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職業(yè)衛(wèi)生管理辦法精選(九篇)

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職業(yè)衛(wèi)生管理辦法

第1篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

落實(shí)相關(guān)單位的法律責(zé)任

建設(shè)單位

建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,51號(hào)令第十一、十八、二十六、二十七條,對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)等工作進(jìn)行了規(guī)定,但是對(duì)建設(shè)單位如何組織職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審,以及如何對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)等內(nèi)容規(guī)定得不夠細(xì)致。為此,《施行說(shuō)明》進(jìn)一步明確了建設(shè)單位的法律責(zé)任:

一是建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)等階段,應(yīng)當(dāng)積極與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合,向其提供評(píng)價(jià)所需的各種基礎(chǔ)資料,并保證資料的完整性、真實(shí)性和有效性(51號(hào)令第十、十八、二十六條施行說(shuō)明)。

二是明確了建設(shè)單位如何組織職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審,以及評(píng)審后出具的評(píng)審意見(jiàn)的主要內(nèi)容(51號(hào)令第十一條施行說(shuō)明)。

三是明確了建設(shè)單位如何組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審,以及評(píng)審后出具的評(píng)審意見(jiàn)的主要內(nèi)容(51號(hào)令第十八條施行說(shuō)明)。

四是建設(shè)單位為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的保障措施,即應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專家和有關(guān)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)收,并規(guī)定了自驗(yàn)收和自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容(51號(hào)令第二十六條施行說(shuō)明)。

五是明確了建設(shè)單位如何組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審,評(píng)審意見(jiàn)的主要內(nèi)容等(51號(hào)令第二十七條施行說(shuō)明)。

六是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中檢查督促施工單位加強(qiáng)職業(yè)病防治,保障施工工人的職業(yè)健康。

七是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審后,對(duì)整個(gè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)過(guò)程進(jìn)行檢查總結(jié),包括核實(shí)施工單位的資質(zhì)、檢查施工人員能力、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量及施工過(guò)程中職業(yè)病防治情況等,最后出具建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防治法律責(zé)任承諾書(shū),保證對(duì)施工和監(jiān)理工作檢查、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施自驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(51號(hào)令第二十七條施行說(shuō)明)。

預(yù)評(píng)價(jià)單位和控制效果評(píng)價(jià)單位

51號(hào)令第九條對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)提出了原則要求,為了增強(qiáng)該條規(guī)定的可操作性和執(zhí)行性,《施行說(shuō)明》要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在按照國(guó)家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供哪些證明資料,以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具法律責(zé)任承諾書(shū),保證嚴(yán)守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地開(kāi)展工作,技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任(51號(hào)令第九條施行說(shuō)明)。

設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位

51號(hào)令第十六條對(duì)設(shè)計(jì)單位、第二十三條對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別提出了相對(duì)原則的要求。為了便于執(zhí)行,《施行說(shuō)明》要求:

設(shè)計(jì)單位應(yīng)向建設(shè)單位提供相關(guān)證明材料,出具職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇法律責(zé)任承諾書(shū),保證所設(shè)計(jì)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)符合要求,具備針對(duì)性、有效性和可行性,在正常運(yùn)行時(shí)其防護(hù)效果能夠保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)病危害因素影響,并對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任(51號(hào)令第十六條施行說(shuō)明);

施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量,在施工過(guò)程中加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,并向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過(guò)程法律責(zé)任承諾書(shū)(51號(hào)令第二十三條施行說(shuō)明);

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)理,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工,保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,確保施工過(guò)程職業(yè)病防治效果符合要求,并向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程監(jiān)理過(guò)程法律責(zé)任承諾書(shū)(51號(hào)令第二十三條施行說(shuō)明)。

抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié) 簡(jiǎn)化其他環(huán)節(jié)

第2篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

寶石加工企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)性有害因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,明確所有產(chǎn)生職業(yè)性有害因素的作業(yè)場(chǎng)所、工藝過(guò)程、設(shè)備及原(輔)料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品,并建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。(1)寶石加工所使用的原材料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得使用放射性超標(biāo)的原料。(2)存放粉粒狀或毒性材料的容器,應(yīng)具有良好密閉性和耐蝕性。盛放易揮發(fā)物料的容器應(yīng)密閉。在開(kāi)啟后,應(yīng)盡快加蓋密閉。(3)工作場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度應(yīng)符合GBZ2.1-2007的要求。(4)工作場(chǎng)所操作人員每天連續(xù)接觸噪聲的時(shí)間,應(yīng)隨噪聲聲級(jí)的不同而異,并應(yīng)符合表1的規(guī)定。但最高限值不應(yīng)超過(guò)115dB(A)。(5)產(chǎn)生塵毒的生產(chǎn)工藝與設(shè)備宜采取密閉(整體密閉、局部密閉或小室密閉)方式。不能密閉時(shí),應(yīng)設(shè)置排風(fēng)罩。在生產(chǎn)設(shè)備合理密閉和通風(fēng)的基礎(chǔ)上宜采取隔離、遙控操作。(6)工藝允許時(shí)盡可能采用濕式、半濕式作業(yè),粉塵散發(fā)嚴(yán)重的工序不應(yīng)設(shè)置固定操作崗位。(7)操作配有除塵、排毒裝置的機(jī)器設(shè)備,在作業(yè)開(kāi)始時(shí),應(yīng)先啟動(dòng)除塵、排毒裝置,后啟動(dòng)主機(jī);作業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)先關(guān)閉主機(jī),后關(guān)閉除塵、排毒裝置。(8)不應(yīng)用壓縮空氣吹掃車間地面及設(shè)備、加工件等表面的積塵,宜采用真空吸塵裝置清除積塵。除塵器在日常使用過(guò)程中,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和清灰,以保證除塵器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。(9)應(yīng)定期對(duì)防塵防毒設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),防止堵塞;應(yīng)定期檢查塵毒收集、處理裝置的工作狀況,防止跑、冒、滴、漏。

工藝過(guò)程管理措施寶石加工企業(yè)應(yīng)設(shè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén),配備專職安全衛(wèi)生管理人員。(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理計(jì)劃,并列入企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。(2)寶石加工企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度主要包括:作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)評(píng)價(jià)管理辦法、職業(yè)病防治管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、防塵防毒設(shè)備設(shè)施管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、崗位責(zé)任制和崗位操作規(guī)程等。(3)寶石加工企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵、毒物危害至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次辨識(shí)與評(píng)估,明確所有產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)場(chǎng)所,工藝過(guò)程、設(shè)備及原(輔)料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品,并建立檔案。當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所、工藝過(guò)程、設(shè)備發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新開(kāi)展辨識(shí)評(píng)估工作。對(duì)不符合防塵防毒要求的作業(yè)場(chǎng)所及時(shí)整改。(4)寶石加工企業(yè)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。(5)寶石加工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的粉塵職業(yè)病防治工作。寶石加工企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品。(6)寶石加工企業(yè)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的塵肺、矽肺及其他事故,按AQ/T9002-2006的要求制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)施,寶石加工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

個(gè)人防護(hù)措施(1)寶石加工企業(yè)應(yīng)按GB/T11651-2008、GBZ/T195-2007的要求為接觸塵毒作業(yè)人員配備符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。應(yīng)采購(gòu)取得了個(gè)體防護(hù)用品生產(chǎn)許可證或安全標(biāo)志準(zhǔn)用證的個(gè)體防護(hù)用品。(2)寶石加工企業(yè)應(yīng)建立、健全個(gè)體防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度和臺(tái)賬。按要求對(duì)其進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清洗,當(dāng)?shù)竭_(dá)使用有效期或失效時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。(3)接觸塵毒物質(zhì)的作業(yè)人員應(yīng)具有正確使用個(gè)人防護(hù)用品的能力,上崗時(shí)應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。加強(qiáng)個(gè)人聽(tīng)力防護(hù),尤其是切割整形工和磨削工在工作時(shí)應(yīng)佩戴合適的防噪耳塞。(4)作業(yè)人員不應(yīng)在塵毒作業(yè)區(qū)飲水、進(jìn)食、休息,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的休息室。不應(yīng)穿戴被塵、毒污染的工作服進(jìn)入餐廳、辦公場(chǎng)所。(5)寶石加工企業(yè)應(yīng)按照GBZ188-2007的要求建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。定期對(duì)接觸塵毒危害的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)的應(yīng)急健康檢查。不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌癥的作業(yè)人員從事所禁忌的作業(yè)或相關(guān)作業(yè)。寶石加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的要求,提高安全生產(chǎn)工藝、完善工程防護(hù)和個(gè)人防護(hù)措施、建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制和管理制度。另外,衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)將職業(yè)病防治措施落到實(shí)處。

作者:傅圣英 單位:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社

第3篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

一、目標(biāo)任務(wù)

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),逐步改善作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境,有效控制和減少職業(yè)病的發(fā)生。今年督促企業(yè)完成職業(yè)危害因素網(wǎng)上申報(bào)10家以上,完成職業(yè)危害因素檢測(cè)的企業(yè)2家,接觸職業(yè)危害作業(yè)人員體檢50人次,完成職業(yè)危害因素企業(yè)調(diào)查摸底工作。

二、工作措施

1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要督促所屬規(guī)模以上企業(yè)(存在職業(yè)危害因素的),建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、責(zé)任制和應(yīng)急救援預(yù)案,明確專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,制定職業(yè)病危害防治工作計(jì)劃,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。

2、加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度。所有工作場(chǎng)所存在職業(yè)危害因素的用人單位,必須依照《職業(yè)病危害項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第48號(hào))的規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目。

3、抓好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)工作。按照國(guó)家總局第47號(hào)令的要求,督促存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià),組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,檢測(cè)、評(píng)價(jià)、體檢結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

4、規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家總局第51號(hào)令),督促指導(dǎo)用人單位依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。

5、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)在檢查過(guò)程中,凡發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素突出,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施不到位的或發(fā)現(xiàn)確診或疑似職業(yè)病類的,及時(shí)上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

6、充分利用“安全生產(chǎn)月”,積極開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),在重點(diǎn)企業(yè)和單位懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),廣泛開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)告知活動(dòng),督促企業(yè)做好《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實(shí)工作。

第4篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

1 內(nèi)容與方法

1.1 評(píng)價(jià)依據(jù)

職業(yè)病危害效果評(píng)價(jià)依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律法規(guī);依照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容

根據(jù)該起重設(shè)備廠提供的相關(guān)技術(shù)資料,對(duì)該廠總體平面布置、職業(yè)病危害因素及分布、生產(chǎn)工藝及衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施的控制效果、應(yīng)急救援措施、個(gè)人防護(hù)設(shè)施、輔助衛(wèi)生用室設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進(jìn)行控制效果評(píng)價(jià)。

