監(jiān)理合同管理方案精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理合同管理方案范文

公司屬下各部門：

為創(chuàng)建節(jié)約型物業(yè)，不斷轉(zhuǎn)變管理觀念，拓展節(jié)能空間，強化節(jié)能措施，做好能源節(jié)約和高效利用工作，樹立全員節(jié)能增效、增收節(jié)支意識并在工作中自覺執(zhí)行，提高服務(wù)水準，增進公司的經(jīng)濟效益，將公司的管理提升到節(jié)能增效科技管理的高度，同時響應(yīng)國家提出的建設(shè)環(huán)境友好型、經(jīng)濟節(jié)約型社會的號召，公司擬將在全公司范圍內(nèi)開展節(jié)能增效“金點子”合理化建議方案大賽，倡導全體員工立足于各自的工作崗位，結(jié)合公司實際情況，根據(jù)物業(yè)管理工作的性質(zhì)，對降低物業(yè)管理工作中的水、電等能源消耗，設(shè)備設(shè)施管理維修保養(yǎng)消耗，辦公用品消耗等提出合理化建議，形成一份節(jié)能增效“金點子”方案。

活動細則詳情如下：

一、活動時間：

20__年8月20日20__年9月20日

二、參與形式：

以個人、小組或者管理處為單位

三、活動內(nèi)容：

1. 節(jié)能增效“金點子”合理化建議方案前提考慮：

l 是否影響服務(wù)質(zhì)量

l 是否惡化環(huán)境和員工的勞動條件

l 是否會引起其他費用增長

l 投資費用是否能夠在合適的回收期內(nèi)回收

l 是否會影響本企業(yè)的收入

l 員工是否有能力掌握新技術(shù)

2.節(jié)能增效“金點子”合理化建議方案步驟開展：

l 確定節(jié)能增效的對象，分析其目前存在的能耗情況

l 制定節(jié)能增效方案，論證其可行性

l 編寫節(jié)能增效措施實施方案，含經(jīng)費預(yù)算、人力配置、設(shè)備材料購置、投入運行時間、投資回報期（待定）

2. 節(jié)能增效 “金點子”合理化建議方案稿件要求：

l 在各管理處前臺文員處索取“節(jié)能增效金點子合理化建議方案書”表格一份。

l 投稿以電子文檔方式提交至;

l 投稿截止時間為20__年9月20日，投稿截止日期之后收到的節(jié)能增效 “金點子”合理化建議方案將不能參加評比。

3. 節(jié)能增效 “金點子”合理化建議方案評比標準：

l 方案的經(jīng)濟效益、實用性、實施難易度、產(chǎn)生效益所需的時間為方案評比得分的關(guān)鍵，其中經(jīng)濟效益分值為60%，實用性為20%，實施難易度10%，產(chǎn)生效益所需的時間10%

4. 節(jié)能增效 “金點子”合理化建議方案評比方法：

l 20__年9月28日至9月30日，公司將組織領(lǐng)導小組對節(jié)能增效 “金點子”合理化建議方案進行現(xiàn)場評審并確定得獎人選。

5. 節(jié)能增效 “金點子”合理化建議方案獎項設(shè)置：

一等獎1名，榮譽證書及1000元現(xiàn)金獎勵；

二等獎2名，榮譽證書及500元現(xiàn)金獎勵；

第2篇：監(jiān)理合同管理方案范文

學習了《解釋》，雖然略有頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳之嫌，但學習下來，感到還是非常貼近近年來商品房買賣合同糾紛中出現(xiàn)的新動向的。

我個人認為，近幾年出現(xiàn)的商品房買賣合同糾紛與過去有不同的特點，其原因可能是商品房市場供需關(guān)系發(fā)生了較大變化。大家可能還記得，東南亞金融危機以來，我國商品房市場遭受重創(chuàng)，價格下挫，因此在過去（可以粗略地指99年以前）產(chǎn)生的商品房合同糾紛，往往表現(xiàn)為出現(xiàn)“爛尾樓”，辦不出“小產(chǎn)證”，開發(fā)商不接受小業(yè)主退房等。而近年來，我國商品房市場復(fù)蘇，價格上揚，甚至有人認為過熱或產(chǎn)生泡沫，因此近年產(chǎn)生的商品房合同糾紛，往往表現(xiàn)為產(chǎn)生問題后（包括無證預(yù)售或存在質(zhì)量缺陷等），開發(fā)商同意退房而小業(yè)主不同意退房。

針對商品房市場供需關(guān)系的變化，商品房合同糾紛也呈現(xiàn)不同特點，因此，《解釋》出臺十分必要。下面我就《解釋》的部分條款，結(jié)合近年來商品房買賣合同糾紛實務(wù)，談一下學習體會。

一、 無證預(yù)售，合同是否有效

對于無證預(yù)售問題，過去一般按照《合同法》的基本原理，以及《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，認為開發(fā)商在未獲得《商品房預(yù)售許可證》的情況下預(yù)售商品房，是一種違反法律和國務(wù)院行政法規(guī)強制規(guī)定的行為，應(yīng)當確認合同無效。對此，《解釋》仍然遵守了這一法則，在第一條規(guī)定，“出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當認定無效。”

但實務(wù)中，出現(xiàn)了這種情況，開發(fā)商為盡早獲得建設(shè)資金，違規(guī)在未取得《商品房預(yù)售證》的情況下，就與購房者簽訂商品房預(yù)售合同，并獲取部分或全部房價款。但由于近年商品房價格的上揚，開發(fā)商利用“無證預(yù)售合同無效”這一法律規(guī)定，要求認定為該銷售合同無效，以便另行高價出售。顯然這是違背公平法則，也就導致了違法者獲利。因此，第一條進一步規(guī)定：“但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認定有效?！边@應(yīng)該是保護了消費者的合法權(quán)益。反過來看，如果房價下跌，購房者以開發(fā)商無證預(yù)售為由，要求確認合同無效而退房，是否可以？《解釋》沒有細分，但從以往審判實踐看，一般出于尊重當事人意思自治，以及維護市場穩(wěn)定角度出發(fā)，也可以認定合同有效。

從正反兩方面比較分析，我感到最高院仍然認為，只要在起訴前補出手續(xù)，仍傾向于合同有效。

二、 廣告及宣傳資料是否具有法律約束力

從以往的司法實踐看，以及從《商品房銷售管理辦法》有關(guān)條款看，開發(fā)商售樓廣告及宣傳資料，一般不作為合同一部分，不具有法律約束力。只是《商品房銷售管理辦法》規(guī)定購房者可以要求將開發(fā)商在售樓廣告或宣傳資料中的承諾寫入合同。但這等于是說，如果不寫入合同，還是沒有法律約束力。就此，《解釋》第三條規(guī)定：“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請”，這一規(guī)定應(yīng)該與《商品房銷售管理辦法》精神一致。所謂要約邀請，從合同法原理看，當然不存在對方一經(jīng)承諾立即生效的問題，當然也就是不具有法律上的約束。但《解釋》第二條并不局限于此，而在條款上作了重大突破，第二條進一步規(guī)定：“……但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應(yīng)當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當視為合同內(nèi)容，當事人違反的，應(yīng)當承擔違約責任。”

