基建管理規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：基建管理規(guī)章制度范文

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)對高校基建工程內(nèi)部審計重視度不夠。高?；üこ虒I(yè)內(nèi)部審計人員力量薄弱，專業(yè)素質(zhì)參差不齊高校領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作不夠重視，審計部門甚至被邊緣化。內(nèi)部審計部門在有些領(lǐng)導(dǎo)的眼里好像是無關(guān)緊要的“可有可無的一個部門”，學(xué)校有關(guān)基建工程修繕工程的重要會議召開時，常常沒有邀請審計部門人員參加，個別領(lǐng)導(dǎo)認為基建工程、修繕工程建設(shè)是學(xué)?；ú块T的事，跟審計處沒有關(guān)系，所以審計處都是在會議開完后才知道相關(guān)會議精神。

（二）高校基建工程審計內(nèi)控制度建設(shè)不夠健全。高?；üこ虄?nèi)部審計制度建設(shè)滯后，內(nèi)部審計規(guī)章制度建設(shè)還不夠健全。相比于外部審計，高校審計人員審計經(jīng)驗不足，審計工作中遇到的新矛盾”新問題不斷增多，審計人員難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。當(dāng)在實際工作中遇到有些問題時，內(nèi)部審計人員還找不到很有說服力的相關(guān)法規(guī)、制度來規(guī)范審計工作，這樣不利于高校工程項目建設(shè)的審計工作。

（三）高?；üこ虄?nèi)部審計與高?；ü芾聿块T責(zé)任劃分不清。有些高校在工程建設(shè)過程中審計部門和基建管理部門對各自的部份工作職能區(qū)別不開，在工作過程中遇到有些問題時就互相推諉。基建管理部門在工程建設(shè)管理工作過程中，有時把施工方提出的工程材料變更”工程施工變更中凡跟造價有關(guān)的事情就推脫掉，說是審計部門算價款跟他們沒關(guān)系。實際上，基建管理部門和內(nèi)部審計部門之間工作是相互配合，密不可分。基建部門是在內(nèi)審部門的監(jiān)督、幫助下認真履行工程建設(shè)的管理工作。內(nèi)審部門是對基建部門在工程建設(shè)中所有的工作進行審計監(jiān)督，是督促和指導(dǎo)其管理逐步走向規(guī)范化，而不是超越審計部門的職責(zé)范圍替他們辦事，所以說兩者之間是相互合作，相互監(jiān)督的關(guān)系。

二、改進高?；üこ虄?nèi)部審計監(jiān)督工作對策研究

（一）加強審計人員隊伍建設(shè)。一方面針對高校工程建設(shè)內(nèi)部審計人員審計任務(wù)重，審計人員力量不足的居多現(xiàn)實問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要在審計人員教育經(jīng)費上給予支持。高校內(nèi)部審計上級管理部門應(yīng)有針對性的聘請了相關(guān)專家對高校內(nèi)審人員進行集中培訓(xùn)。另一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵內(nèi)部審計人員中懂財務(wù)的專業(yè)人員攻讀工程造價及工程管理等方面的業(yè)余學(xué)歷培訓(xùn)，或者內(nèi)部審計人員自己不定期的組織討論學(xué)習(xí)。學(xué)校不能只重視教師的學(xué)歷培訓(xùn)，對審計人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)也要支持和鼓勵。基建工程審計工作做好了，可直接有效的防止學(xué)校工程建設(shè)大額資金的流出，為學(xué)校帶來經(jīng)濟效益和良好的社會效益，從而使學(xué)校有效的資金發(fā)揮最大的作用。

（二）加強工程審計內(nèi)控制度建設(shè)。我們應(yīng)依照國家和地方的審計法律法規(guī)，建立健全高校內(nèi)部基建工程審計規(guī)章制度，制定具體的工程建設(shè)審計準(zhǔn)則和實施細則以及審計事項流程圖。我們依照內(nèi)部審計規(guī)章制度開展工作，從而使內(nèi)審工作逐步走向法制化、制度化和規(guī)范化；我們通過規(guī)章制度來規(guī)范管理審計、基建、財務(wù)、監(jiān)理單位等各職能部門的工作行為，明確各部門的職責(zé)與權(quán)限，使內(nèi)審工作有法可依、有章可循。年終要對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進行考核，并對它的落實情況進行量化考評，把與工程建設(shè)相關(guān)聯(lián)的單位都納入年終工作目標(biāo)量化考核中來。

（三）加強內(nèi)審部門和基建管理部門互相配合監(jiān)督工作。基建管理部門應(yīng)制定本單位的工程建設(shè)管理規(guī)章制度，嚴格按規(guī)章制度來充分履行自己的職責(zé)，管理好工程項目建設(shè)。在工程項目建設(shè)過程中凡是對隱蔽工程的做法、驗收等工作要提前通知審計人員到場參與。凡是要對工程材料外出詢價、采購等要提前一個星期將要采購的材料名稱、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、品牌供應(yīng)商等信息告之審計部門；就項目建設(shè)過程中其他的重要事情要審計部門參與時要提前通知審計部門，讓審計部門做好提前調(diào)查了解等相關(guān)工作。審計處結(jié)合工程審計工作中出現(xiàn)的問題，提出改進和完善基建管理部門工程建設(shè)規(guī)章制度的建議，促進學(xué)校工程建設(shè)管理工作進一步提高。

第2篇：基建管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：反饋延遲；火電廠；基建管理；安全管理

0 引言

火力發(fā)電廠簡稱火電廠，是利用煤、石油、天然氣等作為燃料生產(chǎn)電能的工廠?；鹆Πl(fā)電是現(xiàn)代社會電力發(fā)展的主力軍，雖然在中國已有部分核電機組和許多新能源發(fā)電機組，但火電仍占領(lǐng)電力的大部分市場。

火電廠是電力生產(chǎn)的主要載體之一，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各行各業(yè)對電力需求日益增加，在新能源尚未全面普及之時，必然促使各界對火電廠電能生產(chǎn)能力提升的需求，吸引各方進行火電廠建設(shè)投資。

與此同時，由于火電廠工程建設(shè)具有“施工周期長、成本高、作業(yè)難度大、管理復(fù)雜”等特點[1]，參與單位與組織也越來越多[2]（見圖1），易引發(fā)各種安全問題。以往的建設(shè)工程安全管理側(cè)重對“人、機、環(huán)、管”四位一體等進行研究，并取得了初步成效[3] [4]，但并未充分考慮 “反饋延遲”在日常安全管理過程中所帶來的影響，筆者將“反饋延遲”理念運用到火電廠基建安全管理領(lǐng)域，并對其對安全管理所起到的作用進行分析，希望藉此給未來安全管理提供一個思考方向。

1 火電廠基建安全管理影響因素分析

1.1 人的不安全因素

在人、物和環(huán)境產(chǎn)生的不安全因素中，人的因素是最重要的，大量的統(tǒng)計數(shù)字表明，70%～75%的事故都是由人為過失引起的，而作為管理和技術(shù)人員的過失，則有可能發(fā)生災(zāi)難性事故。

人的不安全因素主要表現(xiàn)在思想意識、技術(shù)和心理或生理方面。即意識不到“安全第一”在生產(chǎn)中的意義，麻痹大意；技術(shù)上不熟練，違章、缺乏處理事故的經(jīng)驗；過度疲勞或帶病上崗、酒后上崗、情緒波動和逆反心理等也易造成事故發(fā)生。項目在施工及投產(chǎn)運行中，因物（物料、設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、電氣設(shè)施等）及環(huán)境因素的影響，存在一定的火災(zāi)、爆炸、機械傷害、高處墜落、觸電等潛在危險性，而觸發(fā)這些潛在危險的主要因素往往是人的不安全行為或不安全狀態(tài)。

與此同時，建設(shè)工程從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，給火電廠基建安全管理帶來很大困擾。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計，2011年建筑業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)約4311.1萬人[5]，其中，農(nóng)民工占80%左右，專職安全管理人員較少[6]，農(nóng)民工由于受教育程度普遍偏低，安全從業(yè)技能不高，安全意識相對淡薄，很難滿足建設(shè)工程安全管理的需求。

1.2 制度、管理方面的因素

業(yè)主作為火電廠基建工程建設(shè)的投資主體，處于工程建設(shè)中各參與方的核心地位。據(jù)“供應(yīng)鏈”理論，業(yè)主處于項目“鏈條”頂端，對各參與方，尤其是施工承包商安全管理活動具有很大影響力。然而，受傳統(tǒng)觀念及法律法規(guī)遵守不到位的影響，部分業(yè)主參與施工安全管理的積極性并不高，且常有違規(guī)事件發(fā)生；部分業(yè)主雖有參與意愿，卻不得科學(xué)方法指導(dǎo)，也是火電廠基建安全事故頻發(fā)的重要因素。

1.2.1 制度因素

制度方面的因素主要表現(xiàn)在制度不健全、措施不具體、執(zhí)行不落實和修訂不及時四個方面。

制度不健全，是指沒有按國家、地區(qū)及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合本單位實際情況的安全管理規(guī)章制度，以致人員在生產(chǎn)運行中無章可循，不能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患消除措施不合適，以致釀成事故。

措施不具體，是指制度操作性和針對性不強，有時甚至是錯誤的，操作人員雖然有章可循，但實施后不能起到應(yīng)有的效果，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

執(zhí)行不落實，是指人員違章操作，即違反操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，不按上級主管領(lǐng)導(dǎo)或部門的規(guī)定開展生產(chǎn)活動。

修訂不及時，是指制度規(guī)程等沒有隨著技術(shù)的創(chuàng)新進步而進行同步修訂，致使制度、操作規(guī)程等跟不上管理要求。

1.2.2 未形成長效安全管理機制

安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和在一定崗位上的勞動者個人對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負責(zé)任的一種制度，也是企業(yè)的一項基本管理制度。

企業(yè)未能全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督不到位，致使安全生產(chǎn)措施難以落到實處，部分管理部門及規(guī)章制度形同虛設(shè)。具體表現(xiàn)形式為：企業(yè)和項目負責(zé)人忽視安全投入，自身安全意識淡?。贿^于看重施工進度，為搶工期而輕安全管理，安全設(shè)備配置不到位；違章指揮、違章操作、違反勞動紀律；未建立有效的安全監(jiān)督管理機制，職責(zé)分工不明，致使責(zé)任對象不清，懲治力度過輕，甚至出現(xiàn)有責(zé)無罰等現(xiàn)象。