1.3 評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量控制

采用職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)、檢查表分析等方法,并結(jié)合職業(yè)健康檢查資料、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)水平,進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)程序按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》[1]執(zhí)行,并依據(jù)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量控制文件,對(duì)控制效果評(píng)價(jià)工作實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制。

2 結(jié)果

2.1 基本情況

該建設(shè)項(xiàng)目屬機(jī)械制造業(yè),用于塔式起重機(jī)鋼結(jié)構(gòu)件的制造、油漆,及整機(jī)的裝配、包裝和發(fā)運(yùn)。該項(xiàng)目采用其母公司的成熟工藝,廠房呈L形布局按生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì),依次為室外鋼材庫(kù)、室內(nèi)鋼材庫(kù)、四跨生產(chǎn)車間、涂裝線、裝配包裝車間、五金庫(kù)、室外成品庫(kù)。

2.2 職業(yè)危害因素調(diào)查

通過(guò)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查及生產(chǎn)工藝流程分析,確定本建設(shè)項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素為:鋼材預(yù)處理車間產(chǎn)生的砂輪磨塵及噪聲;生產(chǎn)車間產(chǎn)生的砂輪磨塵、電焊煙塵、噪聲、一氧化碳、錳及其化合物;涂裝車間、補(bǔ)涂間產(chǎn)生的其他粉塵(膩?zhàn)臃?、噪聲、二甲苯、環(huán)己酮、醋酸丁酯以及公用站房所產(chǎn)生的噪聲。各車間可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及接觸情況,見(jiàn)表1。

2.3 職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)

對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行連續(xù)3 d監(jiān)測(cè)[1],檢測(cè)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)與《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》進(jìn)行比較判定。

2.3.1 毒物測(cè)定 本次檢測(cè)涉及14個(gè)職業(yè)病危害作業(yè)崗位,共檢測(cè)化學(xué)物質(zhì)5種,包括錳及其化合物、一氧化碳、二甲苯、環(huán)己酮以及醋酸丁酯,獲得有效檢測(cè)數(shù)據(jù)297份,共檢測(cè)9個(gè)電焊崗位的錳及其化合物質(zhì)量體積分?jǐn)?shù),超標(biāo)9個(gè),超標(biāo)率為100%,其他4種化學(xué)毒物檢測(cè)合格率均為100%。

2.3.2 粉塵測(cè)定 作業(yè)場(chǎng)所7個(gè)點(diǎn)的砂輪磨塵和1個(gè)點(diǎn)的其它粉塵(膩?zhàn)臃?的時(shí)間加權(quán)平均質(zhì)量體積分?jǐn)?shù)和超限倍數(shù)均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》GBZ 2.1―2007的要求。9個(gè)點(diǎn)的電焊煙塵時(shí)間加權(quán)平均質(zhì)量體積分?jǐn)?shù)和超限倍數(shù)均超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.3 噪聲測(cè)定 共檢測(cè)噪聲作業(yè)點(diǎn)29個(gè),超標(biāo)18個(gè),超標(biāo)率為62.07%。本次噪聲檢測(cè)結(jié)果表明,生產(chǎn)車間各崗位的噪聲強(qiáng)度均超過(guò)職業(yè)接觸限值,車間辦公室噪聲強(qiáng)度符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);涂裝車間除了底調(diào)和后處理崗位噪聲強(qiáng)度超過(guò)職業(yè)接觸限值外,其余各崗位以及控制室均符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);公用站房各點(diǎn)所測(cè)的噪聲強(qiáng)度均符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。噪聲測(cè)定結(jié)果見(jiàn)表2。

2.3.4 照度測(cè)定 根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034―2004),機(jī)械加工行業(yè)一般加工要求照度標(biāo)準(zhǔn)值為300 lx,對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的23個(gè)作業(yè)崗位進(jìn)行監(jiān)測(cè),照度值范圍為405~730 lx,合格率為100.00%,工作場(chǎng)所內(nèi)的照度完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

接觸錳、粉塵崗位發(fā)現(xiàn)1例肺結(jié)核、1例肺間質(zhì)性病變、1例肺炎,均建議調(diào)離粉塵崗位;接觸二甲苯崗位發(fā)現(xiàn)2例血白細(xì)胞偏低、2例脂肪肝、1例脾腫大,建議復(fù)查并調(diào)離;接觸噪聲崗位發(fā)現(xiàn)雙耳高頻平均聽(tīng)閾≥40dB(HL)32例,建議復(fù)查,有耳鳴者調(diào)離噪聲崗位。健康監(jiān)護(hù)結(jié)果表明,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲的治理。

2.5 整改后職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)

鑒于電焊煙塵、錳及其化合物濃度超標(biāo)嚴(yán)重,企業(yè)在評(píng)價(jià)單位指導(dǎo)下對(duì)電焊崗位進(jìn)行了整改,在電焊崗位增加了30臺(tái)Easy-Trunk(tm)移動(dòng)式焊煙除塵器,配備有8~10英尺長(zhǎng)的FT-Plus除塵手臂。Easy-Trunk體積小,過(guò)濾效率高,除塵手臂可圍繞中心在360°范圍內(nèi)轉(zhuǎn)動(dòng),罩的最大半徑1.0~2.5 m,罩口可停放在2~5 m直徑圓的各個(gè)位點(diǎn),使焊接煙塵被有效地控制。經(jīng)檢測(cè)9個(gè)點(diǎn)的電焊煙塵、錳及其化合物濃度全部達(dá)標(biāo),合格率為100%,技術(shù)改造前、后工作場(chǎng)所電焊煙塵(總塵)、錳及其化合物(以MnO2計(jì))濃度比較見(jiàn)表3、表4。

3 討論

該新建項(xiàng)目在選址、總平面布置、生產(chǎn)車間和設(shè)備布置及建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生等方面基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)要求。通過(guò)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和對(duì)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果分析,確定本新建項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素主要為:錳及其化合物、一氧化碳、二甲苯、環(huán)己酮、醋酸丁酯、電焊煙塵、砂輪磨塵、其他粉塵(膩?zhàn)臃?以及生產(chǎn)性噪聲。根據(jù)衛(wèi)生部《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》第三條第一款規(guī)定,建設(shè)單位本期建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目[2]。

企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素,通過(guò)半密閉生產(chǎn)、加強(qiáng)通風(fēng)等控制措施防治職業(yè)病危害,個(gè)人防護(hù)措施落實(shí)到位。有毒有害工作場(chǎng)所設(shè)置了警示標(biāo)示,并備有醫(yī)藥箱。 企業(yè)有職業(yè)衛(wèi)生管理組織和管理人員,建立了相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理章程,按《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的要求,實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)能如實(shí)將職業(yè)病危害項(xiàng)目向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),接受監(jiān)督。組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查。開(kāi)展了作業(yè)工人職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。企業(yè)設(shè)有醫(yī)務(wù)室,廠區(qū)附近有醫(yī)療救援依托單位,能滿足職工日常醫(yī)療和在發(fā)生意外事故情況下的醫(yī)療應(yīng)急救援。

本建設(shè)項(xiàng)目在對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所完成整改后,在確保職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常,個(gè)體防護(hù)措施到位,各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)的情況下,職業(yè)病危害可基本得到控制,可進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

建議: ① 定期公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,操作規(guī)程,應(yīng)急救援操作和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。② 對(duì)可能出現(xiàn)職業(yè)病危害事故的崗位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織人員進(jìn)行演練。③ 定期進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià),每次檢測(cè)結(jié)果均應(yīng)存入工廠的職業(yè)衛(wèi)生檔案。對(duì)粉塵超標(biāo)的崗位,完善防護(hù)措施后,對(duì)通風(fēng)除塵設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)管理,使其發(fā)揮最大作用[3]。④ 在不影響生產(chǎn)流程的前提下,對(duì)產(chǎn)生噪聲源的設(shè)備采取局部屏蔽隔聲措施,控制作業(yè)場(chǎng)所的噪聲強(qiáng)度,對(duì)接觸高噪聲作業(yè)的工人合理安排和調(diào)整接觸工時(shí),減少直接接觸時(shí)間,接噪工人應(yīng)配備合適的護(hù)耳器或耳塞,應(yīng)制定員工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查制度。⑤ 按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將粉塵和噪聲作為今后職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn),并防止急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生。不斷完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,細(xì)化職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并確保各項(xiàng)管理制度的落實(shí),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康。

4 參考文獻(xiàn)

[1]GBZ159―2004.工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范[S].

[2]2006年衛(wèi)生部令第49號(hào).建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法[S].

第5篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

綜合匯報(bào)

根據(jù)省、州部署的食品化妝品項(xiàng)整治、重點(diǎn)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查、推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法、放射治療管理、打擊非法行醫(yī)、行政執(zhí)法責(zé)任追究等各項(xiàng)工作,為迎接省廳的檢查,我所將2006年1月至7月初開(kāi)展食品化妝品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查及打擊非法行醫(yī)等各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況作如下總結(jié):

一、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作方案的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]22號(hào))文件要求,我所于2006年2月底開(kāi)始著手安排此項(xiàng)工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《XXX食品衛(wèi)生條例》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度指南》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,深入餐飲經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂開(kāi)展監(jiān)督檢查。

結(jié)合我縣對(duì)餐飲業(yè)單位的上半年一次的日常監(jiān)督此次監(jiān)督檢查前后共出動(dòng)人員共53人次,共檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位341家,其中餐飲經(jīng)營(yíng)單位291戶次,企事業(yè)單位食堂3戶次,學(xué)校食堂47戶次。每到一個(gè)單位先結(jié)合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生管理自查建議項(xiàng)目”讓各相關(guān)單位進(jìn)行自查。在檢查中,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可證照、健康培訓(xùn)證的持證情況、經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、廚房、庫(kù)房、冷藏設(shè)施、專間、餐飲具消毒設(shè)施及保潔設(shè)施、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生健康情況、添加劑、包裝材料的索證情況,等方面進(jìn)行全面檢查整治。共查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶5家,無(wú)健康培訓(xùn)證上崗13人,廚房、餐飲具消毒及保潔設(shè)施不合格58家。食品原料、添加劑不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)合格證2家,共查獲并銷毀不合格食品123公斤。對(duì)無(wú)許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)5家進(jìn)行限期辦理衛(wèi)生許可證,對(duì)查出無(wú)健康證上崗的人員立即責(zé)令辦理健康培訓(xùn)證,廚房布局不合理、餐飲具消毒不合格、保潔設(shè)施不完善的處以行政警告,并均按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“推薦的各類餐飲業(yè)場(chǎng)所布局要求、推薦的餐飲具清洗消毒方法”擬出整改意見(jiàn),限期改進(jìn)。

