建筑工程報建制度精選(九篇)
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第1篇：建筑工程報建制度范文
單位的認(rèn)識
韶關(guān)市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站成立于1983年，隸屬于韶關(guān)市建設(shè)局管理。是具有獨立法人資格的第三方公正監(jiān)督檢測機構(gòu)。該站于1991年通過廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證，并于2002年按《計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》的要求，建立了與國際接軌的適合本中心實際的全面質(zhì)量管理體系，是廣東省同行業(yè)中首家按新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的要求，通過計量認(rèn)證復(fù)查的單位。經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)通過計量認(rèn)證的檢測項目有24項，擁有質(zhì)量工程監(jiān)督、安全工程監(jiān)督、建筑材料檢測三個科室。主要承擔(dān)韶關(guān)市市政工程和建筑工程所使用的材料、混凝土構(gòu)件以及土工試驗、樁基檢測等測試檢驗項目以及施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督?，F(xiàn)有檢測項目可基本滿足韶關(guān)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測的需要?，F(xiàn)還正準(zhǔn)備增加室內(nèi)環(huán)境檢測項目。我站的質(zhì)量方針是：公正，科學(xué)，準(zhǔn)確，高效。質(zhì)量目標(biāo)是：按國際標(biāo)準(zhǔn)建立并不斷完善質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，力爭把我站建成國內(nèi)建設(shè)行業(yè)一流的工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。
工作總結(jié)
實習(xí)前期主要在質(zhì)量監(jiān)督科等科室學(xué)習(xí)各項常規(guī)質(zhì)量監(jiān)督檢測規(guī)范，先后主動了解了我站職能范圍、機構(gòu)設(shè)置、人員編制等基本情況，并對人事教育、質(zhì)監(jiān)重點、現(xiàn)場取樣等工作深入學(xué)習(xí)。先后研讀了《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范匯編》、《砌體工程施工技術(shù)規(guī)范》等書籍和“建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作細則”、“建筑工程常規(guī)材料及主體結(jié)構(gòu)檢測的送檢要求”、“廣東省住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條”、“市政橋梁工程質(zhì)量檢評標(biāo)準(zhǔn)”、“質(zhì)量監(jiān)督的工作流程”等材料，使他不但將與自己所學(xué)專業(yè)相關(guān)的給排水采暖、通風(fēng)空調(diào)、建筑電氣、電梯、智能建筑等方面的驗收規(guī)范通覽，而且對地基、砌體、混凝土、鋼木結(jié)構(gòu)、屋面、地面、地下防水及裝飾裝修等工程的驗收規(guī)范也有了一定程度的了解。而結(jié)合我站工作綜合性較強的實際，這樣做也是必要的。
同時我還理論聯(lián)系實際，實習(xí)后期主動要求到建筑施工現(xiàn)場去實踐鍛煉、了解學(xué)習(xí)，努力從多方面開拓自己的眼界。我先后去了“南楓*楓景園”、“金碧園”等小區(qū)實地觀看了建筑電氣及智能建筑系統(tǒng)。特別對安全防范子系統(tǒng)和地下停車場消防子系統(tǒng)印象特別深刻。同時我還積極學(xué)習(xí)現(xiàn)場監(jiān)督檢測方法，包括有回彈法檢測混凝土抗壓強度試驗，鉆芯法檢測混凝土強度，灌砂法檢測壓實度試驗，道路彎沉檢測試驗，鋼結(jié)構(gòu)超聲波探傷。 我還主動要求到其它各科室了解學(xué)習(xí)，善于從多方面拓展自己的視界。通過學(xué)習(xí)書面材料和與各科室人員的交流，全面地了解了我站科室的主要職能和重點工作，還協(xié)助完成了一些力所能及的工作。而且都出色地完成了任務(wù)。
第2篇：建筑工程報建制度范文
關(guān)鍵詞：節(jié)能；保溫；質(zhì)量監(jiān)督
1、建筑節(jié)能設(shè)計監(jiān)管
(1)“進一步加強我國東南部地區(qū)民用建筑工程建筑節(jié)能管理若干意見”要求建設(shè)單位在施工圖審查臺格后30天內(nèi)向市或者區(qū)建委建筑節(jié)能職能部門辦理備案手續(xù)。許多建設(shè)單位處于種種原因和目的；沒有及時向建筑節(jié)能職能部門申報備案；而質(zhì)量監(jiān)督部門一般在竣工驗收時驗看《建筑節(jié)能備案登記表》，造成實際施工內(nèi)容與《建筑節(jié)能備案登記表》有較大差異。本著事先控制的原則，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)在主體備案階段查驗《建筑節(jié)能備案登記表》，確認(rèn)建設(shè)單位辦理了備案手續(xù)，了解節(jié)能計劃所采用的措施、材料，為節(jié)能施工的質(zhì)量監(jiān)督做好準(zhǔn)備。
(2)大部分的設(shè)計圖紙，只是筒單的提供了建筑熱工設(shè)計計算值和節(jié)能的初步方案，沒有明確門窗和墻體用材的具體種類、規(guī)格，理由是具體用材需待建設(shè)單位進―步確認(rèn)；實際施工時，設(shè)計往往不再對建筑熱工進行計算，逃避審圖，形成節(jié)能設(shè)計審圖形同虛設(shè)；所以質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)在節(jié)能圍護結(jié)構(gòu)保溫工程實際施工前，要求設(shè)計單位提供最新的建筑熱工計算資料。
2、建筑節(jié)能施工監(jiān)管
2．1現(xiàn)場質(zhì)保體系
(1)節(jié)能施工專業(yè)分包的管理
許多總包單位，因為不了解圍護結(jié)構(gòu)保溫工程的施工怕?lián)?zé)任，不愿與節(jié)能施工專業(yè)分包簽合同，或者簽了合同不履行總包管理義務(wù)；目前圍護結(jié)構(gòu)保溫工程的施工，主要由保溫材料供應(yīng)廠家施工較多，對建筑工地的工作方法和環(huán)境不是很了解，在沒有總包管理的情況下，質(zhì)量和安全都會走向失控狀態(tài)；所以節(jié)能施工專業(yè)分包必須納入總包管理體系中，質(zhì)量監(jiān)督部門督促總包單位切實履行其管理義務(wù)；
(2)施工方案的細化
由于經(jīng)驗的缺乏，施工方案中對各類外保溫板施工節(jié)點構(gòu)造和工藝沒有具體說明，形成滲漏隱患；質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)要求施工方案加以明確：
①外墻保溫板施工中窗天盤滴水處理方法：
②外墻保溫板施工中空調(diào)板與外墻接口處理措施；
③外墻保溫板施工中陽臺地坪與墻面的接口處理措施；
④外墻保溫板施工中外墻裝飾線條的固定；
⑤陽臺欄桿扶手與外墻體保溫層間的收頭措施；
⑥外墻保溫板施工中外墻分倉處理
⑦其他相關(guān)節(jié)點具體處理方法。
2．2外保溫施工用材的控制
(1)外墻保溫系統(tǒng)各組成材料應(yīng)提供的有限期二年的型式檢驗報告往往缺失，原因在于現(xiàn)場偏重于材料的復(fù)試，而型式檢驗的費用高、試驗周期長；且保溫施工的型式檢測剛開始推行，目前我國東部地區(qū)有10家單位準(zhǔn)備參與認(rèn)證，設(shè)備人員都在添置中，現(xiàn)階段無法大量進行；
因此質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)格按照《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004第4.0.6條要求，督促現(xiàn)場出示相關(guān)的型式檢驗報告；
(2)外保溫施工用材的復(fù)試指標(biāo)
現(xiàn)場對外保溫施工進場材料大都進行了復(fù)試，但具體復(fù)試指標(biāo)未能完全滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)定：因依據(jù)《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJl44-2004、《住宅建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》DGJ08-113-2005，對目前主要采用的三種外墻保溫形式，所涉及的材料要做綜合試驗。但其中的燃燒性能級別試驗由公安消防獨家控制，全國僅4家，而涉及材料燃燒性能級別的實驗室又位于四川都江堰；鑒于實際應(yīng)用情況，個人認(rèn)為對聚苯板（EP5、XPS）暫不做燃燒性能極別要求，還是可行的。
表：外保溫施工用材復(fù)檢性能指標(biāo)
類型 檢測內(nèi)容及項目 復(fù)檢性能指標(biāo)
配件 1.耐堿玻纖網(wǎng)格布 耐堿拉伸斷裂強力、斷裂強力保留率
2熱鍍鋅電焊鋼絲網(wǎng) 網(wǎng)孔大小、絲徑、焊點拉伸力、鍍鋅層厚度
聚苯板（EPS/XPS）等 1板材 尺寸（現(xiàn)場自檢）、密度、尺寸穩(wěn)定性、抗拉強度
2膠粘劑 干燥狀態(tài)和浸水48h拉伸粘貼強度（與水泥砂漿） 拉伸粘貼強度
3抹面砂漿抗裂砂漿界面砂漿 干燥狀態(tài)和浸水48h拉伸粘貼強度（與保溫層）
4板材粘貼強度 拉拔強度/粘貼面積（現(xiàn)場自檢）
復(fù)合保溫砂漿 1材料 干密度、線性收縮率、壓縮性能（形變10％）
2（外保溫）現(xiàn)場粘貼強度 拉拔強度
3完成保溫層厚度 尺寸
硬脂泡沫聚氨酯 1材料 密度、壓縮性能（形變10％）、拉拔強度、吸水率
2完成保溫層厚度 尺寸
2．3外保溫施工質(zhì)量的特殊控制點
(1)膠粉EPS顆粒保溫漿料施工控制
規(guī)程要求濕密度不大：：420kg／m3、干密度不小于180-250kg／m3，，實際施工中，按規(guī)程要求的材料粉刷難度較大。施工人員會增加水泥摻量加快硬化和增加粉刷厚度，導(dǎo)致保溫漿料層的開裂起殼；現(xiàn)場必須嚴(yán)格控制保溫漿料的配比及粉刷厚度。
(2)聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)錨栓固定
