公路交通管理辦法精選(九篇)

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第1篇：公路交通管理辦法范文

進入21世紀，公路管理在公路事業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸現(xiàn)，對技術的要求日趨提高，對管理手段的創(chuàng)新和改革日漸緊迫，社會對公路服務水平的要求也日趨嚴格。加強公路管理已成為進一步鞏固和提升公路建設成果的現(xiàn)實需要，是我國公路事業(yè)發(fā)展的歷史性轉變。公路管理要有新的觀念、新的手段、新的內容、新的技術和新的方式，才能使我國的公路管理水平適應公路建設的成就。

真正發(fā)揮路網整體效率

通過最近十幾年高等級公路的全面建設，我國公路路網整體功能和技術水平有了極大的提高，特別是在東部地區(qū)，一些省份的公路網水平已接近發(fā)達國家的水平。公路管理以路段為對象的傳統(tǒng)管理方式已經過時，公路管理網絡化的時代已經到來。在公路規(guī)劃、建設技術等級確定、養(yǎng)護市場管理、收費聯(lián)網、信息化建設、運輸調度和交通量路網平衡等方面均需從路網整體進行，才能體現(xiàn)公路的網絡服務特性，真正發(fā)揮路網的整體效率。各級公路交通管理部門，必須認真分析區(qū)域內路網現(xiàn)狀的整體效率。各級公路交通管理部門，必須認真分析區(qū)域內路網的現(xiàn)狀特點和未來發(fā)展前景，研究路網等級構成和路網所在地區(qū)經濟狀況，建立符合路網管理的機構、手段、方式、制度和措施，確保公路管理網絡化逐步實現(xiàn)。

路網發(fā)展期待管理信息化

公路管理信息化已成為公路管理的主要內容之一，是突破舊的管理方式的主要手段和必然途徑，是公路網發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的必由之路。按照公路交通信息化必須滿足養(yǎng)護管理的行業(yè)需求和社會服務需求的基本原則，要從信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、管理、使用和，建立完整的組織體系和制度，使公路信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)動態(tài)管理。同時開發(fā)完成滿足政府管理、公路養(yǎng)護、運輸生產、路產保護、應急救援、社會信息服務的信息網絡和體系，全面完成公路基礎信息庫和各種應用系統(tǒng)的開發(fā)和建設。

走法制化之路勢在必行

在今后的公路管理中，政府對公路的管理是行業(yè)管理，管理的是信息資源、養(yǎng)護市場、行政執(zhí)法、技術和服務標準，依法行政和依法治路是公路管理的主要方式，政府必須走法制化的公路管理之路。

要實現(xiàn)公路管理法制化，首先要建立完善的法律法規(guī)體系。在《公路法》的基礎上，完成《收費公路管理條例》、《高速公路管理條例》的立法；完成《公路資產管理辦法》、《公路路網管理辦法》、《養(yǎng)護工程市場管理辦法》、《路政管理規(guī)定》、《燃油稅交通專項資金使用辦法》、《還貸型收費公路管理辦法》、《經營型收費公路管理辦法》、《公路數(shù)據(jù)庫維護管理規(guī)定》等規(guī)章的制定；完成《公路養(yǎng)護質量評定標準》、《收費公路服務標準》等標準規(guī)范的制定。其次要培育依法實行公路管理的管理機制，全面落實依法執(zhí)法行為規(guī)范，真正實現(xiàn)依法治路。

攻克養(yǎng)護維修關鍵技術

十多年來，我國公路和橋梁設計、建設技術的進步，對公路事業(yè)的發(fā)展起到了至關重要的支撐作用。但公路養(yǎng)護技術的進步卻明顯滯后，大型橋梁和隧道與高速公路路面的維修都面臨著技術上的嚴重挑戰(zhàn)。

近幾年內，加強公路養(yǎng)護技術的開發(fā)和研究，爭取在懸索橋、斜拉橋、特大隧道、高速公路路面、預應力梁、維修新材料、維修施工新工藝等方面取得突破，全面提高高等級公路的養(yǎng)護維修技術。

公路養(yǎng)護維修技術的研究攻關迫在眉睫。我國大量的高速公路和重要的橋梁、隧道即將進入維修高峰期，沒有關鍵維修技術和工藝的儲備，就沒有技術上的保障，將可能造成巨額維修經費的浪費和管理上的困難，我國的公路養(yǎng)護管理水平就無法達到世界先進水平。

提升管理與服務品質

第2篇：公路交通管理辦法范文

一、靜態(tài)交通與動態(tài)交通的矛盾日漸突出，制定出臺《XX市車輛停放管理辦法》已迫在眉睫。

停車或言靜態(tài)交通被稱為城市交通安全、暢達、有序的支撐保障系統(tǒng)，它與動態(tài)交通一樣，是城市交通建設的重要組成部分。有了車的停駐，才能有車的行駛。隨著汽車進入家庭步伐的逐步加快，我們XX的停車難的問題也將接踵而至。XX市新車上牌自2001年以來，以每天超過100輛的速度增長，其中私家車占60％。車輛增多了，但與之相對應的停車位卻沒有得到增加，使得這兩年XX的車位變得越來越緊張，尤其在人口密集的市中心更是“重災區(qū)”。而亂停亂放更是擾亂了社會公共秩序，影響市民的出行方便，降低了交通流量，造成的經濟損失十分巨大。鑒于目前國家尚未制定出臺專門的《停車法》，以及我們XX的汽車停放現(xiàn)狀，出臺一部地方性法規(guī)應該是時候了！

制定地方性車輛停放管理法規(guī)需要解決的問題，至少要研究以下兩個方面的問題：

1、具體政策的設計上應當考慮確定如下原則：一是停車位建設與城市發(fā)展、特別是城市交通發(fā)展相協(xié)調；二是有利于吸引民間資本和民間力量投資建設和經營開發(fā)停車位，使規(guī)劃管理和經營開發(fā)相結合，推動停車位的可持續(xù)發(fā)展；三是有利于發(fā)揮現(xiàn)有公共停車位的作用；四是有利于推動新停車位（主要是私人停車位，也包括公共停車位，同時還應當注意到私人停車公共化的趨勢）的建設；五是有利于停車位服務水平的提高；六是有利于推動停車位建設的技術進步。在確定上述原則的基礎上，再具體研究在何處設立或建立停車場所；臨時停放點的確定原則；車輛停放場所由誰來投資建設，投資主體多元化如何實現(xiàn)；由誰來對不同的經營主體實施有效管理。

2、如何應用市場化的價格杠桿，引導車輛均衡地利用車輛停放場所，這也是另一個非常重要的問題。有一種現(xiàn)象值得關注，在某些地區(qū)和路段一方面很多公用泊車位空置，利用率低下，造成虛假的供大于求現(xiàn)象；而另一方面為數(shù)不少的車子卻違規(guī)停在路邊，以致交警常常忙著清拖違反停車規(guī)定的車輛。出現(xiàn)這一問題的根源，就在于路外停車收費高，路內停車收費低。價格倒掛，市場反應自然是“兩利相權取其重”。因此說，停車難只是表象，停車收費才是問題的關鍵。解決這一問題的方式，應當考慮徹底改變路內停車人工收費的現(xiàn)狀，取而代之的將是“分時段咪表計費”電子收費系統(tǒng)。與其相對應的，應當考慮道路停車并非光撤不設，撤消的是影響道路通行的泊車位，但還要充分利用道路資源，避開高峰時段，設置一些時段性的臨時停車場點，這也是美國、加拿大和歐洲等發(fā)達國家城市的一貫做法。因此，設立固定路內停車場點，建設“分時段咪表計費”電子收費系統(tǒng)，即一車一位一終端機，不同的時段采用不同的收費標準。從而有效緩解停車難矛盾。有專家曾預測，今后城市中心區(qū)域路內高額的停車費用，也許會改變人們的出行方式，由“駕車直達”轉向“停車—換乘”。

據(jù)專家預測，中國將在2005年或2006年達到汽車進入家庭、汽車大幅度增長的起爆點。無疑，目前正是制定相應停車法規(guī)的最后恰當時機，雖然以前城市規(guī)劃沒有充分考慮停車場建設問題，追加停車場建設十分困難，不過，亡羊補牢，猶為未晚。因此，由政府法制部門牽頭，各相關部門通力協(xié)作，盡快完成地方性車輛停放管理規(guī)定并出臺已是當務之急。

二、應當將本市各類機動車、非機動車的具體發(fā)展與限制的政策規(guī)定，盡快以政府令或規(guī)范性文件的形式出臺，以促進我市各類車輛保有量依法有序的發(fā)展。

1997年省人大常委會批準，并重新的《XX市道路交通管理規(guī)定》第六條明確規(guī)定：“根據(jù)城市規(guī)模、道路狀況和社會需要，優(yōu)先發(fā)展大運量公共客運、貨運車輛，協(xié)調發(fā)展小公共汽車、出租客車和社會車輛，控制摩托車（含輕便摩托車）在城區(qū)的擁有量，逐步淘汰高耗能、低效能、污染超標、安全性能差的交通工具?！被仡櫧陙砦沂性诟黝愜囕v發(fā)展問題方面，雖做了大量工作，如有關摩托車在我市的發(fā)展，前些年在政府牽頭下，各相關部門協(xié)同，采用定量竟購號牌的方法，實行了有限制的發(fā)展；2002年市政府又出臺了《XX市助力車管理辦法》，對燃油助力車在我市的發(fā)展進行了必要的限制規(guī)范。但對照《XX市道路交通管理規(guī)定》的要求，如何實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、有限發(fā)展，以及逐步淘汰相關的交通工具等方面，仍然需要在政府牽頭下，各相關部門密切協(xié)同，做大量的立法研究工作。認真解決嚴重干擾城市正常交通秩序，引起社會各界強烈反響的“三小車”問題，非機動車中的人力三輪車如何限制等問題。

三、適應城市交通安全暢通的新要求，制定出臺《XX市道路交通安全設施管理辦法》及相關標準。

交通安全設施屬于道路的基礎性設施，它對防止發(fā)生交通事故和減輕事故的嚴重性，排除各種縱、橫向干擾，提高道路服務水平，提供視線誘導，增強道路景觀等起著重要的作用。其種類主要為：

交通信號燈用來傳送法定指揮信號，對車流、人流進行指揮，避免發(fā)生事故和造成堵塞，保證交通能夠有序通過。一般多設于平面交叉路口。

道路交通標志和路面標線是提示和指揮駕駛車輛者行為的安全設施。道路交通標志分主標志和輔助標志兩大類。主標志有警告、禁令、指示、指路、旅游區(qū)、道路施工等6種，路面標線是施畫在路面上的各種線條、箭頭、文字、突出路標和輪廓標記等組成的交通安全設施。

隔離墩等其它安全設施包括隔離墩、導流島、行人安全島和道口標注。隔離墩是指用以區(qū)分路面各部分使用界限的設施。導流島引導車輛按一定的運行路線方向行駛。道口標注是提醒干道司機警惕支線交通情況的設施。

安全護欄（含防撞緩沖設施）主要指W形護欄，即波形梁護欄。有三波波形梁護欄、管梁護欄、箱梁護欄等幾種，其主要作用：一是能夠阻止車輛駛出路外，或阻止失控車輛穿越中央分隔帶駛入對向車道；二是車輛碰撞護欄的運動軌跡應能圓滑過渡，使車輛回到正常行駛方向，并減少二次事故的可能性；三是一旦失控車輛與護欄發(fā)生碰撞時，能減弱對司機和乘客的損傷；四是能誘導司機的視線，能清晰地看到道路前進方向和道路輪廓。另外，混凝土防撞墻、防撞墩（柱）也在預防公路事故實踐中，應運而生的一種比較簡陋但實用的安全設施。