這一規(guī)定應(yīng)該說對開發(fā)商相當嚴厲，對購房者權(quán)益保護有很大好處。但這條究竟是指什么呢？什么叫“商品房規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施”？什么叫“具體確定”？什么才算“對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響”？

這里可以舉兩個例子，一個是會所，一個是學校。在開發(fā)商售樓廣告中，如果明確將在什么時間內(nèi)提供會所，以及購房小業(yè)主將享受哪些服務(wù)，筆者個人認為應(yīng)當符合“視為要約”的條件。近年來，對于會所問題其實購房者投訴也比較多，但一是缺乏合同依據(jù)，二是房價上漲，只要一向開發(fā)商投訴，開發(fā)商就說可以退房，許多購房者也只能啞巴吃黃蓮了。那么，如果在售樓廣告中介紹商品房周圍將建成九年一貫制小學，并且小業(yè)主不用繳納入學贊助費，筆者認為則并不符合“視為要約”的條件，具體講就是學校設(shè)施并不在商品房規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施，對于入學的承諾在時間和條件上并不具體明確。為什么這樣講，又如何套用第二條的有關(guān)規(guī)定呢？這有待通過司法部門的具體適用案例作進一步分析，但我初步認為，第二條規(guī)定的“商品房規(guī)劃范圍”指的應(yīng)當是商品房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》確定的用地范圍，在開發(fā)商大產(chǎn)證上體現(xiàn)的是商品房共用土地面積的四至范圍。所謂“房屋及相關(guān)設(shè)施”應(yīng)當指建筑物、構(gòu)筑物以及其他具有使用功能的機器、設(shè)備、線路、管道及裝飾。所謂“具體確定”，比較難以掌握，但基本上我認為以審判機關(guān)據(jù)此作出判決是否可供執(zhí)行為標準，如果審判機關(guān)按照廣告中允諾作出判決根本不能執(zhí)行，理解會發(fā)生歧義，則不符合“具體確定”這一條件。所謂“對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響”也比較難掌握，必要時可委托評估機構(gòu)就此評估。

總之，在此條款下，很大程度上約束了開發(fā)商在售樓廣告和宣傳資料中允諾的任意性，并且一旦發(fā)生符合第二條規(guī)定的廣告允諾未兌現(xiàn)，則購房者可以要求開發(fā)商承擔違約責任，而不用擔心開發(fā)商說可以退房。

三、 如何界定認購書的法律性質(zhì)

實踐中也有這種情況，開發(fā)商與購房者簽訂了認購書，或預(yù)訂書，但由于商品房價格上揚，所以有的開發(fā)商以種種理由拒絕與購房者進一步簽訂《商品房預(yù)售合同》。

從傳統(tǒng)法理角度分析，認購書、預(yù)訂書是一種約定簽署合同的合同，也就是說，商品房認購書是，開發(fā)商與購房者約定在某一時間，或在某一條件成就時，簽署商品房預(yù)售合同，悔約不簽，則需承擔某種違約責任。但《解釋》第五條也作了較重大的突破，第五條規(guī)定：“商品房的認購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容，并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的，該協(xié)議應(yīng)當認定為商品房買賣合同?！?/p>

那么是不是真的會發(fā)生認購書具備了商品房買賣合同的主要內(nèi)容這種情況呢？的確是有的。最初的開發(fā)商制作的商品房認購書一般都比較簡單，購房者在簽署認購書時支付一定比例的訂金。但也發(fā)生了購房者悔約退訂的情形，而且購房者為了訂金不被沒收，其往往不說自己悔約，而是說自己和開發(fā)商在簽署預(yù)售合同過程中重要條款不能達成一致，按照市房地局的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)獲全額退訂。

針對這種情況，開發(fā)商也有相應(yīng)對策，就是將一份認購書制定得十分詳盡，其目的是為了避免在預(yù)售合同簽訂時產(chǎn)生重要條款不能達成一致的情況。那么，這種合同應(yīng)該說已經(jīng)具備了《商品房銷售管理辦法》規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容。對于這種認購書，在出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的情況下，第五條規(guī)定“應(yīng)當認定為商品房買賣合同”，也就是說，對于這種認購書，如果價格上揚，開發(fā)商拒絕與購房者進一步簽署商品房預(yù)售合同的，則該認購書就是一份預(yù)售合同約束于開發(fā)商。

當然，如果深入討論，個人認為這也僅在司法實踐中可以應(yīng)用，也就是最終該認購書是否可認定為是一分預(yù)售合同，需要從程序上由法院或仲裁機構(gòu)來認定。如果以此認購書向房地產(chǎn)交易管理部門申請產(chǎn)權(quán)證，可能會不被接受，當然也不能以條款認為房地產(chǎn)交易管理部門行政不作為。

四、 商品房退一賠一問題

商品房是否適用消費者權(quán)益保護法中有關(guān)“商家欺詐、退一賠一”的條款，曾經(jīng)是一個爭議焦點，可以說也一直沒有解決。最高院有關(guān)司法解釋曾明確，商品房作為大宗商品，不適用退一賠一。但實踐中，也發(fā)生過在仲裁案件中，支持了退一賠一。當然，與消法不同的是，此退一賠一是指退賠購房者已支付房款的一倍，而不是房價款的一倍。

對此，《解釋》基本上采納了仲裁實務(wù)的一些做法，應(yīng)該說也是一個重大突破。在第八條規(guī)定了兩種情形，即在商品房買賣合同簽訂后，出賣人將房屋出賣或抵押給第三人，導致買受人無法取得房屋的，買受人可請求出賣人承擔不超過已付房款一倍的賠償責任。在第九條還規(guī)定三種情形，即出賣人與買受人訂立商品房買賣合同時，出賣人隱瞞未獲預(yù)售許可證的事實、隱瞞房屋已抵押的事實、隱瞞房屋已出售的事實，導致合同無效或被撤銷，買受人可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任。

第3篇：監(jiān)理合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：工程變更；合同管理；研究

中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A

工程變更是合同管理的重要內(nèi)容，本文根據(jù)建筑工程的客觀實際，對建筑工程變更進行探討，分析工程變更的成因與現(xiàn)狀，針對建筑工程變更合同條款中存在的問題提出完善措施，加強建筑工程變更的合同管理。