1.2.3 業(yè)主單位違法違規(guī)

根據(jù)建設(shè)部門一項調(diào)查結(jié)果表明，在全國范圍內(nèi)21224項違法違規(guī)的建設(shè)行為當(dāng)中，各參建單位違法違規(guī)行為情況見表1，由此可見，業(yè)主的違規(guī)行為已成為工程建設(shè)事故頻發(fā)的源頭之一[7] 。

1.3 技術(shù)設(shè)備等方面的因素

1.3.1 安全生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備相對落后

總體來講，先進的工藝設(shè)備的研發(fā)及建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)的提升無法及時滿足工藝革新需求。由于部分先進的生產(chǎn)技術(shù)被少數(shù)精英企業(yè)所壟斷，加之優(yōu)良的工藝設(shè)備成本較高，給先進工藝設(shè)備及安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及帶來更大困難。對于部分工藝復(fù)雜、施工難度大、危險性較大的建設(shè)工程，現(xiàn)有的安全技術(shù)及設(shè)備無法很好地滿足安全的需要。

1.3.2 整體安全投入不足

由于安全投入所帶來的安全效益無法像利潤那樣一目了然地顯示在賬目上，顯現(xiàn)更多的反而是因為安全資金的投入而“損失”了利潤，這也使得業(yè)主及施工單位無法正視安全收益及發(fā)生事故所可能帶來的真實損失，僅是把安全投入看作是沉沒成本，不能引起足夠重視，更有甚至，降低安全措施專項費用投入標(biāo)準(zhǔn)，隨意挪用該資金。這也同時導(dǎo)致企業(yè)無法及時革新安全生產(chǎn)技術(shù)，配置先進的檢測設(shè)備、技術(shù)裝備等，致使安全管理效果大打折扣。

1.4 反饋延遲

存量，是指在任何時刻都能觀察、感知、計數(shù)和測量的系統(tǒng)要素；流量，是指一段時間內(nèi)改變的狀況[8]。在這里，我們可以將存量近似看作是系統(tǒng)安全狀況，將流量看作是系統(tǒng)安全狀況的改變。

存量的變化一般比較緩慢，即使在流入量或流出量突然改變的情況下，也是如此。因此，存量可以在系統(tǒng)中起到延遲、緩存或減震器的作用。存量變化緩慢所產(chǎn)生的時間滯后，讓人們有了一定的余地去調(diào)整、嘗試一些做法，并根據(jù)反饋來修訂那些不湊效的政策。

該理念說明以下三點：

1.建立健全完善的安全管理體系，可以有效抵制外界因素給安全管理所帶來的負面影響。

2.從安全管理者做出改進安全現(xiàn)狀的決策措施，到該決策措施起效反饋回管理者，有一個反饋時間延遲。部分管理者因遲遲見不到安全投入（人力、物力、財力等各方面）所帶來的顯著效益而頻換既定方案，甚至盲目放棄，造成不必要浪費；減少安全投入力量，短時間內(nèi)，可能并無人員傷亡等安全事故發(fā)生，導(dǎo)致安全管理者心生僥幸心理，經(jīng)過一段時間之后，安全問題變得更加嚴重，而且更加難以解決。

3.管理者可以利用反饋時間延遲，觀察安全狀況的改變情況，從而確定更加有效的安全措施，同時根據(jù)反饋來修訂不湊效的決策措施。

如果對系統(tǒng)安全狀況的變化速度有正確的認知，就不會“拔苗助長”，期待系統(tǒng)安全狀況變化的速度超出其特定規(guī)律；同時，也不會過早地放棄，因為我們知道一項措施要想降到成效，也需要時間；此外，還可以更好地把握系統(tǒng)動量所展現(xiàn)的機會，“順勢而為”，實現(xiàn)提升系統(tǒng)安全狀況的目標(biāo)。

1.5 其他

合理的施工方法及施工工序等，對火電廠基建安全管理亦存在著不可小覷的影響，同樣應(yīng)引起重視。

2 運用“反饋延遲”理念，加強火電廠基建安全管理的建議

2.1 建立健全安全機構(gòu)，落實安全責(zé)任制

工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)后運行管理單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)有安全管理體系建立、健全安全監(jiān)督機構(gòu)，加強安全監(jiān)督管理。

根據(jù)具體工程的建設(shè)與運行特點，按有關(guān)規(guī)定健全各職能部門及各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督落實。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理崗位和各生產(chǎn)崗位的安全責(zé)任制，并監(jiān)督落實。落實企業(yè)、車間和班組各級人員和生產(chǎn)指揮、技術(shù)人員的安全責(zé)任制。及時解決、協(xié)調(diào)各部門之間有關(guān)職責(zé)、分工等問題，并建立完善各項安全規(guī)章制度和安全規(guī)程。

在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全各單位的安全責(zé)任制，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)各自建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

2.2 建立安全規(guī)章制度

根據(jù)國家法律法規(guī)及上級規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備系統(tǒng)實際情況，制定各類設(shè)備（含安全設(shè)備）現(xiàn)場運行規(guī)程、試驗規(guī)程、檢修工藝規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)企業(yè)負責(zé)人或分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

現(xiàn)場規(guī)程應(yīng)在設(shè)備變更或上級頒發(fā)新的規(guī)定后及時修訂補充，每年進行一次復(fù)查、修訂，每3～5年進行一次全面修訂；現(xiàn)場規(guī)程的補充、修訂應(yīng)嚴格履行審批程序，并書面通知有關(guān)人員，保證現(xiàn)場規(guī)程正確、完備和有效。

各項規(guī)章制度等，做到全面、具體、執(zhí)行有效，修訂及時。

2.3 加強安全培訓(xùn)

通過建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的一整套安全保證制度，建立全過程的用人激勵機制，糾正習(xí)慣性違章，增強自我防護能力。更有利于把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實處，從而進一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。

定期對有關(guān)作業(yè)人員進行安全規(guī)程、制度、技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求，明確各自安全職責(zé)，提高安全防護的能力和水平。對于臨時和新參加工作人員，必須強化安全技術(shù)培訓(xùn)，必須在證明其具備必要的安全技能，并在有工作經(jīng)驗人員帶領(lǐng)下方可作業(yè)。禁止在沒有監(jiān)護的情況下指派臨時或新參加工作人員單獨從事危險性工作。

應(yīng)結(jié)合實際，經(jīng)常性開展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護意識，掌握安全防護知識和傷害事故發(fā)生時的自救、互救方法。

2.4 加強現(xiàn)場安全管理，營造良好作業(yè)環(huán)境

同施工單位簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確甲乙雙方的安全責(zé)任；嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，設(shè)立安全監(jiān)理工程師，支持安全監(jiān)理工程師加強現(xiàn)場安全監(jiān)理，在有危險性的區(qū)域作業(yè)應(yīng)進行旁站監(jiān)理，發(fā)包方（或通過監(jiān)理）應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底，承包方同各施工班組、班組同個人也要進行作業(yè)前的“三交代”；要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)安全措施；嚴格執(zhí)行《施工安全作業(yè)票》制度；加強“三工”人員的管理，對“三工”人員和企業(yè)人員一樣進行安全教育、培訓(xùn)、考試，一樣配置安全防護用品，統(tǒng)一管理；加強安全工器具和防護用品的管理。認真落實安全生產(chǎn)各項組織措施和技術(shù)措施，配備充足的、經(jīng)國家或省、部級質(zhì)檢機構(gòu)監(jiān)測合格的安全工器具和防護用品，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求定期檢驗，堅決淘汰不合格的工器具和防護用品，提高作業(yè)安全保障水平，為施工現(xiàn)場提供良好作業(yè)環(huán)境。

2.5 抓好信息反饋，促使各項安全投入落到實處

建立健全安全管理體系，各項事故應(yīng)急預(yù)案制定到位，訓(xùn)練及時，使其應(yīng)對外界突然不利因素的能力增加，增強系統(tǒng)安全的穩(wěn)健性。

根據(jù)企業(yè)具體實情適當(dāng)加大各項安全投入，及時革新安全生產(chǎn)技術(shù)及工藝設(shè)備，定期進行檢驗核查，并做好記錄工作，妥善利用反饋時間延遲，確立行之有效的改善系統(tǒng)安全狀況的措施。

3 結(jié)語

文章從人、制度、技術(shù)設(shè)備等方面入手對影響火電廠基建安全管理的因素進行分析，著重分析“反饋延遲”給安全管理所帶來的影響，并提出相應(yīng)的建議。然而，“反饋延遲”理論尚未成熟，在實際應(yīng)用上尚存在一些不足，有待進一步深入研究。

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第3篇：基建管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】 高校；新校區(qū)建設(shè)；基建財務(wù)管理

近年來，隨著我國教育體制改革的不斷深化，我國高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展，特別在高校擴招之后，各高校出于自身發(fā)展的需要，出現(xiàn)了新校區(qū)建設(shè)的熱潮。但由于基建管理制度不夠完善等原因，致使當(dāng)前高校新校區(qū)建設(shè)財務(wù)管理上存在一些問題，各高校迫切需要加強基建財務(wù)管理，加強財務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督，降低建設(shè)成本，提高資金使用效益。

一、當(dāng)前高校新校區(qū)建設(shè)中基建財務(wù)管理存在的問題

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)對基建財務(wù)管理不重視，機構(gòu)不健全

由于新校區(qū)建設(shè)不是經(jīng)常性項目，很多高校沒有專職的基建財務(wù)管理機構(gòu)，也沒有配備專職基建財務(wù)人員，職責(zé)不明確；基建財務(wù)規(guī)章制度也不健全、不完善，財務(wù)監(jiān)管無章可循、無法可依。財務(wù)管理、財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)，不能對基建工程實施真實有效的監(jiān)管。