隔離封閉設施是指阻止人和動物隨意進入和橫穿公路，防止非法占用公路用地的設施，隔離封閉設施可以有效地排除橫向干擾，避免產生交通延誤和交通事故。隔離封閉設施多設于有公路通過的城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)郊區(qū)、農村集市、村莊及學校人口稠密或牲畜活動多的路段兩側。

與照明相關的設施主要為兩類，一是道路照明設施，將良好的視覺信息傳遞給道路使用者，改善夜間行車條件，達到提高通行能力，減少交通事故目的的設施。道路照明設施多設于道路交叉路口、鐵路與公路交叉口、行人通過的路段以及通過人口聚集或道路發(fā)生變化大的路段。另一類是防眩設施，是指防止夜間行車不受對向車輛前照燈眩目的人工構造物。分為板條式、扇面狀的防眩大板、防眩網、防眩棚等構造形式。防眩設施多設在夜間事故率較高的路段，夜間交通流大特別是大卡車和小型汽車混雜率較高的路段和彎道半徑小的路段。

與視覺有關的主要是視線誘導設施，供司機駕駛車輛判斷視距以外的道路方向，特別是在夜間、雨大、大霧、路上有積雪等條件下，能夠誘導司機正確把握方向的設施。視線誘導設施包括輪廓標，路鈕、線形誘導標。

從新聞媒體我們獲知，日本的公路中，占實際總長的84％的市、町、村道，道路平均寬度只有4．7米，也就是相當于我國的三、四級公路。如果兩輛小轎車在這種道路上會車，給行人和自行車留下的寬度只有0．8米左右，與我國“混合交通雙向兩車道”公路很相似。二戰(zhàn)后，日本經濟迅速回升，汽車快速發(fā)展與道路資源的不平衡越來越突出，導致交通混亂進一步激化，交通事故大量增多。為了改善道路交通安全環(huán)境，針對道路普遍缺乏交通安全設施這一問題，日本政府制定了《交通安全設施等建設的緊急措施法》，在統(tǒng)一規(guī)劃下，全面實施交通安全設施建設工作。依據(jù)該法，日本政府制定了兩個三年計劃和六個五年計劃，通過這些計劃的實施，積極建設了信號機、交通標志標線等交通安全設施，對解決公路交通安全問題起到了很大的作用。1970年，全日本交通事故死亡人數(shù)為16765人，是歷史最高峰，此后，逐年下降，并保持在一萬人左右。這個數(shù)字說明，完善的交通安全設施可以減少1／3人員的死亡。我國2002年全年交通事故死亡人數(shù)約為11萬人，少死亡1／3，則意味少死亡4萬人！版權所有

第3篇：公路交通管理辦法范文

（一）刪去第七條。

（二）第二十八條改為第二十七條，第（四）項修改為：“（四）雷電防御裝置經檢測不合格又拒絕整改的?！?/p>

根據(jù)以上修改，對有關條文順序作相應調整。

二、省人民政府決定對《*省高速公路運行管理辦法》作如下修改：

第五十七條第一款第（三）項修改為：“（三）高速公路建筑控制區(qū)：高速公路兩側隔離柵欄（無隔離柵欄的，從兩側外緣起算）起不少于30米的范圍?！?/p>

三、省人民政府決定對《*省技術秘密保護辦法》作如下修改：

第十四條修改為：“競業(yè)限制協(xié)議約定的競業(yè)限制期限最長不得超過2年；沒有約定期限的，競業(yè)限制期限為2年。”

本決定自公布之日起施行。

《*省雷電災害防御和應急辦法》、《*省高速公路運行管理辦法》和《*省技術秘密保護辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新公布。

*省雷電災害防御和應急辦法

（*年3月15日*省人民政府令第190號

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關于修改〈*省

雷電災害防御和應急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了避免和減少雷電災害，維護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內從事雷電災害防御以及災害事故應急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條雷電災害防御和應急處理工作，堅持預防為主、防御與救助相結合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領導，將雷電災害防御經費納入同級財政預算，逐步加大對雷電災害防御工作的投入，提高雷電災害預警和應急處理能力。

第五條縣以上氣象主管機構主管本行政區(qū)域內雷電災害防御工作。

公安、建設、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質量技監(jiān)、信息產業(yè)、電力等有關部門應當按照各自職責，共同做好雷電災害防御和應急處理工作。

第六條縣以上氣象主管機構和有關部門應當鼓勵和支持雷電災害防御科學技術研究，推廣和應用先進的雷電災害防御技術，宣傳普及雷電災害防御的科學知識，增強全社會防雷減災意識。

第二章雷電災害防御

第七條省氣象主管機構會同公安、建設、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關部門，編制全省雷電災害防御規(guī)劃，經專家論證后報省人民政府批準公布。

市、縣(市、區(qū)，下同)氣象主管機構會同有關部門，依據(jù)全省雷電災害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內的雷電災害防御實施方案，經專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級氣象主管機構備案。

第八條雷電災害防御規(guī)劃及實施方案包括以下內容：

(一)雷電災害狀況分析；

(二)雷電災害的防御原則和基本要求；

(三)雷電災害重點防御區(qū)；

(四)雷電災害的監(jiān)測、預警工程建設；

(五)雷電災害防御措施等。

第九條縣以上氣象主管機構應當建立和完善雷電災害監(jiān)測網絡和預警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行。

氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害性天氣的監(jiān)測，及時向社會雷電災害性天氣預報。

第十條下列建(構)筑物、設施或場所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用：

(一)國家防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構)筑物；

(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產和貯存場所；

(三)電力、通信、交通運輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機網絡等公共服務行業(yè)的設施和場所；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關技術規(guī)范規(guī)定的其他建(構)筑物、設施或者場所。

前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產品和設施的總稱。

第十一條防雷產品必須符合國家標準，并經依法檢驗合格，取得產品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產品。

本省行政區(qū)域內生產、經營防雷產品的，應當將防雷產品的批準文件和產品許可證報所在地氣象主管機構備案。

第十二條從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的單位，應當依法取得相應的資質證書，并在資質許可的范圍內從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工活動。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的資格證書。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的資質、資格認定，由國家或者省氣象主管機構依法實施。

第十三條從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計和施工的單位，應當執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

省標準化行政主管部門應當會同省氣象主管機構以及有關部門，按照保障安全生產的要求，完善雷電防御技術的地方標準，并組織實施。

第十四條雷電防御裝置的設計方案應當經氣象主管機構審核；未經審核同意的，不得交付施工。

建設、規(guī)劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設工程實施行政許可時，應當要求建設單位提供由氣象主管機構出具的雷電防御裝置設計審核意見書。

雷電防御裝置的設計人、設計單位應當對雷電防御裝置的設計方案負責。

第十五條雷電防御裝置施工單位必須按照批準的設計方案進行施工，并對雷電防御裝置的施工質量負責。

建設單位應當委托具有相應資質的檢測機構對雷電防御裝置的施工實施跟蹤檢測。檢測機構應當記錄檢測數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測報告，并對檢測數(shù)據(jù)的真實性負責。

雷電防御裝置竣工后，應當經氣象主管機構竣工驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十六條安裝雷電防御裝置的單位應當對雷電防御裝置進行經常性的維護、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測機構實施定期安全檢測。

易燃易爆場所的雷電防御裝置應當每半年檢測一次，其他雷電防御裝置每年檢測一次。

第十七條實施本辦法規(guī)定的行政許可事項，應當遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯(lián)合辦理。

縣以上氣象主管機構應當健全監(jiān)督檢查制度，嚴格履行監(jiān)督責任。對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查情況和處理結果，應當予以記錄，公眾有權查閱。

縣以上氣象主管機構依法實施行政許可和監(jiān)督檢查，不得擅自收取費用，不得要求有關單位和個人購買其指定的產品或者設備。

第十八條任何單位和個人對雷電災害防御和應急處置中的違法行為都有權檢舉和控告。

縣以上氣象主管機構應當建立舉報制度，公開舉報電話或者電子郵件地址；受理的舉報事項經核實后，應當形成書面材料，及時作出處理。

第三章雷電災害應急

第十九條縣以上氣象主管機構會同同級安全監(jiān)管、建設、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災害應急救援預案，報本級人民政府批準后公布。

第二十條雷電災害應急救援預案包括下列內容：

(一)應急機構和有關部門的職責分工；

(二)雷電災害的監(jiān)測與預警；

(三)雷電災害的分級與影響分析準備；

(四)救援人員的組織和應急準備；

(五)雷電災害的調查、報告和處理程序；

(六)發(fā)生雷電災害時的應急保障；

(七)人員財產撤離、轉移路線、醫(yī)療救治等應急行動方案。

雷電災害應急預案應當根據(jù)實施情況及時進行修訂。

第二十一條本辦法第十條所列的建(構)筑物或設施的使用單位應當制定雷電災害應急搶救方案，建立應急搶救組織或者指定兼職的應急搶救人員，落實應急搶救責任。

雷電災害應急搶救方案應當報安全監(jiān)管部門和氣象主管機構備案。

第二十二條雷電災害發(fā)生后，有關單位應當迅速實施應急搶救方案，并立即報告當?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機構，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現(xiàn)場。

當?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機構接到報告后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災，防止災情擴大，并按照國家和省有關規(guī)定及時將雷電災害情況上報上一級行政機關。

第二十三條市、縣人民政府接到雷電災害險情報告后，應當啟動并組織實施相應的雷電災害應急救援預案。

縣級以上人民政府有關部門應當按照雷電災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

有關單位和個人應當配合雷電災害救援工作，并提供一切便利條件。

第二十四條發(fā)生雷電災害后，安全監(jiān)管部門、氣象主管機構應當會同有關部門及時組織調查，查明性質和責任，提出整改措施，并對責任單位和責任人提出處理意見。

任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災害的依法調查處理。

第二十五條縣以上氣象主管機構應當及時統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生雷電災害的情況，并向社會公布。

第四章法律責任

第二十六條縣級以上人民政府、氣象主管機構和有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規(guī)定編制雷電災害應急救援預案，或者未按雷電災害應急預案的要求履行職責的；

(二)對不符合技術標準的雷電防御裝置設計方案作出行政許可的；

(三)對不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工資質證書和資格證書的；

(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災害災情的；

(五)在雷電災害防御、應急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構責令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)應當安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

(二)雷電防御裝置設計方案未經審核同意，擅自施工的；

(三)雷電防御裝置未經竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

(四)雷電防御裝置經檢測不合格又拒絕整改的。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構責令停止違法行為，可處以2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工活動中弄虛作假的；

(二)無資質、資格證書或者超越其資質、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工業(yè)務的；

(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設計、施工資質、資格證書的。

法律、法規(guī)對前款行政處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第二十九條在本省管轄的海域從事雷電災害防御和應急救援活動，應當遵守本辦法。

第三十條雷電災害按照人員傷亡、經濟損失、社會影響的程度，分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標準，由省安全監(jiān)管部門會同省氣象主管機構擬訂，報省人民政府確認。

第三十一條本辦法自*年5月1日起施行。

*省高速公路運行管理辦法

（*年7月7日*省人民政府令第193號

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關于修改〈*省

雷電災害防御和應急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了加強對高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和暢通，維護高速公路交通秩序，預防和減少交通事故，保護高速公路投資者、經營者和使用者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國收費公路管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內高速公路的養(yǎng)護、使用、收費和管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條省、設區(qū)的市的交通主管部門主管本行政區(qū)域內的高速公路工作。省、設區(qū)的市的公路管理機構具體負責高速公路路政管理、養(yǎng)護管理工作，并根據(jù)同級交通主管部門的決定行使其他行政管理職責。

省公安機關交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作，并可以指定設區(qū)的市的公安機關交通管理部門承擔有關管理工作。

省發(fā)展改革、建設、國土資源、工商、環(huán)保、物價等有關部門、高速公路沿線各級人民政府及其有關部門依照各自職責，負責有關的高速公路管理工作。

第四條省、設區(qū)的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的職責和要求，建立健全高速公路交通安全工作協(xié)調機制，制定高速公路交通安全管理規(guī)劃及實施方案，并組織實施。

