城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵字：政府 ； 管理機(jī)制 ； 城市規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、政府管理與城市規(guī)劃的關(guān)系

城市規(guī)劃是我國(guó)政府管理機(jī)制中重要的組成部分。首先，城市規(guī)劃促進(jìn)政府管理機(jī)制的實(shí)踐，為政府管理提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，為管理城市土地創(chuàng)造了良好的條件。其次，政府管理機(jī)制拓寬了城市規(guī)劃的內(nèi)容。

二、我國(guó)政府管理機(jī)制對(duì)城市規(guī)劃的影響

1．我國(guó)政府的管理機(jī)制將城市規(guī)劃范圍僅局限在建設(shè)領(lǐng)域

我國(guó)現(xiàn)階段的政府管理機(jī)制的框架仍停留在在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所確立起來(lái)模式基礎(chǔ)上，其目的是為了方便中央對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃和執(zhí)行。雖然近年來(lái)有關(guān)部門也作出相應(yīng)的調(diào)整，但其本質(zhì)的構(gòu)架依舊存在。在現(xiàn)階段政府組織的基本架構(gòu)上，呈現(xiàn)出的狀態(tài)是“條”與“塊”的嚴(yán)重分離，并且“條”的作用要遠(yuǎn)大于“塊”。我們甚至可以認(rèn)為“條”與“塊”的分離就是城市中眾多矛盾產(chǎn)生根源。在這樣的現(xiàn)狀下，我國(guó)的城市規(guī)劃一直未被正確定位，而就限定于建設(shè)部門的內(nèi)部事務(wù)。這就導(dǎo)致城市規(guī)劃往往都是在開發(fā)和建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，規(guī)劃一直處于被動(dòng)狀態(tài)之下。而沒(méi)有對(duì)后續(xù)進(jìn)展和功效進(jìn)行進(jìn)一步完善。許多人都不自覺(jué)地將城市規(guī)劃看做類似于工程一類，進(jìn)而將規(guī)劃圖紙上的內(nèi)容以工程的形式并且作為唯一的方式得以實(shí)現(xiàn)，正因?yàn)橛辛诉@樣的觀念，城市規(guī)劃就被列為完成工程的知識(shí)和手段，規(guī)劃作為前提，其存在的目的只是給建設(shè)的項(xiàng)目提供方便，達(dá)不到所期待的效應(yīng)時(shí)，就被認(rèn)為是錯(cuò)誤的。

2．政府管理方式不合理導(dǎo)致城市規(guī)劃發(fā)展緩慢

在我國(guó)政府管理體系中，存在著諸多缺陷。許多時(shí)候，只是簡(jiǎn)單的關(guān)注具體項(xiàng)目的事實(shí)而忽略社會(huì)的整體性。表現(xiàn)在政府的管理方式上則是以項(xiàng)目決策來(lái)替代綜合管理，這就導(dǎo)致政府無(wú)法對(duì)社會(huì)管理進(jìn)行準(zhǔn)確的宏觀調(diào)控。政府對(duì)具體項(xiàng)目的過(guò)度關(guān)注必然會(huì)導(dǎo)致整體性的宏觀調(diào)控的缺失，而且在城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，必然形成對(duì)綜合性的管理手段的棄置，因?yàn)橐詥我豁?xiàng)目的進(jìn)展作為評(píng)判依據(jù)必然視綜合性手段為多余和羈絆。

3．政府行為定位不準(zhǔn)致使城市規(guī)劃作用的失效

政府事務(wù)出現(xiàn)了以效率優(yōu)先的趨勢(shì)，這是由于新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和意識(shí)形態(tài)思想下經(jīng)濟(jì)體制所作出的的一種完善。在一定時(shí)期內(nèi)，效率的實(shí)現(xiàn)就被視為政府應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。一旦出現(xiàn)沒(méi)有任何監(jiān)督機(jī)制的狀況，政府便代表了社會(huì)公眾，代表了城市市民的呈現(xiàn)出一種憊愿狀態(tài)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，諸多法律法規(guī)、行政規(guī)章都是建立在政府追求市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)上，這都不利于有效的城市規(guī)劃的實(shí)行。

4．對(duì)政府管理機(jī)制的過(guò)度依賴限制了城市規(guī)劃資源的分配

我國(guó)目前存在的城市規(guī)劃制度基本上仍處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的延續(xù)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的控制下，城市規(guī)劃作為一種經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的具體化。在城市建設(shè)方面，政府管理機(jī)制存在的最大意義就是可以通過(guò)其所擁有的行政權(quán)來(lái)征收而無(wú)需依托市場(chǎng)機(jī)制甚至其他。與此同時(shí)，地區(qū)與地區(qū)之間的綜合協(xié)調(diào)使得城市規(guī)劃難以取得應(yīng)有的地位和作用?；诟鞣N原因的綜合影響下，已制定好的城市規(guī)劃往往為能夠繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)或者單純?yōu)榱颂岣唔?xiàng)目建設(shè)的效率而改變。但如果城市規(guī)劃不符合現(xiàn)階段城市建設(shè)與開發(fā)要求時(shí)，這樣的規(guī)劃也與真正意義上的城市發(fā)展背道而馳。就是由于政府部門沒(méi)有把城市規(guī)劃嚴(yán)格定位，城市建設(shè)過(guò)熱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱或耕地被占用過(guò)快等問(wèn)題時(shí)便接連產(chǎn)生了。

5．政府部門的工作機(jī)制不協(xié)調(diào)難以發(fā)揮城市規(guī)劃的具體作用

政府部門的工作機(jī)制保持協(xié)調(diào)發(fā)展是最能夠體現(xiàn)現(xiàn)代政府行政能力。政府各部門在整個(gè)行政管理的過(guò)程中均基于政府的指令行事，因此政府各部門都不存在著獨(dú)立的地位和空間，因?yàn)樗鼈儜?yīng)基于一個(gè)整體而采取各項(xiàng)活動(dòng)。就其作用而言，政府的各個(gè)組成部門共同代表著政府的意志和立場(chǎng)，發(fā)在某一領(lǐng)域發(fā)揮著政府賦予它們各自的職責(zé)和功能。如一旦政府各部門各行一套、各自為政，那么整個(gè)政府的形象就是趨向支離破碎的，無(wú)法有效的完成政府的各項(xiàng)職能。因此在現(xiàn)階段，尤其是基于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期的有利條件下，政府更不能基于管理上的便利而只強(qiáng)調(diào)建立單一指標(biāo)基礎(chǔ)上的對(duì)發(fā)展的衡量與考核，在我國(guó)政府管理中建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的、并且能夠?qū)?jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生直接影響的有效機(jī)制是十分必要的。這不但要求政府要圍繞著許多強(qiáng)勢(shì)部門的需要而進(jìn)行各方面的周轉(zhuǎn)和運(yùn)作，以這些部門的需求為主要工作內(nèi)容完整性，因此為了獲得更廣闊的運(yùn)作空間而期望取得更多的權(quán)力和物質(zhì)保障，平衡各個(gè)部門之間的利益成為政府決策最重要的因素。因此各部門之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)導(dǎo)致大量的矛盾不斷涌現(xiàn)，而當(dāng)這些矛盾在集聚與某一地區(qū)時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致這些地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)帶來(lái)極大的困擾。

6．政府管理機(jī)制中的工作態(tài)度限制了城市規(guī)劃的作用范圍

在目前的經(jīng)濟(jì)體制之下，政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的設(shè)置和管理的都是在開展計(jì)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這種情形不僅存續(xù)下來(lái)，并且在經(jīng)濟(jì)向以增長(zhǎng)為核心的方向轉(zhuǎn)型的時(shí)期，將項(xiàng)目的建設(shè)列為重點(diǎn)。政府部門基于現(xiàn)有的各項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將建設(shè)更多的項(xiàng)目作為主要任務(wù)。但是其忽視了政府和政府管理存在的真實(shí)意義。政府單純注重具體項(xiàng)目的建設(shè)，使得政府作出的部分宏觀戰(zhàn)略和政策偏向與原則化，但難以將實(shí)踐和操作落實(shí)于現(xiàn)實(shí)化。部分政策出臺(tái)的原因是是出于對(duì)某一方面具體實(shí)踐的的考量，因而導(dǎo)致制定的政策的內(nèi)容過(guò)于寬泛?jiǎn)握{(diào)，缺少與之相配合的手段和措施。在絕大部分政策實(shí)施后的一段時(shí)間，會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題甚至問(wèn)題區(qū)域尖銳化。進(jìn)而政府只能依靠再制定新的政策來(lái)彌補(bǔ)之前政策的存在的缺陷或問(wèn)題，最終導(dǎo)致許多問(wèn)題已積重難返。因此，公共政策在嚴(yán)格意義上其重要性已被擱置。政府此時(shí)基本不存在有效的基于城市建設(shè)和城市規(guī)劃等方面的公共政策。

三、完善政府管理機(jī)制對(duì)城市規(guī)劃的有效方法

首先，準(zhǔn)確定位政府的職能，將政府定位為導(dǎo)向者、組織者和服務(wù)者。加強(qiáng)城市規(guī)劃的權(quán)威性和延續(xù)性。其次，應(yīng)該完善城市規(guī)劃方面的法律法規(guī)，把城市建設(shè)納入統(tǒng)一有序的依法管理的軌道以完善城市規(guī)劃管理體系的監(jiān)督機(jī)制。再次，引進(jìn)公眾參與，防止“政府失效”，確立公眾參與城市規(guī)劃的法律地位并且逐步建立具有體制保障的公眾參與組織。引入低碳理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。一方面，要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)、生態(tài)效益的關(guān)系；另一方面要處理好城市局部資源與整體資源利用的關(guān)系；而且還要處理好城市資源有效利用和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。最后，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用以培育土地市場(chǎng)體系。編制合理的城市土地利用規(guī)劃，并且通過(guò)土地置換調(diào)整城市存量土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局，從而更好地提高土地利用效率。

綜上所述，在現(xiàn)階段城市規(guī)劃管理體制下，必須嚴(yán)格貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更要?jiǎng)?chuàng)新具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化的政府管理機(jī)制，提高城市規(guī)劃水平，以達(dá)到建設(shè)和管理之間的相互統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]現(xiàn)行政府管理體制對(duì)城市規(guī)劃作用的影響，孫施文，城市規(guī)劃學(xué)刊，2007.5(171):32—39.

[2]我國(guó)城市規(guī)劃沖突管理機(jī)制的缺陷，鄭衛(wèi)，城市問(wèn)題，2011(1)：83—88.

[3]我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制研究，郝潔，2011(6).