建筑物高度在20 m以上時，在受負風(fēng)壓作用較大部位宜采用錨栓輔助固定，并不是要求必須采用錨栓固定；實際上錨栓通常采用尼龍脹管固定，在磚墻部位(空心混凝土、砌塊、加氣塊)處缺乏可靠的錨固性，且在建筑物收縮變形的情況下，尼龍脹管十分容易脫落，更成為滲漏的隱患；在粘結(jié)層的聚合物砂漿強度上來前施工，會使已粘結(jié)的EPS板產(chǎn)生松動而失去粘結(jié)作用；所以聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，不一定要強求錨栓固定：如需錨栓固定，應(yīng)考慮專業(yè)施工用擰人式錨固件，其在多孔磚上的拉拔力達到了0．6kN以上：粘接層普通水泥砂漿需7 d以上，才能進行錨固施工。
(3)外保溫系統(tǒng)上粘貼面磚施工
采用面磚的外墻外保溫體系的自重可達到50kg／m2以上，為涂料體系的5-8倍；面磚的剛性遠大于涂飾畫，與體系防護面層所要求的柔性相抵觸，這種柔性基底―剛性面層結(jié)構(gòu)所造成的體系的變形更大，面磚與防護面層之間產(chǎn)生更大的溫濕剪切應(yīng)力，影響面磚與防護面層之間的附著安全性；粘貼面磚后，系統(tǒng)的表面易形成隔水層，阻礙了系統(tǒng)中水蒸氣的滲透路徑；這三大類問題對外保溫系統(tǒng)上粘貼面磚提出了很高的要求，而目前的規(guī)程并沒有說明具體說法。
2. 4工程質(zhì)量監(jiān)督的重點
2.4.1 質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，是代表政府對工程質(zhì)量進行監(jiān)管，政府當(dāng)然不能也不應(yīng)該事無巨細什么都管。政府最關(guān)心的，首先應(yīng)當(dāng)是關(guān)系國計民生、社會安定的大事情。因此，質(zhì)量監(jiān)督主要應(yīng)該將政府投資的工程和工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及涉及用戶基本利益等內(nèi)容列為監(jiān)督的重點。 以往的質(zhì)量監(jiān)督，并未對工程投資性質(zhì)加以區(qū)分，也未對一個工程的具體監(jiān)督內(nèi)容加以區(qū)別。其結(jié)果是分散了有限的力量不能集中精力管好政府該管的事情。
2.4.2 隨著建設(shè)投資的多元化發(fā)展政府質(zhì)量監(jiān)督職能的重點應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到國家投資的工程上。對一個具體工程來說，也有一個監(jiān)督重點的問題。工程質(zhì)量包含的內(nèi)容多而廣泛，正如國家新版建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50411-2077質(zhì)量驗收規(guī)范中的主控項目與一般項目那樣，各項內(nèi)容有主次之分。無庸置疑，其中影響安全、健康的質(zhì)量內(nèi)容是最主要的。對用戶來說，結(jié)構(gòu)的承載力或抗震能力遠比墻面抹灰的平整度更為重要。對工程整體的全面質(zhì)量控制的責(zé)任，均應(yīng)由施工單位承擔(dān)，加上監(jiān)理單位的監(jiān)理，我國在工程質(zhì)量管理上，已經(jīng)建立起了比較嚴(yán)密的機制。
2. 5對行為的監(jiān)督應(yīng)重視對質(zhì)量保證能力的監(jiān)督
2.5.1對質(zhì)量行為的監(jiān)督是相對于對實體質(zhì)量的監(jiān)督而言的。其最終目的是得到質(zhì)量合格的工程，所以，我們所期望的，主要是工程的實體質(zhì)量。但是，長期質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗告訴我們，“實體”是“行為”的結(jié)果，僅僅將注意力放在實體質(zhì)量上其效果并不理想。因此近年來，我們開始注意對參與工程建設(shè)各方履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督。行為是一種過程中的現(xiàn)象。對行為的監(jiān)督，很難隨時監(jiān)管那些轉(zhuǎn)瞬即逝的“表現(xiàn)”。
2.5.2對于我國目前并不完善的建筑市場來說，這些被人們稱為“硬件”的書面材料，實際上僅僅是文件化了的表面情況。文件化的過程，有可能喪失了原有的真實性。因此對行為的監(jiān)督僅僅依靠審查資質(zhì)證明等書面資料遠遠不夠。大量事實證明，要保證一項工程質(zhì)量合格，除了材料、設(shè)計等基本因素外，施工單位的質(zhì)量保證能力是必不可少的。這種能力，往往不能完全依靠文件化的資質(zhì)證書、上崗證書、管理制度等書面資料來加以證明。為了強調(diào)這種保證能力是實際具有的而不僅僅是理論上的，筆者建議將這種能力稱之為質(zhì)量保證的“實際能力”。
2.5.3由此可見，為了保證工程質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)督站對質(zhì)量行為的監(jiān)督，就不應(yīng)該僅僅是對那些資質(zhì)證書、管理制度等書面材料即所謂“硬件”的監(jiān)督，而更應(yīng)該注重對“軟件”即對“實際能力”的監(jiān)督。
2.6 監(jiān)督方式的改進
2.6.1 以往，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督站采取的監(jiān)督方式，基本都是定點式監(jiān)督。即對每項工程采用固定監(jiān)督人員的類似“”的監(jiān)督方式。這種方式，由一名監(jiān)督人員或一個監(jiān)督小組，負責(zé)數(shù)個工程或數(shù)萬、數(shù)十萬平方米工程項目的監(jiān)督任務(wù)。這種監(jiān)督方式，不僅對每個受監(jiān)工程固定監(jiān)督人員，而且每項工程還需要制訂監(jiān)督計劃，將監(jiān)督抽查的部位、內(nèi)容提前告知受監(jiān)對象。為了規(guī)范監(jiān)督工作內(nèi)容，許多監(jiān)督站推出了監(jiān)督計劃“范本”。監(jiān)督計劃中除了一部分針對具體工程特點確定的抽查內(nèi)容外，更多采用的是被稱作“三到位”或“四到位”的監(jiān)督方式，即工程的地基基礎(chǔ)驗收監(jiān)督站必須到位，工程的結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督站必須到位，工程的竣工驗收監(jiān)督站必須到位，等等。
2.6.2面對新的形勢，我們應(yīng)當(dāng)改進監(jiān)督方式。除了法律規(guī)定工程的竣工驗收監(jiān)督站必須到位外，其他幾個到位應(yīng)當(dāng)予以取消。我們的監(jiān)督計劃應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)督站內(nèi)部的工作計劃而不應(yīng)該告知受監(jiān)者。在實際監(jiān)督中，應(yīng)當(dāng)把不定期、不定部位的隨機抽查作為監(jiān)督的主要方式。只有這樣，才能看到、查到真實的質(zhì)量行為和質(zhì)量情況，才能提高工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，工程質(zhì)量監(jiān)督才能真正成為政府的監(jiān)督。
第3篇：建筑工程報建制度范文
【關(guān)鍵字：】監(jiān)督抽測，鋼筋保護層，現(xiàn)澆板厚度，控制
0.前言：
在近幾年房屋建筑工程混凝土實體結(jié)構(gòu)監(jiān)督抽測中，發(fā)現(xiàn)鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度不合格現(xiàn)象較多。而鋼筋保護層厚度的主要作用是保證鋼筋與砼的粘結(jié)力及結(jié)構(gòu)的耐久性?，F(xiàn)行規(guī)范不僅對鋼筋驗收時鋼筋保護層厚度做出了具體要求，并且對混凝土的鋼筋保護層提出了檢測的要求?，F(xiàn)澆板作為工程的主要構(gòu)件，其板厚的控制好壞直接影響著板的承載能力和板裂縫的控制程度，因此現(xiàn)澆板厚度的控制好壞直接決定了工程的結(jié)構(gòu)安全及使用功能。各地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也把鋼筋保護層作為工程主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督抽測的重要內(nèi)容。下面就房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋保護層及及現(xiàn)澆板厚度的控制，提出幾種控制措施，供大家探討。
1.、施工管理控制措施
1.1施工組織設(shè)計中鋼筋保護層與現(xiàn)澆板厚度的控制措施
施工單位在施工組織設(shè)計中，要詳細制定控制鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度的有效措施，并履行施工單位內(nèi)部審核和監(jiān)理審批程序。
1.2 監(jiān)理單位對鋼筋保護層與現(xiàn)澆板厚度的監(jiān)控
監(jiān)理單位在監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理細則中，要明確鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度控制措施，特別是重要部位的控制，旁站方案中要提出具體要求。
1.3 其他施工管理控制措施
施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理人員要做好技術(shù)交底、成品保護、隱蔽工程檢查驗收等工作，嚴(yán)格進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2.、施工技術(shù)控制措施
2.1重視鋼筋的翻樣工作
鋼筋翻樣時，箍筋的翻樣尺寸要正確。對一些鋼筋密集，復(fù)雜的梁、柱交接處，主梁與次梁的交接處必須放實樣，合理安排各方向的主筋與副筋位置。同時確保鋼筋在制作時的尺寸正確，給施工現(xiàn)場鋼筋安裝、綁扎節(jié)點創(chuàng)造條件。避免由于交接點處鋼筋密集無法安裝而造成鋼筋擠占保護層位置，從而發(fā)生露筋的情況。
2.2重視模板制作工作
模板制作要規(guī)范、尺寸要精確，特別是縮?，F(xiàn)象很容易導(dǎo)致鋼筋保護層偏小甚至發(fā)生露筋現(xiàn)象。
2.3重視鋼筋的綁扎成型工序
鋼筋綁扎時要按圖紙、規(guī)范操作。保證鋼筋骨架各部分尺寸及精度，確保主筋位置的安放準(zhǔn)確。對一些復(fù)雜的梁板結(jié)構(gòu)，以及縱橫交錯的梁柱交接點應(yīng)在認(rèn)真交底的基礎(chǔ)上，合理安插主、次梁結(jié)構(gòu)主鋼筋的位置，并注意施工順序，避免出現(xiàn)鋼筋擠占保護層的情況。
2.4保證墊塊質(zhì)量
建議使用塑料卡墊塊，保證墊塊數(shù)量充足。板均應(yīng)從距梁或墻相交邊（角）100mm起雙向安裝混凝土墊塊。在板的下部鋼筋交叉點下按縱向、橫向間距500mm～700mm安裝混凝土墊塊，在板的支座上層鋼筋下安裝塑料卡墊塊，間距為1000mm～1500mm。保證墊塊支墊位置的正確?，F(xiàn)澆板受力鋼筋保護層墊塊應(yīng)支墊在縱橫筋節(jié)點處，如果支墊在縱橫筋節(jié)點間，該筋只要受力就會彎曲變形。