（二）投資決策缺乏科學(xué)論證和民主管理

高等學(xué)校在新校區(qū)建設(shè)項目決策上，缺少必要的論證、研究，基本上由校領(lǐng)導(dǎo)決定了事，很少有廣泛征求職能部門及教職工群眾意見的，在可行性論證和決策上比較短見，缺乏前瞻性，缺乏細致的調(diào)研和民主監(jiān)督意識。對于新校區(qū)可行性研究報告的編制過于草率，對于建設(shè)需求、建設(shè)規(guī)模、學(xué)校的財力、校區(qū)建設(shè)用地、建設(shè)資金來源等考慮不周，走一步看一步，邊建邊改，沒有超前的整體規(guī)劃。

（三）部分建設(shè)項目不符合國家基本建設(shè)程序，任意變更規(guī)劃設(shè)計和投資計劃，規(guī)劃設(shè)計工作重復(fù)矛盾，既拖延時間，又增加費用

大部分高校新校區(qū)遠離老校區(qū)，且征地規(guī)模都很大，少則千畝以上，多則幾千畝，在新校區(qū)建設(shè)用地、建設(shè)資金沒有落實的情況下，就立項報批。有些高校雖然取得了立項和可行性研究的批復(fù)，但建設(shè)用地經(jīng)過多年都沒有從農(nóng)民手中完全征用下來。由于征地時間跨度太長，征地成本成倍增加，建設(shè)條件發(fā)生變化，規(guī)劃設(shè)計也一變再變，投資預(yù)算遠超當(dāng)初的概算。在整體規(guī)劃設(shè)計和投資規(guī)模沒有重新報批的情況下，一些項目建設(shè)未遵循基本建設(shè)程序即開工建設(shè)，導(dǎo)致融資困難，建設(shè)資金無法到位而造成工期延誤和浪費。也有些高校為了取得立項和可行性研究批復(fù)，投資規(guī)模報小建大，使基建工程項目投資成為“三超”工程。有些項目在初始設(shè)計時，沒有全面考慮使用的實用性，在建造過程中發(fā)現(xiàn)并修改設(shè)計方案，因而造成浪費。

（四）基建工程預(yù)算編制粗糙，為日后工程結(jié)算留下隱患

高校在進行新校區(qū)工程決策時，有些工程預(yù)算編制粗糙，沒有編制明細的工程預(yù)算，沒有詳細的工程量清單，實屬“拍腦袋”工程。報建批文與實際相差甚遠，工程成為“三超”工程（即建設(shè)項目概算超計劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算），使財務(wù)部門落實建設(shè)資金時困難重重，也給施工管理和工程決算帶來很大的麻煩和隱患。這也是為什么很多工程竣工交付使用多年而工程決算久拖不決，造成固定資產(chǎn)不能及時結(jié)轉(zhuǎn)的直接原因。

（五）建設(shè)資金不到位，影響學(xué)校教學(xué)、科研等各項資金的正常周轉(zhuǎn)

省屬高校新校區(qū)建設(shè)或基建項目立項，主要向省發(fā)改委和教育主管部門申報，建設(shè)資金來源主要是自籌和銀行貸款。而大部分高校在編制年度財務(wù)收支預(yù)算時，沒有列支基建投資支出預(yù)算，財政也沒有基建撥款計劃，高校本身并沒有建設(shè)資金，銀行貸款又受制于銀行貸款政策，受制于國家宏觀政策影響，導(dǎo)致了建設(shè)資金不能及時到位。為了加快基建工程的進度，往往在建設(shè)資金不到位的情況下就開工建設(shè)，不僅加重了學(xué)校資金壓力，也影響了學(xué)校教學(xué)、科研等各項資金的正常周轉(zhuǎn)。

（六）財務(wù)控制不到位，合同執(zhí)行不嚴肅，存在隨意違約的現(xiàn)象

有些高校規(guī)章制度制定了幾十個，但在實際操作過程中，基建管理部門總會以工期緊、任務(wù)重等諸多理由跳過規(guī)定程序辦理，財務(wù)控制、財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。新校區(qū)建設(shè)項目雖有簽訂經(jīng)濟合同，但多數(shù)合同的簽訂過于粗糙、內(nèi)容不夠全面、條款不夠嚴密嚴謹，甚至還存在合同條款與招標(biāo)文件不符的地方。工程項目結(jié)算時，合同執(zhí)行不力，隨意違約，不按國家或合同規(guī)定的費率計算付費，不按業(yè)主確定的工程量結(jié)算，費用超概算。

二、加強高校新校區(qū)基建財務(wù)管理的途徑與對策

（一）建立健全基建財務(wù)管理機構(gòu)，完善基建財務(wù)內(nèi)部控制制度

首先高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視基建財務(wù)管理工作，在抓好基建工程管理的同時抓好財務(wù)管理，建立健全基建財務(wù)管理機構(gòu)，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專職基建財務(wù)管理人員，并支持財務(wù)人員認真履行職責(zé)。其次是健全基建財務(wù)管理規(guī)章制度和明確職責(zé)分工，明確資金及費用報銷審批權(quán)限，加強基本建設(shè)財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，按照規(guī)范要求設(shè)立科目和賬本，并做到單獨開戶、單獨建賬、單獨核算。

（二）加強投資計劃的項目決策管理

成立新校區(qū)建設(shè)專門機構(gòu)，做好可行性研究報告和規(guī)劃設(shè)計，并征求全校教職工意見，公示投資規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計方案，對建設(shè)規(guī)模要充分考慮學(xué)校建設(shè)需求、學(xué)校財力、經(jīng)濟效益等因素。由于投資估算準(zhǔn)確度高低將影響整個建設(shè)項目成本，因此，對設(shè)計任務(wù)書的深度必須認真審查、評估，既要防止漏項導(dǎo)致低估投資成本，又要防止高估投資導(dǎo)致可行性研究決策失誤。投資決策一經(jīng)確定，不得擅自變更基本建設(shè)投資計劃和項目概算。

（三）加強工程概預(yù)算及結(jié)算管理

設(shè)計上的優(yōu)化與工程量的準(zhǔn)確性是控制建設(shè)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計概預(yù)算一經(jīng)確定批準(zhǔn)，將成為基建項目投資的最高限額。因此，高?；ㄘ攧?wù)管理要堅持做到“設(shè)計有概算、施工有預(yù)算、竣工有決算”。寧愿在概預(yù)算環(huán)節(jié)多花點功夫和費用，多找?guī)组g工程設(shè)計和工程造價咨詢公司進行背對背的工程預(yù)算編制，篩選出最合理的概預(yù)算作為基建項目投資最高限額。

工程量清單與工程造價的高低直接影響工程成本。一般情況下，高校不具備工程造價專門人才和力量去編制工程量清單。要科學(xué)、合理、準(zhǔn)確估算工程量與工程造價，高校必須聘請兩家以上有工程造價資質(zhì)的咨詢公司進行背對背的工程造價估算，并組織專家對他們的估算結(jié)果進行研究討論評估，篩選出最優(yōu)、最合理的工程量與工程造價方案，以此作為工程施工招標(biāo)最高限價依據(jù)。

竣工決算是匯總工程項目建設(shè)及其財務(wù)成果的總結(jié)報告，是竣工驗收報告的主要組成部分。每一個基建項目竣工后都必須要有決算，都要經(jīng)過審計部門審核，再通過會計人員結(jié)算，這就要求會計人員、工程管理人員積極配合審計部門工作。針對施工單位故意高估冒算，存在“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細審少賺”的投機心理，應(yīng)嚴格執(zhí)行工程竣工決算和審計工作制度，不但要加強高?；▋?nèi)審監(jiān)督工作，還要以公開招標(biāo)方式，選定有工程審計資質(zhì)的中介審計公司進行審計。

（四）加強財務(wù)人員在新校區(qū)建設(shè)全過程的參與度

新校區(qū)建設(shè)牽涉到方方面面，為合理控制基建成本費用，方便日后工程結(jié)算，從新校區(qū)建設(shè)項目立項開始，財務(wù)人員就要積極參與新校區(qū)建設(shè)工程項目的事前、事中、事后工作；參與工程項目前期論證；參加工程合同洽談會；參加可行性研究報告的估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價審核工作等；參與基礎(chǔ)土石方及隱蔽工程簽證工作。只有財務(wù)人員對基建工程全過程有了了解，在支付工程款、同施工單位進行工程款結(jié)算等工作中才能充分行使監(jiān)督和控制的職能，基建財務(wù)管理職能才有可能得以實現(xiàn)。

（五）嚴格執(zhí)行基建財務(wù)管理制度，規(guī)范會計核算

高?；ㄘ攧?wù)人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和政策水平，嚴格執(zhí)行合同，正確劃分建設(shè)費用和其他費用的界限，對建設(shè)單位管理費要嚴格控制，要嚴格施工現(xiàn)場津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)招待費支出比例（控制在建設(shè)單位管理費10%內(nèi)），杜絕以走訪費、顧問聘請費、專家咨詢費等名義將業(yè)務(wù)招待費分解支出，杜絕以加班費等各種名義提高施工現(xiàn)場津貼費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕將招待費等支出向施工單位報銷而虛增工程造價行為。

同時，要規(guī)范經(jīng)費開支憑證，在支付工程款或設(shè)備款時，嚴格按照雙方簽訂合同規(guī)定的條款支付，通過銀行向施工單位或生產(chǎn)廠家劃撥工程款或設(shè)備款，嚴禁支付現(xiàn)金，防止產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛或發(fā)生各種漏洞。拒絕施工單位以收款收據(jù)或材料發(fā)票代替建筑工程稅務(wù)發(fā)票；拒絕沒有填寫收款單位名稱，或沒有填寫經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，或沒有填寫經(jīng)濟業(yè)務(wù)實物數(shù)量、單價的發(fā)票。

（六）加強基本建設(shè)項目資金支付管理

資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點?；ㄙY金管理的好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用，為確?；ㄙY金的安全和高效，各高校財務(wù)部門應(yīng)健全內(nèi)控制度建設(shè)，建立行之有效的基建財務(wù)管理制度和管理辦法，使財務(wù)監(jiān)管有章可循，財務(wù)行為規(guī)范有序。對基建資金的支付，必須有相應(yīng)的基建資金支付管理辦法，嚴格按照規(guī)范程序進行，凡涉及基本建設(shè)工程項目的資金支付，財務(wù)部門必須對基建部門、審計部門審核一致的支付單據(jù)再次審核后，方可支付工程款。

