成本管理工作的重要組成部分。成本核算對(duì)醫(yī)院能否盈利以及盈利的程度具有重要而深遠(yuǎn)的影響，在醫(yī)院的盈利額基本固定的情況下，減小成本就成了醫(yī)院盈利的主要手段。雖然醫(yī)院的初衷是為了救死扶傷，但對(duì)于很多私立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，盈利也是其目標(biāo)之一。

三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)行的背景及必要性

推行新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要原因是目前醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度存在明顯的低效和滯后性，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要，這對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率和工作水平都產(chǎn)生了極大的不利影響。在醫(yī)院不斷發(fā)展的情況下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作變得越來(lái)越繁雜，所以大幅度提升醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率是節(jié)省醫(yī)院支出成本、提高醫(yī)院利潤(rùn)的有效途徑之一。目前的形勢(shì)迫使一些醫(yī)院為了表面上扭轉(zhuǎn)虧損的狀況，甚至縱容醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)會(huì)工作人員在成本費(fèi)用上做手腳，暗中控制收支結(jié)余，使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息得不到真實(shí)的反饋。及時(shí)推行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作效率、幫助醫(yī)院做到真正的扭虧為盈等方面起到關(guān)鍵作用，如果不及時(shí)推行更加完善的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，將會(huì)有大量醫(yī)院持續(xù)走下坡路，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的不良后果。

四、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響

（一）使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度更加完善

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算提出了更高的要求，并且彌補(bǔ)了一些原有的針對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的不足之處。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中增加了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、收支結(jié)余以及財(cái)務(wù)預(yù)算等指標(biāo)，為財(cái)務(wù)核算提供更可靠依據(jù)作出明確規(guī)定，能夠及時(shí)評(píng)估醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)院的發(fā)展作出合理有效的預(yù)測(cè)。完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度是醫(yī)院施行正確合理的財(cái)務(wù)核算的必要基礎(chǔ)，它能為醫(yī)院的運(yùn)行與改革提供方向，也能激勵(lì)員工使其發(fā)揮出更高的工作效率。

（二）使財(cái)務(wù)報(bào)表管理更加完善

報(bào)表是財(cái)務(wù)狀況的體現(xiàn)形式，虛假、混亂的報(bào)表會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，所以完善對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的有效管理是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施的重要意義之一。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算將實(shí)現(xiàn)更加豐富、細(xì)致的分析，還能有效規(guī)范醫(yī)院的成本控制與管理。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院在做賬時(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性與真實(shí)性，使得部分不老實(shí)的醫(yī)院管理者或醫(yī)院賬目統(tǒng)計(jì)人員無(wú)空可鉆，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠。

（三）有效約束或削減財(cái)務(wù)支出

舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的成本預(yù)算沒(méi)有給予足夠的重視，使得很多醫(yī)院在日常的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，所以，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中對(duì)這種問(wèn)題作出了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，使得醫(yī)院在日常的運(yùn)行中浪費(fèi)成本的現(xiàn)象得到了根本改進(jìn)。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響下，許多醫(yī)院開(kāi)始更加注意成本的控制，開(kāi)源節(jié)流，最終做到了轉(zhuǎn)虧為盈。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定，如果醫(yī)院在財(cái)務(wù)預(yù)算的環(huán)節(jié)超支，那么其超出的部分將無(wú)法得到財(cái)政補(bǔ)貼，迫使醫(yī)院嚴(yán)格把控支出項(xiàng)目和成本，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的科學(xué)規(guī)范管理。

（四）提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員的素質(zhì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有直接影響，因此，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。高效、完善的財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍是醫(yī)院管理的重要組成部分，對(duì)于醫(yī)院的正常運(yùn)行起到關(guān)鍵作用，不容許絲毫的輕視。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的規(guī)定中，要求財(cái)務(wù)核算人員提高對(duì)財(cái)務(wù)核算的責(zé)任意識(shí)與管理意識(shí)，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、負(fù)責(zé)任地管理醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目，此外，還要求醫(yī)院在篩選財(cái)務(wù)人才時(shí)做到嚴(yán)格把關(guān)，保證錄用的財(cái)會(huì)人員都具有專(zhuān)業(yè)的核算能力，嚴(yán)格保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。