2.5控制好樓板標(biāo)高，正確綁扎鋼筋
先在豎向結(jié)構(gòu)構(gòu)件上抄好標(biāo)高，根據(jù)樓板厚度、模板厚度、木方厚度調(diào)整好擱放木方的水平鋼管，然后鋪模板。樓板模板支好后，板筋從距梁主筋1/2板筋間距的位置開始布設(shè)，板筋綁扎前需在模板面按圖紙設(shè)計要求的鋼筋間距進行彈線鋪設(shè)下鐵鋼筋（先鋪短向鋼筋），綁扎時采用八字扣滿綁扎，避免鋼筋跑位。下鐵綁扎完成后交水電作管線配合，完成后進行上鐵鋼筋綁扎。上筋綁扎前放入符合要求的馬凳鐵，綁扎時拉小白線調(diào)直鋼筋，保證上下網(wǎng)鋼筋間距一致。綁扎時要求馬凳鐵下口放置于板下網(wǎng)上鐵鋼筋之上，馬凳鐵上口位于板上網(wǎng)下鐵鋼筋之下，馬凳鐵上下均需與板上、下鋼筋綁扎牢固，避免馬凳鐵跑位直接支撐于板底模板上，馬凳鐵上口鋼筋必須與板上同向鋼筋平行，保持美觀。板筋網(wǎng)片的下鐵扎絲頭一律朝上，上鐵的扎絲頭一律朝下，鋼筋搭接接頭處不得少于三個搭接綁扣。板筋與梁筋交叉處與梁主筋的交點大于三點時綁扎不得少于三扣。
2.6受力筋交點必須采用“八”字扣全部綁扎
綁扎鋼筋缺扣、松扣數(shù)量不得超過綁扣數(shù)的10%，且不應(yīng)集中。樓板馬凳間距不得超過1000m，板筋保護層墊塊間距為1000mm梅花形布置。所有頂模棍、鋼筋定位筋、機電預(yù)留預(yù)埋等嚴(yán)禁點焊結(jié)構(gòu)受力主筋上。所有透過混凝土面層的鋼筋支撐端頭（頂模棍等）應(yīng)磨齊并涂兩道防銹漆。
2.7澆筑混凝土的方法選擇
澆筑砼采用“后退法”，嚴(yán)禁采用“前進法”。當(dāng)澆筑特殊構(gòu)件或?qū)嶋H確實需要在剛澆筑好的砼上行走時，必須采用膠合板鋪設(shè)在砼上，所有的操作必須在砼初凝前全部完成。任何人員不得隨意在安裝好的鋼筋上亂踩；澆筑砼時，操作人員盡量避免踩踏鋼筋，特別是板上部鋼筋。
2.8 鋼筋保護措施
在澆筑砼時，派專職鋼筋工進行護筋，發(fā)現(xiàn)鋼筋被踩踏或支撐件移位時，及時進行修整。特別在采用泵送砼時，砼澆筑軟管有較大的震動和沖擊力，使控制軟管的操作工人難免會踩踏鋼筋，砼的沖擊力也難免會使鋼筋及支撐移位，護筋工作顯得尤其重要。
2.9 混凝土振搗
澆筑板混凝土的虛鋪厚度應(yīng)略大于板厚10mm，分段分片進行澆筑，分片面積不宜過大，布料時不得在同一處連續(xù)布料，應(yīng)在2～3m范圍內(nèi)水平移動布料。用平板振搗器垂直，澆筑方向來回拖動振搗，也可用插入式振搗器順澆筑方向45～50°斜插振搗，用鐵插尺檢查混凝土厚度， 振搗完畢后用木刮扛刮平，找平抹壓不少于四次，最后一遍抹壓時應(yīng)用力，以閉合收水裂縫。
3.、施工質(zhì)量檢驗措施
3.1 鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度檢驗
鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度檢驗是為真實反映受力鋼筋位置及混凝土截面尺寸，確保結(jié)構(gòu)安全，在混凝土結(jié)構(gòu)子分部工程驗收前進行的驗證性檢查，其檢測結(jié)果應(yīng)作為分部工程驗收的依據(jù)。
3.2鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度檢驗的要求
鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度檢驗應(yīng)在監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人）見證下，由施工項目技術(shù)負責(zé)人組織實施。也可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測，受委托的檢測單位進行鋼筋保護層厚度檢驗時，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的抽樣數(shù)量、檢驗方法、合格判定標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗并出具報告。檢測報告（記錄）要附有構(gòu)件鋼筋保護層厚度實測位置示意圖及檢測原始數(shù)據(jù)，以備工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)查驗。提倡由建設(shè)單位委托具備主體結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)的檢測單位對鋼筋保護層厚度進行檢測。
3.3鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度檢測結(jié)果不符合規(guī)范規(guī)定時的處理
當(dāng)構(gòu)件鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度檢測結(jié)果不符合規(guī)范規(guī)定時，建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)將檢測結(jié)果報設(shè)計單位進行復(fù)核，復(fù)核合格的，可予以驗收；復(fù)核結(jié)果不合格的，由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對該類構(gòu)件進行全數(shù)檢測，根據(jù)檢測結(jié)果制定處理方案，并經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可后實施處理。設(shè)計單位復(fù)核意見和處理方案應(yīng)報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
4.、監(jiān)督檢測及管理
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要在監(jiān)督工作方案中明確鋼筋保護層厚度監(jiān)督檢測的數(shù)量和方式。加強對施工單位、監(jiān)理單位鋼筋保護層及現(xiàn)澆板厚度施工、監(jiān)理控制措施的監(jiān)督檢查，促進控制措施有效實施。在日常監(jiān)督和抽查、巡查中按監(jiān)督方案要求進行監(jiān)督抽查。加強對檢測單位及其從業(yè)人員質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督抽查以及省組織的執(zhí)法檢查和專項檢查中檢查出檢測單位出具虛假報告的，將依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。
第4篇：建筑工程報建制度范文
關(guān)鍵字：前期報建工程 水利工程建設(shè)項目 工程報建
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引言
隨著改革開放的發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展為工程建設(shè)項目提供了大的經(jīng)濟環(huán)境，使得工程建設(shè)的前期報建工作逐漸趨于國際化。水利工程建設(shè)項目的前期報建工作是一項繁雜的工作程序，并且他涉及了多個步驟，他的完成需要多個工作人員的共同努力才能完成。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府的建設(shè)相關(guān)部門不斷的出臺各種政策，以便工程建設(shè)項目的順利進行，最終通過引導(dǎo)、組織、控制、協(xié)調(diào)的手段，將其納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來。
一、水利建設(shè)工程報建工作的概述
水利建設(shè)工程報建工作的內(nèi)容
水利建設(shè)工程報建工作并沒有一個明確的定義，但是根據(jù)工作實踐情況可以得出報建工作主要是指水利建設(shè)工程的各項任務(wù)從規(guī)劃到確定具體方案的各個大的事項都要征詢相關(guān)職能部門的意見，最終得到認(rèn)可，并頒發(fā)相關(guān)的認(rèn)可文件。它所涉及的主要部門是國土、消防、民防、環(huán)保等。這個工作程序是比較繁瑣的。
2.建筑工程報建的基本信息
建筑工程報建提交的基本信息是報建工作的基礎(chǔ)，是報建工作開展的關(guān)鍵因素。建筑工程報建需要提交的基本信息有：（1）建設(shè)項目名稱；（2）建設(shè)項目地址；（3）建設(shè)單位名稱、地址及聯(lián)系方式；（4）建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼（或自然人身份證號碼）；（5）建設(shè)單位IC編碼；（6）受委托人姓名及聯(lián)系方式；（7）建筑設(shè)計單位名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；（8）建筑設(shè)計單位報建特許人姓名及編號；（9）建筑設(shè)計單位的資質(zhì)等級、資質(zhì)證號；（10）建設(shè)用地規(guī)劃許可證號及地形圖號；（11）工程規(guī)模和投資規(guī)模；（12）資金來源和比例；（13）當(dāng)年投資額；（14）開工、竣工日期；（15）發(fā)包方式；（16）工程籌建情況；（17）建筑功能明細數(shù)據(jù)等。
3.水利建設(shè)工程的前期報建工作的基本步驟
在水利建設(shè)工程中，報建的流程會根據(jù)工程規(guī)模的不同而不同，但他們都會有一般的工作程序。一般的水利建設(shè)工程的報建流程包括建筑工程的設(shè)計方案、方案的審批和實際實施情況的審查。一般的水利建設(shè)工程的具體報建流程是： （1）領(lǐng)取申請表（或者寫申請書），按要求填寫好申請書，同時準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)計方案和審批的材料；(2)將準(zhǔn)備好的相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃局，同時領(lǐng)回回執(zhí)文件；（3）將批準(zhǔn)的方案報送消防部門審批，得到該部門關(guān)于設(shè)計方案的審批意見；（4）將審批通過的設(shè)計方案進行施工設(shè)計；（5）將施工設(shè)計圖紙報送消防、民房部門審批，并取得審批意見書；（6）領(lǐng)取《建設(shè)工程報建申報表》，按表的相關(guān)內(nèi)容填寫和準(zhǔn)備好相關(guān)材料；（7）將準(zhǔn)備好的申請表和文件連同各部門的審批意見一同送交規(guī)劃局，同時取回回執(zhí)通告；（8）憑借回執(zhí)通告和相關(guān)人身份證明材料領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
二、水利建設(shè)工程報建工作效率提高的措施
在瑣碎的工程報建工作過程中，眾多的環(huán)節(jié)之間和不同部門之間的協(xié)調(diào)，還有一些程序的繁瑣復(fù)雜性導(dǎo)致工作問題的出現(xiàn)變得頻繁，出于對工作效率的考慮我們必須采取一定的措施來解決這些問題。