財務(wù)部門嚴格工程款支付管理，付款時首先按照合同規(guī)定的施工內(nèi)容進行計量，對于沒有工程監(jiān)理簽字確認、超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款。這樣，既可確保資金安全，確保工期進度和工程質(zhì)量，又可有效使用資金，提高資金使用效益。

（七）加強內(nèi)控制度建設(shè)和招投標(biāo)管理

在工程招投標(biāo)中，投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象不可避免，或者是一個投資人成立幾個公司參與投標(biāo)，一些沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍通過掛靠有資質(zhì)的單位加入到投標(biāo)隊伍中來。因此為維護學(xué)校自身利益，只能練好內(nèi)功，自身加強、規(guī)范招標(biāo)程序和招投標(biāo)管理，按自身內(nèi)部的招標(biāo)要求和規(guī)則去做好招標(biāo)工作。通過招標(biāo)擇優(yōu)選定施工單位，通過合同手段嚴格控制工程變更，進而控制工程造價。只要各高校在招標(biāo)前對所招項目廣泛深入地進行市場調(diào)研和考察，多了解、比較市場價格，以最優(yōu)方案制定出招標(biāo)價格上限，就能大大減少損失，降低成本。

一個工程建設(shè)項目，有規(guī)劃設(shè)計、施工圖預(yù)算、工程施工等，如果這些工作都由施工單位來實施完成的話，工程造價一定虛增很多。因此，要盡量避免施工單位“既是運動員，又是裁判員”的現(xiàn)象。工程施工單位不能參與施工圖預(yù)算編制的投標(biāo)，同樣，施工圖預(yù)算編制單位也不能參與工程施工。

（八）加強基建財務(wù)人員素質(zhì)教育，提高財會人員的業(yè)務(wù)水平

在基建財務(wù)管理過程中，財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)也起著重要的作用。要重視對會計人員職業(yè)道德的建設(shè)，培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)的精神，正確處理權(quán)、責(zé)、利三者的關(guān)系，杜絕、失職、瀆職。同時，高?；〞嬋藛T要加強學(xué)習(xí)，應(yīng)突破傳統(tǒng)會計工作的局限性，通過多渠道多層次提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，了解基建工程方面的知識，使學(xué)校擁有一支既有良好的職業(yè)道德，又懂技術(shù)和管理的財會隊伍，為新校區(qū)工程建設(shè)資金的有效運用把好關(guān)。

【參考文獻】

第4篇：基建管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞 校區(qū)建設(shè);建設(shè)投資;投資控制

中圖分類號 TU71 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2010)12-0079-02

隨著高等教育的迅速發(fā)展,高校招生規(guī)模不斷擴大,各高校為了拓寬辦學(xué)空間和辦學(xué)思路,開展符合自身特色的辦學(xué)模式,紛紛大規(guī)模地擴建校園或興建新校區(qū)。武漢交通職業(yè)學(xué)院于2006年投資建設(shè)新校區(qū),做為工程管理人員筆者全程參與新校區(qū)的建設(shè)。如何實現(xiàn)最大的投資效益,防止腐敗的產(chǎn)生,現(xiàn)根據(jù)工作實踐談?wù)勛约簩ㄔO(shè)投資的看法。

建設(shè)投資是一項綜合性、專業(yè)性、政策性的活動,涉及面廣,貫穿于建設(shè)的各個階段。投資控制是指把建設(shè)項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。工程建設(shè)周期長、投資數(shù)量大、投資流向復(fù)雜,如不采取有效控制,投資目標(biāo)將難以實現(xiàn),甚至?xí)a(chǎn)生腐敗行為。

1健全的組織機構(gòu)是投資控制的前提,嚴格的工作制度是實現(xiàn)控制目標(biāo)的保證

實行科學(xué)的管理模式是對項目質(zhì)量、進度和投資控制的有效手段,它要求基建管理者必須按照項目法人負責(zé)制、項目經(jīng)理責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和政府監(jiān)督的工程建設(shè)制度實行規(guī)范化管理,根據(jù)《經(jīng)濟合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及國家、地方和建筑行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工程實際情況,制訂出各種管理規(guī)章制度,形成一套嚴密的合同管理及過程控制辦法,通過規(guī)章制度管理好各相關(guān)責(zé)任人,通過合同約束和促進參建各方的工作,使工程建設(shè)有序地按計劃進行,確保項目在合理工期內(nèi)竣工并投入使用,最大限度的發(fā)揮投資效益。

基建工程項目周期較長,一般可分為立項 (可行性研究)、總體規(guī)劃和方案設(shè)計、施工圖設(shè)計階段、招投標(biāo)及施工合同簽定、施工階段以及決算審核,基建處根據(jù)學(xué)校規(guī)定的工程建設(shè)總進度計劃的要求,編制出階段進度計劃和相應(yīng)的階段作業(yè)計劃,隨著工程項目實施逐步細化并不斷調(diào)整,在限定的工期范圍內(nèi)實現(xiàn)項目的投資目標(biāo)。

項目建議書是業(yè)主要求建設(shè)某項目的建議文件,它反映業(yè)主對建設(shè)項目的初步設(shè)想?；ㄌ幐鶕?jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃與實際需求,在項目建議書中提出建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能要求以及投資規(guī)模等,經(jīng)校長辦公會研究同意后,即可著手開展可行性研究。

可行性研究主要包括項目有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方而要求,要以真實可靠的數(shù)據(jù)論證項目的先進性、合理性、經(jīng)濟性以及其它方面的可行性。可行性研究必須如實反映建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),如實反映項目可以預(yù)見的利弊及建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題,并應(yīng)對多種方案進行分析比較,提出評價意見,推薦最佳方案。這樣才能使項目的確定具有堅實的基礎(chǔ),使投資決策具有充分的科學(xué)依據(jù),保證實現(xiàn)項目最佳經(jīng)濟效益與社會效益。

2科學(xué)確定目標(biāo),形成投資控制目標(biāo)系統(tǒng)

規(guī)劃設(shè)計要最大限度地滿足使用功能的要求,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。目前,高等教育大眾化帶來了持續(xù)擴招,校園規(guī)劃必須未雨綢繆,要留有發(fā)展空間。同時隨著近代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟和社會的高度發(fā)展,不斷出現(xiàn)一些新興的邊緣交叉學(xué)科,現(xiàn)代社會不僅需要單一學(xué)科的專業(yè)人才,更需要既有精深的專業(yè)知識,又要有廣博知識面的復(fù)合型人才,這就對校園的建筑與環(huán)境不斷提出新的要求。因此,新校區(qū)的總體規(guī)劃和建筑方案,必須要滿足以下幾方面要求:

2.1可持續(xù)發(fā)展性

規(guī)劃與建設(shè)要“面向未來”,既滿足近期需要又要充分考慮遠期的發(fā)展空間,為學(xué)校未來的發(fā)展留有余地,使新校區(qū)成為一個適應(yīng)性強、可彈性發(fā)展的校園。

2.2 創(chuàng)造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境

要充分考慮人與自然、建筑與自然的和諧共生。要依托現(xiàn)有的自然環(huán)境和條件,合理利用水面,營造別具特色的校園景觀,力求人與自然、建筑與自然的和諧。

2.3 體現(xiàn)開放性辦學(xué)的思想

建設(shè)應(yīng)考慮新老校區(qū)、校園與社會資源共享、優(yōu)勢互補,提高綜合辦學(xué)效益,創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)交流場所與空問,營造良好的文化氛圍,體現(xiàn)開放的辦學(xué)理念。

2.4 符合現(xiàn)代化大學(xué)的辦學(xué)要求

規(guī)劃要體現(xiàn)出前瞻性,符合21世紀高等教育發(fā)展規(guī)律。建筑應(yīng)具有時代感和現(xiàn)代氣息,要特別注重信息化建設(shè),為教學(xué)、科研與管理提供一流的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

2.5 合理的校園布局

校園規(guī)劃要根據(jù)功能需求,進行合理的分區(qū)。要綜合考慮教學(xué)、科研、實驗、辦公、學(xué)習(xí)、交流、活動、生活、休閑的功能需要,充分考慮校園的車輛停放與道路交通組織,使校園有安全通暢的交通流線。

2.6 單體設(shè)計要有鮮明的個性

建立特色鮮明的空間格局,確立學(xué)校標(biāo)志性建筑的位置,各單體建筑要求有鮮明的個性,與其它建筑能相互協(xié)調(diào)、相映成輝,這幾乎是所有新校園規(guī)劃招標(biāo)要求之一。

3 設(shè)計階段是投資控制的重點

規(guī)劃、方案和初步設(shè)計階段從宏觀上確定了項目的輪廓,施工圖設(shè)計階段是具體的細化。有人認為施工圖設(shè)計無非是簡單的深化一下擴初工作,有資質(zhì)的設(shè)計單位都能做,常常以最低的設(shè)計報價作為選擇設(shè)計單位的標(biāo)準(zhǔn)。也有人認為,不論項目多大都應(yīng)該找名牌設(shè)計院做施工圖,也不考慮這家設(shè)計單位在本地做過項目沒有,甚至不考慮路途很遠,后期服務(wù)無法及時跟上的后果。其實施工圖設(shè)計直接決定能否滿足業(yè)主對使用功能要求,能否滿足項目投資目標(biāo)的控制,能否滿足項目的進度計劃。

4 優(yōu)選施工隊伍實現(xiàn)項目進度目標(biāo)

選擇合理的施工企業(yè)是施工階段進度控制的關(guān)鍵,施工企業(yè)是建筑工程施工的主體,它的資質(zhì)、項目管理水平及施工技術(shù)水平?jīng)Q定了對承包合同的履約能力。目前,在建筑工程建設(shè)市場上,施工隊伍數(shù)量較多,各施工隊伍的資質(zhì)、技術(shù)水平差異較大。有的企業(yè)的資質(zhì)很高,但是沒有安排好的項目管理班子;有的企業(yè)沒有固定的施工力量,接到工程后臨時拼湊人馬;也有些企業(yè)的財務(wù)狀況出現(xiàn)問題,可能會造成工程款不能及時地用到工程上,這些都是業(yè)主應(yīng)該注意的問題。必須通過考察施工企業(yè)的資質(zhì)、項目管理業(yè)績和財務(wù)狀況篩選報名的施工隊伍,然后按照公開、公平、公正地原則招標(biāo)優(yōu)選施工企業(yè),也是控制投資的有效途徑。良好的施工隊伍是實現(xiàn)項目進度目標(biāo)的根本保證。