第五條從事高速公路經營管理活動的企業(yè)或者其他組織（以下統(tǒng)稱高速公路經營單位），其依法取得的收費權、廣告經營權、服務設施經營權受法律保護。

高速公路經營單位應當積極配合、協(xié)助有關人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。

第六條任何單位和個人必須遵守公路法律、法規(guī)和本辦法，不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施。

第七條任何單位和個人必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和本辦法，維護高速公路交通秩序，防止交通事故。

第二章養(yǎng)護管理

第八條高速公路經營單位負責對高速公路及其附屬設施進行養(yǎng)護，保證其處于良好的技術狀態(tài)。

高速公路經營單位不具有高速公路養(yǎng)護資質的，應當依法通過招標等方式，委托具有相應資質的公路養(yǎng)護單位進行養(yǎng)護，并報省公路管理機構備案。

第九條高速公路經營單位應當按照國家和省交通主管部門的規(guī)定，編制高速公路養(yǎng)護規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。高速公路養(yǎng)護規(guī)劃和年度計劃應當報省公路管理機構備案。

第十條高速公路養(yǎng)護作業(yè)應當遵守國家規(guī)定的標準和規(guī)范。

高速公路養(yǎng)護人員作業(yè)時，應當穿著統(tǒng)一的安全標志服。作業(yè)現(xiàn)場應當按規(guī)定設置施工標志、安全標志、導向標志，采取防護措施，確保車輛通行安全和暢通。作業(yè)車輛和機具應當開啟黃色示警燈。

通過高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的車輛，必須按照設置的導向標志行駛，避讓作業(yè)車輛、機具和人員。

第十一條公路管理機構應當加強對高速公路養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設施達不到規(guī)定技術標準的，應當責令高速公路經營單位限期養(yǎng)護；發(fā)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護作業(yè)及現(xiàn)場管理不規(guī)范的，應當責令高速公路經營單位或者其委托的公路養(yǎng)護單位改正。

第三章路政管理

第十二條禁止下列損壞、污染高速公路，危及高速公路安全，影響高速公路暢通的行為：

（一）在高速公路、高速公路用地范圍內擺攤設點、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等；

（二）在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內，以及在高速公路兩側一定距離內，進行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破、鉆井等作業(yè)；

（三）在高速公路建筑控制區(qū)內修建高速公路建設、養(yǎng)護、防護需要以外的建筑物和地面構筑物；

（四）損壞或者擅自移動、涂改高速公路附屬設施；

（五）車上人員向車外拋撒物品；

（六）車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第十三條從事下列活動，應當經公路管理機構批準；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意：

（一）因修建鐵路、機場、通信設施、水利工程和進行其他工程建設需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的；

（二）跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在高速公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的；

（三）在高速公路建筑控制區(qū)內修建用于高速公路建設、養(yǎng)護、防護需要的建筑物和地面構筑物，或者埋設管線、電纜等設施；

（四）鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機具，確需在高速公路上行駛的；

（五）車輛超過高速公路限載標準，確需在高速公路上行駛的。

前款規(guī)定事項的許可權限依照《*省公路路政管理條例》的有關規(guī)定確定。

第十四條從事本辦法第十三條規(guī)定的活動，對高速公路及其用地、附屬設施造成損壞或者對高速公路經營單位造成其他損失的，應當按照國家和本省的有關規(guī)定予以修復、改建或者補償。

第十五條公路管理機構審查本辦法第十三條規(guī)定的事項，應當征求高速公路經營單位的意見；高速公路經營單位持有異議的，公路管理機構應當組織有關當事人進行協(xié)商，必要時，可以組織相關專業(yè)人員論證。依法應當舉行聽證的，由公路管理機構依照有關法律規(guī)定的程序組織聽證。

公路管理機構應當根據(jù)聽取的意見、協(xié)商、論證的情況和聽證筆錄，及時作出批準或者不予批準的決定。

第十六條高速公路經營單位應當在高速公路入口處及隧道等相關設施的顯著位置，設置高速公路限載、限高、限寬、限長標準的公告標志。對違法超限運輸?shù)能囕v，高速公路經營單位應當拒絕其通行。

公路管理機構可以在高速公路出入口、服務區(qū)以及經省人民政府批準設置的超限運輸檢測站等場所內，對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。過往載貨車輛應當按照引導標志行駛到指定地點，接受公路管理機構的檢查。

第十七條在高速公路建筑控制區(qū)內修建的用于高速公路建設、養(yǎng)護、防護需要的建筑物和地面構筑物，不得改作他用；不再使用的，應當立即拆除。

第十八條高速公路經營單位負責設置、維護交通標志、標線。

設置交通標志、標線應當符合國家規(guī)定標準，并根據(jù)高速公路路網結構的變化及時進行調整。

交通事故多發(fā)路段上的交通標志、標線，由省公路管理機構會同省公安機關交通管理部門并商高速公路經營單位提出調整方案，由高速公路經營單位負責實施。

第十九條在高速公路用地范圍內設置非公路標志的，應當符合省交通主管部門規(guī)定的設置標準，并經公路管理機構批準。

第二十條在高速公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等，應當與高速公路保持規(guī)定的距離，并避免在高速公路兩側對應進行；涉及高速公路建筑控制區(qū)的，應當事先征求省公路管理機構和設區(qū)的市的交通主管部門的意見。

第二十一條造成高速公路及附屬設施損壞的，當事人應當立即報告公路管理機構，接受其現(xiàn)場調查，并依法承擔賠償責任。

公路損壞行為違反公路管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由公路管理機構依法處理。

第二十二條公路管理機構應當加強高速公路路政管理，制止和查處違反公路路政管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

公路路政管理人員執(zhí)行公務，應當佩戴標志，持證上崗；用于高速公路路政管理的專用車輛，應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。

第二十三條在建高速公路適用本章有關高速公路建筑控制區(qū)、廣告標志設置管理的規(guī)定。

第四章交通安全

第二十四條禁止下列人員、車輛進入高速公路：

（一）行人；

（二）非機動車輛；

（三）摩托車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車；

（四）未安裝危險報警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標志牌以及尾燈損壞的機動車輛；

（五）超載車輛；

（六）設計最高時速低于70公里的機動車。

從事高速公路養(yǎng)護作業(yè)、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機具，不適用前款規(guī)定。

第二十五條進入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員，必須依照規(guī)定系上安全帶。

第二十六條車輛從匝道駛入高速公路，應當在加速車道上提高車速，并開啟左轉向燈，在不妨礙已在高速公路內的車輛正常行駛的情況下駛入車道。

車輛駛離高速公路，應當按出口預告標志進入連接出口的車道，減速行駛；從匝道駛離高速公路的，應當開啟右轉向燈，駛入減速車道后駛離。

第二十七條車輛行駛需要超車或者變更車道的，必須提前開啟轉向燈，夜間必須變換使用遠、近光燈，確認安全后，再駛入相應的車道。

第二十八條因前方交通堵塞停車的，車輛應當與同車道前車保持適當距離，打開危險報警閃光燈，并不得占用緊急停車帶和路肩，駕駛員和其他乘車人員不得任意下車。

第二十九條車輛在高速公路上行駛，不得有下列行為：

（一）倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭；

（二）騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛；

（三）在匝道、加速車道或者減速車道上超車；

（四）非緊急情況時在應急車道上行駛；

（五）非因發(fā)生故障、交通堵塞等特殊情況停車；

（六）試車或者學駕車輛。

第三十條車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，或者發(fā)生轉向、照明、信號裝置故障，或者發(fā)生其他故障而無法正常行駛時，駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈（夜間須同時開啟示寬燈和尾燈），將車輛移至不妨礙交通的地方停放，并在車尾后方150米以外設置故障車警告標志牌；確實無法移動的，應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈。車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內，并迅速報警。

禁止在高速公路車道上檢修車輛。

第三十一條高速公路經營單位發(fā)現(xiàn)通行車輛超載，或者運載危險化學物品違反有關規(guī)定的，應當拒絕其通行，并及時向公安機關交通管理部門報告，由公安機關交通管理部門依法查處。

第三十二條高速公路經營單位進行養(yǎng)護等施工作業(yè)需要封閉1個車道以上，并且作業(yè)時間持續(xù)12小時以上的，或者在夜間進行作業(yè)的，高速公路經營單位應當事先報告公安機關交通管理部門，并采取相應的防護、警示或者公告等措施。

施工作業(yè)需要半幅封閉路段或者中斷交通的，高速公路經營單位應當事先征得公安機關交通管理部門和公路管理機構的同意，并采取相應的防護、警示和疏導措施。除緊急情況外，高速公路經營單位應當提前5日通過主要大眾傳播媒介等途徑向社會公告，并通過電子顯示屏等方式提示通行車輛。

第三十三條高速公路上的清障、救援工作，由高速公路經營單位負責實施，并接受公安機關交通管理部門和公路管理機構的現(xiàn)場組織和調度。

公安機關交通管理部門、公路管理機構以及高速公路經營單位，不得限定故障車輛、事故車輛當事人到其指定單位修理車輛。

第三十四條高速公路經營單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛，可以按照省物價主管部門核定的標準向車輛當事人收取費用，不得擅自提高收費標準。

拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時，應當按照就近、安全、便捷的要求，將車輛拖至距離始拖地點最近的出口處或者經與車輛當事人商定的地點，以及公安機關交通管理部門指定的事故車輛處理地點。

第三十五條公安機關交通管理部門負責組織公路管理機構、高速公路經營單位制定高速公路突發(fā)性事件交通管理應急預案，建立應急協(xié)調工作機制，必要時可以組織演練。高速公路突發(fā)性事件交通管理應急預案應當與地方突發(fā)性事件應急預案相銜接。

前款所稱突發(fā)性事件，是指自然災害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發(fā)生、嚴重影響或者可能嚴重影響交通安全的事件。

第三十六條遇有突發(fā)性事件時，公安機關交通管理部門可以采取限制車速、調換車道、限制通行、臨時中斷交通等交通管制措施，高速公路經營單位應當及時將有關交通管制信息向通行車輛進行提示；確需關閉高速公路的，由公安機關交通管理部門在征求高速公路經營單位意見后決定和實施，并提前向社會公告；發(fā)生交通堵塞時，公路管理機構、高速公路經營單位應當積極協(xié)助公安機關交通管理部門疏導交通。

突發(fā)性事件消除時，公安機關交通管理部門應當停止實施交通管制，對關閉的高速公路應當立即開通，并及時向社會公告。

第三十七條省交通主管部門負責組織公安機關交通管理、氣象等部門、高速公路經營單位，建立健全高速公路信息監(jiān)控服務網絡，實現(xiàn)網絡共享，并向社會提供高速公路交通、氣象等信息服務。

第五章收費和服務

第三十八條收費高速公路的收費期限、收費標準的確定和調整，依照收費公路管理條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條高速公路收費實行全省聯(lián)網、統(tǒng)一結算和管理。省交通主管部門負責按照國家有關規(guī)定，組織高速公路經營單位共同制定聯(lián)網方案、收費流程和結算規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督。

第四十條新建高速公路項目應當根據(jù)全省高速公路聯(lián)網運行和管理的需要，按照規(guī)定標準建設高速公路通信、監(jiān)控、收費等管理系統(tǒng)和設施。

已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設施條件的，由高速公路經營單位負責建設。

第四十一條負責高速公路收費統(tǒng)一結算的單位應當定期向高速公路經營單位公布收費結算信息。高速公路經營單位有權查詢有關自身的收費結算信息。

第四十二條除法律、法規(guī)規(guī)定免交車輛通行費的車輛外，車輛在收費高速公路上通行必須交納車輛通行費。對拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，高速公路經營單位有權要求其補交；對拒不補交的，有權拒絕其通行。