一、建筑工程變更的成因

建筑工程變更的主觀因素是由于設(shè)計方或者施工方變更了設(shè)計或者計劃引起的，有了新的想法改變了原計劃，對建筑工程產(chǎn)生了影響。工程變更的客觀因素很復(fù)雜，影響因素也有很多，例如成本問題、制度問題、法律問題、市場問題以及合同本身存在的問題等。這些變更使得企業(yè)必須對合同進行管理以便工作順利進行。項目的實施過程中建筑工程的變更是不可避免的，因涉及到各方的利益，所以變更的合同管理也較為復(fù)雜。

二、建筑工程變更的合同管理現(xiàn)狀

建筑工程的變更會對整個建筑工程造成很大的影響，而變更合同的管理方面還不太成熟，所以工程變更的合同管理實際上是風險管理，是以合同的形式將工程變更所產(chǎn)生的成本優(yōu)化，將風險分給可以減少風險的一方，以此達到共贏的目的。

因為在建筑工程的變更中存在很多問題，例如變更計價不詳細還有相關(guān)義務(wù)不清楚等，所以工程變更的風險是普遍存在的，簽訂合同是為了分擔工程變更的風險，合同的雙方需要積極的處理以免造成不必要的損失。在工程變更之前，通過改進合同條款以便工程變更后可以及時采取管理措施，這對合同雙方是非常必要的，很大程度上保障了工程的質(zhì)量和工程的成本。

三、建筑工程變更計價

1、建筑工程變更計價的方法和原則

工程變更計價的原則有五條：一是在工程量的清單里已經(jīng)有了適合變更工程的單價，則按已有單價執(zhí)行。二是在工程量的清單里只有近似變更工程的單價，就要經(jīng)過換算以后再確定。三是清單里沒有合適工程變更的單價，就要經(jīng)過建設(shè)企業(yè)經(jīng)過協(xié)商最終確定。四是要在變更規(guī)模超過合同范圍時調(diào)整合同的價格。五是在必要的時候可以對變更工程采取計日工的方式進行。

2、建筑工程變更計價的應(yīng)用

在建筑工程的變更計價中，要以公平與效率相權(quán)衡為核心。在合同中要堅持公平合理的原則，不損害別人的利益。工程變更的合同管理要遵循以下原則：一是變更定價在先原則。在實施變更指令之前，承包工程的一方要與業(yè)主相互協(xié)商確定好變更的價格標準，再實施工程變更。二是優(yōu)先適用已有標準的原則，在對定價沒有合適標準的時候也優(yōu)先使用已經(jīng)確定的定價標準。三是維持投標報價水平原則。在對變更價格不能達成一致的情況下，又沒有適當?shù)臉藴蚀_定價格，就要維持好投標報價水平，通過招標和招投來競爭價格。

四、工程變更合同條款的完善

1、施工招標文件的完善

（1）發(fā)包方式的選擇

發(fā)包方式有兩種選擇，一是通過邀請或公開招標對承包單位進行確認施工。二是用直接委托方式對承包單位確認施工。從對施工單位的選擇范圍來看，公開招標比邀請招標可選擇的范圍更廣，更有利于對工程變更的控制。

（2）工程范圍的描述

首先要明確發(fā)包工程中的各個專業(yè)，在招標文件中給予說明。其次很多業(yè)主比較喜歡按專業(yè)來發(fā)包，所以業(yè)主要對各個合同包明確界限，避免各界面間出現(xiàn)出現(xiàn)重復(fù)管理的現(xiàn)象，給業(yè)主造成不必要的損失。第三要對建筑工程和室外工程明確好發(fā)包的范圍，招標文件要附上圖紙，在圖紙上明確標識應(yīng)完成的工程范圍。

（3）施工條件的描述

業(yè)主要對施工條件進行詳細的描述，以便承包商報價。招標中要對以下內(nèi)容進行明確：首先要對招標工程的場地拆遷明確情況，其次要對現(xiàn)場的三通明確完成情況，最后要對招標工程中是否具備地質(zhì)勘探資料明確情況。

（4）設(shè)計深度的保證

要保證設(shè)計的深度，就要做好以下幾種工作：首先要委托設(shè)計監(jiān)理。其次要編制明確的可操作設(shè)計任務(wù)書，確定建設(shè)項目和方案。第三要簽訂完備的設(shè)計合同。合同要明確設(shè)計單位和業(yè)主的義務(wù)與責任。第四要對設(shè)計圖紙實施評審，以便控制建設(shè)工程的變更。

2、委托監(jiān)理合同的完善

（1）審批工程變更的權(quán)限

首先要對委托監(jiān)理合同監(jiān)理人的權(quán)利條款進行補充。工程師有審批一般工程變更方案的權(quán)利、批準變更意向的權(quán)利、審批重要變更方案的權(quán)利、審批重要變更費用的權(quán)利和審核重大變更方案的權(quán)利。工程師有權(quán)利對緊急情況下的變更指令立即實施的權(quán)利。在承包商與業(yè)主雙方不能對變更價格達成一致時，工程師有暫定價格的權(quán)利。其次，要對委托監(jiān)理合同委托人權(quán)利的條款進行補充。業(yè)主有批準重要變更意向的權(quán)利、審批重大變更方案的權(quán)利、批準重大變更意向的權(quán)利和審批重大變更費用的權(quán)利。

（2）工程變更的義務(wù)

監(jiān)理合同中業(yè)主和承包商的義務(wù)條款中，并未對業(yè)主和工程師工程變更管理的義務(wù)作規(guī)定，所以建議從以下幾方面補充說明：一是委托人有向監(jiān)理人提供變更設(shè)計圖紙、支付變更工程監(jiān)理費的義務(wù)，當因為監(jiān)理人的過失導致工程變更時不收取監(jiān)理費。二是監(jiān)理人有審查工程變更申請和報告、及時發(fā)出工程變更意向和監(jiān)督工程變更實施的義務(wù)。

（3）工程變更的價值分析

要完善監(jiān)理合同中工程變更對工程價值的影響評估。首先要加快竣工；其次要降低發(fā)包人的工程施工、運行和維護的費用；第三要提高發(fā)包人竣工工程的價值和效率；最后要為發(fā)包人帶來利益。在評估變更方案時，進行選擇價值系數(shù)高的方案實施，提高變更的價值。

（4）工程變更的責任追究與獎懲

控制變更的有效方法是建立起工程變更的責任追究制度?？梢詫⒆兏鋵嵉截熑稳?。在工程變更發(fā)生后，要對工程變更的方案進行評估，明確變更的原因和責任。產(chǎn)生變更的責任可能是設(shè)計方、監(jiān)理方和業(yè)主中的任何一方。業(yè)主方可以根據(jù)工程變更的評估報告追究過失一方的責任并給予相應(yīng)的處罰。責任方可以根據(jù)評估報告對工程變更進行調(diào)查，落實產(chǎn)生工程變更的具體責任人并給予相應(yīng)的處罰。