2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展食品生產(chǎn)加工業(yè)許可清理整治工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]20號(hào))文件精神,我所結(jié)合上半年的常規(guī)監(jiān)督于2006年3月底至4月初對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有已發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一進(jìn)行清理,監(jiān)督檢查不符合整治內(nèi)容的問(wèn)題,并向生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)。此次共檢查食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶56家,其中糕點(diǎn)副食加工店17家、米線餌絲加工店9家、豆制品加工3家、酒廠15家、農(nóng)特產(chǎn)品加工6家、糧油加工店4家、調(diào)味品生產(chǎn)2家。共查出無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2家,其中糧油加工店1家、農(nóng)特產(chǎn)品加工1家,責(zé)令其限期到衛(wèi)生監(jiān)督所補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證;共查從業(yè)人員96人,其中持有效健康證83人、無(wú)健康證或健康證失效的13人,已責(zé)令限期到疾病預(yù)防控制中心辦理健康證;查出生產(chǎn)場(chǎng)所不符合規(guī)范的3家,查獲并銷毀過(guò)期劣質(zhì)食品3類共計(jì)130Kg。

3、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈XXX2006年開(kāi)展食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]74號(hào))文件精神,結(jié)合《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《XXX食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定要求,以糧油、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒(散裝酒)、鹽、調(diào)味品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為整治與監(jiān)管為重點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

我所制定了重點(diǎn)打擊保健品虛假夸大宣傳,使用假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)等行為,重點(diǎn)嚴(yán)查保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容是否宣傳對(duì)疾病具有預(yù)防或治療作用以及完全未經(jīng)批準(zhǔn)和特定保健功能,重點(diǎn)篩查調(diào)節(jié)血糖、減肥、抗疲勞3類保健食品。并明確了檢查的統(tǒng)一時(shí)間:2006年3月至6月。保健品在我縣銷售形式多以藥、專賣、及義診等,結(jié)合我縣實(shí)際確立了以打擊“專賣”、“義診”等非法銷售為主的檢查思路整治我縣的保健品市場(chǎng)。并于3月中旬確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情報(bào)員,制定了相應(yīng)的報(bào)告、收集、聯(lián)絡(luò)等制度及方案,從根本上保障了此次專項(xiàng)檢查的完成。截至6月底我所共檢查了36家藥房(店),3次義診、專賣,共查處了非法保健品4種300余盒,其中一起移交藥品管理部門(mén)。

根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣上半年的監(jiān)督檢查對(duì)嬰幼兒食品、瓶(桶)裝水、彭化食品、集體用餐配送單位的衛(wèi)生許可開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證。共檢查嬰幼兒食品、彭化食品經(jīng)營(yíng)單位15家,瓶(桶)裝水經(jīng)營(yíng)單位3家,集體用餐配送單位13家,31家均有衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其中2家無(wú)健康證從業(yè)人員2人,責(zé)令限期到縣疾病預(yù)防控制中心辦理健康證明。

4、組織全所職工在所務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品衛(wèi)生許可證管理辦法〉加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證管理工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]94號(hào))文件精神。根據(jù)文件要求我所于6月初征訂了新的食品衛(wèi)生許可證。進(jìn)一步健全衛(wèi)生許可證申請(qǐng)和發(fā)放審查制度,分別對(duì)從事食品生產(chǎn)加、經(jīng)營(yíng)和餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了必須具備的申請(qǐng)條件;從食品衛(wèi)生管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、從業(yè)人員健康狀況等方面加強(qiáng)書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審查,嚴(yán)格審查程序,嚴(yán)把發(fā)證關(guān);全所職工通過(guò)對(duì)文件的學(xué)習(xí)樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、越權(quán)要追究、侵權(quán)要賠償”的權(quán)責(zé)一致思想,建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。并向社會(huì)分開(kāi)投訴舉報(bào)電話:4020708、設(shè)立舉報(bào)箱,自覺(jué)接受廣大食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督,使食品衛(wèi)生許可工作成為政府放心、群眾滿意的窗口工程;確保2007年6月1日前如期完成新的食品衛(wèi)生許可證更換工作。

5、組織全所職工在所務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)《XXX衛(wèi)生局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳XXX教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]61號(hào))、《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校學(xué)校食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治月行動(dòng)的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]153號(hào))文件精神,聯(lián)合教育局各有關(guān)部門(mén)于2006年6月10日——6月30日對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂33家進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓。通過(guò)此次監(jiān)督檢查,明確了校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各學(xué)校建立了倉(cāng)庫(kù)管理臺(tái)賬,購(gòu)物索證、產(chǎn)品與實(shí)物相符;本次共檢查全縣各類學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂33家,其中持有衛(wèi)生許可證33家,持證率100%;共查從業(yè)人員71人,其中持有效健康證65人,持有效健康證率91.54%。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查33家進(jìn)行處理,其中責(zé)令停業(yè)整頓4家;責(zé)令限期改正6家;給予行政警告1家。對(duì)其它學(xué)校食堂存在不同程度的衛(wèi)生問(wèn)題提出批評(píng)指導(dǎo)。通過(guò)這次對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查,按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的整治,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全有了新的改觀。對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)共檢查45家,其中責(zé)令限期改進(jìn)的食店8家,對(duì)食品攤戶沒(méi)收三無(wú)產(chǎn)品200kg,并予以當(dāng)場(chǎng)銷毀。嚴(yán)厲打擊了學(xué)校周邊三無(wú)食品攤點(diǎn)。一定程度上消除了食物中毒隱患,為學(xué)校飲食衛(wèi)生創(chuàng)造了一個(gè)較為安全的環(huán)境。

二、公共衛(wèi)生監(jiān)督

1、組織學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于〈大理州2006開(kāi)展化妝品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]86號(hào))文件精神,我所于2006年7月3日至7日共出動(dòng)18人次,歷時(shí)五天對(duì)我縣化妝用品經(jīng)營(yíng)店7家,美容店、美發(fā)店52家,藥店及超市18家進(jìn)行清理整頓。重點(diǎn)對(duì)藥店和化妝品專賣店等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查:經(jīng)營(yíng)化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)是否宣傳療效、是否使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、是否注有適應(yīng)癥等。建立舉報(bào)制度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話:4520708及設(shè)立舉報(bào)箱。

2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(大衛(wèi)發(fā)[2006]113號(hào))文件精神。于2006年5月中旬起著手安排此項(xiàng)工作。

(1)、此次檢查賓館旅店15家,共檢查15家均持有效衛(wèi)生許可證;查從業(yè)人員105人,其中持有效健康培訓(xùn)證103人;有衛(wèi)生管理制度15家;有消毒設(shè)施15家;擺放單位數(shù)8家;無(wú)處罰戶。通過(guò)此次專項(xiàng)檢查,規(guī)范了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,促進(jìn)了公共場(chǎng)所的進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng),特別是對(duì)無(wú)健康證從業(yè)人員責(zé)令限期進(jìn)行健康體檢,對(duì)賓館旅店未放置安全套的要立即解決,要求落實(shí)好衛(wèi)生管理制度;對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)客用化妝品的單位進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)一步完善了公共場(chǎng)所的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

(2)、本次共監(jiān)督檢查我縣所轄區(qū)內(nèi)集中式供水有5家,其中自來(lái)水廠4家、集中式供水點(diǎn)2家。我縣集中式供水單位共5家,其中持有效衛(wèi)生許可證4家,無(wú)衛(wèi)生許可證1家,共有制水人員46人,其中持有效健康證40人,無(wú)健康證6人。對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證的集中式供水單位責(zé)令立即辦理有關(guān)證件,無(wú)健康證的制水人員立即進(jìn)行健康檢查。對(duì)5家供水單位的水源水、水廠制水設(shè)施、消毒設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)水源水環(huán)境保護(hù)較差有2家,對(duì)供水未進(jìn)行消毒1家。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)令限期改進(jìn),要求立即對(duì)水源水環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改,對(duì)未進(jìn)行消毒的供水單位予以行政警告并責(zé)令立即改正,確保飲用水消毒設(shè)施的建立。

三、衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督

依據(jù)《XXX衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行自查考核。綜合管理部分總分300分,自查得分258分;行政執(zhí)法部分總分700分,自查得分665分。

四、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]113號(hào))文件精神。按照《職業(yè)病防治法》的要求我所于2006年3月29日至6月中旬出動(dòng)20人次共監(jiān)督檢查企業(yè)11家(合資1家、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶共10家),其中觸塵企業(yè)8家,有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)3家。在觸塵企業(yè)中有2家建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度;有3家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并正常執(zhí)行;3家有崗前、崗中培訓(xùn)制度;2家建有主要防護(hù)設(shè)施;4家備有防塵口罩、工作服、手套等個(gè)人防護(hù)用品,并正常使用;1家有危害公害欄、警示標(biāo)志及警示說(shuō)明;1家建立粉塵濃度定期監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度(由州環(huán)保局定期監(jiān)測(cè)),并有監(jiān)測(cè)記錄;3家有職業(yè)危害告知制度;8家均無(wú)職業(yè)健康監(jiān)護(hù);2家有合同告知;8家均無(wú)使用童工及安排未成年人、孕婦、哺乳期女職工從事粉塵作業(yè);無(wú)可疑塵肺病人。使用有害化學(xué)品的3家中除1家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程及有風(fēng)扇、電動(dòng)排氣扇等防護(hù)設(shè)施外,其它的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素控制制度及職業(yè)危害告知制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作和合同告知工作均未開(kāi)展;3家均未發(fā)生過(guò)急性職業(yè)中毒事故。

五、放射衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈放射診療管理規(guī)定〉加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]181號(hào))文件結(jié)合《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]113號(hào))文件精神,依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》共檢查開(kāi)展放射診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10家,從業(yè)人員13人,均持有有效的放射性同位素及放射線裝置許可。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備均按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測(cè),均設(shè)置有輻射警示標(biāo)志,放射診療工作人員均持有放射防護(hù)培訓(xùn)證,有放射診療工作人員劑量監(jiān)測(cè)記錄。

六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督

1、打擊非法行醫(yī):縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、公安局、工商行政管理局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局等職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法檢查,以衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為基礎(chǔ)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作隊(duì),負(fù)責(zé)非法行醫(yī)相關(guān)案件調(diào)查取證、行政處罰和監(jiān)督管理工作。通過(guò)近一年來(lái)多次對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查,查處了一批大案要案。至2006年7月,共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員329人次,車輛60臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)252戶次,其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶次,鎮(zhèn)衛(wèi)生院16戶次,計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)9戶次,個(gè)體診所23戶次(含原個(gè)體醫(yī)),村衛(wèi)生所196戶次。查處各類非法行醫(yī)案件22起,給予警告2戶,限期改正3戶,取締1戶,罰款11起金額共24000元,沒(méi)收用于非法行醫(yī)的藥品及醫(yī)療器械4箱(件),價(jià)值約1500元。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法廣告案件1起。