車輛當事人憑高速公路經營單位發(fā)給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費。禁止偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的，應當予以賠償。

第四十三條高速公路經營單位必須開通足夠數(shù)量的收費道口，配備相應的收費人員，確保車輛快速、安全通行，不得造成車輛堵塞。

高速公路經營單位必須保證高速公路上的照明、通風等設施的正常使用，不得隨意停止使用，不得影響車輛安全通行。

第四十四條高速公路經營單位應當建立健全各項規(guī)章制度，依法經營，規(guī)范收費，提供優(yōu)質服務。

高速公路經營單位應當加強對收費站工作人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，收費人員應當持證上崗，做到文明禮貌，規(guī)范服務。

第四十五條高速公路服務區(qū)經營單位應當向進入服務區(qū)的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務。從事各項服務活動，應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并接受有關主管部門的監(jiān)督檢查。

進入服務區(qū)的車輛、人員應當遵守服務區(qū)內的各項管理制度，共同維護服務區(qū)的良好秩序。

省交通主管部門應當制定高速公路服務區(qū)管理和服務規(guī)范，向社會公布。

第六章法律責任

第四十六條對違反本辦法規(guī)定的行為，公路法、道路交通安全法及其實施條例、收費公路管理條例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條違反本辦法第十二條第（一）項、第（五）項和第（六）項規(guī)定，造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以處500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十八條違反本辦法第十二條第（三）項、第十三條第一款第（三）項規(guī)定，修建、處置建筑物、地面構筑物，或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由公路管理機構責令限期拆除，可以處5000元以上2萬元以下的罰款；拒不拆除的，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款，并可由公路管理機構，所需拆除費用由建筑者、構筑者承擔。

第四十九條有下列違法行為之一的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十二條第（二）項、第（四）項規(guī)定，實施危及高速公路安全的作業(yè)或者損壞、擅自移動、涂改高速公路附屬設施的；

（二）違反本辦法第十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定，擅自從事有關行為的。

第五十條違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自設置非公路標志或者設置非公路標志不符合標準的，由公路管理機構責令限期拆除或者改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款；拒不拆除或者改正的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款，并可由公路管理機構，所需拆除費用由設置者承擔。

第五十一條高速公路經營單位違反本辦法第三十四條第二款的，由公安機關交通管理部門或者公路管理機構責令其改正，并退還所收拖曳、牽引費。

第五十二條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的，由公路管理機構責令改正，可以處2000元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

第五十三條高速公路經營單位違反本辦法第四十三條的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機構責令改正；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未開通足夠數(shù)量的收費道口，造成車輛堵塞的；

（二）隨意停止使用照明、通風等設施，影響車輛安全通行的。

第五十四條高速公路經營單位違反本辦法規(guī)定，未按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范進行高速公路養(yǎng)護的，由省公路管理機構責令限期改正；拒不改正的，省公路管理機構可以指定單位進行養(yǎng)護，所需養(yǎng)護費用由高速公路經營單位承擔，并可在車輛通行費中直接扣付。

第五十五條交通主管部門、公路管理機構和公安機關交通管理部門的工作人員、、，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章附則

第五十七條本辦法有關用語的含義如下：

（一）高速公路：符合國家《公路工程技術標準》，專供機動車分向、分車道高速行駛并全部控制出入的干線公路。

（二）高速公路附屬設施：高速公路的防護、排水、養(yǎng)護、綠化、服務、監(jiān)控、通信、收費、供電、供水、照明和交通標志、標線及管理等設施、設備和專用建筑物、構筑物等。

（三）高速公路建筑控制區(qū)：高速公路兩側隔離柵欄（無隔離柵欄的，從兩側外緣起算）起不少于30米的范圍。

在建高速公路的建筑控制區(qū)依照前款第（三）項規(guī)定標準確定。

第五十八條本辦法自*年9月1日起施行。

*省技術秘密保護辦法

（*年9月30日*省人民政府令第198號

根據(jù)*年7月8日《*省人民政府關于修改〈*省

雷電災害防御和應急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）

第一條為了加強對技術秘密權利人（以下簡稱權利人）正當權益的保護，促進科技進步，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》及其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的技術秘密，是指能為權利人帶來利益、權利人已采取嚴格的保密措施、不為公眾所知悉的技術信息，包括設計、程序、配方、工藝、方法、訣竅及其他形式的技術信息,屬于商業(yè)秘密。

第三條本省行政區(qū)域內權利人合法擁有的技術秘密保護適用本辦法。屬于國家秘密的技術秘密，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條違反法律、法規(guī)，損害國家利益、社會公共利益，違背公共道德的技術秘密，不受本辦法保護。

第五條省人民政府科技行政管理部門負責本辦法的組織實施；市、縣（市、區(qū)）人民政府科技行政管理部門負責本行政區(qū)域內技術秘密保護的管理和指導。

第六條縣級以上人民政府工商行政管理部門、公安機關按照各自職責查處侵犯技術秘密的行為。

第七條科技行政管理部門應當加強對權利人技術秘密保護的指導，通過組織培訓、技術咨詢、制度規(guī)范等方式，提高權利人技術秘密保護的意識、能力、水平。

鼓勵權利人通過申請專利權保護其技術成果。

第八條權利人根據(jù)技術秘密的特點，建立、健全技術秘密保護的管理制度，配備專職或者兼職的管理人員，對技術秘密保護進行規(guī)范化管理。

權利人可以自行選擇合法的保護措施、手段和方法，自行確定技術秘密的密級和保護期限，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條權利人要求本單位或者與本單位合作的涉及技術秘密的相關人員（以下簡稱相關人員）保守技術秘密的，應當簽訂保密協(xié)議或者在勞動（聘用）合同（以下統(tǒng)稱合同）中作出明確具體的約定。相關人員應當嚴格按照保密協(xié)議或者合同約定履行義務。沒有簽訂保密協(xié)議或者沒有在合同中作出約定的，相關人員不承擔保密責任。保密協(xié)議或者合同約定的部分內容不明確的，相關人員只對約定明確的內容承擔保密義務。

簽訂保密協(xié)議或者合同約定的相關人員，合同終止后仍負保密義務的，應當書面約定，雙方可以就是否支付保密費及其數(shù)額進行協(xié)商。

第十條保密協(xié)議或者合同約定應當明確下列主要內容：

（一）保密的對象和范圍；

（二）雙方的權利和義務；

（三）保密期限；

（四）違約責任；

（五）其他需要約定的事項。

第十一條有下列情形之一的，保密協(xié)議或者合同約定自行終止：

（一）約定的保密期限屆滿的；

（二）該技術秘密已公開的；

（三）權利人不按保密協(xié)議或者合同約定支付保密費的。

第十二條權利人與知悉技術秘密的相關人員可以簽訂競業(yè)限制協(xié)議。

相關人員應當嚴格按照競業(yè)限制協(xié)議約定履行義務。競業(yè)限制協(xié)議約定的部分內容不明確的，相關人員只對約定明確的內容承擔保密義務。

權利人應當按競業(yè)限制協(xié)議約定向履約的相關人員支付一定數(shù)額的補償費。

第十三條競業(yè)限制協(xié)議應當具備以下主要條款：

（一）競業(yè)限制的具體范圍；

（二）競業(yè)限制的期限；

（三）補償費的數(shù)額及支付方法；

（四）違約責任；

（五）其他需要約定的事項。

第十四條競業(yè)限制協(xié)議約定的競業(yè)限制期限最長不得超過2年；沒有約定期限的，競業(yè)限制期限為2年。

第十五條競業(yè)限制補償費的標準由權利人與相關人員協(xié)商確定。沒有確定的，年度補償費按合同終止前最后一個年度該相關人員從權利人處所獲得報酬總額的三分之二計算。

第十六條有下列情形之一的，競業(yè)限制協(xié)議終止：

（一）競業(yè)限制期限屆滿的；

（二）該技術秘密已經公開的；

（三）依法或者協(xié)議雙方約定終止的其他情形。

協(xié)議雙方可以約定，權利人違反協(xié)議約定不支付或者無正當理由拖欠補償費，或者權利人違法、違約解除與相關人員合同的，競業(yè)限制協(xié)議自行終止。

第十七條禁止下列侵犯技術秘密行為：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的技術秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以本條第（一）項手段獲取的技術秘密；

（三）違反技術秘密保密協(xié)議、合同約定或者競業(yè)限制協(xié)議，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的技術秘密；

（四）獲取、使用或者披露明知因本條第（一）、第（二）或者第（三）項所列違法行為而獲取或者披露的他人的技術秘密。

第十八條侵犯權利人技術秘密，造成損害的，應當賠償損失，并依法承擔其他民事責任。

第十九條當事人對技術秘密損害賠償額有約定的，按照約定賠償；沒有約定的，可以協(xié)商確定；協(xié)商不成的，被侵權人可以按下列方式之一計算賠償額：

（一）按因被侵權所受到的實際損失計算；

（二）按侵權人獲取的非法所得及被侵權人進行的相關法律行為所支出的費用的總和計算。

因侵害行為造成技術秘密完全公開的，應當按該技術秘密的全部價值量賠償。技術秘密的全部價值量，由具有相應資質的無形資產評估機構評定。

第二十條違反本辦法第十七條規(guī)定，侵犯權利人技術秘密的，工商行政管理部門應當責令行為人停止違法行為、返還權利人載有技術秘密的有關資料、停止銷售使用權利人技術秘密生產的產品，并按照《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定處以罰款。

國家機關公務人員違反本辦法第十七條規(guī)定，侵犯權利人技術秘密的，除按照前款規(guī)定處罰外，還應當依法給予行政處分。

第二十一條侵犯技術秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第4篇：公路交通管理辦法范文

一、指導思想

這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、公路交通綜合整治，以黨的十七大精神為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展為目標，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、舒適有序、安全暢通、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照“各負其責、協(xié)調配合、突出重點、嚴格標準、限期整治、長效管理”的原則，廣泛動員各級各部門、廣大干部群眾積極行動起來，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升居民環(huán)境意識，以嶄新的面貌迎接北京奧運會的到來，為樹立我區(qū)形象，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴大對外開放創(chuàng)造條件。

二、整治時間

環(huán)境衛(wèi)生整治：從12月4日至12月31日

道路交通整治：從12月4日至2月29日

三、整治范圍

城區(qū)光明街以南，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）所屬村委，縣鄉(xiāng)公路。

四、整治內容

這次綜合整治主要包括環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、環(huán)境污染為重點的四個專項整治和一個以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市為目標的活動。

（一）環(huán)境、衛(wèi)生專項整治

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）要組織各村委積極開展街巷、院落衛(wèi)生的清理整治，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）著一名副職分管環(huán)境衛(wèi)生工作，每一個行政村都要配備一名專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管員。每個村要合理設置垃圾場、垃圾點，做好生活垃圾的日產日清和集中處理；家畜家禽實行圈養(yǎng)；街巷要做到干凈整潔，無亂堆亂放雜物、柴草、糞堆現(xiàn)象。

2、城建部門要認真組織力量做好街巷衛(wèi)生的清掃、保潔工作和垃圾的日產日清。做到城區(qū)道路清潔衛(wèi)生，生活垃圾點（站）設置合理，定時傾倒，密封運輸，分類處理；建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，環(huán)衛(wèi)設

施（垃圾桶、垃圾點、果皮箱等）齊全整潔；洗車業(yè)規(guī)范；做到無亂堆亂放、無亂潑亂灑、無亂吐亂扔現(xiàn)象。城區(qū)綠籬綠帶高矮均衡，修剪整齊，做到無缺株斷帶、無干枯亂枝、無殘枝敗葉。城區(qū)街道路面平整，排水暢通，井蓋水篦齊全，隨損隨修。