結(jié)束語：

工程變更問題是合同管理中一項極其重要的內(nèi)容，影響工程變更的主要原因是沒有規(guī)范的處理程序和方法，對合同條款的認識和理解不夠充分，沒有工程變更的管理意識，也并未采取適當?shù)奶幚泶胧?。本文旨在研究一套工程變更的合同管理體系。建筑工程涉及的人員較多，工程相對比較大，在大型的施工工程建設(shè)中，不可避免的會出現(xiàn)很多合同以外的問題，要盡快實現(xiàn)項目的目標，就必須對這些問題及時處理。加強對建筑工程變更的合同管理非常重要，加強建筑工程變更的合同管理可以減少工程變更所帶來的不必要的浪費，保證整個工程的建設(shè)質(zhì)量以及增強對工程變更的可預(yù)見性。

參考文獻：

[1]陳佩培.淺談新形勢下建筑工程合同管理存在的主要問題和解決途徑[J].價值工程，2011

第4篇：監(jiān)理合同管理方案范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理; 建筑工程項目管理; 合同管理

Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.

Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

1建筑工程監(jiān)理

1.1定義

建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托進行的建筑工程建設(shè)的項目管理,指針對建筑工程項目,由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準的工程建設(shè)項目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量,協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系,維護建筑工程建設(shè)合同各方利益,所進行的微觀監(jiān)督管理活動。

1.2建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1)監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù),在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢(工程顧問)服務(wù);

2)工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當與承包單位承擔連帶賠償責任。

1.3建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系;

2)建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

1.4建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括:

1)大、中型工程項目;

2)市政、公用工程項目;

3)政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目及住宅工程項目;

4)外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。

工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章

目前,涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:

1)《中華人民共和國招標投標法》;

2)《中華人民共和國合同法》;

3)《中華人民共和國建筑法》;

4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。

2建筑工程項目管理

2.1定義

建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設(shè)單位提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

2,2業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:

1)協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;

2)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);

3)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施,組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制;

4)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標;

5)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;

6)協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;

7)生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;

8)項目管理合同約定的其他工作。

建筑項目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃,項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制,項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理,項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。

2.3相關(guān)法規(guī)和規(guī)章

目前建筑工程項目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:

1)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(建市[2003]30號文);

2)《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市[2004]200號文)等。

3建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責任、行業(yè)準入等4方面對兩者進行比較分析。

3.1服務(wù)對象

建設(shè)工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項目管理,還包括建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心。

建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位,對施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。

3.2業(yè)務(wù)范圍

第5篇：監(jiān)理合同管理方案范文

建筑合同管理的業(yè)務(wù)面很廣， 每項業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。

1.工程進度控制

工程進度涉及到業(yè)主和承包商的利益， 計劃是工程進度控制的依據(jù)， 也是管理工作的重要組成部分， 科學合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性， 并對計劃的執(zhí)行情況進行追蹤檢查， 當發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃不符時， 及時提醒承包商， 幫助分析查找原因， 適時指導承包商調(diào)整進度計劃， 并監(jiān)督和促進其采取行之有效的補救措施。

2.工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心， 也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：明確職責， 實行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系， 做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機結(jié)合，形成一個上下貫通， 內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)； 健全各類測驗表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標準化；督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；加強監(jiān)理，嚴格按規(guī)范施工。在日常管理中， 監(jiān)理要做到嚴格按質(zhì)量標準辦事， 做到單項工程準備工作不足不批準開工， 未經(jīng)批準的施工圖紙不得使用， 未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計， 未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的材料不準使用， 未經(jīng)試驗或證明不可行的施工方案不準采用， 上道工序未經(jīng)認可不得進行下道工序， 未經(jīng)質(zhì)量檢驗認可的工程不可計量等.

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內(nèi)容，是行之有效的手段， 是各項工作按合同規(guī)定程序進行的保證。通過進度付款對工程投資隨時加以控制；另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強的否決權(quán)。

、

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：

違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項目施工資質(zhì)的情況下為了達到承包工程的目的， 非法借用他人資質(zhì)參加工程投標.并以不法手段獲得承包資格， 簽訂無效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況， 一些承包商為了獲得建設(shè)項目承包資格， 不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段， 進而對工程進度、質(zhì)量造成嚴重影響。

2.不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全， 誰都可以簽合同， 合同管理程序不明確， 或有制度不執(zhí)行， 該履行的手續(xù)不履行， 缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

第6篇：監(jiān)理合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；造價；控制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1.監(jiān)理對造價管理控制現(xiàn)狀

1.1無力進行控制

現(xiàn)實中，國內(nèi)監(jiān)理工程師對項目投資控制表現(xiàn)的軟弱無力。部分建設(shè)單位管理人員不能改變原來的管理觀念，認為項目投資應(yīng)由業(yè)主控制，唯恐監(jiān)理對投資進行監(jiān)控后則消弱了自己的控制權(quán)，甚至部分業(yè)主管理人員本身不愿公開工程資金，怕監(jiān)理過多參與影響了自己的直接利益，因此把監(jiān)理作為一種形式或擺設(shè)甚至忽略其存在；國內(nèi)實施監(jiān)理制度時間尚短，部分監(jiān)理人員是從設(shè)計、施工等方面轉(zhuǎn)職而來，缺乏經(jīng)濟觀念，在監(jiān)理過程中把如何降低工程造價看成與自己無關(guān)的事情,這種主觀上沒能把項目控制觀念滲透到監(jiān)理措施中去的直接原因造成了監(jiān)理只是負責工程的質(zhì)量、進度，對工程造價置之不問的結(jié)果；目前國內(nèi)在工程監(jiān)理方面的法律、法規(guī)尚不健全，對監(jiān)理行為尚未有完善的闡述導致部分人認為業(yè)主與監(jiān)理之間的授權(quán)與被授權(quán)關(guān)系為簡單的雇傭關(guān)系,監(jiān)理必須對業(yè)主所言惟命是從，因此監(jiān)理工程師往往迫于業(yè)主意圖無意或無力進行工程造價控制。