5優(yōu)選監(jiān)理單位確保項目質(zhì)量

作為工程建設(shè)的五方主體之一,監(jiān)理單位是受業(yè)主的委托,按照監(jiān)理委托合同和有關(guān)監(jiān)理法規(guī)行使業(yè)主的部分工程管理權(quán)限,同時又是獨立于建設(shè)單位和施工單位的第三方。因此,在確定施工單位之前就定好監(jiān)理班子,協(xié)助業(yè)主做好工程的招投標(biāo)和簽訂承包合同等工作。由于目前監(jiān)理市場不很規(guī)范,從業(yè)人員參差不齊,很多地方存在壓價競爭現(xiàn)象,中標(biāo)后人員不能到位,或者人員素質(zhì)跟不上,甚至有些監(jiān)理人員跟施工單位串通到一起,很難公正地完成業(yè)主委托的任務(wù)。因此,在選擇監(jiān)理班子的時候,一定要考察該公司和擬派總監(jiān)理工程師的業(yè)績,確保監(jiān)理組能完成監(jiān)理合同的委托內(nèi)容,監(jiān)理合同除了公共條款外,業(yè)主要詳細規(guī)定監(jiān)理的職責(zé)、履行職責(zé)到位的具體標(biāo)準(zhǔn)、完善的配套獎懲條例,促使監(jiān)理人員全身心的投入工作,保證項目質(zhì)量。

6跟蹤管理及審計是實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)的保障

項目的進度、質(zhì)量管理工作已經(jīng)通過合同的方式委托給施工單位和監(jiān)理單位,作為建設(shè)單位的基建管理部門應(yīng)該著重監(jiān)督各方的履約情況,主要做好以下幾方面的工作:

1)及時辦理有關(guān)工程報建手續(xù),避免因手續(xù)不齊全停工;

2)督促并核查施工項目經(jīng)理部和監(jiān)理組人員是否履行合同協(xié)議或承諾;

3)審核由監(jiān)理簽發(fā)的施工組織設(shè)計及監(jiān)理大綱,確認現(xiàn)場進度是否滿足中標(biāo)工期和項目進度計劃的要求,實行動態(tài)控制;

4)抽查部分施工工序,兌現(xiàn)質(zhì)量控制方面的獎懲條例,監(jiān)控工程質(zhì)量;

5)委托有資質(zhì)的審計部門跟蹤審核工程量,現(xiàn)場變更簽證,控制項目投資目標(biāo)。

7 嚴格把關(guān)項目決算實現(xiàn)投資目標(biāo)

竣工決算是實現(xiàn)投資目標(biāo)的總結(jié)性文件。在審核工程決算時應(yīng)著重做好以下工作:1)嚴格審查工程量,工程量是否準(zhǔn)確直接影響項目投資,審核工程量必須要掌握工程量計算規(guī)則和方法;2)正確套用定額單價,嚴防高套定額,換算定額單價時只換高不換低,嚴防重復(fù)計算等現(xiàn)象;3)合理計取費用標(biāo)準(zhǔn),材料價格變動和人員工資的提高,間接費取費標(biāo)準(zhǔn)和種類也會有變動必須熟悉有關(guān)政策變動情況正確取費。總之,把施工單位慣用的“高估冒算、重復(fù)計算、高套定額”等審查出來,體現(xiàn)工程真實造價,實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)。

參考文獻

[1]黃如寶,楊德華,顧韜編著.建設(shè)項目投資控制[M].上海:同濟大學(xué)出版社,1995.

[2]徐大圖主編.工程造價的確定與控制[M].北京:中國計劃出版社,1997.

第5篇：基建管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵字】灌區(qū)建設(shè) 效益管理 體制改革

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號： 一、綜述

自1999年起，國家利用國債資金對大型灌區(qū)實施以節(jié)水為中心的續(xù)建配套改造，以提高用水效率和效益，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并同時開展了灌區(qū)管理體制與運行機制的改革，以增強服務(wù)能力，提高灌區(qū)管理水平。

二、項目建設(shè)管理

通過幾年來的實施，在項目前期工作、計劃完成、建設(shè)內(nèi)容完成、工程質(zhì)量、工程建設(shè)與管理措施等方面主要經(jīng)驗與做法： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)為抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工作，確保按時按質(zhì)完成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)十分重視。領(lǐng)導(dǎo)小組成員從計劃落實、資金籌措、施工組織、質(zhì)量監(jiān)督等方面進行明確分工，各司其職，各負其責(zé)，使該項工作有條不紊地順利進行。 （二）嚴格執(zhí)行基建程序，堅決執(zhí)行“四項制度”為了強化大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項目的管理，我縣嚴格按照《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建設(shè)管理辦法》的要求，由灌區(qū)管理單位委托設(shè)計單位編制工程項目可行性研究報告，經(jīng)省水利廳、省計委審查批復(fù)。待批復(fù)后再編制工程項目實施方案報批后實施。與此同時，在工程建設(shè)過程中，堅決執(zhí)行項目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”建設(shè)。1．項目法人責(zé)任制。2．招標(biāo)投標(biāo)制。

3．工程建設(shè)監(jiān)理制。

4．合同管理制。

（三）嚴格把好質(zhì)量關(guān)我們深刻認識到質(zhì)量是工程的生命，因此，在灌區(qū)續(xù)建配套改造工程施工期間，始終做到精心組織，嚴格按照現(xiàn)行水利水電工程施工的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，切實把好工程質(zhì)量關(guān)。

（四）嚴格資金的使用管理，加強監(jiān)控力度嚴格按照水利建設(shè)資金的使用管理核算制度、辦法規(guī)定的用途和使用范圍，管好用好水利建設(shè)資金，切實加強財務(wù)統(tǒng)一管理及內(nèi)部監(jiān)督約束機制，嚴格執(zhí)行監(jiān)理部門、工程管理部門、財務(wù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)之間的互相監(jiān)督制度，按規(guī)定程序、手續(xù)辦理水利資金的各項業(yè)務(wù)，加強資金各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（五）強化安全意識，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀

在施工過程中，注重安全生產(chǎn)意識，按技術(shù)規(guī)范、規(guī)程施工，嚴格安全管理。

三、灌區(qū)改造后的社會、經(jīng)濟效益分析

自實施大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項目以來，我烏中中灌區(qū)管理分局認真貫徹國家和水利部的有關(guān)文件精神，嚴格按照《重點大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》的程序和要求，開展大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程建設(shè)。

（一）節(jié)水、增產(chǎn)

德江縣烏中灌區(qū)節(jié)水配套改造工程經(jīng)過三期五個年度續(xù)建配套與節(jié)水改造實施，解決了干渠嚴重阻水的“卡脖子”渠段和險工隱患渠段，維修加固了影響正常運行的渠系建筑物，不僅提高了灌區(qū)運行保證率和水的有效利用率，減少失事?lián)p失，而且提高了抗御自然災(zāi)害的能力，改善了灌溉條件，擴大了灌溉效益。

1．對明溪水庫西干渠8.5km嚴重滲漏渠段的防滲襯砌，可使干渠水利用系數(shù)提高0.2，根據(jù)測試，現(xiàn)在放水渠首致渠尾只需5～6個小時，而原來放水需20～30個小時；原來要放大流量（1.6m3/s）才能通過，現(xiàn)在只需放1.2m3/s，就能滿足灌溉，現(xiàn)在打田插秧放水時間比往年縮短20天左右。

2．工程運行正常，減少失事?lián)p失和提高抗旱能力

對干渠險工隱患的除險加固和渠系建筑物的維修加固，提高了灌區(qū)安全運行保證率，減少了工程失事后的搶險、搶修費用和因工程失事而造成農(nóng)作物減產(chǎn)的損失。

3．根據(jù)灌區(qū)運行以來的統(tǒng)計資料，因渠道塌方、滑坡，平均每年用于工程搶險達10萬元，而每年還要對搶險工程進行必要的維修加固約30萬元，按減少事故概率80％計算，則每年可減少維修及搶險費用32萬元。

4．因出現(xiàn)搶險事故停水搶修影響農(nóng)田及時灌溉而造成糧食減產(chǎn)欠收，從水稻不同時期受干旱減產(chǎn)的程度來測算工程安全運行的增產(chǎn)效益。

（二）改善了灌區(qū)生態(tài)環(huán)境

項目實施以后，通過根治險工隱患，渠道的滑坡、崩塌、垮方也很少出現(xiàn)了，確保了生態(tài)環(huán)境不受破壞。加之沿渠排水系統(tǒng)建設(shè)，治理了沿線的水土流失，渠道淤積泥砂的現(xiàn)象明顯減少了。通過渠道防滲襯砌、分水口改造，可減少沿程輸水損失和滲漏損失，降低了地下水位，沿線的冷浸田大為減少。

（三）減輕了農(nóng)民負擔(dān)

灌區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)的提高，輸水能力增強，農(nóng)田灌溉能得到保證，減輕了農(nóng)民派人守水護水的負擔(dān)。

（四）提高了灌區(qū)科學(xué)管理水平

灌區(qū)工程設(shè)施得到改造，用水管理測控自動化的實施，為灌區(qū)管理改善了條件，科學(xué)管理水平大大提高。

1．提高防汛抗早保證能力。

2．為灌區(qū)管理自動化打下了良好的基礎(chǔ)。

（五）為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件

烏中灌區(qū)來水充足，工程標(biāo)準(zhǔn)提高后，輸水能力增強，供水有保障，促進了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民種植烤煙、樹苗培植、蔬菜等經(jīng)濟作物比例加大，農(nóng)民收入提高很快，近兩年灌區(qū)農(nóng)民人均純收入超過全縣平均值1100元，增幅10％以上。

（六）促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定

灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉水源得到了保證，供用水秩序有條不紊，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收，農(nóng)民增收，社會秩序正常，干群關(guān)系融洽，水事糾紛已經(jīng)沒有了，農(nóng)民自覺修建支渠以下的配套設(shè)施建設(shè)的積極性也高了。