3、各機關單位、廠礦企業(yè)、門店、住戶要認真搞好室內、院落、“門前五包”范圍內環(huán)境衛(wèi)生的整治，做到室內窗明幾凈、整潔有序；院落門前衛(wèi)生清潔，無積存垃圾。城區(qū)范圍內的生活和建筑垃圾統(tǒng)一清運到垃圾場（地點：光明西街與大運輔道交匯處）。

4、愛衛(wèi)辦要搞好環(huán)城區(qū)道路衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大看管力度，做到道路兩旁無亂倒垃圾廢土現(xiàn)象。

（二）市容市貌專項整治

城建部門要加強市容市貌的整治，要求城區(qū)建筑立面整潔，牌匾、店牌（二層樓窗口以下）整齊統(tǒng)一，色調匹配、文字規(guī)范；屋頂廣告、霓虹燈規(guī)劃控制，造型、裝飾與環(huán)境協(xié)調。整治路邊攤點，取締店外經營，做到游商歸市，坐商歸店，無違章占道經營；早夜市按時開市、撤市，市閉場凈；“門前五包”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）責任到人。做到無亂寫亂畫、亂搭亂建、亂架亂掛現(xiàn)象。建筑工地標志醒目，施工場地欄網圍檔，道口硬化封閉作業(yè)，物料分類堆放，垃圾定時傾倒，做到控制揚塵污染，杜絕違規(guī)作業(yè)。

（三）環(huán)境污染專項整治

環(huán)保部門要抽調精兵強將，加大重點污染企業(yè)、汽車尾氣的專項整治，對各類經營場所、飲食攤點的燃煤鍋爐、茶爐產生的煤煙、油煙及經營噪聲污染進行治理，加大對料堆、煤堆及建筑施工場地等揚塵點的封閉、管理，控制城市揚塵污染，并要配合各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）村委開展好農村焚燒秸桿的整治，努力改善大氣質量。

（四）公路交通專項整治

為進一步加強公路交通管理，消除事故隱患，規(guī)范道路運輸市場秩序，把我區(qū)公路交通建設成為集人文、環(huán)保、綠色、安全為一體的安全文明綠色走廊，公路交通部門要開展好這次專項整治活動。

1、加強交通設施的維護管理，拆除各種影響交通設施的非公路標志、標牌，進一步完善道路交通設施，做到標志線科學、標準、醒目、齊全。進一步完善干線公路、縣鄉(xiāng)公路的安保工程，對一些安保設施不完善和一些交通事故常發(fā)地段要進行工程補充，對損壞路面、橋梁，要盡快修復，恢復暢通。

2、加強路容路貌建設，確保公路路面及兩側控制區(qū)無各類堆集物，確保行車安全和路容路貌整潔。結合社會主義新農村建設，開展公路沿線和過村地段治理，重點解決占用公路擺攤設點、違法違章建筑、過村路段排水不暢等臟亂差問題。

3、繼續(xù)加大力度開展公路超限、超載的集中整治工作，要努力鞏固集中整治公路治超的成效，防止反彈，遏制公路上亂設卡、亂罰款、亂收費問題，區(qū)糾風辦要繼續(xù)嚴查治超不力和公路運輸“三亂”的案件，加強公路站卡的規(guī)范化管理。加大打擊非法運營力度，規(guī)范運輸市場秩序。

五、主要措施

1、提高認識，加強領導。為加強對整治工作的領導，區(qū)政府成立忻府區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通綜合整治領導組，由區(qū)長霍富榮任組長，吸納相關領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、建設、交通、環(huán)保、愛衛(wèi)辦、糾風辦等部門的領導組成整治領導組，統(tǒng)一指揮。書記、區(qū)長親自負責，四套班子領導包重點路段、包重點街區(qū)、包街道居委會、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，整治過后要把領導包片包點責任制堅持下去，常抓不懈，形成長效責任機制。各級各部門要高度重視，充分認識綜合整治工作的重要性和緊迫性，把這項工作作為當前的大事來抓，切實加大組織領導力度，要制定整治實施方案，召開動員會，進行安排部署，成立整治領導小組，全力以赴投入到工作中，扎扎實實把綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效。

第5篇：公路交通管理辦法范文

關鍵詞：交通運輸；運輸管理；重要性

前言：

現(xiàn)階段，交通運輸已經成為推動社會發(fā)展的重要動力，地區(qū)間的交通運輸管理水平在一定程度上影響了地區(qū)發(fā)展。因此在當前社會經濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，必須要重視對交通運輸管理措施的研究，為進一步提高交通運輸管理水平奠定基礎。但從當前部分地區(qū)交通運輸管理的實踐經驗來看，受多方面因素影響，各地區(qū)在交通運輸管理中還存在一定的不足之處，影響了交通運輸管理的整體質量。因此，需要重視對交通運輸管理工作的研究，為進一步提高交通運輸管理水平奠定基礎。

1.交通運輸管理分析

1.1交通運輸管理措施的重要性研究

隨著我國經濟進一步發(fā)展，地區(qū)建設對交通運輸管理能力提出了更高的要求，多數(shù)學者的研究結果也證實，交通運輸管理在整個國家經濟建設中發(fā)揮著紐帶作用。同時就我國實際情況而言，近幾年我國加快了交通運輸建設，以公路、鐵路、航空、水運為基礎的交通運輸網絡基本形成，有效滿足了地區(qū)間經濟發(fā)展的要求。交通運輸管理措施是維系交通運輸網絡正常運行的關鍵，但是就我國實際情況而言，現(xiàn)有的交通運輸管理體系中依然存在多方面的問題，交通運輸管理措施沒有得到徹底的執(zhí)行，在一定程度上影響了地區(qū)經濟發(fā)展。在這種情況下，為了保證交通運輸網絡的運行效果能夠達到預期水平，就需要尋找一種更加柯旭合理的交通運輸管理措施，才能保證交通運輸正常運營。

1.2交通運輸管理中存在的問題

總體而言，當前我國在交通運輸管理中還存在以下幾方面問題：

（1）交通運輸工作量大，難以保證服務質量。近幾年我國雖然加快了交通運輸網絡的建設，但是與我國社會的整體需求相比，交通運輸建設還難以滿足社會需求。例如，在北上廣深等大型城市中，在上下班的時間段經常會出現(xiàn)交通擁堵問題，交通繁忙，影響居民正常出行。除此之外，貨物運輸量快速增加也成為當前交通運輸管理中必須要面臨的問題，雖然各地區(qū)采取多種措施鼓勵物流行業(yè)發(fā)展，但是也無法滿足社會的貨物運輸需求。這種現(xiàn)象長期存在，會誘發(fā)很多不良交通行為的發(fā)生，包括客車超載、貨車超載運輸?shù)?，再加之?zhí)法力度不足，在一定程度上增加了相關事件的發(fā)生概率。因此可以認為，由于交通運輸工作量，導致各地區(qū)在交通運輸管理中難以保證運輸行業(yè)的服務質量，并且服務水平的低下同時增加了交通運輸部門的壓力，兩者相互影響，形成一個難以控制的惡性循環(huán)。

（2）地區(qū)性限制交通運輸不利于提高運輸管理水平。地區(qū)性限制交通管理是交通運輸業(yè)發(fā)展中存在的另一個主要問題。這是因為地區(qū)因素對交通運輸發(fā)展有著重要影響。從城市主導產業(yè)進行分析可以發(fā)現(xiàn)，當上下班的高峰時期，大部分城市都會面臨著交通擁堵的問題，然而在非高峰期，二三線城市的交通運輸現(xiàn)狀遠遠好過一線城市與旅游城市，所以說主導產業(yè)不同，經濟發(fā)展程度不同都會很大程度的影響到交通運輸。但在實際上，針對不同城市，我國所采用的方法是統(tǒng)一的交通管理運輸機制，這種管理辦法會導致交通管理運輸機制缺乏針對性，難以解決地區(qū)存在的實際問題，因此其實施效果也會受到影響。

2.交通運輸管理措施分析

2.1嚴格控制交通運輸管理服務質量

對于交通運輸行業(yè)而言，服務質量將會成為其未來發(fā)展的核心，是影響該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，交通運輸行業(yè)必須要認識到自身服務質量的重要性，不僅要將提高服務質量體現(xiàn)在章程上，更應該在行動中進一步落實“服務至上”的思想。因此在未來工作中，交通運輸行業(yè)必須要按照市場經濟的發(fā)展規(guī)律要求自己，不斷契合市場經濟步伐，并推動自身向現(xiàn)代服務方向轉變。對于交通運輸管理機構而言，必須要明確交通運輸管理本身所具有的服務性質，要求相關企業(yè)能始終按照現(xiàn)代服務業(yè)的思想對自身的工作流程進行完善，致力于為客戶提供更好的運輸服務。最后，交通運輸管理部門必須要發(fā)揮自身的作用，重視對本地區(qū)交通運輸網絡的監(jiān)督，對于存在的超載、危險運輸?shù)刃袨檫M行查處，堅決杜絕這些行為發(fā)生，努力在全社會營造一個良好的交通運輸管理氛圍。

2.2制定具有針對性的交通運輸管理機制

就當前實際情況而言，交通運輸作為一個重要行業(yè)已經得到了社會的廣泛關注，，無論是在與其他產業(yè)的聯(lián)系過程中還是自身的運營發(fā)展情況下，都需要一個成熟高效的交通運輸機制作為核心。而目前我國在交通運輸機制管理中，主要采用了統(tǒng)一的管理方法，這種方法忽視了地區(qū)間交通\輸狀態(tài)的差異性，因此在實際操作中經常會面臨執(zhí)行問題。因此，需要制定一套具有針對性的交通運輸管理機制。例如，對于一線城市，所制定的交通管理細則就必須要分析當?shù)氐慕煌ㄋ?，重視客貨運站等基礎設施建設，要求相關人員能嚴格遵守交通管理運輸開展工作，要求每一位工作人員都能嚴格的做好本職工作并做好人員和車輛的監(jiān)督工作特別是對客貨運的安全管理機構配置專職人員，并對運營企業(yè)的管理工作進行監(jiān)督，保證其工作水平能達到預期。

結論：

本文重點分析了交通運輸管理措施重要性的相關內容?？傮w而言，目前部分地區(qū)在交通運輸管理中還存在一定的問題，因此在未來工作中，必須要正確認識到交通運輸管理工作的重要性，并能根據(jù)本地區(qū)的實際情況尋找相應的解決措施，為推動本地區(qū)交通運輸管理行業(yè)發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

[1]張亞寧.公眾參與政府交通運輸管理的重要性探討[J].科技視界，2016，（22）：281.

[2]王歡，郭寅鶴.關于加強交通運輸管理措施的探討[J].四川水泥，2015，（06）：28.