1.2對造價控制先天不足

根據(jù)工程建設(shè)規(guī)律，工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)該以設(shè)計階段為重點進行全過程監(jiān)理，但目前國內(nèi)建設(shè)監(jiān)理主要集中在工程施工階段，該階段對工程造價控制主要集中在工程新增費用控制、現(xiàn)場簽證、工程索賠等方面，而忽視了對工程造價帶來更大影響的設(shè)計階段的控制。由于設(shè)計中經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)與建筑圖紙尺寸不符、位置偏差等現(xiàn)象，該類現(xiàn)象一旦在結(jié)構(gòu)施工完成后需進行裝飾或安裝時才發(fā)現(xiàn)則需要對進行剔鑿、補洞甚至拆除重做，既影響工程質(zhì)量又拖延工期，同時增加了工程費用；設(shè)計過程中對施工要求大多采用選用各地標準圖集的方式，但有些設(shè)計人員在索引圖集編號時不細致明確，導致在施工時造成實際業(yè)主要求與投標報價標準不符，往往造成結(jié)算扯皮或產(chǎn)生索賠；部分設(shè)計人員施工經(jīng)驗匱乏，對實際施工工藝不了解，造成有時設(shè)計出來的圖紙存在難以施工甚至無法施工現(xiàn)象，因此實際施工時不得不采取特殊措施，導致技術(shù)措施費用增加，或材料損耗增加，給工程結(jié)算埋下禍根等等。因此要切實做到合理確定和有效控制工程造價，就必須將建設(shè)監(jiān)理范圍至少擴展到工程項目的設(shè)計階段。

1.3工程結(jié)算審核

在進行工程結(jié)算時業(yè)主往往不按照監(jiān)理工程師審核認可的工程結(jié)算單進行結(jié)算，而是委托社會審計單位進行審計，之后與承包商進行結(jié)算，這種模式存在諸多弊端: 以監(jiān)理審核簽署的工程結(jié)算單作為業(yè)主結(jié)算依據(jù)是被法律認可的，相關(guān)法律規(guī)定,未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收?？偙O(jiān)理簽認所監(jiān)理的工程項目有關(guān)的支付憑證，項目法人不得擅自更改等等。而社會審計單位與業(yè)主簽訂的僅僅是合同委托關(guān)系文件，其審核結(jié)果對業(yè)主與承包商結(jié)算并無直接的約束力，且其缺少基本法律支持；工程監(jiān)理的監(jiān)理活動貫穿工程整個過程，對工程合同執(zhí)行，工程施工過程中出現(xiàn)的各種情況均比較了解，并其監(jiān)理掌握施工中工程量增減、工程價格變更、索賠與反索賠等方面一手資料，而這些資料審計單位根本無法掌握、核對，所以其審核結(jié)算的準確性要大打折扣。

2.工程監(jiān)理在控制工程造價中的作用

2.1設(shè)計階段合理把握投資控制

據(jù)統(tǒng)計，工程設(shè)計階段是對項目投資影響最大的階段，該階段對項目投資的影響程度可達70%以上。因此，加強設(shè)計階段的監(jiān)理控制，以便于能夠確定合理的設(shè)計方案、采用經(jīng)濟成熟的施工工藝，在最大程度上減少施工階段出現(xiàn)設(shè)計變更和工程洽商的出現(xiàn)。該階段監(jiān)理進行投資控制的主要方法為:建議業(yè)主選用招投標方式，并對初步設(shè)計總圖方案以及單項設(shè)計方案進行評價，通過計算比較經(jīng)濟指標等方法選擇最佳設(shè)計方案，減少施工中出現(xiàn)由于設(shè)計不合理出現(xiàn)方案變更現(xiàn)象；推行限額設(shè)計。在工程設(shè)計階段，把工程經(jīng)濟、技術(shù)統(tǒng)一起來，積極貫徹“先算后畫”模式，爭取把定額的錢用在關(guān)鍵位置，徹底改變設(shè)計過程不算帳、設(shè)計完成見分曉的現(xiàn)狀。

2.2建設(shè)發(fā)包階段工程造價的控制

2.2.1認真做好招標文件

現(xiàn)有的建設(shè)發(fā)包體制是實行招投標制，亦即引進競爭機制，通過招投標方式擇優(yōu)選定施工隊伍，同時降低工程造價。在招投標階段中，對工程造價控制起關(guān)鍵作用的是招標文件，招標文件的合同條款，包括了雙方責任、施工組織設(shè)計和工期、質(zhì)量與驗收，合同價款與支付，材料與設(shè)備供應(yīng)，設(shè)計變更，竣工與結(jié)算，爭議，違約與索賠等等的條款。施工管理與造價控制其實就是嚴格的合同管理，也即是按招標文件中的合同條款進行管理，因此招標文件要盡可能考慮周到、寫得詳細、盡可能既有利于選施工單位，也有利于施工造價控制，避免不必要的工程造價糾紛。

另外，應(yīng)堅持開工前確定合同價款，及時處理合同規(guī)定允許調(diào)整工程價款部分，及時增補合同值，加強合同的動態(tài)管理，才能做到心中有數(shù)，監(jiān)理人員才能對投資進行有效的控制。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款，簽訂合同條款要嚴格執(zhí)行合同示范文本。合同簽訂的愈細愈好，能事前預(yù)料和想到的問題，都在合同中明確，減少扯皮；語言上要嚴密，雙方責任權(quán)利要明確，工程索賠條件必須清楚，合同價款的調(diào)整要明確規(guī)定。

以上這些對于編制招標文件的科學性、嚴密性要求，就需要我們編制招標文件人員具有相當?shù)乃刭|(zhì)、能力。我想，這種素質(zhì)和能力是需要通過長期的工作積累逐步形成的。當然，我們也可以走社會化、專業(yè)化的運作模式，通過有資質(zhì)的招標機構(gòu)，來實現(xiàn)這一目標。這樣做的目的只有一個，加強合同的權(quán)威性，可操作性，從源頭上控制工程造價。

2.2.2嚴格控制材料等可變價格

主要材料和大型設(shè)備供應(yīng)對造價的影響很大，應(yīng)單獨招標。主要材料和大型設(shè)備的供應(yīng)控制主要是價格和質(zhì)量方面，招標前監(jiān)理與甲方應(yīng)深入市場調(diào)查，然后定下主要材料和大型設(shè)備的技術(shù)指標及其質(zhì)量，價格檔次，由投標單位按要求自行報價，形成投標價格，簽定合同時就形成了固定單價合同，這樣工程主要材料及大型設(shè)備的價格和質(zhì)量就有了保證。為防止施工單位以次充好，對其供應(yīng)的材料應(yīng)嚴格檢查。

2.2.3施工階段科學實施三大控制

首先要加強合同管理，切實履行合同。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，既是經(jīng)濟的手段，又是法律的手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為建設(shè)監(jiān)理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。

其二是設(shè)備、材料價款的控制。設(shè)備費、材料費在建筑安裝工程中約占整個造價的70%左右，是工程直接費的主要組成部分。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一部分，要引進競爭機制，開展設(shè)備、材料的招(投)標工作，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，以降低工程造價。