四、管理機制與運行機制改革

德江縣明溪水庫灌區(qū)通過灌區(qū)節(jié)水配套改造后，工程至今一直正常運行，我們吸取以往重建輕管造成工程失修失管的教訓(xùn)，深刻認識到灌區(qū)循序續(xù)建配套改造工程建成后，要充分發(fā)揮效益關(guān)鍵是工程管理，工程效益與工程管理相輔相成，缺一不可，必須加強管理，才能發(fā)揮效益。其灌區(qū)管理體制與運行機制改革的做法、成效、經(jīng)驗：

一是在管理上的人事制度改革方面：如我縣的明溪水庫灌區(qū)灌溉覆蓋了復(fù)興鄉(xiāng)田土三分之二的面積，鄉(xiāng)水管所共有職工6人，統(tǒng)一管理辦公，按人劃分責(zé)任訂員訂崗，分工協(xié)作，每年對管理人員進行春、秋二次培訓(xùn)，為了提高職工文化管理素質(zhì)，并要求有條件的職工代薪到有關(guān)的大專院校進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和函授學(xué)習(xí)。

二是在管理運行中，加強“水法”、“水土保持法”、“防洪法”的宣傳，同時共同在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，各村配合更進一步確定了工程保護范圍，并加大了打擊破壞水利設(shè)施的力度，使灌區(qū)工程安全高效運行。

三是規(guī)章制度方面：灌區(qū)建立了“灌區(qū)代表委員會制度”，“灌區(qū)運行管理規(guī)章制度”，“灌區(qū)用水制度”，“灌區(qū)水費征收制度”和“崗位責(zé)任制度”等規(guī)章制度。

四是建立灌區(qū)參與式管理模式，結(jié)合各地實際，在灌區(qū)參與式管理上走出一條特色的管理改革新路子。

五是灌區(qū)全面推行 “水費三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一調(diào)度，充分挖掘和合理利用水資源，運用價格杠桿調(diào)解水資源的合理配置，實現(xiàn)保質(zhì)增值，形成一個完整的供水體系。

六是全面推行水價改革，結(jié)合縣情，采取逐步調(diào)整。

五、灌區(qū)建設(shè)對社會、環(huán)境的影響

通過幾年來的實施，項目建設(shè)對社會、技術(shù)和環(huán)境等方面產(chǎn)生的不同影響。

（一）增加了灌溉效益，改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，

通過實施灌區(qū)續(xù)建配套改造工程，不但增加了灌溉效益，而且對改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收起到了積極的作用，拉動了全縣區(qū)域性經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民增加了收入，人民群眾的生活水平不斷改善。因此，群眾都說灌區(qū)續(xù)建配套改造工程是民心工程。

（二）提高了工程的安全度通過實施大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項目，灌區(qū)一大批建筑物，如渡槽、涵閘、節(jié)制閘等得到了除險加固，一些渠堤進行了灌漿和防滲處理。由于工程設(shè)計、施工、管理等都達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，因此，提高了工程安全度。

（三）展現(xiàn)出水利工程新形象實施灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項目，農(nóng)田灌排條件得到了改善，提高了土地利用率和利用質(zhì)量，供水服務(wù)質(zhì)量也得到了提高，重新樹立了水利工程管理單位的形象。

六、灌區(qū)現(xiàn)狀綜合分析與評價

（一）水利現(xiàn)代化程度不高，目前為止，我縣烏江中下游灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程大部分資金主要投入干支渠改造，斗農(nóng)渠和田間渠道基本上未投入資金，灌溉水利用率較低。

（二）水管單位體制不順，權(quán)責(zé)不明，性質(zhì)不清。

（三）機制不活，由于體制上存在問題。

（四）工程無固定經(jīng)費來源，全縣水利工程基本上都是以社會效益為主的，直接服務(wù)于農(nóng)村，加之多年來水價偏低，農(nóng)村生活水平不高，農(nóng)民承受能力有限，至使工程經(jīng)濟效益不高，按照國家水利部擬定的維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)測算，僅全縣?。ㄒ唬┬托钏こ堂磕昙s需147.92萬元維修養(yǎng)護經(jīng)費，然而我縣財力有限，地方財政投入水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費基本沒有，雖然上級業(yè)務(wù)部門每年在這方面有一定投入，但與實際所需差距較大。

（五）工程管理隊伍不穩(wěn)，我縣水利工程多處偏僻山區(qū)，工作條件差，效益低，基本生活無保障，水管單位入不敷出，還不及最低生活保障的一半，而且社會保障程度低，基本上沒有參加社會勞動保險和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。導(dǎo)致人員流失十分嚴重，嚴重影響了工程正常運行。

七、灌區(qū)建設(shè)存在問題與建議一是地方財政經(jīng)濟困難，地方匹配資金難也到位。

二是資金到位遲，影響了工程進度。

三是應(yīng)實施部分高科技示范項目。

四是管理體制不順，機制不活，運行管理、管理體制改革任重而道遠,還有很多工作要做。建議如下：

（一）繼續(xù)加大水利投入，由于水利工程老化問題十分突出，多年投入的續(xù)建配套與節(jié)水改造的資金有限，只能對一些特急險患工程進行處理，灌區(qū)大量工程還沒有得到加固與改造，部份工程還需配套，任務(wù)很重。

第6篇：基建管理規(guī)章制度范文

伴隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，新興市場、新型產(chǎn)品和創(chuàng)新工藝快速涌現(xiàn)，采購對于企業(yè)經(jīng)營的作用越來越重要，已經(jīng)成為了企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成要素。親愛的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些采購員工作總結(jié)，請笑納!

采購員工作總結(jié)1__x年的工作即將告一段落?；仡欉@一年來的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，嚴格要求自己，認真落實領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)，不管在工作、生活、學(xué)習(xí)上還是在管理上，都取得較大的進步?，F(xiàn)將一年以來的工作情況(我就4月份前任公司采購部主管期間及四月份后開始任新產(chǎn)區(qū)籌建基建部負責(zé)人以來的工作，管理情況)作以下總結(jié)

一、201x年任公司采購部主管，在此期間帶領(lǐng)本部門人員在公司領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要完成以下工作

1、較好完成采購部日常管理和采購計劃。

2、督促本部門人員經(jīng)常與供應(yīng)商保持聯(lián)絡(luò)及時了解所采購原材料的市場行情。

3、經(jīng)常在網(wǎng)上了解相關(guān)原材料的行情，同時和多個供應(yīng)商聯(lián)系，使供應(yīng)商之間有競爭，我們就有多的選擇渠道，在同等質(zhì)量下選擇了價格最低的原材料供應(yīng)商，與去年同期相比玻璃價格下降8%，每月為公司節(jié)約6萬多元。

4、及時與生產(chǎn)部門人員溝通，了解原材料的需求情況，合理控制庫存，使資金最有效的利用。

5、督促本部門人員時刻保持清醒頭腦，廉潔奉公、不謀私利，在供應(yīng)商眼里、心里樹立良好的公司形象。

6、做好購貨合同的跟蹤制度，其中包括何時匯款、何時到貨、何時到票，做到心中有數(shù)。

7、四月至五月公司進行質(zhì)量管理體系認證，具體負責(zé)本部門的審核管理工作，通過努力學(xué)習(xí)，取得了內(nèi)審員資格證書，并按管理體系要求進行管理，使得質(zhì)量管理體系在本部門有效運行。

二、公司快速發(fā)展壯大的同時，現(xiàn)有生產(chǎn)場地極大的制約了公司的發(fā)展，在這個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期間，在市委、市政府的高度重視和支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)果斷的決定，在徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)購買90余畝土地，籌建新廠區(qū)。作為公司的一位老員工被抽調(diào)負責(zé)新廠區(qū)的建設(shè)，心理有一種責(zé)任感，也有一種無形的壓力，因為深知基建的重要性。本人對基建工程是一竅不通，真是硬著頭皮接受了任務(wù)，現(xiàn)將基建工作、管理情況匯報

1、開工之前的準(zhǔn)備，基本上天天和辦公室高主任奔走于開發(fā)區(qū)管委會的各部門和市建設(shè)局各部門辦理各種手續(xù)，規(guī)劃定點、選址、圖紙的設(shè)計和圖紙的審查以及開工前的各項準(zhǔn)備工作。

2、待各種手續(xù)基本準(zhǔn)備的同時，又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，與高主任、謝工和開發(fā)區(qū)建管處袁處等人考察施工隊伍，在選拔施工隊伍的時候，因本人對基建工程還是不太了解，對這一行還是比較陌生，是摸著石頭過河，一步一步小心的過，多方面聽取袁處和謝工的意見，但本人的原則是公開、公平、透明的去處理招標(biāo)，防止暗箱操作，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，報名的施工隊伍有十家，當(dāng)時正是農(nóng)忙之際，我們工期要求緊，聽取袁處的建議，考慮南方的隊伍，麥?zhǔn)展と瞬换丶?，選擇三家南方隊伍，漢中集團、南通六建、中淮集團。

當(dāng)時中淮集團承建市重點工程，九里區(qū)龜山漢墓展覽廳，實力當(dāng)時比較而言，還是比較強。考察之后，經(jīng)過研究確定此隊伍，然后向董事長匯報，確定了中淮集團，簽訂了土建承包合同。

3、在五月二十八日正式開工進場，破土動工，開始了廠房的施工，從施工開始本人堅守崗位，因為自己對施工方面專業(yè)知識欠缺，本人在完成本職工作的同時，努力學(xué)習(xí)施工知識，在現(xiàn)場觀察、查看，虛心向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)。

4、在開工以后，堅持原則，抓安全質(zhì)量，經(jīng)常與施工單位和監(jiān)理部門溝通，預(yù)防各種不可遇見的事情發(fā)生。

警鐘時刻在腦海中敲響。

5、在建設(shè)期間，自己也在不斷的充實自己，在工地里也學(xué)到了不少專業(yè)的知識，雖然不算太精，也充實了不少建筑知識，學(xué)到了不少在別的地方所學(xué)不到的東西。

6、工地沒有接觸，不知道他的復(fù)雜。

經(jīng)過在這半年來的工地生活，自己才知道工地的事比較復(fù)雜，比較繁瑣。也是一個鍛煉人的地方?？吹焦S順利搬遷過來，自己也很欣慰?？吹狡恋男聫S區(qū)，自己也很自豪，有我一份辛勤的汗水。

總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在不足。比如有時自己的脾氣比較急，說話方式不對，容易讓人誤會。個別工作做得不夠完善，工作做的還不到位。在新的一年里，我將更認真的改正不足，努力學(xué)習(xí)，全面的進入一個新的水平，為公司的發(fā)展做出更大的貢獻!