第6篇：公路交通管理辦法范文

第一條為加強公路路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道(包括高速公路)的公路路政管理適用本條例。

本條例所稱公路路政管理，是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護公路、公路用地及公路附屬設施，管理公路兩側建筑控制區(qū)的行政行為。

第三條縣級以上人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。

縣級以上交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內的公路路政管理工作?？h級以上交通行政主管部門所屬公路管理機構負責具體實施本行政區(qū)域內的公路路政管理工作。

各級公安、建設、規(guī)劃、國土資源、水利、工商、環(huán)境保護等有關行政管理部門以及公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自職責范圍內，依法做好公路路政管理的相關工作。

第四條交通行政主管部門、公路管理機構應當認真履行職責，依法做好公路保護工作，逐步完善公路服務設施，提高公路服務和管理水平，保證公路經常處于良好的技術狀態(tài)。

公路的建設和養(yǎng)護應當符合公路工程技術標準和公路養(yǎng)護技術規(guī)范。

第五條公路路政管理經費列入公路養(yǎng)路費、客貨運附加費收支預算。

國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護資金后，路政管理經費應當列入政府財政預算。

第二章管理職責及執(zhí)法監(jiān)督

第六條公路管理機構依法行使下列公路路政管理職責：

(一)許可挖掘、占用、利用公路的申請事項，制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為；

(二)許可超限運輸申請事項，制止和查處違法超限運輸行為；

(三)管理公路附屬設施的設置和維護；

(四)管理公路兩側建筑控制區(qū)；

(五)管理公路施工秩序；

(六)參與公路工程中涉及路政管理事項的設計審查、竣工驗收；

(七)實施公路路政巡查；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第七條交通行政主管部門、公路管理機構應當加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

第八條交通行政主管部門、公路管理機構應當建立路政管理舉報制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱。

交通行政主管部門、公路管理機構等有關部門收到舉報后，應當依法及時處理，對檢舉屬實的舉報單位和個人可予獎勵。

第九條公路路政管理人員依法實施監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上人員參加，佩戴標志，持證上崗。

公路路政管理專用車輛應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。

公路路政管理專用車輛執(zhí)行職務進入本轄區(qū)內收費公路的，免費通行。

第十條公路路政管理人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關資料。

被監(jiān)督檢查的單位和個人，應當接受公路路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料或者說明情況。

第三章公路保護管理第一節(jié)一般規(guī)定

第十一條公路管理機構應當建立公路路產登記制度，按規(guī)定對公路路產調查核實，并登記造冊。

第十二條非收費公路的公路養(yǎng)護應當逐步推行市場化，通過招投標方式確定養(yǎng)護單位。

第十三條鼓勵使用廂式、多軸、大型、專業(yè)貨物運輸車輛從事公路貨物運輸。

第十四條因工程建設需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架設、增設管線設施的，施工作業(yè)單位應當在公路管理機構批準的路段和時間內施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，采取防護措施；施工作業(yè)完畢，應當迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患，經公路管理機構和公安機關交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，及時恢復通行。

對未中斷交通的施工作業(yè)公路，公安機關交通管理部門應當加強交通安全監(jiān)督檢查，維護公路交通秩序。

第十五條公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、標線等交通設施損毀、滅失的，公路管理機構、收費公路經營管理者應當設置警示標志并及時修復。

公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通安全，尚未設置警示標志的，應當及時采取安全措施，疏導交通，并通知公路管理機構或者收費公路經營管理者。

第十六條公安機關交通管理部門在處理交通事故時，涉及路產損壞、公路污染的，應當及時通知公路管理機構或者收費公路經營管理者。

第二節(jié)公路及公路用地保護管理

第十七條公路及公路用地范圍內禁止從事下列活動：

(一)傾倒或者堆放廢土、垃圾等固體廢棄物，排放污水、污物；

(二)堵塞水道，挖溝引水；

(三)取石、取土；

(四)設置電線桿、變壓器、維修場、停車場、洗車點或者加水點；

(五)集市貿易、擺攤設點、搭建棚屋或者磚窯、堆放或者攤曬物品；

(六)利用公路橋梁、隧道鋪設輸送易燃易爆和有毒物品的管道，利用公路橋涵堆放物品、搭建設施，在公路橋涵附近焚燒物品；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染公路或者影響公路暢通的活動。

第十八條運輸散裝貨物車輛應當規(guī)范裝載，裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或者滴漏。

第十九條任何單位和個人不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。

高速公路、國道不得作為機動車駕駛培訓場地。在其他公路上進行機動車駕駛培訓的，應當遵守公安機關交通管理部門對于行駛時間和路段的規(guī)定。

第二十條車輛需要在公路上進行臨時檢修等作業(yè)的，應當采取保護公路的措施，不得損壞、污染公路。

第二十一條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、電信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先征得公路管理機構同意；影響交通安全的，還須征得公安機關交通管理部門同意。

占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

第二十二條跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設、埋設管線、電纜等設施，以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，應當事先經公路管理機構同意；影響交通安全的，還須征得公安機關交通管理部門同意。

所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

第二十三條在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內，以及在公路兩側一定距離內，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

在前款規(guī)定范圍內因防險、防汛需要修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床的，應當事先報省交通行政主管部門會同省水行政主管部門批準，并采取有效的保護公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。

第二十四條嚴格控制公路平面交叉道口的設置。確需設置的，應當符合保障暢通和合理布局的原則，事先經公路管理機構批準，并按照公路工程技術標準建設。

本條例施行前的平面交叉道口不符合公路工程技術標準的，應當在公路管理機構規(guī)定的限期內達到標準或者封閉。

第二十五條申請本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定事項的，應當符合下列條件：

(一)書面說明申請理由、施工期限；

(二)設計方案符合公路工程技術標準；

(三)施工方案符合保障公路安全、暢通要求；

(四)涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條除農業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應當經公路管理機構同意，并按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

申請前款規(guī)定事項的，申請人應當提交行駛車輛或者機具行駛證件，書面說明行駛路線、時間及有效的公路保護方案；涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見。

第二十七條任何單位和個人未經公路管理機構批準不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

申請前款規(guī)定事項的，申請人申請設置的非公路標志的材料、顏色、外廓尺寸、結構安裝、燈光亮度、設置地點、間隔距離等應當符合規(guī)范要求；涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見。

省交通行政主管部門應當制定非公路標志的設置和維護規(guī)范，向社會公布。

第二十八條本節(jié)規(guī)定的公路管理機構的許可權限如下：

(一)涉及高速公路的許可，由省公路管理機構審批；

(二)涉及高速公路以外的國道、省道的許可，由設區(qū)的市公路管理機構審批；

(三)涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可，由縣級公路管理機構審批。

省公路管理機構對涉及高速公路的申請事項的許可，可以根據(jù)需要委托設區(qū)的市公路管理機構實施。

第三節(jié)超限運輸管理

第二十九條在公路上行駛的車輛的車貨總質量，軸載質量，車貨總長度、總寬度和總高度，不得超過以下最高限值：

(一)車貨總質量為四十噸，其中集裝箱半掛列車為四十六噸；

(二)軸載質量：雙輪組單軸的標準軸載為十噸；

(三)車貨總長度為十八米；車貨總寬度為二點五米；車貨總高度為從地面算起四米，其中集裝箱車貨總高度為從地面算起四點二米。

第三十條因運輸不可解體的物品，確需超過規(guī)定最高限值行駛的，應當事先經公路管理機構批準。經批準的超限運輸車輛應當按照指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛明顯標志。

申請前款規(guī)定事項的，應當符合下列條件：

(一)書面說明運輸貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖，貨物運輸?shù)钠鹬裹c、擬經路線和運輸時間；

(二)運輸車輛的技術條件符合所運載貨物的要求；

(三)擬經路線經加固、改造后可以滿足超限運輸要求；

(四)涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條公路管理機構接到申請后，應當對擬經路線進行勘測，計算公路、橋梁承載能力，制定通行與加固、改造方案。公路加固、改造、護送以及修復損壞公路所需的費用，由申請人承擔。

公路管理機構批準超限運輸?shù)?，應當核發(fā)超限運輸通行證。

第三十二條本節(jié)規(guī)定的公路管理機構的許可權限如下：

(一)跨省、設區(qū)的市運輸?shù)?，由省公路管理機構審批；

(二)跨縣、區(qū)運輸?shù)?，由設區(qū)的市公路管理機構審批；

(三)縣、區(qū)內運輸?shù)模煽h級公路管理機構審批。

第三十三條超限運輸通行證應當隨車攜帶。

超限運輸通行證不得涂改、偽造、租借、轉讓，不得超期限使用；超限運輸車輛的實際型號、運載貨物應當與超限運輸通行證載明內容相一致。

第三十四條高速公路經營管理者對未持有超限運輸通行證的超限運輸車輛，不得放行進入高速公路。強行進入高速公路的，由公安機關依法處理。

高速公路經營管理者可以在各收費站入口設置超限檢測儀。

第三十五條公路管理機構應當加強超限運輸管理。

公路管理機構可以根據(jù)需要，在公路上設置固定式或者流動式超限運輸檢測站(點)，對車輛的車貨總質量，軸載質量，車貨總長度、總寬度和總高度進行檢測。

固定式超限運輸檢測站的設置應當經省人民政府批準。

第三十六條公路路政管理人員依法對在公路上行駛的車輛進行超限運輸檢查時，應當確保公路安全和暢通。被檢查人員應當配合，接受檢查，不得強行通過。不接受檢查，堵塞超限運輸檢測站通行車道的，由公路管理機構強制拖移。

無超限運輸通行證的超限車輛，公路路政管理人員應當責令其在不影響公路暢通的地點自行卸載至符合軸載質量及其他限值，按有關規(guī)定補交已行駛里程的公路賠償費，并依法予以處罰。未按要求卸載的，不得上路行駛。拒絕補交已行駛里程的公路賠償費的，由公路管理機構依照本條例第五十三條規(guī)定處理。

第四節(jié)公路附屬設施保護管理

第三十七條新建公路附屬設施的設置由公路建設項目業(yè)主負責。新建、改建公路和公路大修時，與公路交通安全有關的公路附屬設施應當與工程同時設計，同時施工，同時驗收，所需經費納入工程概算。

公路附屬設施的設置，應當符合公路工程技術標準。

第三十八條非收費公路附屬設施的增設、日常維護、修復及公路綠化由公路管理機構負責。

收費公路附屬設施的增設、日常維護、修復及公路綠化由收費公路經營管理者負責。

第三十九條任何單位和個人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動、拆除公路附屬設施。

第四十條公路標志、標線應當保持清晰、醒目、準確、完好，符合公路工程技術標準。對損壞的公路標志，維護管理單位應當在發(fā)現(xiàn)后二十四小時內予以修復、更換；因技術等原因無法按時修復、更換的，應當設置臨時公路標志。

公路交通禁令標志需要增設或者變更的，縣級公安機關交通管理部門與同級公路管理機構應當在聽取各方意見和科學論證后，提出書面意見，報設區(qū)的市公路管理機構同意，并報設區(qū)的市公安機關交通管理部門備案。

第四十一條在公路和公路兩側種植的樹木或者其他植物、設置的非公路標志、管線等，應當與交通安全設施保持必要的距離，不得遮擋燈光信號、交通標志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

第四十二條公路用地上的樹木，不得任意砍伐；需要更新、砍伐的，應當經公路管理機構同意后，依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

申請前款規(guī)定事項的，應當符合下列條件：

(一)書面說明砍伐理由、砍伐樹木的位置、種類和蓄積量；

(二)補種方案符合公路綠化工程技術標準；

(三)作業(yè)方案符合保障公路安全、暢通要求；

(四)涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見。

本條規(guī)定的公路管理機構的許可權限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條公路附屬設施是指為保護、養(yǎng)護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、綠化、養(yǎng)護、管理、服務、交通安全、渡運、監(jiān)控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

第四章公路兩側建筑控制區(qū)管理

第四十四條公路兩側建筑控制區(qū)是指公路兩側邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)向外一定距離內，除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止修建建筑物和地面構筑物的范圍。

建筑控制區(qū)的具體范圍：國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；公路彎道內側及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。

新建、改建的公路兩側建筑控制區(qū)范圍自公路建設項目開工建設之日起三十日內，由公路沿線縣級以上人民政府按前款規(guī)定劃定，公路管理機構應當在劃定的公路兩側建筑控制區(qū)外緣設置標樁、界樁。

任何單位和個人不得損壞、擅自挪動標樁、界樁。

第四十五條國土資源、規(guī)劃等行政主管部門審批臨近公路建筑控制區(qū)的建設用地和建設項目，應當按照本條例規(guī)定注明建筑物、構筑物與公路的控制距離，并告知公路管理機構。建設單位開工時，公路管理機構應當派員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第四十六條在建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經公路管理機構批準。

申請前款規(guī)定事項的，應當符合本條例第二十五條規(guī)定的條件。

本條規(guī)定的公路管理機構的許可權限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條建筑控制區(qū)內的違章建筑，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定拆除，不予補償。