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：特大城市；近期建設(shè)規(guī)劃編制；規(guī)劃管理；

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

2000年以來(lái),特大城市總體規(guī)劃編制內(nèi)容更加宏觀，偏向發(fā)展戰(zhàn)略和方向制定，針對(duì)該類城市總體規(guī)劃與對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)性減弱等，國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市開始探索完善規(guī)劃編制體系, 以遠(yuǎn)粗近細(xì)的思路來(lái)重新思考近期建設(shè)規(guī)劃的在法定規(guī)劃體系中的重要作用。2008年，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確要求根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃。

目前，近期建設(shè)規(guī)劃的法律地位的已基本確立, 但學(xué)術(shù)界關(guān)于大中小城市尤其是特大城市近期建設(shè)規(guī)劃編制相關(guān)理論、方法及實(shí)踐探討還在不斷深入。因此, 本文嘗試以鄭州市城市近期建設(shè)規(guī)劃為例從面向規(guī)劃管理視角探討近期建設(shè)規(guī)劃編制思路與內(nèi)容。

一、近期建設(shè)規(guī)劃的地位和作用

近期建設(shè)規(guī)劃是實(shí)施總體規(guī)劃的重要步驟，是城市近期建設(shè)項(xiàng)目安排的依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，近期建設(shè)規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)空間布局的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要作用。

二、當(dāng)前近期建設(shè)規(guī)劃編制中存在的突出問(wèn)題

2011年，住建部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》（建規(guī)[2011]31號(hào)），隨后全國(guó)特大城市掀起了新一輪城市近期建設(shè)規(guī)劃的編制熱潮。

綜合分析有一定代表性的規(guī)劃成果，當(dāng)前近期建設(shè)規(guī)劃編制中存在的主要問(wèn)題如下：①突擊應(yīng)付式，把總體規(guī)劃目標(biāo)等簡(jiǎn)單分解，對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題研究不深入，針對(duì)性差；②理想藍(lán)圖式，對(duì)發(fā)展目標(biāo)論述較多，對(duì)實(shí)施時(shí)序及路徑缺少研究；③閉門造車式，與相關(guān)部門結(jié)合較少，陷入了技術(shù)理性的陷阱，缺乏社會(huì)認(rèn)同。

上述問(wèn)題也是我們做好近期建設(shè)規(guī)劃編制需要克服的，近期建設(shè)規(guī)劃編制需要落實(shí)城市總體規(guī)劃的總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略, 同時(shí)結(jié)合現(xiàn)狀，面向?qū)嵤?，需要充分考慮了現(xiàn)狀條件, 兼顧各方利益，使規(guī)劃編制與規(guī)劃管理緊密結(jié)合。

三、 面向規(guī)劃管理的鄭州市城市近期建設(shè)規(guī)劃的編制思路與內(nèi)容

“十二五”時(shí)期是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及鄭州都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵期，為有效貫徹鄭州市城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)鄭州市“十二五”時(shí)期建設(shè)的指導(dǎo)與統(tǒng)籌，分步驟、有重點(diǎn)的實(shí)施城市總體規(guī)劃，落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》（建規(guī)[2011]31號(hào)）的要求，結(jié)合《鄭州市“十二五”規(guī)劃綱要》編制鄭州市城市近期建設(shè)規(guī)劃。具體講，本次近期建設(shè)規(guī)劃編制思路與內(nèi)容如下：

1、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)估及現(xiàn)狀問(wèn)題分析

全面剖析《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》自2008年綱要批復(fù)以來(lái)實(shí)施績(jī)效及當(dāng)前城市發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。編制近期建設(shè)規(guī)劃落實(shí)已批的城市總體規(guī)劃，但近期目標(biāo)的確定不僅是對(duì)總體規(guī)劃目標(biāo)的簡(jiǎn)單分解，更需要從現(xiàn)狀及存在問(wèn)題出發(fā)，以當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題為主要突破口，促進(jìn)城市的健康、可持續(xù)發(fā)展。

至2010年底，鄭州市中心城區(qū)城市人口約372萬(wàn)人，建設(shè)用地312.4平方公里。通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀綜合分析，結(jié)合總體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，本規(guī)劃需重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：一是中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)發(fā)展用地空間亟待整合，市域城鎮(zhèn)序列有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是中心城區(qū)內(nèi)部因現(xiàn)狀基礎(chǔ)、發(fā)展階段等不同而呈現(xiàn)典型的空間分化，需要差別化的空間發(fā)展導(dǎo)向和政策支持；三是中心城區(qū)城市居住用地比例偏高，人口向老城區(qū)快速集聚趨勢(shì)明顯，與總體規(guī)劃提出的疏散老城區(qū)人口目標(biāo)相悖；四是部分產(chǎn)業(yè)空間重組重構(gòu)進(jìn)程緩慢，不利于城市整體功能的提升和國(guó)家現(xiàn)代物流商貿(mào)中心的構(gòu)建；五是新區(qū)快速擴(kuò)張和老城區(qū)高強(qiáng)度更新，導(dǎo)致基本公共服務(wù)設(shè)施階段性不足，民生設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后；六是城市 “交通擁堵”問(wèn)題嚴(yán)峻，交通設(shè)施尤其是公共交通建設(shè)任重道遠(yuǎn)；七是市政基礎(chǔ)設(shè)施面臨舊城設(shè)施老化以及新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施巨大缺口的雙重壓力和挑戰(zhàn)；八是公共安全設(shè)施欠帳較多，地下空間資源未得到有效開發(fā)利用。

2、外地近期建設(shè)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)借鑒

分析研究北京、上海、深圳、武漢等城市近期建設(shè)規(guī)劃，編制內(nèi)容及方法具有以下共同點(diǎn)：

（1）“近期建設(shè)規(guī)劃――年度實(shí)施計(jì)劃”的滾動(dòng)編制方式。

（2）規(guī)劃內(nèi)容方面強(qiáng)調(diào)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，著眼于關(guān)鍵問(wèn)題，重點(diǎn)突出；發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，以土地供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施為抓手強(qiáng)化政府引導(dǎo)；落實(shí)近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；加強(qiáng)前期策劃和分析，將帶動(dòng)性強(qiáng)項(xiàng)目與土地投放時(shí)序、投融資計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；開門做規(guī)劃，將技術(shù)成果向公共政策轉(zhuǎn)變。

（3）保障機(jī)制方面建立有效的跟蹤反饋機(jī)制，使規(guī)劃能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3、與“十二五”規(guī)劃協(xié)同，搭建調(diào)控城市發(fā)展的“空間整合平臺(tái)”

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)和統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，但該規(guī)劃從空間資源配置視角的考慮問(wèn)題偏弱。近期建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施均需要從城市規(guī)劃所擅長(zhǎng)的空間資源分配角度出發(fā)，以空間資源有效配置和協(xié)調(diào)為切入點(diǎn)。本次規(guī)劃深入研究“十二五”規(guī)劃核心內(nèi)容、并綜合協(xié)調(diào)各部門建設(shè)計(jì)劃，近期建設(shè)規(guī)劃建立從空間上統(tǒng)籌各類城市建設(shè)的規(guī)劃平臺(tái)，引導(dǎo)各項(xiàng)投資規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮及在空間上的協(xié)同，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)城市建設(shè)行為的“空間整合平臺(tái)”。

規(guī)劃期末，城市“兩軸八片多中心的空間結(jié)構(gòu)”基本形成，初步建成中部重要的中心城市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)。至2015年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模控制在435萬(wàn)人，用地規(guī)模控制在380平方公里。

4、確定城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)包括重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)完善地區(qū)、重點(diǎn)提升地區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)地區(qū)四類，是由政府主導(dǎo)推動(dòng)、對(duì)城市近期發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義、近期需要重點(diǎn)推進(jìn)的區(qū)域。鄭州市近期建設(shè)規(guī)劃編制過(guò)程中，綜合考慮了鄭州市政府在“十二五”期間的重要戰(zhàn)略部署，確定了鄭州東站交通樞紐中心地區(qū)等作為城市近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，在規(guī)劃期內(nèi)，將集中有限的資源進(jìn)行重點(diǎn)投入，加大道路交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，迅速形成投資規(guī)模效應(yīng)，使得該區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模的土地投放量?jī)?yōu)先保證，基礎(chǔ)設(shè)施的配置水平保持適當(dāng)超前。

鄭州市近期用地發(fā)展主要沿兩條軸線拓展，以東向?yàn)橹?。?guī)劃六個(gè)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、三個(gè)重點(diǎn)完善地區(qū)、三個(gè)重點(diǎn)提升地區(qū)和兩個(gè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)地區(qū)。

5、建立重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和行動(dòng)計(jì)劃

重大建設(shè)項(xiàng)目是政府主導(dǎo)以財(cái)政投入和實(shí)體開發(fā)的方式引導(dǎo)空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)城市建設(shè)和的重要抓手。鄭州市在近期建設(shè)規(guī)劃編制過(guò)程中，在空間統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，充分征求政府各部門發(fā)展的設(shè)想，凝聚城市近期重大建設(shè)項(xiàng)目共識(shí)，確定項(xiàng)目規(guī)模、投資估算、實(shí)施時(shí)序等方面的要求，建立城市近期建設(shè)的重大項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)，為完善規(guī)劃的“滾動(dòng)”實(shí)施機(jī)制，將在近期建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐年分解年度規(guī)劃目標(biāo)，形成年度建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，使規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃由五年近期向年度轉(zhuǎn)變。

以面向規(guī)劃管理為導(dǎo)向，制定如下十二大行動(dòng)計(jì)劃：

（1）區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃：構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化中心城區(qū)交通樞紐地位，形成“十”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)，建成鄭州至開封等城際鐵路。

（2）居住及住宅建設(shè)發(fā)展計(jì)劃：加快龍湖等新區(qū)居住區(qū)建設(shè)，通過(guò)舊城有機(jī)更新，城中村、棚戶區(qū)改造完善各類設(shè)施，促進(jìn)老城區(qū)居住環(huán)境優(yōu)化和功能提升。

（3）園區(qū)建設(shè)和功能整合計(jì)劃：近期更新改造舊工業(yè)用地約12.64平方千米，新開發(fā)工業(yè)用地面積約10.78平方千米。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（4）商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃：初步形成區(qū)域、城市、片區(qū)和社區(qū)四級(jí)商業(yè)服務(wù)中心體系，逐步推進(jìn)三環(huán)以內(nèi)現(xiàn)狀批發(fā)市場(chǎng)向城市的疏解，提升鄭東新區(qū)CBD金融商務(wù)區(qū)功能。

（5）包括保障房建設(shè)、醫(yī)療、體育等的和諧民生計(jì)劃：完成鄭州市“十二五”保障性住房建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃獨(dú)立保障性住房用地732.36公頃。新建小學(xué)179所，中學(xué)80所，九年制學(xué)校15所，高中15所。

（6）歷史文化保護(hù)與傳承計(jì)劃：近期重點(diǎn)建設(shè)6處遺址公園、3處寺廟、4處歷史博物館。

（7）碧水藍(lán)天計(jì)劃：疏通連接貫穿城市的魏河等主要河渠，建設(shè)龍湖、龍子湖與西流湖公園。加強(qiáng)大氣污染防治，到2015年，空氣質(zhì)量好于II級(jí)以上天數(shù)達(dá)到320天以上。

（8）綜合交通設(shè)施建設(shè)計(jì)劃：完成三環(huán)快速化、四環(huán)快速化，建成京沙快速路、隴海路高架橋、農(nóng)業(yè)路高架橋，構(gòu)建主城區(qū)“環(huán)形加十字”快速路系統(tǒng)。公共交通建設(shè)計(jì)劃，軌道交通：軌道1、2號(hào)線一期建成運(yùn)營(yíng)，新建9條快速公交走廊，總長(zhǎng)117千米。

（9）市政基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升計(jì)劃：給水、排水項(xiàng)目及計(jì)劃，至2015年，新建劉灣水廠等3座水廠，新建南三環(huán)污水廠、雙橋污水廠2座污水處理廠；能源工程項(xiàng)目及計(jì)劃方面，新建橋南熱源廠等。擴(kuò)容2座220千伏變電站 ，新建8座220千伏變電站。新建110千伏變電站26座，規(guī)劃改擴(kuò)建110千伏變電站8座。

（10）城市安全防災(zāi)建設(shè)計(jì)劃：加快黃河等標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)級(jí)賈魯河、魏河、七里河、潮河、金水河、枯河的治理任務(wù)以及4座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。近期人防工程人均建筑面積達(dá)到0.5平方米；新建消防站54座。

（11）地下空間開發(fā)計(jì)劃：重點(diǎn)推進(jìn)以依托軌道交通沿線、綠地和城市核心區(qū)的“兩線、三區(qū)、多點(diǎn)”為重點(diǎn)的公共地下空間開發(fā)。

（12）低碳城市建設(shè)計(jì)劃：控制城市生態(tài)綠地，形成“兩帶、一環(huán)、四楔、兩湖、七鏈”的綠地系統(tǒng)，降低城市熱島效應(yīng)；大力發(fā)展綠色交通，推廣公共交通、自行車和步行，加大新能源開發(fā)使用。

6、規(guī)劃實(shí)施及保障措施

探索鄭州市近期建設(shè)規(guī)劃制定工作常態(tài)化模式，完善規(guī)劃跟蹤機(jī)制，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相配套，建立近期建設(shè)規(guī)劃的滾動(dòng)編制機(jī)制。

在近期建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分年度制定實(shí)施計(jì)劃，年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌其它相關(guān)部門年度計(jì)劃，年度計(jì)劃確定的建設(shè)用地總量和具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃許可和用地審批的重要依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

面向規(guī)劃管理的近期建設(shè)規(guī)劃的編制思路與內(nèi)容，該內(nèi)容是一個(gè)涉及面很廣的工作。篇幅所限，筆者僅以鄭州市城市近期建設(shè)規(guī)劃為例,從制定可落實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃幾個(gè)方面進(jìn)行初步探討，旨在引起學(xué)術(shù)研究者和實(shí)踐工作者對(duì)這類問(wèn)題的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鄒兵. 由“戰(zhàn)略規(guī)劃”到“近期建設(shè)規(guī)劃”――對(duì)總體規(guī)劃變革趨勢(shì)的判斷[J].城市規(guī)劃，2003，(5).