采購員工作總結(jié)2我是采購部主管，在201x年3月15日，董事會開過采購部專題會議后，采購部正式成立，6月11日董事會正式任命我為采購部主管，主持采購部日常工作，隸屬于董事會財務(wù)部，直接領(lǐng)導(dǎo)是耿總監(jiān)，直接下屬是采購部兩名采購。我的工作職責(zé)是：全面負責(zé)酒店各類物資的采購及部門內(nèi)部管理，提高物資采購質(zhì)量，降低采購成本。具體職責(zé)如下：

一、采購制度建設(shè)

1.組織制定采購管理規(guī)章制度，上報領(lǐng)導(dǎo)后組織實施;

2.負責(zé)制定采購管理工作流程與標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)執(zhí)行;

3.根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時修訂，完善各項規(guī)章制度及工作程序。

二、采購工作管理

1.參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;

2.指導(dǎo)市場調(diào)查工作，進行合格供應(yīng)商的審批審核;

3.抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;

4.參與酒店批量與重要物資采購的業(yè)務(wù)談判工作。

三、部門內(nèi)部事務(wù)管理

1.處理本部門內(nèi)部日常行政事務(wù);

2.負責(zé)本部門所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核工作;

3.負責(zé)本部門人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;

4.負責(zé)協(xié)調(diào)本部門與其它部門間關(guān)系，解決爭議;

5.主持部門內(nèi)部會議的召開和重大事務(wù)的處理工作。

接下來，我根據(jù)崗位職責(zé)對一年來的工作進行述職：

采購制度建設(shè)工作：

根據(jù)董事會和酒店的要求，制定了采購部各崗位的工作制度、采購部工作程序、采購流程、食品采購工作程序及制度、外地采購工作程序。建立了采購信息庫，對所有的來訪供應(yīng)商進行登記，選擇重點?？赡軙l(fā)展為供應(yīng)商的單位或個人進行整理，作為候補力量。建立了切實有效的詢價機制，每月6、16、26日是我們對餐飲部的原材料詢價的時間，以采購、采購、庫房、各廚房組成的詢價隊伍，不論烈日當(dāng)頭還是寒風(fēng)刺骨，我們這支隊伍始終盡職盡責(zé)，活動在烏市的各大市場，客觀事實的記錄了各種原材料的價格，為我們的定價奠定了堅實的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠信檔案，收貨時采購員對所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進行登記，做出總體評價，直接約束供應(yīng)商，在這一點上雖然時間不長，但是效果很明顯，原材料品質(zhì)有了明顯提高。對采購流程不完善的地方進行了修改，制定了小件物品采購流程和急購物品的采購流程，大大提高了采購效率和服務(wù)質(zhì)量。

采購工作管理方面

與部門成員一起參與物資采購、詢價、議價，通過對制度、流程的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，對部門人員進行了工作分工，各司其職。從一年的工作情況來看，流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實，逐步走向制度化、規(guī)范化，采購工作步入了正常運行的狀態(tài)，改變了以前沒有章法、盲目工作、計劃統(tǒng)籌性不強的工作狀態(tài)。

在市場采購的同時，對誠信經(jīng)營，有實力的商戶或公司進行記錄，作為候補蓄備力量，在物價漲幅，季節(jié)交替的時候，組織人員進行市場調(diào)查，對于供應(yīng)商的張家同志，我們都會認真對待，以我們調(diào)價情況為依據(jù)，部門商議決定后，上報財務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場變化，合理安排使用資金。

在1x年8月份和10月份，茅臺酒兩次大幅提價時，通過關(guān)系渠道和市場調(diào)查，及時請示領(lǐng)導(dǎo)，在漲價前批量補進，搶占有利時機，為酒店節(jié)省了一筆不小的開支。

臨時采購方面也做出了相應(yīng)要求，制定了流程、制度、就要求各部門按照程序、流程走，有制度就要落實，在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財力資源，效果明顯。

部門內(nèi)部事務(wù)管理方面

處理部門的日常事務(wù)、合理的安排當(dāng)天的采購工作，在工作過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，已經(jīng)發(fā)生的問題一起商議解決措施，因為采購工作的特殊原因，我們不能再辦公室開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，但我們并沒有放棄學(xué)習(xí)，利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，在車上交流，在實際工作中實踐，這一點做到了學(xué)以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責(zé)任意識和服務(wù)意識，引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹立起酒店是我家的主人翁意識，不畏嚴寒酷暑的奉獻精神，嚴格自律的道德準(zhǔn)則，公正、公平的做事原則，廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線部門了解物品使用情況，聽他們的反饋意見，有難度的事情也可以一起商量解決措施。

去年全年，在董事會和酒店的支持下，在各部門的通力配合下，我部全員協(xié)調(diào)下，圓滿完成了全年的采購任務(wù)，采購金額總計2200余萬元。雖然在過去的一年中，較好地完成了各項工作，但這都是大家努力的結(jié)果，在工作中，我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離，主要表現(xiàn)在：

1.流程制度，落實不夠嚴格，有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象;

2.管理措施不夠細致，對采購工作中的一些新問題思考不夠。

今年的努力方向：

1.不斷探索和改進工作方式、方法，以更加熱情的工作態(tài)度投入到本職工作中，結(jié)合實際，制定新的工作目標(biāo)和方向，進一步提高管理水平，提高駕馭工作的能力;

2.堅持不懈地抓好流程和制度的落實，使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實;

3.經(jīng)常關(guān)注市場變化，把握市場先機，抓住市場主動權(quán)，保證采購工作更快、更好地發(fā)展。

采購員工作總結(jié)3回顧即將過去的20__年，采購部成員和其它部門的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事在工作和生活中都給予了我足夠的支持和幫助。在這一年當(dāng)中，采購部門的工作基本上滿足了公司業(yè)務(wù)訂單的需求。在20__年我將繼續(xù)努力，做好本職工作，不斷完善自我，確保物料的供應(yīng)和質(zhì)量的控制，為公司的發(fā)展盡一份綿力。堅持“同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則?，F(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下：

一、年度主要完成工作及材料開展工作

1、部門的日常工作

采購部現(xiàn)有人員3人，采用分工協(xié)作的方式負責(zé)公司原主輔材料的進行采購。依據(jù)今年公司的制定的采購計劃，由采購部進行統(tǒng)計如下：

組件材料 20__采購總金額(元) 供應(yīng)商 不合格批次

2、圍繞控制成本在采購產(chǎn)品性能優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面開展工作

采購部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購產(chǎn)品性能優(yōu)化的結(jié)構(gòu)”為工作目標(biāo)，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。同時調(diào)整了部份工作程序，增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié)，采取由采購人員在對材料、設(shè)備詢比價的基礎(chǔ)上進行復(fù)核，再由采購部經(jīng)理進一步復(fù)核，實行了“采購部的兩級價格復(fù)核機制”。力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。采購人員也在每一項具體工作和每一個工作細節(jié)中得到煅練。

3、進一步加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

20__年采購部進一步加強了對供應(yīng)商管理，本著對每位供應(yīng)商負責(zé)的態(tài)度，制定了《供應(yīng)商資料卡》并對其進行分類登記，確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立了《合格供應(yīng)商名錄》，在進行報價之前，對供方進行評價和分析，合格者才能進入合格供應(yīng)商名錄，才具有報價資格。

根據(jù)公司管理層的最新思維，公司新一代的供應(yīng)商也應(yīng)建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來，甚至拿他們當(dāng)自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應(yīng)商的支持力度，供應(yīng)商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。從而搶占節(jié)約成本、降低價格的制高點，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、逐步加強對材料價格信息的管理

采購部進一步加強了對材料、信息的管理，每一次材料采購的計劃、詢比價都進行了復(fù)印留底，保持了信息資料的完整，同時輸入電腦保存，建立采購部材料信息庫，以備隨時查閱、對比。

二、20__年將具體從以下幾方面予以改進

1、制定采購預(yù)算與估計成本

制定采購預(yù)算是在具體實施原輔料采購行為之前對采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個采購資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高采購資金的使用效率，優(yōu)化采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制采購資金的流向和流量，從而達到控制采購成本以期達到有效的資金最大化利用的目的。

2、改進供應(yīng)商的選擇

在進行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。根據(jù)我們的規(guī)模，供應(yīng)商的數(shù)量根據(jù)公司的產(chǎn)能適當(dāng)控制，以便在需要時候能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能均能滿足公司產(chǎn)品要求。同時在采購的環(huán)節(jié)控制上20__年將著手幾個環(huán)節(jié)并做相應(yīng)調(diào)整

3、在以后工作中需要繼續(xù)努力的幾點

1)首先，工作態(tài)度上不放過任何一個細節(jié)，工作過程中萬事都要仔細，從采購物資規(guī)格的確認、價價格的商榷到采購合同的簽訂和完成到貨等等一系列的事情都要一一用心，全心全意地投入工作，以積極的態(tài)度強烈的責(zé)任感和百分之百的信心來開拓自己的工作領(lǐng)域。

2)簽約訂貨后要積極跟催，保證按時或提前交貨。貨物到工地后協(xié)調(diào)安排好卸貨入庫事宜。萬一后期出現(xiàn)質(zhì)量問題要積極處理反饋。

3)同事之間專業(yè)能力及工作態(tài)度不一，擁有的供應(yīng)商資源信息不同，工作內(nèi)容較窄等情況，容易產(chǎn)生較大的運營成本和溝通成本。建議公司適當(dāng)?shù)匕才艈T工進行外部培訓(xùn)，擴大員工的供應(yīng)商資源渠道、了解別人公司的采購運作模式，提升員工的整體工作能力。