建筑控制區(qū)劃定前已依法修建的建筑物和地面構筑物，因公路建設或者交通安全等原因需要拆除的，建設單位應當在依法補償后予以拆除；對公路建設及交通安全無影響的，可以保留，但不得擴大占地面積和建筑面積。

第四十八條在公路沿線規(guī)劃新建、擴建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等，應當與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側對應進行，防止公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。

第五章法律責任

第四十九條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。其中《中華人民共和國公路法》規(guī)定由交通行政主管部門行使的行政處罰權和行政措施，由公路管理機構行使。

第五十條違反本條例第十七條、第十八條、第十九條第二款規(guī)定的，由縣級以上公路管理機構責令停止違法行為、限期清除障礙、恢復原狀；情節(jié)嚴重的，處五千元以下罰款；責任人逾期未清除障礙或者未恢復原狀的，由縣級以上公路管理機構清除障礙、恢復原狀，所需費用由責任人承擔。

第五十一條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上公路管理機構核實后放行，并可處五百元以下罰款。

違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由縣級以上公路管理機構按照擅自超限運輸處罰。

第五十二條違反本條例規(guī)定，對公路、公路用地及公路附屬設施造成損害或者造成他人人身損害、財產損失的，應當依法承擔民事責任。

第五十三條在公路上行駛的車輛對公路造成較大損害的，責任人必須立即停車，保護現(xiàn)場，及時報告公路管理機構，接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離。

公路管理機構發(fā)現(xiàn)損害公路行為或者接到公路損害報告后，應當在七個工作日內進行調查，作出處理決定。責任人對處理決定有異議的，可以依法申請復議或者提訟。

責任人在履行處理決定前，應當將其車輛停放在公路管理機構指定的地點或者提供相應的經濟擔保。責任人拒絕將車輛停放在指定地點，也不提供相應經濟擔保的，公路管理機構可以暫扣其車輛。暫扣車輛的，應當出具由省交通行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的暫扣憑證；對暫扣車輛，應當妥善保管，不得使用。

責任人在法定期限內既不申請復議、不提訟，又不履行處理決定的，公路管理機構可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十四條公路管理機構及其工作人員有下列行為之一的，按照管理權限由有關部門對負有直接責任的主管人員以及直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)執(zhí)行職務未按規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗的；

(二)對公路施工作業(yè)未按規(guī)定及時驗收并恢復公路通行的；

(三)未按規(guī)定實施行政許可的；

(四)未按規(guī)定實施行政處罰的；

(五)未按規(guī)定實施強制措施的；

(六)因監(jiān)督管理不力，造成公路較大損害或者他人人身損害、財產損失的；

(七)其他、、的。

第五十五條有下列行為之一，尚未構成犯罪的，由公安機關依照治安管理處罰的法律規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)為拒交、逃交、少交車輛通行費或者為逃避超限運輸檢測而故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費公路管理人員、破壞收費設施或者從事其他擾亂收費公路經營管理秩序，構成違反治安管理行為的；

(二)損毀公路或者擅自移動公路標志，可能影響交通安全的；

(三)拒絕、阻礙公安機關、公路路政管理人員依法執(zhí)行職務的。

第六章附則

第五十六條公路路產賠償或者補償?shù)木唧w標準，由省交通行政主管部門會同省物價、財政部門根據(jù)公路工程造價定額標準制定。收取賠償費、補償費的，應當出具由省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

收取的賠償費、補償費，應當專項用于公路路產的恢復和公路養(yǎng)護，任何單位和個人不得平調、挪用或者截留。

第五十七條公路與城市道路的劃分，由相關城市人民政府提出，按照規(guī)定程序報經批準。

因公路改道，原公路喪失通行功能報廢的，交通行政主管部門應當及時將公路所占用土地移交國土資源行政主管部門。

第五十八條土地所有權屬于農民集體所有的村際公路的養(yǎng)護和管理，由村集體經濟組織負責。村集體經濟組織有權阻止破壞、損害公路行為；對破壞、損害公路的責任人，村集體經濟組織有權要求賠償。

第7篇：公路交通管理辦法范文

在這個世界上，只有人與車互相謙讓，才能盡可能地避免交通事故的發(fā)生，減少死亡的人數(shù)，珍愛寶貴的生命。

生命是惟一的，是寶貴的，世界因為有了生命而變的精彩。您的生命，您珍惜嗎？要想生命得到保障，那就請您遵守交通規(guī)則，維護交通秩序。

珍惜生命 安全出行

我們每天都要出門，去上學、上班、買菜……。當我們走在馬路上,交通安全是很重要的。有些人問“大熱天不系安全帶行不行？”“賣瓜農用車咋不讓上高速？”

有關人員解釋：熱天上高速也必須系安全帶？一些咨詢的司機說大熱天上高速系安全帶更熱，能不能不系？據(jù)統(tǒng)計，發(fā)生交通事故后，前排司乘人員如系安全帶可有效減少70％的傷亡。安全帶是為車輛發(fā)生意外后專門保護前排乘坐人的生命免受傷害而設計的，能有效地保護前排乘坐人避免二次碰撞。目前天氣炎熱，一些人在行車時圖一時涼快不系安全帶，實際上是對自己的生命不負責任。

賣瓜農用車為啥不讓上高速？據(jù)《高速公路交通管理辦法》第四條明確規(guī)定，行人、非機動車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車以及設計最高時速低于70公里的機動車輛，不得進入高速公路。農用運輸車、兩輪摩托車因安全系數(shù)低，防護措施差，極易釀成惡通事故，所以不能在高速公路上行駛。

孩子是社會未來的接班人，他們能否健康成長，關系到民族的興衰和社會的進步。育人不僅要進行智力教育，還要進行道德、紀律教育。十年樹木，百年樹人，交通安全宣傳教育工作從幼兒學生抓起，使學生從小就接受交通安全知識教育，達到自己教育自己，自己管理自己，養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習慣，是能達到一代人和一個社會的良好秩序的百年大計。

交通法規(guī)規(guī)定，做到行車安全必須具備兩個最基本的條件：一是無牌無證的車輛不能上路，二是年滿18歲并考取了相關駕照才有資格駕駛車輛。然而，交警在上路巡邏執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)，有相當部分的車輛“三證”不齊，一些還不符合法定年齡的學生也騎車上街?？磥恚瑢W生交通安全教育問題任重道遠，如何讓中小學生平平安安上學，高高興興回家呢？

說了這么多，我想大家應該知道交通安全的重要性了。那么，就請大家“保護生命，拒絕違章”，珍惜自己的生命吧!

上帝是公平的也是吝嗇的，他只賜予每個人一次生命，所以我們必須珍惜。生活中交通安全與我們的關系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們，勸戒我們。

第8篇：公路交通管理辦法范文

完善中國現(xiàn)代物流立法的思考淺析

任何行業(yè)都需要在統(tǒng)一、公平和高效的法律環(huán)境中發(fā)展，目前我國物流業(yè)發(fā)展的瓶頸恰恰在于法律環(huán)境滯后。物流業(yè)已進入高速發(fā)展期，物流環(huán)節(jié)已成為企業(yè)的“第三利潤源”，我國物流法律法規(guī)的不完善越來越凸顯出來，嚴重影響著物流業(yè)的健康發(fā)展。因此，構建完善的物流法律體系，成為我國物流業(yè)發(fā)展的迫切問題。

一、目前我國物流法律環(huán)境

在當前法治環(huán)境下，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開法律規(guī)范，物流要實現(xiàn)物盡其流必須依靠相應的法律、法規(guī)來規(guī)范行為，保證物流管理者和被管理者能夠有法可依、依法辦事，整合物流各環(huán)節(jié)，協(xié)調各產業(yè)，這樣才能保障整個市場穩(wěn)定運行。

改革開放以來，為了促進物流行業(yè)的發(fā)展，我國在各物流領域先后出臺了大量的規(guī)范性的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。以交通運輸業(yè)為例，公路運輸方面，除了《中華人民共和國公路法》之外，還有《中華人民共和國道路交通管理條例》、《城市道路管理條例》、《汽車貨物運輸規(guī)則》、《道路貨物運輸服務業(yè)管理辦法》、《高速公路交通管理辦法》、《道路零擔貨物運輸管理辦法》等一系列法律規(guī)范；鐵路運輸方面，主要有《鐵路貨物事故處理規(guī)則》、《鐵路貨物運輸雜費管理規(guī)則》《鐵路貨物運輸管理規(guī)則》等；航空方面，除《中華人民共和國民用航空法》外，有《航空貨物運輸合同實施細則》、《國務院關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批權限的暫行規(guī)定》等，航空運輸在國際方面，我國先后簽署、批準了20多個國際公約和協(xié)定書，并有80余個國家簽訂了雙邊航空運輸協(xié)定，形成了我國的民用航空運輸法律體系。

但是，現(xiàn)代物流已發(fā)展成跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的復合型產業(yè)，各相關職能分屬于不同部門，而現(xiàn)行的物流相關法律法規(guī)多是各部門根據(jù)自身特點制定的規(guī)章，這使得物流法律法規(guī)比較分散。另外從法律效力角度看，現(xiàn)行的物流法律法規(guī)主要有三類：法律，如鐵路法、海商法等；行政法規(guī)，如公路、水路、鐵路、航空貨物運輸合同實施細則等；由中央各部委頒布的部頒規(guī)章，如關于商品包裝的暫行規(guī)定、商業(yè)運輸管理辦法等。實踐證明，目前物流法律法規(guī)遠遠不能滿足物流業(yè)飛速發(fā)展的需要，物流立法方面存在許多問題：

（一）法律效力較低

目前，我國直接具有操作性的物流法律法規(guī)多是由中央各部委、地方制定頒布的條例、辦法、規(guī)定和通知等，位次較低，法律效力較弱，規(guī)范性不強，甚至有些規(guī)范性文件還帶有地方、部門分割色彩。在具體運用中缺乏操作性，難以產生法律效力，多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性依據(jù)，不利于調整各物流主體之間的相互關系，缺乏對物流主體行為的制約作用。 缺乏對物流主體行為的制約作用。

（二）法律系統(tǒng)缺失

目前，我國現(xiàn)代物流標準只有《物流術語》，執(zhí)行的有關物流方面的法規(guī)和直接為物流或與物流有關而制定的法規(guī)從內容和行業(yè)管理上分散于海陸空運輸、消費者保護、企業(yè)管理、合同管理以及各部委分別制定的有關規(guī)程和管理辦法，立法上涉及交通、鐵道、航空、商業(yè)、外貿等十多個立法部門，形成多頭而分散的局面，缺乏物流行業(yè)系統(tǒng)專門的法律規(guī)定，加上各部門協(xié)調不夠，難以整合物流各環(huán)節(jié)和各功能之間的關系，不利于形成行業(yè)優(yōu)勢推動我國物流業(yè)的發(fā)展。

（三）法律制定滯后

目前，我國執(zhí)行的物流法律法規(guī)是從計劃經濟體制下的法律規(guī)范延續(xù)而來的，加之現(xiàn)代物流業(yè)與最初相比發(fā)展了新業(yè)務，因此相關法律出現(xiàn)了適用范圍有誤、規(guī)制內容過時以及法律交叉、法律空白等問題，不僅難以適應市場經濟環(huán)境下物流的發(fā)展，更難以適應我國加入WTO以后物流國際化發(fā)展的需要。法律體系從技術上普遍缺乏對實踐的具體指導和調整作用，宏觀調控能力和微觀約束能力不足。