1.建立和完善建設(shè)工程項目的報建制度
在現(xiàn)在這個逐步市場規(guī)范化的市場中，規(guī)范的水利工程建設(shè)市場秩序需要有健全、完善的建設(shè)工程項目的報建制度作后盾。報建制度的形成是隨著社會主義市場經(jīng)濟秩序的建立而逐步建立起來的，報建制度的完善有助于水利建設(shè)市場的循序漸進的發(fā)展起到規(guī)范的作用。
第一，報建制度的建立和完善可以規(guī)范水利建設(shè)業(yè)主的建設(shè)行為。水利建設(shè)工程的開展是建設(shè)業(yè)主在進行，他們是建設(shè)的主體，而監(jiān)管的是水利建設(shè)工程，他們的監(jiān)管是通過材料的報送，因此我們只有通過完善的報建制度嚴(yán)格監(jiān)控工程，以求達到規(guī)范建設(shè)行為，增強建設(shè)質(zhì)量的效果。
第二，規(guī)范化的市場秩序需要報建制度。報建的隊伍里不僅有國有企業(yè)，還有大量的民營企業(yè)和私營企業(yè)，他們的出現(xiàn)使得監(jiān)管的對象多樣化和復(fù)雜化，這就要求政府在監(jiān)管時有所側(cè)重，做到監(jiān)管工作的有的放矢。
第三，報建制度的建立和完善可以將水利建設(shè)工程項目的報建工作流程更清晰明了。在報建制度的指導(dǎo)下，建設(shè)單位或開發(fā)商要想開工，必須要有施工許可證，而申辦施工許可證必須首先要辦好工程報建，并按項目環(huán)節(jié)設(shè)置和管理流程圖程序規(guī)范運作，按步驟循序的進行報建，這就確保了水利工程能夠在高質(zhì)量下順利完成，同時還可以保證社會主義市場經(jīng)濟秩序的正常運行。
2.加大宣傳報建制度的力度，依法進行監(jiān)管
只是不斷建設(shè)和完善水利建設(shè)工程的報建制度是遠遠不夠的，還必須要求管理部門加大報建制度的宣傳力度，將各級建設(shè)管理部門的相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章貫徹到建設(shè)單位的相關(guān)責(zé)任人身上，以確保報建制度的準(zhǔn)確實施。在加大宣傳的同時，還要進行依法監(jiān)督，只有這樣才能更好的貫徹報建制度以及相關(guān)的政策和維護好正常的市場秩序。
3.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)參加報建工作
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給人們的工作、生活帶來方便，網(wǎng)絡(luò)在水利建設(shè)項目的報建工作中也起著相當(dāng)重要的作用，網(wǎng)絡(luò)的引入使得報建工作更簡單些。建立有形的市場框架網(wǎng)絡(luò)體系就能夠通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解水利建設(shè)項目的整體框架和信息全貌，而且他的使用也在一定程度上減少了工作量，為發(fā)展新時代的報建工作模式提供了方向。計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的出現(xiàn)完善了報建工作的管理方法，優(yōu)化了管理系統(tǒng)，提高了報建工作的效率，大大節(jié)約了時間成本、人力成本、資源成本等，實現(xiàn)了資源、信息的共享。
4.報建單位準(zhǔn)備的報建材料的齊全程度是提高報建效率的重要措施之一
在報建時，報建材料的準(zhǔn)備是非常重要的，報建材料準(zhǔn)備不充分將直接導(dǎo)致報建的失敗，所以我們在報建時要特別注意這一因素。在準(zhǔn)備報建資料時要先向相關(guān)的報建部門詢問清楚所需報建資料，再一一核對清楚確認(rèn)不缺少資料的情況下進行報建，這就大大增加了報建的成功性。
參考文獻：
[1]呂天偉.浙江省中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目的實踐與思考[J].《浙江水利水電?？茖W(xué)校學(xué)報》,2008(2):13-32
第5篇：建筑工程報建制度范文
建筑施工安全管理是建管工作的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到千家萬戶人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全社會的安定團m結(jié)，中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，首先要以人的生命為本，經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以犧牲人的生命為代價，“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，我們按照“誰施工、誰負責(zé)”的原則，首先由建設(shè)局與各施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行嚴(yán)格目標(biāo)管理。其次，由建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負責(zé)對建筑工程的施工安全生產(chǎn)進行跟蹤監(jiān)督檢查，從而保證了建筑工程安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，第三，為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，及時消除施工安全隱患，預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，在做好日常監(jiān)督檢查的同時，全年來，組織質(zhì)安站、監(jiān)理單位等相關(guān)部門人員組成的安全檢查組對全縣十九個在建工程進行了11次安全大檢查，外出監(jiān)督檢查巡查180余次，查出安全隱患153起，并按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行認(rèn)真查處，共發(fā)出《*縣建筑工程施工安全隱患整改通知書》46份、停工通知書15份、限期整改通知55份、處理違規(guī)行為1起，及時解決了各種影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題。通過檢查，使我縣建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性有了更進一步的認(rèn)識，安全生產(chǎn)意識有了很大提高，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)比去年有明顯進步。
二、基本建設(shè)管理
在建筑市場和建筑工程管理中，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》、《*省建筑市場管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程報建制度和施工許可制度。為了嚴(yán)格建設(shè)工程施工許可證的發(fā)放工作，提高工作效率，我局還專門印制了辦理《建筑工程施工許可證》所必須提供的證明材料及受理審批條件目錄表。凡是工程立項審批手續(xù)齊全，符合規(guī)定的建筑工程，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后才給予辦理工程報建手續(xù)和施工許可證，準(zhǔn)予建設(shè)。同時還根據(jù)省建設(shè)廳頒發(fā)的《*省建設(shè)工程安全報監(jiān)管理規(guī)定》，對所有新建項目進行了安全報監(jiān)備案，凡未經(jīng)安全報監(jiān)備案并取得準(zhǔn)予憑證的工程，一律不予頒發(fā)施工許可證，凡是提供材料不全的，一律要求建設(shè)單位補齊所需材料后方可辦理。從而加強了對建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，2009年共辦理25個單位工程的報建手續(xù)和施工許可證，總建筑面積39661平方米,工程總投資3465.81萬元。
三、房屋安全鑒定工作
房屋安全鑒定也是建設(shè)局建筑業(yè)管理部門的一項重要工作，從9月份開始，積極協(xié)助配合縣校安辦完成了全縣中小學(xué)校舍d級危房369幢的鑒定工作，總面積為62198平方米。另外還抽調(diào)工程技術(shù)人員配合縣校安辦完成了全縣中小學(xué)校舍除d級房屋以外的房屋安全鑒定工作，為保護全縣中小學(xué)校全體師生的生命財產(chǎn)安全提供了科學(xué)依據(jù)。
四、積極妥善處理安全事故
今年8月6日，縣城榮將鴻泰康城c戶型商住樓工地上發(fā)生了一起高處墜落死亡安全事故。事故發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)及時帶領(lǐng)導(dǎo)工作人員在第一時間內(nèi)前往事故現(xiàn)場，并成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的事故處理調(diào)查小組，立即開展事故調(diào)查，按照安全事故處理程序及時將事故作了逐級上報。最后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門及施工企業(yè)的配合協(xié)助下，在最短的時間內(nèi)與死者家屬協(xié)商一致，并給予死者家屬一次性死亡賠償經(jīng)費，處理好相關(guān)善后事宜，致使此次安全事故沒有對社會造成惡劣影響。
五、燃氣安全管理
第6篇：建筑工程報建制度范文
一、加強宣傳教育為依法行政夯實思想和工作基礎(chǔ)
首先，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，抓好學(xué)習(xí)教育。我市市委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，把提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍法制素質(zhì)作為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要措施加以實施，強調(diào)不具備必要法律知識和有效貫徹依法行政的干部不予提拔任用。因此，我市建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識所肩負的責(zé)任，帶頭參加法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，身體力行，帶動干部群眾學(xué)法的開展。在普法教育活動中，成立建設(shè)系統(tǒng)法制教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全學(xué)法制度，舉辦專題講座和編印建設(shè)行政干部《實用法規(guī)知識讀本》，開展經(jīng)常的相關(guān)法規(guī)知識宣傳教育。全系統(tǒng)300多名干部每年定期進行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，73名執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)的干部全部獲得通過了上級行政相關(guān)法規(guī)考核持證上崗。