[3] 楊恢武，鄭文輝，劉志成.新時(shí)期近期建設(shè)規(guī)劃的特殊定位與工作思路的革新[J].現(xiàn)代城市研究，2013，（1）

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】 田園景觀；移民安置；規(guī)劃設(shè)計(jì)

農(nóng)村移民生產(chǎn)安置和居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)是水利水電工程建設(shè)農(nóng)村移民遷建規(guī)劃設(shè)計(jì)的兩個(gè)重要組成部分，直接關(guān)系著廣大移民群眾的切身利益。為切實(shí)貫徹和落實(shí)開發(fā)性移民方針并適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，彰現(xiàn)民族區(qū)域特色，在毛爾蓋水電站知木林移民安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，通過(guò)把生產(chǎn)安置與生活安置規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，在為移民創(chuàng)造一個(gè)實(shí)用、舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境的同時(shí)，對(duì)促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

1安置點(diǎn)概況

知木林移民安置點(diǎn)位于四川省阿壩藏族羌族自治州黑水縣知木林鄉(xiāng)，小黑水河右岸，距黑水縣城約40km，為黑水河毛爾蓋水電站建設(shè)征地移民安置7個(gè)安置點(diǎn)之一。安置點(diǎn)場(chǎng)地沿小黑水河南北方向呈帶狀分布，南北長(zhǎng)約570m，寬約150m，至省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)―卡龍溝的漁卡公路從場(chǎng)地附近經(jīng)過(guò)，交通較為便捷。根據(jù)規(guī)劃，該安置點(diǎn)安置規(guī)模為160戶519人，規(guī)劃總用地面積65252.25m2，其中建設(shè)用地40702.81 m2，生產(chǎn)用地24549.44 m2。

2總體規(guī)劃思路

2.1 致力于改善人居環(huán)境。在規(guī)劃中遵循“以人為本”的思想，以移民遷建為契機(jī)，充分考慮新址場(chǎng)地及周圍山、水、交通等元素，按照“依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致、彰顯特色”的總體規(guī)劃布局思路，使規(guī)劃安置區(qū)的區(qū)域性、特色性、時(shí)代性更為明顯。

2.2 力求于完善功能設(shè)施。隨著居民對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施作為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)載體的作用正日益突顯。在規(guī)劃過(guò)程中，結(jié)合安置區(qū)的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)程規(guī)范，優(yōu)化配置道路、給排水、供電、電信及有線電視、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)工程設(shè)施，通過(guò)對(duì)活動(dòng)空間、交通流線、管網(wǎng)布設(shè)等功能設(shè)施方面的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布置，力求打造完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。

2.3 著眼于發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)。移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是檢驗(yàn)規(guī)劃合理性的重要標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃中利用安置區(qū)與庫(kù)區(qū)及著名的卡龍溝風(fēng)景區(qū)的有利地理位置，以“居住―農(nóng)田”作為一個(gè)整體出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)生產(chǎn)與生活安置的有機(jī)融合，構(gòu)筑出了“房前綠化、屋后為田”的空間系統(tǒng)，充分發(fā)揮旅游優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，形成了可覽、可耕、可居的環(huán)境景觀，使移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

3規(guī)劃設(shè)計(jì)手法

3.1 以人為本的設(shè)計(jì)理念。在充分考慮移民生產(chǎn)和生活習(xí)俗的基礎(chǔ)上，借鑒“田園城市”的規(guī)劃思想并運(yùn)用“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)造人與自然和諧、建筑與環(huán)境和諧、設(shè)施配套和居民便利使用和諧的復(fù)合功能空間，同時(shí)創(chuàng)造具有歸屬感和安全感、充滿空間活力的居住區(qū)。

3.2 獨(dú)具匠心的空間組織。該安置點(diǎn)用地整體呈葉狀，結(jié)合平面布局，以“葉脈”為主要空間設(shè)計(jì)理念貫穿平面布局，即以南北向的車行道構(gòu)成“主脈”，東西向垂直“主脈”布設(shè)入戶路，并在入戶路兩側(cè)布置居住建筑形成“枝葉”，每排建筑后面為農(nóng)田生產(chǎn)帶；同時(shí)考慮到該安置點(diǎn)由知木林鄉(xiāng)熱里村3個(gè)組組合而成，為了保持各組結(jié)構(gòu)的完整性及相對(duì)的獨(dú)立性，通過(guò)道路的分隔及聯(lián)系，在場(chǎng)地內(nèi)由北向南依次布置三個(gè)居住組團(tuán)，各組團(tuán)以東西向的橢圓形或橫向的"8"字形為主，依托場(chǎng)地形態(tài)，南北向依次展開。

3.3 古老質(zhì)樸的文化傳承。安置規(guī)劃區(qū)為藏民族聚居區(qū)，有著濃郁而質(zhì)樸的藏文化傳統(tǒng)，千百年來(lái)，當(dāng)?shù)鼐用裉幵谝环N原始、純樸的自然狀態(tài)，藏寨與高山雪峰相映成趣，錯(cuò)落有致的民居與青山綠水渾然一體，建筑工藝精美，宗教色彩厚重。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)藏民族文化元素進(jìn)行了充分理解并加以利用，根據(jù)當(dāng)?shù)夭刈迦罕娤矚g聚集活動(dòng)的特點(diǎn)，在安置區(qū)規(guī)劃設(shè)置了3個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所；根據(jù)當(dāng)?shù)夭刈迦罕姷?，在安置區(qū)內(nèi)預(yù)留了佛塔建設(shè)用地；同時(shí)在建筑形體方面采用傳統(tǒng)藏式民居的石木結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)格。

3.4 別具一格的景觀構(gòu)造。依托水體、山體，結(jié)合居民點(diǎn)布局及周圍田園風(fēng)光，規(guī)劃形成以線串點(diǎn)、以點(diǎn)連面的布景方式，形成“青山環(huán)繞、綠樹掩映”、富有特色的居民點(diǎn)的生態(tài)景觀系統(tǒng)。即通過(guò)線狀的濱河綠地和道路綠化串聯(lián)點(diǎn)狀的各組團(tuán)綠地，通過(guò)道路綠化和宅前綠地的聯(lián)系，將居民點(diǎn)內(nèi)綠地與周邊面狀的生態(tài)林地和農(nóng)田綠地有機(jī)結(jié)合，以發(fā)揮綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益和景觀要素的作用，形成富有特色的居民點(diǎn)的綠地景觀系統(tǒng)。

4規(guī)劃中應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系

通過(guò)對(duì)知木林移民安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐，筆者認(rèn)為田園景觀風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)注意處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：

4.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展才是硬道理，而發(fā)展必須建立在科學(xué)合理、有序適度開發(fā)的基礎(chǔ)上，我國(guó)水電移民開發(fā)建設(shè)當(dāng)前正處于全面推進(jìn)的關(guān)鍵階段，在建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性，深入研究安置區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)模式等因素，并根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力，正確處理近期建設(shè)規(guī)劃與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)又好又快發(fā)展。

4.2 空間組織與場(chǎng)地利用。田園景觀居住區(qū)的規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)合型的設(shè)計(jì)工作，它涉及生產(chǎn)與生活空間的協(xié)調(diào)配合。在科學(xué)、合理的進(jìn)行建筑布局、交通流線、管網(wǎng)布設(shè)、景觀規(guī)劃等居住空間方面布局的同時(shí)，一定要結(jié)合場(chǎng)地的實(shí)際條件，充分考慮整個(gè)場(chǎng)地的整體功能布局，化弊為利地處理和協(xié)調(diào)空間環(huán)境，將生產(chǎn)區(qū)與生活安置區(qū)有機(jī)結(jié)合，做到效益最大化、投資最小化、環(huán)境最優(yōu)化。

4.3 現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)文化。由于水電建設(shè)工程項(xiàng)目特殊的地域性，目前大多處在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，移民區(qū)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)及各方面的條件相對(duì)落后，在遷建中通過(guò)現(xiàn)代設(shè)計(jì)手段，注入了很多現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素，但廣大移民區(qū)，特別是在少數(shù)民族地區(qū)，都有各自的民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣，因此，在進(jìn)行現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保留，并有機(jī)的加以體現(xiàn)和利用，形成富有地方民族特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)作品。

4.4 景觀構(gòu)造與自然環(huán)境。新開發(fā)打造安置區(qū)的景觀環(huán)境不是孤立存在的，而是與周邊的大環(huán)境是相融洽，并是大環(huán)境的組成部分，任何脫離大環(huán)境的景觀規(guī)劃都將是一個(gè)不成熟的設(shè)計(jì)規(guī)劃作品。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)充分尊重和利用場(chǎng)地周邊的自然環(huán)境資源，強(qiáng)化整個(gè)環(huán)境的融合與滲透，使整個(gè)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，使移民安置區(qū)形成集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

5結(jié)語(yǔ)

移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)是水庫(kù)移民遷建工作的重要環(huán)節(jié)。面對(duì)水利水電工程多、移民數(shù)量大、涉及范圍廣等特點(diǎn)，在移民安置規(guī)劃實(shí)踐中，應(yīng)不斷的應(yīng)用各種新的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法和思想，科學(xué)合理的制定移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，為移民創(chuàng)造更加實(shí)用、舒適、優(yōu)美的居住和生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)安置區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李敏. 生態(tài)綠地空間與人居環(huán)境規(guī)劃. 北京：生態(tài)學(xué)報(bào),1995，2:34- 38 .

[2]張麗超,皮海峰. 生態(tài)移民與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J]. 湖北：三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版), 2007, (01) .

第4篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

現(xiàn)將首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室、北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)《關(guān)于住宅電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》（〔97〕首規(guī)委辦規(guī)字235號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室、北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于住宅電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知

（97）首規(guī)委辦規(guī)字第235號(hào)  一九九七年十二月十七日

各有關(guān)單位：

首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)”，其各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)基本適用。為適應(yīng)住宅發(fā)展需要，滿足居民家用電器增多對(duì)用戶需求的增加，經(jīng)首規(guī)委辦、市供電局和市建筑設(shè)計(jì)院共同研究決定對(duì)北京市“住宅電氣設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)”作以下補(bǔ)充，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、電度表的選用

每戶戶用電度表的有前線應(yīng)采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線。

二、戶內(nèi)電路應(yīng)按照明、空調(diào)及其它電器用插座分三路以上設(shè)計(jì)，各支路線均采用BV？2.5平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線。

三、其它

第5篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；管理；問(wèn)題；措施；思考

中圖分類號(hào)：F252.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在人類文明不斷發(fā)展進(jìn)步的長(zhǎng)河之中，任何事物都必須處于一個(gè)不斷創(chuàng)新與發(fā)展的軌道之中，否則就將由于落后而被淘汰。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為人類在建設(shè)與發(fā)展城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中所總結(jié)出來(lái)的科學(xué)知識(shí)體系，也應(yīng)該隨著建設(shè)環(huán)境的變化以及人類生活居住需求的轉(zhuǎn)變而作出適應(yīng)性的創(chuàng)新與調(diào)整，才能繼續(xù)保持其先進(jìn)性、科學(xué)性以及實(shí)用性。因此，在我國(guó)居民物質(zhì)文明與精神文明都不斷提高的前提下，我們對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作展開科學(xué)性的創(chuàng)新探討，是非常有意義也是非常有必要的。

當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中存在的一些問(wèn)題

對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析與論述，有助于我們從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的角度上，不斷挺高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，從而更好的為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)以及提供行政管理上的服務(wù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理中存在的一些問(wèn)題

首先，當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)，一些中小城市由于在規(guī)劃編制方面的經(jīng)費(fèi)不足，再加上對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重視程度不夠高，往往對(duì)規(guī)劃的投入不夠致使城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠，使得規(guī)劃的覆蓋面不足，從而失去了宏觀調(diào)控的作用。