二、完善我國物流立法的對策

針對我國物流立法中存在的問題，結合構建物流法律法規(guī)體系的要求，筆者認為應從以下幾個方面完善：

（一）制訂統(tǒng)一的物流發(fā)展規(guī)劃，提高物流立法的協(xié)調性

制訂統(tǒng)一的物流立法規(guī)劃，應防止政出多門，打破地區(qū)、部門和行業(yè)局限。從疏通各單行法律法規(guī)之間的承接關系著手，修訂、整合、補充現(xiàn)有物流法律法規(guī)，形成一個層次分明、協(xié)調嚴謹?shù)姆煽蚣?，提高物流法?guī)的集約性、系統(tǒng)性，增強其綜合調控能力。物流系統(tǒng)主要由運輸、儲存、裝卸、配送及信息傳遞等主要環(huán)節(jié)和功能構成。而隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展，傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)，已經由追求服務的安全、切實、迅速、經濟，向追求物流的綜合治理、提高物流系統(tǒng)的整體經濟效益方向發(fā)展。因此用現(xiàn)代綜合物流的理念，建立高度系統(tǒng)化的物流法規(guī)體系，才能促進我國物流以最佳的結構、最好的配合，充分發(fā)揮其系統(tǒng)功能和效率是。

（二）建立完善的物流法律體系，提高物流立法的系統(tǒng)性

制定和完善適應物流國際化發(fā)展需要的技術標準法規(guī)體系。目前我國物流業(yè)的標準化程度還很低，尤其在包裝、運輸和裝卸等一些流通環(huán)節(jié)，缺少必要的行業(yè)規(guī)范和技術標準，導致物流成本上升，嚴重影響了物流產業(yè)的迅速發(fā)展。我國加入WTO后，這個問題日益明顯。為適應國際物流發(fā)展的要求，必須大力推廣和普及相關的國際標準體系，或在此基礎上制定和完善與國際標準接軌的通用的國家標準，以實現(xiàn)物流活動的合理化和現(xiàn)代化。建立適應市場經濟體制的物流法律法規(guī)體系主要從以下幾方面著手：明確物流經營活動的市場主體的基本要求和基本資格，規(guī)范物流主體市場準入門檻；明確物流活動各環(huán)節(jié)及各當事人的權利、義務及責任，使整個物流活動合法、有序、公平；調整國家和物流主體之間以及各物流主體之間市場監(jiān)管關系，制止壟斷與不正當競爭，形成統(tǒng)一、高效、透明物流市場；制定和完善物流計量標準、技術標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流設施和裝備標準、物流作業(yè)和服務標準，為提高物流效率奠定基礎。

（三）重視他國的先進經驗，提高物流立法的實效性

物流業(yè)發(fā)達國家的成功經驗表明，健全而完善的物流法制是現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的依托和動力，營造良好的物流法制環(huán)境是政府的重要職責，這就需要我們具備國際視野，大膽吸收和借鑒發(fā)達國家物流立法方面的成功經驗，不斷提高立法質量，一方面要研究和分析發(fā)達國家的物流法律制度，結合我國實際進行大膽吸收和借鑒；另一方面物流立法要經過科學論證，提高立法技術和立法水平，取得各方共識，充分發(fā)揮物流社團組織、專家學者在物流立法中的作用，增強物流法律法規(guī)的可操作性、前瞻性和穩(wěn)定性，提高立法質量。

（四）重視物流協(xié)會的作用，提高物流立法的完善性

在建立健全我國物流法律法規(guī)的同時，要特別重視行業(yè)協(xié)會的協(xié)調自律作用，特別是在國家法律沒有調整或者不便于調整的領域發(fā)揮的重要作用，逐步將以往政府過多的管理職能逐步交給行業(yè)協(xié)會行使，同時在法律上對協(xié)會的功能、作用、職權加以必要規(guī)定，充分發(fā)揮民間組織所固有的協(xié)調功能和專業(yè)知識；要善于發(fā)揮聯(lián)合會的綜合、協(xié)調和引導作用，將行業(yè)內各代管協(xié)會、各地方協(xié)會和企事業(yè)單位盡可能地團結在一起，把大家的智慧和力量凝聚起來，共同為促進行業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。 三、結語

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開與之匹配的政策和法律環(huán)境，伴隨著國際化進程的日益加快，競爭日益激烈，市場經濟是法制經濟，在市場經濟條件下，完善的法律體系既為國家的宏觀管理提供了依據(jù)，也為企業(yè)的微觀活動提供了準則。因此，構建一個完善的物流法律法規(guī)體系，規(guī)范物流發(fā)展中的無序現(xiàn)象，成為我國物流發(fā)展中面臨的一個迫切問題。

第9篇：公路交通管理辦法范文

一、關于設卡堵截；

由于高速公路的便捷性和交通流的增大，人們的活動范圍擴大，使現(xiàn)在一個人要走出浙江省變得有經常性和輕易性。例如；在我省的中部駕駛轎車只要1-2小時左右就可以出省，如果是超速行駛的話可能要的時間還會縮短一半。使得以前用來衡量的數(shù)據(jù)依據(jù)發(fā)生了很大的變化，當出現(xiàn)緊急狀態(tài)時往往會讓公安部門措手不及或貽誤戰(zhàn)機。

例如；2003年12月高速公路交警總隊衢州支隊值班室在晚上20：00左右接到了一個設卡任務要求攔截一輛湘U46606的臥鋪大客車，車上有兩名持槍的犯罪嫌疑人，通知下來到支隊此時支隊再和常山縣公安部局取聯(lián)系，和該縣的特警大隊取得聯(lián)系再趕到浙贛交界處此時正好21：15分左右，但是一直到晚上 23：00也沒有看到嫌疑車輛。后經過查找發(fā)現(xiàn)該車并未從卡點出浙江省，而是在21：10許從距離卡點2000米的前一個出口下了高速公路。雖然只相差5 分鐘但當察覺時該車已早進入了江西省境內，也就是說對該車失去了控制。而在省際卡點上一有24小時值勤的2個民警。因為兩名只配備了警棍的民警在面對持槍的歹徒時無能為力只能是坐失良機。

這樣一來就使得刑事偵查部門在查緝、堵截重大罪犯、嚴重暴力犯罪分子和公安機關通緝、通報的其它刑事犯罪分子、犯罪嫌疑人員以及被盜、搶車輛等犯罪行為時原有的堵截手段要么是不起作用，要么變得事倍功半困難重重。

因此，建議在高速公路交警總隊內建立一套處理預案，依托各個高速公路省際出入口的高速交警進行有效打擊和威懾。這里需要在硬件上增加必要的裝備如建立槍庫配備一定的槍支，購置一定數(shù)量的破胎器，建立一支能進行設卡攔截的訓練有素的常備警力和相應的處理機制等。

二、關于治安檢查；

目前我省的高速公路上在日常有權進行檢查的只有高速交警。但是無論在制度和交警的主觀上都沒有重視這項工作，也沒有要求做這方面的工作。所以可以說是對于非法運輸?shù)臉屩?、彈藥、爆炸物品、、物品、管制刀具等等的犯罪分子來說，上了高速公路就有了回家的感覺基本上高速交警對他們而言可以忽略不計。另外還有販賣文物、走私動、植物等違禁品、各種經濟犯罪活動等等?？梢哉f目前的高速公路省際出入境可以說是完全開放的，沒有建立起必要的“過濾”系統(tǒng)。這樣一來對于打擊違法犯罪和我省的長治久安、經濟發(fā)展都是不定時的炸彈而且不止是一個兩個的炸彈。

例如；2005年3月16日江西省境內往杭州方向距離浙江省交界處49KM處發(fā)生了一起一輛大客車和一輛運輸煙花爆竹藥料的貨車的追尾爆炸事故。造成的人員的生命和財產的損失是史無前例的。事故造成近30 人死亡、多人受傷、整條高速公路封閉數(shù)天，如果用經濟手段將是無法進行衡量的，同時還帶來了極大的社會不良影響。并且事故真正的損失到現(xiàn)在是還無法估計的。這樣的例子在我省的高速公路杭州支隊范圍內上也早就出現(xiàn)過了苗頭，但是對此我們都還沒有引起足夠的重視和也沒有去反思如果運氣不好一點這次江西省的事故很有可能就是下次衢州的預演。所以現(xiàn)在我們要居安思危，采取有效的措施建立健全相關的機制和力量。

事實上僅僅與浙江省毗鄰的江西省玉山縣每年相關煙花爆竹的產品產值近8億，而其中的很大一步份成品和半成品是經過浙江省運輸和運往浙江省的，就算是4分之 1以每車20000元計算每年就是10000車次，去年僅僅在兩省交界的窯上卡點交警查違章時就查處了四十余車次，這應該只是冰山一角。更多的是沒有查處的途經杭金衢高速公路運往了各地，其攜帶的隱患可想而知。

建議，總隊可以通過建立相應的聯(lián)防制度和相關的主管部門建立統(tǒng)一的移交制度和明確的權責劃分。應該說只要建立了一定的體制和進行相應的培訓，在我省依托高速交警現(xiàn)有的人員和裝備可以很快就建立起有效的攔截和檢查系統(tǒng)，對我省的長治久安和經濟發(fā)展的大局來說可以起到事半功倍的效果。

三、關于交通管理；

1.浙江省的高速公路現(xiàn)在已經是貫通全省，網絡規(guī)模已基本完成，而目前的高速交警在卡點上的任務過多過雜，既要處理事故又要查處車輛的違法行為，同時還得盡興必要的協(xié)助其他單位工作。并且作為其他的路面大隊將警力主要的按排在了動態(tài)的巡邏當中，因此將很大的壓力轉換到了卡點警力的身上。

例如；從其他的出入口進入高速公路的違法車輛在中途有些違法行為是得不到解決像超長、超高、超寬等這些不是“緊急情況下”的違法行為，按《交通安全法》的規(guī)定是不能在高速公路的主線干道上進行攔截的，另外還有些超寬的車輛只能從卡點的超寬道通行，那么這些大量的違法行為最后通通都只能由24小時值勤的卡點大隊來負起這個責任，對其進行安全教育和管理處罰。

因此作為省際卡點所承擔責任過大，而警力和裝備則很有限。往往是一個卡點的民警又要處理事故又要進行客車檢查還要定時巡邏等等的工作，結果是兩頭都做不好，更何況進行安全宣傳或顧及其他的工作和提高工作的質量服務意識。

因此建立相對獨立的卡點警力同時根據(jù)現(xiàn)在客觀情況的改變適當改變巡邏大隊的工作重點，即可以緩解卡點的壓力又可以明確卡點的民警職責，防止出現(xiàn)不必要的漏洞同樣也有利于各個方面工作質量的提高。

2.以往駕駛員駕車過一個地級市的時間現(xiàn)在只半個小時的時間，造成群眾在半天的路程里往往要經過多個不同的轄區(qū)，對道路的信息反饋所知有限或一無所知。

因此在目前的高速公路交通管理的基礎上建立全省范圍內的指揮中心，在各個主要的入口處設立醒目的顯示屏隨時播出最新的道路信息。這樣一來既可以使得全省有個明確的指揮中心又可以使得一些及時的信息被群眾所了解。

四、關于收費安全；

我省高速公路的的收費站現(xiàn)大約有150多處，其中大多數(shù)是在郊區(qū)和遠離人口聚集的地方，有些還在省際交界處。特別是現(xiàn)在浙江省的五個省際高速公路收費站（大云、父子嶺、王江徑、窯上、分水關），都是這樣遠離市區(qū)的地方，而且每天有著大量的現(xiàn)金存放，但是它的保護措施確是很有限的。筆者曾和幾位省際收費站的有關負責人了解過，對此都表示非常的擔憂，希望有解決的辦法。

當建立了省際檢查站，在擁有一定的武裝力量時就可以加強對收費安全的保護措施和力度。

根據(jù)《道路交通安全法》第六十九

條明確規(guī)定，任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機關的人民警察依法執(zhí)行緊急公務除外。

根據(jù)《收費公路管理條例》規(guī)定，高速公路以及其他封閉式的收費公路，除兩端出入口外，不得在主線上設置收費站。但是，省、自治區(qū)、直轄市之間確需設置收費站的除外。因此，在我省的各個省際卡點設立檢查站是符合國家的法律和有關的政策精神的。