其次，開展廣泛宣傳教育。除了加強法規(guī)知識的培訓(xùn)教育外，我們平時還抓住典型實例，通過電視、報刊等媒介進行廣泛的宣傳教育。例如，我們在對重點"五無"工程建筑進行依法拆除的時候，組織電視臺以及報社記者現(xiàn)場采訪，將執(zhí)法全過程進行傳播和刊登，使廣大群眾受到生動而深刻的建設(shè)法規(guī)教育，增強依法建設(shè)、依法管理的法制意識，營造一個良好的依法行政氛圍。
此外，我們還通過結(jié)合落實國家和上級政府行政機關(guān)各項法規(guī)，建立和制定相應(yīng)實施辦法和細則，將國家和上級行政法規(guī)的處理原則和實施辦法具體化。例如，近年來，我們結(jié)合貫徹行業(yè)相關(guān)法規(guī)，制定了《**市工程建設(shè)監(jiān)理暫行辦法》、《**市村鎮(zhèn)私房工程建設(shè)管理規(guī)定》、《**市市區(qū)城市規(guī)劃管理實施細則和辦法》、《**市市政設(shè)施管理暫行規(guī)定》、《**市工程交易管理暫行辦法》等一系列行業(yè)管理規(guī)章。為我市規(guī)劃建設(shè)管理提供切實可行的規(guī)范，為依法行政夯實思想和工作基礎(chǔ)。
二、加強制度建設(shè)保證依法行政有效實施
建立健全各項制度，是依法行政，依法建設(shè)和管理的根本保證。因此，我們在實際工作中，把制度建設(shè)作為依法行政、依法建設(shè)和管理的一項主要措施來落實。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中建立健全了報建審批、"一書兩證"、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、預(yù)售管理以及執(zhí)法崗位責(zé)任等一系列制度，通過制度保證規(guī)劃建設(shè)管理工作得到有效實施。例如在規(guī)劃審批和工程報建核發(fā)《許可證》工作中，我們堅持規(guī)劃"一張圖"、審批"一支筆"、建設(shè)"一盤棋"的原則，對城市各項詳細規(guī)劃審批，建立由主管城建工作的副市長負責(zé)的城市規(guī)劃會審制度，成立以主管市長為組長，規(guī)劃、建設(shè)、城管等職能部門單位領(lǐng)導(dǎo)及專家參加的審批領(lǐng)導(dǎo)小組，同時設(shè)立技術(shù)預(yù)審小組，對報建的項目先由技術(shù)預(yù)審小組進行枝術(shù)上可行性研究，擬出審批方案，然后提交審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批。通過依法嚴(yán)格把關(guān)，從而保證城鎮(zhèn)規(guī)劃實施和維護規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
又如，通過落實質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理等制度，使到工程質(zhì)量得到有效保證。1998年，我市建立工程監(jiān)理事務(wù)所以來，符合規(guī)定的工程全部實行監(jiān)理制度管理，去年監(jiān)理隊伍由開始4人發(fā)展到78人，全市監(jiān)理建筑面積占報建面積的80%以上，監(jiān)理隊伍和受監(jiān)面積都排在**地區(qū)前列。所有符合質(zhì)量監(jiān)督條件的工程，也在進入施工之前全部辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。所有工程在竣工后經(jīng)質(zhì)監(jiān)核定質(zhì)量合格后才交付使用。去年，全市建筑工程項目受監(jiān)率達到95%，優(yōu)良品率達到40.4%，創(chuàng)造歷史最好水平，多年來未出現(xiàn)過大的質(zhì)量安全事故。1999年，我市質(zhì)安站被評為全省十佳質(zhì)安站，質(zhì)安站站長朱信德被評為全省十佳質(zhì)安員。
三、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)提高執(zhí)法能力和水平
我們在工作實踐中體會到，城鄉(xiāng)建設(shè)中存在違章行為，一個重要原因是執(zhí)法不到位。為了加強執(zhí)法力度，完善批后管理，近年來，我們著力抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的建設(shè)執(zhí)法隊伍。例如，根據(jù)我市地域大，村鎮(zhèn)分布散的實際情況，爭取了市編委的重視支持，增加人員編制，設(shè)立了城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊和5個質(zhì)量安全監(jiān)督分站，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。目前建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)健全，執(zhí)法隊伍不斷充實加強，全市規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法人員從1995年35人現(xiàn)在增到78人。同時通過培訓(xùn)考核制度，建立監(jiān)督機制和執(zhí)法責(zé)任制等切實可行的措施，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。特別是今年，我們結(jié)合"三個代表"學(xué)習(xí)教育和市機關(guān)行業(yè)作風(fēng)測評活動，對執(zhí)法人員的依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效率等表現(xiàn)進行測評，把測評制度與輪崗、換崗制度結(jié)合起來，對測評連續(xù)兩次不合格的人員實行輪崗、換崗。通過強化監(jiān)督機制，有力促進執(zhí)法人員"講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣"，恪盡職守和不斷提高依法行政水平。
今年質(zhì)監(jiān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)旅港鄉(xiāng)親捐建的汶村鎮(zhèn)鵬權(quán)中學(xué)教學(xué)樓未辦施工許可手續(xù)問題后，即對該工程質(zhì)量進行測檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)混凝土強度不合標(biāo)準(zhǔn)和施工單位采用的水泥質(zhì)量不合格，對此，馬上成立專門調(diào)查組，依照《建筑法》責(zé)令該建設(shè)單位立即停止施工進行整頓，并將水泥生產(chǎn)廠家訴之于法。去年以來，全市有45項，共44萬平方米的違章工程受到處罰和補辦了報建手續(xù)，從而防患于源，杜絕了劣質(zhì)工程，有效控制了工程建設(shè)違法違章行為。
四、把依法行政作為加強行業(yè)管理的基本要求大力加強行政執(zhí)法工作
第7篇：建筑工程報建制度范文
今天，我們在這里召開全縣建筑工程質(zhì)量安全工作會議，主要任務(wù)是全面分析當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的建筑工程質(zhì)量安全工作，把握主動權(quán)，打好主動仗，積極采取有效措施，強化基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，狠抓落實，推動建筑工程安全質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)，堅決防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。下面，我就全縣建筑工程質(zhì)量安全工作講三個方面的意見：
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好建筑工程質(zhì)量安全工作的緊迫性和重要性
近年來，我縣建筑質(zhì)量安全工作堅持“安全工作以預(yù)防為主，預(yù)防在先，防患于未然”的指導(dǎo)思想，以“質(zhì)量安全”為核心，針對保障性住房、政府性安置房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實際，落實措施，強化監(jiān)管，在各鎮(zhèn)、各部門和各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)、單位的共同努力下，全縣建筑行業(yè)生產(chǎn)總體保持安全穩(wěn)定態(tài)勢，建設(shè)質(zhì)量水平持續(xù)提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報建管理制度，依法履行基本建設(shè)辦事程序，堅持先報建辦理施工許可再開工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識增強。各建設(shè)項目能堅持施工圖紙審查制度，先審查再按圖紙實施；嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，建筑材料先復(fù)檢再使用，違反強制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實體質(zhì)量控制穩(wěn)定。今年以來，全縣建筑工程領(lǐng)域沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。在縣住建局等部門的監(jiān)管和指導(dǎo)下，城區(qū)各大型工程建設(shè)工地基本能按照文明施工管理要求規(guī)范管理、文明施工。