2、根據(jù)XXX衛(wèi)生局X衛(wèi)發(fā)(2006)第101號(hào)《2006年XXX醫(yī)療廢物行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)本縣醫(yī)療廢物管理工作,依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,本縣從2006年4月20日至7月10日對(duì)本縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。共檢查17家縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),2家個(gè)人診所、12家村衛(wèi)生所,主要檢查醫(yī)療廢物內(nèi)部管理情況、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況、醫(yī)療廢物處置情況。內(nèi)容包括查看記錄和現(xiàn)場(chǎng)及從產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移,處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的措施情況。在檢查中可以看出這兩年來(lái),各醫(yī)療單位都對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)了管理,按照衛(wèi)生主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的要求,做到集中收集和焚燒處理。但也發(fā)現(xiàn)一定的問(wèn)題,如:政府未制訂過(guò)渡性處置場(chǎng)所;州級(jí)衛(wèi)生環(huán)保部門(mén)曾經(jīng)承諾塑料性一次性用品集中后有價(jià)回收未落實(shí);有的醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度較簡(jiǎn)單,各部門(mén)責(zé)任規(guī)定不很明確,缺乏專人管理和處理;醫(yī)療廢物暫存設(shè)施、設(shè)備,選址不符合要求,未能上鎖、防盜、成封閉狀態(tài);記錄不完整,儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng),未能做到當(dāng)日處理;沒(méi)有專項(xiàng)費(fèi)用。針對(duì)這種情況,我們從兩方面入手加強(qiáng)管理:一是做好宣傳教育工作,使醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物的危害性和一旦出現(xiàn)問(wèn)題將對(duì)社會(huì)安定產(chǎn)生的不良影響,提高他們做好工作的積極性;二是健全和完善醫(yī)療廢物管理制度,各個(gè)工作步驟都必須確定責(zé)任人,要對(duì)醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)污染物管理的安全教育,重點(diǎn)工作要求量化,細(xì)化,設(shè)立每日記錄臺(tái)帳,出現(xiàn)問(wèn)題要按責(zé)任輕重給予相應(yīng)處罰。同時(shí)我執(zhí)法人員也將采取不定期抽查的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,防止醫(yī)療廢物污染的擴(kuò)散。

XXX衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

第6篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

1.成都凱天電子股份有限公司,四川成都610091;2.華西醫(yī)院西藏成辦分院,四川成都610041

[摘要]目的識(shí)別傳感器生產(chǎn)線職業(yè)病危害因素,確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。方法采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢查表以及工程分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果傳感器生產(chǎn)線可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有:噪聲、激光、高溫、活性炭粉塵、炭黑粉塵、其他粉塵、矽塵、乙醇、二甲苯、氧化鋁、氧化鋯、氧化釔、氧化鈣、氮?dú)狻⒁谎趸?、甲烷、二氧化碳、丙烯、乙烷、丙烷、一氧化氮、二氧化氮、氨、苯基丁基鄰苯二甲酸酯、鄰苯二甲酸二丁酯、聚乙烯醇縮丁醛、松油醇、3-羥基-2,2,4-三甲基戊基異丁酸、丁醛、丁烯醛、丁醇、硝酸鋁,球磨、流延切割、測(cè)試為職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)。結(jié)論傳感器生產(chǎn)線選址合理,總體布局、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布置、建筑衛(wèi)生學(xué)等基本符合國(guó)家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,擬采取職業(yè)病危害控制措施可行。

[

關(guān)鍵詞 ]傳感器生產(chǎn)線;職業(yè)病危害;關(guān)鍵控制點(diǎn)

[中圖分類號(hào)]R136 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-5654(2014)10(a)-0039-03

目前國(guó)內(nèi)使用的某傳感器主要依賴進(jìn)口,為填補(bǔ)國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域的空白,擬投資建設(shè)某傳感器生產(chǎn)線項(xiàng)目。通過(guò)識(shí)別、分析傳感器生產(chǎn)線可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、評(píng)價(jià)危害程度,從職業(yè)病防治角度為設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對(duì)策和建議。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

某傳感器生產(chǎn)線的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室、職業(yè)病危害因素和危害程度以及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、職業(yè)危害應(yīng)急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施。

1.2方法

根據(jù)擬建某傳感器生產(chǎn)線職業(yè)病危害的特點(diǎn),主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢查表以及工程分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2結(jié)果

2.1平面布局

傳感器生產(chǎn)線不新建廠房,利用企業(yè)原有1-1號(hào)廠房東側(cè)的840m2廠房面積和水、電、壓縮空氣等公輔設(shè)施,對(duì)廠房進(jìn)行必要維修和改造。廠房中間1.5m的安全通道相隔,通道的東側(cè)和西側(cè)各有1個(gè)安全出口。安全通道北側(cè)從東到西依次是:爐窯室、測(cè)試室、氣體臺(tái)架室、特氣間、分析實(shí)驗(yàn)室、球磨室、層壓室、漿料準(zhǔn)備室和空調(diào)機(jī)房;安全通道南側(cè)從東到西依次是裝配區(qū)域和絲網(wǎng)及流延室,流延室的南側(cè)是精密空調(diào)機(jī)組。

2.2生產(chǎn)工藝

生產(chǎn)工藝主要為敏感元件的制備、產(chǎn)品總裝和性能測(cè)三大類,其中敏感元件的制備分四個(gè)步驟,生產(chǎn)工藝流程見(jiàn)圖1,主要原輔材料見(jiàn)表1。日生產(chǎn)外形尺寸Φ22mm×84mm傳感器800只。

2.3職業(yè)病危害因素識(shí)別

根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、主要原輔材料化學(xué)成分和物料狀態(tài),識(shí)別分析產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素表2。

2.4職業(yè)性接觸毒物危害分級(jí)

從毒物急性吸入(LC50)、急性經(jīng)口(LD50)、急性經(jīng)皮(LD50)、刺激與腐蝕性、致敏性、生殖毒性、致癌性、實(shí)際危害后果與預(yù)后、擴(kuò)散性(常溫或工業(yè)使用時(shí)狀態(tài))、蓄積性(或生物半減期)等方面查閱文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù),確定危害分值、權(quán)重系統(tǒng),測(cè)算毒物危害指數(shù)(),職業(yè)性毒物危害程度分級(jí)見(jiàn)表3。

2.5職業(yè)病危害防護(hù)措施

2.5.1防塵毒措施設(shè)備自動(dòng)化和機(jī)械化程度高,正常工況作業(yè)時(shí)人員直接接觸有害因素機(jī)會(huì)較少。流延及絲網(wǎng)環(huán)節(jié)在潔凈廠房生產(chǎn),漿料準(zhǔn)備在抽風(fēng)量為1400m3/h的通風(fēng)廚內(nèi)操作,球磨機(jī)球磨原料時(shí)為濕式作業(yè),設(shè)備密閉,設(shè)置球磨機(jī)抽風(fēng)外罩,切割機(jī)、流延機(jī)、切割機(jī)、排膠機(jī)機(jī)、沖孔絲機(jī)和印印刷機(jī)密閉機(jī)運(yùn)行以及設(shè)置抽風(fēng)裝置,絲印后的陶瓷板在通風(fēng)廚內(nèi)清洗,產(chǎn)品測(cè)試設(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置。

2.5.2防噪聲措施生產(chǎn)設(shè)備選用低噪聲、小振動(dòng)的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備,噪聲指標(biāo)參數(shù)設(shè)置為低于70~75dB(A);球磨機(jī)設(shè)置防護(hù)外罩降低運(yùn)行時(shí)噪聲強(qiáng)度,采取減震安裝,工人巡檢運(yùn)行。

2.5.3防高溫和激光措施燒結(jié)爐隔熱全密閉運(yùn)行,設(shè)置超溫報(bào)警、超溫保護(hù)功能,自動(dòng)中斷超溫限制系統(tǒng);激光打標(biāo)機(jī)自帶激光防護(hù)罩,裸露激光少;主要生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境溫度采取中央空調(diào)控制在18~25℃。

2.6個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品

沿用企業(yè)已制定的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,配發(fā)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)維護(hù)、保養(yǎng)、更換規(guī)章,同時(shí)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害性質(zhì)為工人配備工作服、工作鞋、防噪耳塞、防毒口罩、線手套、橡膠手套等個(gè)人防護(hù)用品。

2.7職業(yè)衛(wèi)生管理

企業(yè)設(shè)置有職業(yè)衛(wèi)生管理專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作,配置有公司共有職業(yè)衛(wèi)生專職管理員1人,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況制定了《職業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》、和《應(yīng)急管理制度》以及各部門(mén)管理制度和操作規(guī)程,其中《職業(yè)衛(wèi)生管理辦法》中含有了職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)病危害因素檢測(cè)制度、培訓(xùn)制度、職業(yè)健康體檢制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度。

2.8應(yīng)急救援

沿用企業(yè)已有應(yīng)急救援體系,在企業(yè)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》下,根據(jù)突發(fā)事件的不同類型分別編制有不同子應(yīng)急預(yù)案和處置方案,其中《急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案》適用于擬建項(xiàng)目;同時(shí)根據(jù)職業(yè)病危害因素分布情況,結(jié)合對(duì)人體造成的影響,綜合判定在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期二甲苯、一氧化碳、氮氧化物、氨、高溫燙傷等因素可能造成急性職業(yè)病危害事,擬在現(xiàn)場(chǎng)建沖洗淋雨、防毒救援設(shè)備儲(chǔ)放設(shè)施。

3討論

傳感器生產(chǎn)線選址合理,總體布局、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布置、建筑衛(wèi)生學(xué)等基本符合國(guó)家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。通過(guò)對(duì)傳感器生產(chǎn)線系統(tǒng)工程分析后,認(rèn)為傳感器生產(chǎn)線日常生產(chǎn)可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有:噪聲、激光、高溫、活性炭粉塵、炭黑粉塵、其他粉塵、矽塵、乙醇、二甲苯、氧化鋁、氧化鋯、氧化釔、氧化鈣、氮?dú)?、一氧化碳、甲烷、二氧化碳、丙烯、乙烷、丙烷、一氧化氮、二氧化氮、氨、苯基丁基鄰苯二甲酸酯、鄰苯二甲酸二丁酯、聚乙烯醇縮丁醛、松油醇、3-羥基-2,2,4-三甲基戊基異丁酸、丁醛、丁烯醛、丁醇、硝酸鋁。根據(jù)職業(yè)性接觸毒物危害分級(jí)擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)為球磨、流延切割、測(cè)試點(diǎn)位;根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健[2012]73號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中綜合判定擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害較重項(xiàng)目。