其次，規(guī)劃往往受到“權(quán)利”和“財(cái)力”的左右，存在著修改不按正常程序來(lái)的現(xiàn)象。比如說(shuō)某些地方政府通常由于招商引資心切，為了能夠引進(jìn)投資項(xiàng)目和資金隨意的更改、曲解已經(jīng)完成設(shè)計(jì)的規(guī)劃，從而造成了城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃人員的專業(yè)能力有待于進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，中小城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃人員編制少、人力資源嚴(yán)重匱乏，從而造成了地方規(guī)劃管理不到問(wèn)題的發(fā)生。比如說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，基礎(chǔ)資料收集難、不全面，規(guī)劃編制和審批管理體制不健全，從而致使規(guī)劃存在很大的隨意性，這往往也是資金不足、人力資源匱乏的無(wú)奈之舉。

城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理存在的問(wèn)題

在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，通常存在的問(wèn)題主要由以下兩個(gè)方面：一方面，當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。比如說(shuō)，有些地方管理部門對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的審批階段把我的比較好，但是后期驗(yàn)收時(shí)往往只是走走過(guò)場(chǎng)，從而造成了這項(xiàng)項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象。另一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的過(guò)程中存在著管理權(quán)限不集中的現(xiàn)象，比如說(shuō)一個(gè)城市中存在著市中區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，各區(qū)各部門各行其事，從而使得整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控失去了作用。

城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查管理中存在的問(wèn)題

城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查管理過(guò)程中，違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象屢見不鮮，雖然對(duì)違規(guī)建筑的拆除的力度也很大，但是一些建筑今天拆、明天建，往往難以根治。此外，還有一些違法建筑已經(jīng)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打好招呼，執(zhí)法部門只能睜只眼閉只眼。如今，杜絕違法建設(shè)行為也正在成為規(guī)劃管理工作水平提高所面臨的重要問(wèn)題之一。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的措施與建議

通過(guò)我們對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理存在問(wèn)題進(jìn)行的分析與論述，我們下面就來(lái)提出一些有效的措施和建議，以加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的水平。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理工作的措施

首先，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的投入是提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平的根本所在。當(dāng)前新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，明確提出了“各級(jí)地方政府應(yīng)該將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理經(jīng)費(fèi)納入到本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)”的政策法規(guī)。

其次，充分發(fā)揮總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程是具有連續(xù)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃需要綜合性研究一個(gè)城市，當(dāng)然也需要我們從宏觀的角度對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃。因此，我們應(yīng)該慎重對(duì)待城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃更改審批的嚴(yán)厲性，充分發(fā)揮出規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。

最后，提高詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)質(zhì)量。具體的措施有：1、給予設(shè)計(jì)單位充分的自，杜絕劃定期限、過(guò)度擠壓設(shè)計(jì)周期的現(xiàn)象發(fā)生。2、運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平與質(zhì)量。比如說(shuō)加強(qiáng)數(shù)碼信息技術(shù)思考和制作城市空間發(fā)展的劇本情景模擬等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)將出現(xiàn)的城市建設(shè)問(wèn)題并指出城鄉(xiāng)規(guī)劃管理將面臨的任務(wù)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理工作的措施

首先，我們應(yīng)該健全城鄉(xiāng)規(guī)劃法制體系，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的整體效應(yīng)，利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為。其次，我們還應(yīng)該在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理過(guò)程中加強(qiáng)房產(chǎn)管理部門、城建部門以及規(guī)劃部門的協(xié)作能力，全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的管理工作。最后，對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的權(quán)限劃分，我國(guó)各地尚且沒(méi)有比較統(tǒng)一的管理模式。比如說(shuō)北京采取高度集中的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，而上海則采取規(guī)劃管理權(quán)高度分散的管理模式，深圳市采取的是分級(jí)垂直管理模式。在此之中，深圳市的三級(jí)垂直管理體系既能保證規(guī)劃管理落實(shí)的快捷和規(guī)劃成果層層落實(shí)不走樣，又有利于城市規(guī)劃管理與城市各地段具體情況相互協(xié)調(diào)，從而保證局部利益與全局利益的共同實(shí)現(xiàn)。因此，在地方上我們應(yīng)該借鑒深圳市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理模式來(lái)具體情況具體操作，將原本分散的權(quán)限明確化、制度化。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理工作的措施

首先，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的自身建設(shè)，提高系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系統(tǒng)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，從而保障城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在應(yīng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督檢查時(shí)能夠做出及時(shí)、正確的反應(yīng)。其次，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)的宣傳以及建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲對(duì)待違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象，務(wù)必做到查出一個(gè)、處理一個(gè)，并將處理的結(jié)果公布于眾，從而震懾違規(guī)建設(shè)者，切實(shí)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。

總結(jié)：關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的實(shí)踐思考，本文主要從以上幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述。具體的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的措施可能因?yàn)槲覀兛紤]問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)以及制定措施的角度不同而存在一定的差異性?？偟膩?lái)言，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理促使城市健康、合理發(fā)展以及為公眾和社會(huì)服務(wù)的最終目的是不會(huì)轉(zhuǎn)變的，當(dāng)然這也是我們對(duì)其進(jìn)行探究的最終歸宿。

參考文獻(xiàn)

[1] 尹海林. 貫徹施行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》面臨的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J]. 城市規(guī)劃, 2008(01)

第6篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；三年級(jí)設(shè)計(jì)課程；“職研教融合”；改革研究；河南理工大學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09025104

1 引言

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、教育部2011年4月印發(fā)了《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》，將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)從原建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科中拆分出來(lái)，標(biāo)志著城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)被正式提升為新的一級(jí)學(xué)科[1]。雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于工科門類，但是涉及的知識(shí)體系眾多，專業(yè)課程涉及工學(xué)（建筑學(xué)、風(fēng)景園林、交通運(yùn)輸工程、測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)、土木工程）、理學(xué)（生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、統(tǒng)計(jì)學(xué)、地理類、應(yīng)用數(shù)學(xué)）、藝術(shù)學(xué)（設(shè)計(jì)學(xué)、美術(shù)學(xué)），以及社會(huì)科學(xué)（經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)）等學(xué)科門類[2]。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程綜合了上述學(xué)科門類的相關(guān)知識(shí)，但是目前《高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程的教學(xué)組織沒(méi)有提出明確的規(guī)定，因此不同學(xué)校針對(duì)自己的辦學(xué)特色進(jìn)行了學(xué)科定位和課程設(shè)置。

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)多為五年制辦學(xué)，不少學(xué)校都是以三年級(jí)作為專業(yè)的過(guò)渡期，從之前的建筑學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)習(xí)，因此研究三年級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課程是很有必要的。為了提高河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的本科教學(xué)工作，確定城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)特色，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)類課程的改革。當(dāng)前社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的要求發(fā)生了一定的改變，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都處在大轉(zhuǎn)型時(shí)期，未來(lái)的規(guī)劃方法和方式會(huì)和現(xiàn)有的規(guī)劃體系有很大變革，從粗放式的追求量的規(guī)劃轉(zhuǎn)向精細(xì)化的強(qiáng)調(diào)質(zhì)的規(guī)劃，教育體系要靈活變革來(lái)適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展要求。

本文以河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)已畢業(yè)的學(xué)生為研究對(duì)象，從“職研教融合”的角度出發(fā)來(lái)探索一般工科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)三年級(jí)設(shè)計(jì)課程的改革研究，其中“職”指的是學(xué)生就職，“研”指的是學(xué)生考研，“教”指的是本科課程教學(xué)。

2 河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀

2.1 辦學(xué)簡(jiǎn)介

河南理工大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)成立于2005年，學(xué)制為5年，畢業(yè)發(fā)工學(xué)學(xué)士學(xué)位證。當(dāng)時(shí)所在學(xué)院為土木學(xué)院，2008年并入建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，2013年更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。該專業(yè)的前身是測(cè)繪學(xué)院建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃專科專業(yè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市市政工程規(guī)劃、城市規(guī)劃管理、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和基本技能，接受建筑設(shè)計(jì)及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等基本訓(xùn)練，掌握建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理的基本能力。

河南理工大學(xué)測(cè)繪學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系成立于2005年，設(shè)置有人文地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)，學(xué)制四年，畢業(yè)發(fā)理學(xué)學(xué)士學(xué)位證。該專業(yè)的前身是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)。2001年秋季開始面向全國(guó)招收資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生，學(xué)制四年。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系承擔(dān)自然資源學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等教學(xué)工作，致力于培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的地理科學(xué)基礎(chǔ)和開闊的城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)視野，較強(qiáng)的空間分析和綜合信息處理能力，從事資源環(huán)境評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及村鎮(zhèn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的管理與技術(shù)復(fù)合型人才。

從上述介紹來(lái)看，河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)和資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的前身都是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)，目前這兩大專業(yè)分別屬于不同的學(xué)院，培養(yǎng)目標(biāo)也不盡相同。盡管兩個(gè)專業(yè)在本科教學(xué)的課程設(shè)置上有一部分重合，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)不等同于人文地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，在專業(yè)定位和課程設(shè)置中避免出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，而設(shè)計(jì)類課程就是兩大專業(yè)在教學(xué)過(guò)程中最主要的區(qū)別。根據(jù)筆者對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)通過(guò)評(píng)估的42所院校的調(diào)研，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所在學(xué)院有眾多模式，其中建筑與城規(guī)學(xué)院模式所占比重最大，這說(shuō)明了建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩大專業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，建筑學(xué)院模式緊跟其后，也說(shuō)明了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對(duì)于建筑學(xué)的基礎(chǔ)依托。

2.2 學(xué)生就職狀況

2.2.1 已畢業(yè)學(xué)生就職總體狀況

筆者對(duì)已畢業(yè)的130名學(xué)生進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，除了12人信息不明之外，發(fā)現(xiàn)就業(yè)狀況總體良好（06級(jí)學(xué)生沒(méi)有信息反饋，11級(jí)學(xué)生由于剛畢業(yè)信息還不完善）（表1）。其中轉(zhuǎn)行人數(shù)12人，占到統(tǒng)計(jì)人數(shù)的9.2%，從事規(guī)劃以及建筑行業(yè)的人數(shù)共計(jì)106人，所在的撾恢饕集中在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、建筑設(shè)計(jì)有限公司、規(guī)劃管理局以及景觀設(shè)計(jì)院等。從學(xué)生就職的狀況可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程的培養(yǎng)目標(biāo)提供借鑒。

2.2.2 已畢業(yè)學(xué)生從事的項(xiàng)目類型

筆者對(duì)已畢業(yè)但仍然從事規(guī)劃行業(yè)的85名學(xué)生接觸的物質(zhì)空間類的規(guī)劃項(xiàng)目類型進(jìn)行了匯總，具體內(nèi)容詳見表2。

根據(jù)已畢業(yè)學(xué)生從事的項(xiàng)目類型，可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程體系提供一定的依據(jù)。

2.2.3 已畢業(yè)學(xué)生對(duì)于培養(yǎng)能力的建議

在設(shè)計(jì)能力方面首先應(yīng)該掌握各個(gè)功能區(qū)的做法，如居住區(qū)、商業(yè)中心、站前區(qū)、濱水區(qū)、CBD、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流園區(qū)、交通樞紐等，多參觀，多思考。其次設(shè)計(jì)前應(yīng)仔細(xì)研究地塊所在城市或地區(qū)的基礎(chǔ)資料，了解其文化內(nèi)涵，提煉其城市特色，融入設(shè)計(jì)中，讓作品主題更鮮明，更有靈魂。再次應(yīng)熟悉相關(guān)規(guī)范，關(guān)注規(guī)劃前沿，與時(shí)俱進(jìn)。最近國(guó)家新出的政策要多了解，如開放式社區(qū)、花園城市、美麗鄉(xiāng)村、大數(shù)據(jù)獲取及處理等。

在表達(dá)能力方面平時(shí)多加強(qiáng)手繪的練習(xí)，練習(xí)空間尺度和建筑尺度的把握，提升方案能力。并且要精通各種軟件，包括CAD、PS、SU、GIS、AI、INDESIGN、COREDRAW、OFFIC辦公軟件等，并且要掌握與外界和甲方的溝通和斡旋技巧。

2.3 學(xué)生考研狀況

2.3.1 考研錄取率分析

河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)7年來(lái)考研錄取率呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，在2014年達(dá)到低谷，2016年達(dá)到高峰，總體考研率為17.5%，具體內(nèi)容見表3。