但是，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目與日俱增，監(jiān)管措施跟不上形勢發(fā)展需要，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作的極端重要性認(rèn)識不足，對建筑工程質(zhì)量安全工作重視不夠，習(xí)慣于以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位沒有安全管理機構(gòu)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全工作不深入、不細致，走過場、圖形式。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體（即建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位）責(zé)任落不實，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，甚至無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督。試想一下，這樣建成的樓房還有人敢住嗎？這種無視人民群眾生命安全的行為，一旦出現(xiàn)事故，責(zé)任能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饐?？三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，仍然有一些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施都沒有，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)、偷建搶建行為，工程質(zhì)量安全根本無法保證。四是質(zhì)量安全監(jiān)管存在盲區(qū)。近年來，城區(qū)開工項目多，質(zhì)量監(jiān)管部門沒有進行“拉網(wǎng)式、全覆蓋”的檢查，個別項目只是例行程序、走過場，沒有按要求做深入細致的檢查，導(dǎo)致隱患排查不徹底，存在安全隱患。這些問題的存在，給我縣建筑業(yè)市場健康發(fā)展埋下不穩(wěn)定因素。因此我們要進一步深刻認(rèn)識到做好建筑工程質(zhì)量安全管理的緊迫性和重要性，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各司其職，各盡其責(zé)，切實落實措施，加強建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，健全長效管理機制，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點，強化措施，全力抓好建筑工程質(zhì)量安全各項工作任務(wù)
做好建筑工程質(zhì)量安全工作，防止重特大安全事故發(fā)生，事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展。我們要以今年中省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神為指導(dǎo)，按照安全生產(chǎn)工作的新部署、新要求，結(jié)合實際，認(rèn)真落實好建筑工程質(zhì)量安全工作的目標(biāo)任務(wù)。重點要抓好以下八個方面工作：
一要通過完善機制抓質(zhì)量、保安全。首先，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，全面落實建筑企業(yè)三類人員（即建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設(shè)主體安全責(zé)任。其次，要結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。第三，要加強落實人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費，健全質(zhì)量安全保證體系，進一步提高管理水平，強化質(zhì)量安全長效管理，形成健全、科學(xué)、嚴(yán)密、無縫的安全生產(chǎn)管理體制和工作機制。
二要通過源頭治理抓質(zhì)量、保安全。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)把工程建設(shè)安全資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格落實企業(yè)持證施工、人員持證上崗制度。強化安全風(fēng)險防控，加強安全隱患排查，建立安全隱患臺賬，進一步明確人員，明確職責(zé)，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確時限，提早介入，及時整改，防患于未然。
三要通過專項整治抓質(zhì)量、保安全。深入開展“安全生產(chǎn)百日大檢查”活動，圍繞建筑工程領(lǐng)域、市政設(shè)施的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化專項整治，重拳“打非治違”，堅持“一周突擊檢查一次、一月隨機抽查一次、一季度全面督查一次”，增加質(zhì)量安全檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)、就地整改質(zhì)量安全隱患，確保工程質(zhì)量安全可靠。
四要通過全面達標(biāo)抓質(zhì)量、保安全。在抓安全生產(chǎn)上要“高站位、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”，全面加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格實施企業(yè)安全認(rèn)證和工地達標(biāo)驗收，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提升安全生產(chǎn)水平。
五要通過動態(tài)監(jiān)管抓質(zhì)量、保安全。加強企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實施安全資質(zhì)動態(tài)管理，強化施工工地現(xiàn)場動態(tài)管控，特別是對于安全管理水平相對較低的企業(yè)實施跟蹤監(jiān)管，不符合質(zhì)量安全和規(guī)范施工要求，責(zé)令停工整改。
六要通過建好隊伍抓質(zhì)量、保安全。要進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，強化日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員安全業(yè)務(wù)精、行政執(zhí)法嚴(yán)、責(zé)任意識強，努力打造一支“建筑企業(yè)認(rèn)同、人民群眾信賴、黨委政府放心”的執(zhí)法隊伍。
七要通過教育培訓(xùn)抓質(zhì)量、保安全。要堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)“三責(zé)”教育，結(jié)合業(yè)務(wù)管理、崗位需要、人員類別，擴大覆蓋面，提高針對性，確保見實效，形成全員“重質(zhì)量、抓安全，提質(zhì)量、保安全”的濃厚安全文化氛圍。
八要通過目標(biāo)考核抓質(zhì)量、保安全。要對照目標(biāo)責(zé)任制要求，加強安全指標(biāo)落實情況考核，把考核結(jié)果作為評優(yōu)評先和企業(yè)市場準(zhǔn)入清出的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實“一票否決”、責(zé)任倒查。堅決不放過每一個問題和隱患，對履職盡責(zé)不到位的人員嚴(yán)肅問責(zé)，讓那些在質(zhì)量安全上大而化之、消極懈怠、的人付出代價。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，奮力開創(chuàng)建筑工程質(zhì)量安全工作新局面
安全無小事，責(zé)任大于天。各鎮(zhèn)、各部門必須要時刻繃緊心弦，做到時刻關(guān)注、動態(tài)研究，勤檢查、勤整治，決不允許一起建筑質(zhì)量安全事故在發(fā)生。
一要始終把質(zhì)量安全工作擺在突出重要的位置。各鎮(zhèn)、各部門要堅持把建筑工程質(zhì)量安全工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，融入各項工作，擺上重要日程，經(jīng)常聽取工作匯報，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，特別是針對學(xué)校、保障性住房建設(shè)等重大工程以及市政設(shè)施建設(shè)的重要部位，要全程主動服務(wù)，加強日常監(jiān)管，以超常規(guī)措施保障“工程進度、質(zhì)量安全”雙落實。
二要始終把質(zhì)量安全責(zé)任貫穿項目管理的全過程。認(rèn)真落實“分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)、負責(zé)”的責(zé)任體系，以分責(zé)促知責(zé)、以知責(zé)促履責(zé)、以問責(zé)促負責(zé)，實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、責(zé)任全覆蓋。特別是住建、安監(jiān)等部門要重心下沉、關(guān)口前移，會同紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，切實履行好安全監(jiān)管主體職責(zé)，堅決防止監(jiān)督檢查流于形式；建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位要切實履行好安全生產(chǎn)主體職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，嚴(yán)把每個程序、工序，每個環(huán)節(jié)、細節(jié)的質(zhì)量安全，提升質(zhì)量安全管理的精細化、科學(xué)化水平，努力實現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全。
三要始終把質(zhì)量安全成效作為檢驗工作的標(biāo)尺。堅持把質(zhì)量安全水平作為衡量工程建設(shè)、行業(yè)管理水平的重要砝碼，把質(zhì)量安全指標(biāo)作為考核評價工作的基礎(chǔ)指標(biāo)、重要指標(biāo)、前置指標(biāo)、剛性指標(biāo)。今后一段時期維護安全穩(wěn)定工作是首要任務(wù)，特別是當(dāng)前，一些重點工程正處于加快進度的敏感時期，安全生產(chǎn)責(zé)任很大、任務(wù)很重，我們要突出重點部位，全面排查隱患，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化標(biāo)準(zhǔn)要求，狠抓施工安全，確保各項工作安全平穩(wěn)開展。
第8篇：建筑工程報建制度范文
一、建筑工程質(zhì)量控制的基本原則
提高建筑工程質(zhì)量，杜絕工程質(zhì)量隱患，是施工管理的頭等大事。在建筑施工過程中，應(yīng)堅持以下幾個基本原則，切實提高工程質(zhì)量，為社會創(chuàng)造一個安全舒適的環(huán)境。
（一）質(zhì)量為先原則。在施工過程中，應(yīng)堅持速度服從于質(zhì)量、成本服從于質(zhì)量的原則，質(zhì)量為先，達到設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時充分重視業(yè)主及監(jiān)理對工程質(zhì)量提出的意見或建議，對工程項目的質(zhì)量要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)堅決返工。