傳感器生產(chǎn)線屬于科研性建設(shè)項(xiàng)目,目前未找到與其相似的類別生產(chǎn)線,僅采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢查表以及工程分析法進(jìn)行評(píng)估,因此在初步設(shè)施、建設(shè)施工過(guò)程落實(shí)好防塵毒、防噪聲、防高溫、防激光的工程技術(shù)措施,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或使用。針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)位進(jìn)一步完善幾點(diǎn)。①對(duì)潔凈間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50073-2013)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定,其空調(diào)和潔凈區(qū),送風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有足夠的新風(fēng)量,確保潔凈間室內(nèi)每人補(bǔ)充新風(fēng)量≥40m3/h;②對(duì)職業(yè)危害程度分級(jí)為中高危害的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、氨、二甲苯廠使用場(chǎng)所合理平面布局、科學(xué)利用自然和人工通風(fēng)換氣,安裝必要監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急設(shè)施;③根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素性質(zhì)和工人暴力強(qiáng)度,選擇專用的個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)工人上崗前落實(shí)好不同毒物個(gè)人防護(hù)用品的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等培訓(xùn),確保能正確使用。④有效落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)各類體檢,尤其是上崗前職業(yè)健康體檢,控制好職業(yè)禁忌癥工人上崗。

[

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第7篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

(20__年1月29日)

20__年在市委市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和20__年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,以“三個(gè)代表”重要思想繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持以人為本,重心下移,著力解決人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題;進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)涵建設(shè);在衛(wèi)生行風(fēng)廉政建設(shè)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督,打擊非法行醫(yī)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作取得了顯著成效,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平和應(yīng)急能力,完滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

20__年,全市累計(jì)核發(fā)衛(wèi)生許可證9881個(gè),其中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7938個(gè),公共場(chǎng)所1913個(gè),生活飲用水30個(gè)。衛(wèi)生許可證年度審核15943戶,其中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14063戶,公共場(chǎng)所1822戶,生活飲用水58戶。實(shí)現(xiàn)巡回監(jiān)督101959戶次。

在案件受理方面,全年共受理群眾投訴534起(其中:食品衛(wèi)生案件263宗,非法行醫(yī)案件224宗,職業(yè)衛(wèi)生8宗,其他39宗),全部經(jīng)調(diào)查核實(shí),做到宗宗有落實(shí),事事有回復(fù)。20__年我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為,共處罰單位6110戶,其中警告、責(zé)令整改5733戶,立案件行政處罰25宗,當(dāng)場(chǎng)行政處罰355宗,吊銷衛(wèi)生許可證1戶,吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證1個(gè),移送公安機(jī)關(guān)4宗、食品藥品監(jiān)督管理局1宗,共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規(guī)為準(zhǔn)則,做到以理服人、文明執(zhí)法、調(diào)查取證嚴(yán)肅認(rèn)真、書(shū)寫(xiě)文書(shū)規(guī)范、用法恰當(dāng),既教育了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),也扶持幫助了企業(yè)加強(qiáng)自身的衛(wèi)生管理,從而樹(shù)立了衛(wèi)生行政執(zhí)法的威信,得到省、市法制局的好評(píng)。

一、與時(shí)俱進(jìn),不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的整體素質(zhì)

衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。建設(shè)一支廉潔自律、秉公執(zhí)法和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督保障人民健康目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。自20__年我市第一次對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行重新整頓核定后,在一定程度上提高基層衛(wèi)生監(jiān)督員的素質(zhì)。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市目前的衛(wèi)生監(jiān)督架構(gòu)、人員組成與職責(zé)等方面已不能適應(yīng)發(fā)展的需要,甚至延緩了衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面開(kāi)展。因此,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》(衛(wèi)生部38號(hào)令)和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求,市衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)衛(wèi)生局同意,對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了第二次資格核定工作。參照服務(wù)人口數(shù)量、衛(wèi)生監(jiān)督工作量等指標(biāo),配備各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量,并對(duì)新增加的衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》進(jìn)行審查,最后衛(wèi)生局核定全市衛(wèi)生監(jiān)督員234名,上報(bào)上級(jí)審批。

為提高全體衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識(shí),市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)新核定的234名衛(wèi)生監(jiān)督員舉辦了“五法”知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法制局專家授課,并組織了考試。通過(guò)重整監(jiān)督員隊(duì)伍,充實(shí)了新生力量,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展得到了保證。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化

建設(shè)__行政審批服務(wù)在線系統(tǒng),是__市政府的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過(guò)2年多的設(shè)計(jì)、調(diào)試,衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)于20__年底在開(kāi)發(fā)區(qū)分所正式試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)將近1年的磨合和不斷修改,20__年10月1日該系統(tǒng)正式轉(zhuǎn)網(wǎng),全面進(jìn)一步推開(kāi)衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批。這是衛(wèi)生行政許可工作的重大舉措,截止12月31日,通過(guò)網(wǎng)上審批工程選址與驗(yàn)收180個(gè),發(fā)放衛(wèi)生許可證2291個(gè);年檢3724個(gè),注銷及變更衛(wèi)生許可證的621個(gè),合并統(tǒng)計(jì)試運(yùn)行期間各分所發(fā)放的衛(wèi)生許可證,我所共完成了10617個(gè)批件,位居我市網(wǎng)上審批工作之首。

自開(kāi)展網(wǎng)上審批以來(lái),全市各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各醫(yī)院

院長(zhǎng)大力支持配合,各衛(wèi)生監(jiān)督員小組迅速轉(zhuǎn)變觀念,加大人力、設(shè)備投入,使網(wǎng)上審批工作在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市試運(yùn)做工作。20__年,市衛(wèi)生監(jiān)督所分別舉辦了不同崗位的網(wǎng)上審批學(xué)習(xí)班,累計(jì)5次,培訓(xùn)前臺(tái)受理人員、衛(wèi)生監(jiān)督員達(dá)到900余人次,從初步認(rèn)識(shí)到不斷強(qiáng)化,使每個(gè)監(jiān)督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職,全力做好食品衛(wèi)生工作,為建設(shè)和諧__保駕護(hù)航

(一)繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。今年我市完成了對(duì)大型餐飲單位的量化分級(jí)評(píng)審,評(píng)出了第一批A級(jí)衛(wèi)生信譽(yù)度餐飲單位17個(gè),同時(shí)在臘味生產(chǎn)行業(yè)、月餅生產(chǎn)行業(yè)和學(xué)校集體食堂的領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)量化分級(jí)工作,新增加A級(jí)衛(wèi)生信譽(yù)度臘味生產(chǎn)單位2個(gè),月餅生產(chǎn)單位2個(gè),學(xué)校集體食堂4個(gè)。根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年生活飲用水衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》(x衛(wèi)辦函〔20__〕215號(hào))文件的要求,我市制定了《__市集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》,對(duì)全市25間集中式供水單位開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查并進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)分,確定了__市中法供水有限公司等6家企業(yè)為生活飲用水集中式供水A級(jí)單位。到目前為止,我市共有食品衛(wèi)生A級(jí)衛(wèi)生信譽(yù)度單位89個(gè)。

(二)全力以赴,做好重大活動(dòng)食品衛(wèi)生保障工作。20__年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共承擔(dān)了151起重大活動(dòng)(會(huì)議)的食品安全保障工作,共出動(dòng)衛(wèi)生保障人員1056人次,保障了836餐次,274286人的用餐安全。其中,市衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)市委、市政府交付的任務(wù)41起,共出動(dòng)了衛(wèi)生保障人員528次,保障了550餐次,103411人飲食安全。

(三)突出重點(diǎn),確保廣大群眾食品安全。根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》精神,結(jié)合我市實(shí)際制定的《__市餐館衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》等四個(gè)暫行規(guī)定,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)廣大群眾存在嚴(yán)重的食品安全隱患源頭監(jiān)管。繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)聘請(qǐng)集體食堂衛(wèi)生管理員。20__年6月,火炬開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督所舉行了區(qū)內(nèi)企業(yè)工廠集體食堂食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)班,共有150個(gè)單位參加了培訓(xùn),市監(jiān)督所派出了食品專家進(jìn)行授課,主要針對(duì)如何防止集體食堂內(nèi)食品污染問(wèn)題,管理員應(yīng)履行義務(wù)和相應(yīng)的食品衛(wèi)生院法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解,收到了良好的效果。

農(nóng)村自辦宴席在我市城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)較為盛行。這類餐飲活動(dòng)由于居民家庭食品加工條件較差,操作人員衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),存在嚴(yán)重的食品安全隱患。為了規(guī)范行業(yè)操作,確保農(nóng)民群眾飲食安全,我所向市政府提出了對(duì)該行業(yè)進(jìn)行探討監(jiān)管模式的建議,并為此進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查工作。在全面掌握我市實(shí)際情況,并考察了兄弟城市的做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《__市農(nóng)村自辦宴席管理辦法》,目前該《辦法》已提交市衛(wèi)生局審議。

(四)以食品消費(fèi)環(huán)節(jié)為中心,積極開(kāi)展了食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。20__年,市衛(wèi)生監(jiān)督所共開(kāi)展全市性食品專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動(dòng)15項(xiàng),累計(jì)出動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督員4358人次,檢查各類食品經(jīng)營(yíng)單位近2萬(wàn)余戶。

在元旦春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)和“十一”國(guó)慶黃金周期間組織了8次節(jié)日食品安全專項(xiàng)檢查,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員500余人次。在開(kāi)展各專項(xiàng)檢查中,監(jiān)督員認(rèn)真針對(duì)部分衛(wèi)生管理制度不落實(shí)、食用原料不索證、違規(guī)供應(yīng)燒烤熟肉和違規(guī)經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品單位,及時(shí)發(fā)出了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求立即整改,并嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)單位超負(fù)荷供餐,防止食源性疾患發(fā)生。

(五)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。我局一直把學(xué)校食品衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,一是針對(duì)學(xué)校集體食堂特點(diǎn)組織專項(xiàng)檢查行動(dòng),如新學(xué)期開(kāi)學(xué)食品衛(wèi)生督查,托幼機(jī)構(gòu)食品安全督查等等。二是圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合檢查。20__年9月中旬,國(guó)家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合到我市進(jìn)行學(xué)校食品衛(wèi)生檢查,對(duì)我市中小學(xué)校集體食堂的整體衛(wèi)生狀況、硬件設(shè)施、管理制度情況和落實(shí)食品安全責(zé)任制等方面進(jìn)行了實(shí)地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學(xué)和__小學(xué)后,檢查組對(duì)我市實(shí)施中小學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作和聘請(qǐng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續(xù)在學(xué)校集體食堂中推行食品衛(wèi)生管理員制度。在全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上,__x副局長(zhǎng)介紹我市開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)和做法。,市監(jiān)督所通過(guò)部門(mén)推薦、日常監(jiān)督及實(shí)地檢查,確定了__市紀(jì)念中學(xué)等11個(gè)單位為20__年度學(xué)校食品衛(wèi)生工作先進(jìn)單位,全市各中小學(xué)校的47名學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生管理員為先進(jìn)個(gè)人。20__年12月,市衛(wèi)生監(jiān)督所召開(kāi)了表彰大會(huì),先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。