其三是施工階段工程進度的控制。工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。為此，在工程進度監(jiān)理中，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。除滿足工期要求外，還應(yīng)滿足合同規(guī)定的工程質(zhì)量及費用要求。質(zhì)量、工期、費用三大控制，缺一不可，不能偏廢，必須全面抓緊、抓好，從而達到高效、經(jīng)濟的工程施工目標。

3.竣工階段嚴格審核工程結(jié)算

工程竣工階段，監(jiān)理的主要任務(wù)則是對工程竣工結(jié)算書進行審核，因此該階段是控制投資，提高經(jīng)濟效益的重要階段。由于該階段工作結(jié)果涉及到承發(fā)包雙方的經(jīng)濟利益，因此，監(jiān)理在該階段的工作中要堅持實事求是的對工程結(jié)算書進行嚴格的審核，爭取做到能夠維護業(yè)主與承包商雙方的利益，真正體現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理的公平、公正。

4.結(jié)語

建設(shè)工程監(jiān)理是一項集技術(shù)、法律、經(jīng)濟、管理等多學科的智力密集型服務(wù)工作,因此要做好一個工程項目的監(jiān)理工作，要求監(jiān)理人員具備較高的自身素質(zhì)，并增強法制觀念和合同管理意識，同時要具備公平、公正的職業(yè)品德，才能實現(xiàn)“控制造價、合格工期、達標投產(chǎn)”的目標，出色的完成監(jiān)理任務(wù)。

參考文獻

第7篇：監(jiān)理合同管理方案范文

1監(jiān)理工程師合同管理的內(nèi)容和依據(jù)

根據(jù)交通部頒發(fā)的《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGGl0—2006)，施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位參加監(jiān)理投標，中標后與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，并依據(jù)合同要求在施工準備階段、施工階段及缺陷責任期階段對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度和合同等事宜進行全面的監(jiān)督和管理。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同以及有關(guān)工程法律法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)合同及文件督促業(yè)主與施工單位雙方全面地履行合同，公正地解決工程變更、延期、索賠等合同管理事宜，協(xié)調(diào)雙方的合同關(guān)系，及時避免或減少合同履行中產(chǎn)生的爭議或糾紛，維護業(yè)主、承包人的合法權(quán)益，保證合同的正常執(zhí)行。

2監(jiān)理工程師合同管理在開工前的準備工作

2.1查閱合同段施工承包合同、投標書中的投標報價及其相關(guān)數(shù)據(jù)，收集承包商投標的“工、料、機”單價等，填制《高速公路工程投標報價情況匯總表》，整理后存檔，為之后監(jiān)理工作中出現(xiàn)的工程變更準備第一手資料。

2.2查閱施工圖設(shè)計，編制構(gòu)造物一覽表，按樁號從小到大列出構(gòu)造物的名稱，按施工圖設(shè)計中橋型布置圖等相關(guān)資料填制構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)型式（上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)）、孔數(shù)、孔徑、斜交角度、橋長以及各分項工程數(shù)量，并形成橋涵、隧道匯總表，橋涵、隧道匯總表一般填制原則“：按《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01—2014）劃分特大、大、中、小橋、通道、涵洞，互通立交區(qū)的匝道橋按橋長分別列入特大、大、中、小橋內(nèi)，公公分離式立交橋（主線下穿）或天橋（跨線橋）列入跨線橋內(nèi)”。

2.3組織承包人進行施工圖設(shè)計與工程量清單的復(fù)核。復(fù)核的依據(jù)是合同文件、招標文件、施工圖設(shè)計、工程量清單及工程量清單說明等。首先應(yīng)復(fù)核工程量清單中各細目工程量是否與施工圖設(shè)計相應(yīng)各工程數(shù)量表中的工程量相符，若工程數(shù)量表中的工程量與相應(yīng)的細部結(jié)構(gòu)圖存在差異，應(yīng)復(fù)核各相應(yīng)結(jié)構(gòu)圖，如工程量清單各細目工程量與相應(yīng)結(jié)構(gòu)圖工程數(shù)量之和不相等，以結(jié)構(gòu)圖工程量之和為準。合同監(jiān)理工程師在開工前的準備工作是為工程實施過程中各項監(jiān)理工作提供有力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要過程，如構(gòu)造物一覽表為各部門和各種報表、計劃、施組填報等提供了快速便捷的查詢統(tǒng)計功能；投標報價和工料機單價的統(tǒng)計收集為在工程進行中發(fā)生的工程設(shè)計變更需要確定新單價時提供依據(jù)，一個合理單價的組成，有利于維護業(yè)主與施工單位雙方的利益。

3監(jiān)理工程師合同管理中的計量與支付

計量與支付工作是工程投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包商履行合同的重要手段。

3.1計量與支付的原則：計量與支付依據(jù)合同文件技術(shù)規(guī)范進行，工程計量與支付的前提條件是經(jīng)過監(jiān)理工程師驗收合格，出具交工和轉(zhuǎn)序證書的分項工程。采用工程量清單計量，只能對工程量清單中所列項目進行計量與支付，清單未列項均為其為完成此項工程的輔助工程，不能得到計量與支付；變更工程須完善全部變更手續(xù)并簽訂補充合同后方可參與計量與支付。

3.2計量與支付不改變承包商應(yīng)盡的義務(wù)，計量支付的對象是合格品，若事后發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷，仍不免除承包人無償返工的責任，同時應(yīng)扣回已計量支付的工程款項。

3.3計量與支付的流程：承包人將計量周期內(nèi)完成的質(zhì)量合格的分項工程證明文件整理齊全，計算工程量，填寫《中間計量表》和《中間計量匯總表》，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審核，報總監(jiān)辦審批；承包人再依據(jù)總監(jiān)辦出具的《中期支付證書》(含應(yīng)支、應(yīng)扣的其他款項)，填報工程價款計量支付統(tǒng)計報表，并附其他必要的書面憑證，依次報監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦、項目指揮部審核確認，報高建局計劃協(xié)調(diào)處核定后，持工程價款計量支付統(tǒng)計報表、其他必要書面憑證和建筑企業(yè)發(fā)票到高建局財務(wù)審計處辦理工程價款撥付手續(xù)。