（二）以人為本原則。施工人員是質(zhì)量的重要保障，質(zhì)量控制的過程中必須堅持以人為本，充分調(diào)動施工人員的積極性和責(zé)任感，促進他們牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，提高施工人員素質(zhì)，做優(yōu)工序流程，促進工程質(zhì)量。
（三）預(yù)防為主原則。要明確各施工階段質(zhì)量控制的重點，把施工項目質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制階段。尤其是要把好關(guān)口、堅守底線，把事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)警、事中控制，實施標(biāo)準(zhǔn)化的過程監(jiān)控。
（四）科學(xué)為要原則。工程建設(shè)工序繁多、周期長，控制工序質(zhì)量，要以科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、務(wù)實的態(tài)度，尊重客觀事實，尊重國家規(guī)范，既要堅持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實事求是。
（二）建筑工程質(zhì)量控制的責(zé)任主體
工程質(zhì)量涉及面廣，必須有一個健全有效的質(zhì)量管理體系和責(zé)任主體。在建筑施工質(zhì)量控制的責(zé)任主體方面，主要要政府、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位。
（一）政府監(jiān)管責(zé)任。政府要通過宏觀層面的立法建制，構(gòu)造一個科學(xué)合理、規(guī)范有序的管理體制、運行規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程施工有法可依、有章可循。要把握質(zhì)量監(jiān)督的主動權(quán)，加強對施工單位、監(jiān)理單位、施工過程及具體工程項目等方面的監(jiān)督，確保各項流程合理、工程質(zhì)量過硬。
（二）建設(shè)單位責(zé)任。建設(shè)單位要從方案的制定、項目的設(shè)計、施工單位的選擇、質(zhì)量的監(jiān)控等方面，對工程質(zhì)量負責(zé)。要安排專門人員對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，同時對勘察、施工、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位提出的要求要符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。否則，不僅會由于安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失，而且會承擔(dān)法律責(zé)任。
（三）施工單位責(zé)任。項目的直接實施單位就是施工單位，是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的直接組織者和實施者。工程項目作為企業(yè)施工生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，不僅是展示企業(yè)形象的直接窗口，更是企業(yè)經(jīng)濟效益的動力源泉，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、好的材料、優(yōu)的過程實施工程項目，確保質(zhì)量要求落到實處。
（四）監(jiān)理單位責(zé)任。監(jiān)理單位能夠有效監(jiān)督施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)。要加強施工現(xiàn)場的巡視，若發(fā)現(xiàn)建筑施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，必須要求施工單位立即整改或上報建設(shè)單位。如果施工單位堅決不進行整改，必須向有關(guān)主管部門報告，按照合同規(guī)定，采取強制性措施，消除質(zhì)量消除隱患。
（三）建筑工程質(zhì)量控制的對策措施
建筑工程質(zhì)量管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是質(zhì)量安全的民生工程。政府、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等要充分認(rèn)識建筑工程質(zhì)量的重要性，及時對建筑工程施工質(zhì)量進行預(yù)防、控制和管理，確保建筑工程質(zhì)量。
（一）明確質(zhì)量目標(biāo)，落實工作責(zé)任。要依據(jù)建筑工程的要求、特點，結(jié)合建設(shè)單位的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)體系，制定詳細的工程質(zhì)量目標(biāo)、組織實施目標(biāo)和監(jiān)控檢查目標(biāo)。要根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，進一步明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位的責(zé)任。工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中，要制定相應(yīng)的監(jiān)理工作程序，建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)理相關(guān)崗位人員定期與承包商、建筑工人的溝通與協(xié)調(diào)，溝通施工措施是否正確、材料是否合格、過程是否科學(xué)，對存在的問題要督促整改，消除隱患，推進工程質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、常態(tài)化。
（二）嚴(yán)選建筑材料，確保源頭質(zhì)量。對建筑工程項目原材料質(zhì)量進行事前把關(guān)，是工程項目施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。施工企業(yè)在組織管理、人員培訓(xùn)、檢測方法和技術(shù)手段等各個環(huán)節(jié)，要明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)施工要求明確要求，盡量使用高質(zhì)量的建筑材料，堅決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。對購置的材料，要嚴(yán)格檢測和驗收，要有相應(yīng)的出廠合格證、質(zhì)量檢驗報告和復(fù)驗報告等資料，未經(jīng)檢驗的材料不得用于工程項目，對于使用不合格材料的堅決不給予驗收。同時要加強對原材料的使用認(rèn)證，防止錯用或使用不合格材料，從源頭上確保材料質(zhì)量。對于進口材料，要有商檢報告和化學(xué)成分分析，否則不得進場使用。
（三） 規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高科技含量。政府要實行建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的作用，通過完善的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工管理、過程監(jiān)控、材料檢驗相關(guān)管理制度，推進施工管理標(biāo)準(zhǔn)化。要鼓勵施工單位采用先進、科學(xué)、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提升建筑建設(shè)的科技含量和整體效益。要聯(lián)合有關(guān)部門，從建設(shè)工程決策、設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工到竣工驗收等全過程和各階段加強施工現(xiàn)場巡視，以實測實量的結(jié)果來檢驗工程質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題，要給予施工方書面數(shù)據(jù)，督促改正。
（四）加強過程監(jiān)管，科學(xué)組織實施。要嚴(yán)格依法治建、依規(guī)治建，工程規(guī)劃、工程造價、招投標(biāo)、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門要積極配合，圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù)，形成“大監(jiān)管、大服務(wù)”態(tài)勢。要堅持“預(yù)防為主”的原則，把過程監(jiān)控作為保障質(zhì)量的重要抓手，依據(jù)《質(zhì)量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》等方面的質(zhì)量控制程序，將整個施工過程進行控制。要認(rèn)真編制、充分論證施工組織設(shè)計，真正做到工期合理、程序科學(xué)、技術(shù)達標(biāo)、措施到位。要認(rèn)真做好施工過程各階段、各環(huán)節(jié)的局部處理和成品保護。在工程裝飾裝修施工的交叉作業(yè)期間，要合理安排工序，既要保證各個分項工程必要的技術(shù)問歇，也要合理安排人力資源以保證工期順利進行，防止窩工現(xiàn)象。
參考文獻
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第9篇：建筑工程報建制度范文
關(guān)鍵詞：代建制； 工程檔案； 建檔； 管理
Abstract: The construction project archives is on behalf of the owners (or construction) including historical records has value form directly from the project, approval, bidding, construction, completion and acceptance for the record and a series of activities in the text, graphics, audio and other forms of recorded in the whole process of engineering construction. Good project file archiving work is the key to ensure the project is completed project files complete into the hall. This paper is engaged in the engineering archives according to the author, describes how to effectively promote the construction engineering archives document, for reference.