2.3.2 快題題目分析

快題設(shè)計(jì)是規(guī)劃設(shè)計(jì)的一種快速表達(dá)形式，是在一個(gè)很短的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)從文字的要求到圖形的表達(dá)。無(wú)論是研究生入學(xué)考試還是工作選拔測(cè)試，都可能采用規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的形式。研究生初試考快題的高校有東南大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、廣州大學(xué)、湖南大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、天津大學(xué)、深圳大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、清華大學(xué)、西建大、南京大學(xué)、西南交通大學(xué)等16所高校。研究生復(fù)試考快題的高校有西北大學(xué)、北京大學(xué)、山東建筑大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)等11所高校。

快題設(shè)計(jì)測(cè)試中一般多考修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，此類快題在考試測(cè)試中更容易操作。具體類型包括：居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)（商業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化娛樂(lè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、行政中心規(guī)劃設(shè)計(jì)）、濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、舊城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)（一般會(huì)有山地）、公園景觀（城市廣場(chǎng)）規(guī)劃設(shè)計(jì)、步行街規(guī)劃設(shè)計(jì)（一般是歷史街道）、大學(xué)校園規(guī)劃、中學(xué)校園規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、辦公園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。近5年來(lái)部分高校（上述16所高校）城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快題題目類型詳見表4。

3 三年級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程改革研究

城市規(guī)劃專業(yè)在學(xué)科設(shè)置上升為一級(jí)學(xué)科后，城市規(guī)劃專業(yè)涵蓋的范圍更寬更廣，不同院校背景的城市規(guī)劃專業(yè)也在日漸摸索中形成了各自的專業(yè)特色[3]。不論城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何發(fā)展，其核心是不變的，即以城鄉(xiāng)物質(zhì)空間為核心。河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以土建類學(xué)科為背景，以設(shè)計(jì)類課程作為專業(yè)核心課程，以物質(zhì)空間規(guī)劃為主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)多種能力的培養(yǎng)，逐步形成具有豫西北地域特色的教學(xué)與科研方向。

河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在前三學(xué)期和建筑學(xué)專業(yè)實(shí)行建筑大類招生、大類培養(yǎng)，到二年級(jí)下學(xué)期進(jìn)行專業(yè)的選擇（建筑學(xué)專業(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)）。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)五年的設(shè)計(jì)類課程為從大一的建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、到大二的建筑設(shè)計(jì)、大三和大四的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)以及大五的畢業(yè)設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)系列課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)最重要的核心課程，是理論聯(lián)系實(shí)際的重要環(huán)節(jié)[4]。三年級(jí)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)系統(tǒng)的由建筑類知識(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃類知識(shí)的轉(zhuǎn)換，因此這個(gè)階段學(xué)生在思想上、方法上、認(rèn)知上會(huì)有很大的不同，筆者從已畢業(yè)學(xué)生的就職狀況和考研狀況綜合考慮，從下述幾個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)方面的改革研究[5～8]。

3.1 教學(xué)內(nèi)容改革

三年級(jí)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程以物質(zhì)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃為主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)知識(shí)體系的結(jié)合。在教學(xué)內(nèi)容上和二年級(jí)下學(xué)期的最后一個(gè)建筑設(shè)計(jì)相銜接，從單體建筑設(shè)計(jì)過(guò)渡到群體建筑設(shè)計(jì)，再過(guò)渡到對(duì)整體空間環(huán)境的綜合設(shè)計(jì)。以修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)為主，每個(gè)學(xué)期兩個(gè)設(shè)計(jì)，每個(gè)課程設(shè)計(jì)56學(xué)時(shí)，具體內(nèi)容見表5。

3.2 培養(yǎng)能力改革

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程不能僅僅只是訓(xùn)練學(xué)生的繪圖水平，應(yīng)從多方面進(jìn)行能力的提升，筆者認(rèn)為，三年級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課程可以從設(shè)計(jì)能力、表達(dá)能力、交流溝通能力和綜合能力四個(gè)方面進(jìn)行綜合改革，具體內(nèi)容詳見表7。

3.3 教學(xué)過(guò)程改革

3.3.1 O計(jì)課流程安排

設(shè)計(jì)課程要特別重視過(guò)程控制，上課紀(jì)律應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，防止學(xué)生最終只交一套圖紙的情況發(fā)生。嚴(yán)格把控每一個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)，一草和二草按照時(shí)間交圖或匯報(bào)，并注重點(diǎn)評(píng)。設(shè)計(jì)課中的集中授課與點(diǎn)評(píng)時(shí)間應(yīng)均勻分布在設(shè)計(jì)過(guò)程的每個(gè)階段。并且要注重設(shè)計(jì)課和實(shí)際的結(jié)合，要強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)研的重要性。具體可以細(xì)分為1+1+2+2+1模式，即第一周的開題、調(diào)研階段，第二周的匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)階段，第三、四周的一草、點(diǎn)評(píng)階段，第五、六周的二草、點(diǎn)評(píng)階段，第七周的三草、點(diǎn)評(píng)階段，并且一定要有為期一周的課程設(shè)計(jì)周，在這一周里學(xué)生可以專心的表現(xiàn)最終成果。

上學(xué)期：開題――實(shí)地調(diào)研――資料搜集――規(guī)劃先例分析（以快題的形式，注重手繪能力的提高）――資料搜集――方案生成（師生互動(dòng)）――一草（交一草草圖）――二草（交二草草圖）――三草（生生互動(dòng)）――出圖、制作手工模型――評(píng)圖、評(píng)模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤――歸檔。

下學(xué)期：開題――實(shí)地調(diào)研――資料搜集――規(guī)劃先例匯報(bào)（以ppt匯報(bào)的形式，鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力）――資料搜集――方案生成（師生互動(dòng)）――一草（師生互動(dòng)）――二草（交二草草圖）――三草（生生互動(dòng)）――出圖、制作機(jī)器模型――評(píng)圖、評(píng)模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤――歸檔。

3.3.2 設(shè)計(jì)課過(guò)程監(jiān)控

為了嚴(yán)格把控學(xué)生上設(shè)計(jì)課的紀(jì)律，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，應(yīng)做好平時(shí)階段的考勤工作，平時(shí)成績(jī)結(jié)合學(xué)生上設(shè)計(jì)課的出勤率以及遲到情況分別對(duì)待，并努力控制好上課的學(xué)習(xí)效率。

為了強(qiáng)化學(xué)生課程設(shè)計(jì)的過(guò)程性，避免最終熬夜突擊畫圖交圖的狀況，每個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中間要求交草圖，草圖要求進(jìn)行簡(jiǎn)單的排版，要有設(shè)計(jì)思路分析、手繪草圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明、總平面設(shè)計(jì)等內(nèi)容。并且嚴(yán)格要求調(diào)研報(bào)告、調(diào)研匯報(bào)、成果匯報(bào)、模型制作等的成果質(zhì)量[9～10]。

課程設(shè)計(jì)結(jié)束要求上交正式的設(shè)計(jì)圖紙，正圖要求嚴(yán)格按照任務(wù)書要求來(lái)完成，要有認(rèn)真的排版、分析圖、總平面圖、效果圖、意向圖等。

3.3.3 設(shè)計(jì)師進(jìn)課堂

考慮到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)計(jì)課在教學(xué)過(guò)程中可以引進(jìn)一些設(shè)計(jì)院的工作模式，例如設(shè)計(jì)師教學(xué)、設(shè)計(jì)師答疑、設(shè)計(jì)師評(píng)審等環(huán)節(jié)。

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)三年級(jí)課程建議邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)師或規(guī)劃局工作人員參與其中，建議邀請(qǐng)至課堂的規(guī)劃設(shè)計(jì)師或規(guī)劃局工作人員針對(duì)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展行情、規(guī)劃設(shè)計(jì)方法、規(guī)劃評(píng)審過(guò)程、規(guī)劃局工作職責(zé)等做專門講座。

4 結(jié)語(yǔ)

作為一般工科院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，在專業(yè)定位、辦學(xué)特色、設(shè)計(jì)課程的資源獲取等方面不能一味地模仿和學(xué)習(xí)“老八校”類的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。應(yīng)從行業(yè)需求的角度考慮確定適合非“建筑老八?！鳖惓青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，豐富設(shè)計(jì)課類型，重視建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)外交流。并積極探索學(xué)院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建筑設(shè)計(jì)院和兄弟院校合作辦學(xué)的途徑。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；人才培養(yǎng)方案；學(xué)科與專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)： G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）17-0172-03

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是一門主要學(xué)習(xí)資源環(huán)境以及城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測(cè)以及地理地質(zhì)等相關(guān)知識(shí)的綜合性邊緣學(xué)科，國(guó)內(nèi)有116所高等院校開設(shè)有此專業(yè)。根據(jù)教育部于2012年9月印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)被拆分為兩個(gè)專業(yè)，分別是自然地理與資源環(huán)境（專業(yè)代碼：070502）和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（專業(yè)代碼：070503），兩專業(yè)皆可授理學(xué)或管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。

在這樣的專業(yè)調(diào)整背景下，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)立足于社會(huì)需求，結(jié)合自身學(xué)科背景和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，優(yōu)選和確定了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃作為今后的學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向，如何重新構(gòu)建學(xué)科專業(yè)體系，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，成為學(xué)校今后一段時(shí)間內(nèi)本科專業(yè)建設(shè)工作的重中之重。

一、原專業(yè)及課程體系設(shè)置存在的問(wèn)題

原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)最初設(shè)立的目的與初衷是為了將資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理過(guò)程中，但從新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)多年的實(shí)際效果來(lái)看，該專業(yè)在專業(yè)定位、課程設(shè)置和學(xué)生就業(yè)諸多方面都存在著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）專業(yè)缺乏準(zhǔn)確定位

乍一聽“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”這個(gè)專業(yè)，會(huì)感覺(jué)該專業(yè)定位寬泛、培養(yǎng)目標(biāo)囊括多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域、學(xué)生就業(yè)去向定位多方向，優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)非常明顯。但正是這些“優(yōu)勢(shì)”導(dǎo)致該專業(yè)發(fā)展至今弊端和問(wèn)題越來(lái)越突出，究其原因所在，就是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)難以明確、專業(yè)缺乏準(zhǔn)確定位。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)具有地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本知識(shí)，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、決策、策劃、管理等方面的基本能力，能夠在規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、測(cè)繪、城建等行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)與高等院校、企事業(yè)單位等相關(guān)領(lǐng)域從事管理、科研、教學(xué)、技術(shù)等工作，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的，德、智、體、美全面發(fā)展的高級(jí)專門人才。可見，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)定位過(guò)于寬泛，要求學(xué)生兼具地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的基本理論與實(shí)踐技能，致使學(xué)生業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于多元化，也使學(xué)校面臨著專業(yè)難以準(zhǔn)確定位、難以突出品牌特色，而學(xué)生面臨著什么都需要學(xué)、卻什么都學(xué)不精的尷尬困境。

（二）課程設(shè)置過(guò)于寬泛，課程體系結(jié)構(gòu)不合理

如上所述，正因?yàn)椤百Y源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)口徑太寬、學(xué)生業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于多元化，導(dǎo)致該專業(yè)課程設(shè)置過(guò)于寬泛、課程體系結(jié)構(gòu)不盡合理。該專業(yè)學(xué)生要求畢業(yè)后能夠勝任規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、測(cè)繪、城建等行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)與高等院校、企事業(yè)單位的管理、科研、教學(xué)、技術(shù)等工作，這就要求專業(yè)課程設(shè)置需要面面俱到，包括國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等諸多方面，而目前慣行的本科專業(yè)（學(xué)分制）四年制難以保證如此龐大的課程體系設(shè)置，其結(jié)果只能是學(xué)生學(xué)而不精，形成專業(yè)不“?！钡木骄场?/p>