(六)食物中毒呈下降趨勢(shì)。今年我市共發(fā)生食物中毒案件7宗,中毒人數(shù)153人,宗數(shù)比去年下降30,中毒人數(shù)下降17。

四、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

(一)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)20__年__省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所制訂了具體的實(shí)施方案,組織各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組在全市范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容包括我市轄區(qū)內(nèi)化工、電子、家具制造、粉塵危害行業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。共檢查企業(yè)441間,企業(yè)職工總數(shù)108728人,接觸有毒有害崗位人數(shù)8543人。對(duì)138家企業(yè)因未進(jìn)行職業(yè)健康體檢、未定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)發(fā)出整改監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)提出書(shū)面警告。

(二)完成職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目單位立項(xiàng)的8家。20__年對(duì)兩間企業(yè)因職業(yè)病案進(jìn)行處罰已進(jìn)入合議階段。

五、加強(qiáng)

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督,探討公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督新模式(一)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級(jí)試點(diǎn)工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕340號(hào)),為了推動(dòng)公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,衛(wèi)生監(jiān)督所今年啟動(dòng)了公共場(chǎng)所(旅業(yè))的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審。該次評(píng)審共有全市范圍357家旅業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加,經(jīng)過(guò)了召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、初評(píng)、整改、復(fù)評(píng)等階段,最后確定6家獲得衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位。在公共場(chǎng)所行業(yè)嘗試開(kāi)展量化分級(jí)管理工作,有助于增強(qiáng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位守法和自律意識(shí),有效利用衛(wèi)生監(jiān)督資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督管理水平和效能。

(二)開(kāi)展游泳場(chǎng)館專項(xiàng)檢查。根據(jù)x衛(wèi)辦〔20__〕18號(hào)文、__市衛(wèi)生局《__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》及x衛(wèi)監(jiān)〔20__〕14號(hào)文,衛(wèi)生監(jiān)督所于今年八月上、中旬對(duì)我市各鎮(zhèn)區(qū)游泳場(chǎng)(館)(含公眾泳場(chǎng)、住宅小區(qū)泳場(chǎng)、學(xué)校泳場(chǎng)等)的衛(wèi)生許可、設(shè)施、管理檔案、從業(yè)人員健康狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查了全市范圍內(nèi)游泳場(chǎng)(館)74間。發(fā)現(xiàn)我市游泳場(chǎng)(館)總體衛(wèi)生情況良好,兩證持有率在82以上,衛(wèi)生設(shè)施較齊備,并設(shè)置有衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)并訂制衛(wèi)生管理制度,有專職或兼職衛(wèi)生管理人員。同時(shí)對(duì)游泳池水質(zhì)進(jìn)行了抽檢,各項(xiàng)指標(biāo)合格率均在95以上。

六、抽檢工作順利進(jìn)行

根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年__省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》和__市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》,20__年市衛(wèi)生監(jiān)督所共抽檢了食品和涉水產(chǎn)品(包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等)210份,全部合格,合格率達(dá)98.6;抽檢消毒產(chǎn)品、公共場(chǎng)所(包括公共場(chǎng)所和游泳池水質(zhì)、學(xué)校教室微小氣候和采光等內(nèi)容)共190份。我所將抽檢結(jié)果送報(bào)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),通過(guò)媒體向社會(huì)公告。對(duì)不合格單位或產(chǎn)品進(jìn)行了處理。

七、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作取得成效

從20__年7月開(kāi)始,為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部及__省衛(wèi)生廳關(guān)于打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動(dòng)方案,__市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、市人口和計(jì)劃生育局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市整規(guī)辦、__軍分區(qū)后勤部等部門(mén)聯(lián)合制定了《__市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。在該專項(xiàng)行動(dòng)中,衛(wèi)生監(jiān)督所通過(guò)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息溝通,做好大案要案查處,及時(shí)受理群眾投訴等措施,有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。

從20__年7月至今,累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1961人次,總共查處非法行醫(yī)134宗,其中立案14宗,簡(jiǎn)易處罰113宗,移送公安機(jī)關(guān)5宗,移送食藥局2宗,取締黑診所285戶,查處座堂行醫(yī)80宗,醫(yī)療機(jī)構(gòu)10戶,罰款總額15.675萬(wàn)元。

為了形成輿論態(tài)勢(shì),我局還編發(fā)了12期打擊非法行醫(yī)的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),同時(shí)利用新聞媒體為信息平臺(tái),加大對(duì)非法行醫(yī)行為的社會(huì)暴光力度,并廣泛印發(fā)“大眾就醫(yī)指南”、“打擊非法行醫(yī)知識(shí)”等宣傳資料,引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī),提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作,樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督新形象

(一)加大宣傳力度,創(chuàng)辦我市衛(wèi)生監(jiān)督刊物。為了促進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的發(fā)展,經(jīng)過(guò)多方籌備,從今年7月份開(kāi)始正式出版《__衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)》。該刊物以報(bào)道我市衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài),宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)為宗旨,內(nèi)容豐富,信息量大,全方位反映了我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的情況,為廣大衛(wèi)生監(jiān)督員構(gòu)建了一塊相互交流的平臺(tái)??锍霭嬉詠?lái),得到了省衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),基層衛(wèi)生監(jiān)督員也紛紛響應(yīng),積極投送稿件,至今該刊物已出版3期,采用各類信息72條,及時(shí)報(bào)道了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息動(dòng)態(tài),營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報(bào)道通訊員隊(duì)伍整體素質(zhì),提高我市衛(wèi)生監(jiān)督宣傳水平,將今后的刊物作得更好,10月份,衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦了首屆《__衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)》首屆通訊員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為我市基層衛(wèi)生監(jiān)督通訊員提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的窗口,提高了衛(wèi)生監(jiān)督通訊員的信息采寫(xiě)和宣傳溝通能力,促進(jìn)了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的進(jìn)一步發(fā)展。

而鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作也得到了進(jìn)一步落實(shí),各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組紛紛創(chuàng)辦了適合地方實(shí)際的宣傳刊物。其中,__鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員小組創(chuàng)辦了《__衛(wèi)生報(bào)》,版面活躍、內(nèi)容豐富,定期派發(fā)給市民群眾和被監(jiān)督單位,著重宣傳食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律法規(guī)和小知識(shí),取得了良好的效果。

(二)做好各類經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員培訓(xùn)工作。20__年度,我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)繼續(xù)通過(guò)各種媒體渠道,積極開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),一是不定期召開(kāi)各類會(huì)議,向廣大經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員灌輸衛(wèi)生法律知識(shí),根據(jù)全市統(tǒng)計(jì),20__年,我市共開(kāi)展各類培訓(xùn)961次,參加人員達(dá)46469人次,利用媒體宣傳1253次。同時(shí)印發(fā)“食品安全須知”、“集體食堂預(yù)防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬(wàn)份,廣泛派發(fā)給經(jīng)營(yíng)單位。

(三)開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》宣傳活動(dòng)。為慶祝《食品衛(wèi)生法》頒布實(shí)施十一周年,大力宣傳《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī),提高廣大食品經(jīng)營(yíng)單位和市民的法律意識(shí)和知識(shí)水平,我所組織全市食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位在__廣場(chǎng)舉辦了食品衛(wèi)生法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答,情景分析和與場(chǎng)外觀眾互動(dòng)等形式,達(dá)到了普及食品衛(wèi)生知識(shí)的目的。__省衛(wèi)生廳、__省衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo),以及市內(nèi)部分職能部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了該次活動(dòng),給予了高度評(píng)價(jià),并對(duì)__市衛(wèi)生行政部門(mén)在過(guò)去11年中在食品衛(wèi)生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。

九、發(fā)揮黨團(tuán)帶頭作用,展現(xiàn)精神文明建設(shè)成果

市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)黨建、團(tuán)建及工會(huì)建設(shè)工作嚴(yán)抓不懈。根據(jù)市衛(wèi)生局黨委、團(tuán)委及工委會(huì)相關(guān)工作意見(jiàn)和要求,衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部、團(tuán)支部與工會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞“抓重點(diǎn)、帶全局,抓典型、上水平,抓難點(diǎn)、求突破,抓落實(shí)、重實(shí)效”的工作思想落實(shí)各項(xiàng)工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂與衛(wèi)生監(jiān)督“十一五”發(fā)展規(guī)劃。我所堅(jiān)持以提高精神文明建設(shè)與樹(shù)立廉潔自律的執(zhí)法隊(duì)伍為重心,不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)悟,全體衛(wèi)生監(jiān)督員堅(jiān)持嚴(yán)格自律、廉潔奉公的工作態(tài)度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗及治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),我所結(jié)合我市實(shí)際制定了《__市衛(wèi)生監(jiān)督十一五發(fā)展規(guī)劃》,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),為我市今后衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)與改革指明了方向。

(二)建立基層監(jiān)督員學(xué)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)力。20__年,組織了全市衛(wèi)生監(jiān)督員分三批,總共120人次赴內(nèi)蒙古和浙江等省市參觀,通過(guò)實(shí)地考察兄弟單位基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和具體工作的開(kāi)展,同時(shí)組織了2批鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加省舉辦的培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了我市基層衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平,也增進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的凝聚力。

(三)積極進(jìn)取爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù),精神文明建設(shè)喜獲豐收。20__年,我市衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展的工作也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可,在各項(xiàng)工作中取得了驕人的成績(jī)。市衛(wèi)生監(jiān)督所先后獲得20__年度__市醫(yī)療衛(wèi)生管理工作一等獎(jiǎng)、__省衛(wèi)生監(jiān)督通訊先進(jìn)集體、__市衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)單位、衛(wèi)生局醫(yī)德考評(píng)歸檔工作優(yōu)秀單位等;衛(wèi)生監(jiān)督員個(gè)人也領(lǐng)取了各項(xiàng)殊榮。

同時(shí),監(jiān)督所積極參加省、市各項(xiàng)活動(dòng),全面展現(xiàn)我市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神面貌。20__年,我所組織業(yè)務(wù)骨干參加全省衛(wèi)生監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,獲得了全省三等獎(jiǎng);組隊(duì)參加“首屆全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)羽毛球比賽”獲團(tuán)體第六名;參加“全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)風(fēng)采杯青年歌手大賽”取得三等獎(jiǎng)。