Key words: construction engineering archives; archives; management;
中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
前 言
政府投資項目“代建制”，是指政府投資項目經(jīng)過規(guī)定的程序，委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其它企業(yè)，投資人或建設(shè)單位組織和管理項目的建設(shè)。
實行“代建制”，將政府投資項目進行適當(dāng)?shù)募?、統(tǒng)一管理，有利于提高政府投資項目管理的專業(yè)化水平，對于控制投資和提高投資效益可以發(fā)揮積極作用。是地方政府在改革政府投資項目建設(shè)實施模式中的一項制度創(chuàng)新。
為要做好代建工程檔案的建檔工作，主要應(yīng)從以下幾個方面入手。
一、積極做好工程檔案建檔準(zhǔn)備與提前介入工作
為保證工程建設(shè)資料歸檔的齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，從項目的提出及可行性研究階段開始，到委托招投標(biāo)、簽定各類合同，所產(chǎn)生的大量行政批復(fù)、技術(shù)、經(jīng)濟的文件、圖表，檔案部門就要做到積極參與，認(rèn)真做好工程建檔前的準(zhǔn)備工作。
1、建立健全代建工程檔案工作規(guī)章制度。所謂“不以規(guī)矩，不成方圓”，必要的規(guī)章制度是搞好檔案工作的關(guān)鍵，代建單位要結(jié)合自己的實際情況，制定出一套切實可行的規(guī)章制度，工程檔案工作規(guī)范，崗位職責(zé)等。用工作規(guī)范來促使工程檔案工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，在檔案的整理過程中不僅要根據(jù)基建材料的形成規(guī)律與特點，按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328----2001）進行整理，還要根據(jù)建設(shè)單位所屬行業(yè)檔案實體分類的特點，結(jié)合本地區(qū)的實際，按年度與單項工程去設(shè)置類目，以確保工程檔案整理的科學(xué)化和規(guī)范化。用崗位職責(zé)來明確檔案專（兼）職人員各應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，避免工作中的扯皮球現(xiàn)象。
2、做好組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作。資料工作交底，代建單位在施工總包單位進場開始施工前，必須組織各施工總包單位進行交底工作，內(nèi)容包括：該工程項目的質(zhì)量目標(biāo)（如爭創(chuàng)魯班或省優(yōu)良樣板等），資料質(zhì)量要求，工作過程的控制，預(yù)防資料工作通病問題。
3、建立檔案工作人員、責(zé)任網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。合理的檔案工作網(wǎng)絡(luò)是開展工程檔案建檔工作以及整個工程建設(shè)過程檔案收集齊全、整理規(guī)范的有力保證。同時也是將檔案工作落實到人，明確個人職責(zé)，因此，代建檔案部門應(yīng)與各施工總包單位的項目經(jīng)理、兼職（專職）檔案人員及時溝通、協(xié)商將每一個工程項目的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)建立起來。也就是在同一個工程項目中各參與的施工單位確定后，就及時明確每一個參與施工單位必須形成資料的項目經(jīng)理與具體負責(zé)管理資料人員名單。
4、做好工程參與施工單位資料人員的檔案室業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在每年的工程建設(shè)中不同的建設(shè)項目往往通過招標(biāo)的形式，由具備資質(zhì)的不同中標(biāo)單位獲得不同建設(shè)的承建權(quán)，同一個施工單位在一年內(nèi)也會獲得不同建設(shè)單位的承建權(quán)面不同的建設(shè)單位對資料的收集整理要求也不盡一致，因此，在檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)建立起來后，及時組織工程參與施工單位資料人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)是一項非常重要的工作。為節(jié)省時間，可以將同一時期開工的不同的施工單位、監(jiān)理單位的資料負責(zé)人員集中起來進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中將本單位檔案工作規(guī)章制度、歸檔套數(shù)、歸檔時間、歸檔要求、檔案人員進行檔案資料預(yù)驗收時間、檔案工作規(guī)范等都一一地講解清楚。使資料人員有的放矢地開展工作，避免了工程竣工后出現(xiàn)復(fù)印件過多、整理格式不規(guī)范等現(xiàn)象。
二、做好工程檔案全程跟蹤、同步管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
工程檔案工作從工程建設(shè)的提出、可行性研究、論證到計劃審批，從計劃安排、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、報建、施工、竣工驗收到交付使用，每一個階段，每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的資料產(chǎn)生，因此，要求檔案專（兼）職人員對每一個階段，每一個環(huán)節(jié)中可能形成的資料要做到心中有數(shù)，按工程進度同期收集，按工程的重要程度結(jié)合專業(yè)、密級安全存放。隨時關(guān)注工程建設(shè)的進度以及與相關(guān)單位資料管理人員收集資料的情況并與之保持密切的聯(lián)系，代建設(shè)單位要負責(zé)組織業(yè)主、監(jiān)理、施工總包單位定期檢查活動，及時指導(dǎo)與檢查文件材料收集是否完整、整理是否規(guī)范。對碰到的檔案整理中的問題給予及時指導(dǎo)解決，避免資料驗收時大量案卷的重復(fù)返工現(xiàn)象，也避免了資料的散失。
為了有效地提高和保證工程資料的整體水平，應(yīng)積極地推行文件資料與工程進度“同步”管理原則。即工程建設(shè)開始與建檔工作同步進行、工程建設(shè)過程與工程資料的積累、整理、檢查工作同步進行；工程竣工驗收后提交二套原件（一套歸城市建設(shè)檔案館保存、一 套建設(shè)單位保存）合格的工程檔案與驗收同步進行。使工程檔案從最初收集、積累、整理到最后的資料竣工驗收，每一步都與工程建設(shè)進度同步，保證工程檔案的齊全、完整與系統(tǒng)。
三、做好工程檔案歸檔檢查與利用工作
“歸檔”是檔案進入檔案館的最后一道關(guān)口，做好檔案的歸檔檢查工作是保證進館檔案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1、做好歸檔前的鑒定工作。根據(jù)基建工程檔案歸檔范圍，結(jié)合城市規(guī)劃與建設(shè)檔案歸檔范圍的相關(guān)規(guī)定，將不屬于歸檔范圍或?qū)窈蠼ㄖ锏木S護改建、擴建與管理沒有參考價值的部分及時剔除。對應(yīng)歸檔部分的檔案保管期限劃分是否合適，不同期限的資料是否有混裝等現(xiàn)象進行重點檢查及更正。
2、做好歸檔案卷質(zhì)量檢查工作。案卷質(zhì)量是檔案工作好壞的的衡量標(biāo)準(zhǔn)，通常存在書寫材料不合格，分類不當(dāng)，卷內(nèi)目錄與案卷標(biāo)題擬寫不清楚不能有效地反映卷內(nèi)文件內(nèi)容、文件材料不齊全、關(guān)聯(lián)性差等到問題，因此，在案卷質(zhì)量的檢查中要重點就可能出現(xiàn)問題或常常出現(xiàn)問題部分材料的進行重點檢查與把關(guān)。
3、完善工程檔案的歸檔程序。工程檔案的形成周期較長，短則數(shù)月，長則數(shù)年，因此，檔案部門應(yīng)該明確歸檔的具體時間要求。已歸檔的資料應(yīng)做好歸檔移交待續(xù)的簽收審核工作，并由專人負責(zé)管理，妥善保管，以便施工中隨時的查用。
四、加快工程檔案信息數(shù)字化建設(shè)工作
在工程建設(shè)行業(yè)，設(shè)計領(lǐng)域是計算機應(yīng)用較早、程度較高的領(lǐng)域。目前很多的設(shè)計部門計算機出圖率達到90%以上，甲級設(shè)計單位已達到100%。隨著電子文件技術(shù)應(yīng)用的深入和整個建設(shè)項目信息化的推進，如何有組織管理，逐漸積累數(shù)量龐大的又以電子介質(zhì)和紙質(zhì)形式并存的建設(shè)項目設(shè)計文件，成為今后工程檔案管理首先要解決的問題。筆者以為工程檔案的數(shù)字化是趨勢所向，主要包括兩方面的內(nèi)容；一是對現(xiàn)有館藏工程檔案室的數(shù)字化，即將現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案掃描。目前情況下，應(yīng)將工作重點放在工程建成后利用頻繁、而目前設(shè)計或施工單位又有數(shù)字化基礎(chǔ)的資料收集上，尤其是在CAD等到各類制圖軟件上形成的設(shè)計階段的設(shè)計圖以及在設(shè)計圖基礎(chǔ)上形成竣工階段的竣工圖，應(yīng)作為工程檔案數(shù)字化的重點來抓這樣一方面充分利用了各參與建設(shè)單位已有的基礎(chǔ)來促進或帶動建設(shè)單位檔案的數(shù)字化，同時也使檔案館節(jié)約了人力、物力、財力。具體的做法，可以采用光盤形式進行歸檔，并且在工程項目招標(biāo)書中就注明，中標(biāo)部門必須提供紙質(zhì)與電子版兩套相同的圖紙，在工程竣工后移交建設(shè)單位檔案館保存。這樣不僅為今后方便快捷地查找利用提供了可能，也避免原件的頻繁利用。
五、結(jié) 語