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)依托自己的學(xué)科背景，在2012級(jí)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中設(shè)定的專業(yè)主干學(xué)科為地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)，主要課程有自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、自然資源概論、環(huán)境科學(xué)概論、生態(tài)學(xué)原理、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃原理、地理信息系統(tǒng)、環(huán)境規(guī)劃與管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地利用與規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、地理數(shù)學(xué)方法、新疆地理與旅游資源概論等。從設(shè)置的這些課程可以看出，教學(xué)內(nèi)容囊括資源、環(huán)境、生態(tài)、城市、規(guī)劃、管理等多方面，專業(yè)課程設(shè)置過(guò)于寬泛，雜亂無(wú)特色，重點(diǎn)不突出，在社會(huì)上找不到完全與之匹配的部門、行業(yè)?？梢?，按照“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)全方位設(shè)置課程并不符合科學(xué)發(fā)展原理與規(guī)律，也違背市場(chǎng)規(guī)律，課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)針對(duì)市場(chǎng)需求與相應(yīng)的行業(yè)部門，有的放矢。

（三）專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求偏差較大

由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)知識(shí)繁多而駁雜，就業(yè)前景并不理想，畢業(yè)生多從事與其專業(yè)不符的職業(yè)，據(jù)麥克斯-中國(guó)2010屆大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查顯示，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)為主要本科專業(yè)中專業(yè)對(duì)口率最低的十大專業(yè)之一，排名第八，對(duì)口率為44%。

究其原因，主要在于該專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求偏差較大。專業(yè)口徑太寬，學(xué)生學(xué)的雜而不精，似乎什么都會(huì)又都不會(huì)，社會(huì)上也沒(méi)有完全匹配的部門、行業(yè)，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)和各用人單位難以認(rèn)可并接受資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生。而用人單位更愿意吸納與其完全對(duì)口的專業(yè)的學(xué)生，例如，規(guī)劃部門愿意吸收城市規(guī)劃、建筑學(xué)等專業(yè)的學(xué)生，環(huán)保部門愿意吸收環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)等環(huán)保類專業(yè)的學(xué)生，國(guó)土部門愿意吸收土地資源管理、地理信息系統(tǒng)、測(cè)繪等專業(yè)的學(xué)生等。泛而不精使得資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生與前述諸多專業(yè)的學(xué)生相比幾乎毫無(wú)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀、專業(yè)對(duì)口率很低。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在2012年以前就多年未招生。

二、學(xué)科調(diào)整為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃新專業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

如前所述，原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在我國(guó)開辦多年以來(lái)，各地各高校都面臨著許多教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生就業(yè)方面的困境。鑒于此，教育部于2012年頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》，將原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)拆分為自然地理與資源環(huán)境（專業(yè)代碼：070502）和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（專業(yè)代碼：070503）兩個(gè)專業(yè)。此次學(xué)科與專業(yè)調(diào)整為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃新專業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。

首先，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整和設(shè)置，幫助該新專業(yè)明晰了專業(yè)內(nèi)涵、理順了學(xué)科關(guān)系、明確了發(fā)展方向。具體來(lái)說(shuō)，就是明晰了未來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃教育和實(shí)踐的發(fā)展方向，使地理學(xué)科參與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐，用地理學(xué)理論統(tǒng)籌指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，成為了新專業(yè)的具體內(nèi)涵。這正好適應(yīng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的綜合性和人文地理學(xué)的專業(yè)性發(fā)展趨勢(shì)，也使人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在定位上更加細(xì)化、明確，承擔(dān)起了培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的使命。

其次，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整和設(shè)置，明確了該新專業(yè)的培養(yǎng)方向和教育目標(biāo)，使得其人才培養(yǎng)的專業(yè)性和針對(duì)性都較強(qiáng)。各高?？梢愿鶕?jù)自身的學(xué)科背景與優(yōu)勢(shì)，優(yōu)選特色方向，顯得更具靈活性和自主性，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)就優(yōu)選和確定了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃作為今后的專業(yè)發(fā)展方向，以期培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的，掌握基礎(chǔ)人文地理知識(shí)和理論的，精通基礎(chǔ)城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)和技能的，面向城市規(guī)劃管理部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門以及相應(yīng)企事業(yè)單位的應(yīng)用型專門人才。在新專業(yè)方向確立的基礎(chǔ)上，接下來(lái)的工作重中之重就是修訂人才培養(yǎng)方案與課程設(shè)置體系，優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置與課時(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

再次，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整和設(shè)置，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，改善了原專業(yè)學(xué)生學(xué)而不精以及專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯的境況，使得學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目的更加明確，也有了更加對(duì)口和明確的用人單位，更好地適應(yīng)了社會(huì)的需求。

三、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案的制訂

面臨機(jī)遇的同時(shí)，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展存在著諸多挑戰(zhàn)，如人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、在學(xué)時(shí)有限前提下學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的加強(qiáng)等。各高校應(yīng)充分發(fā)揮人文地理學(xué)的基礎(chǔ)理論優(yōu)勢(shì)，并以此組織教育實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃人才理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的雙重提高?；谝陨蠁?wèn)題兼顧學(xué)校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行了改革，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建了完整的課程體系。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)具備人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、知識(shí)、技能，具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，接受嚴(yán)格科學(xué)思維的訓(xùn)練和良好的專業(yè)技能訓(xùn)練，立足于宏觀、中觀區(qū)域、微觀居住區(qū)的管理規(guī)劃，從事城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的研究、教學(xué)、開發(fā)或應(yīng)用的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。

（二）業(yè)務(wù)能力要求

在上述培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)下，畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力：掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，了解人文地理學(xué)的理論和前沿發(fā)展、應(yīng)用前景，了解相近專業(yè)如城市規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的一般原理和方法，了解城市規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的理論前沿、應(yīng)用前景和最新發(fā)展；掌握人文地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的研究和應(yīng)用技術(shù)、具有較熟練的遙感、GIS、計(jì)算機(jī)和繪圖等技術(shù)的操作能力，掌握資料調(diào)查與收集、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲得相關(guān)信息的基本方法，具有分析、歸納、整理相關(guān)數(shù)據(jù)和撰寫論文的能力；具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能；接受良好的科學(xué)思維和科學(xué)方法的基本訓(xùn)練，具備較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策能力，具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力；具有較好的口頭與文字表達(dá)能力，較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、溝通能力、組織管理能力、環(huán)境適應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同攻關(guān)能力；外語(yǔ)要達(dá)到能較順利地查閱外文期刊以及運(yùn)用外語(yǔ)交流的水平。

（三）課程體系構(gòu)建

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程體系主要包括課堂教學(xué)課程體系、實(shí)踐教學(xué)課程體系以及綜合教育課程體系。

課堂教學(xué)課程體系是主要的理論教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)成人才培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。除了提升基礎(chǔ)素質(zhì)能力的課程如思政、大學(xué)英語(yǔ)、高數(shù)、體育、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等公共課和普通基礎(chǔ)課以及公共選修課之外，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課堂教學(xué)課程體系主要還包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)限定選修課以及任意選修課，具體課程主要是結(jié)合學(xué)校的學(xué)科背景與社會(huì)需求設(shè)定。其中，專業(yè)基礎(chǔ)課主要有管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然資源學(xué)概論、生態(tài)學(xué)原理、自然地理學(xué)、人文地理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、地統(tǒng)計(jì)學(xué)、遙感概論、地圖學(xué)、城市地理學(xué)、地理數(shù)學(xué)方法與地理信息系統(tǒng)；專業(yè)課及專業(yè)限定選修課主要有城市規(guī)劃、土地利用與規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃與管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)、資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、居住區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)；任意選修課主要包括維吾爾口語(yǔ)、專業(yè)英語(yǔ)、建筑美學(xué)、新疆地理與旅游資源概論、礦產(chǎn)資源管理概論、社會(huì)調(diào)查研究與方法、城市規(guī)劃制圖技術(shù)、公文寫作、專業(yè)文獻(xiàn)檢索以及文獻(xiàn)綜述與科技論文撰寫方法。

實(shí)踐教學(xué)課程體系為課堂理論教學(xué)課程體系與用人單位及社會(huì)搭建起一個(gè)橋梁與平臺(tái)，目的是讓學(xué)生更好地學(xué)以致用，理論結(jié)合實(shí)踐。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程體系主要包括課堂實(shí)驗(yàn)、課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì)4個(gè)環(huán)節(jié)。其中，課堂實(shí)驗(yàn)根據(jù)各門課程教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行；課程實(shí)習(xí)主要有自然地理學(xué)實(shí)習(xí)、遙感實(shí)習(xí)、地圖學(xué)實(shí)習(xí)、土地利用與規(guī)劃實(shí)習(xí)、村鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)，前三者各一周、后兩者各兩周；專業(yè)實(shí)習(xí)為校外城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)，為期12周，集中安排在大三暑期及大四學(xué)年初始；此外，還有8周的畢業(yè)實(shí)習(xí)和累計(jì)10周的專業(yè)文獻(xiàn)綜述及畢業(yè)論文（畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文同時(shí)進(jìn)行），安排在大四第二學(xué)期，畢業(yè)實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容以有利于學(xué)生就業(yè)為宗旨。

綜合教育課程體系則旨在提升學(xué)生的思想政治素養(yǎng)以及培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，包括軍事技能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能訓(xùn)練（包括公益勞動(dòng)與支農(nóng)勞動(dòng)）、社會(huì)實(shí)踐（含社會(huì)志愿者工作），以及形勢(shì)與政策教育、職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)。另外，學(xué)校還出臺(tái)了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)綜合素質(zhì)學(xué)分管理辦法》，規(guī)定學(xué)生參加校級(jí)以上（含校級(jí)）各類科技活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽、文體競(jìng)賽，參加學(xué)校和有關(guān)部門組織的社會(huì)實(shí)踐、公益活動(dòng)、支農(nóng)勞動(dòng)獲獎(jiǎng)，參加自治區(qū)和國(guó)家組織的各類公共考試，職業(yè)資格與技能認(rèn)證考核，閱讀學(xué)校推薦的課外書目、學(xué)術(shù)論文，以及聽取學(xué)術(shù)報(bào)告與專題講座等，取得成績(jī)者，由學(xué)校認(rèn)可并以學(xué)分形式記載在學(xué)生學(xué)習(xí)檔案中，要求至少應(yīng)取得8個(gè)學(xué)分（其中非專業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證至少2學(xué)分），促使學(xué)生通過(guò)各種途徑提高個(gè)人綜合素質(zhì)。

綜上，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人才培養(yǎng)模式構(gòu)建在重視專業(yè)理論教學(xué)的同時(shí)又加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，除了專業(yè)課程的學(xué)習(xí)外，十分重視學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的提升。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃新專業(yè)的課程體系建設(shè)重在明確專業(yè)內(nèi)涵與方向，優(yōu)化課程體系與結(jié)構(gòu)，突出實(shí)踐教學(xué)的重要性。當(dāng)然，新專業(yè)的建設(shè)是一個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)逐步完善的過(guò)程，目前新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案也一定存在著很多不足，在今后還將歷經(jīng)一個(gè)不斷反饋與修正完善的過(guò)程。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)家《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》并進(jìn)行的學(xué)科和專業(yè)調(diào)整，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展需要，給人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的承辦高校及教學(xué)工作者應(yīng)該在明確專業(yè)發(fā)展方向的前提下，汲取以往教訓(xùn)，結(jié)合社會(huì)需求，重構(gòu)專業(yè)體系，優(yōu)化課程體系與結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，以提高專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)新專業(yè)更快更好的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)更多適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的合格人材。

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第8篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：青海大學(xué) 教學(xué)方法手段 教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：TU984.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）10（c）-0135-01

住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)必修的一門重要的核心課程，使學(xué)生理解和掌握住區(qū)規(guī)劃的基本原理、設(shè)計(jì)過(guò)程與設(shè)計(jì)方法的同時(shí)，培養(yǎng)建筑與環(huán)境、建筑與城市的整體觀念與綜合設(shè)計(jì)能力。使學(xué)生對(duì)住區(qū)規(guī)劃所涉及的多方社會(huì)力量及其社會(huì)角色（包括政府、開發(fā)商、城市居民、規(guī)劃設(shè)計(jì)師）有所了解。并培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、調(diào)研與策劃能力、自學(xué)能力和物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃能力，并建立“社會(huì)問(wèn)題”為導(dǎo)向的研究性思路。

1 課程改革背景

青海大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為四年制本科教育，相比五年制的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)，在教學(xué)過(guò)程中教師注重理論教學(xué)，學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)較少。為了適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科新時(shí)期的發(fā)展需求，主動(dòng)跟蹤和適應(yīng)專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，注重建立可持續(xù)的人才培養(yǎng)模式。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)改革，培養(yǎng)合格的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才，成為青海大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)的重要任務(wù)。