十、存在問(wèn)題

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系有待于進(jìn)一步理順,基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);

(二)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步完善;

(三)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高;

第8篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

關(guān)鍵詞:集中空調(diào) 冷卻塔 軍團(tuán)菌 衛(wèi)生管理

集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)是集中空調(diào)運(yùn)行的重要組成部分,而其冷卻水是嗜肺軍團(tuán)菌的主要污染源,可通過(guò)集中空調(diào)系統(tǒng)傳播至室內(nèi)空氣[1]。嗜肺軍團(tuán)菌是一種革蘭陰性菌,能引起軍團(tuán)菌病, 又名“城市文明病”, 隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 大型建筑的興建及隨之而來(lái)的大型空調(diào)設(shè)備的增加, 可能導(dǎo)致軍團(tuán)菌病的發(fā)生和流行, 有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)導(dǎo)已證實(shí)空調(diào)冷卻塔、冷凝水等是引發(fā)軍團(tuán)菌病并造成其流行暴發(fā)的主要來(lái)源[1] [2] [3] [4]。世界范圍內(nèi)已有多起事件證明集中空調(diào)冷卻塔水的污染是軍團(tuán)菌病暴發(fā)流行的原因。軍團(tuán)菌病是一種急性呼吸道傳染病, 具有病程進(jìn)展快、病死率高、易暴發(fā)流行的特點(diǎn)。軍團(tuán)菌病癥狀主要分為肺炎型【稱軍團(tuán)菌肺炎(Legionnaires’Disease)】和非肺炎型【稱龐蒂克熱(Pontiac Fever)】?jī)煞N基本類型,如1976年,美國(guó)美國(guó)費(fèi)城飯店召開(kāi)退伍軍人大會(huì)軍團(tuán)菌感染即是軍團(tuán)菌肺炎,而1968年,美國(guó)龐蒂克(Pontiac)市衛(wèi)生局辦公大樓里工作流行性感冒樣癥狀即是龐蒂克熱。如果對(duì)冷卻塔系統(tǒng)不進(jìn)行及時(shí)和定期的清洗和消毒, 會(huì)導(dǎo)致軍團(tuán)菌的生長(zhǎng)和繁殖,一旦通過(guò)氣溶膠、空氣形成交叉污染, 極有可能引起人群感染, 甚至可能引起軍團(tuán)菌暴發(fā)[5]。

一、冷卻塔中軍團(tuán)菌污染原因分析

軍團(tuán)菌的生命力雖然很強(qiáng),但在自然環(huán)境中濃度一般較低,在自然環(huán)境中大量繁殖的重要因素是對(duì)營(yíng)養(yǎng)的特殊要求,以及一定的嗜熱性。冷卻塔循環(huán)水內(nèi)含無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)物和微生物等,在某些季節(jié)水溫能達(dá)到35℃以上,若冷卻水長(zhǎng)期使用不更換或更新的水量補(bǔ)充不足, 以及長(zhǎng)時(shí)間不清洗消毒或消毒清不徹底則為軍團(tuán)菌提供了理想的生存環(huán)境,在空調(diào)冷卻塔的冷卻水中大量繁殖并形成微生物氣溶膠,部分直接飄逸到冷卻塔周圍的空氣中。據(jù)胡維擷報(bào)道[6],隨機(jī)對(duì)68個(gè)冷卻塔周圍冷卻水散布情況作實(shí)測(cè), 其水霧在3米范圍內(nèi)大量散布, 甚至最遠(yuǎn)可達(dá)25米 。如1976年美國(guó)費(fèi)城退伍軍人大會(huì)軍團(tuán)菌肺炎經(jīng)多方調(diào)研,其傳播起源于費(fèi)城飯店大廈頂部的冷卻塔冷卻水受污染, 冷卻水中產(chǎn)生的嗜肺軍團(tuán)菌在冷卻塔內(nèi)隨著冷卻水的飛沫吹濺擴(kuò)散至空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)口, 從而污染空調(diào)系統(tǒng)的送風(fēng)氣流, 進(jìn)入飯店大廳、會(huì)場(chǎng)、臥室等處后, 最后被與會(huì)者吸入體內(nèi)導(dǎo)致感染。如1968年美國(guó)龐蒂克市的衛(wèi)生局辦公大樓里大量人員的嗜肺軍團(tuán)菌所致的龐蒂克熱,流行原因也是由于其在冷卻塔水中生長(zhǎng)繁殖,通過(guò)空調(diào)系統(tǒng)傳播。而2000 年4 月,震驚世界的墨爾本水族館軍團(tuán)病爆發(fā)事件的原因也是由集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)中高濃度的軍團(tuán)菌污染引發(fā)的,經(jīng)調(diào)查顯示,當(dāng)時(shí)墨爾本水族館內(nèi)冷卻塔水中嗜肺軍團(tuán)菌1 型濃度達(dá)到了3 000~9 600cfu/ml;嗜肺軍團(tuán)菌2~14 型濃度達(dá)到了12 000~15 000 cfu/ml[7]。

二、我國(guó)冷卻塔中軍團(tuán)菌污染及危害狀況研究

我國(guó)1982年在南京首次證實(shí)軍團(tuán)菌病病例, 以后全國(guó)已有多起軍團(tuán)菌病的散發(fā)與暴發(fā)報(bào)道[8] [9] [10]。我國(guó)近年來(lái)在南京、大連、深圳、紹興、上海等地開(kāi)展的各項(xiàng)檢測(cè)和調(diào)查也發(fā)現(xiàn),集中空調(diào)冷卻塔水中軍團(tuán)菌陽(yáng)性率較高,檢出率在45.3%~75%之間 [11] [12] [13] [14] [15]。同時(shí)多項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)系統(tǒng)的暴露人群嗜肺軍團(tuán)菌抗體檢測(cè)陽(yáng)性率達(dá)10%以上[12][16][17][18]。而路鳳等曾報(bào)道呼吸系統(tǒng)疾病就診患者嗜肺軍團(tuán)菌的感染率為4.5%[19]。

三、目前存在的主要問(wèn)題

1、設(shè)計(jì)安裝不合理

在冷卻塔系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上冷卻塔的位置選放不確當(dāng),未遠(yuǎn)離主樓、新風(fēng)口、人行通道等,未采取措施把水霧的產(chǎn)生限制到最小范圍內(nèi)。如陳展群等曾報(bào)道[20]某商住樓裙樓冷卻塔設(shè)在裙樓屋頂塔樓商住房外墻旁, 冷卻塔與住宅距離約3米, 冷卻塔水霧飄散和噪聲影響住戶。在設(shè)計(jì)安裝中冷卻塔的排風(fēng)方向應(yīng)盡量與夏季主導(dǎo)風(fēng)向一致, 冷卻塔的位置應(yīng)避開(kāi)建筑主立面,設(shè)計(jì)中冷卻塔的位置要選放確當(dāng), 應(yīng)不使產(chǎn)生的水霧被附近的空調(diào)新風(fēng)口吸入, 即空調(diào)系統(tǒng)空氣入口應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離冷卻塔處, 系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)往往忽視這一點(diǎn), 應(yīng)引起充分重視。

2、公共場(chǎng)所管理單位重視程度不夠

由于一些空調(diào)系統(tǒng)管理人員認(rèn)識(shí)有偏差,管理上存在缺陷,把空調(diào)系統(tǒng)管理工作看成僅僅是摁開(kāi)關(guān)修漏水,只聘請(qǐng)一些水電維修工,缺乏專業(yè)人員管理;忽視冷卻塔清洗工作,對(duì)水處理系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行有效評(píng)估,存在清洗頻率不達(dá)標(biāo)甚至不清洗及不控制水質(zhì)的情況[21][22][23]。

3、衛(wèi)生知識(shí)普及尚不夠

目前消費(fèi)者對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)的空氣質(zhì)量狀況是比較關(guān)注的,但由于集中空調(diào)衛(wèi)生理念在我國(guó)普及不久,消費(fèi)者尚缺乏相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)和信息[23]。

4、衛(wèi)生監(jiān)管相對(duì)滯后

近年來(lái)國(guó)家和各地方政府陸續(xù)制定了涉及集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,但是這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定相對(duì)比較分散,也不盡完善,處罰力度不強(qiáng),執(zhí)法效力不夠,并且主要針對(duì)法定公共場(chǎng)所,范圍比較狹窄,尚有很多場(chǎng)所未明確納入監(jiān)管范圍。目前北京及上海已相繼出臺(tái)地方性的管理辦法,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,加強(qiáng)了處罰力度,值得借鑒。

5、專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)的管理力度不夠

目前我國(guó)社會(huì)性清洗機(jī)構(gòu)存在良莠不齊, 運(yùn)行不規(guī)范,清洗價(jià)格收費(fèi)混亂,人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊, 缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn), 一些清洗工程流于形式, 沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范的要求執(zhí)行[22][24]。其質(zhì)量控制管理依賴于檢測(cè)資質(zhì)準(zhǔn)入和行業(yè)自律,存在為搶占市場(chǎng)而忽視檢測(cè)質(zhì)量的違法現(xiàn)象,需要加強(qiáng)監(jiān)管力度。

四、措施及建議

1、加強(qiáng)制度化管理,探索系統(tǒng)化、科學(xué)化管理模式

加強(qiáng)制度化管理:遵循“誰(shuí)所有(管理),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確管理責(zé)任人。建立集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)定期清洗、檢測(cè)等管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案,明確衛(wèi)生管理人員,組織本單位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),確保管理到位[25]。

探索系統(tǒng)化、科學(xué)化管理模式:一方面可將冷卻塔系統(tǒng)清洗消毒納入公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作, 凡是未清洗消毒的公共場(chǎng)所, 其衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)不得評(píng)為A 級(jí)。一方面針對(duì)集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)存在的衛(wèi)生學(xué)問(wèn)題,可建立衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型, 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者、清洗公司、衛(wèi)生檢測(cè)機(jī)構(gòu)三方模型, 有效預(yù)防集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)給人們健康帶來(lái)的影響[26]。同時(shí)可構(gòu)建集中空調(diào)系統(tǒng)冷卻塔水及氣溶膠軍團(tuán)菌污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,能提升監(jiān)管能力、加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)、提示使用單位減少源頭污染,為處理不明原因呼吸道突發(fā)公共衛(wèi)生事件中原因排查、分析診斷提供 “早發(fā)現(xiàn)、早診斷”的一種手段[27]。