三、20__年工作規(guī)劃

1、配合公司降低組件銷售價格

在原材料上應(yīng)多尋找性價比合適的廠商合作，來降低公司的材料成本，我將結(jié)合歷年來的供應(yīng)商供應(yīng)狀況，整理價格資料，做好備份工作，將現(xiàn)有的供應(yīng)商資料存檔

2、完善太陽能發(fā)電系統(tǒng)材料資料

和研發(fā)部一起完善材料選型，樣品和整套系統(tǒng)測試工作，材料選型上力求常規(guī)化，標(biāo)準(zhǔn)化

3、提前做好詢價比價工作配合銷售部及研發(fā)部進行報價工作

在材料的審核上與研發(fā)部及銷售部多溝通力求材料量化、標(biāo)準(zhǔn)化采購。

材料采購的及時性在20__年必須要有一個質(zhì)的飛躍，全力滿足公司正常生產(chǎn)的安排需要，確保好材料的到貨時間及時，減輕由此給生產(chǎn)部和銷售部帶來的不利因素。進一步維系好與現(xiàn)有供應(yīng)商的合作關(guān)系，并多渠道開發(fā)新的更符合公司利益的供應(yīng)商。

采購員工作總結(jié)420__年的腳步即將邁向身后，回想走過的腳印,深深淺淺一年時間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。20__年這一年是有意義的、有價值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念，積極落實采供工作要點和年初制定的工作計劃。堅持“同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。在魏總的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持及公司其他同仁的配合下，20__年共完成甲供材料設(shè)備采購計劃88份，新簽合同20份，完成乙供材料計劃核批價格140份，共計完成材料設(shè)備采購計劃228份，執(zhí)行情況良好，較圓滿地完成了所承擔(dān)的任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)

一、組織實施“陽光采購策略”—---公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計及其他部門監(jiān)督。

20__年我們進一步強調(diào)采購工作透明，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購，都盡量多的邀請相關(guān)職能部門參與。即使在時間緊，任務(wù)重的時候，也始終堅持這個原則，邀請審計部相關(guān)人員一起詢比價，采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計監(jiān)督。即確保工作的透明，同時保證了工程進度。

1、完善制度，職責(zé)明確，按章辦事。

20__年通過組織學(xué)習(xí)《采購管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件，通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購控制流程》、《采購及供方評價作業(yè)指導(dǎo)書》等采購管理制度。制度清楚，操作有據(jù)可查，為陽光采購奠定了理論基礎(chǔ)。

2、公開公正透明，實現(xiàn)公開招標(biāo)。

采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標(biāo)，邀標(biāo)單位都在三家以上，有的多達十余家，并且邀標(biāo)談質(zhì)論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與，增加陽光采購?fù)该鞫?，真正做到降低成本、保護公司利益。

3、采購效益全線凸現(xiàn)。

實施公開透明的陽光采購策略后，同等的材料設(shè)備價格東和灣比東和銀都便宜了，東和春天西區(qū)比東區(qū)價格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬的采購資金，直觀有效地降低了材料設(shè)備采購成本。

4、監(jiān)督機制基本形成。

做好價格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作，價格必須經(jīng)采供部和審計部，技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦，形成相互制衡的工作機制;防范、抑制。建立材料價格信息庫和材料價格監(jiān)管機制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率，提高企業(yè)利潤。

二、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

20__年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo)，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎(chǔ)上下浮5-8個百分點(當(dāng)然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時調(diào)整了部份工作程序，增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié)，采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對材料、設(shè)備詢比價的基礎(chǔ)上進行復(fù)核，再由采供部經(jīng)理進一步復(fù)核，實行了“采購部的兩級價格復(fù)核機制”，然后再傳送審計部復(fù)核。力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節(jié)中得到煅練。

三、進一步加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

20__年采供部進一步加強了對供應(yīng)商管理，本著對每一位來訪的供應(yīng)商負責(zé)的態(tài)度，制定了《采購供應(yīng)部供方信息表》，對每一位來訪的供應(yīng)商進行分類登記，確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄，在進行邀標(biāo)報價之前，對商家進行評價和分析，合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。

根據(jù)公司管理層的最新思維，公司新一代的供應(yīng)商也應(yīng)建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來，甚至拿他們當(dāng)自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應(yīng)商的支持力度，供應(yīng)商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產(chǎn)和建設(shè)行業(yè)是個相對特殊、獨立的行業(yè)，供應(yīng)商圈子相對獨立，比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產(chǎn)企業(yè)都用著很多同樣的供應(yīng)商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應(yīng)商始終至終、一如既往的給予我們最優(yōu)政策，又能更好的為公司營造良好的外部合作環(huán)境，使供應(yīng)商能真正全心全意的為東和服務(wù)，拋棄雙方的短期利益，謀求共同長期的健康發(fā)展。我們發(fā)展了諸如：達鋼集團、拉法基水泥集團、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團等戰(zhàn)略合作伙伴單位。從而搶占節(jié)約成本、降低價格的制高點，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、步加強對材料、設(shè)備價格信息的管理

20__年采供部進一步加強了對材料、設(shè)備信息的管理，每一次材料設(shè)備的計劃、詢比價都進行了復(fù)印留底，保持了信息資料的完整，同時輸入電腦保存，建立采供部材料、設(shè)備信息庫，以備隨時查閱、對比。

五、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感

20__年采供部特別注重，除組織部門人員進行培訓(xùn)外，還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時反復(fù)強調(diào)采購人員的責(zé)任感，強調(diào)每個人對自己采購的材料設(shè)備負責(zé)到底，保證了對材料、設(shè)備有效的追蹤。

六、新的一年將具體從以下幾方面予以改進：

1、公司推行流程管理的契機，細化采購管理流程(10個)

房地產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異，流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進入規(guī)范化的主要標(biāo)志，公司從規(guī)范化進入精細化管理階段最重要的前提是建立強大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機，細化采購管理流程，從而全面提高公司采購管理水平。

2、制定采購預(yù)算與估計成本。

制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制采購成本的目的。

采購員工作總結(jié)5采購部主要職責(zé)

1、審核采購需求

2、決定合適的采購方式

3、分配、選擇和維護潛在供應(yīng)資源

4、負責(zé)供應(yīng)商的調(diào)查和實地勘察，評估供應(yīng)商的生產(chǎn)能力

5、采購合約與訂單的起草，簽發(fā)以及管理

6、根據(jù)采購需要采取相應(yīng)的應(yīng)急行動或進行后續(xù)跟蹤

7、解決與供應(yīng)商在合約上產(chǎn)生的分歧以及支付貨款問題

采購經(jīng)理的工作重點：

1、制定采購談判的策略和方案并加以實施

2、處理質(zhì)量問題，以及退貨方案的實施

3、同公司內(nèi)部其它各功能部門建立并維持良好的關(guān)系

4、對公司采購管理的政策和程序進行有益的宣傳并提出建設(shè)性的改良建議

5、運用一些戰(zhàn)術(shù)性的方法如供應(yīng)商伙伴關(guān)系;供應(yīng)鏈管理等建立良好的供應(yīng)商關(guān)系

6、處理供應(yīng)商的問訊，異議及要求

7、實施對新供應(yīng)商的開發(fā)和扶植工程

8、此外，采購經(jīng)理的工作常常能夠體現(xiàn)出采購部門對整個公司所起到的關(guān)鍵作用和真正價值所在，這些有影響力的工作包括：

9、配合財務(wù)在整體上用的付款策略，如：

A、整理，控制及存儲原物料

B、立庫存量與及時供貨策略

C、決庫存矛盾

D、理廢棄或過剩的設(shè)備與物料

E、發(fā)并實施標(biāo)準(zhǔn)化程序;改善流程;降低成本;規(guī)避成本以及成本的固定

F、進新產(chǎn)品和改良產(chǎn)品或服務(wù)之間的協(xié)調(diào)

一、材料采購工作情況

8份生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，采購的工作量有所增加，加上采購?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇牡髡?，壹s暗綞瞥Ъ業(yè)慕粽?，按单矔窈，峨s謨行┎牧系募笆倍壬嫌行跋臁?/p>8月份最頭痛的事就是電鍍了，價格提高了，還要自己接送，好話說了一大堆，還不能及時鍍出來。

對于生產(chǎn)上的采購材料，除了客觀原因(如資金延遲，采購任務(wù)下得急，供應(yīng)商來不及交貨等)之外，基本都能即使到位。

二、值得肯定的地方

(1)采購的各項工作，包括各項計劃、方案，一直與生產(chǎn)部門緊密聯(lián)系，切實滿足訂單的生產(chǎn)需求。

(2)與部分供應(yīng)商建立了良好關(guān)系，能夠進行有效的溝通洽商，努力為公司爭取了優(yōu)惠條件，有效減少采購成本。

(3)在資金緊張的狀況下，與供應(yīng)商協(xié)商，支持公司生產(chǎn)，并有效的建立了幾家良好的合作關(guān)系。

三、工作中出現(xiàn)的問題

(1)材料在采購回來后，跟財務(wù)部門溝通比較不及時，未能迅速后清晰的報帳，致使財務(wù)部工作量加大，減慢其部門工作效率。

(2)在付款方面還沒有做到更好的協(xié)調(diào)方式，導(dǎo)致了個別供應(yīng)商不滿的情緒。

四、解決的辦法

(1)對支付采購費用的情況做好記錄。讓采購部各項支付情況清晰明了并有據(jù)可尋。

(2)庫存問題的處理，需要與物控部一起協(xié)調(diào)好。主動咨詢，可一起完成采購成本與庫存成本的權(quán)衡分析等，更加緊密聯(lián)系兩個部門。

(3)對于有計劃外的交易出現(xiàn)，預(yù)算數(shù)額與實際操作的數(shù)額相差較大，則需要與物控部、銷售部、生產(chǎn)部溝通好，盡可能完善采購計劃及采購預(yù)算。

五、本部門的工作思路

和采購員密切溝通，隨時應(yīng)付緊急采購任務(wù)，改進采購工作中的相關(guān)問題，沉著應(yīng)對各種計劃外情況，更有效的對采購工作進行管理規(guī)劃，與各個部門聯(lián)系更加緊密，更好滿足訂單的需求，努力做到采購的最優(yōu)，為公司節(jié)省采購成本。