2 課程改革的探索與實(shí)踐

2.1 教學(xué)方法與手段

教學(xué)內(nèi)容上建立動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)理論體系，講授式的教學(xué)方法、問(wèn)題探索式教學(xué)方式與訓(xùn)練與實(shí)踐式教學(xué)模式的結(jié)合。以“師徒式”授課方式為基礎(chǔ)，加大“教”與“學(xué)”的互動(dòng)，通過(guò)討論課、評(píng)圖課、教師學(xué)生的相互點(diǎn)評(píng)等多種方式，營(yíng)造開放式的、多學(xué)科交叉的教學(xué)氛圍，激發(fā)學(xué)生的設(shè)計(jì)創(chuàng)造力；搭建廣闊的設(shè)計(jì)課程教學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生開闊的學(xué)術(shù)視野，為學(xué)生提供展示自己創(chuàng)造力的空間。（1）傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代化教學(xué)相結(jié)合。主講教師在進(jìn)行多媒體教學(xué)時(shí)，辯證地看待和分析傳統(tǒng)教學(xué)法，恰當(dāng)適時(shí)地運(yùn)用媒體激發(fā)學(xué)生興趣和提高效率。對(duì)一些設(shè)計(jì)的技巧、學(xué)生思維的訓(xùn)練，結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行講述。并使用電子教案及動(dòng)畫，讓學(xué)生自制設(shè)計(jì)演示教具，開闊學(xué)生視野，提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力，使傳統(tǒng)面授與多媒體教學(xué)相輔相成，構(gòu)筑獨(dú)具特色的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)模式，優(yōu)化教學(xué)效果。（2）理論聯(lián)系實(shí)際，項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研講授。在教學(xué)內(nèi)容的體系上充分體現(xiàn)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性，避免“分立”化，注重理論聯(lián)系實(shí)際，課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合，積極開展在項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行第二課堂教學(xué)活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)地考察調(diào)研，鼓勵(lì)學(xué)生關(guān)注當(dāng)代的熱點(diǎn)問(wèn)題。（3）互動(dòng)式教學(xué)模式，相互交流，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性。在課堂教學(xué)中安排一定的方案陳述時(shí)間，讓學(xué)生講述本人的設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)手法、研究要點(diǎn)等，形成師生之間以及學(xué)生之間有效的交流，訓(xùn)練學(xué)生的綜合表達(dá)及交往能力。結(jié)合講課內(nèi)容提出熱點(diǎn)問(wèn)題，增加課堂討論環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性，提高學(xué)生的獨(dú)立思考能力。打破傳統(tǒng)的滿堂灌的教學(xué)模式，達(dá)到了教與學(xué)相互促進(jìn)的目的。（4）擴(kuò)展學(xué)習(xí)的知識(shí)面，通過(guò)專家專題講座了解住宅區(qū)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。相關(guān)章節(jié)聘請(qǐng)校內(nèi)外的相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員授課，豐富和拓展課程內(nèi)容。在住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中請(qǐng)專業(yè)策劃公司的策劃人員對(duì)典型案例從策劃定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及實(shí)施效果等方面進(jìn)行介紹總結(jié)其成敗的原因，提高學(xué)生在實(shí)際設(shè)計(jì)中更好地運(yùn)用所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)的能力。（5）訓(xùn)練與實(shí)踐式教學(xué)模式，優(yōu)化訓(xùn)練手段。通過(guò)課內(nèi)外的練習(xí)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)等以學(xué)生為主體的實(shí)踐性活動(dòng)，使學(xué)生鞏固、豐富和完善所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和多方面的實(shí)踐能力。第一，案例講評(píng)。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐性特點(diǎn)，課程中結(jié)合大量的案例和相應(yīng)的調(diào)查分析進(jìn)行。其次開設(shè)相關(guān)知識(shí)專題講座介紹及討論最新熱點(diǎn)問(wèn)題，與當(dāng)今的住宅區(qū)規(guī)劃實(shí)踐緊密結(jié)合，通過(guò)案例講評(píng)能夠加深學(xué)生對(duì)住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原理的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)能最合適地做出反應(yīng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的方法。第二，社會(huì)調(diào)查。組織學(xué)生對(duì)已建成的住宅區(qū)（地段）進(jìn)行參觀調(diào)研和居民訪談，分析其使用狀況和存在問(wèn)題，使其掌握更多的住宅區(qū)設(shè)計(jì)的實(shí)例及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，拓寬學(xué)生的視野。（6）實(shí)現(xiàn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于課堂，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)過(guò)程中的互動(dòng)式設(shè)計(jì)。通過(guò)向?qū)W生介紹利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)前期分析和后期輔助決策的相關(guān)的技術(shù)方法，結(jié)合具體的課程實(shí)踐直接運(yùn)用到實(shí)際項(xiàng)目實(shí)習(xí)中，同時(shí)在虛擬現(xiàn)實(shí)的教學(xué)過(guò)程中通過(guò)介紹新技術(shù)在城市規(guī)劃中進(jìn)行前期分析、輔助決策、成果制作等方面的運(yùn)用，逐步改變城市規(guī)劃設(shè)計(jì)課程傳統(tǒng)的教學(xué)模式。

2.2 課程考核方法實(shí)施方案與方法

引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)重在過(guò)程，為讓教學(xué)組織中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)行結(jié)構(gòu)性考核方式，結(jié)構(gòu)性考核實(shí)施過(guò)程為進(jìn)行實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目貫穿在整個(gè)教學(xué)中。（1）基地考察。通過(guò)實(shí)地踏勘和資料查詢，對(duì)基地本身及環(huán)境進(jìn)行分析，了解并體驗(yàn)基地條件、環(huán)境影響因素、周邊社區(qū)的優(yōu)劣等。（2）項(xiàng)目策劃構(gòu)思。在基地考察分析和項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，歸納需要解決的主要問(wèn)題和組織居民生活的方式和方法。搜尋市場(chǎng)信息，基于基地本身的資源條件和區(qū)位條件確定項(xiàng)目產(chǎn)品定位，確定項(xiàng)目定位、住宅戶型、住區(qū)整體風(fēng)格、配套設(shè)施、景觀特色等，歸納需要解決的主要問(wèn)題和方法。（3）結(jié)構(gòu)規(guī)劃。將概念構(gòu)思落實(shí)到對(duì)規(guī)劃要素的整合層次，即結(jié)構(gòu)規(guī)劃的層面。一方面要對(duì)用地、設(shè)施、空間和景觀等進(jìn)行綜合處理；另一方面還要將不可見的規(guī)劃因素與物質(zhì)形態(tài)綜合協(xié)調(diào)、有機(jī)整合。（4）總體布局。建立建筑與環(huán)境、建筑與城市整體考慮的觀念，對(duì)住宅進(jìn)行選型或設(shè)計(jì)，對(duì)公共建筑進(jìn)行體量與體形的初步設(shè)計(jì)，深入設(shè)計(jì)環(huán)境，對(duì)各單體的交通組織、空間場(chǎng)地組織、各類綠地進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)。（5）形態(tài)意象設(shè)計(jì)。運(yùn)用空間意向表現(xiàn)手法對(duì)全區(qū)或局部、主要空間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行具體的意象表現(xiàn)與設(shè)計(jì)。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)青海大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程改革的探索與實(shí)踐，改變以教師為中心、以知識(shí)傳授為目標(biāo)的傳統(tǒng)教學(xué)方法，建立以學(xué)生為中心、以能力培養(yǎng)為目標(biāo)的教學(xué)方法體系，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的新模式。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙春容，娟林.新形勢(shì)下城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)探討―― 以居住區(qū)規(guī)劃原理教學(xué)改革為例[J].土木建筑教育改革理論與實(shí)踐，2009（11）：659-661.

第9篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]城市總體規(guī)劃 教學(xué)方法 精品課程 銜接 拓展

[中圖分類號(hào)] TU984 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）012-0038-03

一、引言

城市總體規(guī)劃是專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)確定的核心專業(yè)課之一，同時(shí)也是我國(guó)法定規(guī)劃中居于核心層面的規(guī)劃，具有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性，在城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系中處于整體集成和綜合檢驗(yàn)的地位。由于能夠?qū)⒍嚅T相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識(shí)融會(huì)貫通到該課程的教學(xué)中，因此內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教研組申請(qǐng)《城市總體規(guī)劃》為精品課程。獲批后以該精品課程建設(shè)為契機(jī)，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)通過(guò)調(diào)整課程體系設(shè)置、改革教學(xué)方法等手段，將區(qū)域規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行政管理等相關(guān)知識(shí)融入城市總體規(guī)劃課程教學(xué)中，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行整合與構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)該課程與前置和后續(xù)課程的有效銜接，廣泛拓展學(xué)生專業(yè)知識(shí)，對(duì)學(xué)生基本技能的提高、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)具有重要作用，有利于更好地實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃專業(yè)課程的教學(xué)目標(biāo)。

二、城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置的基本情況與特征

（一）城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置的基本情況

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)的城市規(guī)劃專業(yè)設(shè)立于2002年，現(xiàn)行教學(xué)體系建立在建筑學(xué)大平臺(tái)之上，課程設(shè)置采取2+3的培養(yǎng)模式。城市規(guī)劃專業(yè)一、二年級(jí)專業(yè)課程設(shè)置與建筑學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置較為接近，進(jìn)入三年級(jí)之后逐漸開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)課程，形成以城市規(guī)劃原理、城市發(fā)展史等理論課和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)課程為核心的教學(xué)體系。其中，城市總體規(guī)劃開設(shè)于第七學(xué)期，共108學(xué)時(shí)，采取真題真作和真題假作的方式，完成一個(gè)小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制。學(xué)生通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、基礎(chǔ)資料搜集整理、分析預(yù)測(cè)、方案設(shè)計(jì)、圖文表達(dá)、方案匯報(bào)等學(xué)習(xí)過(guò)程，將前期有關(guān)城市規(guī)劃原理、城市道路與交通、城市地理學(xué)、城市社會(huì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程的知識(shí)應(yīng)用于規(guī)劃實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生熟練運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論綜合知識(shí)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，對(duì)學(xué)生基本技能的提高、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)具有重要作用。

如表1所示，城市規(guī)劃理論課程開設(shè)時(shí)間與教學(xué)內(nèi)容均與規(guī)劃設(shè)計(jì)課程相配合，注重與規(guī)劃設(shè)計(jì)課程的前期調(diào)研環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)資料整理分析、規(guī)劃預(yù)測(cè)等內(nèi)容的有效銜接。城市總體規(guī)劃的前置課程有：城市規(guī)劃初步、城市規(guī)劃原理、中外城市發(fā)展與規(guī)劃史、城市道路與交通、城市地理學(xué)等，分別開設(shè)于1～3年級(jí)；與總體規(guī)劃課程同時(shí)開設(shè)于第七學(xué)期的課程有：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市市政工程規(guī)劃等；后續(xù)課程有控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃師業(yè)務(wù)實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

（二）城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置的特點(diǎn)

1.系統(tǒng)性

城市規(guī)劃課程設(shè)置采取“2+3”的培養(yǎng)模式，前兩年的課程設(shè)置與建筑學(xué)專業(yè)基本相同，從第五學(xué)期開始開設(shè)城市規(guī)劃原理、城市發(fā)展史等城市規(guī)劃專業(yè)理論基礎(chǔ)課，為后續(xù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)課程奠定先期理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；第六學(xué)期開始開設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程，轉(zhuǎn)入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)階段。這種從“建筑初步”、“城市規(guī)劃初步”到“建筑設(shè)計(jì)”再到“規(guī)劃設(shè)計(jì)”的課程設(shè)置方式，遵循了由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的規(guī)律，符合學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的基本規(guī)律，系統(tǒng)性較強(qiáng)。城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過(guò)兩年多的建筑學(xué)專業(yè)訓(xùn)練后，具有一定的空間把握和形體塑造能力。三年級(jí)下學(xué)期開始學(xué)習(xí)居住小區(qū)規(guī)劃――城市總體規(guī)劃――控制性詳細(xì)規(guī)劃，中間穿插城市設(shè)計(jì)及景觀設(shè)計(jì)內(nèi)容，課程設(shè)置也是由簡(jiǎn)及繁的漸進(jìn)式、系統(tǒng)性教育方式。