4監(jiān)理工程師合同管理中的工程設(shè)計變更

工程設(shè)計變更一般由建設(shè)單位、設(shè)計單位或施工單位等提出，監(jiān)理工程師在審核工程設(shè)計變更時應(yīng)當符合國家有關(guān)公路工程強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量、使用功能、安全性能及生態(tài)環(huán)保等要求。提出工程設(shè)計變更時應(yīng)填寫“工程設(shè)計變更方案審批單”，應(yīng)附材料包括預(yù)估工程造價計算書、工程量清單、組價預(yù)算編制說明、有關(guān)會議紀要、變更設(shè)計文件、原設(shè)計圖紙、現(xiàn)場圖片、其他必要的檢測報告等變更依據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審核變更依據(jù)、變更設(shè)計基本形式、變更工程技術(shù)要求、變更預(yù)估工程量、預(yù)估金額等內(nèi)容。設(shè)計變更方案必須經(jīng)批準后方可組織實施，并督促承包人應(yīng)嚴格按照批準的工程設(shè)計變更方案及有關(guān)要求組織實施，并由監(jiān)理工程師對設(shè)計變更工程進行全過程跟蹤監(jiān)理。設(shè)計變更工程完工并經(jīng)監(jiān)理驗收合格后，承包人應(yīng)編制上報“工程設(shè)計變更報告審批單”，經(jīng)各級部門批準并簽訂補充合同后方可進行工程變更部分工程的計量與支付。

5監(jiān)理工程師合同管理中的施工進度計劃管理

5.1施工進度計劃：工程建設(shè)進度控制是指對工程建設(shè)各階段中的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間及工作之間的相互搭接關(guān)系等進行計劃并付諸實施。施工進度計劃是表示各項工程的施工順序、開始和結(jié)束時間以及相互銜接關(guān)系的計劃，是監(jiān)理工程師實施進度控制的依據(jù)。

5.2施工進度計劃的審查：a.應(yīng)符合施工合同中的工期約定；b.主要工程項目無遺漏；c.施工順序的安排應(yīng)符合工藝要求；d.施工隊伍、機械設(shè)備、材料等資源供應(yīng)應(yīng)滿足施工進度計劃的要求。

第8篇：監(jiān)理合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：輸變電工程、設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)算

1.輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和問題

目前，國網(wǎng)公司提高了對企業(yè)經(jīng)營利潤、盈利能力的考核要求。同時，內(nèi)外部審計內(nèi)容逐步擴大、審計方式逐漸改進，公司日常運營成本管控面臨的壓力日漸增大，同時在管理中存在的問題也日漸顯現(xiàn)。

輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標管理存在的主要問題是招標標段劃分過細，給公司各專業(yè)管理工作均帶來不利影響。

1.1招投標專業(yè)管理

標段劃分過細，加大各批次設(shè)計、施工、監(jiān)理招標工作量，潛在服務(wù)商投標工作量也隨之增加，在增加人力、物力成本的同時，無法有效保證招標、投標工作質(zhì)量，直接影響招投標管理水平。

1.2合同管理

標段劃分過細，導致需簽訂、審核的設(shè)計施工監(jiān)理合同大幅增加，在人力、物力成本增加的同時，也嚴重影響合同簽訂規(guī)范性、及時性等問題，對公司合同管理產(chǎn)生不利影響；

1.3工程建設(shè)管理

標段劃分過細，存在肢解工程的嫌疑，加大了漏招、流標的概率，直接影響工程進度、公司規(guī)范開工綜合指標水平；

1.4工程項目預(yù)算執(zhí)行

標段劃分過細，將會導致需求提報次數(shù)、招投標工作量、合同簽訂次數(shù)、合同入票付款次數(shù)等環(huán)節(jié)大幅增加，嚴重影響工程項目預(yù)算執(zhí)行完成率指標。

1.5工程分包管理

總包招標標段劃分過細，導致工程分包選擇工作量增加，并可能導致個別單項工程分包比例過大，給公司依法治企帶來經(jīng)營隱患。

因此，亟需針對輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標開展精益化管理。輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標精益化管理目的是優(yōu)化輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理流程，減少輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招投標的人力、物力、財力成本，提高輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招投標工作效率，縮短招投標工作時間。精益化管理是提升輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標過程中資源分配的有效方法，是減少工程項目預(yù)算執(zhí)行完成率指標影響的重要途徑。

2.工作思路與目標

2.1工作思路

通過深入梳理輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標的需求提報、招投標、經(jīng)法系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)，進一步改進了業(yè)務(wù)流程，確保實現(xiàn)輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，全面提高輸變電工程資源的統(tǒng)籌調(diào)控能力。

2.2工作目標

輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理招標精益化管理旨在提高工作效率，杜絕資源浪費，有效優(yōu)化招標精益化流程，減少日常招投標成本，從而提升指標執(zhí)行效率，滿足建設(shè)需求合理化、使用合規(guī)化，為優(yōu)化輸變電工程流程配置奠定堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)對輸變電功能設(shè)計施工監(jiān)理招標的詳細分析及調(diào)研整理，確定以下工作目標：

（1）有效合并同類合同，減少ERP與經(jīng)法系統(tǒng)間合同流轉(zhuǎn)、合同審批次數(shù)，提高業(yè)務(wù)工作效率。在合同簽訂環(huán)節(jié)，對于一個輸變電工程，簽訂施工或監(jiān)理合同時，當供應(yīng)商相同時，僅生成一個經(jīng)法合同編號。

（2）上述方案對輸變電工程施工監(jiān)理招標相關(guān)的系統(tǒng)是否存在影響，或者業(yè)務(wù)規(guī)范上是否存在與此需求方案沖突的地方，應(yīng)進行進一步的分析和評估，從而把控項目實施風險。

3.工作方案-采購訂單“合并創(chuàng)建”

3.1總體說明

（1）提報招標申請：與原流程保持一致。

（2）合并創(chuàng)建采購訂單：創(chuàng)建采購訂單時，將同類的采購申請?zhí)砑拥讲少徲唵蔚男许椖恐校瑥亩鴮崿F(xiàn)了采購訂單的合并。而后將該采購訂單號傳輸至經(jīng)法系統(tǒng)，進行合同的掛接和流轉(zhuǎn)。經(jīng)法系統(tǒng)流轉(zhuǎn)完成后，根據(jù)各單體工程下服務(wù)的不同進度，分別進行服務(wù)確認及后續(xù)付款等流程。

3.2具體操作

3.2.1合同簽訂環(huán)節(jié)

創(chuàng)建采購訂單時，將同類的采購申請?zhí)砑拥讲少徲唵蔚男许椖恐校瑥亩鴮崿F(xiàn)了采購訂單的合并。

（1）系統(tǒng)采購訂單創(chuàng)建現(xiàn)狀如圖3-1所示：

圖3-1

如圖所示，目前系統(tǒng)中，一個服務(wù)類的采購訂單，僅包含一個行項目，沒有進行同類型的合并統(tǒng)一管理。

（2）優(yōu)化改善后，創(chuàng)建訂單方案

對當前系統(tǒng)進行配置優(yōu)化、增強功能的變更后，根據(jù)需求提報階段產(chǎn)生的同類采購申請，在系統(tǒng)內(nèi)合并創(chuàng)建采購訂單。通過相應(yīng)的系統(tǒng)操作，實現(xiàn)了訂單及合同信息的統(tǒng)一管理，大大減少了采購訂單數(shù)量，簡化了采購訂單的審批流程，從而進一步優(yōu)化管理流程，提高采購訂單及服務(wù)合同的管理效率。