也可借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)管理模式,如李湉湉等報(bào)道[28],澳大利亞維多利亞州政府集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)軍團(tuán)菌污染進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行 “政策—落點(diǎn)—項(xiàng)目—進(jìn)展—政策”管理框架體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)的管理涉及到冷卻塔系統(tǒng)設(shè)計(jì)者、冷卻塔供應(yīng)者、土地所有者、冷卻塔系統(tǒng)所有者、冷卻塔系統(tǒng)管理者、物業(yè)管理者、物業(yè)維護(hù)承包者、機(jī)械維護(hù)服務(wù)承包者、水處理提供者、風(fēng)險(xiǎn)管理方案顧問(wèn)等諸多的利益相關(guān)群體,在管理的過(guò)程中,對(duì)上述利益相關(guān)群體的職責(zé)均進(jìn)行清晰的界定,保證了管理的有效進(jìn)行。

2、完善法律法規(guī)體系建設(shè)

目前《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及配套3個(gè)規(guī)范性文件的強(qiáng)制力不夠, 無(wú)處罰條款, 許多公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不予配合。目前北京市、上海市相繼出臺(tái)《北京市集中空調(diào)衛(wèi)生管理辦法》和《上海市集中空調(diào)衛(wèi)生管理辦法》, 對(duì)集中空調(diào)定期清洗做了強(qiáng)制性規(guī)定,建議其他省市也應(yīng)當(dāng)盡快制定出臺(tái)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的地方性法規(guī), 加大對(duì)違法行為的處罰力度制約,打開(kāi)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗工作全面開(kāi)展的瓶頸。國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)盡快研究制訂集中空調(diào)冷卻塔等的建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生方面強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),用以指導(dǎo)今后建筑和衛(wèi)生兩個(gè)領(lǐng)域的交叉性研究,完善公共衛(wèi)生和安全方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的約束力和執(zhí)行效果[24]。

3、加強(qiáng)冷卻塔的規(guī)范水質(zhì)處理和檢測(cè)工作

在專業(yè)清洗公司指導(dǎo)下定期清洗冷卻塔,加強(qiáng)水質(zhì)處理機(jī)檢測(cè)工作。定期進(jìn)行冷卻塔水處理的冷卻水嗜肺軍團(tuán)菌檢出率明顯低于無(wú)水處理的冷卻塔水樣[21] [29]。楊陽(yáng)等報(bào)道[30],目前國(guó)內(nèi)的空調(diào)水系統(tǒng)化學(xué)處理可采用補(bǔ)充軟化水控制水質(zhì),在水系統(tǒng)上設(shè)置電子水處理器,在系統(tǒng)中投加清洗、預(yù)膜、阻垢、緩蝕、消毒等化學(xué)藥劑等方法,并注意經(jīng)常監(jiān)測(cè)維護(hù),分析水樣,加強(qiáng)開(kāi)展軍團(tuán)菌的定期監(jiān)測(cè),指導(dǎo)管理工作的開(kāi)展,加大集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)領(lǐng)域監(jiān)管中各類檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用。近年來(lái),已有相關(guān)報(bào)道[31]開(kāi)展一些控制軍團(tuán)菌的殺滅效果的研究。

4、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)

要提高相關(guān)人員對(duì)軍團(tuán)菌病的認(rèn)識(shí)和宣傳。加強(qiáng)宣貫力度,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用, 提高相關(guān)人員的自我健康意識(shí)和預(yù)防疾病的意識(shí)。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)將相關(guān)知識(shí)和信息告知消費(fèi)者,營(yíng)造全社會(huì)重視的氛圍,積極拓展信息傳播渠道,搭建各類信息平臺(tái),定期向社會(huì)公示監(jiān)管情況,形成有效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制[25],從而不斷強(qiáng)化各場(chǎng)所的責(zé)任意識(shí)。

5、加強(qiáng)前期預(yù)防性審核和竣工驗(yàn)收工作及衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)體系

目前在冷卻塔設(shè)計(jì)、建造直至驗(yàn)收過(guò)程中存在著諸多缺陷,缺乏防疫概念,存在著引發(fā)局部傳染性疾病暴發(fā)和流行等潛在危害[24]。政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)切實(shí)嚴(yán)格落實(shí)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防性審核和竣工驗(yàn)收工作, 從源頭上把關(guān),避免因設(shè)計(jì)、施工遺留的缺陷引起衛(wèi)生安全隱患。 必要時(shí)應(yīng)與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等部門(mén)協(xié)調(diào), 制定出具體的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和建筑衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作規(guī)范,使得相關(guān)設(shè)置等硬件問(wèn)題在初期就能得以解決。對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià), 對(duì)投入運(yùn)行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行每?jī)赡暌淮蔚念A(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

6、加強(qiáng)清洗機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)

使清洗機(jī)構(gòu)盡快走上科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的道路, 逐步建立完整的行政管理規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)范制度;根據(jù)國(guó)情和各地實(shí)際情況,規(guī)范專業(yè)清洗消毒收費(fèi),加強(qiáng)行業(yè)管理,降低清洗消毒成本。同時(shí)要加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè), 專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn), 增加先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備, 降低檢測(cè)費(fèi)用, 做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)評(píng)估和培訓(xùn)工作, 以適應(yīng)公共場(chǎng)所集中空調(diào)監(jiān)管的技術(shù)支持需求[22][24]。

7、注重專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)

衛(wèi)生監(jiān)督員和技術(shù)服務(wù)者,必須掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù),提高監(jiān)督和服務(wù)能力, 準(zhǔn)確客觀地探查到存在的衛(wèi)生問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施,督促經(jīng)營(yíng)單位整改 [24]。

8、冷卻塔的取代

當(dāng)前正致力于大型風(fēng)冷機(jī)組的研制, 以逐步完全地替代水冷式機(jī)組, 從而徹底鏟除提供嗜肺軍團(tuán)菌營(yíng)養(yǎng)和安定生存環(huán)境的冷卻水和冷卻塔, 國(guó)內(nèi)亦已在這方面起步,這是當(dāng)前制冷空調(diào)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)之一 [6]。

在我國(guó),隨著人們生活水平的不斷提高, 空調(diào)系統(tǒng)的使用范圍不斷擴(kuò)大, 人們暴露機(jī)會(huì)逐漸增多,冷卻塔系統(tǒng)管理不善將使得軍團(tuán)病在我國(guó)人群中爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)日益增加,因此應(yīng)該加強(qiáng)集中空調(diào)冷卻塔系統(tǒng)的軍團(tuán)菌衛(wèi)生管理,制定更加嚴(yán)格的管理政策,采用科學(xué)的管理方式,真正做到防患于未然。

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20、陳展群, 許國(guó)強(qiáng)??照{(diào)系統(tǒng)中冷卻塔布置失誤及改進(jìn)措施.制冷.2001,20 (4):72-75。

21、鄭朝軍,王曉東,王頻等.上海市699家大型公共場(chǎng)所集中空調(diào)衛(wèi)生狀況調(diào)查分析.職業(yè)與健康.2009, 25(14):1514-1516。

22、汪妍,王金敖,李延平等.江蘇省公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況及監(jiān)管對(duì)策研究. 中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志. 2011,18(3):261-265。

23、任永獻(xiàn), 張海秀,張永偉等. 公共場(chǎng)所集中空調(diào)系統(tǒng)存在的問(wèn)題和對(duì)策.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué).2010年,37(14 ):2750,2753。

24、陳茸,吳涌興,劉斌.淺談我市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)項(xiàng)目化管理的實(shí)施. 現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué).2009,36(2):222,232。

25、上海市市政府就制訂的《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》的書(shū)面回答,2011年8月14日, http:///。

26、陳, 王懷記, 吳林等.公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià).中國(guó)衛(wèi)生工程學(xué).2009, 8( 5):266-267,277。

27、陳健,趙志榮,施明美等.公共場(chǎng)所中央空調(diào)系統(tǒng)冷卻塔水及氣溶膠軍團(tuán)菌污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警研究.環(huán)境與健康雜志.2011,28 (6):529-531。

28、李湉湉,劉凡.澳大利亞維多利亞州軍團(tuán)菌風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示.環(huán)境與健康雜志.2010,27 (2):163-164。

29、黃小金、葉秀戀、白宏等. 廈門(mén)市公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況及評(píng)價(jià). 旅行醫(yī)學(xué)科學(xué). 2010,16(3).12-16。

第9篇:職業(yè)衛(wèi)生管理辦法范文

一、統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)疫情防控和職業(yè)健康監(jiān)管

通過(guò)幫扶指導(dǎo)、培訓(xùn)教育、專項(xiàng)檢查等方式,推動(dòng)企事業(yè)單位強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),按照《全國(guó)不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等相關(guān)文件要求,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任和措施,防止聚集性疫情發(fā)生。

二、積極實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)(2020-2030年)

普及職業(yè)健康知識(shí),倡導(dǎo)健康工作方式,提升勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和職業(yè)健康素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)重視職業(yè)健康的良好氛圍;建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局;實(shí)現(xiàn)接觸粉塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例明顯下降。

三、切實(shí)做好“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃編制

以“十三五”評(píng)估總結(jié)為基礎(chǔ),編制我區(qū)職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃,明確規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提高職業(yè)健康管理與服務(wù)水平,有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,推進(jìn)健康建設(shè)。

四、貫徹落實(shí)三個(gè)國(guó)家委令

貫徹落實(shí)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

五、持續(xù)推進(jìn)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)

持續(xù)開(kāi)展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)、塵肺病患者救治救助行動(dòng)、職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)、用人單位主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)、防治技術(shù)能力提升行動(dòng),加強(qiáng)塵肺病預(yù)防控制和塵肺病患者救治救助工作,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。充分發(fā)揮省級(jí)職業(yè)病防治綜合管理信息平臺(tái)作用,積極融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革,交流、共享職業(yè)健康信息。

六、繼續(xù)推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)

按照市衛(wèi)生健康委等7部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》文件要求,積極推進(jìn)中石油天然氣凈化有限公司健康企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,通過(guò)培育健康企業(yè)示范單位,創(chuàng)建引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)職業(yè)健康工作上臺(tái)階。

七、加強(qiáng)職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)

組織實(shí)施2021年中央轉(zhuǎn)移地方支付職業(yè)病防治項(xiàng)目,擴(kuò)大重點(diǎn)職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)崗位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè),對(duì)承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)性塵肺病患者隨訪工作,了解患者生存與保障情況,完善一人一檔。

八、強(qiáng)化職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制

按照《省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》的要求,深化放射衛(wèi)生領(lǐng)域安全監(jiān)管,組織轄區(qū)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加省現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量評(píng)估和實(shí)驗(yàn)室間能力比對(duì)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加省現(xiàn)場(chǎng)采樣評(píng)比和實(shí)驗(yàn)室盲樣檢測(cè)比對(duì)。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷質(zhì)量控制考核,提升職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力。

九、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法

強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法,探索推進(jìn)分類分級(jí)管理,持續(xù)加大職業(yè)健康案件查辦力度,落實(shí)用人單位主體責(zé)任意識(shí)。