2.綜合性

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置也可以稱之為一種“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式，這種培養(yǎng)模式以復(fù)合型人才培養(yǎng)為核心，是基于其建筑學(xué)院學(xué)科特征和城市規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)而產(chǎn)生的具有專業(yè)稟賦的一種教學(xué)模式。學(xué)生在學(xué)習(xí)城市規(guī)劃專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還在一定程度上學(xué)習(xí)建筑學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、城市道路交通、城市市政工程等領(lǐng)域的知識(shí)。

按照這個(gè)培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，具有一定的建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)能力，動(dòng)手能力和綜合實(shí)踐能力較強(qiáng)，畢業(yè)生可從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、建筑設(shè)計(jì)、建筑咨詢等工作，就業(yè)面較為寬泛。

3.實(shí)踐性

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，城鄉(xiāng)規(guī)劃教育也是圍繞實(shí)踐能力為核心的綜合能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置以專業(yè)課為核心，學(xué)科基礎(chǔ)課和實(shí)踐教學(xué)為輔助，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力。

包括總體規(guī)劃在內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程教學(xué)中注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，從課程題目的選擇、教學(xué)過(guò)程安排和作業(yè)成果制作，均模擬實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程，讓學(xué)生盡早在實(shí)戰(zhàn)中融匯專業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)實(shí)踐技能。

三、總體規(guī)劃教學(xué)方法探索

（一）產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的教學(xué)方法

城市總體規(guī)劃與其他學(xué)科基礎(chǔ)課高度關(guān)聯(lián)，所學(xué)相關(guān)內(nèi)容易于在城市總體規(guī)劃教學(xué)中得到綜合應(yīng)用，改善城市總體規(guī)劃課程教學(xué)效果，對(duì)于提高城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)水平、提升專業(yè)影響力、鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要意義。產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的教學(xué)方法，倡導(dǎo)選擇合適題目 “真題真作”或“真題假作”，以學(xué)生為主體，變被動(dòng)式學(xué)習(xí)為主動(dòng)性、自主性學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向積極參加專題研究，將學(xué)習(xí)成果作為實(shí)踐項(xiàng)目的組成部分，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與社會(huì)服務(wù)的有效銜接。

真題性題目選擇，能夠?qū)⒄n堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、科研活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，依托實(shí)踐項(xiàng)目開展理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，解決相關(guān)理論課程相互獨(dú)立、缺乏實(shí)踐支撐的問(wèn)題，學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐中得到真實(shí)的訓(xùn)練，運(yùn)用多學(xué)科相關(guān)知識(shí)解決城市問(wèn)題提高了對(duì)城市綜合性的認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力，并做到對(duì)其他相關(guān)課程的有效銜接和專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域的拓展。

教學(xué)過(guò)程中確立學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，擴(kuò)大學(xué)生的課程參與度，大膽采用案例教學(xué)、情景教學(xué)、開放式教學(xué)和啟發(fā)式教學(xué)等方法，建立師生互動(dòng)、學(xué)生互動(dòng)、多項(xiàng)交流的教學(xué)平臺(tái)。

城市總體規(guī)劃教學(xué)中，突出實(shí)踐與研究相結(jié)合的教學(xué)模式，鼓勵(lì)學(xué)生在規(guī)劃編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，養(yǎng)成以問(wèn)題為導(dǎo)向，運(yùn)用所學(xué)習(xí)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專題研究，主動(dòng)查找文獻(xiàn)、解析案例、探索解決方法的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面鍛煉學(xué)生的調(diào)查、分析、研究、規(guī)劃和表達(dá)能力。

將教學(xué)成果作為實(shí)踐項(xiàng)目成果的組成部分，鼓勵(lì)學(xué)生參加實(shí)踐項(xiàng)目，成為實(shí)踐項(xiàng)目的組織者和設(shè)計(jì)者。從現(xiàn)場(chǎng)踏勘、基礎(chǔ)資料收集整理、現(xiàn)狀分析、方案設(shè)計(jì)、成果匯報(bào)等各環(huán)節(jié)均由學(xué)生作為主要完成者，全面鍛煉學(xué)生的基礎(chǔ)調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)和圖文表達(dá)能力。實(shí)踐環(huán)節(jié)的參與大大增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和對(duì)專業(yè)特征的認(rèn)知程度，加深了對(duì)城市的理解和對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科理論知識(shí)的掌握，提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）多學(xué)科融合的教學(xué)方法

城市總體規(guī)劃涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、交通、等許多領(lǐng)域，綜合性較強(qiáng)。與此相適應(yīng)，目前開設(shè)的其他學(xué)科類課程有城市地理學(xué)、城市社會(huì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市道路與交通、城市市政工程規(guī)劃、城市規(guī)劃管理與法規(guī)等課程，作為總體規(guī)劃課程學(xué)習(xí)的輔助。課程開設(shè)時(shí)間與教學(xué)內(nèi)容均與規(guī)劃設(shè)計(jì)課程相配合，注重與規(guī)劃設(shè)計(jì)課程的前期調(diào)研環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)資料整理分析、規(guī)劃預(yù)測(cè)等內(nèi)容的關(guān)聯(lián)銜接。

通過(guò)《城市地理學(xué)》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生宏觀區(qū)域分析能力，為城市總體規(guī)劃課程提供區(qū)域和城鎮(zhèn)體系分析的理論與方法。《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)中注重城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和城市規(guī)劃分析預(yù)測(cè)方法的講授。通過(guò)《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以掌握我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系和行政管理制度、城市規(guī)劃管理的內(nèi)容和方法。通過(guò)《城市道路與交通》、《城市市政工程規(guī)劃》等課程的學(xué)習(xí)，有助于學(xué)生了解總體規(guī)劃中城市市政方面的知識(shí)，并為總規(guī)課程的學(xué)習(xí)提供技術(shù)支撐。

通過(guò)交叉學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的銜接與拓展，引導(dǎo)學(xué)生分析研究城市發(fā)展中出現(xiàn)的各類社會(huì)現(xiàn)象和城市問(wèn)題，為城市總體規(guī)劃階段《專業(yè)調(diào)研》中的基礎(chǔ)資料收集、整理、分析提供理論支撐及方法，并與《社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)查研究》等實(shí)踐環(huán)節(jié)相配合，讓學(xué)生了解城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的內(nèi)容，為城市總體規(guī)劃編制中人口、城市化、經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)等工作提供理論依據(jù)和方法論基礎(chǔ)。

（三）靈活多樣的課堂教學(xué)方法

傳統(tǒng)的“滿堂灌”授課方式難以應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代對(duì)課堂教學(xué)方式的沖擊，城市規(guī)劃教學(xué)中的理論課程講授需要具有靈活性和啟發(fā)性，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的已有理論成果，關(guān)注城市發(fā)展中的新問(wèn)題、新現(xiàn)象，不斷開拓思維，培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維能力。在本次精品課程建設(shè)中，為達(dá)到更加良好的教學(xué)效果，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)對(duì)課堂教學(xué)方式進(jìn)行了進(jìn)一步的思考以及改革。

第一，引入實(shí)踐案例的教學(xué)方式方法。以經(jīng)典案例評(píng)析為依托，講授城市總體規(guī)劃編制的基本內(nèi)容、方法和編制程序，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以直觀、便于理解的實(shí)際案例分析深化理論知識(shí)學(xué)習(xí)。

第二，豐富課堂教學(xué)形式，多種教學(xué)手段相結(jié)合。隨著信息傳播方式的多樣化和便捷化，學(xué)生對(duì)知識(shí)的獲取可以通過(guò)多種方式獲得，傳統(tǒng)講授式的課堂方式很難滿足學(xué)生獲取知識(shí)多樣化的需求，教師需及時(shí)改革教學(xué)模式，如利用多媒體教學(xué)，可以更直觀地通過(guò)圖片、視頻介紹規(guī)劃案例。

第三，課堂中引用并推薦恰當(dāng)?shù)拈喿x書目和資料也是增強(qiáng)學(xué)生興趣的有效方式之一。設(shè)置熱點(diǎn)問(wèn)題討論環(huán)節(jié)，教師引導(dǎo)并鼓勵(lì)學(xué)生自主完成資料查閱和問(wèn)題分析，以課堂分組討論或小論文的形式完成。學(xué)生在分析問(wèn)題時(shí)，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域地理背景等多個(gè)方面深入分析問(wèn)題的成因，擴(kuò)寬了知識(shí)面、培養(yǎng)了邏輯分析能力，不同學(xué)科視角和研究方法對(duì)城市要素的分析成為學(xué)生完善規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思的基礎(chǔ)。

第四，開展專題研究教學(xué)。按照城市總體規(guī)劃教學(xué)過(guò)程的不同階段需求，增加有關(guān)區(qū)域分析、人口、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)分析預(yù)測(cè)、環(huán)境生態(tài)保護(hù)建設(shè)等專題講座，有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)城鎮(zhèn)實(shí)際情況靈活運(yùn)用分析手段和方法。

（四）注重學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的教學(xué)方法

由于城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，規(guī)劃工作的基本任務(wù)是對(duì)多重目標(biāo)模式和多重行為主體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，一個(gè)合格的規(guī)劃師應(yīng)具有正確的價(jià)值觀、高度的社會(huì)責(zé)任感、扎實(shí)的基本功和廣博的知識(shí)，并具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力和持續(xù)的規(guī)劃創(chuàng)新能力，因此城市規(guī)劃教育中應(yīng)更加注重綜合能力的培養(yǎng)?？傮w規(guī)劃教學(xué)中，通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料分析、方案討論、成果制作等途徑，有利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。

首先，城市總體規(guī)劃綜合性較強(qiáng)，教學(xué)中將多學(xué)科知識(shí)貫穿其中，引導(dǎo)學(xué)生熟悉現(xiàn)狀、認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、方案構(gòu)思和多方案比較，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基本功和知識(shí)獲取能力。工作中不斷更新觀念，迅速吸收新知識(shí)，獲得新信息，沖破傳統(tǒng)物質(zhì)空間形態(tài)規(guī)劃的束縛，從城鄉(xiāng)的空間布局、經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)結(jié)構(gòu)、文化氛圍、可持續(xù)發(fā)展等多方面促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

其次，應(yīng)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力。一個(gè)好的規(guī)劃一定是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)集體創(chuàng)作的成果，創(chuàng)作過(guò)程中經(jīng)常要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，因此協(xié)調(diào)溝通能力成為規(guī)劃師必須具備的基本素質(zhì)。城市總體規(guī)劃課程中，應(yīng)通過(guò)各教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的綜合溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

再次，具有較強(qiáng)的表達(dá)能力?？傮w規(guī)劃主要是培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力和圖文表達(dá)能力。教學(xué)過(guò)程中，現(xiàn)狀調(diào)查、初步方案構(gòu)思和最后方案都要求學(xué)生匯報(bào)，匯報(bào)過(guò)程鍛煉了學(xué)生的語(yǔ)言組織能力，準(zhǔn)確、熟練地表達(dá)出規(guī)劃意圖。由于總規(guī)編制中的文本和說(shuō)明書撰寫要求較高，這也鍛煉了學(xué)生的文字處理能力；而草圖和最終成果制作，也鍛煉了學(xué)生的圖文處理能力和表達(dá)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

城市總體規(guī)劃是綜合性極強(qiáng)的課程，在城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系中處于整體集成和綜合檢驗(yàn)的地位。借助城市總體規(guī)劃精品課程建設(shè)的契機(jī)，通過(guò)課程體系的完善、教學(xué)方法的改革，及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，將地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)類課程與城市總體規(guī)劃課程實(shí)現(xiàn)更好的銜接，采用靈活多樣的教學(xué)方法，可以進(jìn)一步拓展學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，做到產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，增強(qiáng)城市規(guī)劃的專業(yè)特色。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[2] 顧鳳霞.城市總體規(guī)劃課程教學(xué)方法探討[J].高等建筑教育，2010，19（4）：59-62.

[3] 秦小東，楊娜.工科院校城市規(guī)劃專業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類課程設(shè)置探討[J].中國(guó)建設(shè)教育，2010，1（2）：51-53.