3.2.2服務(wù)確認環(huán)節(jié)

在服務(wù)確認環(huán)節(jié)，系統(tǒng)針對合同簽訂環(huán)節(jié)產(chǎn)生的合并采購訂單，對每一個行項目分別確認，實現(xiàn)按照行項目為單元的分別付款。如圖3-2：

圖3-2

險分析

4.1優(yōu)點：

（1）實現(xiàn)了服務(wù)申請的統(tǒng)一招標。

（2）保持了經(jīng)法系統(tǒng)合同號與采購訂單號一對一的關(guān)系，對經(jīng)法系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)沒有影響。

（3）該方案可順利遷移至ERP集中部署系統(tǒng)。

4.2缺點：

第9篇：監(jiān)理合同管理方案范文

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理控制

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及其他人員，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施等手段，對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資等目標以及合同的履行進行有效地控制，使工程項目按工程承包合同確定的目標，按期、按量、保質(zhì)、保安全地完成。

一、監(jiān)理工作的特點

監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及其他人員，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施等手段，對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資等目標以及合同的履行進行有效地控制，使工程項目按工程承包合同確定的目標，按期、按量、保質(zhì)地完成。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了它具有以下特點:

(1)工程監(jiān)理是智力密集型的服務(wù)，監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員通過對工程建設(shè)活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制，保證建設(shè)合同的順利實施;

(2)工程監(jiān)理是工程技術(shù)和工程管理的結(jié)合，監(jiān)理人員不僅要有豐富的工程理論基礎(chǔ)，還要有豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗及多方面的協(xié)調(diào)能力;

(3)工程監(jiān)理具有獨立性和公正性，在工程項目建設(shè)中獨立地建立自己的組織，公正地維護業(yè)主與承包商雙方的利益，雙方發(fā)生爭執(zhí)時還應(yīng)是組織協(xié)調(diào)。

二、水利工程建設(shè)監(jiān)理人綜合素質(zhì)的缺乏

人的素質(zhì)決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。人的素質(zhì)主要包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等。所以一個優(yōu)秀的水利工程建設(shè)監(jiān)理人必須是復(fù)合型人才，具有專業(yè)的技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工程建設(shè)監(jiān)理是一項高智能、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也是一項實踐性、政策性很強的工作。其效果的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。良好的職業(yè)道德，雖然監(jiān)理工作有相關(guān)的法律法規(guī)進行制約，但是監(jiān)理人在執(zhí)行的過程中，必須要以公正為原則，但在實際操作過程中，優(yōu)秀人才難以留住。

監(jiān)理人員不僅要精通技術(shù)、通曉法律、善于管理還需要有很強的服務(wù)意識和責任心。監(jiān)理單位是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。因此不但要從工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、造價進行控制，這是確保工程建設(shè)目標實現(xiàn)的關(guān)鍵；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，參建各方是以合同形式聯(lián)系在一起，一切行為均以合同為準則。工程建設(shè)每一步都離不開合同管理，因此合同管理是監(jiān)理工作的核心。但由于中小型水利工程的監(jiān)理費用少，要求的人員和專業(yè)又較多，并且工期往往會延期。由此監(jiān)理單位的現(xiàn)場人員、交通工具、檢測儀器需配備不能完全滿足建設(shè)需要。

三、項目法人對監(jiān)理人的影響過大

目前我國水利工程項目管理體制格局為項目法人為主體的工程招標發(fā)包體系，以設(shè)計、施工材料供應(yīng)為主體的承包體系及社會監(jiān)理單位為主體的技術(shù)咨詢服務(wù)的三元主體。三者關(guān)系是以經(jīng)濟為紐帶，以合同為依據(jù)，相互監(jiān)督、相互制約，構(gòu)成建設(shè)項目組織管理體制的新模式。水利部頒布的《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》（試行）水利部水建［1995］128號，明確提出水利工程建設(shè)要推行項目法人責任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制。但是在實際操作過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)，水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范：

其一，行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。還不能完全舍棄“指揮部”的管理模式，大包大攬，一桿子捅到底，甚至跨越監(jiān)理直接下達指令和通知給承包單位，使監(jiān)理工作處于被動狀態(tài)；或者在施工期間遇到的一些外部環(huán)境而要求監(jiān)理出面協(xié)調(diào)，把監(jiān)理單位當成自己的附屬或下屬單位。在監(jiān)理合理維護施工方利益時又對監(jiān)理存在懷疑。

其二，資金不到位，資金運作有問題，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。進度款的支付總是較大滯后工程的實際進度，造成有的工程收尾工作的時間遠遠超過主體工程施工時間。而對監(jiān)理的超期服務(wù)往往又不支付酬金，導致工程質(zhì)量和進度難以控制。

四、目前監(jiān)理工作僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段（含保修階段）。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段。這種制度有缺陷，不能確切地了解建設(shè)方和設(shè)計方的意圖，造成了建設(shè)銜接上不連貫。另外由于中小型水利工程分布范圍廣，地形地勢和地質(zhì)等條件復(fù)雜，現(xiàn)場勘測有時不是很詳細具體，因此造成許多地方要按現(xiàn)場條件確定處理方案或進行設(shè)計變更。這需要按程序申報審批，不僅延誤工期，還需要修改施工方案和監(jiān)理實施細則。

五、監(jiān)理工作沒有嚴格執(zhí)行

承包商作為建設(shè)工程的直接生產(chǎn)者，它的工程管理水平直接影響著工程的質(zhì)量和效益，同時也是監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的主要對象之一。施工單位在申報單元工程驗收時，只按照形象進度申報，不管工程施工質(zhì)量是否合格，現(xiàn)場檢測不符合要求或根本不檢，填好資料交送監(jiān)理部，由監(jiān)理進行檢測。由于監(jiān)理進行抽檢，數(shù)量十分有限，不能作為直接評定施工質(zhì)量的依據(jù)。監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。

六、結(jié)語

監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及其他人員，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施等手段，對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資等目標以及合同的履行進行有效地控制，使工程項目按工程承包合同確定的目標，按期、按量、保質(zhì)地完成。水利工程建設(shè)監(jiān)理是一項高智能的技術(shù)服務(wù)活動，通過實行工程建設(shè)監(jiān)理，為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造條件。

參考文獻：

[1] 鄭公明. 關(guān)于水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的幾點體會[J]. 海河水利 , 2000,(01)